ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA PARA...

INFORME FINAL

CONTRATO IMC-053-2013

ESTUDIO DE OFERTA Y DEMANDA PARA DETERMINAR LAS NECESIDADES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO MIXTO

VEREDAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO TURISTICO EN EL MUNICIPIO DE LA MESA

Ejecutado por:

La Mesa, diciembre de 2013

CONTRATO IMC 053 DE 2013

Estudio de oferta y demanda para determinar las necesidades del servicio de

transporte público mixto veredal para el fortalecimiento del desarrollo turístico

en el municipio de La Mesa.

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RODRIGO GUARÍN LESMES

Alcalde municipal

MIGUEL ANDRÉS PEÑA GUTIÉRREZ

Secretadio de Desarrollo Social

Supervisor del contrato

EQUIPO DE TRABAJO ASOMOVILIDAD

LIBARDO ARISTIZÁBAL ARIAS – Director Ejecutivo

HERIBERTO RODJAS RODRÍGUEZ – Coordinador Técnico

LEONARDO GÓMEZ MARÍN – Coordinador Operativo

YENNY ZORAIDA TORRES – Auxiliar Administrativa

MARIA ANGÉLICA SORZA, HERNÁN MENDOZA L., DANIELA GARZÓN R., DAVID GUIZA

RODRÍUEZ, JOAN SEBASTIAN GARZÓN R., HUGO JIMÉNEZ LARA, LIDA SAMARIS RAMÍREZ,

ANGIE CAROLINA RAMÍREZ, ESTEBAN CALDERÓN RODRÍGUEZ, ANGIE TATIANA SÁNCHEZ,

ANDRÉS CAMILO FONSECA, LEIDY PAOLA URREGO ACEVEDO, JAIME A ORTÍZ, LAURA

MAYERLI CHACÓN GUZMÁN, ALEJANDRA RODRÍGUEZ – Grupo de aforadores y

encuestadores residentes en el municipio de La Mesa





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TABLA DE CONTENIDO

ANTECEDENTES OBJETIVO DEL ESTUDIO ALCALCE DEL ESTUDIO

1. MARCO NORMATIVO

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO

3.1. Captura de la Información

3.2. Estaciones o Retenes maestros

3.3 Tabulación y Procesamiento de la Información

3.3.1 Interpretación de resultados

3.3. Determinación de la Demanda Insatisfecha y Fijación de Capacidad

Transportadora, Rutas y Horarios

4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

4.1. Datos Generales

4.2. Localización General

4.3. Vías de acceso

4.4. Sitios generadores y atractivos de viajes

4.5. Transporte Público Individual

4.6. Transporte Público Colectivo Veredal

5. INGENIERIA DEL PROYECTO

5.1. Expansión de la Muestra

5.2. Determinación de la Demanda

5.3. Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha por Clase de

Vehículo

5.4. Determinación de Horarios Disponibles

5.4.1. Demanda Total por Clase de Vehículo

5.4.2. Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo

5.4.3. Disponibilidad de Horarios por Clase de Vehículo

6. RESUMEN RUTAS Y HORIOS DISPONIBLES

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8. ANEXOS





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ANTECEDENTES

El futuro y el desarrollo de la próspera Región del Tequendama, está basada en su ubicación privilegiada y estratégica, potencializada como polo de desarrollo turístico. Para el efecto, se adelanta un proyecto regional denominado “GUÍATE”, realizado por Técnicos Profesionales en Guianza Turística del SENA Centro de la Tecnología del Diseño y la Productividad Empresarial Girardot, con la participación activa de los municipios de Anapoima, Anolaima, Apulo, Cachipay, El Colegio, La Mesa, Quipile, San Antonio del Tequendama, Tena y Viotá, el apoyo institucional de la Gobernación de Cundinamarca, SENA Girardot, Cámara de Comercio de Girardot y Lotería de Cundinamarca. La participación institucional y del sector privado, garantiza el objeto del proyecto, para convertirlo en una herramienta básica de información, que facilite el conocimiento y contribuya al desarrollo turístico de la Región del Tequendama, siendo no solo un instrumento publicitario, sino un proyecto general que permitirá posicionar la Región como destino turístico.

El municipio de La Mesa posee un gran potencial turístico representado principalmente en su cercanía a la capital de la república, su clima medio, sus reservas naturales y forestales tales como el salto de Las Monjas, las estaciones del Tren, La Rotonda, la caída de agua ubicada en la inspección de San Javier que forma el Río Apulo al desbordarse sobre la plancha de cemento de una antigua carretera, la monumental iglesia construida en piedra al lado de la primitiva capilla parroquial en el parque central y dentro del mismo perímetro urbano de La Mesa se encuentran los famosos miradores del Picacho, Rincón Santo, fincas agro-turísticas, el curioso lugar en donde el fenómeno acústico del eco es particularmente destacado y los cafetales del sector de Payacal, Doima y la vereda de Anatoly; situación que lo convierte la principal fuente turística de la Región de Tequendama y de Cundinamarca.

No obstante, en la mayoría de los atractivos turísticos mencionados se encuentran problemas de movilidad que afectan la dinámica eco turística, económica y de desarrollo de la comunidad Mesuna, lo cual imposibilita que se beneficien las comunidades y pobladores donde están ubicados los grandes atractivos turísticos, pudiendo ser uno de las principales fuentes de ingreso para el municipio, puesto que facilita la comunicación de los campesinos con propios y extraños, permitiendo no solo comercializar sus productos agropecuarios y acceder a la oferta institucional, sino además acceder a alternativas para la generación de fuentes de empleo mediante el turismo.

De acuerdo con el Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca, respecto a la situación actual del microcluster de turismo en la ruta Ruta Girardot- Carmen de Apical- La Mesa-





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Anapoima- Tocaima, “el transporte público es regular a los diferentes centros de los municipios”. El mismo documento señala como en una muestra de 85 usuarios de servicios al indagar a los turistas sobre los servicios complementarios no encontrados en el destino, la encuesta informa que los sitios carecen principalmente de formación y señalización (16.46%), servicios de guianza (15.29%), sitios de gastronomía (12.94%), servicios de salud (12.94%), transporte interno (10.59%). También se encontró que “la población, el sector comercio, los taxis u otros servicio públicos, piezas clave en el desarrollo de la actividad turística (…) no tienen conciencia de lo importantes que son en la satisfacción del turista y en la construcción de la imagen del destino” (Negrillas y subrayados nuestros). Por su parte, Juliana Andrea Combariza González en su tesis “El turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible: caso municipio de La Mesa (Cundinamarca)” encontró cómo el aspecto del transporte es un factor determinante en la consolidación de la oferta del turismo. De acuerdo con los resultados de su investigación, el 5% de las personas encuestadas, entre ellos usuarios y pobladores del municipio, el servicio de transporte presenta altas deficiencias:

Figura 1. Problemas asociados al turismo en La Mesa (Cundinamarca) Fuente: Combariza, Juliana Andrea

Es por ello que teniendo en cuenta el Plan de Desarrollo 2012-2015 “La Mesa apacible para vivir, atractiva para invertir” Eje 6. PRODUCTIVIDAD Y PROGRESO, programa La Mesa Destino Turístico Internacional, proyectos Turismo Comunitario y Desarrollar un Clúster Turístico, la Administración Municipal quiso conocer las necesidades de un transporte público mixto, toda vez que es un proceso que está íntimamente ligado a las actividades de movilidad para el turismo y la comercialización de productos agropecuarios. Obtener datos precisos sobre la dinámica de transporte mixto entre la zona urbana y rural del municipio





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permitirá tomar decisiones más acertadas, que garanticen una verdadera oferta integral de turismo y el acceso de la población del municipio a los servicios de salud, educación, empleo y a los canales de distribución de los diferentes insumos y productos agropecuarios.

En el presente documento se relacionan los resultados del estudio técnico cuyo objetivo es esencialmente determinar las características cualitativas y cuantitativas de los desplazamientos de la población urbana y rural, con sus bienes o carga; así como establecer los niveles de satisfacción del servicio y las preferencias vehiculares de los diferentes usuarios como estrategia para mejorar el nivel de vida de los habitantes de las comunidades, mediante la utilización de los recursos turísticos, la reactivación de las zonas deprimidas y la conservación de formas de vida tradicionales.

En términos generales se evidencia que a pesar de la existencia de alternativas de transporte en las modalidades de servicios individual (taxi), colectivo, intermunicipal y mixto hay necesidades de movilidad insatisfechas, situación que afecta la comercialización de los productos agrícolas, el desarrollo integral de los habitantes quienes se ven limitados en el acceso a servicios públicos y, de manera especial, la población que visita el municipio que en muchas oportunidades no encuentra opciones de movilidad segura, eficiente y accesible que le permita disfrutar de manera adecuada y oportuna de la oferta turística existente en la localidad.

Adicionalmente, en algunos sectores se evidenciaron situaciones de transporte en vehículos informales (motos y automóviles particulares), hecho que es menester para la administración municipal controlar y solucionar, toda vez que de acuerdo con la Sentencia C- 403 de 1998 Corte Constitucional en Colombia el transporte público “…es un servicio público, inherente o lo finalidad social del Estado y sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades competentes”.

Acorde con los resultados obtenidos se presentan las conclusiones del proceso y se establecen recomendaciones para la administración municipal en cuanto al abordaje de situaciones tales como el abandono de rutas por parte de las empresas autorizadas y la implementación de sistemas alternativos de transporte que cubran las necesidades de los usuarios con criterios de calidad y eficiencia.





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OBJETIVO DEL ESTUDIO

El principal objetivo de un Estudio de Oferta y Demanda de pasajeros, es determinar las características cualitativas y cuantitativas de los desplazamientos de la población urbana y rural, con sus bienes o carga. La Oferta se mide en términos del número de sillas que se ofrecen a los usuarios y la Demanda corresponde al número de pasajeros que se desplazan en dichas sillas. La captura de esta información se lleva a cabo en retenes maestros previamente escogidos, en los cuales convergen todas las vías de la red municipal, considerando ambos sentidos de cada ruta. En cada lugar de conteo se hacen aforos vehiculares que determinan las características de los vehículos públicos o particulares que prestan servicio público, como son: identificación del automotor, capacidad en sillas, pasajeros transportados, origen y destino de la ruta como las horas de salida y de paso y la encuesta a los pasajeros que nos determina las preferencias horarias y vehiculares enmarcadas en un origen y un destino en cada viaje.

El procesamiento de dicha información permite a la Autoridad Municipal tomar las decisiones más acertadas para lograr una mayor eficiencia en la prestación del servicio de transporte y una utilización racional de los equipos que prestan el servicio.

Los resultados del Estudio permiten proceder a iniciar el Concurso Público de que trata el Decreto No 4125 de 2010 y así poder otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor Mixto, en cumplimiento de los principios rectores del transporte, como son la libre competencia y la iniciativa privada.

Otro hecho relevante, que justifica la elaboración de un Estudio de Oferta y Demanda de necesidades de Transporte en el Municipio de La Mesa es la prestación del servicio público de transporte, por parte de vehículos particulares; las cuales operan a las veredas y a los municipios aledaños, como consecuencia de la falta de servicio en la zona. Así mismo era necesario confirmar las constantes quejas de la comunidad domiciliada en el sector rural por el deficiente servicio de transporte que, en algunos casos, reciben.

Conforme a los ordenamientos de la SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE, exigen mediante la Circular 0008 del 13 de Abril de 2012 (Se anexa copia) a las Autoridades y Organismos de Tránsito del país: “Implementar Estrategias detalladas con el fin de controlar las actividades ilegales en la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor en su jurisdicción”





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ALCANCE DEL ESTUDIO

La cobertura del estudio comprende las áreas rurales del municipio de La Mesa (zona de operación objeto del estudio), abarca la captura de información sobre la movilidad de pasajeros y carga transportados por el equipo automotor que actualmente circula entre la cabecera y las 42 veredas, y entre la cabecera municipal y los tres (3) corregimientos del municipio, lo mismo que la circulación entre los corregimientos y las veredas cercanas; así como, de acuerdo con los resultados obtenidos, determinar la capacidad transportadora necesaria en las diferentes clases de vehículos de transporte mixto y el diseño operacional de los servicios a implementar, si hubiere lugar.

Figura 2. Panorámica general del transporte en La Mesa (Cundinamarca) Fuente: ASOMOVILIDAD

Se presenta también información detallada de algunos sondeos de percepción sobre la calidad del servicio y su aporte real al desarrollo turístico del municipio y la región, en particular el análisis de algunas rutas autorizadas en las que se presume posible abandono por parte de la empresa autorizada.





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1. MARCO NORMATIVO La elaboración del presente Estudio Técnico se realizó cumpliendo a cabalidad las normas expedidas por el Ministerio de Transporte de Colombia, las cuales se relacionan a continuación:

Decreto 175 de Febrero 05 de 2001, por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Mixto.

Decreto No. 4190 del 29 de Octubre de 2007, mediante el cual se establece el procedimiento para otorgar el permiso de prestación del servicio público de transporte terrestre automotor mixto.

Decreto 4125 de octubre 29 de 2.008, mediante el cual se reglamenta el servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarro.

Resolución 000478 de febrero 22 de 2010, mediante la cual se establece la metodología para determinar las necesidades y demanda insatisfecha de movilización del servicio público de transporte terrestre automotor mixto y servicio público de transporte terrestre automotor mixto en motocarros.

Decreto No. 0198 de Febrero 12 de 2013, por el cual se suprimen y reforman trámites de tránsito y de transporte.

2. METODOLOGIA GENERAL DEL ESTUDIO. La metodología empleada en el estudio, comprende básicamente cinco (5) etapas, las

cuales se muestran en el esquema que se indica en la Ilustración 1.





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Figura 3. Metodología del estudio. Fuente: Elaboración propia

2.1. Preliminares

Como primera instancia se definieron las actividades a realizar para el logro de los

objetivos generales y específicos propuestos, en especial la captura de información de

campo, su procesamiento y análisis. Se indagó sobre la existencia de estudios anteriores

de movilidad en el municipio; con el fin, de tener un soporte técnico en diferentes

aspectos tales como: clasificación de la Red Vial Básica y condiciones en que se

encuentra, características geométricas, volúmenes de flujo vehicular, distribución y

OBJETIVO DEL ESTUDIO

1. PRELIMILARES Planificación para la toma de información

Antecedentes de estudios anteriores

Alcances del estudio

Composición del transito

Clasificación de las vías e intersecciones del entorno.

Determinación de puntos de control o conteo.

2. TRABAJO DE CAMPO Y CAPTURA DE LA INFORMACION

3. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACION

4. INTERPRETACION DE

RESULTADOS

Diagnostico

Elaboración de informe

Conclusiones

5. DETERMINACION DE CAPACIDAD

TRANSPORTADORA, RUTAS Y HORARIOS





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composición de los volúmenes vehiculares, periodos de estudio, proyectos a desarrollar

en materia de infraestructura vial, de transporte y en aspectos industriales e

hidroeléctricos y otra información necesaria para poder identificar la variación y

crecimiento de los parámetros de medición en los diferentes estudios de base de

transporte, de tal forma, que se involucren todos los aspectos logísticos, técnicos, legales

y administrativos que permitan la adecuada toma de información.

Figuras 3 y 4. Capacitación del personal de aforadores y encuestadores. Fuente: ASOMOVILIDAD

Definir adecuadamente el plan de mediciones en términos de la ubicación de los puntos

de control, se realizó un trabajo de planeación, que consistió recorrer el municipio de La

Mesa con el propósito de estimar los flujos vehiculares, análisis de cada movimiento en

horas pico y no pico y definir el número de aforadores para la toma de información en

cada punto de control.

Una vez elaborados y seleccionados los formatos y determinado el número de

aforadores, se procedió a la selección y capacitación del personal, el cual estuvo

conformado por jóvenes bachilleres del municipio de La Mesa; quienes presentaron una

prueba denominada “Como Seguir Instrucciones” y recibieron una instrucción de tres (3)

horas y un taller de una (1) hora, sobre el diligenciamiento de los formularios,

familiarización de movimientos asignados en los diferentes puntos de control,

garantizando la confiabilidad en la recolección de la información sobre aforos

vehiculares, encuestas de origen – destino y preferencias del viajero.

Respecto al diligenciamiento de los formularios y la familiarización con los mismos, se

realizó el taller de prueba, se aclararon las dudas, cerciorándose que las anotaciones se

hicieran conforme se habían dado en la instrucción, buscando la veracidad de la





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información obtenida. Igualmente, la prueba de los formularios, permitió hacer los

ajustes y correcciones necesarias en su diseño, haciéndolos más funcionales y sencillos

para su operación.

Figuras 5 y 6. Taller de prueba. Fuente: ASOMOVILIDAD

- Información Secundaria

La Información secundaria se obtuvo con la oficina de Planeación Municipal de La Mesa y

consistió en la recolección de estudios elaborados en años anteriores; características

socio – económicas y demás aspectos operacionales del servicio, aplicada a la zona de

operación objeto del estudio, contenidos en el Plan de Desarrollo y en el Esquema de

Ordenamiento Territorial (EOTM).

Según datos del Censo de Población realizado por el Departamento Nacional de Estadística DANE en el año 2.005, la población total de La Mesa es de 26.699 habitantes; en el área urbana 14.041 habitantes, lo que equivale al 53% y la población rural de 12.658 habitantes, que representa el 47% de la población total. En el desarrollo de esta etapa, se hizo acopio de la legislación vigente sobre el servicio de transporte público de pasajeros en el área urbana y suburbana y un inventario de los aspectos administrativos por medio de los cuales, las autoridades competentes hubiese otorgado a alguna empresa que estuviese prestando el servicio, licencia de funcionamiento, rutas, frecuencias y capacidad transportadora.





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- Información Primaria

La toma de información primaria se recopiló directamente en los sitios determinados

como Retenes, previamente definidos y avalados por el Comando de Policía del

Municipio, que permitieron cuantificar la oferta y la demanda de transporte público

mixto. Este trabajo de campo se realizó durante tres (3) días consecutivos y

representativos de la demanda de transporte en el municipio de La Mesa, conforme lo

establece el Numeral 1 (Metodología para la toma de información de campo), de la

Resolución 000478 de 2.010; que en su letra dice: “Toma de información primaria, se

recopilará directamente en los sitios determinados de aforo y encuesta. Este trabajo de

campo debe realizarse como mínimo durante tres (3) días consecutivos, durante 16

horas de cada día como mínimo, en el período comprendido entre el 1 de febrero y el 30

de noviembre”.

2.1 Captura de la información.

Siguiendo estos lineamientos, se capturó la información de campo los días 13, 14 y 15 de

Noviembre de 2013, en los puntos previamente seleccionados y durante un período de

16 horas diarias, desde las 06:00 hasta las 22:00 horas. Es de anotar que el último

despacho de vehículos de las empresas que prestan servicio intermunicipal y veredal en

el municipio de La Mesa, es a las 18:30 horas.

3.2 Estaciones o Retenes maestros:

Se ubicaron dos (3) estaciones o retenes de aforo que abarcan todas las entradas y salidas

de los vehículos hacia las veredas del Municipio, estas fueron:

La Orquídea

Alta Vista

Postobón





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Figura 8. Vista aérea del municipio de La Mesa y localización de Estaciones o Retenes de Aforo. Fuente: Google Earth y elaboración propia

Los aforadores fueron citados con 10 minutos de anticipación a la hora de inicio del

conteo, equipados con los elementos necesarios para su labor (Tabla legajadora,

chaleco reflectivo, lapicero, carné de identificación del encuestador, formularios de

aforo y encuesta, sobres de manila y bolsa plástica).





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Figuras 9 - 12. Encuesta a pasajeros en los Retenes La Orquídea, Alta Vista y Postobón. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 13. Encuesta a pasajeros en el Retén Altavista. Fuente: ASOMOVILIDAD





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Figura 14. Entrevista a pasajeros en el Retén La Orquídea. Fuente: ASOMOVILIDAD

3.3 Tabulación y Procesamiento de la información.

La información obtenida en campo (mediante la toma de datos en los formularios

respectivos) fue sometida a ordenamiento por actividad realizada (Aforos y Encuestas),

revisión de los datos consignados en las casillas de los formularios, detectando y

haciendo corregir las posibles inconsistencias. Se hizo una depuración de la información

con el propósito de facilitar y simplificar las labores de procesamiento.

El ordenamiento de la información comprendió las siguientes tareas:

Clasificación de los formularios por retén de aforo y por día.

Clasificación de los formularios por ruta, por origen y destino. Luego de ordenada y depurada la información, se entró a la etapa de sistematización de la misma (digitación y procesamiento), conjuntamente con la información secundaria, para iniciar el proceso de planteamiento y análisis de alternativas, donde finalmente se obtienen los resultados con sus respectivas recomendaciones. El procesamiento de la información se efectuó mediante hojas de cálculo en Excel, que

contienen los datos de volúmenes de vehículos, pasajeros y carga en kilogramos y los





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movimientos realizados según los orígenes y destinos manifestados por los

conductores y usuarios.

La información fue digitada por personal con experiencia en estudios anteriores, los

cuales fueron capacitados en cuanto al procesamiento de los datos y sometidos a

pruebas de digitación.

La verificación de la información entregada por los digitadores se realizó mediante un

proceso de muestreo, seleccionando aleatoriamente un número de formularios,

dependiendo de la totalidad de los mismos.

Digitada la información, se procedió con el aplicativo para cada uno de los formularios,

lo que facilita obtener los reportes resumen de la información, en cuanto a totales,

composición porcentual, promedios diarios fluctuación horaria, gráficos, y cruzamiento

de todas las variables que se requieran para su análisis.

3.3.1.I. Interpretación de resultados.

Los resultados obtenidos de la investigaciòn de los desplazamientos de pasajeros y

carga entre el municipio de La Mesa y sus veredas, permiten conocer la capacidad del

sistema actual de transporte para satisfacer las necesidades de la movilidad y sus

tendencias; la composición del equipo automotor, su fluctuación horaria en el servicio,

las condiciones operativas y los niveles de servicio que ofrecen a los usuarios urbanos y

rurales. En otras palabras se tiene un diagnóstico de la situación actual del servicio de

transporte mixto. Este diagnóstico permitió elaborar el estudio correspondiente y

definir las conclusiones de la investigación, lo mismo que formular recomendaciones

para el mejoramiento del mismo.





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Figura 15.Panorámica general del municipio desde la zona rural. Fuente: ASOMOVILIDAD

3.3 Determinación de la demanda insatisfecha y fijación de capacidad Transportadora, rutas y horarios

El análisis de los resultados obtenidos permite cuantificar y cualificar las deficiencias de

viaje o demanda insatisfecha. Con la aplicación de la metodología establecida en la

Resolución No. 00478 de febrero 22 de 2010 es posible determinar las rutas que

requieren de servicio y la cantidad de vehículos necesarios para cubrir el mismo.

Figura 16. Demanda insatisfecha reflejada en vehículos no autorizado. Fuente: ASOMOVILIDAD





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4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

4.1. Datos Generales

El nombre aborigen de la meseta o plan alto llamado “Mesa de Juan Díaz” era "Doyma" cuyo nombre conservó hasta comienzos del presente siglo. Los primitivos pobladores fueron los Panches, cuyo centro principal lo tenían en Tocaima. Fue fundada el 12 de marzo de 1777 por el comisionado Ramón de Ibáñez, el cura Juan Laureano de Rojas, Joaquín de Lis, donante del área de población, Ramón de Ibáñez, Antonio González y Jordán, Josef Antonio Posadas, Antonio Bruc.

Figura 17. Localización del Municipio de La Mesa en el Cundinamarca y en Colombia. Fuente: www.lamesa-cundinamarca.gov.co

Es un municipio en el departamento de Cundinamarca en Colombia, ubicado en la Provincia del Tequendama a 65 km al suroeste de Bogotá, limita por el norte con los municipios de Quipile, Cachipay y Zipacón; por el oriente con Bojacá y Tena; por el sur con El Colegio y Anapoima; por el occidente con Anapoima y Quipile.





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La población de La Mesa se encuentra a 69 kilómetros de Bogotá y es considerado como uno de los municipios intermedios de la geografía nacional y del departamento de Cundinamarca. Llegó a ser considerado como el eje comercial más importante del camino que comunicaba a Santa Fe con el sudoeste del país.

Tiene una extensión territorial de 148 Kilómetros cuadrados, con una altitud promedio de 1.200 m.s.n.m y una temperatura media de 22º º C.

Según el censo del DANE del 2005, La Mesa cuenta con una población de 30.250 habitantes, distribuidos de la siguiente manera:

Nro. Habitantes Zona Urbana: 12.692 Nro. Habitantes Zona Rural: 12.692 Corregimiento La Esperanza: 1.159 Corregimiento San Javier: 735 Corregimiento San Joaquín: 1.470

La zona rural, que es donde se concentra la mayor actividad turística y la población objeto del presente estudio, está integrada por cuarenta y dos (42) veredas distribuidas en las inspecciones de San Joaquín (11 Veredas), San Javier (7 Veredas), La Esperanza (9 Veredas) y la zona periférica I y II (15 veredas), las cuales se relacionan a continuación:

Alto de Flores Alto del frisol Alto del Frisol Alto del Tigre Alto El Tigre Alto Grande Anatoli Baltimores Buenavista Calucata Campo Santo Cápata Doima El Espinal El Espino El Palmar El Paraiso El Paraiso Florian Guayabal Hato Norte

http://www.lamesa-cundinamarca.gov.co/territorios.shtml?apc=bbVereda-1-&x=1363916

























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Hospicio Hungría La Concha Alta La Trinidad La Vega Laguna Verde Lagunas Margaritas Ojo de Agua Payacal San Andrés San Esteban San Lorenzo San Martín San Nicolás San Pablo Santa Barbara Santa Lucía Zapata

4.3 Vías de acceso.

Desde la cabecera municipal hacia las veredas se cuenta con algunos tramos de la vía nacional que comunica con la ciudad de Bogotá y con el municipio de Girardot, así como las siguientes vías veredales:

Cuadro 1. Principales Vías de acceso hacia las veredas de La Mesa.

Fuente: www.lamesa-cundinamarca.gov.co
























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Figura 18. Vía Nacional Bogotá – Girardot a su paso por La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 19. Vía Intermunicipal que comunica con el corregimiento La Esperanza. Fuente: ASOMOVILIDAD





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Figura 20. Vía hacia la vereda Santa Lucía del corregimiento San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 21. Vía Veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD





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Figura 22. Vía Veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD

Sector turístico:

Rodeando la ciudad se encuentran abismos donde es posible ver, desde los miradores

que se construyeron al efecto, la vertiente el Rio Bogotá a partir del Salto de

Tequendama y la vertiente del Rio Apulo, los cuales se unen abajo para desembocar al

Rio Magdalena en Girardot. Constituye actividad grata el visitar estos miradores en las

horas de la noche, pues desde ellos se contempla un buen número de pequeñas

poblaciones, cientos de luces de las casas campesinas de los alrededores y el

resplandor de Bogotá por detrás de la cordillera.





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Figura 23. Actividades recreativas en el municipio de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 25. Antigua estación del ferrocarril en el corregimiento San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD





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Figura 26. Hotel Paraíso Terrenal, patrimonio arquitectónico de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD

Los sitios más famosos que atraen y generan movimiento turístico son:

Salto del Tambo

El histórico puente colgante de Flandes

Caída de agua de San Carlos

Lagunas del Oso y de Pedro Palo

Caída del Río Apulo

Salto de Las Monjas

Tornamesa del ferrocarril en el Corregimiento de San Javier

Laguna Verde 3.5 Transporte Público Individual y Urbano En la práctica el servicio público individual se presta con vehículos públicos

(automóviles) pertenecientes a la empresa: ASOCIACIÓN DE TAXIS MUNICIPAL PÚBLICO

URBANO DE LA MESA “ASOTAXIS”. Mediante la Resolución 176 del 27 de diciembre de

|1.977, la Alcaldía Municipal le asignó una capacidad máxima de 50 vehículos y mínima

de 25.

El servicio urbano de transporte es prestado por la empresa TRANSPORTES LA

PROVINCIA S.A, con tres (3) Rutas y una capacidad máxima de 14 vehículos clase

microbús.





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3.6 Transporte Público Colectivo Veredal A nivel veredal, el servicio es prestado por camperos afiliados a la empresa

COOTRANSVILLA. Estos vehículos también operan hacia los municipios vecinos.

Figuras 27 y 28. Servicio de transporte a las veredas de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD

En el municipio de La Mesa, existe debidamente legalizado y autorizado, servicio público de

transporte suburbano o veredal y Mixto, a la empresa Cooperativa de Transportadores Villa

de La Mesa “COOTRANSVILLA LTDA”.

Cuadro 2. Actos Administrativos en materia de transporte en La Mesa. MUNICIPIO DE LA MESA - CUNDINAMARCA. RELACION RESOLUCIONES SOBRE TRANSPORTE.

No. RESOLUCION

FECHA ENTIDAD OBJETO OBSERVACIONES

56 Marzo 11 - 2005 ALCALDIA Modifica Art. 1 Resol 097/00 Reconoce reestructuración de Horarios en

Rutas: R8,R9,R10,R11,R12 Y R18 de Cootransvilla

97 Oct. 18/00 ALCALDIA Habilita a Cootransvilla Clase Vehs: C,K,M y W; Radio de Acción:

Interveredal Mcipio La Mesa

157 Mayo 07/12 ALCALDIA Revoca Resol.086/06 y 1044/06

Amplía Grupo "A" los vhs de las rutas 1 y 9 (Vereda La Concha y Sn. Javier)

1044 ALCALDIA

131 Sept. 05/97 ALCALDIA Lic. Funcionamiento a Cootransvilla

Clase Veh: C y/o K y W. R.A: Urbano e Interveredal. Otorga Rutas y Horarios en 22 Rutas.

78 Jul. 29/98 ALCALDIA Modifica Art. 1 de Resol. 131/87

Incluye Microbús en Radio de Acción: Urbano Interveredal.





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MUNICIPIO DE LA MESA - CUNDINAMARCA. RELACION RESOLUCIONES SOBRE TRANSPORTE.

No. RESOLUCION

FECHA ENTIDAD OBJETO OBSERVACIONES

10146 Nov. 11/09 ALCALDIA Resuelve Recurso Apelación Superintendencia de Puertos y Transporte

sanciona Alcaldía de La Mesa con 75 s.m.l.v ($28.612.500)

150 Jun. 05/08 ALCALDIA Unifica fecha solicitud renovación. T.O

Fija Feb. De 2010 como fecha para presentar solicitud de renovación de T. de O. del Parque Automotor.

86 Marzo 10/06 ALCALDIA Unificación automática en R9: La Mesa-Sn Javier

Autoriza cambio de 10 C por 10 A en R9 (La Mesa-Sn Javier), con los mismos horarios y frecuencias.

66 Jun. 23/00 ALCALDIA Habilita ASOTAXIS Clase Vehículos: Automóvil o Taxi. Cap. Máx:

50, Cap. Mín: 25 vehs.

62 Feb. 20/06 ALCALDIA Aclara Resol. 097/00 Es la Resolución más actualizada sobre

Rutas, Horarios y Capacidad Transportadora

116 Dic. 27/00 ALCALDIA Adjudicación Servicio. Público. Rutas Urbanas

Adjudica a TPTES PROVINCIA S.A las rutas urbanas R1, R2 y R3

35 Abr. 05/01 ALCALDIA Habilita a Trans-Provincia. Transporte urbano.

Clase Vehículo: M, Radio de Acción: Perímetro Urbano de La Mesa. Describe recorridos R1, R2 y R3

645 Oct. 22/93 INTRA Renueva Licencia Funciona/o Cootransvilla

Radio de Acción: Nacional. Zona Operación: La Mesa, Tena, Apulo, El Colegio y Anapoima. Clase Veh: C, K (mixtos).

843 Dic. 09/82 INTRA Otorga Lic. Funcionamiento Cootransvilla

Radio de Acción: Veredal (La Mesa, Tena, Apulo, Colegio y Anapoima). Tipo de Vehículos: C, K, W

176 Dic. 27/97 ALCALDIA Modifica Art. 1 Resolución 130/97 a ASOTAXIS

Modifica Cap. Transportadora: Max:50, Mín: 25 taxis.

130 Ag. 29/97 ALCALDIA Otorga Lic. Funcionamiento y fija C.T a ASOTAXIS

Clase Veh: Automóvil o Taxi. Radio de Acción: Urbano La Mesa. Cap. Máx: 44, Cap. Mín: 22

86 Jun. 18/97 ALCALDIA Publica solicitud Ruta para TAXIS INDIVIDUALES.

Otorga Rutas y Horarios a vehículos tipo Taxi.

47 Marzo 14/03 ALCALDIA Racionaliza Equipo Cootransvilla Grupos A, B y C

Grupo C al Grupo B o GR B al GR A en forma descendente: uno a uno; GR A al GR B o del GR C, en forma ascendente: 3 a 2

48 Mayo 15 de 2001 ALCALDIA Aclara Resol. 097/00 Radio de Acción de COOTRANSVILLA

comprende sector Urbano e Interveredal.

.. Ag. 09/11 TRASPROVINCIA Solicitud Habilitación Solicita HABILITACION en Motocarros

.. Feb. 02/12 COOTRANSVILLA Pide revocar Res. 086/06 y 1044/06

Solicita Unificación Automática en las Rutas R1 y R9 de C po A

.. Oct. 07/2013 COMUNIDAD URB.

LA ORQUIDEA

Piden a TPTES LA PROVINCIA ampliación R1 hasta la Urb. La Orquídea.

No se conoce Respuesta.

Fuente: Elaboración propia





29

Figura 29. Servicio de transporte individual. Fuente: ASOMOVILIDAD

4.6 Transporte Público Mixto Entre la zona urbana y las diferentes veredas y corregimientos del municipio, el servicio

es prestado por la empresa COOTRANSVILLA, que también cuenta con diferentes rutas

y horarios autorizados, los cuales son cubiertos por vehículos tipo buseta, microbús y

campero. A continuación se relacionan las rutas y horarios autorizados: Cuadro 3. Rutas y horarios de servicio público mixto autorizados en el municipio de La Mesa.

RUTA No.

DESCRIPCION

CAPACIDAD AUTORIZADA

CLASE DE VEHICULO

FRECUENCIA

HORARIOS AUTORIZADOS

MAX MN SALE ORIGEN SALE DESTINO

1 LA MESA - VDA LA CONCHA Y VRSA

2 1 C, A, K

DIARIA 07:30 13:30

Mi, Do, Festivos

07:30-08:00-13:30 07:30-08:00-13:30

2 LA MESA - VDA LA CEIBA VIA PEÑA NEGRA Y VRSA

1 1 C

DIARIA 07:30 - 12:30 06:00

Mi, Do, Festivos

07:30 - 13:00 08:30 - 14:00

3 LA MESA - VDA ALTO DEL FRISOL Y VRSA

1 1 C DIARIA 08:00 - 13:00 - 15:00 6:00:00 - 09:00

4 LA MESA - VDA ALTO DE FLORES Y VRSA

3 2 M Mi, Do,

Festivos 07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-

17:00-19:00 07:00-09:00-11:00-13:00-

15:00-17:00-19:00

5 LA MESA - VDA

PAYACAL - BELLA VISTA Y VRSA

1 1 C

DIARIA 06:00 18:00

Mi, Do,

Festivos

07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-

17:00-19:00

07:00-09:00-11:00-13:00-

15:00-17:00-19:00

6 LA MESA - VDA

LAGUNA - LA GUACA Y VRSA

2C - 1M

1C - 1M C, M

DIARIA 06:30 18:30

Mi, Do, Festivos

07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-17:00-19:00

07:00-09:00-11:00-13:00-15:00-17:00-19:00

7 LA MESA - VDA LA

VEGA Y VRSA 1 1 M DIARIA 07:30 - 14:00 09:00 - 15:30





30

RUTA

No. DESCRIPCION


CLASE DE

VEHICULO FRECUENCIA



8 LA MESA -

INSPECCION LA ESPERANZA Y VRSA

10 9 M DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-

18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-

17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-

19:00

9 LA MESA -

INSPECCION SAN JAVIER Y VRSA

10 9 C,A,K DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-

18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-

19:00

10 LA MESA -

INSPECCION SAN JOAQUIN Y VRSA

5C, 5M

4C, 5M C,M DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-

18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-

19:00

11 LA MESA - VDA EL PALMAR Y VRSA

10 9 M DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-

18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-07:45-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-09:30-09:45-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-

19:00

12 LA MESA - VDA

ZAPATA Y VRSA 10 9 M DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-





31

RUTA

No. DESCRIPCION


CLASE DE

VEHICULO FRECUENCIA



17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00

13

LA MESA - VDA HONDURAS -

BUENAVISTAA Y VRSA

2 2 C Mi, Sab, Do 07:00-08:30-14:00-16:00 08:00-09:00-15:00-17:00

14 LA MESA - VDA SAN

ANDRES Y VRSA 2 2 C Mi, Sab, Do 07:00-08:00-14:0015:00 07:30-08:30-14:30-15:30

15

LA MESA - DOS CAMINOS-ESTACION

EL HOSPICIO Y VRSA

2 1 K

DIARIA 06:00-12:00-13:00-18:00 06:30-12_30-13:30-18:30

Mi, Do y Festivos

07:30-14:00 08:00-14:30

16

LA MESA - SAN JOAQUIN-EL ESPINO

Y VRSA VIA LA VIRGEN

2 2 C Mi, Do y Festivos

07:30-14:00 09:00-15:30

17 LA MESA - PUERTO LLERAS-ANATOLY Y VRSA VIA LA VIRGEN

2 2 C Mi, Do y Festivos

07:00-07:30-08:30-09:30-13:00-17:00-18:00

06:00-06:30-08:00-09:00-13:00-16:00-17:00

18

ANATOLY-ALTO GRANDE-DOIMA-

FLORIAN-LA MESA Y VRSA

10 9 M DIARIA

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-18:45-19:00

06:00-06:15-06:30-06:45-07:00-07:15-07:30-08:00-08:15-08:30-08:45-09:00-09:15-10:00-10:15-10:30-10:45-11:00-11:15-11:30-11:45-12:00-12:15-12:30-12:45-13:00-13:15-13:30-13:45-14:00-14:15-14:30-14:45-15:00-15:15-15:30-15:45-16:00-16:15-16:30-16:45-17:00-17:15-17:30-17:45-18:00-18:15-18:30-

18:45-19:00

19 LA MESA - SAN

ESTEBAN Y VRSA 1 1 C DIARIA 06:00-13:00-18:00 07:00-12:30-18:00

20 LA MESA - SANTA BARBARA Y VRSA

1 1 M DIARIA 06:00-13:00-18:00 07:00-12:30-18:00

21 SAN MARTIN-SAN JOAQUIN Y VRSA

1 1 M Mi, Do y Festivos

07:00-09:00-15:00 07:30-09:30-15:30

22 LA MESA-SAN

JOAQUIN-CAPATA Y VRSA

1 1 C Miércoles y Domingo

06:30-15:00 08:00-10:00

TOTAL 22 RUTAS 73 65


En visitas de campo para conocer las necesidades de transporte público mixto en algunas

de las veredas del municipio en las que se presumían posibles abandonos de ruta o

disminución de frecuencias de despacho de acuerdo con los testimonios ofrecidos por

líderes y representantes de la comunidad, luego de lo cual se encontró la siguiente

situación:





32

Vereda El Palmar

Figura 30. Vía hacia las veredas El Palmar y Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD

Se encontró que ninguno de los horarios autorizados se cumple en la actualidad, pues si

bien el sector aledaño al desvío de la ruta La Mesa – La Laguna y Viceversa, es cubierto de

forma parcial por los vehículos que operan esta ruta, hay varios sectores de la parte baja de

la vereda El Palmar que no cuentan con opciones de transporte público. Por lo tanto hay

abandono de los horarios autorizados en la Resolución No. 0157 de mayo 07 de 2012.

Figura 31. Vía hacia la vereda El Palmar. Fuente: ASOMOVILIDAD





33

De acuerdo con las ilustraciones se observa cómo a los habitantes y visitantes del sector les

toca realizar grandes recorridos en terrenos con una topografía altamente pendiente para

acceder a la oferta de servicios institucionales relacionados con salud, educación y empleo,

entre otros aspectos.

Figura 32. Vía hacia la vereda El Palmar. Fuente: ASOMOVILIDAD

Es importante resaltar que en esta vereda se localizan algunos tramos de caminos y

senderos prehispánicos que constituyen un importante atractivo turístico para el municipio

y no existen alternativas de transporte que permitan acercar a los visitantes a este sector.





34

Figura 33. Sendero prehispánico. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda Lagunas

Figura 34. Vía a la vereda Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD

En la ruta hacia la vereda Lagunas en términos generales se observó cumplimiento de la

mayoría de los horarios autorizados, no obstante se identificaron también algunos

vehículos particulares que prestan servicio público.





35

Figura 35. Vehículo particular prestando servicio público en la vereda Lagunas. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda La Vega

De acuerdo con algunos testimonios y el comportamiento observado en la dinámica de

movilidad desde el la inspección de San Joaquín hacia las veredas aledañas, se encontró que

la única ruta que se cubre con la frecuencia y los horarios establecidos es la de La Mesa –

San Joaquín – Cápata y viceversa.

Figura 36. Lugar de Acopio de motos que prestan servicio público. Fuente: ASOMOVILIDAD





36

Hacia las demás veredas, incluida la vereda La Vega, el medio de transporte más usado son

las motocicletas y vehículos particulares que prestan el servicio.

Figura 37. Servicio de mototaxismo en el corregimiento de San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda Zapata

No obstante el ser uno de los sectores más cercanos al casco urbano del municipio, en la

vereda Zapata se encontraron necesidades insatisfechas de transporte público mixto, pues

no hay un cumplimiento estricto de los horarios autorizados y muchos de los vehículos no

ingresan realmente a la vereda y los usuarios deben realizar el recorrido desde el punto de

acceso hacia los diferentes sectores.





37

Figura 38. Entrada a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 39. Sitio de descenso de los usuarios a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD

En las Figuras se observa cómo las necesidades de transporte son cubiertas de manera

parcial, toda vez que los residentes y visitantes de la vereda deben asumir sobrecostos en el

transporte o realizar grandes desplazamientos para acceder a la zona urbana.

Figura 40. Trasbordo a la vereda Zapata, situación que incrementa el costo de transporte. Fuente: ASOMOVILIDAD





38

Figura 41. Tiempo de espera en la entrada a la vereda Zapata. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda San Andrés

De acuerdo con los testimonios y la verificación en campo, en la vereda San Andrés hay

abandono absoluto de las rutas y horarios autorizados, situación que refleja una demanda

insatisfecha.

Figura 42. Entrada a la vereda San Andrés. Fuente: ASOMOVILIDAD





39

Figura 43. Vía interna de la vereda San Andrés. Fuente: ASOMOVILIDAD

En la ilustración se observa cómo personas de avanzada edad ponen en riesgo su

integridad física al tener que cruzar la vía nacional y emprender un largo recorrido hacia el

lugar de residencia ya que no se cuenta con opciones de transporte formal o informal.

Figura 45. Personas de edad avanzada exponiéndose al cruzar la vía. Fuente: ASOMOVILIDAD





40

Vereda El Hospicio

Figura 46. Entrada a la vereda El Hospicio. Fuente: ASOMOVILIDAD

En esta vereda están localizados sitios de interés turístico tales como el Parque Makute y la Estación

El Hospicio del antiguo ferrocarril que ascendía hacia la sabana de Bogotá.

Figura 47. Vía a la vereda El Hospicio. Fuente: ASOMOVILIDAD

Según testimonios de los residentes en el sector hay total abandono de las rutas, situación

que obliga a los usuarios a utilizar transporte informal e ilegal tales como el mototaxismo y

los vehículos particulares que prestan el servicio en la zona.





41

Figuras 49 y 50. Condiciones de vida de la población rural de La Mesa. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda San Martín

Según testimonios y observaciones en campo, en esta vereda también existen necesidades

insatisfechas de transporte público. No hay cumplimiento efectivo de rutas en las vías

internas de las veredas.

Figura 51. Moto prestando servicio público de transporte en la vereda San Martín. Fuente: ASOMOVILIDAD





42

Figura 52. Vía de San Joaquín hacia la vereda Santa Lucía. Fuente: ASOMOVILIDAD

Vereda Anatoli

Figura 53. Vía de ingreso hacia la vereda Anatoli. Fuente: ASOMOVILIDAD

Por ser zona limítrofe con el municipio de Zipacón, la vereda Anatoli tiene una aparente

demanda satisfecha; sin embargo durante el recorrido en campo y según testimonios de

líderes comunitarios contactados las rutas autorizadas no se cumplen de manera estricta.





43

Figura 54. Zona limítrofe con el municipio de Zipacón. Fuente: ASOMOVILIDAD

También se encontró que el trayecto del punto limítrofe con el municipio de Zipacón y el

sector El Ocaso del corregimiento La Esperanza no hay ninguna opción de transporte

público que atienda las necesidades de la población visitante y los usuarios que residen en

el sector.

Figura 55. Tramo de la vía a la Vereda Anatolí. Fuente: ASOMOVILIDAD

Nótese también cómo algunas personas deben realizar recorridos por la vía que comunica

con Zipacón y Bogotá, en la cual no existen rutas veredales.





44

Figura 56. Tramo de vía hacia El Ocaso. Fuente: ASOMOVILIDAD

Otras situaciones

Durante los recorridos de campo se encontraron también situaciones de sobrecupo, motos

y vehículos particulares prestando servicio público y problemáticas relacionadas con

tiempos de espera o el costo de los servicios:

Figura 57. Sobrecupo en vehículo de servicio público (Nótese a un pasajero colgado de la puerta). Fuente: ASOMOVILIDAD





45

Figura 58. Mototaxismo en el Corregimiento de San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD

Figura 59. Usuarios de la ruta San Javier – La Mesa esperando el vehículo. Fuente: ASOMOVILIDAD





46

Figura 60. Vehículos particulares que prestan servicio hacia el corregimiento La Esperanza. Fuente: ASOMOVILIDAD

Adicionalmente se identificaron algunas veredas en las cuales no existen rutas ni horarios

autorizados, pero que reflejan necesidades de transporte público tanto para los habitantes

como para los visitantes que acuden a los diferentes sitios de interés turístico. Entre estas

veredas se destacan Ojo de agua, San Lorenzo, Guayabal Bajo, Santa Bárbara, Baltimore,

Alto del Tigre, El Paraíso, Margaritas, Campo Santo, El Espinal, Doima, Florián, Alto grande,

San Pablo, Payacal, Guayabal, Calucata, Laguna Verde, Buenavista, San Esteban y Hato

Norte.

También se identificaron situaciones relacionadas con el estado actual de las vías, donde es

prioritario por parte de la Administración Municipal de La Mesa, implementar acciones de

reposición y/o mejoramiento.





47

Figura 61. Estado de la vía en la salida hacia los corregimientos San Javier y San Joaquín. Fuente: ASOMOVILIDAD

El transporte público como dinamizador del cluster de turismo

Teniendo en cuenta la naturaleza del presente estudio y su función como insumo en la

toma de decisiones tendientes a fortalecer el sector de turismo en el municipio, se

realizaron algunas encuestas complementarias al procedimiento establecido en la

resolución 478 de 2010, las cuales arrojaron la siguiente información:

Personas encuestadas: 25

Fechas: Dic 5,6,7,8 y 9 de 2013

Perfil de entrevistados: Empresarios de turismo, visitantes, líderes comunales y residentes

Entre los principales motivos de transporte que aducen los entrevistados se destaca el de

Turismo (45%), Estudio (26%) y Trabajo (22%).





48

Fuente: Elaboración propia.

Con relación al número de viajes por día, el 43% de los encuestados expresó necesidades de

hasta dos (2) veces al día, seguido de un 38% que requieren realizar más de dos viajes y un

19% que requieren de por lo menos un (1) viaje.


Respecto al número de días por semana que debe realizar algún tipo de viaje desde la zona

urbana del municipio hacia alguna de las veredas y en particular hacia alguno de los

referentes turísticos, el 33% manifestó realizar viajes en un promedio de tres (3) días por

semana, seguido de quienes realizan viajes o recorridos más de cuatro (4) días por semana,

un (1) días por semana y todos los días de la semana, con el 19% en los tres casos.





49


Frente a la preferencia vehicular, acorde con las necesidades para el turismo y la movilidad

de los habitantes, el 32% manifestó preferencia por el motocarro y un 20% por la buseta.

Entre los principales atributos resaltados por los entrevistados se destacan la versatilidad

del vehículo para suplir necesidades acorde con los fenómenos de dispersión de la

población, variabilidad climática, confort, seguridad y velocidad apropiada para el disfrute

de los atractivos turísticos de la región.






50

Entre los horarios de preferencia indicados por los entrevistados se destaca el de 8 a 9 de la

mañana (16%) y entre las 9 y las 10 de la misma jornada.


En el horario de la tarde, la tendencia se situa entre las 2 y las 3 de al tarde (22%), seguido

del intervalo comprendido entre las 7 y las 8 pm en que finalizan las jornadas de trabajo y

estudio o se concluyen las actividades de recreación y esparcimiento asociadas al turismo.





51


Con relación al servicio público que actualmente funciona en el municipio, el 83% considera

que respecto a la frecuencia de despacho hacia algunos sectores de importancia turística

este aspecto es regular debido a que no suple en su totalidad las necesidades de los

usuarios.






52

Con relación a las tarifas el 45% de los usuarios tiene una percepción que califica Deficiente,

seguido de un 33% que la considera Buena y un 22% que estima Regular. Dicha percepción

probablemente obedece a la inconformidad expresada por varios usuarios del servicio

respecto a la necesidad de realizar largos desplazamientos hacia las vías principales ya que

muchas de las vías internas en las veredas no cuentan con opciones de transporte público y

el mismo se concentra en las periferias o en la zona aledaña a la inspección del

corregimiento.


Respecto a la Comodidad del servicio el 67% lo califica como Regular y el 22% como

Deficiente, debido entre otros aspectos a la antigüedad del parque automotor que se utiliza

en algunas rutas y a las situaciones de sobrecupo indicadas antes.





53


La percepción sobre el trato cordial por parte de Conductores y auxiliares del servicio de

transporte actual es Regular en un 61% de los encuestados. Algunos testimonios dan cuenta

de la negligencia por parte del algunos conductores para atender sugerencias,

recomendaciones o inquietudes, debido a que son la única opción existente y tanto los

residentes como los visitantes que no cuentan con un servicio de transporte particular

deben adaptarse a dichas condiciones.






54

La percepción de la seguridad en el servicio también es Regular (73%) en la mayoría de los

casos, debido entre otras razones a los problemas de sobrecupo que se presentan en

algunas rutas y al exceso de velocidad que se desarrolla en ciertos trayectos.


5. INGENIERIA DEL PROYECTO.

La ingeniería del proyecto está relacionada con la aplicación de fórmulas matemáticas

que permitan calcular la insatisfacción de la demanda, la disponibilidad de rutas y

horarios veredales y las necesidades para las clases de vehículos Mixtos: Camperos,

Camionetas y Motocarros, con base al tamaño de la muestra y a factores de expansión.

La ingeniería del proyecto está relacionada con la aplicación de fórmulas matemáticas

que permitan calcular la insatisfacción de la demanda, la disponibilidad de rutas y

horarios veredales y las necesidades para las clases de vehículos Mixtos: Camperos,

Camionetas y Motocarros, con base al tamaño de la muestra y a factores de expansión.

El Municipio de La Mesa presenta una situación muy particular, en el sentido de tener

rutas autorizadas a los tres (3) corregimientos, por parte de la empresa

“COOTRANSVILLA”, teniendo como origen, el municipio de La Mesa, sin considerar las





55

veredas y sectores que están a los lados de la vía terciaria troncal; situación que genera

una insatisfacción del servicio de transporte, toda vez, que los campesinos y usuarios,

deben caminar largos trayectos para llegar a su destino final; como se evidencia en los

registros fotográficos y testimonios que se adjuntan a este documento.

5.3. Expansión de la Muestra. Después de concluido el proceso de revisión y validación de los datos recopilados, es necesario expandirlos para que representen a todo el universo. Los factores de expansión deben ser representados mediante la fórmula siguiente:

N

F.E = -------

n

En donde: F.E = Factor de expansión. N = Tamaño del universo (pasajeros registrados por aforo) n = Número de pasajeros encuestados. Es conveniente indicar que n corresponde al número efectivo de personas encuestadas

y no al tamaño de muestra planeado originalmente. No se consideran las encuestas

rechazadas o los casos en que no se obtuvo una respuesta favorable de los pasajeros

entrevistados.

Bajo estas condiciones, los resultados de Demanda de Transporte Mixto promedio día, una vez procesada la información de campo, son los siguientes:





56


Según la Encuesta a Pasajeros, la Preferencia vehicular manifestada, está orientada

hacia el Motocarro, en un 41%, seguida de la Buseta, en un 18%, y el Microbús en un

15%

La demanda de transporte mixto determinada en aforos vehiculares y en las encuestas, se resume en los siguientes cuadros en general y promedios por clase de vehículo mixto:

Cuadro 4. Demanda registrada por aforos y por encuestas

DEMANDA DE TRANSPORTE

MIXTO

CLASE DE VEHÍCULO

K C W Mt TOTAL

POR AFOROS 5 3.037 0 0 3.042

POR ENCUESTAS 123 298 37 1.273 1.731

TOTAL 128 3.335 37 1.273 4.773






57

Cuadro 5. Demanda registrada por aforos y por encuestas promedio día y por sentido

DEMANDA DE TRANSPORTE MIXTO

CLASE DE VEHÍCULO

K C W Mt TOTAL

POR AFOROS 5 3.037 0 0 3.042

POR ENCUESTAS 123 298 37 1273 1.731

TOTAL 128 3.335 37 1273 4.773


FACTOR DE EXPANSION

(F.E): 1,8

3042

F.E = ------- F.E = 1,8

1731

Este resultado nos indica que por cada 1,8 pasajeros aforados, uno fue encuestado.

Como consecuencia, los resultados finales de las encuestas, aplicando el Factor de

Expansión (F.E), son las siguientes:

Cuadro 6. Aplicación del factor de expansión por clase de vehículo mixto

CLASES DE VEHICULOS MIXTOS

PREFERENCIA VEHICULAR

FACTOR DE EXPANSION

PRODUCTO % APROX.

CAMIONETAS 123 1,8 216,2 7,1 0,07

CAMPEROS 298 1,8 523,7 17,2 0,17

MIXTOS 37 1,8 65,0 2,1 0,02

MOTOCARROS 1.273 1,8 2.237,1 73,5 0,74

TOTAL 1.731 3.042,0 100






58

Con los resultados de la preferencia vehicular por clase de vehículo, se determina la

cantidad de carga en kilogramos, que llevaban los pasajeros encuestados, para cada

clase de vehículo y el total de carga transportada por el vehículo encuestado.

El total de la carga registrada en el período de estudio fue de 27.920 kgrs de los cuales

9.124kgrs fueron registrados a los pasajeros encuestados.

En promedio se movilizaron 9.307 kgrs en ambos sentidos de todas las rutas

estudiadas, de los cuales correspondieron 3.041 kgrs a los usuarios entrevistados, lo

que representa el 32.7%.

Esto indica que no todos los usuarios portan equipaje consigo.

Cuadro 7. Movilización de carga por clase de vehículo

ENCUESTA PASAJEROS. PREFERENCIAS DEL VIAJERO

DIA TOTAL VEHS

ENCUESTADOS B D M K C A W MT SUMATORIA

TOTAL PJROS MOVILIZADOS

TOTAL PJROS ENCUESTADOS

CARGA * PJRO ENCUESTADO

TOTAL CARGA (KILOS)

TOTAL 708 296 545 467 123 298 51 37 1273 3090 5680 3104 9124 30912

% 9,6 17,6 15,1 4,0 9,6 1,7 1,2 41,2 100,0 54,6 29,5

PROMEDIO DE LOS TRES DIAS 1893,3 1034,7 3041,3 10304,0

PROMEDIO EN LOS TRES DIAS POR SENTIDO 946,7 517,3 1520,7 5152,0


4.2 Determinación de la Demanda.

En términos de los retenes de control, la información recolectada y la tabulación de la

misma, se extracta la movilización promedio diaria (promedio de tres (3) días normales de

aforo y encuestas) por cada sentido de las rutas en estudio, escogiendo para el cálculo de

horarios disponibles, el promedio de pasajeros que arroje en los dos (2) sentidos de la ruta.

Como se planteaba en párrafos anteriores, la particularidad en la operación del servicio

autorizado, implica el análisis detallado de cada una de las rutas estudiadas, partiendo de la

PREFERNCIA VEHICULAR Y HORARIA registrada en los formularios de Encuesta y

considerando los sectores y veredas que no tienen satisfacción completa en la prestación





59

del servicio de transporte, ya sea porque la ruta no llega a su destino, o por incumplimiento

de los horarios autorizados (Abandono de rutas y horarios).

En el Capítulo de ANEXOS se relacionan los Cuadros resumen de la Preferencia vehicular y

Horaria promedio diaria para las rutas registradas en cada retén estudiado, especificando la

demanda potencial de transporte, para la clase de vehículo MOTOCARRO.

4.3 Determinación de la Demanda Total y Demanda Insatisfecha (DTCV, DICV).

En la determinación de la Demanda Insatisfecha (DICV), para la clase de vehículo

MOTOCARRO, se obtuvo por la sumatoria del número de usuarios registrados en cada uno

de los horarios preferidos o requeridos, manifestados por los encuestados y afectados por

el porcentaje de utilización, de que trata la Resolución 0478/10, numeral 1.3.3

(Determinación de la Demanda Insatisfecha).

Cuadro 8. Capacidad vehicular por Clase de Vehículo establecida por el Ministerio de transporte

CLASE DE VEHÍCULO

BUS (B)

BUS ESCALERA

(W)

CAMPERO ( C )

CAMIONETA (K)

CAMIONETA DOBLE

CABINA (K)

MOTOCARRO (Mt)

CAPACIDAD VEHICULAR

(SILLAS) 30 42 9 9 4 3

Fuente: Resolución 478 de 2010. Ministerio de Transporte

Para los casos en que se encontró mayor el número de sillas ofrecidas, a la demanda

insatisfecha, se estimó, que la ruta se encuentra suficientemente servida en esta clase de

vehículo. Igualmente las rutas de carácter intermunicipal no se consideraron para la clase

de vehículo Motocarro, por la limitación de estos vehículos para cubrir dicho radio de

acción. (Decreto No. 4125/08 parágrafo del Artículo 3).

En los Anexos del presente estudio, se relacionan las Tablas de las demandas totales e

insatisfechas por ruta en cada uno de los retenes estudiados; cálculos elaborados teniendo

en cuenta la metodología estipulada en la Resolución No. 000478/10.





60


De acuerdo a los registros de Aforo de vehículos en el terreno; se observa que el uso del MICROBUS se presenta en un 56%, seguido por el Campero en un 36% y el Automóvil en un 5%.

4.4 Determinación de Horarios Disponibles

La base para el cálculo de la disponibilidad de Horarios, es el resultado de la demanda insatisfecha para cada clase de vehículo, el cual se dividió por el 100% de la capacidad vehicular que corresponde al vehículo ofrecido.

En Anexos, ver Tablas Cálculo de las Demandas Totales, Demanda Insatisfecha y Demanda de Horarios por Clase de Vehículo.





61

4.4.1 Demanda Total (DTCV). De acuerdo con los alcances de este proyecto, se determina la demanda insatisfecha a cubrir con el servicio público mixto, con vehículos clase; por esta razón, a continuación, se presenta el cálculo de la demanda para este modo, considerando que los usuarios que hoy manifiestan en las preferencias vehiculares y horarias (Encuestas a pasajeros), la insatisfacción en el servicio de transporte, serían los usuarios de los vehículos mixtos legalmente constituidos, lo cual podría variar considerando que no se conserven las condiciones actuales de operación, tarifas, horarios. Se procede a efectuar la Movilización Promedio Diaria por los porcentajes de preferencia vehicular encontrados para los vehículos homologados como Mixtos, así:

Demanda total : 1.731

Camioneta : 123 Campero : 298 Mixto : 37 Motocarro : 1.273

4.4.2 Demanda Insatisfecha (DICV).

A la Demanda Total por Clase de Vehículo DTCV se le resta el número de sillas ofrecidas. Ejemplo, ruta: La Mesa – La Gran Vía:

Cuadro 9. Demanda Insatisfecha para Clase de vehículos Campero.

RUTA LA MESA – GRAN VIA

CLASE DE VEHÍCULO D.T.C.V. No. SILLAS D.I.C.V.

Campero ( C ) 35 5 9


Para el caso de la determinación de la Demanda Insatisfecha en los vehículos clase MOTOCARRO, se consideró la insatisfacción expuesta por los usuarios en la preferencia de horarios y la preferencia vehicular registradas en la Encuesta a los Pasajeros, como se puede observar en los cuadros anexos.





62

4.4.3 Disponibilidad de horarios (DHCV).

Para el cálculo de la disponibilidad de horarios por clase de vehículo se dará aplicación a la siguiente fórmula:

DICV

DHCV = -------

C.V

Donde:

D.H.C.V. = Disponibilidad Horaria por Clase de Vehículo.

D.I.C.V. = Demanda Insatisfecha por Clase de Vehículo.

C.V. = Capacidad Vehicular.

La columna D.H.C.V. corresponde a las disponibilidades de horarios por sentido.

Para todos los casos se verifica que la oferta total sea mayor que la demanda total

insatisfecha.

Siguiendo el mismo procedimiento estipulado en la Resolución No. 00478 de 2010, se

calcula la Demanda Insatisfecha (DICV) para todas las rutas estudiadas, restando a la

Demanda Total por Clase de Vehículo (DTCV) la Oferta de Transporte o número de sillas

ofertadas. Esto nos permite conocer la demanda de horarios DHCV. Se encontró Demanda

de Horarios para vehículos Mixtos en las rutas veredales relacionadas más adelante.

El cálculo de la Demanda de Horarios Disponibles (D.H.C.V) para la Clase de Vehículo

Mixtos Motocarro en cada una de las rutas, se encuentra en los Anexos del presente

Estudio Técnico, a continuación se presenta el cuadro resumen:





63

Cuadro 10. Rutas y horarios disponibles para motocarro

RE

TÉ

N

RU

TA

EN

TR

AN

DO

SA

LIE

ND

O

PR

OM

ED

IO

FA

CT

OR

EX

PA

NS

IÓN

PR

OD

UC

TO

HO

RA

RIO

S

DIS

PO

NIB

LE

S E

NT

RA

ND

O

HO

RA

RIO

S

DIS

PO

NIB

LE

S S

AL

IEN

DO

TO

TA

L

HO

RA

RIO

S

OR

QU

ÍDE

A

Puente Roto 0,00 3,67 1,83 1,8 3,3 0,00 4,00 4,00

La Concha 9,00 5,33 7,17 1,8 12,9 6,00 5,00 11,00

Montelago 0,00 0,67 0,33 1,8 0,6 0,00 2,00 2,00

Plan La Palma 0,00 4,67 2,33 1,8 4,2 0,00 2,00 2,00

La Peña 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 0,33 0,33

El Plan 0,00 2,00 1,00 1,8 1,8 0,00 2,00 2,00

San Nicolás 0,00 4,33 2,17 1,8 3,9 0,00 5,00 5,00

La Virgen 0,00 7,33 3,67 1,8 6,6 0,00 8,00 8,00

Cápata 5,33 9,33 7,33 1,8 13,2 2,00 7,00 9,00

El Camino 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 1,00 1,00

Villa Sandra 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 1,00 1,00

El Rosario 1,33 1,25 1,29 1,8 2,33 2,00 2,00 4,00

La Palma 0,00 4,67 2,33 1,8 4,2 0,00 7,00 7,00

Peña Negra 0,00 3,33 1,67 1,8 3 0,00 6,00 6,00

El Espino 0,00 3,33 1,67 1,8 3 0,00 3,00 3,00

Hungría 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00

La Vega 1,67 1,00 1,33 1,8 2,4 2,00 2,00 4,00

Ojo de agua 2,67 5,67 4,17 1,8 7,5 1,00 8,00 9,00

Linde 1,33 4,00 2,67 1,8 4,8 1,00 5,00 6,00

La Trinita 1,33 1,33 1,33 1,8 2,4 1,00 4,00 5,00

Oriente 4,33 0,67 2,50 1,8 4,5 4,00 2,00 6,00

Holanda Miralomas 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00

La Guácima 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 2,00 2,00

Cuatro caminos 0,00 2,33 1,17 1,8 2,1 0,00 5,00 5,00

Alto del frisol 9,67 0,00 4,83 1,8 8,7 1,33 1,00 2,33

Las Ceibas 11,00 0,00 5,50 2,8 15,40 6,00 0,00 6,00

AL

TA

VIS

TA

La Gran Vía 7,67 27,33 17,50 1,8 31,5 8,00 3,00 11,00

La Esperanza 0,00 26,67 13,33 1,8 24 0,00 3,00 3,00

Zapata 7,33 13,00 10,17 1,8 18,3 5,00 1,00 6,00

Alto de la Luz 0,33 0,00 0,17 1,8 0,3 1,00 0,00 1,00

San Antonio 1,67 0,00 0,83 1,8 1,5 4,00 0,00 4,00

Anatoli 1,00 1,50 1,25 1,8 2,25 2,00 2,00 4,00





64

RE

TÉ

N

RU

TA

EN

TR

AN

DO

SA

LIE

ND

O

PR

OM

ED

IO

FA

CT

OR

EX

PA

NS

IÓN

PR

OD

UC

TO

HO

RA

RIO

S

DIS

PO

NIB

LE

S E

NT

RA

ND

O

HO

RA

RIO

S

DIS

PO

NIB

LE

S S

AL

IEN

DO

TO

TA

L

HO

RA

RIO

S

El Ocaso 3,00 12,67 7,83 1,8 14,1 4,00 1,00 5,00

Pantanos 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 2,00 2,00

El Hospicio 0,00 4,33 2,17 1,8 3,9 0,00 1,00 1,00

Dos caminos 0,00 1,00 0,50 1,8 0,9 0,00 1,00 1,00

Naranjos 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00

La Esmeralda 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00

PO

ST

OB

ÓN

Lagunas 4,00 18,67 11,33 1,8 20,4 7,00 4,00 11,00

Loma de Palma 0,00 1,33 0,67 1,8 1,2 0,00 3,00 3,00

La Chica 0,00 5,00 2,50 1,8 4,5 0,00 3,00 3,00

San Pedro 0,00 20,33 10,17 1,8 18,3 0,00 3,00 3,00

Alto de flores 1,33 5,00 3,17 1,8 5,7 4,00 3,00 7,00

Escalante 0,00 9,67 4,83 1,8 8,7 0,00 3,00 3,00

La Paz 0,00 0,67 0,33 1,8 0,6 0,00 2,00 2,00

San Andrés 6,33 0,33 3,33 1,8 6 7,00 1,00 8,00

Las Brisas 0,00 4,00 2,00 1,8 3,6 0,00 4,00 4,00

Copial 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00

Escondite 0,00 0,33 0,17 1,8 0,3 0,00 1,00 1,00 Fuente: Elaboración propia

Cuadro 11. Rutas y horarios adicionales que podrían atenderse con vehículos tipo motocarro

NÚCLEO VEREDA O SECTOR

PRODUCTO HORARIOS

DISPONIBLES ENTRANDO

HORARIOS DISPONIBLES

SALIENDO

TOTAL HORARIOS

PASAJEROS N°

VEHÍCULOS SUBTOTAL

San Joaquín

Santa Bárbara 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

1,0 Baltimore 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

Alto del Tigre 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

El Espinal 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

San Javier

San Lorenzo 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

1,0 El Paraíso 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

Margaritas 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

Campo Santo 3,00 2,00 2,00 4,00 0,75 0,3

La Esperanza

Doima 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2

Florián 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2





65

NÚCLEO VEREDA O SECTOR

PRODUCTO HORARIOS

DISPONIBLES ENTRANDO

HORARIOS DISPONIBLES

SALIENDO

TOTAL HORARIOS

PASAJEROS N°

VEHÍCULOS SUBTOTAL

Alto grande 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2

1,0 San Pablo 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2

Payacal 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2

Guayabal 2,00 2,00 2,00 4,00 0,50 0,2

Cabecera

Calucata 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2

1,0

Laguna Verde 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2

Buenavista 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2

San Esteban 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2

Hato Norte 6,00 5,00 5,00 10,00 0,60 0,2

TOTAL 4,0

6. RESUMEN RUTAS Y HORARIOS DISPONIBLES.

En resumen existen cuarenta y nueve (49) rutas veredales disponibles para las clases de

vehículos mixtos clase Motocarro, en el municipio de La Mesa (Cundinamarca). La demanda

insatisfecha de dichas rutas, se debe cubrir con 21 vehículos, así:

Cuadro 10. Resumen número de rutas y vehículos necesarios

RETEN No. RUTAS

DISPONIBLES No. VEHICULOS

NECESARIOS

ORQUIDEA 34 11

ALTAVISTA 18 9

POSTOBON 16 6

TOTAL 68 26 Fuente: Elaboración propia

Conforme lo estipula el Artículo 17 del Decreto 4125 (Capacidad Transportadora): “La capacidad

transportadora máxima no podrá ser superior a la capacidad mínima incrementada en un 20%. El

parque automotor no podrá exceder los límites de la capacidad transportadora”. Considerando

que las capacidades transportadoras se calcularon sobre la Demanda Insatisfecha Total

(DICV), entonces la Capacidad Transportadora a fijar será:

CAPACIDAD MINIMA:





66

CAPACIDAD MAXIMA: 26*0,20 = 5,2 + 26 = 30,9 (Se aproxima a 31)

Cuadro 11. Capacidad transportadora para motocarros

CAPACIDAD MINIMA CAPACIDAD MAXIMA

26 31






67

7. CONCLUSIONES Y ANALISIS DE RESULTADOS.

- De acuerdo con la metodología establecida en la Resolución No.0478 de 2010,

emanada del Ministerio de Transporte, se requieren 31 vehículos clase Motocarro

(Mt) como Capacidad Máxima, para prestar el servicio en las 68 rutas y sectores

veredales encontrados con demanda insatisfecha en el Municipio de La Mesa

Cundinamarca, cuyos centros de Acopio deben ser ubicados en las cabeceras urbanas

de los corregimientos y en algún sitio cercano a la Plaza de Mercado y los sitios de

afluencia de los turistas que a diario acuden a La Mesa.

- La Demanda Insatisfecha de pasajeros proyectada mediante factor de expansión, es

de 344, para el universo de la muestra. El número de Horarios Disponibles es de 304.

- Se destaca el acompañamiento y la colaboración de la Policía Nacional; es de resaltar

que este apoyo facilitó el desarrollo del aforo vehicular y de las encuestas a

pasajeros, toda vez que los vehículos se vieron obligados a parar.

- En los tres días de la investigación, se movilizaron 8.376 pasajeros con un promedio

diario de 1.893 usuarios, de los cuales se encuestaron 3.104 pasajeros dentro de los

vehículos aforados.

- Los vehículos aforados portaban un total de 27.920 kgrs de carga, con un promedio

diario de 9.307 kg. La carga que portaban los usuarios entrevistados fue en total de

los tres días de 9.124 Kg, con un promedio diario de 3.041 Kg.

- Porcentualmente, se encuestó el 37% del total de pasajeros movilizados en los tres

días de investigación y se cuantificó el 33% del total de la carga movilizada en el

mismo período.

- La Preferencia vehicular manifestada por los usuarios encuestados, está dirigida a los

motocarros en un 41%, seguida de las Busetas en un 18% y los Microbuses en un

15%.





68

- Según los Aforos de los vehículos, el uso de los Microbuses, se da en un 56%, seguido

por los Camperos en un 36% y el Automóvil en un 5%.

- Se evidencia que no hay cubrimiento de rutas de transporte para algunas veredas y

sectores rurales del Municipio de La Mesa, como consecuencia del abandono de

varias rutas y horarios asignados o porque aún no exista asignación de las mismas,

según se demuestra en el análisis de las rutas servidas y la recopilación de

testimonios y percepciones del servicio entre usuarios del sistema de transporte y

líderes comunitarios.

- Es conveniente que la Administración establezca una mesa permanente de

seguimiento al cumplimiento de los actos administrativos y normas que regulan el

transporte local.

- El uso de vehículos repotenciados sin los protocolos de homologación y respaldo

técnico y las situaciones de sobrecupo identificadas durante el trabajo de campo,

constituyen un factor de inseguridad para los usuarios de La Mesa.

- Muchos usuarios habitantes y visitantes del sector veredal están sometidos a

caminar largos tramos de carretera, para llegar a su destino, o a pagar carreras a

taxis y camperos que cobran tarifas exorbitantes.

- El potencial turístico y los proyectos que para el efecto adelanta la Administración

Municipal de La Mesa, potencializan el uso de sistemas alternativos de transporte en

la región tales como el vehículo tipo motocarro que se encuentran reglamentados

por parte del Ministerio de Transporte para la prestación de servicio público.

- La población campesina y los visitantes que llegan al Municipio de La Mesa,

requieren un sistema de transporte cómodo, seguro, oportuno y económico.

- Según los resultados del estudio de oferta y demanda de necesidades de transporte,

es viable implementar una empresa de servicio público de transporte automotor

mixto, para satisfacer plenamente la movilidad de sus habitantes urbanos y rurales,





69

así como la demanda creciente de visitantes que acuden a los diferentes atractivos

turísticos del municipio.

- Una vez socializados los resultados del presente estudio la Administración Municipal

en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 4125 de 2010 y el Decreto 198 de

2013 puede dar inicio al Concurso Público para la adjudicación del servicio.





70

BIBLIOGRAFÍA

GUARÍN LESMES, Rodrigo. PLAN DE DESARROLLO 2012-2015: La Mesa apacible para vivir, atractiva para invertir. UNIÓN TEMPORAL TURISMO CUNDISÁN, Plan de Desarrollo Turístico de Cundinamarca. 2002. Fondo de Promoción Turística de Colombia, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. COMBARIZA GONZÁLEZ, Juliana Andrea. El turismo rural como estrategia de desarrollo sostenible: caso municipio de La Mesa (Cundinamarca). Universidad Nacional de Colombia Facultad de Agronomía, Escuela de Posgrados, Bogotá, Colombia. 2012





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ANEXOS

Anexo 1. Encuestas y aforos

Anexo 2. Tablas y memorias de cálculo

Anexo 3. Registro fotográfico y audiovisual

Anexo 4. Marco normativo

Anexo 5. Propuesta de Concurso Público para la adjudicación del servicio

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