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INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo se analizará información relevante respecto a la

información financiera y su cambio que tuvo al modernizar el sistema, así como

otros puntos que son la mejora de la rendición de cuentas y la transparencia de las

entidades del sector público, en aras de conseguir una mejora en la gestión de los

recursos, además que con el nuevo esquema se pretende homogenizar la

información financiera de los tres niveles de gobierno.

Este tema además de ser relevante para mí, debería ser interesante para

estudiantes en ontaduría !ública, ya que como estudiosos de la materia,

debemos saber que la contabilidad desde su surgimiento va teniendo cambios y

ha sufrido grandes avances en los últimos a"os# y $%&ico no ha quedado ajeno a

este proceso de modernización y normalización.

'ambi%n debemos saber que la aprobación de un nuevo plan de contabilidad

gubernamental para el sector público supone, sin duda, un reto para los entes

públicos que conforman a la administración pública.

Es por eso que a continuación se va e&plicar tan importante tema.

Andrea Cruz Méndez 27/05/2016 Contador Públ Tecnológico de Etudio !u"eriore de TianguitencoModernización del !ite#a de $n%or#ación &inanciera'uberna#ental

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MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE

INFORMACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

on el crecimiento de los mercados internacionales, mediante la globalización, losgobiernos tienden a ser más competitivos por sus economías, por la calidad de

sus productos y servicios, por los avances tecnológicos, y por la eficiencia y

eficacia del gasto público. 'odo esto ha generado que la mayoría de los países

busquen la modernización de sus procesos internos con el fin de actualizarse en el

manejo de sus finanzas públicas.

En $%&ico nace la necesidad de mejorar el desempe"o y responsabilidad de la

gestión financiera en los entes públicos, para tomar mejores decisiones ycomparar su información financiera, además de contar con una mayor 

transparencia y mejor rendición de cuentas en el uso de los recursos, tanto

financieros como no financieros.

(a normalización contable y presupuestal es un proyecto que tiene sus orígenes

en los a"os noventa, cuando $%&ico se integra a diversas organizaciones

internacionales, entre ellas el 'ratado de (ibre omercio de )m%rica del *orte

+'(, la -rganización $undial de omercio +-$, la -rganización para laooperación y el esarrollo Económico +-E, el /oro de ooperación

Económica )siapacífico +)!E y la )sociación (atinoamericana de 0ntegración

+)()0, por citar algunas de las más importantes. +0ndetec, 1223.

on la entrada en vigor de la (ey 4eneral de ontabilidad 4ubernamental, en

1225, se plantean los criterios generales para la contabilidad gubernamental y la

emisión de información fianciera de los tres niveles de gobierno, enfocando los

esfuerzos en tener una contabilidad patrimonial, un sistema armonizado deregistro y los elementos para una evaluación del desempe"o de los entes de

gobierno.

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INNOVACIÓN DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MÉXICO

APLICANDO LA TEORÍA DE ACTOR-RED (ANT)

Esta teoría fue desarrollada en la d%cada de 6752 por los sociólogos 8runo (atour,

$ichel allon y 9ohn (a:, quienes logran la construcción de redes combinandoelementos t%cnicos y sociales.

Esta teoría pone atención en las redes que se establecen en la producción del

conocimiento, estudiando y observando el entorno de ingenieros y científicos

respecto a cómo llevan a cabo los proyectos, enfatizando que nadie actúa solo y

que hay un gran número de actuantes que influyen. (a: +6771 sostiene que la

sociedad, las organizaciones, los agentes y las nuevas tecnologías son todos

efectos generados por las propias redes de diversos materiales. (os elementos dedichas redes incluyen a los emprendedores que han dise"ado la red y que son al

mismo tiempo constituidos y formados dentro de esas redes. +;tanforth, 122

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• I&'e*ee+e&'#  onsiste en concretar la red de alianzas todavía

hipot%ticas. Esta etapa se consuma mediante la acción de atraer los

intereses del otro.

• I&$*.$ efinición y colocación de las funciones potenciales entre los

actores.

• M/l,"$& de l "l"d# !ermite simplificar el mundo heterog%neo y

complejo, transformando las entidades en representantes que hablan en

nombre de los otros. El objetivo es convertirlas en homog%neas y fácilmente

controlables +;aldanha, 122>.

'omando como base el modelo de la )*' como una innovación contable en

$%&ico, se pretende e&poner el proceso de implementación de la (44, por 

medio de los cuatro momentos antes mencionados.

PROBLEM0TICA

El nuevo plan de contabilidad gubernamental se compone de= marco conceptual

de contabilidad gubernamental, postulados básicos de contabilidad

gubernamental, plan de cuentas, normas y metodología para la emisión de

información financiera y estructura de los estados financieros básicos del ente

público. on el que se pretende mejorar todos los procesos contables de la

administración pública, así como contar con una información de mayor calidad y

confiabilidad.

INTERESSEMENT

El 4obierno /ederal tendrá la tarea de convencer a los demás actores para que

acepten los cambios implementados por la ;?!, y que se interesen otros actores

involucrados, ya sean= entidades federativas, gobiernos municipales, )uditoría de

la /ederación, asociaciones de ontadores y acad%micos.

(as decisiones que tome el onsejo *acional de )rmonización ontable +-*)

con el nuevo sistema de contabilidad gubernamental son con el fin de registrar las

operaciones presupuestarias y contables derivadas de la gestión pública, y estas

generarán la emisión de estados financieros básicos, obteniendo así una mayor 

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transparencia de la información financiera gubernamental. )demás de interesar a

los gobiernos estatales y locales de llevar a cabo la implementación del nuevo

sistema de contabilidad gubernamental.

INSCRIPCIÓN

(a aplicación de las nuevas normas de contabilidad gubernamental de $%&ico

empezó con la publicación de la (44 de 1225, mediante la cual se logra un

acuerdo del *uevo $odelo de 4estión, en el que los estados financieros del

4obierno /ederal, de las entidades federativas y de los gobiernos municipales se

elaborarán con apego a la nueva normatividad, para informar sobre las

operaciones financieras, contables, presupuestarias y patrimoniales de cada uno

de ellos.

MOVILIZACIÓN

(a (44 en $%&ico se ha convertido en el -!!, debido a que el 4obierno

/ederal decidió llevar a cabo el proceso de armonización contable, y durante la

ejecución de proyecto es importante reconocer la resistencia al cambio por parte

del personal e implementar una estrategia de comunicación y transmisión de

información para crear una adecuada percepción entre los diferentes actores

involucrados, tales como= normatividad, procesos e información, tecnología,

recurso humano y la administración del proyecto.

(a estandarización de la contabilidad gubernamental del sistema me&icano deberá

ser más transparente, uniforme, comparable y consolidado que le permitirá tener 

una mayor valoración financiera, la armonización contable será posible en los tres

niveles de gobierno si se establece la necesidad de trabajar en conjunto para que

la información se genere conforme a esta nueva estructura. +@erdugo, 1263

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CONCLUSIÓN

'ras el breve análisis realizado con la aplicación de la )*' en la (44, el proceso

de integración de la contabilidad gubernamental y la emisión de información

financiera de los entes públicos mejorarán la rendición de cuentas y la

transparencia, por medio de la modernización contable del sector público con la

entrada en vigor de la nueva (44.

El nuevo sistema de información contable deberá proporcionar información

referente a los informes y estados financieros que se preparen, e incluir toda la

información que permita la adecuada interpretación de la situación económica y

financiera, información que deberá ser de utilidad, confiabilidad, relevancia y

comparabilidad.

En la información analizada notamos que el gran desafío del sistema de

contabilidad gubernamental es lograr un sistema contable homogenizado tal como

se mencionó al principio, ya que no todos los entes públicos que conforman este

sistema cuentan con los mismos recursos financieros, tecnológicos y de capacidad

humana.

Esperando que la información plasmada en estas páginas sea de ayuda a quien lo

lea, tambi%n invito a que sigan investigando un poco más respecto a este tema, ya

que la contabilidad en general no solo la gubernamental va teniendo cambios cada

vez más y se va actualizando de acuerdo a las necesidades y circunstancias.

FUENTES DE INFORMACIÓN

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• 0ndetec. +1223. 0nstituto para el esarrollo '%cnico de las ?acienda

!úblicas.

• (a:, 9. +6771. Notes on the Theory of the Actor Network: Ordering,

Strategy and Heterogeneity. Aetrieved on 9uly 62, 1262, the entre for

;cience ;tudies, (ancaster Bniversity.

• ;aldanha, $.. y 'e&eira, $.d. +122>. “Inovacao para a sociologa da

trad!cao. "evista de Antropologa I#eroa$ericana, Ed= electrónico.

• ;tanforth, . +122C