Evaluación de Las Políticas en Educación Durante El Quinquenio 2001-2005 - Introduccion

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Evaluacin de las polticas en educacin durante el quinquenio 2001-2005 INTRODUCCINLa educacin es el eje que articula el crecimiento econmico y el desarrollo social. Proporcionalos conocimientos y destrezas que permiten aumentar la productividad del trabajo y enfrentar losdesafos de la competitividad. Para ello, la participacin del Estado es indispensable dado que esel Estado quien determina los contenidos de los programas de estudios que se imparten en lamayora de las instituciones educativas, y es tambin quien financia buena parte de lasinvestigaciones que realizan las instituciones educativas de estudios superiores, entonces debe serl mismo quien vele porque dichos contenidos e investigaciones permitan desarrollar habilidadescon aplicabilidad en los mercados nacionales, regionales o locales.En general, el Estado debe proveer los recursos necesarios para que todas las personas accedan auna educacin adecuada y coherente con las exigencias tecnolgicas imperantes en el mercadolaboral. Esto demanda una continua revisin de contenidos y mtodos de enseanza, conapropiados sistemas de monitoreo que permitan detectar y alertar a las autoridades educacionalesfrente a una mala sintona entre los contenidos educacionales y el ciclo tecnolgico. En trminosms concretos, corresponden al Estado la implementacin de polticas en educacin orientados aampliar la cobertura educativa y a mejorar la calidad educativa; siendo una condicin necesariapara alcanzar dichos propsitos, la eficiente asignacin de los recursos, esto es, a travs de laminimizacin del costo de los insumos requeridos para maximizar la cobertura.En ese sentido, con el afn de contribuir a la discusin y al anlisis de las polticas en educacinimplementadas en el perodo 2001-2005, en el presente documento, se analiza la orientacin,coherencia, consistencia y la efectividad en la aplicacin de las polticas en educacin durante elperodo 2001-2005. A partir de dicho anlisis, complementado con los resultados de algunosindicadores ms representativos en el tema educativo y, los principales logros de las polticasimplementadas por el Ministerio de Educacin en dicho perodo, se concluye que el rol de laspolticas implementadas en educacin en dicho perodo habran sido mnimos para contribuir aresolver los principales problemas en la educacin.El documento est organizado en tres partes, en la primera parte se analizan la estructura delSistema Educativo Peruano, los actores que participan en dicho sistema y la gestin del sistemaeducativo. Adicionalmente, se presentan algunas caractersticas propias al tema educativo. En lasegunda parte, a partir del anlisis de indicadores seleccionados para los temas prioritarios decalidad, equidad, gestin, docente e infraestructura educativa, se muestra la situacin de laeducacin en el Per durante el perodo 2001-2005. La tercera parte es la parte central deldocumento, previo a una breve resea de las polticas en educacin durante el perodo 2001-2005, se efecta un anlisis de la orientacin, coherencia, consistencia e implementacin dedichas polticas; as como, los principales logros de las polticas implementadas. Tambin semuestra que el nivel de implementacin de las polticas no ha sido muy efectivo.