Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

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Estrategia de Innovación y Estrategia de Innovación y Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual (PI) Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual (PI) Santiago de Chile, Septiembre 2009 Santiago de Chile, Septiembre 2009 Universidad de Chile Universidad de Chile 1

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El presidente del CNIC, Eduardo Bitran, participó del seminario "Abriendo las puertas de la Porpiedad Intelectual en Chile" organizado por la Vicerrrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidadd e Chile. En la ocasión, se refirió a la Propiedad Intelectual como un mecanismo para desarrollar la Innovación en el país, además de destacar el modelo creado por el CNIC para la creación de Centros de Comercialización y Transferencia Tecnológica (CITEs) en las universidades del país.

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Estrategia de Innovación yEstrategia de Innovación yEstrategia de Innovación y Propiedad Intelectual (PI)

Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual (PI)

Santiago de Chile, Septiembre 2009Santiago de Chile, Septiembre 2009Universidad de Chile Universidad de Chile

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Page 2: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Indice

• Protección de la propiedad intelectual• Para que sirven las patentes• Protección de la propiedad intelectual• Para que sirven las patentes• Para que sirven las patentes• Sistema de protección de la PI• Elementos de diagnóstico

• Para que sirven las patentes• Sistema de protección de la PI• Elementos de diagnóstico• Elementos de diagnóstico• Objetivos estratégicos

Lí d ió i i i ti t té i

• Elementos de diagnóstico• Objetivos estratégicos

Lí d ió i i i ti t té i• Líneas de acción e iniciativas estratégicas• Líneas de acción e iniciativas estratégicas

2

Page 3: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Protección de la Propiedad Intelectual, PI

• Intenta hacerse cargo de dos grandes fallas del mercado en el ámbito de la innovación:

• Intenta hacerse cargo de dos grandes fallas del mercado en el ámbito de la innovación:del mercado en el ámbito de la innovación:

• Dificultad para apropiar los beneficios

del mercado en el ámbito de la innovación:

• Dificultad para apropiar los beneficiosDificultad para apropiar los beneficios• Consecuencia: Se realiza menos I&D que la

socialmente deseable• Consecuencia: Se realiza menos innovación que la

Dificultad para apropiar los beneficios• Consecuencia: Se realiza menos I&D que la

socialmente deseable• Consecuencia: Se realiza menos innovación que la• Consecuencia: Se realiza menos innovación que la

deseable

• Fallas de información:C i S dif d l i i t

• Consecuencia: Se realiza menos innovación que la deseable

• Fallas de información:C i S dif d l i i t• Consecuencia: Se difunden los conocimientos a una tasa menor a la socialmente deseable

• Consecuencia: Se difunden los conocimientos a una tasa menor a la socialmente deseable

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Para qué sirven las patentes...

• La teoría económica:• Se otorga una renta monopólica temporal

• La teoría económica:• Se otorga una renta monopólica temporal• Promueve la difusión de conocimientos

• Razones por las cuales el tema es importante desde el punto de vista del Consejo de Innovación entre otras:

• Promueve la difusión de conocimientos

• Razones por las cuales el tema es importante desde el punto de vista del Consejo de Innovación entre otras:Consejo de Innovación, entre otras:

• Promoción de la Transferencia Tecnológica• Promoción de la innovación e inversión en innovación

Consejo de Innovación, entre otras:• Promoción de la Transferencia Tecnológica• Promoción de la innovación e inversión en innovación

• Y desde el punto de vista de las empresas:• Prevenir copia• Asegurar libertad de operar en mercados

• Y desde el punto de vista de las empresas:• Prevenir copia• Asegurar libertad de operar en mercados• Activo a utilizar en negociaciones• Mejorar reputación• Ingresos por licencias

M di d ñ

• Activo a utilizar en negociaciones• Mejorar reputación• Ingresos por licencias

M di d ñ• Medir desempeño• Estimula la inversión en negocios tecnológicos• Medir desempeño• Estimula la inversión en negocios tecnológicos

Page 5: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Sistema de Protección de la PI

Convenios y Acuerdos Internacionales

BernaParísBudapestEstrasburgoPCTConvenios y Acuerdos Internacionales PCTPLTOtrosADPICOMPI

Instituciones encargadas

Legislación y normativa

Instituciones encargadas de hacer respetar los

UPOVTLC’s

s uc o es e ca gadasde otorgar los derechos

de hacer respetar los derechos otorgados

•Fiscalización•Sistema Judicial•Tribunales de PInd.•Tribunales de Libre

Unidades de • Propiedad Industrial• Copyrights

Competencia•Aduanas•Otros

• Copyrights• Obtentores de Variedades Vegetales INNOVADORES

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Objetivos Generales de la Estrategia de Innovación respecto de la Propiedad Intelectual

La estrategia de PI busca facilitar la incorporación de Chile a la economía del conocimiento y promover la innovación, permitiendo la óptima

i ió d l b fi i d i i i t i ti ió

La estrategia de PI busca facilitar la incorporación de Chile a la economía del conocimiento y promover la innovación, permitiendo la óptima

i ió d l b fi i d i i i t i ti ióapropiación de los beneficios de quienes invierten en investigación y desarrollo en el país y facilitando la transferencia tecnológica, la difusión y el

uso del conocimiento generado. Al mismo tiempo persigue fortalecer la imagen de credibilidad del país asegurando el cumplimiento de los

apropiación de los beneficios de quienes invierten en investigación y desarrollo en el país y facilitando la transferencia tecnológica, la difusión y el

uso del conocimiento generado. Al mismo tiempo persigue fortalecer la imagen de credibilidad del país asegurando el cumplimiento de losimagen de credibilidad del país, asegurando el cumplimiento de los

compromisos internacionales.imagen de credibilidad del país, asegurando el cumplimiento de los

compromisos internacionales.

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Objetivos Estratégicos

Contar con n marco reg latorio q e permita la óptima apropiación de los beneficios deContar con n marco reg latorio q e permita la óptima apropiación de los beneficios de• Contar con un marco regulatorio que permita la óptima apropiación de los beneficios de quienes innovan y crean en Chile, así como la disponibilidad de la información generada por dichas innovaciones y creaciones.

• Promover el licenciamiento de Tecnología del resto del mundo para acelerar la innovación

• Contar con un marco regulatorio que permita la óptima apropiación de los beneficios de quienes innovan y crean en Chile, así como la disponibilidad de la información generada por dichas innovaciones y creaciones.

• Promover el licenciamiento de Tecnología del resto del mundo para acelerar la innovación (Generamos una proporción baja del conocimiento mundial relevante para nuestra economía, Open Innovation)

• Fortalecer la institucionalidad estatal de otorgamiento y registro de los derechos de PI y la difusión de la información relacionada a través de la mejora continua de su gestión y

(Generamos una proporción baja del conocimiento mundial relevante para nuestra economía, Open Innovation)

• Fortalecer la institucionalidad estatal de otorgamiento y registro de los derechos de PI y la difusión de la información relacionada a través de la mejora continua de su gestión yla difusión de la información relacionada a través de la mejora continua de su gestión y de los procedimientos asociados, para garantizar su eficacia, eficiencia y transparencia. Entre otros, especial importancia tienen los atributos de agilidad, amigabilidad y calidad.

• Mejorar sustantivamente acceso al conocimiento generado por la actividad innovativa y creativa y promover su uso intensivo

la difusión de la información relacionada a través de la mejora continua de su gestión y de los procedimientos asociados, para garantizar su eficacia, eficiencia y transparencia. Entre otros, especial importancia tienen los atributos de agilidad, amigabilidad y calidad.

• Mejorar sustantivamente acceso al conocimiento generado por la actividad innovativa y creativa y promover su uso intensivocreativa y promover su uso intensivo.

• Asegurar la eficacia y eficiencia del sistema de observancia, entre otros, minimizando los costos de transacción, evitando la excesiva judicialización de los procesos y el ejercicio abusivo del poder monopólico temporal otorgado por los derechos de PI.

creativa y promover su uso intensivo.• Asegurar la eficacia y eficiencia del sistema de observancia, entre otros, minimizando los

costos de transacción, evitando la excesiva judicialización de los procesos y el ejercicio abusivo del poder monopólico temporal otorgado por los derechos de PI.

• Participar eficazmente en los organismos internacionales con posiciones consistentes con las políticas de innovación y de desarrollo del país.

• Crear las condiciones para proteger los derechos de PI de los innovadores nacionales en los mercados externos relevantes

• Participar eficazmente en los organismos internacionales con posiciones consistentes con las políticas de innovación y de desarrollo del país.

• Crear las condiciones para proteger los derechos de PI de los innovadores nacionales en los mercados externos relevantes

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los mercados externos relevantes.• Promover una cultura de respeto y apreciación de la PI como una palanca para la

innovación y el desarrollo del país.

los mercados externos relevantes.• Promover una cultura de respeto y apreciación de la PI como una palanca para la

innovación y el desarrollo del país.

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Elementos de Diagnóstico

• Muy bajos niveles de patentamiento de chilenos en Chile y casi no hay patentes de chilenos en USA.

• Universidades recibieron solo el 6% de las patentes

• Muy bajos niveles de patentamiento de chilenos en Chile y casi no hay patentes de chilenos en USA.

• Universidades recibieron solo el 6% de las patentes pconcedidas.

• Licenciamientos son la mitad de lo que obtiene Nueva Zelanda.

pconcedidas.

• Licenciamientos son la mitad de lo que obtiene Nueva Zelanda.

• Inversión en I+D en sector empresas menor que el 0,3% de las ventas

• Limitación en el uso de tecnologías existentes, lo que

• Inversión en I+D en sector empresas menor que el 0,3% de las ventas

• Limitación en el uso de tecnologías existentes, lo que g , qpodría disminuir el nivel de ingreso en el LP

• Universidades no dan beneficios de royalties a investigadores

g , qpodría disminuir el nivel de ingreso en el LP

• Universidades no dan beneficios de royalties a investigadoresg

• Falta política pública para que las “U” promocionen la PI.• Actitud permisiva a la PI y tampoco hay promoción de la

misma

g• Falta política pública para que las “U” promocionen la PI.• Actitud permisiva a la PI y tampoco hay promoción de la

mismamismamisma

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Transferencia Tecnológica en Universidades Chilenas

• La mayoría de las Universidades Chilenas carecen de políticas de Propiedad Intelectual y Conflicto de Intereses

D fi i l di t ib ió d b fi i l C t U i id d

• La mayoría de las Universidades Chilenas carecen de políticas de Propiedad Intelectual y Conflicto de Intereses

D fi i l di t ib ió d b fi i l C t U i id d– Definir la distribución de beneficios para el Centro, Universidad, Facultad/Departamento y Equipo Investigador

– Incluir contratos formales con las facultades e investigadores para los disclosures– Incluir mecanismos de incentivo para la comercialización de la tecnología

I l i i l bli ió d lt d d i ti ió

– Definir la distribución de beneficios para el Centro, Universidad, Facultad/Departamento y Equipo Investigador

– Incluir contratos formales con las facultades e investigadores para los disclosures– Incluir mecanismos de incentivo para la comercialización de la tecnología

I l i i l bli ió d lt d d i ti ió– Incluir mecanismos que aseguren que la publicación de resultados de investigación están alineados con la protección de la propiedad intelectual

– Las universidades deberían:• Definir un código de ética que explicite aquello que se considera como conflicto de interés• Nominar ex-ante a una autoridad competente para actuar como juez en caso de ser necesario

– Incluir mecanismos que aseguren que la publicación de resultados de investigación están alineados con la protección de la propiedad intelectual

– Las universidades deberían:• Definir un código de ética que explicite aquello que se considera como conflicto de interés• Nominar ex-ante a una autoridad competente para actuar como juez en caso de ser necesario

• Existe un falta general de incentivos para que académicos patenten y participen en empredimientos comerciales

• Existe un falta general de incentivos para que académicos patenten y participen en empredimientos comerciales

• No se percibe un número significativo de spinoffs, VC interacción con VCs o Angeles

• No se percibe un número significativo de spinoffs, VC interacción con VCs o Angeles

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Productividad en lasUniversidades Chilenas

• Durante los últimos 12 años, el gobierno ha invertido mas de US$ 2 mil millones en I+D en las Universidades Chilenas (~$157 mm/año equivalentes a $280 millones (2008) US ( q ( )I+D)

• generando un constante flujo de resultados:• Una media aproximada 2,400 publicaciones/año ISI • Últimos años mas 4,000 publicaciones

Actividad Patentamiento*USA

Esperada Actividad Chile[por$100 mm]

Actual Actividad Chile**[por$100 mm]

Esperada Actividad Patentamiento en Chile/US$100 mm gastos:

USA [por$100 mm] [por$100 mm]

18,874 Disclosures 42 Disclosures

15,908 US Filed 35 11 Filed

USA t dé i I+D $45 il ill * / P di t dé i I+D ChilUSA t dé i I+D $45 il ill * / P di t dé i I+D Chil

0.7 US Filed

3,255 Issued 7.2 Issued 1.1 Issued

•USA gasto académico I+D $45 mil millones* / Promedio gasto académico I+D Chile

$157 millones(1996-2008)**•Gasto académico I+D $280 millones para 2008 ajustado**

•USA gasto académico I+D $45 mil millones* / Promedio gasto académico I+D Chile

$157 millones(1996-2008)**•Gasto académico I+D $280 millones para 2008 ajustado***Source AUTM and **Chilean government agencies

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Líneas de AcciónLíneas de Acción

Page 12: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Líneas de acción e iniciativas estratégicas

1.1 Acelerar adhesión al Tratado de Cooperación de Patentes (PCT).1. Adecuación Marco Regulatorio

2.1 Fortalecer la institucionalidad de PI de protección, registro y observancia de los derechos de propiedad industrial haciendo converger capacidades en propiedad industrial, derechos de autor y variedades vegetales en agencia especializada (INAPI es un paso central en esta dirección)2. Fortalecimiento

2.2 Constituir instancia de coordinación, consulta y evaluación de políticas en materia de PI, en concordancia con institucionalidad de política de innovación.

Institucionalidad

3. Reforzamientode la Estrategia de PI en el marcoI t i l

3.1 Consolidar capacidades del Ministerio de Relaciones Exteriores y su coordinación con la institucionalidad de PI.

3.2 Desarrollar capacidades para proteger activamente a los innovadores chilenos en los mercados externos.Internacional mercados externos. 3.3 Desarrollar un plan de acción para adherir a tratados pendientes y cumplir con compromisos

12: avances importantes a 2009

Page 13: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

4.1 Promover el desarrollo de redes de oficinas de transferencia y

Líneas de acción e iniciativas estratégicas

ycomercialización tecnológica en universidades y centros científico tecnológicos.

4.2 Promover el desarrollo de brokers tecnológicos privados. Comenzar con un pilotocon un piloto.

4.3 Desarrollar programas de capacitación de actores públicos y privados para mejorar el conocimiento y capacidad de gestión de la PI, con énfasis en las plataformas prioritarias

4. Desarrollo de Capacidad de Gestión de la PI

4.4 Creación de al menos un centro interuniversitario especializado en Propiedad Intelectual para proporcionar cursos, especializaciones y diplomados, así como estudios en profundidad de la PI (docencia e investigación).

4.5 Incorporación en el currículum de carreras claves cursos sobre gestión de PI.

5.1 Generar capacidades en agencias públicos de fomento a I+D+i para mejorar estudio del estado del arte en concursos (30% duplicación en UK).

5.2 Promover la incorporación de disclosures, patentes, licencias y otras medidas de transferencia en evaluación de los investigadores de las universidades.

5.3 Asignar una mayor valoración al aporte de derechos de PI como activos intangibles por parte de las empresas como parte del cofinanciamiento en los concursos de I&D+i

5. Alineamiento de Incentivos

13: avances importantes a 2009

por parte de las empresas como parte del cofinanciamiento en los concursos de I&D+i.

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Líneas de acción e iniciativas estratégicas

6.1 Mejoramiento de los sistemas de generación y difusión de información de los organismos de otorgamiento y registro de derechos de PI.

ó6.2 Facilitar el acceso a bases de datos virtuales de derechos de PI internacionales de mayor relevancia.

6.4 Difundir conocimiento sobre innovaciones y conocimiento de libre disposición (dominio público)

6. Promoción del Acceso y uso Eficiente de la Información

(dominio público).

7.1 Realizar un estudio de percepción del conocimiento e importancia de los derechos de PI en la población.

7.2 Desarrollar una campaña nacional de promoción de respeto y uso de los derechos de PI.

7. Desarrollo de Una Cultura de Protección y Uso de la PI PI.

14: avances importantes a 2009

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Propiedad Intelectual (PI)Propiedad Intelectual (PI)

Santiago de Chile, Septiembre 2009Santiago de Chile, Septiembre 2009

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Page 16: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

anexosanexos

Page 17: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Consideraciones

Institucionalidad

• Ha habido grandes avances en la elaboración de nuevas leyes y la incorporación al PCT.

Institucionalidad

• Ha habido grandes avances en la elaboración de nuevas leyes y la incorporación al PCT.

• El diseño de una nueva arquitectura institucional requiere considerar:– El incremento sustantivo de la actividad de protección de derechos de PI, en especial

patentes y marcas. – La necesidad de cambiar el foco históricamente puesto en la solicitud y protección de los

derechos, hacia una visión más equilibrada que integre adecuadamente la necesidad de dif di l d l i i t

• El diseño de una nueva arquitectura institucional requiere considerar:– El incremento sustantivo de la actividad de protección de derechos de PI, en especial

patentes y marcas. – La necesidad de cambiar el foco históricamente puesto en la solicitud y protección de los

derechos, hacia una visión más equilibrada que integre adecuadamente la necesidad de dif di l d l i i tdifundir y promover el uso del conocimiento

– Para un país como Chile, en que la actividad de patentamiento es incipiente, la disponibilidad y adecuada utilización del conocimiento generado se convierte en la principal ventaja de contar con un sólido sistema de protección de los derechos de PI.

E l l ti l t i t d l d h

difundir y promover el uso del conocimiento– Para un país como Chile, en que la actividad de patentamiento es incipiente, la

disponibilidad y adecuada utilización del conocimiento generado se convierte en la principal ventaja de contar con un sólido sistema de protección de los derechos de PI.

E l l ti l t i t d l d h• En lo relativo al otorgamiento de los derechos y su uso, se propone:

1. Una sola entidad. Consolidar la actual institucionalidad de la propiedad intelectual, distribuida en 3 entidades de diversa dependencia.

2. Esta entidad sería una agencia del Estado, funcionalmente descentralizada, con

• En lo relativo al otorgamiento de los derechos y su uso, se propone:

1. Una sola entidad. Consolidar la actual institucionalidad de la propiedad intelectual, distribuida en 3 entidades de diversa dependencia.

2. Esta entidad sería una agencia del Estado, funcionalmente descentralizada, con2. Esta entidad sería una agencia del Estado, funcionalmente descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio propio, relacionándose con el Presidente de la República a través del Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción.

3. La entidad, Instituto Nacional de Propiedad Intelectual o INAPI, contaría con un Consejo Asesor, de representación amplia, que permitiría considerar las diferentes perspectivas, públicas y privadas en el análisis y aplicación de la política de PI y velaría por la transparencia y la ”accountability” del organismo realizando el seguimiento de los

2. Esta entidad sería una agencia del Estado, funcionalmente descentralizada, con personalidad jurídica y patrimonio propio, relacionándose con el Presidente de la República a través del Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción.

3. La entidad, Instituto Nacional de Propiedad Intelectual o INAPI, contaría con un Consejo Asesor, de representación amplia, que permitiría considerar las diferentes perspectivas, públicas y privadas en el análisis y aplicación de la política de PI y velaría por la transparencia y la ”accountability” del organismo realizando el seguimiento de los

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transparencia y la ”accountability” del organismo, realizando el seguimiento de los resultados anuales y de la gestión presupuestaria.transparencia y la ”accountability” del organismo, realizando el seguimiento de los resultados anuales y de la gestión presupuestaria.

Page 18: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Justificación de la propuesta

• ¿Por qué sólo una entidad?:

1 Optimo alineamiento con los objetivos estratégicos de política nacional de PI de quienes

• ¿Por qué sólo una entidad?:

1 Optimo alineamiento con los objetivos estratégicos de política nacional de PI de quienes1. Optimo alineamiento con los objetivos estratégicos de política nacional de PI de quienes los llevan a cabo y ejecutan.

2. Menores costos de coordinación entre los encargados de la protección de la PI y de ellos con los actores directos e indirectos del sistema de innovación.

3. Aprovechamiento de economías de escala en la administración y operación de los sistemas asociados. Entre otros:

1. Optimo alineamiento con los objetivos estratégicos de política nacional de PI de quienes los llevan a cabo y ejecutan.

2. Menores costos de coordinación entre los encargados de la protección de la PI y de ellos con los actores directos e indirectos del sistema de innovación.

3. Aprovechamiento de economías de escala en la administración y operación de los sistemas asociados. Entre otros:

– Plataforma informática.– Reclutamiento y desarrollo de profesionales.– Desarrollo de redes internacionales.– Campañas comunicacionales.

4 Facilitar el aprovechamiento de externalidades positivas en el flujo de información en el

– Plataforma informática.– Reclutamiento y desarrollo de profesionales.– Desarrollo de redes internacionales.– Campañas comunicacionales.

4 Facilitar el aprovechamiento de externalidades positivas en el flujo de información en el4. Facilitar el aprovechamiento de externalidades positivas en el flujo de información, en el análisis de tendencias y de impacto de las políticas nacionales, en la elaboración de proyectos de mejoramiento de la legislación y de la institucionalidad, como también de posiciones frente a contrapartes internacionales, etc

5. Aprovechamiento de las capacidades y competencias profesionales existentes en el país que son limitadas.

4. Facilitar el aprovechamiento de externalidades positivas en el flujo de información, en el análisis de tendencias y de impacto de las políticas nacionales, en la elaboración de proyectos de mejoramiento de la legislación y de la institucionalidad, como también de posiciones frente a contrapartes internacionales, etc

5. Aprovechamiento de las capacidades y competencias profesionales existentes en el país que son limitadas. q

6. Favorece el desarrollo de una cultura de protección y uso de los derechos de PI, al disponerse de una voz fuerte y única.

7. Un único responsable por la implementación de la política y el logro de los objetivos establecidos.

8. Es la tendencia en los países que recientemente han desarrollado políticas agresivas al

q6. Favorece el desarrollo de una cultura de protección y uso de los derechos de PI, al

disponerse de una voz fuerte y única.7. Un único responsable por la implementación de la política y el logro de los objetivos

establecidos.8. Es la tendencia en los países que recientemente han desarrollado políticas agresivas al

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p q p grespecto y coincide con la recomendación de expertos (1).

(1) Ver por ejemplo Mart Leesti y Tom Pengelly y el trabajo de la Commission on Intellectual Property Rights del Reino Unido.

p q p grespecto y coincide con la recomendación de expertos (1).

(1) Ver por ejemplo Mart Leesti y Tom Pengelly y el trabajo de la Commission on Intellectual Property Rights del Reino Unido.

Page 19: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Justificación de la propuesta

• Justificación de una sola entidad:

9 L i t i d l tid d b j l l d l Mi i t i d E í ñ í

• Justificación de una sola entidad:

9 L i t i d l tid d b j l l d l Mi i t i d E í ñ í9. La existencia de una sola entidad, bajo el alero del Ministerio de Economía acompañaría mejor la consolidación de una política de innovación, la creación de nuevo conocimiento y su difusión y comercialización y su impacto sobre el desarrollo económico.

10. Los ministerios que hoy se encargan de los temas de derechos de autor y de variedades vegetales serían integrados al Consejo de la nueva institución para asegurar la coordinación y consistencia con las políticas y programas de esas entidades

9. La existencia de una sola entidad, bajo el alero del Ministerio de Economía acompañaría mejor la consolidación de una política de innovación, la creación de nuevo conocimiento y su difusión y comercialización y su impacto sobre el desarrollo económico.

10. Los ministerios que hoy se encargan de los temas de derechos de autor y de variedades vegetales serían integrados al Consejo de la nueva institución para asegurar la coordinación y consistencia con las políticas y programas de esas entidadescoordinación y consistencia con las políticas y programas de esas entidades.

11. En el caso de las variedades vegetales, el traslado del otorgamiento de derechos a obtentores vegetales desde el SAG permite darle una orientación más innovativa y productiva a un tema que hoy está inserto en una lógica más bien de seguridad fitozoosanitaria. Se replica en cierta forma el modelo DPI/ISP, donde distintas instituciones tienen tuición sobre distintos aspectos del mismo objeto.

coordinación y consistencia con las políticas y programas de esas entidades.11. En el caso de las variedades vegetales, el traslado del otorgamiento de derechos a

obtentores vegetales desde el SAG permite darle una orientación más innovativa y productiva a un tema que hoy está inserto en una lógica más bien de seguridad fitozoosanitaria. Se replica en cierta forma el modelo DPI/ISP, donde distintas instituciones tienen tuición sobre distintos aspectos del mismo objeto.

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Page 20: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Evolución del rol de las universidadesEvolución del rol de las universidades

Funciones: •Educación (doctores, sacerdotes, abogados, servidores públicos) -> formación profesional

•Integración de Educación & Investigación•Nivel importante de autonomía para SCIENCE PUSH MODEL

•Estudios (clásico, teología, filosofía) -> creación de conocimiento

investigar•“Education & Knowledge for its own sake”

•Altos niveles de autonomía para la ciencia•Decisión de financiamiento en manos de científicos (peer review)•Supone que la investigación (básica es realizada de mejor forma en las universidades)

UNIVERSIDAD MEDIEVAL

UNIVERSIDAD CLÁSICA

•Integración de Educación & Investigación

UNIVERSIDAD TÉCNOLÓGICA

est gac ó•Incluye politécnicos, institutos tecnológicos•Nivel importante de autonomía para investigar•“Useful knowledge to society”

Tiempo

Siglos XVIII / XIXSiglos XVIII / XIXSiglos XII al XVIISiglos XII al XVII

Vannevar BushScience The Endless Frontier (1945)

Siglo XXSiglo XX

Fuente: B. Martin (2003): The Changing Contract for Science and the Evolution of the University, Science and Innovation; H. Etzkowitz (2005): Second Academic Revolution: The Incubation of Innovation; R. O’Shea, T. Allen and K. Morse (2005): Creating the Entrepreneurial university: The Case of MIT

Page 21: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

CoCo--evolución de las universidades en Chileevolución de las universidades en Chile• Universidades especializadas que le dan importancia a la misión de contribuir a la economía REGIONAL/SECTORIAL• Se combinan las funciones de formación profesional crear, transferir y explotar conocimiento específico

U i id d f t d i t i té i d

• Universidades (universales) que abarcan todos los ámbitos del saber y que le dan una importancia primordial a la misión de contribuir a la economía y sociedad a nivel NACIONAL• Se combinan las funciones Formación de Capital Humano, de crear, transferir y diseminar el conocimiento• Universidad como fuente de spin-offs y Licenciamiento

UNIVERSIDAD DE EXCELENCIA PARA EL

DESARROLLO

UNIVERSIDAD CLÁSICA• Universidad como fuente de asistencia técnicay de servicios especializados, spin-offs y licenciamiento en áreas específicas

DESARROLLO

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

OTRAS UNIVERSIDADES

NUEVO MODELO• La sociedad exige beneficios más específicos como retorno a la inversión en investigación • Agendas de investigación vinculadas a objetivos productivos y sociales• Estrategia alineada con la Estrategia Nacional de Innovación

Tiempo

g g

Page 22: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Elementos para el desarrollo de una Elementos para el desarrollo de una estrategia en las universidades chilenasestrategia en las universidades chilenas

UNIVERSIDAD DE EXCELENCIA PARA EL DESARROLLO

UNIVERSIDAD DE EXCELENCIA PARA EL DESARROLLO

(1) Objetivos claros(2) Plan de acción(3) Indicadores

COHERENCIAMASA CRÍTICAGRUPOS COLABORATIVOS

• Multidisciplinaria, colaborativa y de clase mundial • Agenda vinculada a objetivos productivos y sociales (alineada con la estrategia de innovación)• Plan institucional de fortalecimiento de investigadores (PhD, postdocs, pasantías, traída, reinserción)

(4) Presupuesto

Investigación

• Educación de calidad, homologada internacionalmente• Comunidad estudiantil diversa y motivada• Intercambio estudiantil con universidades de clase mundial • Programas de postgrado (masters prof. y académicos, PhD)

Estrategia coherente entre Formación e

Educación

• Unidades de Comercialización de Tecnologías• Políticas de PI y de conflicto de intereses• Puentes y redes con la industria dentro de la institución• Profesionales especializados

Investigación y Difusión de Conocimiento y valoración de PI.

Transferencia & Transferencia & ComercializaciónComercialización

Organización• Gestión moderna eficiente, efectiva y adaptativa• Plan de sustentabilidad financiera• Profesionales de excelencia• Gestión de proyectos estratégicos

Entorno• Puesta en valor de aportes a desafíos productivos y sociales • Gestión de stakeholders• Gestión de redes de clase mundial

Page 23: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

La Estrategia de las Universidades debe considerar la interacción de los distintos ámbitos

Investigación Educación Transferencia & Transferencia & ComercializaciónComercialización

Organización

¿ Cómo definir una estrategia de transferencia

y comercialización de tecnologías?Organización

Entorno

tecnologías?COHERENCIAMASA CRÍTICA

GRUPOS COLABORATIVOS

CREAR TRANSFERIR/DISEMINAR EXPLOTAR EL • CREAR – TRANSFERIR/DISEMINAR – EXPLOTAR EL CONOCIMIENTO• APORTAR A LOS DESAFÍOS PRODUCTIVOS Y SOCIALES DEL PAÍS

Page 24: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Beneficios y Beneficios y obstáculosobstáculos de la relaciónde la relacióni id di id duniversidaduniversidad--empresaempresa

Sistema Industrial Sistema Educacional y de • Falta de esquemas específicos de Sistema Industrial

• Acelera la adquisición de nuevo conocimiento• Aumenta la capacidad de i

Sistema Educacional y de Investigación

• Asegura y diversifica las fuentes de financiamiento

• Falta de esquemas específicos de apoyo• Falta de intermediarios (efectivos)• Esquemas institucionales, regulatorios y legales deficientes

innovar• Mejora las redes para innovar• Permite al recurso humano acceder a la ciencia y

• Proporciona elementos para priorizar la investigación• mejora las herramientas y capacidades de investigación• Mejora las perspectivas y

tecnologíaMejora las perspectivas

laborales de los alumnos

• Baja disposición a innovar y una débil capacidad de

•Incentivos no alineados• Sobre-especialización en una débil capacidad de

absorción tecnológica• Falta de personal especializado en tecnología• Horizonte de corto plazo para la inversión en

Sobre especialización en áreas de investigación no relevantes para la industria • Obstáculos regulatorios para la movilidad de investigadores y la generación de spin-offspara la inversión en

innovación (baja dda de I&D)y la generación de spin offs

Fuente: OECD, 2007: OECD Reviews of Innovation Policy CHILE

Page 25: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Propuesta para el desarrollo dePropuesta para el desarrollo de Unidades de Comercialización de

Tecnologías de clase mundial en Chile g(CITE)

Page 26: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Unidades de Comercialización de Tecnologías de Unidades de Comercialización de Tecnologías de clase mundial: un modelo para Chileclase mundial: un modelo para Chile

“ Creación de unidades especializadas en comercialización de tecnologías que permitan Objetivo Creación de unidades especializadas en comercialización de tecnologías que permitan crear y fortalecer los puentes entre el conocimiento científico y el sector productivo

Escala Dependiendo de la calidad y cantidad de I&D las instituciones deben consorciarse con otras instituciones

Definición de política de propiedad intelectual en las universidades y centros científicos

con otras instituciones

universidades y centros científicos

Definición de política sobre conflictos de interés

Contratación de profesionales altamente especializadosFactores Críticos

de Éxito Contratación de profesionales altamente especializadosde Éxito

Coordinación interinstitucional (Ministerios, Agencias, Programas)

Page 27: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Programa de TransferenciaPrograma de Transferencia Tecnológica en Chile

• CNIC propone la creación de un network de Centros para Innovación Transferencia Tecnológica y

• CNIC propone la creación de un network de Centros para Innovación Transferencia Tecnológica ypara Innovación, Transferencia Tecnológica y Entrepreneurship (CITE) que presta servicios a una o mas universidades e institutos de investigación.

para Innovación, Transferencia Tecnológica y Entrepreneurship (CITE) que presta servicios a una o mas universidades e institutos de investigación.

• El network proveerá un “shared operation support t ” ( Ad i i t i fi i i i d

• El network proveerá un “shared operation support t ” ( Ad i i t i fi i i i dsystem” (e.g. Administracion financiera, servicios de

base datos, “IP services”, “outreach activities” etc.) que otorgarán flexibilidad para abastecer los

system” (e.g. Administracion financiera, servicios de base datos, “IP services”, “outreach activities” etc.) que otorgarán flexibilidad para abastecer los q g prequerimientos de cada centro. q g prequerimientos de cada centro.

Page 28: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Actividades de CITE1 Id tifi id d d t d i t id d1 Id tifi id d d t d i t id d1. Identifica ideas novedosas que puedan traducirse en oportunidades

comerciales2. Protege y administra Propiedad Intelectual (trabaja estrechamente

con en los “Innovation Agents” y “Patent Agents”)

1. Identifica ideas novedosas que puedan traducirse en oportunidades comerciales

2. Protege y administra Propiedad Intelectual (trabaja estrechamente con en los “Innovation Agents” y “Patent Agents”)con en los Innovation Agents y Patent Agents )

• Servicios de PI: Interposición de acción judicial de patentes y administración• Spinoff y licenciamiento

con en los Innovation Agents y Patent Agents )• Servicios de PI: Interposición de acción judicial de patentes y administración• Spinoff y licenciamiento

3. “Linkage y outreach” con industrias y sectores productivos (trabaja estrechamente con universidades e institutos de investigación)

• “Networking”

3. “Linkage y outreach” con industrias y sectores productivos (trabaja estrechamente con universidades e institutos de investigación)

• “Networking”et o g• Ferias de tecnologías y talleres• Comunicación directa con sectores productivos e inversionistas

4. Asistencia a spinoffs de nuevos negocios basados en PI (Venture Fi )

et o g• Ferias de tecnologías y talleres• Comunicación directa con sectores productivos e inversionistas

4. Asistencia a spinoffs de nuevos negocios basados en PI (Venture Fi )Firm)

• Network con entrepreneurs• Establece fuertes vinculos con VC y angels network

Firm)

• Network con entrepreneurs• Establece fuertes vinculos con VC y angels network• Identifica y promueve fuentes de financiamiento (nacionales e

internacionales)• Enlaces con parques de tecnologías e incubadoras

• Identifica y promueve fuentes de financiamiento (nacionales e internacionales)

• Enlaces con parques de tecnologías e incubadoras

Page 29: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Modelo de negocios sustentable

Page 30: Estrategia de Innovación y Propiedad Intelectual

Propuesta para el desarrollo dePropuesta para el desarrollo de Unidades de Comercialización de

Tecnologías de clase mundial en Chile g(CITE)