Estratificación Socioeconómica en el Distrito Capital Secretaría Distrital de Planeación

Agosto, 2019

¿QUÉ ES LA ESTRATIFICACIÓN?

Es un sistema cruzado de subsidios y contribuciones en servicios públicos domiciliarios a través de la diferenciación de tarifas entre seis estratos

socioeconómicos.

3322

11

66 55

SubsidiosContribuciones

Comercial e industrial

MARCO NORMATIVO

1. Ley 142 de 1994. “Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones”.

2. Ley 505 de 1999 “por medio de la cual se fijan términos y competencias para la realización, adopción y aplicación de la estratificación a que se refiere las Leyes 142 y 177 de 1994, 188 de 1995 y 383 de 1997 y los Decretos Presidenciales 1538 y 2034 de 1996”.

3. Ley 689 de 2001 “Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994”.

4. Ley 732 de 2002 “Por la cual se establecen nuevos plazos para realizar, adoptar y aplicar las estratificaciones socioeconómicas urbanas y rurales en el territorio nacional y se precisan los mecanismos de ejecución, control y atención de reclamos por el estrato asignado”.

5. Decreto Ley 262 de 2004 “Por el cual se modifica la estructura del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE y se dictan otras disposiciones”

6. Decreto Nacional 1170 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único del Sector Administrativo de Información Estadística”.

METODOLOGÍAS VIGENTES: URBANA

Estrato

Zonifica-ción

Entorno

Exterior de la vivien

da

1. La unidad de análisis es la manzana2. La información se recolecta en campo a través de un formulario.

3. Es especial para el Distrito Capital - 1994 4. A la fecha se cuenta con siete decretos de actualización .

METODOLOGÍAS VIGENTES: URBANA

METODOLOGÍAS VIGENTES: URBANA

METODOLOGÍAS VIGENTES: FINCAS Y VIVIENDAS DISPERSAS

Mayor

UAF Vivienda

Catastro

Productividad

Estrato

La unidad de análisis es la vivienda

La UAF es especial para estratificación

Una actualización

Calificación de las construcciones (la estructura de la vivienda, los acabados, el baño y la cocina)Unidad de análisis es el predio, 6 centros poblados

METODOLOGÍAS VIGENTES: CENTROS POBLADOS

Dos actualizaciones

ERRORES DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN

PERPETUIDAD EN LA ASIGNACIÓN

DE LOS SUBSIDIOS Y LAS

CONTRIBUCIONES

LIMITACIONES

RIGIDEZ DEL INTRUMENTO

ANTE LA DINÁMICA URBANA

FOMENTA LA FORMACIÓN DE ESTEREOTIPOS

DÉFICIT FISCAL, INEFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO, DESIGUALDAD

ALGUNOS RESULTADOS

1.627

1.007

418

183 197

462

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

1 2 3 4 5 6

Estrato

Resultados Preliminares de la Estratificación de Fincas y Viviendas Dispersas de Bogotá D.C.

Predios Estratificados

1

2

3

4

5

6

Estratificación de fincas y viviendas dispersas de Bogotá

Estratificación Centros Poblados de Bogotá

Mochuelo Pasquilla Betania Nazareth San Juan La Unión Total Pred0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4

ALGUNOS RESULTADOS

Distribución de Manzanas

Estrato

1997 2017

Sin 10,34% 13,07%1 14,64% 15,59%2 36,06% 34,91%3 28,79% 26,76%4 5,73% 5,41%5 2,46% 2,30%6 1,98% 1,95%

ALGUNOS RESULTADOS

PROBABILIDADES DE CLASIFICACIÓN DE LA ESTRATIFICACIÓN SEGÚN DECIL DE

CAPACIDAD DE PAGO

1. Pobreza monetaria pasó de 19,6 % en 2008 a 12,4 % en 2018 (DANE).

2. la Secretaría Distrital de Hacienda durante los últimos tres años comprometió recursos por más 254 mil millones de pesos para cubrir el déficit.

3. Coeficiente de Gini pasó de 0,526 en 2010 a 0,504 en 2018.

GRACIAS