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Fundación Cántabra Salud y Bienestar Social ESTUDIO DE PROSPECCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO Y DETECCIÓN DE NECESIDADES TRABAJO Y DETECCIÓN DE NECESIDADES FORMATIVAS PARA EL ACCESO AL SECTOR DE ATENCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DE ATENCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA EN CANTABRIA Proyecto COLOCAN Santander, 24 de marzo de 2010 Consejería de Empleo y Bienestar Social Dirección General de Trabajo y Empleo

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Fundación Cántabra Salud y Bienestar Social

ESTUDIO DE PROSPECCIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO Y DETECCIÓN DE NECESIDADESTRABAJO Y DETECCIÓN DE NECESIDADES FORMATIVAS PARA EL ACCESO AL SECTOR DE ATENCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DEATENCIÓN A PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA EN CANTABRIA

Proyecto COLOCAN

Santander, 24 de marzo de 2010

Consejería de Empleo y Bienestar SocialDirección General de Trabajo y Empleo

2Índice 2

Presentación

Índice

PresentaciónObjetivoF d t b jFases de trabajoMetodologíaEntidades participantesMarco conceptualDiagnóstico de situaciónConclusiones

ESTUDIO DE PROSPECCIÓN DE NECESIDADES POTENCIALES EN MATERIA DE FORMACIÓN PARA EL SECTOR DE ATENCIÓN A 

ÓPERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA EN CANTABRIA

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Presentación 3Presentación 3

TÍTULO

Estudio de prospección del mercado de trabajo y detección de necesidadesformativas para el acceso al sector de Atención a Personas en Situación deDependencia en CantabriaDependencia en Cantabria

ENTIDADES IMPULSORAS  

F d ió Cá t b l S l d l Bi t S i l El tFundación Cántabra para la Salud y el Bienestar Social. El proyecto seenmarca como una de las acciones del Proyecto Colocan, cuya entidadpromotora es la Dirección General de Trabajo y Empleo del Gobierno deCantabriaCantabria

ENTIDAD RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN  

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Ó

Idea Gestión Consultores

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4Objetivo 4Objetivo

‘La elaboración de un diagnóstico de situación que permita adaptar eficazmente las necesidadespermita adaptar eficazmente las necesidades 

profesionales de los servicios de apoyo domiciliario del Sector de Atención a Personas en Situación deSector de Atención a Personas en Situación de 

Dependencia’

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5Fases de trabajo 5Fases de trabajo

1 2 3 4 5

1. Planificación de trabajos

2. Análisis de fuentes secundarias

3. Diseño de indicadores

4. Ejecución de  los trabajos de campo

5. Análisis de información y elaboración del diagnóstico de situación y g yde necesidades formativas

Ejecución de los trabajos de campo: metodología y entidades participantes

Elaboración del diagnóstico de situación y de necesidades formativas

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Ó

Elaboración del diagnóstico de situación y de necesidades formativas

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6Metodología 6Metodología

Target

Responsables de empresas y entidades ofertantes de servicios de apoyo domiciliario

Responsables de agrupaciones municipales y comarcales

Auxiliares de servicios de apoyo domiciliario

Ámbito geográfico Comunidad Autónoma de Cantabria

Técnica de investigación

Cualitativa:

Entrevista en profundidad

Dinámica de grupo

10 entrevistas en profundidad a responsables de empresas y entidades ofertantes de

servicios de apoyo domiciliario

Descripción 13 entrevistas a responsables de agrupaciones municipales y comarcales (6

ayuntamientos y 7 grupos de acción local)

1 dinámica de grupo con 5 auxiliares de servicios de apoyo domiciliario

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Ó

Temporalización Finales de junio y mes de julio de 2009

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7Entidades participantes 7Entidades participantes

Ayuntamientos

Grupos de Acción Local

Empresas y entidades privadas

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8Marco conceptual I 8Marco conceptual  IEl servicio de apoyo domiciliario: definiciones

Instituto de Mayores y Servicios Sociales: 

‘ l d ll d b l d l d l ó‘el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el domicilio de las personas en situación de dependencia con el fin de atender sus necesidades de la vida diaria, prestadas por 

entidades o empresas acreditadas para esta función’

Libro Blanco de la Dependencia 

‘un programa individualizado de carácter preventivo y rehabilitador en el que seun programa individualizado, de carácter preventivo y rehabilitador, en el que se articulan un conjunto de servicios y técnicas de intervención profesionales consistentes en atención personal, doméstica, de apoyo psicosocial y familiar y relaciones con el entorno prestados en el domicilio de una persona mayor dependiente en algún grado’

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entorno, prestados en el domicilio de una persona mayor dependiente en algún grado

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9Marco conceptual II 9

• Prevenir situaciones de crisis • Carácter preventivo y rehabilitador

Marco conceptual  II

personal y/o familiar

• Fomentar la autonomía personal 

• Evitar y retrasar internamientos

• Apoyar a las familias cuidadoras

• Carácter privado e individualizado

• Programa planificado y con evaluaciones periódicas de profesionales CARACTERÍSTICAS OBJETIVOS • Apoyar a las familias cuidadorasprofesionales CARACTERÍSTICAS OBJETIVOS

• Limpieza cotidiana de la vivienda• Lavado, repaso/planchado de ropa• Compras domésticas

• Aseo y alimentación personal • Ayuda a la movilización en el hogar• Acompañamiento

PRESTACIONESservicio

doméstico

PRESTACIONESservicio de carácter personal

• Compras domésticas• Preparación de alimentos 

• Acompañamiento• Control de toma de medicamentos 

Servicios de carácter socio‐educativos:

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Intervención técnica para el desarrollo de capacidades personales Intervención de carácter educativo para la adquisición de habilidades sociales

Facilitar el acceso a actividades de ocio y tiempo libre

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10Diagnóstico de situación I 10Diagnóstico de situación  I

• La actualidad del sector en Cantabria y sufuturo más inmediato

• Estructura del capital humano en el sector:Análisis del Sector • Los trabajadores familiares o informales

• Los trabajadores profesionalesSector

• Sistema formativo actual• La oferta formativa por zonas: mapa deCantabria

Análisis del componente Cantabria

• Valoraciones del sistema• Propuestas de mejora

• Identificación de áreas de trabajo, ocupaciones 

componente formativo

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j , py necesidades formativas adscritas a cada caso

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11Diagnóstico de situación  II 11gLa actualidad del sector en Cantabria y su futuro más inmediato

La población mayor de 65 años residente en la ComunidadAutónoma abarca cerca del 19,0% de la población total

L d id l ió t i d

ACTUALIDAD

La esperanza de vida en la región va en aumento, por encima dela media nacional

En Cantabria se prevé que en año 2020 se alcancen las 20.000personas dependientes, de los cuales 7.000 se calcula quedemandarán servicios de apoyo domiciliario

PRÓXIMOS AÑOSSe prevé también que en ese mismo año existan en la Comunidad 

Autónoma unos 6.000 puestos exclusivamente de atención directa a personas en situación de dependencia.

PRÓXIMOS AÑOS

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p p

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12Diagnóstico de situación  III 12

7 222 cuidadores familiares o informales

gEstructura del capital humano en el sector

7.222 cuidadores familiares o informalesCuatro de cada cinco casos son mujeres con relación de

parentesco con el usuario: principalmente hijas, madres, cónyugeso nueras

Media de edad de los cuidadores es 56 años, y la de laspersonas cuidadas de 76 años

Equipo humano compuesto mayoritariamente por mujeresEquipo humano compuesto mayoritariamente por mujeresCon edades comprendidas entre los 20 y 30 años y señoras de

más de 45Experiencia profesional superior a los cinco años, si bien en

muchos casos el nivel formativo detectado es básico y noprofesionalizado

Perfil de trabajador abierto a la incorporación de colectivos quepueden llegar a ser auxiliares potenciales: parados de larga duración,

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pueden llegar a ser auxiliares potenciales: parados de larga duración,mayores de 45 años, jóvenes menores de 20 años, inmigrantes, etc.

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13Diagnóstico de situación  IV 13gSistema formativo actual

• Técnico en Asistencia Sociosanitaria y Técnico en Cuidados Auxiliares de Enfermería

• En Institutos de Educación Secundaria y en la red de Centros de Educación de Personas Adultas

D ió di d l

Formación profesional inicial • Duración media: dos cursos escolares

• Formación compuesta de entre 8 y 13 módulos teórico‐prácticos• Once centros en toda la Comunidad Autónoma

inicial

• Oferta formativa más diversa impartida por distintas entidades de la región• El Servicio Cántabro de Empleo es el organismo responsable de programar l t i f t t l l dlas actuaciones que se ofertan entre el alumnado.

• Las entidades y centros colaboradores que tienen acreditadas las actividades para ofertar la formación impulsada desde el Servicio Cántabro de Empleo son las que acuerdan la forma de acceso.     

Formación para el empleo

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14Diagnóstico de situación  V    14gLa oferta formativa por zonas en Cantabria

1 Costa 1- Costa Occidental:Aytos., ADL

2- Liébana:No existe

9 Costa 9- Costa Oriental: Aytos., ADL,

empresas i l

Oferta formativa

3- Nansa:No existe

8 -8- Asón-Agüera:

Aytos.,ADL, escuela de

d lt

nacionalesnacionales

en Cantabria por zonas

4- CampooAytos ADL

7-T i

adultos

Aytos., ADL, empresas locales

5- Besaya:Aytos., ADL,

6- Pas-Miera-

Pisueña:

Trasmiera:Aytos., ADL

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,empresas locales

Pisueña:No existe

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15Diagnóstico de situación  VI 15gMapa de la oferta formativa en Cantabria  

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16Diagnóstico de situación  VII 16gValoración sobre la oferta formativa en Cantabria  

Aspectos fuertes

Aspectos débiles

Ausencia de formación en áreas sociales ‐i d h bilid d i l i ió

Falta de normativa que regule el sector 

Amplia oferta en temática, modos de

Formación técnica muy elevada y de calidad

Formación diseñada para el desempeño del trabajo en centros de salud residencias etc

actitud, habilidades sociales, comunicación‐especializada en geriatría y gerontología

Gran variedad de entidades promotoras 

Amplia oferta en temática, modos de acceso, duración, etc.

trabajo en centros de salud, residencias, etc.p

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17Diagnóstico de situación VIII   17gPropuestas de mejora  aplicables a un nuevo  sistema formativo

Crear de una normativa que regule la formación (SAAD)

Incorporar a los trabajadores al diseño y planificación de las acciones formativas : motivación y adecuaciónadecuación 

Utilizar la formación como vehículo de profesionalización del sector

Diseño de programas específicos para garantizar la cualificación de quienes no disponen de f ió l d lformación reglada: zonas rurales

Reducir los aspectos transversales en la planificación de los programas formativos

Potenciar las nociones especializadas en atención, trato y cuidado de personas ancianas, con especialPotenciar las nociones especializadas en atención, trato y cuidado de personas ancianas, con especial incidencia en la formación en aspectos sociales y cognitivos de la tercera edad

Potenciar acciones dirigidas a desarrollar habilidades sociales,  comunicación y resolución efectiva de conflictos para mejorar la relación con usuarios, familiares, otros trabajadores, etc.  

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18Diagnóstico de situación IX   18

R h

gÁreas de trabajo y tareas detectadas 

•Recursos humanos•Planificación y control de las intervencionesGestión

•Cuidados de enfermería•Actividades de rehabilitación funcional• Estimulación cognitiva•Atención psicológica•Animación sociocultural, de ocio y atención psicosocial

Atención directa sociosanitaria

Animación sociocultural, de ocio y atención psicosocial

•Higiene•Asistencia en las comidas

Apoyo a la persona

• Limpieza•Cocina, alimentación y nutrición• LavanderíaHostelería

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Lavandería•Mantenimiento básico del hogar

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19Diagnóstico de situación  X   19gÁreas de trabajo y ocupaciones

Atención directa socio‐

sanitaria

Dirección yApoyo 

l I t ióGestión Dirección y coordinación

a la persona

Intervención directa

Hostelería

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20Diagnóstico de situación  XI  20

1. Marco jurídico y políticas sociales

gBloques  temáticos para la Dirección y la Coordinación del servicio

j y p

2. Recursos humanos

3. Gestión y coordinación de atención a la dependencia

4. Operativas de funcionamiento y organización funcional del trabajo

5. Valores profesionales

6 Habilidades para el trato humano6. Habilidades para el trato humano

7. Técnicas de negociación y gestión de conflictos

8. Gestión administrativa del servicio y tratamiento de la información

9. Gestión económico‐financiera

10. Evaluación y gestión de la Calidad

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11. Gestión Medioambiental y Prevención de Riesgos laborales

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21Diagnóstico de situación XII 21

1. Alcance general del servicio de apoyo domiciliario

gBloques  temáticos para la Intervención Directa

g p y

2. Aspectos técnicos en la atención a personas dependientes

3. Habilidades para el trato humano

4 Habilidades personales4. Habilidades personales

5. Gestión de la calidad aplicada al servicio

6. Prevención de riesgos laborales

7 Ot t d l id tidi

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7. Otros aspectos de la vida cotidiana

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22Concl siones I 22Conclusiones I

Situación del sector en la Comunidad Autónoma:

En la actualidad el 19% de la población cántabra tiene más de 65 años.

Se prevé que en año 2020 se alcancen las 20.000 personas dependientes, de los cuales 7.000 secalcula que demandarán servicios de apoyo domiciliario.

Se prevé también que en ese año existan en la Comunidad Autónoma unos 6.000 puestosexclusivamente de atención directa a personas en situación de dependencia.

Situación del capital humano dedicado al sector:Situación del capital humano dedicado al sector:

Se contabilizan un total de 7.222 cuidadores familiares –o cuidadores informales‐ que hacenlabores de apoyo y cuidado a personas dependientes sin la formación especializada para ello.

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23Concl siones II 23Conclusiones II

Perfil claramente definido: cuatro de cada cinco son mujeres con una edad media de 55,8 años.

En muchos casos, y una vez superada la fase de cuidado familiar, son personas que puedenincorporarse al mercado laboral del sector de una manera profesionalincorporarse al mercado laboral del sector de una manera profesional.

El equipo humano profesional de apoyo domiciliario está formado mayoritariamente pormujeres con edades comprendidas entre los 20 y 30 años y señoras de más de 45.

Personas que llevan desempeñando sus labores en más de cinco años.

Se detecta que es un sector al que se pueden incorporar distintos colectivos con capacidad paraSe detecta que es un sector al que se pueden incorporar distintos colectivos con capacidad paraser auxiliares potenciales: parados de larga duración, mayores de 45 años, jóvenes menores de 20años, inmigrantes, etc.

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En ambos grupos ‐cuidadores familiares y profesionales‐ se detectan necesidades formativasimportantes.

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24Concl siones III 24Conclusiones III

Oferta formativa existente:

En Cantabria se imparte actualmente formación profesional inicial y para el empleo.

La oferta formativa existente está presente en la mayoría de las zonas de la ComunidadAutónoma, si bien se detectan comarcas en donde no se ofrece ningún tipo de formaciónespecializada: Valle del Nansa y en Liébana y en los municipios ubicados en las cuencas de los ríosPas, Miera y Pisueña.

Valoración de la oferta formativa existente:

Oferta formativa muy heterogénea, con entidades titulaciones, modalidades de impartición yduración variada. El hecho de no haber dispuesto durante años de una normativa única que loregulase ha complicado esta realidad. Sin embargo, gracias al SAAD, esta circunstancia está

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cambiando y, sobre todo, se está estabilizando y normalizando.

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25Concl siones IV 25Conclusiones IV

Buena cualificación técnica de los profesionales

Ausencia de criterios a la hora de diseñar la oferta formativa, en donde los aspectos técnicosocupan el mayor número de horas lectivas seguidas de aspectos transversales y en detrimento deocupan el mayor número de horas lectivas, seguidas de aspectos transversales y en detrimento deaspectos psicosociales del servicio

Propuestas de mejora para incorporar a la oferta formativa existente:

Implantar sistemas que faciliten la cualificación y la acreditación de aquellos trabajadores quese encuentran trabajando en el sector sin contar con la titulación requerida.

Incorporar a los trabajadores en el diseño de las acciones formativas.

Potenciar la formación en ámbitos psicosociales cuyo centro de atención sea la persona

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dependiente que reside en su domicilio: empatía, trato con mayores, trastornos cognitivos,Alzheimer, etc.

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26Concl siones V 26Conclusiones V

Formar en áreas eminentemente sociales sobre aspectos relacionados con la actitud,habilidades sociales, comunicación, resolución efectiva de conflictos, etc.

Ofrecer formación en gestión y administración a personas interesadas en el sector oOfrecer formación en gestión y administración a personas interesadas en el sector otrabajadores con años de experiencia en los domicilios de manera que se pueda potenciar lacreación de cooperativas y empresas de la zona que se encarguen de ofrecer el servicio de apoyodomiciliario, creando así un nuevo yacimiento de empleo en el municipio en el que se beneficiantodos sus habitantes –trabajadores y usuarios del servicio‐. Importante en zonas rurales.

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FIN DE LA PRESENTACIÓNFIN DE LA PRESENTACIÓNGracias por su atención

Santander, 24 de marzo de 2010

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