Estimación de la contribución al PIB y · al crecimiento económico de Bogotá Instituto...

Estimación de la contribución al PIB y

al crecimiento económico de Bogotá

Instituto Distrital de Turismo

Observatorio de Turismo de Bogotá

GUSTAVO PETRO URREGO Alcalde Mayor de Bogotá

CARLOS SIMANCAS Secretario de Desarrollo Económico

TATIANA PIÑEROS LAVERDE Directora General


ERICA INDIRA ORTEGA OROZCO Asesora

Textos: Edgard Moncayo Jiménez, Arturo Bravo, Erica Indira Ortega Orozco.

Foto portada: Archivo fotográfico IDT.

Diseño: Laura Esmeralda Garzón

Contacto: Instituto Distrital de Turismo www.bogotaturismo.gov.co

2170711 Ext. 111

Bogotá, Diciembre 2014

http://www.bogotaturismo.gov.co/


Tabla de contenido

I. El contexto Internacional y Nacional ....................................................................................... 9

II. El turismo en Colombia ...................................................................................................... 11

III. El turismo en Bogotá ........................................................................................................... 13

IV. Medición del turismo ........................................................................................................... 15

V. Metodología .............................................................................................................................. 19

a. Estimación del valor agregado ........................................................................................... 19

b. Estimación de los efectos directos e indirectos .................................................................. 23

c. Fuentes de información ....................................................................................................... 26

ANEXOS DE LA PRIMERA PARTE .............................................................................................. 32

Anexo 1. Productos y actividades relativas al turismo en la Cuentas Satélites ................................. 33

A.1. Productos ............................................................................................................................... 33

A.2. Actividades características del turismo ................................................................................. 35

A.3. Industrias turísticas ................................................................................................................ 37

Segunda Parte: ................................................................................................................................... 44

ORGANIZACIÓN SISTEMÁTICA, SIGUIENDO LA METODOLOGÍA DE LAS CUENTAS

SATÉLITES DE TURISMO DE NACIONES UNIDAS, DE LAS VARIABLES DE DEMANDA

Y OFERTA PARA ESTIMAR LA CONTRIBUCIÓN DIRECTA DEL TURISMO AL PIB DE

BOGOTÁ. ......................................................................................................................................... 44

Impactos del Turismo en la Economía .......................................................................................... 45

I. Cuentas Satélites de Turismo de las Naciones Unidas ......................................................... 48

ANEXOS DE LA SEGUNDA PARTE ............................................................................................ 53

A1. Documento de Australia: “Tourism’s Contribution to the .......................................................... 54

Australian Economy”, Australian Goverment ................................................................................... 54




A2. Trabajo para el Reino Unido: “Tourism: Jobs and growth The economic contribution of the

tourism economy in the UK”. Deloitte .............................................................................................. 55

Tercera Parte: .................................................................................................................................... 62

ESTIMATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN DIRECTA DEL TURISMO AL PIB DE BOGOTÁ ... 62

Introducción ....................................................................................................................................... 63

I. Turismo interno ....................................................................................................................... 64

II. Antecedentes ........................................................................................................................ 65

III. Resultados Generales .......................................................................................................... 66

IV. Estimación del gasto turístico interno en Bogotá.............................................................. 72

V. Turismo receptor ..................................................................................................................... 73

VI. Contraste oferta - demanda ............................................................................................... 75

Cuarta Parte: ...................................................................................................................................... 78

ESTIMACIÓN DEL APORTE DEL TURISMO EN EL EMPLEO TOTAL DE BOGOTÁ

Y LOS IMPACTOS INDIRECTOS DEL TURISMO AL VALOR AGREGADO TOTAL

DE LA CAPITAL EN 2012. ........................................................................................................... 78

Introducción ....................................................................................................................................... 79

I. Antecedentes ............................................................................................................................ 79

II. Medición del Empleo ........................................................................................................... 80

III. Impactos indirectos del turismo en Bogotá ....................................................................... 85

IV. Antecedentes ........................................................................................................................ 86

V. Medición de Impactos Indirectos del Turismo ..................................................................... 87

Quinta Parte: ...................................................................................................................................... 91

CONSOLIDACIÓN DE LAS ESTIMACIONES DEL APORTE DEL TURISMO AL EMPLEO

TOTAL Y AL VALOR AGREGADO TOTAL DE BOGOTÁ EN 2012, UTILIZANDO LOS


DATOS DEL OBSERVATORIO DE TURISMO DEL INSTITUTO DISTRITAL DE

TURISMO. ........................................................................................................................................ 91

Sexta Parte: ...................................................................................................................................... 107

IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES PARA CONSTRUIR UN MODELO DE

ESTIMACIÓN DEL IMPACTO DEL TURISMO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE

BOGOTÁ ........................................................................................................................................ 107

Introducción ..................................................................................................................................... 108

I. Conceptos y definiciones gasto turístico desde la óptica de las estadísticas de turismo .. 109

II. Rubro viajes según el manual de balanza de pagos sexta edición ................................. 111

III. Estadísticas descriptivas sobre las variables contempladas balanza de pagos............. 113

IV. PIB trimestral Bogotá ....................................................................................................... 114

V. TASA DE CAMBIO .............................................................................................................. 116

Séptima Parte: .................................................................................................................................. 118

ESTIMACIÓN DEL IMPACTO DEL TURISMO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE

BOGOTÁ ........................................................................................................................................ 118

CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 126

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 127




Tablas

Tabla 1 Fuentes de información ...................................................................................................................... 28

Tabla 2 Lista de categorías de productos de consumo característicos del turismo y de

actividades características del turismo (industrias turísticas) .......................................................... 37

Tabla 3 Información más detallada sobre las fuentes de información ........................................... 39

Tabla 4 Cuenta satélite de Turismo............................................................................................................... 51

Tabla 5 Actividades características del turismo, según clasificación CIIU Rev. 3 AC ................ 80

Tabla 6 Empleo en las industrias turísticas Bogotá 2012 (cifras en miles) .................................. 82

Tabla 7 Empleo directo turístico en Bogotá 2012 (miles de empleos) ........................................... 84

Tabla 8 Impactos directos e indirectos del turismo en Bogotá 2012 ............................................... 89

Tabla 9 Conceptos básicos de turismo .......................................................................................................... 94

Tabla 10 Consumo turístico interior y su participación dentro del valor agregado de Bogotá

por ramas de actividad económica 2012 .................................................................................................. 100

Tabla 11 Empleo en las industrias turísticas Bogotá 2012 (cifras en miles) ............................. 101

Tabla 12 Empleo directo turístico en Bogotá 2012 .............................................................................. 101

Tabla 13 Impactos indirectos del turismo en Bogotá .......................................................................... 103


Tabla de gráficas

Gráfica 1 Propensión a viajar ............................................................................................................................ 67

Gráfica 2 Turismo receptor según motivo de viaje .................................................................................. 73

Gráfica 3 Participación del empleo en las actividades turísticas Bogotá 2012 ............................ 85

Gráfica 4 Impactos directos e indirectos del turismo Bogotá 2012 .................................................. 90

Gráfica 5 Impacto indirecto del turismo Bogotá 2012 Por gran rama de actividad ................. 90

Gráfica 6 Número de viajes por motivo de viaje para no residentes nacionales ......................... 96

Gráfica 7. Número de viajes por motivo de viaje Para no residentes extranjeros ...................... 97

Gráfica 8 Visitantes según lugar de alojamiento (nacionales no residentes) ............................... 98

Gráfica 9 Visitantes según lugar de alojamiento (extranjeros no residentes) ............................. 99

Gráfica 10 Participación del empleo en las actividades turísticas Bogotá 2012 ..................... 102

Gráfica 11 Impactos directos e indirectos del turismo Bogotá 2012 ............................................ 104

Gráfica 12 Impacto indirecto del turismo Bogotá 2012 por gran rama de actividad ............ 105

Gráfica 13 Balanza de Pagos.......................................................................................................................... 113

Gráfica 14 Participación viajes en exportaciones .................................................................................. 114

Gráfica 15 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles .................................................................. 115

Gráfica 16 Participación en el valor agregado ........................................................................................ 115

Gráfica 17 Tasa de cambio peso/dolar ...................................................................................................... 116

Gráfica 18 PIB Bogotá – viajes BoP .............................................................................................................. 121

Gráfica 19 PIB Bogotá – tasa de cambio .................................................................................................... 122

Gráfica 20 PIB Bogotá – transporte aéreo de pasajeros ..................................................................... 122

Gráfica 21 Residuales – valores ajustados ............................................................................................... 125




Primera Parte:

CONTEXTO INTERNACIONAL Y NACIONAL,

METODOLOGÍA Y FUENTES DE

INFORMACIÓN


I. El contexto Internacional y Nacional

Después de la II Guerra Mundial y especialmente desde la década de los 80´s del

siglo pasado, el turismo ha sido una actividad en rápida expansión al punto de haberse

convertido en uno de los sectores más dinámicos de la economía mundial. Este compor-

tamiento hace parte de los fenómenos más amplios de la globalización y de la terceriza-

ción del comercio mundial.

En la actualidad, las exportaciones asociadas al turismo representan un 30% de las expor-

taciones mundiales de servicios comerciales y el 6% de las exportaciones totales de bie-

nes y servicios. En el contexto del comercio mundial, el turismo ocupa el cuarto lugar

después de combustibles, productos químicos y alimentos (UNWTO, 2012: 3)1. Con un

peso del 9% (6 billones de dólares) en el PIB Mundial, la actividad turística pasó en 2012

la barrera de 1.000 millones de turistas, convirtiéndose en un renglón con una alta inci-

dencia económica y social en los países receptores2.

Los países más beneficiados con el auge turístico3 son en su orden: Estados Unidos, Es-

paña, Francia, China, Macao (China), Italia, Alemania, Reino Unido, Hong Kong (China)

y Australia.

1 World Tourism Organization ᅳ UNWTO ᅳ (2012), Tourism Highligts (en linea), Madrid:

UNWTO. 2 Un completo análisis de la dimensión internacional del turismo se encuentra en CID (2013,

sección I) fuente de la cual se basan las cifras que se comentan en este párrafo y los siguientes. 3 En términos de ingreso de divisas por concepto de turismo internacional (CID, op. cit.:tabla 3)




Aunque con una participación relativamente pequeña en el mercado mundial, el turismo

hacia Centroamérica y Suramérica también está creciendo dinámicamente. Mientras que

en países como el Reino Unido y Australia la contribución directa al PIB es el turismo ha

llegado a representar el 4% y el 6% respectivamente, el promedio de Latinoamérica es del

orden del 3%4.

Ahora bien, la actividad turística no sólo tiene, como se ha señalado, una participación

creciente en el PIB total de numerosos países, sino también una incidencia positiva en el

crecimiento de largo plazo de los mismos. Así lo han demostrado múltiples estudios de

carácter econométrico (Brida et al., 2013)5. Tal efecto positivo se produce a través de

diversos canales: generación de divisas y empleo directo e indirecto, estímulo a la inver-

sión en infraestructura, atracción de inversión extranjera y tributación de impuestos, entre

otros (Brida et al.; 53-55).

No obstante, dicha relación de causalidad positiva no se presenta con la misma intensidad

de todos los países y según algunos analistas la causalidad entre el turismo y el creci-

miento económico solo es fuerte en el caso de los países de ingreso bajo y mediano (entre

estos últimos esta Colombia). En los países desarrollados, la relación de causalidad puede

ser en la dirección contraria: del alto nivel de ingreso per cápita (altos estándares de cali-

4 Cifras del Consejo Mundial de Viajes y Turismo.

5 Brida, J.C. et al. (2013), “Causalidad entre turismo y crecimiento económico de largo plazo: una

revisión crítica de la literatura econométrica”, Revista Innovar, vol.23 (47).


dad de vida y lugares de destino muy atractivos para el turista internacional) hacia el tu-

rismo (Eugenio-Martin, Morales y Scarpa, 2004)6.

II. El turismo en Colombia

En Colombia, la industria turística ha exhibido un buen dinamismo desde el dece-

nio pasado. En efecto, su contribución a la generación de divisas superó en 2012 la cota

de los US$ 2.300 millones, convirtiéndose en el tercer renglón de exportación del país,

después del petróleo y el carbón y por encima de productos tradicionales como café, flo-

res y banano.

Tal influjo de divisas es el resultado de un crecimiento en el número de llegadas de ex-

tranjeros a Colombia que se sitúa por encima de las tasas de aumento del turismo a escala

mundial7. De los 1´692.821 viajeros que visitaron a Colombia en 2012, el 19.2% provino

de Estados Unidos, el 14.8% de Venezuela y el 24.6% de otros países latinoamericanos.

Tomados en conjunto, estos últimos países representan cerca del 50% del mercado del

turismo nacional.

6 Eugenio-Martin J.L., N. Martín y R. Scarpa (2004), “Tourism and Economic Growth in Latin

American Countries: A Panel Data Approach”, Nota di Lavoro 26, 2004. En los próximos informes de esta consultoría profundizaremos en este tema. 7 Según el Ministerio de Comercio, Industria y Comercio de Colombia, el número de arrivos de

extranjeros a Colombia creció en un 8.9% en el periodo 2005-2012 en tanto que en el mismo lapso la tasa correspondiente del turismo mundial fue del 3.0%.




La cadena de valor del sector turístico colombiano está integrada por cerca de 14.000

empresas8, de las cuales un 50% corresponde a establecimientos de “Alojamiento y hos-

pedaje” y un 28% a “Agencias de Viaje”. Este conjunto de empresas genera un poco más

de 100.000 empleos directos (Confecámaras 2013)9. La Inversión Extranjera Directa

atraída por el sector fue en promedio el 9% del total que recibió el país de este tipo de

inversión en el periodo 2001-2012.

No obstante, la contribución del sector turismo al PIB nacional es aun reducida, situándo-

se en 2011 en el orden del 3.0%, según las cifras reportadas por el Viceministerio de Tu-

rismo del Mincit (2013)10

.

En el plano internacional, los índices de competitividad turística vienen emitiendo señales

de alarma para Colombia desde 2009. Entre este año y 2013, el país perdió 12 puestos

(pasando del lugar 72 al 84) en el índice de competitividad de viajes y turismo que estima

anualmente el Foro Económico Global11

.

Los factores que están gravitando con mayor fuerza en el descenso de Colombia en el

ICVT son (in)“Sostenibilidad ambiental”, la (in)”Seguridad” y la (no) “Competitividad

de precios en viajes y turismo”. Militan a favor, en cambio, factores como recursos natu-

8 Empresas inscritas en el registro Nacional del Turismo -RNT-.

9Confecámaras (2013). Los retos del Sector Turístico en Colombia, Colección Cuadernos de

Análisis Económico No. 4, Bogotá. 10

Viceministerio de Turismo del Mincit (2013), Estadísticas… 11

El reporte de Competitividad de Viajes y Turismo (RCVI) es publicado anualmente por el Foro Económico Mundial desde 2007. La información contenido en este párrafo y los dos siguientes se basa en la “Síntesis de resultados para Colombia”, preparada por el DNP (marzo de 2013).


rales y recursos culturales, muy especialmente, y en menor medida las “Reglas de política

y regulación”.

Según el ICVT del FEM, los países con mayor competitividad turística en el mundo son

los europeos (en su orden: Suiza, Alemania, Austria, España, Reino Unido, Francia y

Suecia), Estados Unidos, Canadá y Singapur.

En el contexto latinoamericano, de los 19 países incluidos en el ICVT, Colombia ocupa el

lugar 11, muy por debajo de Panamá, México, Costa Rica y Brasil.

III. El turismo en Bogotá

Del 1´692.322 visitantes extranjeros que arribaron a Colombia en 2012, el 53.3%

lo hizo a Bogotá. El patrón de procedencia de los turistas que llegan a la capital es muy

similar al nacional en el sentido de que ellos son preponderantemente de Estados Unidos

y los países latinoamericanos. Además, la ciudad recibió en el 2012 cerca de siete millo-

nes de turistas nacionales, cifra que es casi equivalente a la población residente en Bo-

gotá.




De la cadena de valor del sector turístico de Bogotá hacen parte aproximadamente 3000

empresas de las cuales un 70% está constituido ᅳ en partes iguales ᅳ por establecimien-

tos de “Alojamiento y Hospedaje”12

y “Agencias de Viaje”.

En cuanto a los hoteles, el índice de ocupación de Bogotá fue en 2012 el tercero más alto

(58.0%) después de San Andrés y Antioquia, pero declinó con relación al 2011. Las tari-

fas hoteleras son las segundas más altas del país, después de Cartagena13

. Por su parte, las

1.162 agencias de viaje que funcionan a Bogotá representan el 28.57% del total que exis-

te en Colombia14

.

Interesa mencionar que la capital se ha venido consolidando como sede de eventos inter-

nacionales15

, ocupando el puesto 42 en el escalafón ICCA (Asociación Internacional de

Congresos y Convenciones) que registra los encuentros internacionales en países y ciuda-

des. Según esta entidad Bogotá cuenta con aproximadamente 150 hoteles o recintos con

capacidad para reuniones, conferencias o eventos16

.

En dos de las principales ramas del complejo turístico “Hoteles, restaurantes, bares y si-

milares” y “Transporte por vía aérea”, Bogotá representa el 18% y el 49% del total na-

12

El Instituto Distrital de turismo cuenta con una base de datos con el inventario de estableci-mientos de alojamiento. 13

En junio de 2013: fuente OTB del IDT. 14

Fuente: Registro Nacional de Turismo. 15

En 2012 se llevaron a cabo 138 certámenes de carácter internacional (Revista semana Edición 1660, Feb. de 2014). 16

Actualmente se construye el Centro Internacional de Convenciones ágora Bogotá (revista Se-mana Edición No. 1660, Feb. de 2014).


cional y ambas crecieron más dinámicamente que el respectivo promedio nacional (véase

cuadro I.).

Teniendo en cuenta entonces, la importancia que ha adquirido la actividad turística en la

economía bogotana, resulta muy pertinente cuantificar con precisión de un lado, sus efec-

tos directos e indirectos del sector en el PIB y en el empleo de la capital.

Cuadro 1. Evolución principales componentes del PIB Turístico

Miles de millones de pesos de 2005 % en Nacional

Componentes 2000 2012 Crecimiento

anual 2000 2012

Bogotá

PIB Total 72,088 122,994 4.5% 25% 26%

PIB Urbano 65,311 110,427 4.4% 30% 31%

45. Hoteles, restaurantes, bares y similares 1,237 2,317 5.2% 17% 18%

48. Transporte por vía aérea 531 1,089 6.0% 46% 49%

Nacional

PIB Total 284,761 471,790 4.2%

PIB Urbano 215,019 360,606 4.3%

45. Hoteles, restaurantes, bares y similares 7,365 12,954 4.7%

48. Transporte por vía aérea 1,159 2,229 5.4%

Nacional sin Bogotá

PIB Total 212,673 348,796 4.1%

PIB Urbano 149,708 250,179 4.3%

45. Hoteles, restaurantes, bares y similares 6,128 10,637 4.6%

48. Transporte por vía aérea 628 1,140 5.0%

Fuente: Elaboración propia con base en Cuentas Departamentales, Dane Notas: El PIB Urbano y los componentes principales del PIB Turístico corresponden al valor agregado

IV. Medición del turismo

Para realizar una adecuada medición del turismo, es necesario tener en cuenta que

ésta debe abarcar a todos los sectores que, en mayor o menor medida, provean bienes y




servicios a los no residentes. Este hecho, plantea una enorme dificultad para la medición

del tamaño de dicho sector, ya que sistema de cuentas nacionales, fuente principal para

determinar el peso que tiene cada sector dentro de la producción de un país, clasifica a los

sectores de acuerdo al tipo de producción que tiene o a los servicios que presta. En el

caso del turismo, la clasificación es determinada por el tipo de usuario final, de modo que

el tamaño del mismo en un país es función del gasto efectúan los no residentes en los

diferentes sectores económicos.

La mayoría de estudios que miden el tamaño del turismo dentro de un país o localidad,

coinciden en que existe un cierto número actividades económicas que determinan princi-

palmente el valor agregado del turismo dentro de la economía17

, las cuales corresponden

a los gastos realizados en ramas de actividad cuya demanda proviene casi exclusivamente

de visitantes. Estas ramas son los hoteles y alojamiento, el gasto en agencias de viaje y

guías turísticas, y transporte aéreo o terrestre, este último el correspondiente a los viajes

por fuera del municipio en donde habitualmente vive la persona. No obstante, existen

otros gastos que, aunque son realizados por turistas, no son de uso exclusivo de ellos, y

comparten con los residentes, como la alimentación (restaurantes, cafés, etc.) y el gasto

en entretenimiento (atracciones turísticas, museos, parques, deportes, etc.).

El gráfico 1 muestra la cadena de valor del turismo, en donde se señalan los sectores an-

tes mencionados como parte estructural del turismo. Además, muestra la relación que

existe entre éstos y otros sectores que se encuentran influenciados por el flujo de turistas

17

Ver algunos como Oxford Economics (2013), Australian Goverment (2013), Deloitte (2013), Instituto Nacional de Estadística de España – INE (2002)


dentro de un país. Por ejemplo, los alimentos preparados que consumen los turistas en

restaurantes tienen encadenamientos hacia atrás con la agricultura, que provee los insu-

mos necesarios para la preparación de alimentos, así como con otras industrias que pue-

den estar asociadas. A su vez, también pueden generar encadenamientos hacia adelante,

como la venta de artesanías, la provisión de servicios especializados de guías, la contrata-

ción de empresas de vigilancia o la construcción y mejoramiento de la infraestructura

turística entre otros. Los efectos que genera la actividad turística sobre los demás sectores

de la economía se conocen como efectos indirectos y efectos inducidos, donde los últi-

mos incluyen el efecto ingreso de las personas vinculadas al sector del turismo, como

resultado de un aumento en el gasto realizado por los visitantes.

Ilustración 1 Cadena de valor del turismo

La medición del turismo se puede hacer por dos vías: por el lado de la oferta o el de la

demanda. Usualmente, la última opción resulta más sencilla, ya que puede ser difícil reu-




nir información sobre los diferentes establecimientos que componen la oferta del sector,

como información sobre los ingresos de hoteles, aerolíneas, restaurantes, empresas de

transporte terrestre, etc. En cambio, por el lado de la demanda, la información se suele

recopilar a través de encuestas a los viajeros, en las cuales se indaga por los gastos me-

dios en que incurren durante su estadía, y en los registros de aduanas sobre el número de

visitantes que ingresan. El producto del gasto promedio por visitante por el número de

visitantes da como resultado una muy buena aproximación sobre el tamaño del sector

turístico.

No obstante, un análisis únicamente por el lado de la demanda deja por fuera aspectos

que pueden resultar de suma relevancia dentro de cualquier estudio de turismo, entre los

cuales se destaca: i) no se puede determinar el peso del sector en términos de la genera-

ción de empleo, ya que dicha información no se recoge en las encuestas realizadas a turis-

tas, sino dentro del sistema de cuentas nacionales de cada país o región, ii) no permite

analizar por separado los efectos directos e indirectos que genera el turismo sobre la eco-

nomía, esto debido a que no es posible separar el valor agregado generado por las activi-

dades turísticas de aquel que aportan sus proveedores, de modo que por ejemplo el gasto

en alimentación reportado en las encuestas a turistas no sólo incluye el valor agregado del

restaurante en el desarrollo de su actividad, sino la compra de productos agrícolas e in-

dustriales para su elaboración, iii) debe tenerse en cuenta que parte del gasto de los turis-

tas corresponde a importaciones o compras en el exterior (como el gasto en visitantes

internacionales en aerolíneas de otro país), las cuales no hacen parte del aporte del turis-

mo a la economía pero no pueden separarse a través de las encuestas.


Bajo este escenario, resulta habitual que las estimaciones de turismo contemplen tanto

fuentes de oferta como de demanda, a través de la información disponible. De hecho, esta

metodología se contempla en la elaboración de las cuentas satélites de turismo, en las

cuales se recopila tanto información de oferta como de demanda, de forma que en ellas el

tamaño del turismo es prácticamente igual, independientemente de la fuente que se tome

o, lo que es lo mismo, existe un equilibrio entre oferta y demanda.

En las siguientes secciones se describen primero las opciones metodológicas que se em-

plearán para realizar las estimaciones tanto del tamaño del sector turismo en Bogotá, así

como la estimación de los efectos directos e indirectos que tendría esta actividad sobre la

economía local, y posteriormente se hace referencia a las fuentes de información que

existen en Colombia para estimar el tamaño del turismo, especialmente aquellas que me-

jor se acomodan al caso de Bogotá, separando el lado de oferta y demanda.

V. Metodología

a. Estimación del valor agregado

La forma más frecuente de estimar el tamaño del turismo en una economía se hace

a partir de las cuentas satélites de turismo, las cuales se fundamentan en una metodología

estándar que permite realizar comparaciones a nivel internacional y que es compatible

con los sistemas de cuentas nacionales. Dicha metodología surge a partir de 1993, debido

a las dificultades para medir el tamaño del turismo empleando únicamente cuentas nacio-

nales que, como se mencionó anteriormente, chocan con la particularidad del turismo: su




clasificación no es función sus características estructurales sino del usuario a quien se

dirige la producción final (el turista) (United Nations, 2008).

Las cuentas satélites de turismo proveen información detallada sobre la oferta de bienes y

servicios por parte de productores nacionales, la producción extranjera, y la demanda o

gasto que realizan los turistas en promedio durante sus viajes. Todos estos componentes

se encuentran balanceados y en equilibrio. No obstante, es fundamental aclarar que la

información recopilada en estas cuentas es meramente descriptiva, por lo cual para reali-

zar estimaciones del tamaño del sector turístico en la economía, se debe recurrir a ciertos

modelos, como los de equilibrio general computable o el uso de matrices e información

del tipo Insumo-producto, que complementadas con la información de las cuentas satéli-

tes, permiten determinar el tamaño del turismo (United Nations, 2008).

Para calcular el tamaño del turismo de forma adecuada, se deben usar tanto fuentes de

demanda como fuentes de oferta, procurando que la información contenida en cada una

de ambas fuentes sea concordante.

El primer paso para realizar las estimaciones consiste en delimitar los sectores que con-

forman el clúster de turismo (o definición de sectores característicos). Este procedimiento

se hizo previamente y se puede observar en el gráfico 1, que corresponde a la cadena de

valor del sector del turismo, en dónde las actividades del clúster se encuentran enmarca-

das en rojo. Las demás ramas de actividad se contabilizan dentro de los efectos indirectos

del sector turístico.


El segundo paso consiste en cuantificar el gasto en turismo. Para ello, las mejores fuentes

de información son las encuestas de hogares, en donde se pregunta a los turistas sobre los

gastos efectuados durante su estadía en diversas alternativas (alojamiento, alimentación,

etc.). El gasto total en turismo corresponde al gasto promedio por persona multiplicado

por el número de personas. Este valor, incluye no sólo el valor agregado por los sectores

pertenecientes al clúster de turismo, sino también el valor de las importaciones (por

ejemplo la compra de tiquetes aéreos por parte de los turistas internacionales, a empresas

de otros países diferentes al nacional), el valor de los impuestos y el gasto intermedio o

de insumos. La sustracción de estos componentes dentro del gasto en turismo debe ser

muy similar al valor agregado o producción del clúster de turismo, que corresponde al

tercer paso.

La determinación del tamaño de la oferta se puede hacer en tres pasos simples, que se

denominarán como a) cálculo del valor bruto de producción (VBP), b) cálculo del con-

sumo intermedio (CI) y c) determinación del valor agregado (VA). El primer paso deter-

mina el valor de la producción total de los sectores característicos del turismo (o clúster

de turismo). Para este caso particular, se deben usar todas las empresas que se clasifican

en cuentas nacionales como pertenecientes a alguno de los siguientes segmentos: agen-

cias de viaje, alojamiento, transporte, restaurantes y entretenimiento. Debido a que la

producción de las empresas no sólo se dirige a turistas, sino que en algunos segmentos

incluye una proporción destinada a la demanda de residentes, el cálculo del valor bruto de

producción turística debe multiplicarse por una razón que identifique esta proporción de

oferta a turista en relación con toda la población. De este modo, el VBP tal como se re-




porta en cuentas nacionales, por la proporción de esa producción que se destina a turistas

. Por ejemplo, es habitual encontrar que el

alojamiento (hoteles, hostales, etc.) se destina en al menos un 95% a turistas, siendo un

porcentaje muy bajo el destinado a residentes que tiene por vivienda el uso constante de

un hotel (WTO/Han y Fang, 1997) Para estimar el valor de , se debe

recurrir a encuestas a las empresas, gremios o información de las cuentas satélite.

El segundo paso (b) busca estimar el costo de los insumos del clúster de turismo. Para

ello, existen dos opciones, dependiendo de la disponibilidad e idoneidad de la informa-

ción. La primera consiste en el uso de las matrices Insumo-Producto que, para el caso de

Bogotá, fue actualizada por última vez en 2005, y no se conoce hasta qué nivel de des-

agregación se puede llegar. La segunda, que puede ser un poco más laboriosa, se funda-

menta en el uso de información de cuentas nacionales (utilizando las Encuestas de servi-

cios, ya sean anuales o trimestrales) en donde cada empresa reporta el costo de los insu-

mos, los cuales se encuentran debidamente separados por tipo o sector al que pertenece.

Esta última opción permite el cálculo de coeficientes técnicos, necesarios para estimar el

valor del costo de insumos18

.

El tercer paso (c), consiste en restar al VBP, el valor del CI, para calcular el valor agrega-

do del sector turismo, VA, que mide el verdadero aporte que tiene el turismo a la activi-

18

Para un cálculo más rápido, se puede emplear las fórmulas descritas en Australian Goverment (2013) y Han y Fang (1997). En ellas, el tamaño PIB turístico, PT es PT=U*(I-A)-1 (GTi-Impoi), donde A es la matriz de coeficientes técnicos derivada de la matriz insumo producto, U es un vector que mide la proporción que aportan los turistas al sector i, GT i-Impoi mide el gasto neto de importaciones que se hace al sector i, que es un componente del turismo, como por ejemplo el alojamiento. Esta fórmula muestra cómo se puede calcular el aporte del turismo a través del co-nocimiento del gasto y la interrelación con los demás sectores.


dad económica. Finalmente, para estimar la proporción del turismo dentro del PIB, bas-

taría con obtener un “PIB turístico”, que no es más que la suma del VA del turismo y los

impuestos asociados al mismo. Cabe mencionar que el “PIB turístico” debe ser equiva-

lente al gasto reportado por los turistas, descontando el valor de las importaciones, por lo

cual vale la pena realizar esta verificación, especialmente para evitar problemas de doble

contabilidad.

b. Estimación de los efectos directos e indirectos

La medición de los enlaces que se muestran en la cadena de valor del gráfico 1

permitiría hacer una evaluación de los efectos que la actividad turística tiene sobre el re-

sto de la economía local. Este tipo de ejercicio se puede lograr gracias a los modelos des-

arrollados con las matrices insumo-producto19

.

Para la economía de Bogotá se han hecho varios ejercicios de estimación de la matriz

insumo-producto, el último de ellos estima dicha matriz para el año 2005, ejercicio elabo-

rado para la Secretaría de Hacienda Distrital. Con esta matriz se podrían entonces realizar

las estimaciones de efectos directos e indirectos del turismo.

A continuación se expone brevemente la metodología a seguir.

1. Sea A la matriz de requerimientos directos, definida como la proporción que ocupan

los insumos en la producción de un bien, así el término aij representa la proporción de

19

Existe una extensa literatura al respecto de los modelos IO, véase por ejemplo, Schuschny (2005).




insumo i que se emplea para elaborar el bien j. Normalmente estas proporciones se esti-

man con base en cifras en valores, pues es el numerario común a todos los insumos y

bienes.

2. La matriz de requerimientos totales R se calcula así:

R = (I – A)-1

Donde I representa la matriz identidad, y A la matriz de requerimientos directos,

cuyo requisito es que debe ser una matriz cuadrada (mismo número de filas y columnas, o

igual número de ramas de producción que de insumos). El exponente (-1) representan la

operación matricial de calcular la inversa de la matriz (I – A).

Esta matriz es conocida también como la inversa de Leontief, y cada elemento de la ma-

triz rij muestra el efecto de la cadena de producción del producto j.

3. La matriz de requerimientos indirectos E se deriva de la diferencia entre la ma-

triz de requerimientos totales R y la matriz de requerimientos directos A. Cada coeficiente

eij mostrará las necesidades de insumos para la producción del insumo i el cual es necesa-

rio para la producción de j.

Así, E = R – A

Dependiendo del nivel de desagregación que se logre para la actividad de turismo, su

pueden obtener tanto los efectos directos e indirectos para cada una de las actividades

relacionadas con el turismo. De acuerdo a las cuentas satélites del DANE para Colombia


(2005), las actividades de mayor peso según el consumo en el turismo, tanto de residentes

como no residentes –consumo interior–20

, son:

Cuadro 2.

Ninguno de estos elementos aparece con tal desagregación en la matriz insumo-producto

del 2005 para Bogotá. Sin embargo figuran en otros elementos agregados como por

ejemplo en la actividad “Servicios de hotelería y restaurantes” se incluyen implícitamente

las actividades de alojamiento y la provisión de alimentos. El transporte aéreo y terrestre

queda incluido en la actividad “Transporte”. Con base en la información suplementaria

que se describe en la siguiente sección se tratará de abrir estas partidas a fin de poder te-

ner un estimativo de las actividades por separado.

20

Según la organización Mundial de Turismo – OMT- “El turismo interior engloba el turismo in-terno y el turismo receptor, a saber, las actividades realizadas por los visitantes residentes y no residentes en el país de referencia, como parte de sus viajes turísticos internos o internaciona-les.”

A.1 Productos característicos 84%

1. Hoteles y otros servicios de alojamiento 17%

2. Segundas viviendas por cuenta propia o gratuitos 3%

3. Servicios de provisión de alimentación y bebida 16%

4. Transporte de pasajeros por ferrocarril 0% 5. Transporte de pasajeros por carretera 12%

6. Transporte acuático 0%

7. Transporte aéreo de pasajeros 29%

8. Demás servicios de transporte de pasajeros 1%

9. Agencias de viajes, operadores turísticos y guías turísticos 3%

10. Servicios culturales, recreativos y otros de entretenimiento 3%

11. Servicios turísticos diversos 0%

A.2 Productos conexos 7%

Bienes incluidos márgenes 6%

Servicios 1%

B. Productos no específicos 8%

Bienes incluidos márgenes 6%

Servicios 3%

Total 100

%

Fuente: Cuenta Satélite de Turismo 2005, Dane. La cifras corresponden a la proporción del gasto o consumo en la activi-dad turística.




De cualquier manera lo que interesa en este ejercicio es calcular el efecto multiplicador

que tienen estas actividades en el resto de la economía; es decir por cada peso que se gas-

te en cualquiera de estas actividades (hoteles, restaurantes, transporte aéreo o terrestre),

cuánto más se produce en el resto de la economía. Para poder estimar el efecto de la acti-

vidad turística en términos del valor del producto (o su contribución) basta con premulti-

plicar la matriz de efectos totales por un vector de gasto en turismo, así:

PT = U * (I - A)-1

Donde U es un vector que mide la proporción que aportan los turistas a cada sector i.

c. Fuentes de información

Siguiendo el gráfico 1, presentado en la sección anterior, se exponen las fuentes de in-

formación de cada componente, diferenciando por la región que abarca: si es de ámbito

nacional y representativa para Bogotá (N) o si ésta es únicamente de carácter local para

Bogotá (N); y si la fuente permite hacer mediciones por el lado de la oferta o por el lado

de la demanda. La tabla 1 muestra un panorama resumido de las fuentes de información,

en donde también se incluye la entidad encargada de la información, la periodicidad y el

rango de años. Por simplicidad, se excluyó la Cuenta Satélite de turismo de la tabla por

dos razones: i) es una encuesta que abarca todos los componentes principales de la cade-

na, tanto desde el lado de la oferta como de la demanda, por lo cual sería redundante

mencionarla en cada uno de ellos, ii) la última actualización fue hecha en 2005, de modo

que si bien ofrece un buen punto de partida para realizar estimaciones, es una fuente que

no se encuentra muy actualizada.


La primera parte de la tabla muestra las variables de oferta, en donde se puede observar

que la mayoría de ellas contienen información de hoteles y otros tipos de alojamiento,

pero es difícil capturar el tamaño del sector de diversión y esparcimiento, que puede

abarcar gran variedad de empresas, ubicadas en distintos sectores. La Muestra trimestral

de servicios del DANE es la fuente más completa de información desde el lado de la ofer-

ta, ya que incluye la gran mayoría de componentes, tiene una serie relativamente extensa

de observaciones (trimestral durante seis años) y permite realizar comparaciones con

otros sectores de servicios. Las grandes limitaciones de esta encuesta pueden ser la difi-

cultad para obtener grandes desagregaciones (es posible que no se pueda obtener una des-

agregación mayor a cuatro dígitos de la clasificación CIIU) y la exclusión de empresas

pequeñas dentro del universo de estudio (Empresas con 50 o más personas ocupadas o

nivel de ingresos anuales mayor o igual a $5.000 millones del año 2006).

La segunda parte de la tabla muestra las fuentes por el lado de la demanda. La gran venta-

ja de estas fuentes es que permiten capturar todos los componentes directos (e incluso

indirectos de la cadena, como por ejemplo las compras en almacenes de artesanías) al

mismo tiempo. La EVI y la EGIT, de las cuales se encuentra encargado el DANE, tienen

la particularidad que se dirigen a públicos diferentes, los turistas internacionales para la

primera y los nacionales para la segunda. Sobre la EGIT, es fundamental resaltar que

permite estimar el número de viajeros por ciudad de origen y ciudad de destino, de forma

que podría aislarse el flujo de viajeros que se dirigen a la ciudad de Bogotá. Por otro lado,

el Instituto Distrital de Turismo elabora encuestas desde 2010 para capturar el gasto reali-

zado por turistas exclusivamente en la ciudad de Bogotá. Junto con cifras más exactas




sobre la cantidad de viajeros internacionales que ingresan al país, por ejemplo aquellas

provenientes de migración, se puede deducir el gasto total en turismo experimentado en

Bogotá, utilizando por supuesto algunos supuestos básicos.

Finalmente, el último apartado de Bogotá contiene cifras que pueden resultar de ayuda a

la hora de ampliar, mejorar y contrastar los resultados del ejercicio de estimación del tu-

rismo en Bogotá. ANATO, la Asociación Colombiana de agencias de viaje y turismo, es

una entidad que además de realizar encuestas y levantar información del comportamiento

de las agencias de viaje, recopila información de diferentes fuentes, la mayoría mencio-

nadas en esta tabla, como son Migración o la Aeronáutica civil de Colombia. La Gran

Encuesta Integrada de Hogares, GEIH, (2007-2012), que conecta con la Encuesta Conti-

nua de Hogares, ECH que iba hasta 2006, ambas desarrolladas por el DANE, se constitu-

yen en un insumo importante para medir la empleabilidad en los sectores asociados al

turismo, mientras que la matriz Insumo-Producto para Bogotá, elaborado por la Secretaría

de Hacienda Distrital para el año 2005, permite hacer cálculos sobre los efectos indirectos

e inducidos del turismo, como se explica en la metodología.

Tabla 1 Fuentes de información

Tipo Fuente Ámbito Componentes

Ofe

rta

Muestra trimestral de Agencias de Viaje (DANE -

Trimestral - (2001-2013)) N

1.Planeación de viaje (agencias,

...)

Muestra trimestral de Servicios (DANE - Anual -

(2008-2013)) N

1. Planeación de viaje (agencias,

...), 2. Transporte; 3. Alojamien-

to; 4. Alimentación

Aeronáutica Civil (Aeronáutica civil - Mensual -

200?) N 2. Transporte (Sólo aéreo)

Encuesta Nacional de Hoteles (DANE - Mensual -

(Agosto - Noviembre de 2012)) N 2. Alojamiento


Tipo Fuente Ámbito Componentes

Encuesta de establecimientos de alojamiento para

Bogotá (IDT/DANE - Anual - 2010-2013) B 2. Alojamiento

Ocupación hoteles gremio COTELCO (COTELCO -

NS - NS) N 2. Alojamiento

Dem

and

a

Observatorio de Turismo de Bogotá (Instituto distri-

tal de turismo, IDT - Mensual - 2010-2012) B

Gastos promedio de los viajeros

en cada componente

Encuesta de gasto en Turismo - EGIT (DANE - men-

sual - (abril 2012-marzo 2013) N


nacionales en cada componente.

Permite estimar total viajeros

nacionales hacia Bogotá

Encuesta Internacional de Viajeros – EVI (DANE -

mensual - (abril 2012-marzo 2013) N


internacionales en cada compo-

nente. Permite desagregar por

lugar de destino

Migración - Ministerio de relaciones exteriores/DAS N Número de viajeros extranjeros

que ingresan al país

Otr

a

info

rmac

ión

información ANATO N

Recopila y procesa información

de diferentes fuentes, además de

generar cifras sobre el compor-

tamiento de las agencias de viaje

Encuesta Continua de Hogares y Gran Encuesta

Integrada de Hogares, ECH-GEIH, (DANE - Trimes-

tral - 2000-2012)

N

Permite el cálculo de indicadores

laborales por sector CIIU a 4

dígitos y para (Bogotá)

Matriz Insumo-Producto Bogotá (Secretaría de

Hacienda de Bogotá - 2005) B

Permite calcular la relación con

los demás sectores




BIBLIOGRAFIA

Australian Government (2013) Tourism’s Contribution to the Australian Economy: 1997–98 to 2011–12. Tourism Research Australia. Brida, J.C. et al. (2013), “Causalidad entre turismo y crecimiento económico de largo plazo: una revisión crítica de la literatura econométrica”, Revista Innovar, vol.23 (47). Confecámaras (2013), “Los retos del Sector Turístico en Colombia”, Colección Cuadernos de Análisis Económico No. 4, Bogotá. Deloitte (2013) Tourism: jobs and growth The economic contribution of the tour-ism economy in the UK. Eugenio-Martin J.L., N. Martín y R. Scarpa (2004), “Tourism and Economic Growth in Latin American Countries: A Panel Data Approach”, Nota di Lavoro 26, 2004. Hernández, G. (2012). Análisis insumo-producto y análisis de multiplicadores: una aplicación para Colombia. Revista de Economía Institucional, vol. 14, n.º 26, primer semestre/2012, pp. 203-221. Instituto Nacional de Estadística de España – INE (2002). Cuenta satélite del turismo de España: Metodología y primeras estimaciones (1996-1999). Naciones Unidas (2008). Cuenta Satélite de Turismo: Recomendaciones sobre el marco conceptual. Serie F No. 80/Rev.1. Oxford Economics (2013) Methodology for producing the 2013 WTTC / Oxford Economics TRAVEL & TOURISM ECONOMIC IMPACT RESEARCH. World Tra-vel and Tourism Council. Schuschny, A. (2005). Tópicos sobre el modelo insumo-producto: teoría y aplica-ciones. CEPAL, Santiago de Chile, 2005. United Nations (2008), Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework. Ventura-Dias, Vivianne (2012) Encadenamientos productivos de las actividades exportadoras en América Latina: El caso de la Industria del Turismo. Working paper en preparación. Viceministerio de Turismo del Mincit (2013), Estadísticas… Waeltering, Frank (2008). Tourism value chain, analysis in Vietnam. The second national conference on SMEs development in Palestine.

http://www.ine.es/docutrab/cuen_sat_turismo/cuenta_satelite_turismo.pdf




World Tourism Organization ᅳ UNWTO ᅳ (2012), Tourism Highligts (en linea),

Madrid: UNWTO. Xiaoli Han y Bingsong Fang (1997) Measuring the size of tourism and its impact in an economy. Statistical Journal of the UN Economic Commission for Europe. Vol. 14, Issue 4.




ANEXOS DE LA PRIMERA PARTE


Anexo 1. Productos y actividades relativas al turismo en la Cuentas Satélites

Tomado de Naciones Unidas (2008), pp.25-27

3.4. La cuenta satélite de turismo es el marco conceptual para una conciliación global de

los datos turísticos relacionados con la oferta y la demanda. En ella se contempla el ámbi-

to más amplio de la demanda turística interior total, que no sólo incluye el consumo turís-

tico, sino también la formación bruta de capital fijo turístico y el consumo colectivo turís-

tico.

3.5. Por este motivo, la medición y el análisis del turismo exigen una clasificación parti-

cular de productos y actividades productivas. La clasificación hace referencia a: a) los

productos, fundamentalmente (aunque no exclusivamente) aquellos que pertenecen al

gasto turístico, y b) las actividades productivas que constituyen la base para definir las

industrias turísticas.

A.1. Productos

3.6. La clasificación de productos se ha establecido en las Recomendaciones internacio-

nales para estadísticas de turismo, 2008. Además de los productos de consumo, compren-

de todos los demás productos que circulan en la economía de referencia y que están rela-




cionados de algún modo con el turismo. Estos productos se clasifican en dos subgrupos

principales: los productos de consumo y los productos no destinados al consumo.

3.7. La clasificación que se ha establecido y sus elementos fundamentales se definen a

continuación (véase RIET, 2008, párr. 5.16):

A. Productos de consumo

A.1. Productos característicos del turismo: incluyen dos subcategorías:

A1.i. Productos característicos del turismo para /a comparabi/idad internacional, que

representan los productos fundamentales para la comparación internacional del gasto

turístico.

A1.ii. Productos característicos de/turismo, específicos de cada país (que deberá deter-

minar cada país aplicando los criterios mencionados en el párrafo 5.10. de RIEl, 2008 en

su propio contexto).

Para estos dos productos, las actividades que los generan se considerarán características

del turismo, y las industrias en las que la principal actividad sea característica del turis-

mo se denominarán industrias turísticas.

A.2. Otros productos de consumo, integrados por dos subcategorías, las cuales deberán

ser determinadas por cada país y, por consiguiente, serán específicas de cada país:

A2.i. Productos conexos a/turismo, que incluyen otros productos de conformidad con su


relevancia para el análisis del turismo pero que no cumplen los criterios establecidos en

el párrafo 5.10.

A2.ii. Productos de consumo no conexos al turismo, que abarcan todos los demás bienes

y servicios de consumo que no pertenecen a las categorías anteriores.

B. Productos no destinados al consumo: Esta categoría incluye todos los productos

que por su naturaleza no pueden ser bienes y servicios de consumo y, en consecuencia,

no pueden formar parte del gasto turístico ni del consumo turístico, salvo los objetos

valiosos que podrían ser adquiridos por los visitantes durante sus viajes. Se definen dos

subcategorías:

B.1. Objetos valiosos (véase RIEl, 2008, párr. 4.2)

B.2. Otros productos no destinados al consumo, que incluyen los productos asociados

con la formación bruta de capital fija turística y el consumo colectivo turístico.

A.2. Actividades características del turismo

3.8. Las actividades características del turismo son las que normalmente producen pro-

ductos característicos del turismo. Dado que el origen industrial de un producto (la indus-

tria de la CIIU que lo produce) no es un criterio para la agregación de productos en una

clase similar de la CCP, no existe una relación estricta uno a uno entre los productos y las

industrias que los producen como su producción principal. Dos productos de característi-




cas similares pero producidas por dos industrias diferentes de la CIIU se clasificarían en

la misma categoría de la CCP.

3.9. Las actividades características del turismo harán referencia a las dos subcategorías

de productos característicos del turismo: A.1.i y A.1.ii.

3.10. En el cuadro 3.1 (véase RIET, 2008, párr. 5.18) se presenta la tipología de los pro-

ductos de consumo característicos del turismo y de las actividades características del tu-

rismo, agrupados cada uno de ellos en las 12 categorías correspondientes para su utiliza-

ción en las tablas de la cuenta satélite de turismo. Las categorías 1 a 10 comprenden la

parte fundamental para la comparación internacional; en términos de clases de la CIIU,

para las actividades, y de subclases de la CCP, para los productos (véase RIET, 2008,

anexos 3 y 4). Las otras dos categorías son específicas de cada país: la categoría 11 en-

globa los bienes característicos del turismo y las actividades comerciales minoristas co-

rrespondientes para las actividades, mientras que la categoría 12 hace referencia, respec-

tivamente, a los servicios característicos del turismo específicos de cada país y a otras

actividades características del turismo, específicas de cada país.


Tabla 2 Lista de categorías de productos de consumo característicos del turismo y de activi-

dades características del turismo (industrias turísticas)

A.3. Industrias turísticas

3.11. Una industria turística representa la agrupación de aquellos establecimientos cuya

actividad principal es la misma actividad característica del turismo. En las estadísticas

elaboradas desde la perspectiva de la oferta, los establecimientos se clasifican de confor-

midad con su actividad principal, que es determinada por la actividad que genera el ma-

yor valor añadido.




3.12. El establecimiento es una empresa o parte de una empresa, situado en un único em-

plazamiento y en el que solo se realiza una actividad productiva o en el que la actividad

productiva principal representa la mayor parte del valor añadido (véase el SCN, 2008,

párr. 5.14).

3.13. Habida cuenta de que los establecimientos podrían tener actividades secundarias, no

toda la producción de los productos característicos del turismo tiene lugar en las indus-

trias turísticas; por otra parte, estas industrias también tienen productos que no son carac-

terísticos del turismo (véase RIET, 2008, párrafoss. 6.17 a 6.20)


Tabla 3 Información más detallada sobre las fuentes de información

N. Fuentes de

datos Descripción Fuente

Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo

de aná-

lisis

Ventajas Limitaciones Comentarios

1

Encuesta de

Gasto en

Turismo

Interno -

EGIT

Las principales variables que

incluye la EGIT 2012 son:

Segunda vivienda, gasto en

turismo, principal medio de

transporte, motivo de viaje,

tipo de alojamiento, promedio

de noches pernoctadas, así

como el gasto en excursio-

nismo. Adicionalmente, se

examinan variables sociode-

mográficas como sexo, edad,

parentesco, nivel educativo y

fuerza de trabajo

DA

NE

Rec

ole

cció

n m

ensu

al

13 principales

ciudades del país

(incluyendo Bo-

gotá), 76620 perso-

nas y 22.715 hoga-

res.

Ab

ril

20

12

-mar

zo 2

013

* Permite conocer el

destino y origen de las

personas* Desagrega los

gastos frecuentes en

turismo

* Sólo tiene en cuenta el

movimiento de residen-

tes dentro del país, por

lo cual excluye el gasto

de extranjeros* Periodo

corto de análisis (sólo

un año)

Encuesta realizada durante 1

año.Presenta una tabla de corre-

lación muy importante, donde

muestra la ciudad de origen y la

participación de viajeros a las

demás ciudades.Presenta datos

sobre la desagregación de cos-

tos en recreación y turismo, con

lo cual es posible establecer los

pesos de cada servicio dentro

del total (especie de coeficien-

tes técnicos del paquete com-

pleto).Puede ser una muy buena

guía para comenzar la imple-

mentación del modelo

2

Encuesta

Nacional de

Hoteles

Encuesta realizada a los

diferentes alojamientos en el

país, donde se incluyen varia-

bles de ingresos, personal

empleado, huéspedes y moti-

vo del alojamiento, tamaño y

número de habitaciones,

tasas de ocupación, ubicación

y tipo de establecimiento.

DA

NE

Co

rte

tran

sver

sal

2.872 estableci-

mientos de aloja-

miento (nivel na-

cional)

Ag

ost

o -

Nov

iem

bre

de

20

12 * Presenta información

detallada sobre los

hoteles

* Es un único corte de

tiempo, no actualizado

* No permite identificar

que otros sectores son

"jalonados" por el hote-

lero.

* La Encuesta de esta-

blecimientos de aloja-

miento para Bogotá

presenta mejor actuali-

zación

Puede funcionar como informa-

ción de verificación, pero no

puede constituirse en la única

fuente de datos.

Se recomienda utilizar para el

estudio La Encuesta de estable-

cimientos de alojamiento para

Bogotá, que ofrece cifras más

actualizadas para los hoteles de

la capital.




N. Fuentes de


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo

de aná-

lisis


3

Encuesta de

estableci-

mientos de

alojamiento

para Bogotá

Indaga por aspectos como los

ingresos netos operacionales,

personal ocupado según tipo

de contrato, variación de las

tarifas de habitaciones, moti-

vación de viaje del huésped,

pernoctación promedio, por-

centaje de ocupación, indica-

dores de sostenibilidad, para

empresas de hospedaje y

alojamiento (exceptuando las

residencias y moteles)

Inst

itu

to D

istr

ital

de

Tu

rism

o-

DA

NE

An

ual

Empresas de hos-

pedaje y alojamien-

to (exceptuando las

residencias y mote-

les) ubicadas en la

ciudad de

BOGOTÁ

20

10

-201

3

* Presenta información

detallada sobre los

hoteles

* De acuerdo a como se

presenta la encuesta, no

hay forma de identificar

estacionalidad de la

demanda

4 Datos

COTELCO

Se sugiere como fuente de

información en el Estudio de

Índice de Precios de

Turismo de Bogotá D.C,

desarrollado por el CID de la

Universidad Nacional en

2013. Presenta información

sobre la ocupación mensual

de los hoteles afiliados al

gremio

CO

TE

LC

O

* Presenta información

mensual, lo que permite

ver el comportamiento

estacional de la deman-

da y hacer mejores

estimaciones

* A priori, pareciera que

sólo incluye informa-

ción perteneciente al

gremio COTELCO

5

Muestra

trimestral de

servicios

Incluye variables de ingresos

y el personal ocupado para

empresas cuya principal

actividad es la prestación de

alguno de los siguiente servi-

cios: hoteles y restaurantes,

almacenamiento y comunica-

ciones, actividades inmobilia-

rias, empresariales y de alqui-

ler, enseñanza superior priva-

da, salud humana privada y

actividades de entretenimien-

to y otros servicios

DA

NE

Tri

mes

tral

Empresas con 50 o

más personas ocu-

padas o nivel de

ingresos anuales

mayor o igual a

$5.000 millones del

año 2006 (nivel

nacional).

20

08

-201

3

* Permite construir un

panel con las variables

de ingresos y empleo.

* Puede capturar la

estacionalidad del sec-

tor, si bien cifras men-

suales serían más acor-

des

* Permite hacer una

comparación con respec-

to a los demás sectores

de servicios a través del

tiempo

* Excluye las pequeñas

y medianas empresas,

que representan la

mayor cantidad de

empresas en el país.

Puede ser una buena herramien-

ta para ver el peso que tiene el

sector de turismo dentro del

componente de servicios. Even-

tualmente, es una excelente

alternativa para estimar el efec-

to que tiene el turismo en el

agregado nacional y los demás

sectores, ya sea en el ingreso

(PIB) o en el empleo.


N. Fuentes de


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo

de aná-

lisis


6

Muestra

Trimestral

de Agencias

de viajes

Surge como complemento de

la información de la Encuesta

Anual de Servicios, ya que

esta carece de información

coyuntural

con cobertura nacional que

ofrezca estadísticas de des-

empeño del sector.

DA

NE

Lo

s d

ato

s se

rec

og

en m

en-

sual

men

te y

se

pu

bli

can d

e

form

a T

rim

estr

al

Empresas con

ingresos iguales o

superiores a $457

millones del año

2000 ó 20 o más

empleados (Inclu-

sión forzosa), de-

más empresas

pertenecen al estra-

to

probabilístico.

Nivel nacional

20

04

-201

3

* Información más

detallada sobre agencias

de viaje

* Permite la construc-

ción de un panel con

suficientes observacio-

nes

7

Encuesta

Internacio-

nal de Via-

jeros – EVI

Su objetivo es cuantificar y

caracterizar los flujos de

viajeros no residentes en

Colombia, que han realizado

un viaje al interior del país y

se encuentran saliendo de

Colombia; y los viajeros

residentes en Colombia que

van a realizar un viaje al

exterior y planean regresar en

un lapso inferior a 365 días.

Permite desagregar por paí-

ses de residencia, género,

edad, motivo de viaje, desti-

no, tipos de alojamiento,

estadía y gastos realizados,

entre otros.

DA

NE

Rec

ole

cció

n m

ensu

al

Pasajeros interna-

cionales que ingre-

san por los aero-

puertos de Arme-

nia, Barranquilla,

Bogotá,

Bucaramanga, Cali,

Cartagena, Cúcuta,

Pereira, Riohacha,

Rionegro y San

Andrés). Muestreo

probabilístico,

estratificado por

conglomerados

Ab

ril

20

12

-mar

zo 2

013

* Da cuenta detallada de

los turistas internaciona-

les que ingresan al país

por vía área.

* Sólo calcula el núme-

ro de turistas interna-

cionales que llegan a los

aeropuertos, por lo cual

excluye cualquier ingre-

so terrestre.




N. Fuentes de


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo

de aná-

lisis


8

Cuenta

Satélite de

Turismo –

CST

Permite conocer el valor

agregado turístico, PIB turís-

tico a precios corrientes y

participación en el PIB y el

valor agregado Nacional

DA

NE

An

ual

Visitantes residen-

tes que viajan ya

sea al interior o

fuera del país y no

residentes que

visitan nuestro país,

por un periodo

inferior a un año,

con motivo de viaje

diferente a una

actividad remune-

rada en el lugar

visitado.

20

00

-200

5

Realiza el cálculo de la

Matriz insumo-producto

para el sector turismo

Sólo va hasta 2005

Puede servir de punto de com-

paración para estimar los pesos

del turismo en las demás activi-

dades y viceversa, con datos

recientes.

9

Migración -

Ministerio

de relacio-

nes exterio-

res/DAS


información en el Estudio de

Índice de Precios de


desarrollado por el CID de la

Universidad Nacional en

2013. Permite conocer el

número de inmigrantes y la

razón de su llegada al país.

Min

iste

rio d

e re

laci

o-

nes

ex

teri

ore

s/D

AS

Co

nti

nuo

(d

ía)

No residentes que

ingresan al país.

Cifras a nivel na-

cional

Cifras con detalle en la

periodicidad.

Otras encuestas pueden

ser más útiles para el

caso de Bogotá, como la

EVI, ya que contiene

más información sobre

las personas

Puede arrojar datos sobre la

proporción de inmigrantes al

país por vía terrestre vs vía

aérea

10 ECH-GEIH

Tiene como principal objetivo

la recolección de información

para la construcción de indi-

cadores del mercado laboral,

ingresos, gastos y condiciones

de vida de los hogares.

DA

NE

Tri

mes

tral

Muestra representa-

tiva (por departa-

mento/grandes

ciudades) de hoga-

res. Cobertura

nacional 20

00

(E

CH

) -

20

13

(G

EIH

)

* Permite el cálculo de

indicadores laborales

por sector CIIU a 4

dígitos y para (Bogotá)

11

Registro

Nacional de

Turismo

Empresas registradas en

cámaras de comercio que

adquieren el RNT - todos los

prestadores de servicio turís-

tico

Min

CIT

-Cám

aras

de

com

erci

o

Co

nti

nuo

(d

ía)

/ d

e

acu

erd

o a

la

fech

a d

e

reg

istr

o Todas las empresas

que adquieren el

registro a nivel

nacional

Es difícil tener acceso a

las bases de cámaras de

comercio. Usualmente

la consulta de informa-

ción no es gratuita.

Podría tenerse informa-

ción sobre los que

tienen el registro, pero

no es un dato funda-

mental para el estudio


N. Fuentes de


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo

de aná-

lisis


12 información

ANATO

La ANATO (Asociación

Colombiana de agencias de

viajes) Recopila y procesa

información de diferentes

fuentes, además de generar

cifras sobre el comportamien-

to de las agencias de viaje AN

AT

O-D

iver

sas

* Recopilación de cifras

que pueden aportar

detalles al estudio

* Muchas de las cifras

presentadas no son

exclusivas para Bogotá,

por lo que se debe

recurrir a las fuentes

originales en caso de

necesidad de detalle

* Tiene encuestas a las

agencias de viajes

13

Investiga-

ción de

Viajeros en

Bogotá -

OTB

Bogotá dispone del único

observatorio de turismo en

Colombia, el cual implementa

estrategias e intercambia

información con entidades

privadas y públicas relaciona-

das con el sector turístico

OT

B -

Div

ersa

s

Men

sual

Encuestas a viaje-

ros localizados en

aeropuertos, peajes

y terminales de

transporte de Bo-

gotá, una vez se

encuentran saliendo

de la ciudad

20

10

-201

2

Encuestas específicas

para la ciudad de Bo-

gotá, lo cual permite una

mejor caracterización.

Recopila información sobre el

motivo de la visita, la frecuen-

cia, cantidad de noches pernoc-

tadas, origen, lugar de aloja-

miento, gastos (desagregados) y

caracterización sociodemográfi-

ca.

14 Aeronáutica

civil

Contiene información sobre el

número de pasajeros por

ciudad de origen, ciudad de

destino y aerolínea en la que

viajan

Aer

on

áuti

ca c

ivil

Men

sual

Todo el territorio

nacional

20

00

-201

3 (

pod

ían

so

li-

cita

rse

dat

os

más

an

ti-

gu

os)

* Base detallada, en la

cual se pueden calcular

el número de pasajeros

que usan aerolíneas no-

nacionales para llegar al

país.

* Puede dar idea del

flujo internacional de

pasajeros que llegan vía

aérea




Segunda Parte:

ORGANIZACIÓN SISTEMÁTICA, SIGUIENDO

LA METODOLOGÍA DE LAS CUENTAS

SATÉLITES DE TURISMO DE NACIONES

UNIDAS, DE LAS VARIABLES DE DEMANDA

Y OFERTA PARA ESTIMAR LA

CONTRIBUCIÓN DIRECTA DEL TURISMO

AL PIB DE BOGOTÁ.


Impactos del Turismo en la Economía

Tal como se señaló en el primer informe de esta consultoría (p.8) la medición del

turismo puede hacerse por dos vías: por el lado de la oferta y por el lado de la demanda.

La metodología empleada por Naciones Unidas (2002) para la elaboración de las cuentas

satélites de turismo, incluye estas dos dimensiones.

No obstante, la mayor parte de la literatura sobre turismo hace hincapié en el análisis de

la demanda. Incluso la definición actual del turismo formulada por la Organización Mun-

dial de Turismo tiene este sesgo: “Turismo es el conjunto de actividades de una persona

que viaja a un lugar afuera de su lugar habitual de residencia por menos de un año y cuyo

propósito principal es distinto al ejercicio de una actividad remunerada dentro del lugar

visitado”.

Del lado de la demanda se clasifican factores como la duración de la estadía, el tipo de

viajero, el modo de transporte y el alojamiento, que aluden solamente al turista y sus acti-

vidades, dejando de lado el sistema productivo que provee los bienes y servicios consu-

midos por el turista.

En consecuencia, los estudios sobre el turismo han tenido la limitación de estar concen-

trados en el consumo del turista (el lado de la demanda) y muy poca investigación se han

adelantado sobre la industria del turismo como tal, esto es: las empresas y los sectores de

la producción a los que estas pertenecen, los volúmenes de inversión doméstica e interna-

cional involucrados y el empleo que genera.




Algunos autores (Britton, 1991, y Ioannides, 1995) sostienen que una completa compren-

sión del turismo requiere concebir esta actividad como un sistema de producción que in-

cluye una variedad de empresas y organizaciones que producen bienes y servicios, que

establecen vínculos entre ellas y tienen una determinada lógica de ubicación en el espacio

geográfico.

Por estas razones, y a pesar de que las variables para estimar la oferta turística son más

difíciles de documentar que las de demanda (número de visitantes internacionales, por

ejemplo), su inclusión en este estudio es imprescindible. Esto es así, porque la economía

bogotana ha experimentado en los últimos tres decenios un pronunciado proceso de des-

industrialización que encuentra su correlato en una acelerada tercerización.

Frente a las tendencias anteriores los analistas tanto del sector público como del privado

de Bogotá, tiende a poner las expectativas del crecimiento de la ciudad hacia el futuro en

el sector de servicios y específicamente en ramas como la del turismo.

Ahora bien, la estimación del potencial del turismo para jalonar en los tiempos venideros

la economía bogotana pasa por una adecuada comprensión de la estructura y dinámica de

este sector, concebido como parte integrante del sistema productivo de la ciudad.

Al respecto, Law (1992) sostiene que:


La promoción del turismo en las ciudades fue la consecuencia de dos factores. Primero,

muchas ciudades maduras experimentaban desindustrialización, con la consecuente

pérdida de empleos en la manufactura, bodegaje y transporte… Segundo, simultáneamen-

te, el turismo comenzó a ser percibido internacionalmente como una industria dinámica

que era capaz de generar empleo en altos volúmenes.

En tal sentido, resulta pertinente señalar que Bogotá ya cuenta con una política Distrital

de turismo (decreto Distrital 327 de 2008) y un Plan Maestro de Turismo, que son ins-

trumentos orientados al fortalecimiento de los factores vinculados a la oferta.

La percepción de que el turismo es una actividad que puede contribuir al crecimiento y a

la generación de empleo en una ciudad, ha dado lugar a la emergencia del “city marke-

ting” para vender la imagen de una localidad, haciéndola atractiva para las empresas y los

turistas.

Además, muchas ciudades están integrando el turismo a estrategias de desarrollo urbano,

que incluyen también la promoción de las llamadas “Industrias Culturales” (creative in-

dustries). La idea es desarrollar un “turismo creativo” que promueva la interacción entre

turistas y residentes locales (Richards and Wilson, 2007). Esta dinámica supone una rela-

ción estrecha entre el turismo y las actividades culturales que tienen lugar en la ciudad

(Bayliss, 2004 y 2007).




En consecuencia, los productos relacionados con el turismo y las industrias creativas

están cada vez más presentes en los planes y estrategias de desarrollo urbano integral de

las urbes más avanzadas del mundo.

I. Cuentas Satélites de Turismo de las Naciones Unidas

Retomando lo expuesto en el primer informe de esta consultoría (anexo 1) las

Cuentas Satélites de Turismo (CST) son un método derivado del sistema de Cuentas Na-

cionales, que se utiliza internacionalmente21

.

Las CST, comprenden un conjunto de tablas interrelacionadas que muestran el tamaño y

distribución de las diferentes formas del consumo turístico, la contribución del turismo al

producto interno bruto, al ingreso nacional y a otras medidas macroeconómicas de una

economía nacional22

.

Es muy importante hacer notar que las CST solo miden el impacto directo del turismo en

el producto interno bruto y el empleo. De manera que, sin pretender construir una CST

para Bogotá ᅳ lo cual excedería los alcances de este trabajo ᅳ, en este estudio nos guia-

remos por la metodología CST para estimar precisamente el impacto directo del turismo

en la economía bogotana, lo cual corresponde al tercer informe de avance de esta consul-

toría.

21

A pesar de que el concepto de CST apareció hace más de tres décadas, fue en 2008 que su elaboración sistemática fue plasmada en dos documentos adoptados por los principales orga-nismos económicos y estadísticos internacionales: 2008 Tourism Satellite Account Recommen-ded Methodoligical Framework y 2008 International Recommendations For Tourist Statistics. 22

Hasta ahora las CST sólo se han construido a nivel de las economías nacionales.


Los impactos indirectos o inducidos serán materia de los enfoques cuarto y quinto.

La diferencia entre la contribución directa y contribución total, que contabiliza la indire-

cta e inducida, es muy apreciable. En el caso de Colombia, la primera de estas variables

es el orden del 1.8%, en tanto que la contribución total del Turismo al PIB supera el 5%

(World Travel & Tourism Council, 2014).

La CST parte necesariamente de las variables relacionadas con el gasto de los visitantes

(demanda) y en conjunción con los datos de la producción de la actividad turística (ofer-

ta), llegan a la estimación de la proporción del producto interno bruto atribuible a los tu-

ristas. En la figura 1 puede observarse la interrelación entre las seis tablas que usualmente

se construyen con la metodología de la CST.




Figura 1 Tourism Satellite Account Tables Required for Estimating Macro- economic Aggre-gates


En el caso del turismo de Bogotá las variables que utilizarán son las siguientes:

Tabla 4 Cuenta satélite de Turismo

CUENTAS SATÉLITE DE

TURISMO INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA BOGOTÁ

DEMANDA

Gasto de los visitantes inter-

nacionales

- Número de viajeros extranjeros que llegan al país Migración Ministerio de Relacio-

nes Internacionales.

- Gasto promedio de los viajeros internacionales en cada componente. Permite des-

agregar por lugar de destino. (Encuesta internacional de Viajeros ᅳ EVI ᅳ DANE).

- Gasto promedio de los viajeros nacionales en cada componente permite estimar total

de viajeros hacia Bogotá.

Gasto de los visitantes na-

cionales

Gasto promedio de los viajeros nacionales en cada componente. Permite estimar total

viajeros nacionales hacia Bogotá (encuesta de gasto en turismo ᅳ EGIT ᅳ DANE).

Gasto promedio de los viajeros nacionales en cada componente. (Observatorio de

Turismo de Bogotá, mensual).

OFERTA

Hoteles y otros servicios de

alojamiento

Encuesta nacional de hoteles (DANE, mensual).

Encuesta de establecimientos de alojamiento para Bogotá (OTB/IDT ᅳ DANE).

Ocupación de hoteles (Cotelco).

Ingresos y personal ocupado para empresas cuya principal actividad es, entre otras, la

prestación de servicios hoteleros y de restaurantes (muestra trimestral de servicios,

DANE).

Servicios de transporte Número de pasajeros por ciudad de origen, ciudad de destino y aerolínea en la que

viajan (Aeronáutica Civil).

Agencias de viajes

Muestra trimestral de Agencias de viajes (DANE).

Encuesta anual de servicios (DANE).

Desempeño de las agencias de viaje (Anato).

Empleo Indicadores laborables por sector CIIU a 4 dígitos y para Bogotá (encuesta continua de

hogares y gran encuesta integrada de hogares, ECH ᅳ GEIIH DANE ᅳ trimestral)

La explicación detallada de las variables relacionadas en la tabla 4 se encuentra en el

anexo 2 del primer informe de avance de esta consultoría, el cual se reproduce en este

segundo informe para facilitar la lectura del mismo. También se incluye, a título informa-

tivo, un anexo que describe la metodología empleada por el gobierno de Australia para

estimar la contribución del turismo a la economía de este país (Tourism Research Austra-

lia, 2013).

Con base en las variables listadas en la tabla 4 y la metodología descrita en el primer in-

forme, en el tercer informe de esta consultoría se presentarán la estimación del impacto

directo del turismo en el PIB y el empleo de Bogotá.




BIBLIOGRAFIA

Briton, S. (1991), “Tourism, Capital, and Place: Towards a Critical C Geography of tourism: Environment and Planning”, Society and space 9. Frechtling, D. (2009), “The Tourism Satellite Account- A primer”, Annuals of Tour-ism Research, vol. 37(1). Law, C.M (1992), “Urban Tourism and its Contribution to Economic Regenera-tion”, Urban Studies 29, ¾: 599-618. Loannides, D. (1995) “Straightening the Ties Between and Economic Geography: A Theorical Agenda”, Professional Geographer, 47, 1: 49-60. Richards, G. y J. Wilson (2007), “The Creative Turn in regeneration: Creative Spaces, Spectacles and Tourism in”: Smith, M.K., Tourism, Culture and Regene-ration, 12-24 Bayliss. Tourism Reseach Australia (2013), Toruism´s Contribution to the Australian Economy, Australian Government, Granberra. World Travel & Tourism Council (2014), Travel & Tourism Economic Impact 2014. Colombia (disponible en Internet).


ANEXOS DE LA SEGUNDA PARTE




A1. Documento de Australia: “Tourism’s Contribution to the

Australian Economy”, Australian Goverment


A2. Trabajo para el Reino Unido: “Tourism: Jobs and growth The economic con-

tribution of the tourism economy in the UK”. Deloitte


Anexo 3 – Información más detallada sobre las fuentes de información

N. Fuentes

de datos Descripción Fuente

Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo de

análisis Ventajas Limitaciones Comentarios

1

Encuesta

de Gasto

en Turis-

mo Inter-

no - EGIT

Las principales variables

que incluye la EGIT 2012

son: Segunda vivienda ,

gasto en turismo, principal

medio de transporte, motivo

de viaje, tipo de alojamien-

to, promedio de noches

pernoctadas, así como el

gasto en excursionismo.

Adicionalmente, se exami-

nan variables sociode-

mográficas como sexo,

edad, parentesco, nivel

educativo y fuerza de traba-

jo D

AN

E

Rec

ole

cció

n m

ensu

al

13 principales ciu-

dades del país (in-

cluyendo Bogotá),

76620 personas y

22.715 hogares.

Ab

ril

20

12

-mar

zo 2

013

* Permite conocer el

destino y origen de

las personas* Des-

agrega los gastos

frecuentes en turis-

mo

* Sólo tiene en cuenta el

movimiento de residen-

tes dentro del país, por

lo cual excluye el gasto

de extranjeros* Periodo

corto de análisis (sólo

un año)

Encuesta realizada durante 1

año.Presenta una tabla de corre-

lación muy importante, donde

muestra la ciudad de origen y la

participación de viajeros a las

demás ciudades.Presenta datos

sobre la desagregación de cos-

tos en recreación y turismo, con

lo cual es posible establecer los

pesos de cada servicio dentro

del total (especie de coeficien-

tes técnicos del paquete com-

pleto).Puede ser una muy buena

guía para comenzar la imple-

mentación del modelo

2

Encuesta

Nacional

de Hoteles

Encuesta realizada a los

diferentes alojamientos en

el país, donde se incluyen

variables de ingresos, per-

sonal empleado, huéspedes

y motivo del alojamiento,

tamaño y número de habi-

taciones, tasas de ocupa-

ción, ubicación y tipo de

establecimiento.

DA

NE

Co

rte

tran

sver

sal

2.872 estableci-

mientos de aloja-

miento (nivel na-

cional)

Ag

ost

o -

Nov

iem

bre

de

20

12 * Presenta informa-

ción detallada sobre

los hoteles

* Es un único corte de

tiempo, no actualizado

* No permite identificar

que otros sectores son

"jalonados" por el hote-

lero.

* La Encuesta de esta-

blecimientos de aloja-

miento para Bogotá

presenta mejor actuali-

zación

Puede funcionar como informa-

ción de verificación, pero no

puede constituirse en la única

fuente de datos.

Se recomienda utilizar para el

estudio La Encuesta de estable-

cimientos de alojamiento para

Bogotá, que ofrece cifras más

actualizadas para los hoteles de

la capital.

3

Encuesta

de esta-

blecimien-

tos de

alojamien-

to para

Bogotá

Indaga por aspectos como

los ingresos netos operacio-

nales, personal ocupado

según tipo de contrato,

variación de las tarifas de

habitaciones, motivación de

viaje del huésped, pernocta-

ción promedio, porcentaje

de ocupación, indicadores

de sostenibilidad, para

empresas de hospedaje y

alojamiento (exceptuando

las residencias y moteles)

Inst

itu

to D

istr

ital

de

Tu

rism

o-

DA

NE

An

ual

Empresas de hospe-

daje y alojamiento

(exceptuando las

residencias y mote-

les) ubicadas en la

ciudad de

BOGOTÁ

20

10

-201

3

* Presenta informa-

ción detallada sobre

los hoteles

* De acuerdo a como se

presenta la encuesta, no

hay forma de identificar

estacionalidad de la

demanda





N. Fuentes


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo de


4

Datos

COTELC

O


información en el Estudio

de Índice de Precios de


desarrollado por el CID de

la Universidad Nacional en

2013. Presenta información

sobre la ocupación mensual

de los hoteles afiliados al

gremio

CO

TE

LC

O

* Presenta informa-

ción mensual, lo

que permite ver el

comportamiento

estacional de la

demanda y hacer

mejores estimacio-

nes

* A priori, pareciera que

sólo incluye informa-

ción perteneciente al

gremio COTELCO

5

Muestra

trimestral

de servi-

cios

Incluye variables de ingre-

sos y el personal ocupado

para empresas cuya princi-

pal actividad es la presta-

ción de alguno de los si-

guiente servicios: hoteles y

restaurantes, almacena-

miento y comunicaciones,

actividades inmobiliarias,

empresariales y de alquiler,

enseñanza superior privada,

salud humana privada y

actividades de entreteni-

miento y otros servicios.

DA

NE

Tri

mes

tral

Empresas con 50 o

mas personas ocu-

padas o nivel de

ingresos anuales

mayor o igual a

$5.000 millones del

año 2006 (nivel

nacional).

20

08

-201

3

* Permite construir

un panel con las

variables de ingre-

sos y empleo.

* Puede capturar la

estacionalidad del

sector, si bien cifras

mensuales serían

más acordes

* Permite hacer una

comparación con

respecto a los demás

sectores de servicios

a través del tiempo

* Excluye las pequeñas

y medianas empresas,

que representan la

mayor cantidad de

empresas en el país.

Puede ser una buena herramien-

ta para ver el peso que tiene el

sector de turismo dentro del

componente de servicios. Even-

tualmente, es una excelente

alternativa para estimar el efec-

to que tiene el turismo en el

agregado nacional y los demás

sectores, ya sea en el ingreso

(PIB) o en el empleo.

6

Muestra

Trimestral

de Agen-

cias de

viajes

Surge como complemento

de la información de la

Encuesta Anual de Servi-

cios, ya que esta carece de

información coyuntural

con cobertura nacional que

ofrezca estadísticas de

desempeño del sector.

DA

NE

Lo

s d

ato

s se

rec

og

en m

en-

sual

men

te y

se

pu

bli

can d

e

form

a T

rim

estr

al

Empresas con in-

gresos iguales o

superiores a $457

millones

del año 2000 ó 20 o

más empleados

(Inclusión forzosa),

demás empresas

pertenecen al estrato

probabilístico. Nivel

nacional

20

04

-201

3

* Información más

detallada sobre

agencias de viaje

* Permite la cons-

trucción de un panel

con suficientes

observaciones



N. Fuentes


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo de


7

Encuesta

Interna-

cional de

Viajeros –

EVI

Su objetivo es cuantificar y

caracterizar los flujos de

viajeros no residentes en

Colombia, que han realiza-

do un viaje al interior del

país y se encuentran salien-

do de Colombia; y los

viajeros residentes en Co-

lombia que van a realizar un

viaje al exterior y planean

regresar en un lapso inferior

a 365 días. Permite des-

agregar por países de resi-

dencia, género, edad, moti-

vo de viaje, destino, tipos

de alojamiento, estadía y

gastos realizados, entre

otros.

DA

NE

Rec

ole

cció

n m

ensu

al

Pasajeros interna-

cionales que ingre-

san por los aero-

puertos de Armenia,

Barranquilla, Bo-

gotá,

Bucaramanga, Cali,

Cartagena, Cúcuta,

Pereira, Riohacha,

Rionegro y San

Andrés). Muestreo

probabilístico,

estratificado por

conglomerados

Ab

ril

20

12

-mar

zo 2

013

* Da cuenta detalla-

da de los turistas

internacionales que

ingresan al país por

vía área.

* Sólo calcula el núme-

ro de turistas interna-

cionales que llegan a los

aeropuertos, por lo cual

excluye cualquier ingre-

so terrestre.

8

Cuenta

Satélite de

Turismo –

CST

Permite conocer el valor

agregado turístico, PIB

turístico a precios corrientes

y participación en el PIB y

el valor agregado Nacional

DA

NE

An

ual

Visitantes residentes

que viajan ya sea al

interior o fuera del

país y no residentes

que visitan nuestro

país, por un periodo

inferior a un año,

con motivo de viaje

diferente a una

actividad remunera-

da en el lugar.

visitado.

20

00

-200

5

Realiza el cálculo

de la Matriz insu-

mo-producto para el

sector turismo

Sólo va hasta 2005

Puede servir de punto de com-

paración para estimar los pesos

del turismo en las demás activi-

dades y viceversa, con datos

recientes.

9

Migración

- Ministe-

rio de

relaciones

exterio-

res/DAS


información en el Estudio

de Índice de Precios de


desarrollado por el CID de

la Universidad Nacional en

2013. Permite conocer el

número de inmigrantes y la

razón de su llegada al país.

Min

iste

rio d

e re

laci

o-

nes

ex

teri

ore

s/D

AS

Co

nti

nuo

(d

ía)

No residentes que

ingresan al país.

Cifras a nivel na-

cional

Cifras con detalle en

la periodicidad.

Otras encuestas pueden

ser más útiles para el

caso de Bogotá, como la

EVI, ya que contiene

más información sobre

las personas

Puede arrojar datos sobre la

proporción de inmigrantes al

país por vía terrestre vs vía

aérea





N. Fuentes


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo de


10 ECH-

GEIH

Tiene como principal obje-

tivo la recolección de in-

formación para la construc-

ción de indicadores del

mercado laboral, ingresos,

gastos y condiciones de

vida de los hogares.

DA

NE

Tri

mes

tral

Muestra representa-

tiva (por departa-

mento/grandes

ciudades) de hoga-

res. Cobertura

nacional 20

00

(E

CH

) -

20

13

(G

EIH

) * Permite el cálculo

de indicadores

laborales por sector

CIIU a 4 dígitos y

para (Bogotá)

11

Registro

Nacional

de Turis-

mo

Empresas registradas en

cámaras de comercio que

adquieren el RNT - todos

los prestadores de servicio

turístico M

inC

IT-C

ámar

as d

e

com

erci

o

Co

nti

nuo

(d

ía)

/ d

e

acu

erd

o a

la

fech

a d

e

reg

istr

o Todas las empresas

que adquieren el

registro a nivel

nacional

Es difícil tener acceso a

las bases de cámaras de

comercio. Usualmente

la consulta de informa-

ción no es gratuita.

Podría tenerse informa-

ción sobre los que

tienen el registro, pero

no es un dato funda-

mental para el estudio

12

informa-

ción

ANATO

La ANATO (Asociación

Colombiana de agencias de

viajes) Recopila y procesa

información de diferentes

fuentes, además de generar

cifras sobre el comporta-

miento de las agencias de

viaje

AN

AT

O-D

iver

sas

* Recopilación de

cifras que pueden

aportar detalles al

estudio

* Muchas de las cifras

presentadas no son

exclusivas para Bogotá,

por lo que se debe

recurrir a las fuentes

originales en caso de

necesidad de detalle

* Tiene encuestas a las

agencias de viajes

13

Investiga-

ción de

Viajeros

en Bogotá

- OTB

Bogotá dispone del único

observatorio de turismo en

Colombia, el cual imple-

menta estrategias e inter-

cambia información con

entidades privadas y públi-

cas relacionadas con el

sector turístico

OT

B -

Div

ersa

s

Men

sual

Encuestas a viajeros

localizados en

aeropuertos, peajes

y terminales de

transporte de Bo-

gotá, una vez se

encuentran saliendo

de la ciudad

20

10

-201

2 Encuestas específi-

cas para la ciudad

de Bogotá, lo cual

permite una mejor

caracterización.

Recopila información sobre el

motivo de la visita, la frecuen-

cia, cantidad de noches pernoc-

tadas, origen, lugar de aloja-

miento, gastos (desagregados) y

caracterización sociodemográfi-

ca.



N. Fuentes


Perio-

dicidad

Universo y repre-

sentatividad

Periodo de


14 Aeronáu-

tica civil

Contiene información sobre

el número de pasajeros por

ciudad de origen, ciudad de

destino y aerolínea en la

que viajan

Aer

on

áuti

ca c

ivil

Men

sual

Todo el territorio

nacional

20

00

-201

3 (

pod

ían

so

lici

tars

e

dat

os

más

an

tigu

os)

* Base detallada, en

la cual se pueden

calcular el número

de pasajeros que

usan aerolíneas no-

nacionales para

llegar al país.

* Puede dar idea del

flujo internacional

de pasajeros que

llegan vía aérea




Tercera Parte:

ESTIMATIVO DE LA CONTRIBUCIÓN

DIRECTA DEL TURISMO AL PIB DE

BOGOTÁ


Introducción

En los ejercicios previos de Cuenta Satélite de Turismo para Colombia (2000 –

2005) realizados por el DANE en el año 2011, con la información disponible para la épo-

ca, el peso relativo del turismo (medido como proporción del valor agregado con relación

al valor agregado total) se estimó en 2%23

.

El presente ejercicio se enfocara principalmente en la estimación del impacto del turismo

al interior de Bogotá que corresponde al impacto del gasto turístico interior que corres-

ponde a todo el gasto turístico de los visitantes, tanto residentes como no residentes, en la

economía de referencia (en este caso Bogotá). Corresponde a la suma del gasto turístico

interno y el gasto turístico receptor. Incluye la adquisición de bienes y servicios importa-

dos al país de referencia y vendidos a los visitantes. Este indicador proporciona la medi-

ción más completa del gasto turístico en la economía de referencia (RIET, 2008, párrafo

4.20 a)24

). Por lo tanto no se incluye ninguna estimación del gasto turístico emisor.

El presente ejercicio recoge los lineamientos metodológicos de la Cuenta Satélite de Tu-

rismo25

en sus aspectos fundamentales sin implicar esto que este sea un ejercicio comple-

to de Cuenta Satélite de Turismo para Bogotá.

23

Véase resultados de la Cuenta Satélite de Turismo para Colombia elaborada por el DANE (http://www.dane.gov.co) 24

Recomendaciones internacionales para estadísticas de turismo, Naciones Unidas Departa-mento de Asuntos Económicos y Sociales División de Estadística 2.008 25

Cuenta satélite de turismo Marco Conceptual, Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos y Sociales División de Estadística 2.008




I. Turismo interno

La cobertura geográfica de esta estimación para lo que corresponde a turismo in-

terno corresponde a las 13 principales ciudades (Bogotá, Cúcuta, Bucaramanga, Me-

dellín, Manizales, Pereira, Cartagena, Barranquilla, Montería, Ibagué, Pasto, Cali y Vi-

llavicencio) contempladas por la Encuesta de Gasto Interno en Turismo (EGIT). Para el

componente internacional se usa la información correspondiente a la Encuesta de Viaje-

ros Internacionales (EVI) ambas encuestas realizadas por el Departamento Administrati-

vo Nacional de Estadística (DANE)

Los periodos de referencia han sido diferentes en consecuencia a que el desarrollo de las

encuestas no fue simultaneo EGIT (abril 2012 – marzo 2013) y EVI (septiembre 2012 –

agosto 2013), para efectos de resultados esta estimación ha sido llevada a precios cons-

tantes 2012 tomando como base el año 2005.

Las variables investigadas fueron: destino, destino, número de viajes, número y caracteri-

zación de las personas que participaron en los viajes, pernoctaciones, motivo principal de

los viajes, fecha de realización y gastos asociados a los viajes por el lado de la demanda.

Por el lado de la oferta el producto interno de Bogotá por ramas de actividad económica.


II. Antecedentes

En el pasado se han desarrollado varios intentos con el objetivo de medir el im-

pacto del turismo en Colombia: el primero fue un Módulo de Turismo en la Encuesta

Nacional de Hogares ENH (aplicado en junio 1989 y marzo 1993) cuyos resultados no

fueron publicados.

En agosto de 2003 se realizó la Encuesta de Turismo a Hogares – ETUR que tenía como

objetivos recopilar información sobre el turismo realizado por los residentes en Colom-

bia, (interno y emisor), disponer de información confiable para caracterizar al sector para

así mismo promoverlo, y alimentar el Centro de Información Turística (CITUR) en cabe-

za del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Luego entre octubre de 2006 y marzo de 2007 se incluyó un módulo de turismo en la

Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) con el fin de generar la información necesa-

ria para cuantificar la demanda de servicios turísticos y establecer indicadores para de-

terminar su incidencia en la economía nacional.

Finalmente, en el año 2011, el ejercicio de Cuenta Satélite de Turismo antes mencionado

dimensionó la importancia del turismo interno dentro de la actividad turística nacional y

puso en evidencia la falta de información oportuna, suficiente y confiable sobre el mismo

y la urgencia de contar con ella.




Si bien la intención de medir el impacto del turismo en Colombia no es nueva, el tratar de

indagar sobre los impactos del mismo al nivel intra-nacional es un esfuerzo relativamente

nuevo en el sector, principalmente por las dificultades de información e implementación

de una metodología que permita medir estos impactos a nivel regional.26

El impacto del turismo internacional en Colombia y para el caso que nos ocupa Bogotá

(principalmente receptor) es una variable de interés en términos de toma de decisiones

para políticas públicas (considerando que Bogotá ha venido posicionándose como un des-

tino de negocios dentro de Sudamérica)

III. Resultados Generales

Los resultados que se presentan aquí, se limitan a los viajes turísticos con pernoc-

tación, es decir que se excluye el excursionismo tanto para turismo interno como recep-

tor.

Cabe resaltar que muchas de las aproximaciones presentadas a continuación correspon-

den al total de la cobertura geográfica de la encuesta y se deben extrapolar a Bogotá por

motivos de significancia estadística de los resultados y disponibilidad de la información.

Para el periodo de referencia el 15,2% de las personas en las 13 principales ciudades del

país realizaron viajes por turismo (tanto en el país como fuera del país) incluyendo por lo

26

Para mayor información consultar: www.unwto.org

http://www.unwto.org/


menos una noche por fuera de su ámbito habitual. Bogotá es la ciudad en donde la pro-

pensión a viajar es mayor (18,9%).

Gráfica 1 Propensión a viajar

Fuente: DANE EGIT 2012-2013 – cálculos del autor27

Bogotá sin embargo también se ubica en la categoría alta (1,3 viajes por persona),

lo que acentúa aún más su importancia relativa en el turismo interno, pues no solo tiene

una propensión mayor a viajar (anteriormente señalada), sino que también cuando una

persona viaja, realiza en promedio más viajes en el período de referencia de la EGIT.

27

La propensión a viajar se mide como los viajes realizados por cada cien mil habitantes para el mes inmediatamente anterior a la realización de la encuesta




Cuadro 1 Número promedio de viajes por mes según ciudad de residencia

Medellín 4.808 6.245 1,3

Barranquilla 1.619 1.781 1,1

Bogotá 14.077 17.888 1,3

Cartagena 610 692 1,1

Manizales 761 1.110 1,5

Montería 282 323 1,1

Villavicencio 447 492 1,1

Pasto 489 621 1,3

Cúcuta 879 1.069 1,2

Pereira 866 1.128 1,3

Bucaramanga 1.020 1.061 1,0

Ibagué 754 1.009 1,3

Cali 3.758 4.953 1,3TOTAL 13 ciudades 30.371 38.373 1,3

Número

promedio de

viajes

Ciudades

Número total de

personas con viajes

en el pais

Número total de

viajes en el país

Fuente: DANE EGIT 2012-2013 – cálculos del autor

Cifras en miles

El turismo interno en Colombia presenta dos características principales: la primera

tiene que ver con las visitas a parientes o amigos como motivo de viaje cuya importancia

relativa (más de 40%) no se había dimensionado hasta ahora, y la segunda, con la dura-

ción de los desplazamientos.

Duración del viaje

Según los resultados de la encuesta la pernoctación promedio es de 4.4 noches por perso-

na viaje variando según el propósito del viaje y el tipo de alojamiento utilizado.

Tipo de alojamiento

El tipo de alojamiento tiene que estudiarse en términos de pernoctaciones, ya que en un

solo viaje, se puede utilizar más de un tipo de alojamiento.


Flujos a nivel global

Estos flujos se presentan de manera agregada en el cuadro No 2. Se clasifican por

regiones geográficas y turísticas y las ciudades observadas también se clasifican según

estas regiones. Por su importancia, Bogotá se trata aparte.

Como era de esperarse, Bogotá, como ciudad capital, tiene un papel muy particular, prin-

cipalmente a nivel de los flujos emisores; a nivel de los flujos receptores su importancia

es preponderante para el motivo negocios. Esto se debe tanto a su importancia económica

relativa, como a su poblamiento heterogéneo. Por su carácter de capital, ha atraído pobla-

ción de todos los rincones del país, que en alta proporción ha mantenido vínculos en sus

regiones de origen, lo cual explica una mayor propensión a realizar visitas a familiares y

amigos por fuera de su región geográfica de influencia.

Es así como los viajes con origen Bogotá representan más del 45% del total de viajes, de

los cuales alrededor de un 50% ocurren por fuera de la región “Centro-Andina/Bogotá”.

Adicionalmente, el peso de Bogotá en las llegadas a las regiones, una vez excluidos los

movimientos dentro de las regiones, es supremamente importante, y representan el 50%

de las llegadas en la región “Antioquia y eje cafetero”, casi 60% de las llegadas en la re-

gión “Costa Caribe”, 80% de las llegadas a la región “Costa pacífica y Suroccidente”, y el

95% de las llegadas a la región de los Llanos orientales y Amazonía”.




Cuadro 2 Viajes según región de origen y destino

Viajes según regiones de origen y destino

Regiones de destino

Total 13 ciudades 38.373 1.614 11.380 8.153 5.585 9.779 1.899

centro andino BOGOTÁ 17.888 58 9.377 1.052 1.813 4.121 1.481

CÚCUTA 1.069 124 819 33 75 6 12

BUCARAMANGA 1.061 87 668 54 208 26 17

MEDELLÍN 6.245 330 154 4.624 725 387 25

MANIZALES 1.110 117 9 777 53 145 10

PEREIRA 1.128 94 27 636 55 296 28

CARTAGENA 692 43 2 40 589 6 11

BARRANQUILLA 1.781 97 50 83 1.522 24 6

MONTERÍA 323 13 6 56 244 5 -

IBAGUÉ 1.009 246 113 120 46 466 30

PASTO 621 25 4 23 9 536 26

CALI 4.953 219 91 638 210 3.733 62

Llanos orientales y

AmazoníaVILLAVICENCIO 492 162 59 19

36 28 190

Antioquia y eje

cafetero

Costa caribe

Costa Pacifica y Sur

Occidente

Subtotal

Centro

Andino

Subtotal

Antioquia y

eje cafetero

Sub total

Costa Caribe

Subtotal

Costa

Pacifica y

Suroccidente

subtotal

llanos

orientales y

Amazonia

Ciudad y región de origen total viajes

miles) BOGOTA


Viajes por trabajo o negocio

El análisis evidencia el papel preponderante y muy particular de Bogotá, tanto

como origen como destino de los viajes de negocio ya que de 1.666 miles de viajes, se

originan en la capital un 40%, mientras 20% tienen esta ciudad como destino (véase cua-

dro No.3).


Cuadro 3 Viajes según región de origen y destino para motivo trabajo o negocios

Destino

BOGOTA D.C.

Llanos

orientales/

Amazonía

ORIGEN BOGOTA

D.C. CÚCUTA

BUCARA

MANGA

MEDELLIN

MANIZA

LES

PEREIRA

BARRAN

QUILLA

CARTAGE

NA

MONTERIA PASTO IBAGUE CALI

VILLAVICEN

CIO

BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. - 27 104 - 43 36 256 53 29 40 31 105 723

CÚCUTA 22 - 13 8 - - 4 - - - - 2 - 49

BUCARAMANGA 13 15 - 5 - - 2 - - - - 2 - 38

MEDELLIN 89 - 11 - - 21 20 8 7 - - 7 - 163

MANIZALES 7 - 1 5 - 10 2 - - - 1 10 - 35

PEREIRA 21 - - 26 19 - 2 1 - - 3 26 - 98

BARRANQUILLA 20 - - 5 - - - 19 18 - - 3 - 64

CARTAGENA 11 - 2 1 - - 21 - - - - - 4 38

MONTERIA 2 - - 2 - - 2 0 - - - - - 7

PASTO 4 - 1 - 1 - - - - - - 20 0 25

IBAGUE 48 1 - 2 - - - 2 - - - 4 1 58

CALI 85 5 17 50 11 28 33 17 - 45 - - - 289

Llanos

orientales/Amaz

onía

VILLAVICENCIO 16 1 1 3 - - - 1 - - 1 - - 23

Total general 337 49 103 211 30 102 122 303 77 73 45 104 111 1.666

Total 13

ciudades

Costa Pacífica- Sur Oriente

Centro - Andino

Antioquia- Eje

cafetero

Costa Caribe

Costa Pacífica-

Sur Oriente

Centro - Andino Antioquia- Eje cafetero Costa Caribe





IV. Estimación del gasto turístico interno en Bogotá

En el cuadro No 4 se puede apreciar que los rubros de gasto más importantes co-

rresponden a alojamiento y alimentos y bebidas muy posiblemente explicado por el perfil

de los visitantes que vienen a Bogotá (motivo trabajo o negocios) cuyo patrón de gasto es

particular en cuanto a gasto por día que incluye gastos altos en alojamiento y transporte.

Cuadro 4 Gasto turístico interno 2012 para

Bogotá valores constantes del año 2005

Productos

Total gasto

visitantes

Alojamiento67.973

Transporte público en el

lugar visitado 46.989

Alimentos y bebidas135.158

Bienes de uso personal

25.941 Servicios culturales y

recreacionales 11.528

Souvenirs, artesanías,

y/o regalos36.339

Otros gastos

relacionados con el

viaje 36.181

Total

360.110 Fuente: DANE EGIT 2012-2013 – cálculos del autor

Cifras en Millones de pesos constantes del año 200528

Se debe mencionar que para tratar de aproximar el resultado al derrame económico vincu-

lado con Bogotá se decidió excluir los gastos hacia y desde destino por considerarse que

28

El total del gasto turístico interno equivale a U$ 200 millones


son prestados por empresas que no tienen su residencia en Bogotá (supuesto que para

posteriores investigaciones debe revisarse a fondo)

V. Turismo receptor

En el periodo de referencia (sept. 2012 – agosto 2013) se recibieron 1.539.965 vi-

sitantes de los cuales el 59% tuvieron como destino principal Bogotá.

Durante el periodo analizado Colombia recibió turistas residentes en USA (30%), España

(8%), Venezuela (8%), Argentina (8%), Chile (6%) y México (5%).

El principal destino visitado según noches pernoctadas es Bogotá con un 29 % del total

destacándose por encima de otros destinos como Medellín (15%), Cali (14%) y Cartagena

(8%) entre otros. La pernoctación promedio fue de 18 noches para el total nacional.

Gráfica 2 Turismo receptor según motivo de viaje

Fuente: DANE – EVI

Al contrastar los resultados de pernoctaciones se puede deducir que las estancias

en Bogotá son más cortas que en el resto de destinos presumiblemente por el propósito




preponderante para la ciudad (trabajo o negocios) que se caracteriza por tener unas estan-

cias cortas pero un gasto per cápita diario mayor (al igual que en el turismo interno).

El lugar de alojamiento para los visitantes que tienen motivo de trabajo o negocios es

hotel (89%) y de estos la pernoctación promedio es de 6 noches.

El gasto per cápita diario excluyendo transporte internacional (que se asume como tran-

sacción entre no residentes y por lo tanto se excluye del cálculo) es de $ 212.261 pesos.

Los rubros de gasto más importantes para el periodo de realización de la encuesta (sep-

tiembre 2012 – agosto 2013) fueron paquete turístico (del cual se debe tener en cuenta

que incluye transporte internacional, por lo tanto una parte del mismo debería ser exclui-

do del cálculo, para este ejercicio el 30%29

), alojamiento, alimentos y bebidas. El aparta-

do de otros gastos relacionados con el viaje se debe revisar para futuros ejercicios para

precisar a qué conceptos corresponden y si es posible hacer una desagregación mayor.

29

Este porcentaje equivale a un criterio utilizado en el anterior ejercicio de Cuenta Satélite para Colombia (2000 – 2005)


Cuadro 5 Gasto turístico receptor 2012 para Bogotá valores constantes del año 2005

Productos

Total gasto

visitantes

Paquete

turístico 626.741

Alojamiento343.401

Alimentos y

bebidas 584.580 Servicios

culturales y de

entretenimiento 111.391

Tours (interno)21.761

Tratamientos de

salud y/o

belleza 107.771 Transporte

interno en

Colombia 154.548 Otros

relacionados

con el viaje 387.413

Total 2.337.605

Fuente: DANE EGIT 2012-2013 – cálculos del autor Cifras en Millones de pesos constantes del año 2005

30

VI. Contraste oferta - demanda

Para el año 2012 el valor agregado

31 generado en Bogotá fue de $110.283 miles

de millones de pesos dentro de los cuales la demanda de los visitantes (interno y receptor)

fue de $2.698 miles de millones de pesos32

correspondiente al 2.4% del valor agregado

total de la ciudad discriminados de la siguiente forma:

30

El total del gasto turístico receptor equivale a U$ 1.300 millones y el nacional?. 31

Se toma en cuenta solo el valor agregado dada la dificultad de incorporar el componente de impuestos dentro del cálculo 32

Los cálculos del consumo turístico se hicieron a valores constantes del año 2005 para hacer-los comparables con la información disponible del PIB Bogotá




Cuadro 6 Consumo turístico interior y su participación dentro del valor agregado de Bogotá

por ramas de actividad económica 2012 valores constantes 2005

Gran Rama

Valor agregado

Bogotá

Consumo

turístico

interior

Participacion

porcentual

Industrias

manufactureras 12.717 486 3,8%

Suministro de

electricidad, gas y

agua 3.510

Construcción 6.087

Comercio,

reparación,

restaurantes y

hoteles 18.204 1.758 9,7%

Transporte,

almacenamiento y

comunicaciones 9.625 223 2,3%

Establecimientos

financieros,

seguros, actividades

inmobiliarias y

servicios a las

empresas 40.427

Actividades de

servicios sociales,

comunales y

personales 20.074 231 1,1%

Subtotal Valor

Agregado 110.283 2.698 2,4% Fuente: DANE

Cifras en Millones de pesos constantes del año 2005 - Provisionales33

Nota metodológica: Por la metodología de índices encadenados el valor correspondiente al total del valor

agregado no corresponde a la sumatoria de sus componentes

Este resultado indica que la participación del turismo en el PIB de Bogotá (2.4%)

es superior a la participación que corresponde al promedio nacional (2.0%)34

, lo cual

quiere decir que la economía bogotana está especializada en el sector turístico, con un

coeficiente de 1.2.

Debe tenerse en cuenta que por efectos de la cuantificación del turismo interno; todavía

hace falta considerar el excursionismo y la información proveniente en lugares de origen

33

El consumo turístico interior equivale a U$ 1.500 millones 34

Resultado obtenido por la CST-2005. Según el WT tourismo Council, esta contribución fue de 1.7%.


diferentes a 12 principales ciudades del país; y que en el caso del turismo internacional

sólo se ha contado con la información que corresponde al ingreso de visitantes por vía

aérea.

El ejercicio cuyos resultados se presentaron aquí es una primera aproximación de la cual

se derivan importantes resultados como los mencionados anteriormente. Empieza ahora

un período importante de análisis y aprovechamiento de los datos recolectados.




Cuarta Parte:

ESTIMACIÓN DEL APORTE DEL TURISMO

EN EL EMPLEO TOTAL DE BOGOTÁ Y LOS

IMPACTOS INDIRECTOS DEL TURISMO AL

VALOR AGREGADO TOTAL DE LA CAPITAL

EN 2012.


Introducción

Las recomendaciones internacionales para estadísticas del turismo 2008, resaltan

el empleo como variable indispensable en la caracterización y evaluación del impacto del

sector en aspectos sociales y estratégicos.

El empleo es una variable importante en el análisis económico de las actividades produc-

tivas. Las actividades turísticas (alojamiento, provisión de alimentos y bebidas, activida-

des recreativas, etc.) requieren una cantidad importante de mano de obra. Frecuentemen-

te, utilizan mano de obra poco calificada y se sitúan en zonas en las que el desarrollo de

la industria y la concentración de actividades productivas son escasos.

Si bien normalmente la mano de obra se asocia a la producción total de un establecimien-

to, en el caso del turismo no puede asignarse una producción particular sin la utilización

de algunas hipótesis. Motivo por el cual no se puede observar directamente el empleo en

turismo, teniendo en cuenta que se debe estimar el empleo estrictamente relacionado con

los bienes y servicios adquiridos por los visitantes y producidos por las industrias turísti-

cas u otras industrias.

I. Antecedentes

A nivel subnacional no se cuenta con experiencias previas en este tipo de medi-

ciones, para el nivel nacional si se cuenta con los resultados proporcionados por la CST




2000 -2005 realizada por el DANE y cuya metodología se intentó replicar en este ejerci-

cio.

II. Medición del Empleo

La técnica empleada para este ejercicio seguirá los pasos descritos a continuación:

El primer paso consistió en calcular el empleo en las industrias turísticas a través de dos

indicadores: número de puestos de trabajo y personas empleadas que tienen al menos un

puesto de trabajo en estas industrias lo que se definiría “empleo en las industrias turísti-

cas”. La segunda fase consistió en calcular, a partir de producciones medias por trabaja-

dor, un empleo turístico o empleo en turismo.

La asociación de un nivel de empleo a una parte específica de la producción de una acti-

vidad productiva es necesaria para el cálculo del empleo generado por el consumo del

visitante, pero es difícil de lograr y justificar teóricamente. Debido a esta restricción, la

primera fase presenta los resultados del empleo generado por aquellos establecimientos

cuya principal actividad productiva es una actividad característica del turismo.

Tabla 5 Actividades características del turismo, según clasificación CIIU Rev. 3 AC

Códigos

CIIU Actividades

5511 Alojamiento en hoteles

5512 Alojamiento en residencias

5513 Alojamiento en centro vacacionales

5519 Otros tipos de alojamiento

5521 Expendio de comidas en restaurantes

5522 Expendio de comidas en cafeterías


5523 Expendio por autoservicio restaurantes

5524 Expendio por autoservicio cafeterías

5529 Otros expendios de comidas

5530 Expendio de bebidas alcohólicas

6021 Transporte urbano de pasajeros

6022 Transporte intermunicipal de pasajeros

6023 Transporte internacional de pasajeros

6031 Transporte no regular de pasajeros

6032 Transporte colectivo no regular urbano de pasaje-

ros

6039 Otros tipos de transporte de pasajeros

6120 Transporte fluvial

6211 Transporte regular aéreo

6213 Transporte regular internacional aéreo

7111 Alquiler de equipo de transporte

6340 Actividades de agencias de viajes

9232 Actividades de museos

9233 Actividades jardines botánicos, zoo.

9241 Actividades deportivas

9242 Actividades juegos de azar

9249 Otras actividades de esparcimiento

Fuente: DANE

La fuente de información para la obtención de datos del empleo es la Gran En-

cuesta integrada de Hogares (GEIH) con información básica sobre la fuerza de trabajo y

características sociodemográficas de la población ocupada.

Los datos del empleo se presentan desde dos puntos de vista a saber: las personas em-

pleadas, donde se tomarán en cuenta todas las personas con por lo menos un empleo en

una industria característica del turismo, y por otra parte, el uso del factor de producción

en el cual se contabilizarán los puestos de trabajo (normalizadas por una jornada equiva-

lente de ocho horas).




El empleo equivalente a tiempo completo permite corregir el empleo por horas trabaja-

das, de tal manera que los trabajadores de tiempo parcial se convierten a la unidad de

trabajadores de tiempo completo, independientemente de su productividad. A partir del

análisis de las horas promedio trabajadas, se estimó el coeficiente de ajuste a tiempo

completo por rama de actividad y categoría ocupacional para el empleo en las industrias

características.

La tabla 6 presenta el empleo en las actividades turísticas de tres maneras:

- En términos de puestos de trabajo

- En términos de puestos de trabajo equivalente de tiempo completo

- En términos de personas empleadas.

Tabla 6 Empleo en las industrias turísticas Bogotá 2012 (cifras en miles)

ConceptosTotal

General

Agencias

de viaje

Alojamiento

para visitantes

Alquiler

equipo de

transporte

Deportes

y

recreación

Industrias

culturales

Provisión de

alimentos y

bebidas

Transporte

aéreo

Transporte de

pasajeros por

tierra

Transporte

fluvial

Puestos de trabajo 649,9 6,6 35,0 0,7 98,1 1,1 288,0 4,4 212,1 4,1

Asalariados 264,8 4,8 23,6 0,4 43,2 1,1 123,6 4,4 62,0 1,8

No asalariados 385,0 1,8 11,1 0,4 54,6 - 164,9 - 150,1 2,2

Puestos de trabajo equivalentes 625,9 5,9 34,3 0,7 82,2 1,1 251,5 4,1 242,3 4,1

Asalariados 259,3 4,4 25,4 0,4 38,4 1,1 112,5 4,1 71,5 1,8

No asalariados 366,6 1,5 8,9 0,4 43,9 - 139,4 - 170,8 2,2

Personas 621,8 6,3 32,5 0,7 92,9 1,1 274,0 4,1 206,2 4,1

Asalariados 254,9 4,4 22,9 0,4 40,9 1,1 118,8 4,1 60,5 1,5

No asalariados 366,6 1,8 9,6 0,4 52,0 - 155,3 - 145,7 2,2

Fuente: DANE, Cálculos del autor

En términos de personas empleadas. Se puede apreciar que las actividades que

más empleo generan son las relacionadas por la provisión de alimentos y bebidas, segui-

das de transporte terrestre y actividades relacionadas con deportes y recreación.


La importancia relativa del empleo en las industrias turísticas para Bogotá según la GEIH

dentro del total de la economía para el año 2012 fue de 15.6% del total del empleo gene-

rado en las industrias turísticas, los asalariados representan el 41%, mientras los trabaja-

dores no asalariados (cuenta propia, patronos y otros) se ubican en el 59% del total de

puestos de trabajo a tiempo completo.

En cuanto al empleo turístico que corresponde a la segunda fase dentro del cálculo que

consistió en imputar empleo a la producción generada por el consumo turístico. Este tra-

bajo se llevó a cabo utilizando información de la matriz de empleo construida para el año

base 2005 de cuentas nacionales. A partir de esta investigación se calcularon indicadores

de producción media, relacionando la producción y el empleo equivalente a tiempo com-

pleto, por actividad económica y tamaño del establecimiento para el año de 2012.

La tabla No 7 muestra los resultados del empleo imputado para cada una de las activida-

des turísticas.




Tabla 7 Empleo directo turístico en Bogotá 2012 (miles de empleos)

Gran Rama

Consumo

turístico

Producción media

por trabajador

Empleo

Imputado

Industrias manufactureras 486 68 7

Suministro de electricidad, gas y

agua

Construcción

Comercio, reparación,

restaurantes y hoteles 1.758 28 63

Transporte, almacenamiento y

comunicaciones 223 29 8 Establecimientos financieros,

seguros, actividades

Actividades de servicios sociales,

comunales y personales 231 28 8

Total 2.698 86


Para el año 2012, según los cálculos obtenidos por imputación del empleo, se obtuvieron

entre 80 y 90 mil empleos directos en actividades turísticas (gráfico 3). 73% de los em-

pleos generados se ubicaron en servicios de comercio, reparación, restaurantes y hoteles,

10% en actividades de servicios sociales, comunales y personales, 9% en servicios de

transporte almacenamiento y comunicaciones y el 8% en industrias manufactureras. La

participación del empleo turístico en el total de empleo generado en Bogotá para el año

2012 se encuentra alrededor del 2,1 %.


Gráfica 3 Participación del empleo en las actividades turísticas Bogotá 2012


III. Impactos indirectos del turismo en Bogotá

Los impactos indirectos son los que se producen en la medida en que la actividad

de las empresas específicamente turísticas impulsa el desarrollo de otras empresas del

sistema económico.

Para atender las necesidades de los visitantes, las actividades productivas requieren insu-

mos adicionales. Por ejemplo, los restaurantes deben comprar y preparar un mayor núme-

ro de comidas; los hoteles necesitan más productos de mantenimiento y servicios públi-

cos; los parque acuáticos consumen más productos de limpieza y más agua; las empresas

de transporte deben comprar más gasolina, y piezas para mantenimiento, entre otras. Con

frecuencia, también se requiere una inversión directa adicional para atender nuevos clien-

tes: se deben construir y limpiar más carreteras, hoteles, restaurantes, habilitar más pla-

yas. El gasto inicial del visitante da lugar a un ciclo de incremento de la demanda de los




bienes y servicios necesarios para satisfacer la demanda de bienes y servicios por parte de

estos visitantes. Estos insumos intermedios o bienes de capital deben producirse o impor-

tarse, lo que su turno desencadena una demanda adicional de diversos factores de produc-

ción, hecho que se repetirá a lo largo de varios ciclos. A esta cadena de efectos que hace

posible que las actividades que atienden directamente las necesidades de los visitantes se

le denomina efectos indirectos de la demanda de los visitantes.

La cadena de efectos indirectos del consumo turístico en otras industrias se debe a las

conexiones de las industrias que atienden las necesidades del turismo con otras industrias

que proporcionan al turismo insumos intermedios y bienes de capital, a las conexiones de

estas industrias con otras que les sirven de proveedores. Todos estos efectos generan un

aumento del valor agregado35

, del empleo, de la remuneración de los asalariados, de los

impuestos y de los ingresos.

IV. Antecedentes

Sobre medición de impactos indirectos en Colombia no se tienen referencias ante-

riores, este sería un primer esfuerzo enmarcado dentro de la metodología propuesta por la

Organización Mundial del Turismo con los limitantes descritos a lo largo de esta serie de

estudios (no se cuenta con información a nivel subnacional en muchos casos) lo que lleva

a hacer imputaciones del nivel nacional para Bogotá.

35

En este caso solo se hará énfasis el aumento del valor agregado por las limitaciones impues-tas por las disponibilidad de cifras


V. Medición de Impactos Indirectos del Turismo

La literatura especializada propone tres métodos para la estimación de los efectos indirec-

tos del turismo:

Modelos basados en el análisis insumo producto

Modelos de equilibrio general computable

Multiplicadores

En este caso se empleó un modelo basado en el análisis insumo-producto como sigue:

Se utilizaron las matrices oferta-utilización elaboradas por el DANE en la Dirección de

Síntesis y Cuentas Nacionales que proporcionan información con cierto nivel de detalle

sobre el flujo de bienes y servicios y sobre la estructura de costos de la producción. Todos

los componentes de la demanda final se presentan por productos de origen, y el consumo

intermedio por actividad (precios básicos) en forma de coeficiente técnico36

, así se esta-

blece una matriz de coeficientes técnicos en la que cada casilla representa el valor necesa-

rio de un insumo determinado para la producción de otro determinado bien o servicio37

.

Para aplicar este modelo en necesario hacer los siguientes supuestos:

1. La producción y sus insumos intermedios tiene una relación lineal,

que se expresa mediante los coeficientes técnicos

36

Cantidad de insumos requeridos para la producción de terminado bien o servicio 37

Cuenta satélite de turismo: recomendaciones sobre el marco conceptual , Naciones Unidas Departamento de Asuntos Económicos y Sociales División de Estadística 2.008




2. Los coeficientes técnicos se mantienen constantes a través del

tiempo

3. Hay estabilidad entre la proporción de los productos y servicios que

se producen localmente y los que se importan.

Para el turismo la implementación de este modelo impone una restricción adicional y es

que el consumo turístico comprende elementos que no dependen de la demanda final,

sino del consumo intermedio de las actividades realizadas por productores residentes.

Estos resultados deben estar apoyados por los resultados de la CST para Colombia que

cuenta con información disponible hasta el año 2005, suponiendo que estas estructuras no

han cambiado drásticamente se usarán estos resultados como punto de apoyo para llevar

la estimación hasta el año 2012 (periodo de referencia de la estimación) también se con-

tará con la información proveniente de las Cuentas Nacionales calculadas por el DANE.

Como se puede apreciar en la tabla 8 los impactos indirectos del turismo muestran una

contribución de 840 millones de pesos a valores constantes del año 2005 en el año 2012,

la mayor contribución la aportan los servicios de comercio, reparación restaurantes y

hoteles (600 millones); seguido de la industria manufacturera (115 millones); las activi-

dades de servicios sociales, comunales y personales (80 millones); y finalmente los servi-

cios de transporte, almacenamiento y comunicaciones (44 millones)


Tabla 8 Impactos directos e indirectos del turismo en Bogotá 2012

Gran Rama

Valor agregado

Bogotá

Consumo turístico

interior

Impactos

indirectosImpacto total

Industrias

manufactureras 12.717,00 485,88 115,47 601,35

Suministro de

electricidad, gas y agua 3.510,00

Construcción 6.087,00

Comercio, reparación,

restaurantes y hoteles 18.204,00 1.757,85 600,07 2.357,92

Transporte,

almacenamiento y

comunicaciones 9.625,00 223,30 43,85 267,15

Establecimientos

financieros, seguros,

actividades inmobiliarias

y servicios a las

empresas 40.427,00

Actividades de servicios

sociales, comunales y

personales 20.074,00 230,69 80,44 311,13

Total Valor Agregado 110.283,00 2.697,72 839,83 3.537,55

Fuente: DANE – Cálculos del autor

Cifras en Millones de pesos constantes del año 2005 – Provisionales

En el gráfico 4 se observa el aporte del impacto indirecto dentro del impacto total

del turismo para Bogotá en el año 2012 alrededor de 23.7%. En la medición del impacto

del turismo dentro de la economía se obtuvo una estimación de 2.4%, que sumado a 0.8%

correspondiente al impacto indirecto produce un impacto total del 3.2%.




Gráfica 4 Impactos directos e indirectos del turismo Bogotá 2012



Al revisar la participación del impacto indirecto del turismo dentro del total en

gráfico 5 muestra que el mayor impacto indirecto viene dado por las actividades de co-

mercio, reparación, restaurantes y hoteles 71%; seguido industrias manufactureras 14%;

actividades de servicios sociales, comunales y personales 10%; y finalmente transporte,

almacenamiento y comunicaciones 5%.

Gráfica 5 Impacto indirecto del turismo Bogotá 2012 Por gran rama de actividad



Quinta Parte:

CONSOLIDACIÓN DE LAS ESTIMACIONES

DEL APORTE DEL TURISMO AL EMPLEO

TOTAL Y AL VALOR AGREGADO TOTAL DE

BOGOTÁ EN 2012, UTILIZANDO LOS DATOS

DEL OBSERVATORIO DE TURISMO DEL

INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO.




I. Impacto económico del turismo en Bogotá

Los resultados presentados a continuación tienen como referencia la investigación

de viajeros en Bogotá realizada por el Instituto Distrital de Turismo de Bogotá (IDT) y

algunos datos extraídos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística

(DANE).

Este documento pretende satisfacer parte de las necesidades en materias de estadísticas de

turismo, no solo por parte del estado en materia de toma de decisiones de política, además

por parte del sector privado para poder gestionar mejor sus recursos e identificar oportu-

nidades de negocio.

El objetivo principal es identificar el impacto económico del turismo en Bogotá tanto por

el lado de la oferta de los bienes y servicios característicos del turismo y de la demanda

de los mismos por parte de los visitantes cuyo destino principal es la ciudad de Bogotá, el

empleo que la demanda de visitantes general y el que está asociado a las actividades ca-

racterísticas del turismo.

Previamente se realizó un ejercicio con datos provenientes de la Encuesta de Viajeros

Internacionales (EVI), la Encuesta de Gasto Interno en Turismo (EGIT) y datos de las

cuentas nacionales elaboradas por el DANE. En esta ocasión se realizará una estimación


con los datos provenientes de la encuesta del IDT utilizando una metodología similar

buscando comparar, comparar y consolidar estos dos ejercicios38

.

En la parte de empleo generado por las industrias turísticas se seguirá contando con la

información suministrada por la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) realizada

por el DANE para el cálculo de productividad media y equivalente por trabajador.

En la sección de impactos directos en indirectos del turismo se hará una combinación de

resultados del ejercicio anterior con al actual, se utilizarán las matrices insumo – producto

de las Cuentas Nacionales producidas por el DANE para medir los impactos indirectos a

partir de los impactos directos calculados con la información de IDT.

II. Conceptos básicos

A continuación se aportan algunos conceptos básicos sobre turismo útiles para

comprender apropiadamente los resultados que se presentan más adelante.

38

Para efectos de comparabilidad este ejercicio tendrá como periodos de referencia (2012), al-cance(aeropuerto para internacional y total nacional) las mismas variables que el ejercicios ante-rior




Tabla 9 Conceptos básicos de turismo

Concepto Definición

Consumo turístico

Monto pagado para la adquisición de bienes y servicios de consumo, así como de bienes

valiosos para consumo propio o para regalar durante y para viajes turísticos, que corresponde

a transacciones monetarias (el alcance del gasto turístico), también incluye servicios asocia-

dos con el alojamiento por cuenta propia en las secundas viviendas turísticas, las transferen-

cias sociales en especie y otros consumos finales imputados.

Gasto turístico

Suma pagada por la adquisición de bienes y servicios de consumo y de objetos valiosos, para

uso propio o para regalar, antes y durante los viajes turísticos. Incluye los gastos incurridos

por los propios visitantes, así como los gastos pagados o reembolsados por otros.

Gasto turístico

Interior

Incluye todo el gasto turístico de los visitantes, tanto residentes como no residentes, en la

economía de referencia. Es la suma del gasto turístico interno y el gasto turístico receptor.

Incluye la adquisición de bienes y servicios importados al país de referencia y vendidos a los

visitantes.

Gasto turístico

emisor Gasto turístico realizado por un visitante residente fuera de la economía de referencia

Gasto turístico

interno Gasto turístico realizado por un visitante residente en la economía de referencia

Entorno habitual

Zona geográfica (aunque no necesariamente contigua) en la que una persona realiza sus

actividades cotidianas habituales.

Contexto: Este concepto tiene en cuenta el lugar de residencia habitual, el lugar de trabajo o

estudio y aquellos lugares visitados de manera rutinaria.

Motivo (principal)

de un viaje turístico

Motivo sin el cual el viaje no habría tenido lugar, excluyendo los motivos que incluyen re-

muneración alguna.

Negocios y moti-

vos profesionales

(de un viaje turísti-

co)

Actividades realizadas por los trabajadores independientes y los trabajadores asalariados,

siempre y cuando no correspondan a una relación explícita o implícita empleador-trabajador

con un productor residente en el país o lugar visitados; las actividades realizadas por inverso-

res, empresarios, etcétera.

Contexto: También incluye, asistir a reuniones, conferencias o congresos, ferias comerciales

y exposiciones; dar conferencias o conciertos, o participar en espectáculos y obras de teatro;

promover, comprar o vender bienes o servicios en nombre de productores no residentes (en

el país o lugar visitados); participar en misiones de gobiernos extranjeros en calidad de per-

sonal diplomático, militar o de organizaciones internacionales, salvo cuando la estancia en el

lugar visitado sea para el desempeño de sus funciones; participar en investigaciones acadé-

micas o científicas; programar viajes turísticos, contratar servicios de alojamiento y transpor-

te, trabajar como guías u otras profesiones del turismo para agencias no residentes (en el país

o lugar visitados); participar en actividades deportivas profesionales; asistir a cursos de for-

mación en el trabajo formales o informales; formar parte de la tripulación en medios de

transporte privados (avión corporativo, yate, ...), etcétera.

Pernoctación Cada noche que un viajero se aloja en un establecimiento.

Población econó-

micamente activa

Abarca todas las personas de uno u otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y

servicios, definidos según y cómo lo hacen los sistemas de cuentas nacionales durante un

período de referencia especificado.


Producción

económica

Actividad realizada bajo el control y la responsabilidad de una unidad institucional que utili-

za insumos de mano de obra, capital y bienes y servicios para obtener otros bienes o servi-

cios.


Residente habitual

Es la persona que habita la mayor parte del tiempo en una unidad de vivienda o en un lugar

especial de Alojamiento (LEA), aunque en el momento de la entrevista se encuentre ausente

temporalmente. Además de los residentes presentes, son residentes habituales en una unidad

de vivienda, las siguientes personas:

*Los miembros del hogar que en el momento de la entrevista, se encuentren ausentes tempo-

ralmente por un periodo igual o inferior a seis meses, por motivos especiales, como: comi-

siones de trabajo, vacaciones, cursos de capacitación.

*Los secuestrados, sin importar el tiempo de ausencia.

*Los enfermos que reciben atención en hospitales o clínicas, sin importar el tiempo de au-

sencia.

*Los desplazados, sin importar el tiempo de permanencia en el hogar que se está entrevis-

tando.

*Las personas detenidas temporalmente en inspecciones de policía.*Los residentes en las

casas fiscales al interior de guarniciones militares

Territorio

económico

Es el territorio geográfico administrado por un gobierno, dentro del cual circulan libremente

personas, bienes y capital; cubre todo el territorio nacional, incluyendo el espacio acuático y

aéreo.

Turista

Un visitante (interno, receptor o emisor) se clasifica como turista (o visitante que pernocta),

si su viaje incluye una pernoctación, o como visitante del día (o excursionista) en caso con-

trario

Turismo Hace referencia a la actividad de los visitantes.

Turismo emisor Abarca las actividades realizadas por un visitante residente fuera del país de referencia, como

parte de un viaje turístico emisor o de un viaje turístico interno.

Turismo interno

Este concepto comprende el turismo interno y el receptor, es decir, las actividades realizadas

por los visitantes residentes y no residentes en el país de referencia, como parte de sus viajes

turísticos internos o internacionales.

Turismo receptor Abarca el turismo interno y el turismo emisor, a saber, las actividades realizadas por los

visitantes residentes dentro y fuera del país de referencia.

Viaje en un grupo

Un viaje en grupo está integrado por personas o grupos de viaje que viajan juntas; por ejem-

plo, personas que realizan el mismo viaje combinado, o

jóvenes que van a un campamento de verano.

Viaje turístico Todo desplazamiento de una persona a un lugar fuera de su lugar de residencia habitual,

desde el momento de su salida hasta su regreso.

Viajero Toda persona que se desplaza entre dos lugares geográficos distintos por cualquier motivo y

duración

Visitante

Persona que viaja a un destino principal distinto al de su entorno habitual, por una duración

inferior a un año, con cualquier finalidad principal (ocio, negocios u otro motivo personal)

que no sea la de ser remunerado por una entidad residente en el país o lugar visitado.

Visitante del día

Un visitante (interno, receptor o emisor) se clasifica como turista (o visitante que pernocta) si

su viaje incluye una pernoctación, o como visitante del día (o excursionista) en caso contra-

rio.




III. Resultados generales

Impactos directos

Los resultados presentados a continuación caracterizan brevemente a los visitantes que

tienen como destino la ciudad de Bogotá39

Gráfica 6 Número de viajes por motivo de viaje para no residentes nacionales

Fuente: Investigación de viajeros IDT

Cálculos del autor

39

La medición realizada por el IDT no contempla los flujos turísticos emisores, su objeto de me-dición son únicamente los flujos del turismo receptor a diferencia de la EVI


Visitante interno Visitante que viaja dentro de su propio país de residencia

Vivienda

Es un espacio independiente y separado, habitado o destinado para ser habitado por una o

más personas.

Contexto: Independiente, porque tiene acceso directo desde la vía pública, caminos, senderos

o a través de espacios de circulación común (corredores o pasillos, escaleras, ascensores,

patios). Las personas que habitan una unidad de vivienda no pueden ingresar a la misma a

través de áreas de uso exclusivo de otras unidades de vivienda, tales como dormitorios, sala,

comedor, entre otros.

Separada, porque tiene paredes, sin importar el material utilizado para su construcción, que

la delimitan y diferencian de otros espacios.

Viviendas de

vacaciones

Es una vivienda secundaria visitada por los miembros del hogar, fundamentalmente con

fines de ocio, vacaciones o cualquier otra forma de esparcimiento

No residentes nacionales


Gráfica 7. Número de viajes por motivo de viaje Para no residentes extranjeros


Cálculos del autor

Como era de esperarse, Bogotá, como ciudad capital, tiene un papel muy particu-

lar, principalmente a nivel de los flujos receptores por su importancia que es preponde-

rante para el motivo negocios. Esto se debe tanto a su importancia económica relativa,

como a su poblamiento heterogéneo. Los viajes realizados por motivo negocio se caracte-

rizan por tener una duración muy corta y un gasto per cápita alto comparado con los de-

más motivos, mientras los viajes que tienen como motivo principal visita a familiares y/o

amigos tienen una duración mayor y un gasto total relativamente bajo, en Bogotá tene-

mos las dos situaciones (el rango de duración de 4 – 30 noches es el de mayor frecuencia

con el 62% de los viajes) viajes de poca duración con un gasto elevado y viajes de una

larga duración con un gasto menor.

No residentes internacionales




Gráfica 8 Visitantes según lugar de alojamiento (nacionales no residentes)


Cálculos del autor

En términos del lugar de alojamiento para los nacionales residentes se puede ob-

servar que el alojamiento predominante es casa de familiares y amigos explicado princi-

palmente porque por su carácter de capital, ha atraído población de todos los rincones del

país, que en alta proporción ha mantenido vínculos en sus regiones de origen, lo cual

explica una mayor propensión a realizar visitas a familiares y amigos.

No residentes nacionales


Gráfica 9 Visitantes según lugar de alojamiento (extranjeros no residentes)


Cálculos del autor

Para los extranjeros no residentes el lugar de alojamiento más importante es el

hotel explicado principalmente porque el motivo negocios gana importancia en esta sub-

población y no tienen la posibilidad de alojarse con familiares y amigos, característica

que si poseen los nacionales no residentes.

En términos de la investigación de viajeros se utiliza solo el componente aéreo, para que

el ejercicio pueda ser comparable con el realizado en la entrega anterior un gasto per

cápita diario con un estimativo de alrededor de 20 días de estadía promedio da un prome-

dio de $ 43.000 para nacionales no residentes y de $ 51.000 para extranjeros no residen-

tes40

.

El consumo turístico derivado del componente aéreo aporta el 1,1% del valor agregado de

Bogotá, si se considera el componente de terminal el impacto del turismo en Bogotá es

40

Cifra q contrasta con los $ 212.000 que se obtiene en la EVI realizada por el DANE

No residentes internacionales




de 1,9% cifra que en el ejercicio anterior registró 2,4%. Por el lado del flujo de visitantes

si se puede apreciar una afluencia mayor de visitantes si se puede apreciar un flujo mayor

en la Investigación de Viajeros de Bogotá (2.223.232) comparado con EVI – DANE

(1.539.965).

Tabla 10 Consumo turístico interior y su participación dentro del valor agregado de Bogotá

por ramas de actividad económica 2012

Gran Rama Valor agrega-

do Bogotá

Consumo turístico

interior

Participación

porcentual

Industrias manufactureras 12.717 255 2,0%

Suministro de electricidad, gas

y agua

3.510

Construcción 6.087

Comercio, reparación, restau-

rantes y hoteles

18.204 792 4,4%


comunicaciones

9.625 120 1,2%

Establecimientos financieros,

seguros, actividades inmobi-

liarias y servicios a las empre-

sas

40.427

Actividades de servicios socia-

les, comunales y personales

20.074 75 0,4%

Subtotal Valor Agregado 110.283 1.242 1,1%

Fuente: DANE – IDT

Cálculos del autor


Estos resultados al igual que en el ejercicio anterior son una primera revisión rápida de la

información, adelantada como primera medida con fines de contraste sobre el ejercicio

anterior, el paso a seguir seria reconciliar los dos resultados para tener un sistema de es-

tadísticas de turismo coherentes que aprovechen las virtudes entre las dos fuentes de in-

formación y se tomen las oportunidades de mejora que se identifiquen.


IV. Empleo

En empleo en las actividades características del turismo no sufre cambio alguno

con respecto a la información del ejercicio anterior por que la fuente de información si-

gue siendo la Gran Encuesta Integrada de Hogares

Tabla 11 Empleo en las industrias turísticas Bogotá 2012 (cifras en miles)

ConceptosTotal

General

Agencias

de viaje

Alojamiento

para visitantes

Alquiler

equipo de

transporte

Deportes

y

recreación

Industrias

culturales

Provisión de

alimentos y

bebidas

Transporte

aéreo

Transporte de

pasajeros por

tierra

Transporte

fluvial

Puestos de trabajo 649,9 6,6 35,0 0,7 98,1 1,1 288,0 4,4 212,1 4,1

Asalariados 264,8 4,8 23,6 0,4 43,2 1,1 123,6 4,4 62,0 1,8

No asalariados 385,0 1,8 11,1 0,4 54,6 - 164,9 - 150,1 2,2

Puestos de trabajo equivalentes 625,9 5,9 34,3 0,7 82,2 1,1 251,5 4,1 242,3 4,1

Asalariados 259,3 4,4 25,4 0,4 38,4 1,1 112,5 4,1 71,5 1,8

No asalariados 366,6 1,5 8,9 0,4 43,9 - 139,4 - 170,8 2,2

Personas 621,8 6,3 32,5 0,7 92,9 1,1 274,0 4,1 206,2 4,1

Asalariados 254,9 4,4 22,9 0,4 40,9 1,1 118,8 4,1 60,5 1,5

No asalariados 366,6 1,8 9,6 0,4 52,0 - 155,3 - 145,7 2,2 Fuente: DANE, Cálculos del autor

Para la parte del empleo imputado si se han modificado los resultados debido a

que la fuente de información es la investigación de viajeros del IDT, se toman los resul-

tados de consumo turístico interior se le aplica la productividad media por trabajador para

obtener el empleo imputado

Tabla 12 Empleo directo turístico en Bogotá 2012

Gran Rama Consumo turístico inter-

ior

Producción

media por

trabajador

Empleo

Imputado

(miles de

empleos)

Industrias manufactureras 255 68 4

Suministro de electricidad, gas y agua

Construcción

Comercio, reparación, restaurantes y

hoteles

792 28 28




Transporte, almacenamiento y comunica-

ciones

120 29 4

Establecimientos financieros, seguros,

actividades inmobiliarias y servicios a las

empresas

Actividades de servicios sociales, comu-

nales y personales

75 28 3

Subtotal Valor Agregado 1.242 39


Para el año 2012, según los cálculos obtenidos por imputación del empleo, se ob-

tuvieron 40 mil empleos directos en actividades turísticas (tabla 12). 73% de los empleos

generados se ubicaron en servicios de comercio, reparación, restaurantes y hoteles, 10%

en actividades de servicios sociales, comunales y personales, 7% en servicios de transpor-

te almacenamiento y comunicaciones y el 10% en industrias manufactureras. La partici-

pación del empleo turístico en el total de empleo generado en Bogotá para el año 2012 se

encuentra alrededor del 1,1 %.

Gráfica 10 Participación del empleo en las actividades turísticas Bogotá 2012



V. Impactos indirectos

La metodología empleada es la misma que se describió en la entrega anterior, se

utilizaron las matrices oferta – utilización elaboradas de la Cuentas Nacionales realizadas

por el DANE, se estimaron los efectos indirectos a partir de los consumos intermedios.

Como se puede apreciar en la tabla 13 los impactos indirectos del turismo muestran una

contribución de 387 millones de pesos a valores constantes del año 2005 en el año 2012,

la mayor contribución la aportan los servicios de comercio, reparación restaurantes y

hoteles (246 millones); seguido de la industria manufacturera (79 millones); los servicios

de transporte, almacenamiento y comunicaciones (37 millones); y finalmente las activi-

dades de servicios sociales, comunales y personales (23 millones)

Tabla 13 Impactos indirectos del turismo en Bogotá

Gran Rama Valor agre-

gado Bogotá

Impacto

directo

Impacto

indirecto Impacto total

Industrias manufactureras 12.717,00 255,50 79,54 335,04

Suministro de electricidad, gas

y agua 3.510,00

Construcción 6.087,00

Comercio, reparación, restau-

rantes y hoteles 18.204,00 792,18 246,62 1.038,80


comunicaciones 9.625,00 119,71 37,27 156,98

Establecimientos financieros,

seguros, actividades inmobilia-

rias y servicios a las empresas 40.427,00

Actividades de servicios socia-

les, comunales y personales 20.074,00 74,90 23,32 98,22

Total Valor Agregado 110.283,00 1.242,29 386,74 1.629,03


Cálculos del autor




En el gráfico 11 se observa el aporte del impacto indirecto dentro del impacto total del

turismo para Bogotá en el año 2012 alrededor de 24.1%. En la medición del impacto del

turismo dentro de la economía se obtuvo una estimación de 1.1%, que sumado a 0.4%

correspondiente al impacto indirecto produce un impacto total del 1.5%41

.

Gráfica 11 Impactos directos e indirectos del turismo Bogotá 2012


Al revisar la participación del impacto indirecto del turismo dentro del total en

gráfico 12 muestra que el mayor impacto indirecto viene dado por las actividades de co-

mercio, reparación, restaurantes y hoteles 64%; seguido industrias manufactureras 20%;

transporte, almacenamiento y comunicaciones 10%; y finalmente actividades de servicios

sociales, comunales y personales 6%.

41

En el ejercicio anterior el impacto total del turismo se obtuvo 3,2%


Gráfica 12 Impacto indirecto del turismo Bogotá 2012 por gran rama de actividad


Cálculos del autor

Este ejercicio tiene en esencia la misma metodología que los realizados anteriormente y

su principal de función además de contribuir a una medición del impacto de turismo en la

economía, sirve también de diagnóstico para reconocer los vacíos de información (princi-

palmente por el lado de la oferta) solo se cuenta con información sobre los servicios de

alojamiento, no hay mediciones específicas para las demás actividades características del

turismo, por el lado del empleo se pueden obtener mediciones más especializadas sobre el

nivel calificación de la mano de obra dedicada al turismo.

Los esfuerzos del IDT son bastante rescatables dentro de la búsqueda de un sistema co-

herente de información turística, pero se debe avanzar en términos de unificación de es-

fuerzos para que los diferentes usuarios de la información tengan una sola fuente que sea

confiable, pertinente y oportuna.




Se recomienda que la medición de viajeros del IDT aborde de manera un poco más ex-

haustiva, los componentes del gasto para así poder caracterizar mejor los impactos en la

economía, las pernoctaciones se pueden preguntar directamente a los visitantes y se pue-

de establecer un control de verificación de acuerdo con la fecha de llegada para establecer

el periodo de tiempo efectivo que un visitante permanece en Bogotá.

Los flujos de visitantes son tal vez el punto a destacar dentro de esta investigación que

permiten hacer una caracterización clara y precisa de las motivaciones, tipo de alojamien-

to y demás características sociodemográficas de los visitantes.


Sexta Parte:

IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES PARA

CONSTRUIR UN MODELO DE ESTIMACIÓN DEL

IMPACTO DEL TURISMO EN EL CRECIMIENTO

ECONÓMICO DE BOGOTÁ




Introducción

Este trabajo analiza el rol del turismo y sus efectos sobre el crecimiento económi-

co y el desarrollo, centrándose en Bogotá. Para el análisis se estudian las relaciones entre

turismo y crecimiento y desarrollo económico.

El turismo es un fenómeno social, cultural y económico que lleva consigo el movimiento

de personas. La relación del turismo con una gran variedad de actividades económicas ha

fomentado el interés en medir su contribución económica, principalmente en los lugares

visitados, y en evaluar su interdependencia con otras actividades sociales y económicas.

Por esa razón, una serie de países y organizaciones internacionales han participado en la

elaboración de conceptos, marcos, bases de datos y técnicas para hacer posible esta medi-

ción.

En primer lugar se cuantifica la contribución del sector de hoteles y restaurantes al creci-

miento de la economía de Bogotá desde el primer trimestre del año 2000 hasta el cuarto

del 2013. En segundo lugar, se estudia la importancia que tiene el turismo en el creci-

miento y desarrollo económico de largo plazo.

Se buscará una relación de causalidad positiva y unidireccional desde el gasto en turismo

(utilizando como variable proxy el rubro viajes de la balanza de pagos42

) hacia el produc-

to per cápita en Bogotá.

42

Si bien el rubro viajes no corresponde precisamente con la definición sobre gasto en turismo, por disponibilidad de información será nuestra principal variable explicativa


Basados en las recomendaciones internacionales sobre estadísticas del turismo se tratará

de cumplir en la medida en que los datos lo permitan con las siguientes directrices:

Las estimaciones deben basarse en fuentes estadísticas fiables, en las que

se contemple tanto a los visitantes como a los productores de bienes y servicios (pa-

ra este trabajo se utilizaran como fuentes de información la balanza de pagos pro-

ducida por el Banco de la República, así como la tasa de cambio del peso con res-

pecto al dólar también producida por el Banco, además de las cifras del PIB de Bo-

gotá producida por el DANE).

Los datos deben ser comparables en el tiempo dentro del mismo país,

comparables entre los países y comparables con otros ámbitos de actividad econó-

mica.

I. Conceptos y definiciones gasto turístico desde la óptica de las estadísticas de

turismo

El gasto turístico hace referencia a la suma pagada por la adquisición de bienes y

servicios de consumo y de objetos valiosos, para uso propio o para regalar, antes y duran-

te los viajes turísticos. Se incluyen los gastos incurridos por los propios visitantes y los

gastos pagados o reembolsados por otros.

Además de los gastos monetarios en bienes y servicios de consumo pagados directamente

por los visitantes, el gasto turístico incluye:




1. Gastos monetarios en bienes y servicios de consumo pagados direc-

tamente por el empleador a los trabajadores que realizan viajes de negocios.

2. Gastos monetarios pagados por el visitante y reembolsados por ter-

ceros, ya sea por el empleador (empresas, administraciones públicas e institu-

ciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares), otros hogares o el

régimen de seguridad social.

3. Pagos monetarios efectuados por los visitantes por los servicios in-

dividuales prestados y subvencionados por las administraciones públicas y por

instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares en los ámbitos

de la educación, la salud, museos, artes escénicas, etcétera.

4. Desembolsos por servicios prestados a los trabajadores y sus fami-

lias durante viajes turísticos financiados fundamentalmente por los empleado-

res, tales como el transporte, el alojamiento, estancias en residencias de vaca-

ciones de los empleadores u otros servicios subvencionados.

5. Pagos suplementarios realizados por los visitantes para asistir a

eventos deportivos o culturales por invitación de los productores (empresas,

administraciones públicas, las instituciones privadas sin fines de lucro que sir-

ven a los hogares) y pagados fundamentalmente por los mismos.


El gasto turístico no incluye otros tipos de pagos que los visitantes podrían efectuar que

no corresponden a la adquisición de bienes y servicios, como el pago de tasas e impuestos

y de intereses, la adquisición de activos financieros y no financieros, etcétera.

II. Rubro viajes según el manual de balanza de pagos sexta edición43

Los asientos de crédito por viajes comprenden los bienes y servicios para uso pro-

pio o donación adquiridos en una economía por no residentes durante su visita a esa eco-

nomía. Los bienes y servicios pueden ser adquiridos por las personas interesadas o por un

tercero en su nombre. Por ejemplo, los viajes de negocios pueden ser pagados o reembol-

sados por un empleador, los gastos de matrícula y sostenimiento de un estudiante pueden

ser pagados por un gobierno o los gastos de salud pueden ser pagados o reembolsados por

un gobierno o compañía de seguros. También se incluyen los bienes y servicios prestados

por el productor sin un cobro explícito, como la matrícula y pensión suministrados por

una universidad.

La desagregación por componentes normalizados de los viajes se hace entre viajes de

negocios y viajes personales, con datos suplementarios para los grupos de interés espe-

cial, como los trabajadores fronterizos, de temporada y otros empleados temporales. Se

sugiere otro desglose suplementario de los viajes por tipos de bienes y servicios.

Al contrario de la mayor parte de las demás categorías de servicios, viajes no es un tipo

de servicio específico sino un componente correspondiente a cada parte de la transacción

43

Manual que el Banco de la República ha adoptado para presentar sus resultados




que comprende una variedad de bienes y servicios. En el caso de los viajes, el consumi-

dor se traslada a otro territorio para consumir los bienes y servicios que adquiere allí. Los

bienes y servicios prestados a visitantes durante sus viajes y que normalmente serían cla-

sificados en otra partida, como los servicios postales, telecomunicaciones, transporte lo-

cal, alquiler de equipos o juegos de azar, se incluyen en viajes.

Los bienes y servicios adquiridos por individuos que llevan a cabo estudios o reciben

tratamiento médico fuera de su territorio de residencia se incluyen en viajes. La adquisi-

ción de bienes y servicios por parte de trabajadores fronterizos, de temporada y otros tra-

bajadores transfronterizos temporales en la economía en que están empleados también se

incluye en viajes.

Viajes no incluye los bienes para reventa, que se incluyen en las mercancías generales. La

adquisición de objetos valiosos (como las joyas), bienes de consumo duraderos (como

automóviles y electrodomésticos) y otros bienes de consumo para uso propio o para do-

nación, por encima de los umbrales aduaneros y que se incluyen en los datos aduaneros,

se incluyen en las mercancías generales. Los objetos valiosos y los bienes de consumo

duraderos que no han sido incluidos en los datos correspondientes a las mercancías gene-

rales deben incluirse en viajes. Viajes incluye el transporte local (es decir, el transporte

dentro de la economía visitada y que es suministrado por un residente de esa economía),

pero excluye el transporte internacional.

Si bien los términos gasto turístico y viajes de la balanza de pagos son términos semejan-

tes a la luz de las anteriores definiciones se puede apreciar que no coinciden plenamente,


por lo tanto es necesario precisar que “viajes” es sólo una aproximación del gasto turísti-

co.

III. Estadísticas descriptivas sobre las variables contempladas balanza de pagos

Para el apartado de exportaciones de la Balanza de pagos en el rubro viajes que

como se explicó anteriormente corresponde a las compras de bienes y servicios de no

residentes en Colombia, para el periodo de estudio se puede apreciar una tendencia cre-

ciente que inició en el primer trimestre del año 2000 con 233 US$ millones y que se ha

venido acentuando principalmente desde el año 2004 hasta llegar a 1.041 US$ millones

en el cuarto trimestre de 2012 también caracterizado por mayores fluctuaciones entre

periodos de tiempo.

Gráfica 13 Balanza de Pagos

Fuente: Banco de la República.

Cálculos del autor.

La participación de viajes dentro de las exportaciones de anexo servicios de la Ba-

lanza de Pagos para el periodo de estudio es relativamente estable y para el periodo 2000

– 2013 se mantiene en 52% aproximadamente.




Gráfica 14 Participación viajes en exportaciones

Fuente: Banco de la República.


Para los efectos de este trabajo y por disponibilidad de la información se asumirá que el

comportamiento de “viajes” que cubre el total nacional es asimilable a Bogotá, hipótesis

razonable toda vez que aproximadamente el 58% de las llegadas de viajeros internaciona-

les tiene como destino la ciudad de Bogotá.

IV. PIB trimestral Bogotá

En cuanto a las cifras del producto interno bruto trimestral de Bogotá para la rama

de actividad económica comercio, reparación, restaurantes y hoteles para el periodo de

referencia se aprecia un crecimiento sostenido que en el primer trimestre del año 2000

registra 1.968 miles de millones de pesos y para el cuarto trimestre de 2013 4.936 miles

de millones de pesos, se han tomado las cifras a precios constantes para hacer un contras-

te con la Balanza de pagos que se publica en millones de dólares una moneda dura que no

registra mayores variaciones, más adelante se abordara la temática del tipo de cambio y


sus impactos de turismo, fenómeno que es deseable desde el punto de vista analítico tratar

separadamente.

Gráfica 15 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles

Fuente: DANE.

Cifras: Miles de Millones de Pesos.

Series desestacionalizadas


Este sector ha venido cobrando importancia dentro del valor agregado generado por Bo-

gotá pasando de 12% en el primer trimestre del año 2000 a 17% en el cuarto trimestre del

año 2013 con un promedio para todo el periodo de estudio de 15%

Gráfica 16 Participación en el valor agregado

Fuente: DANE

Cifras: Miles de Millones de Pesos.. Series desestacionalizadas




V. TASA DE CAMBIO

La tasa de cambio también puede llegar a ser considerada un determinante funda-

mental en el comportamiento de los visitantes (principalmente aquellos que realizan sus

viajes por motivos personales) dado que ante una apreciación del peso su poder adquisiti-

vo se ve disminuido y podría llegar a desincentivar el flujo de visitantes. Para el periodo

2000 – 2013 el tipo de cambio se mantuvo en promedio alrededor de 2.192 pesos por

dólar estadounidense registrando su mayor valor para el primer trimestre de 2003 con

$2.491 por dólar y un mínimo de $1.762 por dólar en el segundo trimestre de 2008.

Gráfica 17 Tasa de cambio peso/dolar

Fuente: Banco de la República

Cálculos del autor

Con estos resultados sobre la tasa de cambio se confirma la hipótesis de que el pe-

riodo de estudio no se ve fuertemente influenciado por movimientos bruscos en el tipo de

cambio, no se presentan crisis cambiarias ni apreciaciones fuertes.

La propuesta a trabajar sobre estas variables es una regresión que tenga como variable

dependiente el Producto Interno Bruto de Bogotá (aún está por revisar si en términos ab-


solutos o per cápita) y como variables explicativas el rubro viajes de la Balanza de Pagos

y la tasa representativa de mercado del dólar expresada en pesos colombianos.

El modelo específico será un tema que nos ocupe en la próxima entrega donde se presen-

tarán los resultados y el modelo seleccionado que mejor se ajuste a los datos selecciona-

dos.




Séptima Parte:

ESTIMACIÓN DEL IMPACTO DEL TURISMO EN

EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE BOGOTÁ


Este trabajo pretende estimar la contribución del turismo al crecimiento económi-

co de Colombia (primer trimestre 2000 – cuarto trimestre 2013) usando como variables

proxy del gasto en turismo los rubros viajes y transporte aéreo de pasajeros de la Balanza

de Pagos. En la entrega anterior se mencionó únicamente viajes y tasa de cambio como

variables explicativas, luego de realizar un análisis de la información se ha decidido in-

corporar la tasa de cambio de manera implícita en el rubro viajes y añadir la variable

transporte internacional de pasajeros también obtenida de la balanza de pagos.

I. Servicio de transporte de pasajeros para el Manual de balanza de pa-

gos

Los servicios de pasajeros comprenden el transporte de personas. Este rubro abar-

ca todos los servicios prestados en el transporte internacional de no residentes por medios

de transporte residentes (crédito) y en el transporte de residentes por medios de transporte

no residentes (débito). También incluye los servicios de pasajeros prestados dentro de un

territorio por medios de transporte no residentes. La valoración del transporte de pasaje-

ros debe incluir las tarifas pagaderas por los medios de transporte a agencias de viajes y a

otros proveedores de servicios de reservas. Los servicios de pasajeros prestados dentro de

un territorio por residentes a no residentes y los prestados o comprados por separado del

transporte internacional no se incluyen en el transporte de pasajeros; estos servicios se

incluyen en viajes.




Los servicios de pasajeros incluyen los pasajes y otros gastos relacionados con el

transporte de pasajeros. También incluyen los impuestos que puedan aplicarse a los servi-

cios de pasajeros, como los impuestos a las ventas o al valor agregado. Los servicios de

pasajeros incluyen pasajes que forman parte de viajes turísticos organizados. Los pasajes

de cruceros se incluyen en los viajes. Los servicios de pasajeros incluyen cargos como los

que se cobran por exceso de equipaje, vehículos, u otros efectos personales acompañados

y los alimentos, bebidas u otros artículos adquiridos a bordo de los medios de transporte.

También se incluyen en los servicios de pasajeros el alquiler, fletamento y arrendamiento

de embarcaciones, aeronaves, coches u otros vehículos comerciales con tripulación para

el transporte de pasajeros. No se incluyen los alquileres o fletamentos que constituyen

arrendamientos financieros (incluidos en los préstamos) y los alquileres y fletamentos por

tiempo limitado sin tripulación (que se incluyen en los servicios de arrendamiento opera-

tivo).

Partiendo de este punto y buscando tener el mejor modelo se hará un planteamiento de

acuerdo a las condiciones de las series en el cuál se puede obtener como resultado un

modelo econométrico de regresión lineal simple.

Se dice que dos o más series están cointegradas si las mismas se mueven conjuntamente a

lo largo del tiempo y las diferencias entre ellas son estables (es decir estacionarias), aun

cuando cada serie en particular contenga una tendencia estocástica y sea por lo tanto no

estacionaria. De aquí que la cointegración refleja la presencia de un equilibrio a largo

plazo hacia el cual converge el sistema económico a lo largo del tiempo. Las diferencias


(o término error) en la ecuación de cointegración se interpretan como el error de desequi-

librio para cada punto particular de tiempo.

Se parte de un análisis gráfico de cada una de las variables independientes respecto a la

variable independiente PIB Bogotá, al revisar el rubro “viajes” de la BoP (gráfica No 18)

se encuentra una fuerte relación positiva entre las dos variables.

Gráfica 18 PIB Bogotá – viajes BoP

150

00

200

00

250

00

300

00

350

00

PIB

bog

200 400 600 800 1000Viajes Exp

Fuente: DANE – Banco de la República

Cálculos del autor

En la gráfica No 19 la relación entre el PIB de Bogotá y la tasa de cambio del pe-

so con respecto al dólar estadounidense si no refleja una relación tan clara y al contrario

que el rubro viajes de existir una relación de esta debería ser negativa, resultado consis-

tente con la teoría que dice que ante un aumento de la tasa de cambio el turismo se vería

perjudicado y este como variable explicativa del crecimiento en PIB también disminuiría.




Gráfica 19 PIB Bogotá – tasa de cambio

150

00

200

00

250

00

300

00

350

00

PIB

bog

1500 2000 2500 3000 TC


Cálculos del autor

En la gráfica No 20 que exhibe el comportamiento de las exportaciones de servi-

cios de transporte aéreo de pasajeros y el PIB se puede apreciar un comportamiento posi-

tivo con una alta relación con el PIB de Bogotá para el periodo de estudio (primer trimes-

tre 2000 – cuarto trimestre 2013).

Gráfica 20 PIB Bogotá – transporte aéreo de pasajeros

150

00

200

00

250

00

300

00

350

00

PIB

bog

0 100 200 300 400Transexp


Cálculos del autor


Para poder apreciar los efectos de un cambio sobre un gasto en turismo sobre el

PIB de una manera más fácil se ha realizado una regresión lineal sobre el logaritmo natu-

ral de todas las variables lo que nos permitirá ver la relación causan en tasas de variación

y no en términos absolutos, transformación que no varía sensiblemente la interpretación

de los resultados obtenidos.

Resultados regresión PIB Bogotá (DANE – Dirección de Síntesis y Cuentas Nacionales)

versus viajes y servicios de transporte aéreo de pasajeros Balanza de Pagos (Banco de la

República) periodo 2000 – 2013 serie trimestral.

La prueba de significancia conjunta para un nivel de confianza de 95% arroja resultado

positivo, lo que significa que al menos uno de los coeficientes que acompaña la regresión

resulta significativo, las pruebas de significancia individual para cada uno de los coefi-

cientes también arrojan resultados significativos al 95% de confianza. El estadístico de

prueba R2 que mide la proporción del cambio que es explicada por las variables incluidas

en el modelo arroja un resultado de 93% lo que significa que para el periodo de estudio

esta relación entre PIB, Viajes y transporte aéreo de pasajeros se explica en un 93% pro-

ducto del modelo planteado.




_cons 7.048263 .1243507 56.68 0.000 6.798847 7.297678 ln_transexp .2164427 .0416731 5.19 0.000 .1328571 .3000283ln_viajes_~P .2670913 .0427671 6.25 0.000 .1813114 .3528711 lnPIBBOG Coef. Std. Err. t P>|t| [95% Conf. Interval]

Total 1.90691135 55 .034671115 Root MSE = .04776 Adj R-squared = 0.9342 Residual .120907956 53 .002281282 R-squared = 0.9366 Model 1.78600339 2 .893001697 Prob > F = 0.0000 F( 2, 53) = 391.45 Source SS df MS Number of obs = 56

. reg lnPIBBOG ln_viajes_MMP ln_transexp

Resultados obtenidos del software Stata 11

La siguiente ecuación muestra la relación entre el PIB de Bogotá y sus variables

dependientes viajes y TAP (Transporte aéreo de pasajeros). Se observa la elasticidad del

PIB con respecto al gasto en viajes es 0.22, lo que se puede interpretar como que ante un

cambio del 100% en la gasto en viajes tiene como respuesta un incremento del 27% en el

PIB de Bogotá, para el transporte aéreo de pasajeros esta elasticidad corresponde al 22%,

todos estos resultados tienen validez para el periodo de estudio 2000 – 2013.

PIB Bogotá = 7.048 + 0.27 (Viajes) + 0.22 (TAP)

Para verificar la validez de los resultados obtenidos se ha realizado una prueba gráfica

para verificar que los residuos arrojados por el modelo no estén relacionados con la va-

riable predicha por el modelo (gráfica No 21), se puede observar una nube de puntos lo

que puede darnos indicios de que no existe dicha relación que se conoce como heterosce-

dasticidad, lo que podría poner en duda que los resultados fueran confiables, o que en el

término de error se encontrara alguna variable relevante para el modelo.


Gráfica 21 Residuales – valores ajustados

-.1

-.05

0

.05

.1.1

5

Resid

uals

9.6 9.8 10 10.2 10.4Fitted values


Cálculos del autor




CONCLUSIONES

Se ha presentado una relación causal entre turismo y PIB para la ciudad de Bogotá

en el periodo 2000 – 2013, que permite dimensionar el impacto del turismo dentro de la

economía bogotana, mostrando su potencial de crecimiento como herramienta dinamiza-

dora de le economía.

Durante el periodo de estudio la relación fue relativamente estable, no se presentaron

cambios estructurales significativos en las relaciones planteadas por el modelo economé-

trico (una relación positiva entre gasto en turismo y PIB).

Los resultados aquí presentados tienen las restricciones planteadas en la entrega anterior,

el horizonte temporal no pudo ser más largo (atributo deseable para trabajar con series de

tiempo) por las limitaciones en la información, no se contó con datos específicos de gasto

para la ciudad de Bogotá por que la información publicada por el Banco de la República

no hace discriminación subnacional (detalle que si bien no es menor es solucionable en la

medida de que el mayor flujo de viajeros internacionales tiene como destino la ciudad de

Bogotá).


BIBLIOGRAFIA

BRIDA, J G (2009) “Turismo y crecimiento económico: Un análisis empíri-co de Colombia”

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (2009) “Manual de Balanza de Pagos y Posición Internacional” Sexta edición

NACIONES UNIDAS (2008) “Cuenta satélite de turismo: Recomendacio-nes sobre el marco conceptual “

NACIONES UNIDAS (2008) “Recomendaciones internacionales para es-tadísticas del turismo”

Sitios web visitados: www.dane.gov.co www.banrep.gov.co

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