OBRA: INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO HUACCME, DISTRITOS DE COLTA Y OYOLO, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA, DPTO Y REGION AYACUCHO

Instalacin Del Servicio De Agua Del Sistema De Riego Huaccme, Distritos De Colta Y Oyolo, Provincia De Paucar Del Sara Sara,Departamento De Ayacucho

REPUBLICA DEL PERUPROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES

SOLICITUD, SUSTENTACIN Y CUANTIFICACIN DE AMPLIACIN DE PLAZO N 04

POR PARALIZACIN PARCIAL DE OBRA, DEBIDO A LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES INTENSAS EN LA ZONA DEL PROYECTO

CONTRATO DE OBRA

INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA EN EL SISTEMA DE RIEGO HUACCME, DISTRITOS DE COLTA Y OYOLO, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

CONTRATISTA

INSPECTOR DE OBRA:

ING. RICARDO BUSTAMANTE CAPCHA

MAYO 2015

INDICE

1.INFORMACION GENERAL

1.1.Datos Generales del Proyecto1.2.Principales Caractersticas Tcnicas del Proyecto

2.SUSTENTO DE LAS CAUSALES Y PROCEDENCIA

2.1.Antecedentes del Proyecto2.2.Objetivo del Informe2.3.Marco legal aplicable2.4.Aspecto Tcnico de la ampliacin

4.CALCULO DE GASTOS GENERALES

4.1.Resumen de gastos generales variables 4.2.Calculo de gastos generales variables diarios4.3. Cuantificacin de gastos generales totales

5.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ANEXOS

INFORMACION GENERAL

Obra:Instalacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo, Provincia de Paucar del Sara Sara, Departamento y Regin de AyacuchoEntidad :PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) MINISTERIO DE AGRICULTURAContratista:CONSORCIO AYACUCHOInspector de obra:Ing Ricardo Bustamante Capcha

1.1. Datos Generales del Proyecto

Proyecto"Instalacin del Servicio de agua, del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo Provincia de Pacar del Sara Sara, Departamento y Regin Ayacucho

UbicacinDistritos de Colta y Oyolo

rea de Terreno a Irrigar1200.00 Has.

Aprobacin Expediente TcnicoResolucin Directoral N 655-2013-MINAGRI-PSI

Fecha Aprobacin Exp. Tcnico25 de Octubre del 2013

ContratistaCONSORCIO AYACUCHO

ConvocatoriaLICITACION PUBLICA N 023-2013-MINAGRI-PSI

Contrato de Ejecucin de ObraSin Nmero

Fecha de Suscripcin de Contrato12 de Febrero del 2014.

Presupuesto Contratado S/. 32265,975.69 (Inc. IGV); Valor Referencial Agosto 2013

SistemaA PRECIOS UNITARIOS

Residente de ObraIng. Manuel Ysaas Castillo Daz CIP N 54180

Fecha de Entrega de Terreno27 de Febrero del 2014

Adelanto Directo 1S/. 6453,195.14 (Inc. IGV)

Fecha Entrega Adelanto Directo 104 de Marzo del 2014

Fecha Designacin de Inspector de obra23 Diciembre 2014

Inspector de ObraIng. Ricardo Bustamante Capcha

Fecha de Inicio Plazo01 de Mayo del 2014

Plazo de Ejecucin365 das calendario

Fecha de Trmino Plazo30 de Abril del 2015

Monto Presupuesto Adicional N 01287,824.10 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Presupuesto Adicional N 0218209,703.05 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Presupuesto Adicional N 03721,790.47 (Incluido el IGV) presentado

Monto Presupuesto Adicional N 042271,952.13 (Incluido el IGV) presentado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 01-3037,155.38(Incluido el IGV) aprobado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 02-15 186,202.26 (Incluido el IGV) aprobado

Monto Ppto Deductivo Vinculante N 03-268,056.94(Incluido el IGV) Presentado

Ampliacin de plazo N 01Improcedente (RD N 582-2014-MINAGRI-PSI) 32dc

Ampliacin de plazo N 02Procedente (RD N 080-2015-MINAGRI-PSI) 41 dc

Ampliacin de plazo N 03Procedente (RD N 236 -2015-MINAGRI-PSI) 55 dc

Ampliacin de plazo N 04Presentada (RD N 236 -2015-MINAGRI-PSI) 41 dc

1.2. Principales Caractersticas Tcnicas del Proyecto modificados

La obra se ejecuta en las alturas entre Colta y Oyolo y se denomina INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA, DEL SISTEMA DE RIEGO HUACCME, DISTRITOS DE COLTA Y OYOLO, PROVINCIA DE PACAR DEL SARA SARA, DEPARTAMENTO Y REGION AYACUCHO. El proyecto beneficiar 1200 Has, incrementndolas al riego permanente.

La obra comprende la ejecucin de las siguientes Partidas:

*Bocatoma o Captacin Huaccme La bocatoma con su ventana de captacin, derivar 600 lts/seg, mediante una toma de concreto armado y est ubicada en la cota 4191.95 m.s.n.m.Barraje fijo: Estructura hidrulica destinada a retener y dejar pasar el agua que ha sido diseada para 231.40 m3/seg, con un periodo de retorno de 50 aos y se encuentra dispuesta en la cota 4191.58 m.s.n.m., la cual servir para contener el agua en poca de estiaje y poder derivarla por la ventana de captacin,

*Desarenador Estructura diseada para un caudal de 600 lts/seg, cuya funcin es retener la arena que traen las aguas, a fin de evitar que ingresen al canal de conduccin y lo obstruyan o daen, generando serios y graves problemas.Su funcionamiento se basa en la reduccin de la velocidad del agua y de las turbulencias, permitiendo as que el material slido transportado en suspensin se deposite en el fondo, de donde es retirado peridicamente, para esta limpieza la estructura est diseada para evacuar los slidos por la parte inferior de la nave, aperturando la vlvula de 300 mm, que mediante una tubera de 300 mm sern devueltas al cauce.

*Lnea de Conduccin Principal El canal a construir tiene una longitud total de 22,716.04 ml, el cual atraviesa por tramos diferentes con tubera HDPE con dimetros de acuerdo al caudal de diseo y requeridos por el proyecto, los tubos trabajarn a flujo libre, a gravedad, es decir al 75 % de su dimetro.El grfico adjunto muestra el croquis de ubicacin general del proyecto.

VISTA AEREA

SUSTENTO DEL INFORME 1.1. Antecedentes del Proyecto

EL PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) convoca a Licitacin Pblica Nacional L.P. N 0232013-MINAGRI-PSI, Instalacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo, Provincia de Paucar del Sara Sara, Departamento y Regin de Ayacucho, mediante R.D. 655-2013-MINAGRI-PSI, informado el da 25 de octubre de 2013.

Con fecha 22/01/2014 el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) otorg la buena pro a CONSORCIO AYACUCHO para la ejecucin de la obra y fue publicado el mismo da en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).

Con fecha 04/02/2014 el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) se public en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) el Consentimiento de la buena pro al CONSORCIO AYACUCHO.

El da 12/02/2014 se firm el Contrato de Obra entre el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES (PSI) y el Contratista CONSORCIO AYACUCHO.

El 27/02/2014 la Entidad hizo entrega del terreno al Contratista y a la Supervisin.

El da 01/04/2014 se firma la Adenda N 01 al Contrato de Obra entre el Contratista y la Entidad PSI donde se establece que se aplaza la fecha de inicio de obra para el da 01 de abril de 2014.El da 12/05/2014 se firma la Adenda N 02 al Contrato de Obra entre el Contratista y la Entidad PSI donde se establece que se aplaza la fecha de inicio de obra para el da 01 de mayo de 2014.

1.2. Antecedentes Especficos

El da 05/09/2014 la entidad, mediante Resolucin N 582-2014-MINAGRI-PSI resuelve declarar improcedente la solicitud de Ampliacin de plazo N 01 por 32 das calendario, presentada por la empresa contratista consorcio Ayacucho aduciendo que las causas de atraso del inicio de trabajos en movimiento de tierras son atribuibles al contratista por no presentar los planos de replanteo a tiempo.

Con fecha 23/12/2014 la entidad, mediante Resolucin N 852-2014-MINAGRI-PSI decide aprobar el presupuesto adicional N 01, por mayores metrados, denominado Cambio de tnel a corte en plataforma tipo canal principal, debido a la excesiva fracturacin en la roca existente, en la suma de S/. 287,824.10 incluido el I.G.V., formulado por la empresa contratista Consorcio Ayacucho, cuya incidencia especfica es de 0.89% respecto al presupuesto contractual. As mismo en el mismo acto resolutivo se aprueba el presupuesto deductivo vinculante N 01, por menores metrados, en la suma de S/: 3037,155.38 incluido I.G.V, formulado por la empresa contratista consorcio Ayacucho, cuya incidencia especfica es de -9.41%, respecto al monto contractual; por tanto queda modificado el presupuesto general del proyecto as como el trazado y estructura del mismo conforme a las nuevas caractersticas vinculadas al adicional y deductivo N 01.

Con fecha 23/12/2014 la entidad, mediante Resolucin N 856-2014-MINAGRI-PSI decide aprobar el presupuesto adicional N 02, por partida nueva, denominada , Cambio de Tubera PVC a Tuberas HDPEE, incluye su Movimiento de Tierras, en la suma de S/. 18209,703.05, incluido IGV, formulado por la empresa contratista, Consorcio Ayacucho, cuya incidencia especfica es del 56.44%, respecto al presupuesto contractual, por los fundamentos del caso. As mismo en el mismo documento se decide aprobar el deductivo vinculante N 02, por menores metrados, en la suma de S/. 14954,997.35, incluido IGV, formulado por la empresa contratista, Consorcio Ayacucho, cuya incidencia especfica es del -46.35%, respecto al presupuesto contractual, que sumado con la incidencia del presupuesto adicional N 02 acumulado es de 9.37% y del -8.52%, con los presupuestos adicional N 01 y deductivo vinculante N 01.

Con fecha 28/01/2015 la entidad, mediante Resolucin N 080-2015-MINAGRI-PSI resuelve aprobar parcialmente la Ampliacin de plazo N 02 presentada por el contratista consorcio Ayacucho, otorgando 41 das calendario correspondiente a la aprobacin del adicional de obra N 02, sin reconocimiento de gastos generales en razn a que estos forman parte del clculo del mencionado adicional de obra, modificando y ampliando el tiempo del plazo contractual de 365 a 406 das calendarios y la nueva fecha de entrega de obra sera el 10/06/2015.

El da 24/01/2015 el contratista presenta la carta N 001-2015-SRH/MYCD-RO al coordinador de obra del PSI Ing Miguel Orellana Alarcn, solicitando su opinin tcnica referida a la paralizacin de obra por causales de mal clima que se presentaban desde el da 20/01/2015 en el mbito de la Obra.

El da 25/01/2015 en respuesta a la carta N 001-2015-SRH/MYCD-RO el coordinador de obra presenta un informe en opinin al pedido de paralizacin de obra, en el que concluye que las condiciones climticas afectan la ejecucin de la obra poniendo en peligro la integridad de todo el personal laborante y otorga una opinin favorable para autorizar la paralizacin de la obra desde el da 25/01/2015.

El da sbado 25/01/2015 en conjunto con el coordinador de obra del PSI Ing Miguel Orellana Alarcn se acuerda paralizar parcialmente la obra, por factores climticos adversos que dificultan los trabajos y ponen en riesgo la vida de los trabajadores.

Con fecha 27/01/2015 se solicita la firma del acta de paralizacin de Obra mediante carta N 004-2015-SRH/MYCD-RO dirigida al inspector de obra.

Con Fecha 26/02/2015 se recibi la carta N 001-2015-MINAGRI-PSI-DIR-OD/JLE-HUACCME en donde se indica que es necesaria la elaboracin de un expediente sustentatorio con informacin del SENAMHI, solicitando una Ampliacin de Plazo por motivo de paralizacin de la obra debido a las lluvias intensas.

El da 05/03/2015 se presenta la solicitud de gastos generales por ampliacin de plazo de obra mediante la carta N 015.- 2015.- ISASRH/C.A/MYCD-RO dirigida al inspector de obra, en donde se cuantifican el total de gastos generados por la paralizacin.

El da 23/03/2015 se presenta el expediente conteniendo la solicitud, sustentacin y cuantificacin de ampliacin de plazo N 03 Por Paralizacin Parcial de Obra, Debido a las Precipitaciones Pluviales Intensas en la Zona del Proyecto

Con fecha 07/04/2015 la entidad, mediante Resolucin N 236-2015-MINAGRI-PSI decide aprobar parcialmente la ampliacin de plazo N 03 presentada por el contratista consorcio Ayacucho, otorgando 55 das calendarios, sin el reconocimiento de mayores gastos generales, con la causal de ampliacin abierta a la fecha de la emisin de la citada resolucin.

El da 21/04/2015 se presenta nuevamente la solicitud de reconocimiento de gastos generales por ampliacin de plazo mediante la carta CARTA N 0212015 ISASRH/C.A/MYCD-RO, ajustados a los 55 das de ampliacin aprobados.1.3. OBJETIVO DEL INFORME

El objetivo del presente informe es sustentar la solicitud de ampliacin parcial del plazo contractual por la cantidad de cuarenta y uno (41) das calendario, motivado por la continuacin de precipitaciones pluviales en la zona del proyecto que a la fecha no han concluido calificando como paralizacin parcial por causas no atribuibles al contratista indicado en la Ley de Contrataciones del estado y su respectivo reglamento.

2.4 CAUSAL INVOCADA: PARALIZACIN DE OBRA POR PRECIPITACIONES PLUVIALES INTENSAS.

El presente Expediente es de Solicitud, Sustento y Cuantificacin de la Ampliacin parcial de Plazo N 04 de la obra Instalacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego Huaccme, Distritos de Colta y Oyolo, Provincia de Paucar del Sara Sara, Departamento y Regin de Ayacucho.

De conformidad con el artculo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado y con el artculo 200 y 201 del Reglamento, el contratista podr solicitar la ampliacin parcial de plazo pactado siempre que la causal modifique la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente.

La causal que motiva la presente solicitud de ampliacin del plazo contractual est tipificado en el numeral 1) del Artculo 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, ATRASOS Y/O PARALIZACIONES POR CAUSAS NO ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA, esto debido a que como denotan los antecedentes especficos del informe, en la zona del proyecto se han presentado precipitaciones pluviales intensas que imposibilitan la ejecucin de todo tipo de actividad pues ponen en riesgo la seguridad de las personas que laboran en obra.

En razn a que es imposible conocer con certeza la fecha prevista de conclusin del evento que causa la paralizacin, por estar condicionado a los actos de la naturaleza, la entidad inicialmente aprob 55 das calendarios como ampliacin parcial de plazo N 03 lo que otorg como nueva fecha de paralizacin el da 20/03/2015, es decir:

Fecha paralizacin inicial: 25/01/2015Das de ampliacin parcial N 03: 55 dc.Fecha paralizacin actual: 20/03/2015

Constituyndose por tanto el da 20/03/2015 la fecha a partir de la cual se computarn los das que conforman la ampliacin de plazo parcial N 04 solicitados al inspector de obra, dado que la demora AFECTA A TODA LA RUTA CRTICA programada del proyecto.

2.5 SUSTENTO LEGALEl sustento legal de la presente solicitud se fundamenta en lo siguiente: Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo N 1017 Artculo 41: Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 148-2008-EF Artculo 200: Causales de ampliacin de plazoNumeral 1: Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista. Artculo 201: Procedimiento de ampliacin de plazo Artculo 202: Efectos de la modificacin de plazo contractual Artculo 203: Clculo del Gasto General Diario

2.6 MEDIOS PROBATORIOS

Resolucin N 236-2015-MINAGRI-PSI CARTA N 021 2015 ISASRH/C.A/MYCD-RO Constancia de Luvias de la Gobernacin Distrital de Colta Constancia de Lluvias de la Municipalidad Distrital de Colta Constancia de Lluvias Comunidad Campesina Virgen de Lourdes de Colta Constancia de Lluvias Municipalidad Distrital de Oyolo Avisos Meteorolgicos SENAMHI Ayacucho.

2.7 PLAZO CONTRACTUAL DE EJECUCIN Y NUEVA FECHA DE CONCLUSIN DEL PLAZO CONTRACTUAL.

De acuerdo a lo establecido en la Clusula Quinta del Contrato, se fij como plazo de ejecucin contractual la cantidad de trescientos sesenta y cinco (365) das naturales.De aprobarse la solicitud de Ampliacin Parcial de Plazo N 04, por la cantidad de cuarenta y uno (41) das naturales, la nueva fecha de conclusin de la Obra, incluido la ampliacin parcial N 02 y la ampliacin parcial N 03, sera el da 14/09/2015, el detalle es como sigue:

Fecha inicio proyecto:01/05/2014

Plazo en das:365 dc

Fecha trmino del proyecto:30/04/2015

Ampliacin de plazo N 01:0 dc

Ampliacin de plazo N 02:41 dc

Ampliacin de plazo N 03:55 dc

Ampliacin de plazo N 04:41 dc

Nueva fecha de vencimiento de plazo:14/09/2015

2.8 RECONOCIMIENTO DE MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES

En la solicitud de ampliacin de plazo por paralizacin de obra N 03 se consider el clculo y solicitud de los gastos generales variables por separado a la solicitud de ampliacin de plazo, sin embargo para la presenta ampliacin de plazo N 04 si se considera la solicitud de reconocimiento dentro del expediente y se hace mediante este documento basado en la normatividad vigente.

El monto de los gastos generales variables por mes de paralizacin asciende a la suma de S/. 109,922.01 sin IGV, los mismos que han sido estimados en base a la estructura y conceptos contenidos en los gastos generales variables de la oferta econmica como se detalla a continuacin y de conformidad con lo establecido en el artculo 202 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Calculo del gasto general diario

Monto de gastos generales variables incurridos sin IGV: S/.109,922.01Nmero de das al mes: 30 dasGasto general diario sin IGV: S/. 3,664.07Gasto general diario con IGV: S/. 4,323.60

Calculo de reconocimiento de gastos generales

ndice Unificado 39 del Mes Marzo 2015: 409.90 ndice Unificado 39 del Mes Octubre 2013:391.85Nmero de das de ampliacin:41Monto de reconocimiento de mayores gastos generales con IGV:Nmero de das de ampliacin * Gasto general diario * IU 39 (r)/IU 39 (o)= 41 das x S/.4,323.60 x 409.90 / 391.85= S/. 185,433.13 Con IGV

CONCLUSIONES

Por todo lo expuesto se concluye que le corresponde al contratista la aprobacin de ampliacin de plazo parcial de 41 das debido a que la obra se encuentra paralizada por motivos climticos que hacen imposible la ejecucin de la misma. De aprobarse la ampliacin de plazo parcial por la cantidad de das solicitados, la nueva fecha de trmino contractual, incluyendo las ampliaciones parciales de plazo N 02 y 03 sera el da 14/09/2015 quedando abierta la causal de paralizacin de obra. Conforme a lo indicado en el artculo 202 del RLCE le corresponden al contratista el reconocimiento de gastos generales por ampliacin parcial de plazo N 04 a causa de la paralizacin por lluvias en la zona del proyecto, el monto total asciende a la suma de S/. 185,433.13 sin IGV por los 41 das de paralizacin. La ampliacin parcial de plazo N 03 aprobada con resolucin N 236-2015-MINAGRI-PSI considera la vigencia de la causal de paralizacin, por lo que el reconocimiento de los gastos generales tambin son parciales. Para la valorizacin y pago de los mayores gastos generales variables se considerar lo dispuesto en el artculo 204 de la Ley de Contrataciones del Estado.

ANEXOS

ANEXO N 01:PANEL FOTOGRFICO

ANEXO 02 CONSTANCIAS DE LLUVIAS

ANEXO N 03:AVISOS METEOROLGICOS DEL SENAMHI

ANEXO N 04:GASTOS GENERALES

Ampliacin de plazo por paralizacin de obra:Debido a las precipitaciones pluviales intensas en la zona del proyecto