Estudios CABMecanismos de expedición de títulos de postgrado en

América Latina y el Caribe

Fondo Indígena Internacional-IIICAB

Estudio Comparado de Procesos de Acreditación

de Programas e Instituciones de Educación Superior

e Intercambio de Buenas Prácticas en los Países CAB

Plan Estratégico 2013-2016: Saberes para la Ciudadanía

SECAB-IIICAB

METODOLOGÍA

FUENTES

LEVANTAMIENTO Y SISTEMATIZACIÓN DE LA

INFORMACIÓN

BASE DE DATOS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

CHILE

Constitución Nacional (1980): Art. 11. Ley 20370 General de Educación (2009): Art. 46, lit. b, Art. 53, lit. h, Art. 61, lits. c y d. Ley 20129 (2006): Establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Decreto Supremo del Ministerio de Educación Nro. 225 (1999): Creación Comisión de Evaluación de Calidad de Programas de Postgrado de Universidades Autónomas. Resolución Exenta Nro. 165-3 (2007) de la Comisión Nacional de Acreditación CNA: Aprueba reglamento sobre la forma, requisitos, autorizaciones y obligaciones de las agencias de acreditación establecidas en la Ley 20.129. Guía para la Acreditación Normas y Procedimientos CNA 2007.

CUBA

Reglamento de la Educación de Postgrado de la República de Cuba (Resolución Ministerial 132/2004) Art. 66; Capítulo 6: sobre la calidad del postgrado Arts. 86-93. Resolución 134/2004: Reglamento de la JAN. Normas y Procedimientos para la Gestión del Posgrado (Anexos a la Resolución 132/2004), noviembre de 2006. Arts. 6, 10-16 y 18. Resoluciones Ministeriales Nº 150/99, 100/ 2000 (JAN) y 18/2003. Acuerdo 4001 (SUPRA), ño 2001. Reglamento de Evaluación Institucional.

País

Reconocimiento Convalidación Revalidación Homologación/Equiparación/Equivalencia

CHILE

1) Se entiende por reconocimiento el acto de certificar que los estudios realizados en el extranjero “existen” y tienen exigencias similares a los de la educación superior chilena, aunque no necesariamente correspondan a un título o grado en Chile . El procedimiento lo lleva la Universidad de Chile, con la excepción de: Cuando se trata de casos amparados por un convenio internacional el trámite de reconocimiento lo lleva a cabo el Ministerio de Relaciones Exteriores.

1) Se utiliza el término “convalidación” para continuar estudios Universitarios, y corresponde al reconocimiento de estudios parciales hechos en el extranjero, estando autorizada para ello sólo la Universidad de Chile.

1) Es utilizado para que se permita ejercer la profesión, después de hacer la equiparación del título extranjero y el nacional . 2) Todos los otros casos los analiza la Universidad de Chile que tiene la autoridad exclusiva y excluyente en materia de revalidación y reconocimiento de títulos.

ARGENTINA

1) El término convalidación se utiliza para el reconocimiento del título universitario otorgado por un país signatario de un convenio, o tratado bilateral o multilateral. 2) Implica tanto el reconocimiento académico del título como la habilitación para el ejercicio profesional

1) Para los títulos provenientes de países con los que Argentina NO cuenta con acuerdos de reconocimiento mutuo, se utiliza la revalidación. Este procedimiento, implica una equiparación de estudios. 2) Se define como el acto que realizan las Universidades Nacionales para el reconocimiento del valor de un título universitario expedido por un país extranjero, ya sea para proseguir estudios o para la habilitación para el ejercicio profesional.

Conceptos de Acreditación

Descripción Fuente

Proceso para garantizar la calidad de una institución o de un programa educativo. El proceso es llevado a cabo por una agencia externa a las instituciones de educación superior.

Red Iberoamericana de Agencias de Acreditación

RIACES

La Acreditación es una validación de vigencia quinquenal realizada por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, para certificar la calidad de las instituciones de educación superior, de una carrera.

Ley Orgánica de Educación Superior LOES, Art. 95

(Ecuador, 2010)

La Acreditación es el reconocimiento público y temporal de la institución educativa, área, programa o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional y administrativa.

Ley N° 28740: Ley de creación del SINEACE

(Perú, 2006)

La Acreditación es la certificación que se emitirá cuando los resultados del proceso de evaluación sean favorablesLey de la Educación Avelino Siñani – Elizardo

Pérez , Nro. 070 (Bolivia, 2010)

La Acreditación es la certificación pública que otorga la Comisión Nacional de Acreditación a las instituciones, programas de pregrado y programas de postgrado que cumplen con criterios de calidad previamente definidos. CNA (Chile)

La Acreditación es un proceso mediante el cual las universidades se someten a un proceso de auto evaluación y evaluación externa, con el fin de que se valore la calidad y la mejora constante de sus carreras.

Consejo Nacional de Rectores CONARE(Costa Rica)

La Acreditación de un programa de formación profesional o de una institución universitaria es el reconocimiento de su calidad, esto es, la garantía pública de que dicho programa o institución cumple con un conjunto de estándares de calidad previamente señalados.

Ramón Daza Rivero (Bolivia)Los procesos de evaluación y acreditación

universitaria:La experiencia boliviana

Instituto de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe

IESALC-UNESCO

Acreditación corresponde a dar fe pública de la calidad de las instituciones o de los programas de estudio; es brindar información a los ciudadanos y a las autoridades garantizando públicamente que los títulos otorgados logran niveles predefinidos; es comprobar oficialmente que una institución educativa, o un programa específico, cumple o no con los requisitos de calidad y, por tanto, los certificados que otorga son válidos o no.

José Días Sobrinho (Brasil)

Acreditación de la Educación Superior en América Latina y el Caribe

Higger Education in the World 2007

Mecanismos de expedición de títulos de postgrado en

América Latina y El CaribeFondo Indígena Internacional-IIICAB

OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio comparado de las características y condiciones de titulación y de

las opciones de convalidación y homologación de los títulos de los cursos de la

UII en los países miembros del Fondo Indígena

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar, los diferentes niveles/títulos de postgrado y pos título que se ofrecen a nivel universitario en cada país miembro del Fondo

Indígena

Identificar las características de los procesos de acreditación, titulación y mecanismos de expedición, homologación y

reconocimiento de títulos y las opciones de convalidación en los países miembro del Fondo Indígena

Elaborar una Guía Descriptiva de procedimientos y requisitos de homologación y reconocimiento de títulos para los países

miembros del Fondo Indígena

Postgrado

Procesos de revalidación, certificación, homologación y convalidación de estudios de

postgrado

Proceso de legalización

Conclusiones Generales

Estudio Comparado de Procesos de Acreditación de Programas e Instituciones de Educación Superior e Intercambio de

Buenas Prácticas en los Países CABPlan Estratégico 2013-2016: Saberes para la Ciudadanía

SECAB-IIICAB

OBJETIVO GENERAL

Realizar un estudio comparado sobre procesos de acreditación de programas e instituciones de

Educación Superior, para la identificación, rescate y socialización de buenas prácticas en

los países miembros del Convenio Andrés Bello.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar, para cada país, cuáles son los organismos oficiales de evaluación y acreditación de programas e instituciones de

Educación Superior

Identificar las principales normas y directrices que rigen los procesos de evaluación y acreditación de Educación Superior en cada uno

de los países CAB

Rescatar y socializar las buenas prácticas en materia de acreditación de programas e instituciones de Educación Superior en los países

CAB

Información descriptiva de las Agencias Nacionales de acreditación de instituciones y/o programas de Educación Superior en los países del CAB

País Instancia Acrónimo Fecha de Fundación y Marco Legal

Argentina Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria

CONEAU Adscrita al Ministerio de Cultura y Educación, la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU) es un organismo público, descentralizado, fundado en 1996.

Brasil Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior

SINAES Creado por la Ley Nº 10.861 de 14 de abril de 2004, el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior (SINAES), está conformado por tres instancias u organismos que mencionamos a continuación: CONAES: Comisión Nacional de Avaliacao da Educacao SuperiorInstituida en 2004 en el ámbito del Ministerio de Educación y vinculada al Gabinete del Ministro de Estado (Art. 6 Ley 10.861).INEP: Instituto Nacional de Estudios e Pesquisas Educacionais Anísio TeixeiraEs el ejecutor del sistema de evaluación de las instituciones de Educación Superior y de las carreras de grado en el país. SERES: Secretaría de Regulacao e Supervisao da Educacao SuperiorEs la dependencia del Ministerio de Educación responsable de la regulación y supervisión de las instituciones públicas y privadas de educación superior y carreras de grado.

Chile Comisión Nacional de Acreditación

CNA De conformidad con lo establecido en el artículo 6 la Ley 20.129 (2006) la CNA es un organismo público, autónomo, que tiene por finalidad verificar y promover la calidad de las Universidades, Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica autónomos, y de las carreras y programas que ellos ofrecen .

Colombia Consejo Nacional de Acreditación

CNA Ley 30 de 1992 creó el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), como componente del Sistema Nacional de Acreditación (SNA), creado por la Ley 30 del 28 de diciembre 1992 y reglamentado por el Decreto 2904 de Diciembre 31 de 1994.

Costa Rica Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior

SINAES El SINAES es el órgano oficial de acreditación de Costa Rica. El Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (SINEAES) es reconocido por Ley de la República Nº 8256 (2002) del 2 de mayo de 2002 como órgano adscrito al Concejo Nacional de Rectores, con personería jurídica instrumental, declarándose sus actividades de interés público (Art. 1 Ley 8256)

Cuba Junta de Acreditación Nacional de Cuba

JAN Mediante la Resolución No. 150/99 (1999) del Ministro de Educación Superior fue creado el Sistema Universitario de Programas de Acreditación (SUPRA) con el objetivo de contribuir a la mejora de la calidad de la Educación Superior en Cuba, mediante la certificación al nivel nacional e internacional de programas e instituciones que cumplan requisitos de calidad establecidos.

Ecuador Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior

CEAACES Según lo establecido en el Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador (LOES), de 2010, el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) es la instancia pública nacional responsable de normar, tanto para el sector público como para el privado, la autoevaluación institucional, además de ejecutar los procesos de evaluación externa, acreditación, clasificación académica y aseguramiento de la calidad (Art. 173).

España Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación de la Educación Superior

ANECA La Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación de la Educación Superior (ANECA), es una fundación estatal creada el 19 de julio de 2002.

Guatemala Consejo de la Enseñanza Privada Superior

CEPS En Guatemala, a diferencia de lo que ocurre en la educación escolar (preescolar, primaria y secundaria), no existe en la actualidad un Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior. El Ministerio de Educación no tiene ninguna participación en el funcionamiento de la educación superior (Alarcón F y Guillermo J, 2003: 20), esta responsabilidad, por mandato constitucional, recae en la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Para el ámbito privado la misma Constitución establece, como órgano de supervisión y control al Consejo de la Enseñanza Privada Superior (CEPS), el cual tendrá la función de “velar porque se mantenga el nivel académico en las universidades privadas sin menoscabo de su independencia y de autorizar la creación de nuevas universidades” (Art. 86 CPRG, 1993).

Honduras Sistema Hondureño de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior

SHACES En noviembre de 2011 el Consejo de Educación Superior aprueba la creación del Sistema Hondureño de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior (SHACES),ente responsable de desarrollar los procesos de evaluación de la calidad y acreditación de las instituciones, carreras y programas de educación superior de y en el país (Art. 4, Acuerdo 2304-245-2010)..

El Salvador Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior

CDA Fundada en el año 2000 como agencia oficial de acreditación Nacional, la Comisión de Acreditación de la Calidad Académica (CdA).

Nicaragua Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación del Sistema Educativo Nacional

CNEA Según lo establecido en la ley 704 (2011) el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CNA) es el ente rector y máxima autoridad del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación y tiene a su cargo la dirección, planificación y coordinación del Sistema (Art.71 Ley 704 ).

Estado del Arte: Educación Superior, Universidad y Acreditación

evolución histórica, actualidad y perspectivas

Antecedentes de la acreditación

Evolución histórica de la acreditación

Educación Superior: contexto actual y perspectivas

Propuestas regionales y Globales de acreditación de la calidad

La Asociación Europea para la Garantía de Calidad ENQA,

EE.UU y el GATE;

Red INQAAHE;

Sociedad Árabe de Garantía de la Calidad ASQAE;

Latinoamérica: RIACES, SICEVAES, MERCOSUR

Acreditación y calidad. Experiencias puntuales (China, Sudáfrica, España, EE.UU y Canadá).

Percepciones regionales de acreditación en otros contextos (Región Árabe, Sub Sahuariana y Asia Pacífico

Resultados del Estudio Comparado

Conclusiones Variable: Acreditación Institucional

Requisitos y condiciones para la acreditación institucional en los países signatarios del CAB

Procedimiento de Acreditación Institucional en los países

signatarios del CAB

Acreditación de Programas

Semejanzas y diferencias MERCUSUR -SICEVAES

• El MERCOSUR, a través del ARCU-SUR, y el SICEVAES, con apoyo del CSUCA y el CCA, son dos instancias de integración (la una comercial y la otra académica) que impulsan mecanismos de evaluación y acreditación de programas de Educación Superior en el ámbito sub regional.

• Ambas instancias impulsan y acompañan procesos de evaluación con fines de acreditación, pero ninguna de las dos otorga la acreditación.

• En el caso MERCOSUR la acreditación la confiere la Agencia Nacional del país al cual pertenece la carrera, en el caso del SICEVAES la acreditación la confiere una Agencia (nacional o regional) Acreditada.

• En los dos casos, el rol fundamental que cumplen estas instituciones es la preparación y desarrollo de la autoevaluación.

En ambos sistemas la participación es voluntaria, sin embargo en MERCOSUR las carreras seleccionadas para participar en el proceso surgen de la decisión de los Ministros de Educación en base a los informes de los Comités y Grupos Técnicos de Trabajo. En el SICEVAES puede participar cualquier programa de Educación Superior, sin embargo, se debe hacer la salvedad que las agencias particulares que trabajan en el ámbito regional lo hacen con las carreras de Arquitectura e Ingeniería (ACAAI), Agronomía (ACESAR) y a nivel de estudios de postgrado (ACAP). En lo que respecta a los requisitos y condiciones para iniciar el proceso, ARCU-SUR hace mayor énfasis en la información institucional mientras que SICEVAES se preocupa más por garantizar las condiciones para llevar a cabo el proceso (sensibilización, compromiso de las autoridades, generar un clima de confianza, disponer de sistemas de información, etc). Adicionalmente, en el sistema ARCU-SUR, las instituciones interesadas de acreditar programas deben declarar expl ícitamente ante la Agencia Nacional correspondiente que cumplen los requisitos pre establecidos por el MERCOSUR y que aceptan los criterios y normas para llevar a cabo el proceso.

• En ambos sistemas la participación es voluntaria, sin embargo en MERCOSUR las carreras seleccionadas para participar en el proceso surgen de la decisión de los Ministros de Educación en base a los informes de los Comités y Grupos Técnicos de Trabajo.

• En el SICEVAES puede participar cualquier programa de Educación Superior, sin embargo, las agencias particulares que trabajan en el ámbito regional centroamericano lo hacen con las carreras de Arquitectura e Ingeniería (ACAAI), Agronomía (ACESAR) y a nivel de estudios de postgrado (ACAP).

• En ambos sistemas se proponen planes de mejoramiento o de superación de las dificultades encontradas, los cuales se anexan a los correspondientes informes de autoevaluación.

• Si bien en ambos casos la Evaluación Externa es realizada por pares evaluadores externos a la institución, en el caso MERCOSUR existe la particularidad de que al menos dos de los tres miembros del equipo deben ser extranjeros, provenientes de alguno de los países miembros del tratado y seleccionados por sus respectivas Agencias Nacionales.

Conclusiones de la Variable: Acreditación de Programas

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES FINALES

Acreditación y Reconocimiento de Títulos

MUCHAS GRACIAS…