Jgl 30/12/2016

APROVACIÓ DEL PLEC DE CLAUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I DEPRESCRIPCIONS TECNIQUES QUE HAN DE EL CONTRACTE DE SERVEISTELECOMUNICACIONS DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC I OBERTURA DEL PROCES DELICITACIÓ.

Mitjançant Providència d'alcaldia de data 23 de novembre de 2016 es disposa que per part delsServeis Tècnics municipals es duguin a terme les actuacions necessàries per dur a terme latramitació de l'expedient administratiu de referència, en concret del contracte de serveis detelecomunicacions de l'Ajuntament de Montblanc.

Per acord del Ple de 21 de desembre de 2016, es va autoritzar una despesa plurianual, per alsexercicis 2017-2020 per un import total de 156.225,08 euros (IVA 21% INCLÒS), l'objecte de la quales finançar “El servei de telecomunicacions de l'Ajuntament de Montblanc”, d’acord amb el següentrègim financer:

Estat de Despeses

2017 2018 2019 2020

APLICACIÓ PRESSUPOS-TÀRIA

LOT 1 LOT 2 LOT 1 LOT 2 LOT 1 LOT 2 LOT 1 LOT 2

130-22200 460,64 505,80 460,64 505,80 460,64 505,80 460,64 505,80

134-22200 0,00 308,40 0,00 308,40 0,00 308,40 0,00 308,40

135-22200 172,39 217,40 172,39 217,40 172,39 217,40 172,39 217,40

230-22200 487,53 924,60 487,53 924,60 487,53 924,60 487,53 924,60

233-22200 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

231-22200 145,51 0,00 145,51 0,00 145,51 0,00 145,51 0,00

321-22200 237,24 0,00 237,24 0,00 237,24 0,00 237,24 0,00

323-22200 320,67 0,00 320,67 0,00 320,67 0,00 320,67 0,00

326-22200 315,13 0,00 315,13 0,00 315,13 0,00 315,13 0,00

3321-22200 963,99 0,00 963,99 0,00 963,99 0,00 963,99 0,00

3322-22200 446,90 0,00 446,90 0,00 446,90 0,00 446,90 0,00

333-22200 554,44 0,00 554,44 0,00 554,44 0,00 554,44 0,00

341-22200 234,47 217,40 234,47 217,40 234,47 217,40 234,47 217,40

430-22200 487,53 760,20 487,53 760,20 487,53 760,20 487,53 760,20

491-22200 315,13 217,40 315,13 217,40 315,13 217,40 315,13 217,40

912-22200 258,59 2968,60 258,59 2968,60 258,59 2968,60 258,59 2968,60

920-22200 10353,36 9249,40 10353,36 9249,40 10353,36 9249,40 10353,36 9249,40

931-22200 430,99 724,20 430,99 724,20 430,99 724,20 430,99 724,20

16184,51 16093,40 16184,51 16093,40 16184,51 16093,40 16184,51 16093,40

2017 2018 2019 2020 TOTALTOTAL LOT 1 16184,51 16184,51 16184,51 16184,51 64738,04TOTAL LOT 2 16093,40 16093,40 16093,40 16093,40 64373,60TOTAL DESPESES 32277,91 32277,91 32277,91 32277,91 129111,64

24 MESOS IVA SUBTOTAL PRÒRROGA IVA SUBTOTAL IMPORTSSENSE IVA

IVA 21% TOTAL IVA IN-CLÒS

LOT 1 32369,02 6797,49 39166,51 32369,02 6797,49 39166,51 64738,04 13594,99 78333,03LOT 2 32186,80 6759,23 38946,03 32186,80 6759,23 38946,03 64373,60 13518,46 77892,06TOTAL 64555,82 13556,72 78112,54 64555,82 13556,72 78112,54 129111,64 27113,44 156225,08

Estat d’Ingressos

2017 2018 2019 2020 TOTAL (IVA 21% exclòs)

FONS PROPIS 16184,51 16184,51 16184,51 16184,51 64738,04FONS PROPIS 16093,40 16093,40 16093,40 16093,40 64373,60TOTAL INGRESSOS 32277,91 32277,91 32277,91 32277,91 129111,64

24 MESOS IVA SUBTOTAL PRÒRROGA IVA SUBTOTAL IMPORTSSENSE IVA

IVA 21% TOTAL IVA IN-CLÒS

FONS PROPIS 32369,02 6797,49 39166,51 32369,02 6797,49 39166,51 64738,04 13594,99 78333,03FONS PROPIS 32186,80 6759,23 38946,03 32186,80 6759,23 38946,03 64373,60 13518,46 77892,06TOTAL 64555,82 13556,72 78112,54 64555,82 13556,72 78112,54 129111,64 27113,44 156225,08

Examinada la documentació que acompanya a l'expedient del contracte, s'acorda perunanimitat

PRIMER. Aprovar l’expedient de contractació, mitjançant procediment obert ofertaeconòmicament més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació per a la contractació dels serveis deTelecomunicacions de l'ajuntament de Montblanc tot convocant-ne la licitació.

TERCER. Aprovar el Plec de Clàusules Administratives Particulars que han de regir elcontracte dels serveis de telecomunicacions mitjançant procediment obert oferta més avantatjosa,diversos criteris d’adjudicació.

QUART. Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona i en el Perfil de Contractantanunci de licitació, perquè durant el termini de 15 dies es presentin les proposicions que esconsiderin pertinents.

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HAN DE

REGIR LA CONTRACTACIÓ DELS SERVEIS DE TELECOMUNICACIONS DE

L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC (expedient 2016-S583)

I – DISPOSICIONS GENERALS

Clàusula 1. Contingut del plec i objecte del contracte

Aquest plec conté les determinacions jurídiques i administratives que han de regir el contracte

del servei de telefonia fixa i de telefonia i comunicació de dades mòbils dels usuaris de l'Ajuntament

de Montblanc, en els termes i les condicions definits per aquest plec i el dit plec de prescripcions

tècniques, que en són part integrant. L’objecte del contracte es divideix en els lots següents:

Lot 1: «Serveis i sistemes de telefonia fixa», que inclou:

◦ El conjunt d’enllaços i serveis de veu fixa.

◦ L’encaminament i gestió del trànsit entrant i sortint associat a aquests enllaços.

◦ Accés centralitzat a Internet

◦ Registre i encaminament d'IP públiques fixes

◦ Serveis distribuïts de connexió a internet

Lot 2. Serveis i sistemes de telefonia i dades mòbils inclou, d’una manera específica:

◦ L’encaminament i gestió del trànsit entrant i sortint de veu i dades del parc de terminals.

◦ L’encaminament i gestió del trànsit fix-mòbil generat per les extensions de veu fixa del lot

1.

◦ L’encaminament i gestió del trànsit entrant i sortint de dades.

◦ L’enllaç amb el servidor de missatges d’SMS i MMS de l’operador.

◦ Els serveis de mobilitat corporativa.

L'objecte del contracte, d'acord amb l'article 10 del text refós de la Llei de contractes del

sector públic (TRLCSP), aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, del 14 de novembre, i d'acord amb

el criteri que hi estableix l'article 12, determina que s'insereixi dins el tipus contractual «Contracte de

serveis» i en la categoria 5, «Serveis de telecomunicació» de l'annex II.

Les característiques i els elements que configuren la prestació del servei i dels sistemes

associats comuns als dos lots estan definits amb caràcter general en l’apartat 4 del plec de

prescripcions tècniques i per al Lot 1 i 2 estan definits en els apartats 5 i 6 respectivament, atès que

per a cada lot es tenen en compte determinats serveis associats, és a dir, tots els serveis relacionats

amb l’operació i la prestació del servei, que es consideren inherents a aquest.

Clàusula 2. Àmbit d'aplicació

Aquest plec és aplicable a la relació contractual establerta entre l'Ajuntament de Montblanc i

qui esdevingui adjudicatari en l'àmbit material definit per la clàusula 1. Als efectes d'aquest plec de

clàusules, el contractista (o adjudicatari) és la persona física o jurídica a qui s'adjudica el contracte i

el licitador és la persona física o jurídica que participa en la licitació objecte d'aquest plec de

clàusules.

Clàusula 3. Codificació del contracte

Atès el valor estimat del contracte especificat per la clàusula 9, aquest no resta subjecte a

regulació harmonitzada, d'acord amb el que disposa l'annex II del TRLCSP i l'import establert per

l'article 16.1.b del TRLCSP, que ha estat actualitzat per Ordre EHA 2425/2013, del 23 de desembre,

per la qual es fan públics els límits dels diferents tipus de contracte a l'efecte de la contractació del

sector públic a partir de l'1 de gener de 2014, en coherència amb els llindars establerts pel

Reglament (CE) 1336/2013 de la Comissió, del 13 de desembre, pel qual es modifiquen les directives

2004/17/CE i 2009/81/CE, del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa als llindars d'aplicació en

matèria de procediments d'adjudicació de contractes.

L'expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del Vocabulari comú de

contractes (CPV), d'acord amb el Reglament (CE) 213/2008 de la Comissió, del 28 de novembre de

2007, que modifica el Reglament (CE) 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual

s'aprova el Vocabulari comú de contractes (CPV), i les directives 2004/17/CE i 2004/18/CE del

Parlament Europeu i del Consell, sobre els procediments dels contractes públics, pel que fa a la

revisió del CPV, que va entrar en vigor el 4 d'abril de 2008, per al Lot 1 «Serveis i sistemes de

telefonia fixa» i per al Lot 2 «Serveis i sistemes de telefonia i dades mòbils» correspon a: «Serveis

telefònics i de transmissió de dades» (CPV: 64210000-1).

L'expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura de la classificació de productes

per activitats (CPA), d'acord amb el Reglament (CE) 451/2008 del Parlament Europeu i del Consell,

del 23 d'abril de 2008, correspon, per a tots dos lots, a: «61: Serveis de telecomunicacions».

Clàusula 4. Òrgan de contractació i informació de la contractació

La Junta de Govern local és l'òrgan de contractació.

L'Ajuntament de Montblanc publica l'anunci de licitació en el perfil de contractant de la web

municipal (www.montblanc.cat) d'acord amb el que estableixen l'article 142 del TRLCSP, aquest plec i

el plec de prescripcions tècniques per a garantir l'accessibilitat a què fa referència l'article 158 del

TRLCSP a qualsevol empresa que vulgui participar en el procediment licitatori i aconseguir la màxima

concurrència en la licitació.

Per a obtenir qualsevol informació amb relació a aquest procediment de licitació es pot

contactar amb l'àera de noves tecnologies de l'Ajuntament de Montblanc, o bé amb els serveis

jurídics de secretaria de l'Ajuntament pels mitjans següents: per escrit, per telèfon o per correu

electrònic. Les consultes que s’efectuïn sobre el contingut d’aquest plec o del plec de prescripcions

tècniques s’han de fer per correu electrònic i la resposta es publicarà en el perfil de contractant si

aquesta és d’interès general, tot vetllant pel compliment del principi de confidencialitat de les ofertes, i

també de la resta de principis de l’article 139 del TRLCSP.

L’adreça electrònica i els telèfons de contacte són els següents:

– Àrea de noves tecnologies : montblancdigital@montblanc.cat (977 926 910)

– Secretaria: secretaria@montblanc.cat (977 860 009)

Clàusula 5. Règim jurídic del contracte

El contracte té caràcter administratiu i es regeix pel que estableixen aquest plec i el plec de

prescripcions tècniques, que determinen les condicions i les característiques tècniques que ha de

complir el servei de telefonia fixa i de telefonia i comunicació de dades mòbils de l'Ajuntament de

Montblanc. Tots aquests documents es consideren part integrant del contracte.

Ambdues parts resten sotmeses expressament a la normativa següent:

- Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local -LRBRL-.

- Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques-LPACAP-.

- Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei deContractes del Sector Públic -TRLCSP-.

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització,Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals -ROF-.

- Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30d'octubre, de Contractes del Sector Públic.

- Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament general de la Llei deContractes de les Administracions Públiques -RGLCAP-.

- Directiva 2014/24 / UE del Parlament Europeu i del Consell de 26 febrer 2014 sobre ContractacióPública i per la qual es deroga la Directiva 2004/18 / CE.

- Reglament d'Execució (UE) 2016/7 de la Comissió, de 5 de gener de 2016, pel qual s'estableix elformulari normalitzat del document europeu únic de contractació.

- Resolució de 16 de març de 2016, de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat, per la qual espublica la Recomanació de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, sobre l'efecte directede les noves directives comunitàries en matèria de contractació pública.

- Resolució de 6 d'abril de 2016, de la Direcció General del Patrimoni de l'Estat, per la qual es publicala Recomanació de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa sobre la utilització delDocument Europeu Únic de Contractació que preveu la nova Directiva de contractació pública.

- Llei de l'Estat 25/2013, del 27 de desembre, d'impuls de la factura electrònica i creació del registrecomptable de factures en el sector públic.

- Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

- Llei orgànica 15/1999, del 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

- Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques deCatalunya, especialment els articles 35, 37 i 38, que estableixen el règim jurídic de la declaracióresponsable.

- Llei de l'Estat 31/1995, del 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, i les disposicions que ladespleguin o la complementin.

- Reial decret 842/2002, del 2 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament electrotècnic per a baixa tensió

(REBT).

-Llei de l'Estat 9/2014, del 9 de maig, general de telecomunicacions, i normativa de desplegamentaprovada amb anterioritat, sempre que no entri en contradicció amb la dita llei.

- Amb caràcter supletori, també són aplicables la resta de normes de dret administratiu, especialment

les reguladores del procediment sancionador, i, en darrer terme, les de dret privat, d'acord amb el

que estableix l'article 19.2 del TRLCSP.

El desconeixement de qualsevol dels termes del contracte, del contingut dels documents

annexos que el completen o de les instruccions, els plecs i altres documents contractuals de tota

mena que puguin ésser aplicables en l'execució de l'objecte del contracte no eximeix la part

adjudicatària de l'obligació de complir-los.

Clàusula 6. Interpretació i jurisdicció

Corresponen a l'Ajuntament, d'acord amb el que estableix l'article 210 del TRLCSP i en el

marc del mateix text refós, les prerrogatives de dirigir i interpretar el contracte, i també la de resoldre

els dubtes que derivin del compliment d'aquest. Així mateix, l'Ajuntament de Montblanc té la potestat

sancionadora i pot modificar el contracte per raons d'interès públic, suspendre'n l'execució i acordar-

ne la resolució que en determina els efectes, d'acord amb el que estableix aquest plec de clàusules

administratives, dins els límits del TRLCSP i el RGLCAP i amb subjecció als requisits i als efectes

que estableixen aquestes normes.

Aquest contracte de servei se sotmet al règim d'invalidesa general del TRLCSP. Les qüestions

que sorgeixin sobre la interpretació d'aquest contracte i els dubtes sobre el compliment, la

modificació, la resolució i els seus efectes han d'ésser resolts per la Mesa de l'Ajuntament que és

l'òrgan de contractació, amb la formulació prèvia d'un escrit motivat adreçat a la Mesa, la qual ha de

dictar l'acord corresponent. Els acords dictats per la Mesa en l'exercici de les seves prerrogatives

d'interpretació, modificació i resolució i els acords adoptats en l'exercici de les seves potestats

sancionadores són immediatament executius i exhaureixen la via administrativa.

D'acord amb l'article 211.1 del TRLCSP, en els procediments que es tramitin per a l'adopció

d'acords relatius a la interpretació, la modificació i la resolució del contracte, s'ha de donar audiència

al contractista.

Clàusula 7. Renúncia a la signatura del contracte i desistiment del procediment d'adjudicació

per l'òrgan de contractació

De conformitat amb l'article 155.3 del TRLCSP, només es pot renunciar a la signatura del

contracte per raons d'interès públic degudament justificades en l'expedient. En aquest cas, no es pot

promoure cap nova licitació de l'objecte del contracte mentre subsisteixin les raons al·legades per a

fonamentar la renúncia.

El desistiment del procediment d'adjudicació ha d'estar fonamentat en una infracció no

solucionable de les normes de preparació del contracte o de les normes reguladores del procediment

d'adjudicació, i s'ha de justificar en l'expedient la concurrència de la causa, tal com estableix l'article

155.4 del TRLCSP. El desistiment no impedeix la iniciació immediata d'un nou procediment de

licitació.

En el cas que l'òrgan de contractació acordi renunciar a la signatura del contracte o al

desistiment del procediment licitatori, notificarà aquest acord als licitadors, l'inclourà en el perfil de

contractant i actuarà d'acord amb el que estableix l'article 155.1 del TRLCSP.

Atès que no s'exigeix la constitució de garantia provisional, l'Ajuntament de Montblanc no

compensarà els licitadors pel sol fet d'haver preparat i presentat llurs ofertes en el cas que s'hagi

acordat la renúncia o el desistiment.

Clàusula 8. Publicitat de la licitació

La licitació es publica en el Butlletí Oficial de la província de Tarragona, i en el perfil de

contractant , d'acord amb el que estableix l'article 142 del TRLCSP.

Clàusula 9. Valor estimat del contracte, pressupost màxim de licitació i preu del contracte

El valor estimat del contracte, calculat d'acord amb el que estableix l'article 88 del TRLCSP,

tenint en compte amb relació a la seva durada inicial de vint-i-quatre mesos i les possibles

pròrrogues, que poden ésser per dos més, és el següent:

Lot 1: «Serveis VEU FIXA I DADES»: 64.738,04€

Lot 2: «Serveis VEU I DADES MÒBILS»: 64.373,60 €

Per calcular el valor estimat del contracte s’ha pres com a base la despesa de l’any 2016,

multiplicada pels dos anys de durada inicial del contracte i les possibles prorrogues.

El valor estimat del contracte no pot ésser considerat, en cap cas, una expectativa de negoci

per als licitadors i eventuals adjudicataris, atès que les circumstàncies que condicionen l’activitat de

la institució, i molt especialment en allò que pot afectar el consum de les línies contractades que es

produiran en el transcurs de la vigència del contracte, fan que no es pugui concretar el trànsit de

trucades que es produiran en el dit període.

El pressupost màxim de licitació pels vint-i-quatre mesos de durada inicial del contracte per al

lot 1 resta fixat en 32369,02€, que amb 6797,49€ corresponents al 21% d’IVA fan un total de

39166,51€, i per al contracte per al lot 2 resta fixat en 32186,80€, que amb 6759,23 € corresponents

al 21% d’IVA fan un total de 38946,03 €.

El preu definitiu del contracte és el que resulti de la proposta econòmica presentada pel

licitador que esdevingui adjudicatari, en la qual ha de constar l'IVA separadament, segons els models

dels annexos 6.1, 6.2, 8.1 i 8.2.

Clàusula 10. Condicions econòmiques del contracte

El pressupost màxim de licitació a què fa referència la clàusula 9.2 inclou l’explotació del

servei, els lliurament dels dispositius, les quotes, el consum, totes les actuacions inherents a la

prestació del servei definides en el plec de prescripcions tècniques, i també totes les despeses

directes o indirectes que l'adjudicatari ha d'assumir per a la correcta execució del contracte, el qual

no inclou l'import dels impostos i les càrregues fiscals corresponents, especialment l'IVA, que s'han

d'especificar en la proposta com a partida independent, d'acord amb el que estableix l'article 87.2 del

TRLCSP. El pressupost també inclou l'assegurança de responsabilitat civil a què fa referència la

clàusula 21.5.1.i.

A més de les despeses a què fa referència l'apartat 1, i en els termes definits en el plec de

prescripcions tècniques són a càrrec de l'adjudicatari les despeses que es puguin derivar dels

assaigs o de les proves que amb caràcter preliminar siguin necessaris per a comprovar l'adequació

del servei a les necessitats i les expectatives de l'Ajuntament de Montblanc, la realització del test o la

prova dels terminals, les derivades del Pla de formació del personal de l'Ajuntament, les inherents a

les actuacions de relleu de l’operador, i també les despeses necessàries per a comprovar el correcte

funcionament del servei de telefonia i de la comunicació de dades i de les terminals. En cap cas, no

poden ésser objecte d'un càrrec a part ni es pot exigir a l'Ajuntament de Montblanc cap quantitat que

no sigui la contraprestació inclosa en la proposta presentada a aquesta licitació.

Els licitadors han d'especificar en llurs propostes el preu pel qual es comprometen a prestar el

servei en el cas que els sigui adjudicat el contracte, d'acord amb les especificacions de l'article 87.1

del TRLCSP i de conformitat amb els models dels annexos 6.1, 6.2, 8.1 i 8.2 d'aquest plec, en funció

del lot pel qual es presentin. La part adjudicatària pot millorar el preu a la baixa.

Per tal de mantenir la competitivitat de les propostes econòmiques realitzades, pels diferents

serveis i sistemes de comunicacions amb relació a la variació i fluctuacions del preu del mercat,

l'Ajuntament de Montblanc es reserva el dret a sol·licitar, al final de cada any, una revisió de les

tarifes a la baixa, si l’evolució del mercat així ho marca. Es podran revisar les tarifes segons

procediment que presentarà l’adjudicatari i que s’acordarà amb el comitè de seguiment de l’execució

del contracte per part de l'Ajuntament de Montblanc en els termes definits en aquesta clàusula.

Les variacions del preu a la baixa degudes a nous marcs tarifaris, noves tarifes

d’interconnexió, noves condicions d’aplicació generalitzada en el mercat o nous preus que ocasionin

baixades en els preus s’aplicaran de manera automàtica; en canvi, les variacions del preu a l'alça

que es produeixin pel mateix motiu o per l’aplicació d’una disposició normativa s’han de comunicar

per escrit al comitè de seguiment de l’execució del contracte abans d'aplicar-los.

D'acord amb la facultat establerta per l'article 89.1 del TRLCSP, el preu del contracte

(corresponent als vint-i-quatre mesos de durada inicial i a les eventuals pròrrogues) no és objecte

d’actualització de l'índex de preus de consum (IPC) ni de cap altre índex o valor.

Clàusula 11. Abonament del preu i factures electròniques

El contractista, sempre que prèviament l'Ajuntament de Mnotblanc hagi emès la corresponent

acta de recepció formal del servei en què consti que el servei s'ha rebut a plena satisfacció seva, ha

de presentar mensualment la factura per import d'una dotzena part de l'anualitat del contracte i tindrà

dret a percebre'n el preu dins el termini de pagament establert per l'article 216 del TRLCSP, indicant

que l'Ajuntament és el destinatari del servei. L'Ajuntament de Montblanc pagarà l’import

corresponent en funció del nombre de quotes, del trànsit real de trucades i de dades, i del nombre de

dispositius finalment lliurats a l’inici del contracte per a la posada en marxa del servei de telefonia.

L'adjudicatari ha de lliurar les factures pels serveis executats i conformats pel responsable de

l'execució del contracte a què fa referència la clàusula 45 dins el termini de trenta dies a comptar de

la data de la prestació del servei.

En compliment de la Llei de l'Estat 25/2013, del 27 de desembre, d'impuls de la factura

electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic, el lliurament de les

factures s'ha de fer en format electrònic per mitjà del portal e.FACT, que té la consideració de punt

general d'entrada de les factures als efectes d'aquesta llei.

En la factura ha de constar que el destinatari és l'Ajuntament de Montblanc.

El format de factura electrònica és el format Facturae, que es descriu mitjançant un esquema

de definició XSD XML a www.facturae.es. El format de signatura electrònica és el de signatura

electrònica avançada en XML i s'ajusta a l'especificació XML-Advanced Electronic Signatures

(XAdES) ETSI TS 101 903.

Als efectes del que estableix la disposició addicional trentatresena del TRLCSP, l'òrgan en

matèria de comptabilitat pública encarregat de pagar les factures és el Departament d'Oïdoria de

Comptes i Tresoreria.

No es pot facturar cap desplaçament per a la realització dels treballs objecte d'aquest

contracte ni cap prestació de servei o mà d'obra addicionals als definits en els plecs de prescripcions

tècniques.

Clàusula 12. Actuacions específiques relatives a la facturació dels serveis

Per tal d’homogeneïtzar la comptabilitat dels diferents serveis de telecomunicacions de

l'Ajuntament de Montblanc, els serveis s’informaran i es facturaran mensualment, des del dia 1 fins al

31, en format electrònic.

A banda del format de factura comptable a què fa referència la clàusula 11 d’aquest plec,

l’operador facilitarà en format electrònic (accessible via web i en CD, i de format tractable

informàticament) tota la informació detallada i actualitzada relativa als costos, fitxes, relació de

conceptes i consum. Aquesta informació ha de poder ésser tractada posteriorment per l'Ajuntament

de Montblanc independentment de les eines de gestió de les factures que proporcioni l’operador.

El comitè de seguiment de l’execució del contracte de l'Ajuntament pot establir grups de

facturació diferents, i les factures comptables han de contenir el total del consum, de les quotes i dels

descomptes de cadascuna de les línies per cadascun dels grups. Amb aquest objectiu els licitadors

indicaran en les seves propostes (pla d’explotació) el format, els continguts, el nivell de detall, les

eines de processament, la data de presentació de la factura i altres aspectes en el termes indicats en

aquest plec de clàusules administratives per a cada un dels lots.

Els adjudicataris no poden canviar de manera unilateral els formats, els continguts i els

mecanismes de compressió dels fitxers de tarifació en format electrònic i el format de la informació en

què es lliura la factura sense el consentiment previ del comitè de seguiment de l’execució del

contracte de l'Ajuntament de Montblanc. En cas que l'Ajuntament autoritzi aquest canvi, l’adjudicatari

ha d'assumir el cost de la modificació del programari emprat per al tractament de les factures.

El sistema de facturació en format electrònic ha de permetre d'obtenir la informació següent:

• Amb el màxim detall possible, la informació completa de tots els costos fixos i de trànsit,

indicant tots els tipus de trucades. Aquest detall ha d'incloure com a mínim: extensió o línia

d'origen, número de destinació, hora de la trucada (hh:mm:ss), tipus de trucada, durada i cost.

• Un únic resum mensual informatiu que inclogui totes les dependències i serveis o sistemes de

l'Ajuntament de Montblanc, tots els CIF o NIF associats a l'Ajuntament i la informació de cada

servei, quota i consum per grup de facturació i número.

La facturació s'ha de fer en els terminis pactats en el contracte. En cas de sorgir la necessitat de

contractar nous elements que siguin objecte de facturació i que no estiguin relacionats en l'oferta de

l'empresa adjudicatària (materials o tasques addicionals), no es poden facturar fins que no es

comuniqui al comitè de seguiment de l'Ajuntament i es prengui la decisió corresponent.

L’adjudicatari és responsable de tenir actualitzada la informació relativa a les taules de tarifes

del sistema de tarifació.

La facturació dels serveis i sistemes durant la fase d'implantació s'ha de fer sobre la base de

la posada en servei de cadascun dels serveis i dels sistemes requerits en el present plec.

Les empreses licitadores han d'indicar en llurs propostes els mecanismes existents per tal de

garantir l'aplicació de les condicions pactades de manera coordinada amb el pla d'implantació.

En el cas que les empreses actuals continuïn amb la provisió i l’operació de serveis ja

disponibles descrits en aquest plec, per a esdevenir adjudicatàries en aquesta licitació han de

garantir l’aplicació immediata de les noves tarifes.

Clàusula 13. Existència de crèdit

Tots els tràmits reglamentaris per a assegurar l'existència de crèdit per al pagament de

l'objecte del contracte han estat acomplerts. La relació d'aplicacions pressupostàries a les que

s'imputarà aquesta despesa amb relació al servei del pressupost de l'Ajuntament per al 2017 i

partides equivalents per als anys 2018 , 2019 i 2020 són les següents:

APLICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA

130-22200134-22200135-22200230-22200233-22200231-22200321-22200323-22200326-222003321-222003322-22200333-22200341-22200430-22200491-22200912-22200920-22200931-22200

La despesa que comportarà aquest expedient per als dos lots és per un import màxim de

129.111,64€, amb 27.113,44 € corresponents al 21 % d'IVA, que fan un import total de 156.225,08 €.

Atès que es tracta d'un expedient de despesa pluriannal, la previsió de la despesa màxima

distribuïda per les anualitats corresponents a la durada inicial de dos anys és la següent:

Import any2017 (sense

IVA)

Import any2018 (sense

IVA)

Import any2019 (sense

IVA)

Import any2020 (sense

IVA)

ImportTOTAL

(sense IVA)

Lot 1: 16184,51€ 16184,51€ 16184,51€ 16184,51€ 64738,04€

Lot 2 16093,40€ 16093,40€ 16093,40€ 16093,40€ 16093,40€

TOTAL 32277,91€ 32277,91€ 32277,91€ 32277,91€ 129111,64€

Les quantitats corresponents a aquests imports amb el 21% d’IVA són les següents:

Lot 1 Imports sense IVA Imports amb el 21% d'IVA

Any 2017 16184,51€ 19.583,26€

Any 2018 16184,51€ 19.583,26€

Pròrroga 2019 16184,51€ 19.583,26€

Pròrroga 2020 16184,51€ 19.583,26€

TOTAL 64738,04€ 78333,04€

Lot 2 Imports sense IVA Imports amb el 21% d'IVA

Any 2017 16093,40€ 19473,01€

Any 2018 16093,40€ 19473,01€

Pròrroga 2019 16093,40€ 19473,01€

Pròrroga 2020 16093,40€ 19473,01€

TOTAL 64373,60€ 77892,04€

Atès que la contractació d’aquest servei no coincidirà amb l’any natural, aquestes despeses

es repartiran entre les anualitats 2017, 2018 i 2019 durant vint-i-quatre mensualitats,

aproximadament a partir de l’1 de febrer de 2016. Així mateix, i com que el termini d'execució del

contracte comprèn més d'un exercici pressupostari, el contracte resta sotmès a l'autorització de la

despesa per part de l'òrgan competent de l'Ajuntament de Montblanc i, per tant, condicionat a

aquesta autorització.

La pròrroga i l'execució del contracte se sotmeten a la condició suspensiva de l'existència de

crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades del contracte en els exercicis

econòmics corresponents.

Clàusula 14. Durada

El contracte s'inicia el dia en què es formalitza i fineix el dia en què es produeix la devolució

de la garantia definitiva, un cop vençut el termini de garantia a què es refereix la clàusula 58, o es

dóna alguna de les causes de resolució i d'extinció que estableix la clàusula 56.

El termini d'execució del contracte s'inicia el dia de la signatura i s'estableix per a un període

inicial de vint-i-quatre mesos, període que l'òrgan de contractació pot prorrogar per una o dues

anualitats més, fins al nombre d'anys màxim que permet l'article 303.1 del TRLCSP. L'òrgan de

contractació comunicarà per escrit al contractista, fins a un mes abans del finiment del nou termini, la

decisió de prorrogar el contracte o de donar-lo per extingit.

S'estableix que l'execució del contracte s'iniciï, de manera aproximada, el dia 1 d’octubre de

2015, sens perjudici que es pugui iniciar en una altra data si així ho exigeixen la tramitació i la data

de finiment del procediment licitatori.

El contracte es pot resoldre anticipadament per les causes establertes per aquest plec, per

mutu acord de les parts o per comunicació escrita de l'Ajuntament de Montblanc del desistiment, en

aquest darrer cas amb una antelació de dos mesos de la data en què es vol donar per extingit. En

aquest darrer cas, es farà constar la data de resolució del contracte.

Excepcionalment, la Mesa, per raons d'interès públic o si ho considera necessari per les

circumstàncies existents, pot acordar de prorrogar el contracte un cop finit, sempre que estigui obert

el procediment d'adjudicació i mentre no s'hagi adjudicat i formalitzat el nou contracte.

II – CLÀUSULES ESPECIALS DE LICITACIÓ

Clàusula 15. Procediment, tramitació i forma d'adjudicació

El contracte s'adjudica pel procediment obert, d'acord amb el que estableixen l'article 157 i els

concordants del TRLCSP, i per mitjà de la tramitació ordinària. 2. La selecció del contractista,

consegüentment, no s'efectuarà tenint en compte exclusivament l'oferta de preu més baix, sinó que,

a més, es tindran en compte els criteris d'adjudicació que s'especifiquen en aquest plec, sens

perjudici del dret de l'Ajuntament de Montblanc a declarar desert el procediment en el cas que cap de

les ofertes presentades no sigui admissible d'acord amb els criteris que s'hi especifiquen.

Clàusula 16. Garantia provisional

No s'exigeix cap garantia provisional en exercici de la potestat establerta per l'article 103.1 del

TRLCSP.

Clàusula 17. Criteris d'adjudicació de les proposicions presentades

L'òrgan de contractació, d'acord amb el que estableix l'article 150.1 del TRLCSP, adjudicarà el

servei objecte del contracte al licitador que en conjunt faci la proposició més avantatjosa, segons els

criteris d'adjudicació que per ordre preferent i degudament ponderats s'estableixen a continuació.

Els criteris de valoració de les propostes per al lot 1 «Serveis i sistemes de telefonia fixa» es

fonamenten en:

Criteris de valoració automàtica (78 punts)

Oferta econòmica 70

Percentatge de descompte sobre els preus tarifaris en vigor amb relació a altresproductes o serveis del catàleg que no es demanen en els plecs

5

Increment del cabal d'Internet (MB) 3

Criteris d'avaluació no quantificables automàticament (22 punts)

Descripció de les xarxes d'accés 12

Pla d'explotació 8

Millores 2

Els criteris de valoració de les propostes per al lot 1 : "serveis i sistemes de telefonia fixa i

dades" es fonamenten en:

Criteris de valoració automàtica (78 punts)

• Oferta econòmica (70 punts)

La proposta d'oferta econòmica ha de contenir el preu total en els termes que s'estableix a

la clàusula del plec administratiu, i s'ha de redactar segons el model que s'adjunta.

Es valoraran les ofertes econòmiques presentades pels licitadors de la manera següent:

▪ L'import total (sense IVA) es tindrà en compte a l'efecte de la valoració de

l'oferta econòmica.

▪ L'oferta més econòmica rebrà la puntuació màxima de 70 punts.

▪ Les ofertes rebran una puntuació inversament proporcional a la de l'oferta més

econòmica, d'acord amb el càlcul següent:

Puntuació de cada oferta:

70 x [preu de l'oferta més econòmica]

[Preu de l'oferta que es puntua]

• Percentatge de descompte sobre els preus tarifaris en vigor amb relació a altres

productes o serveis del catàleg que no es demanen en els plecs (5 punts)

El licitador ha d’indicar segons el model que s'adjunta la mitjana del descompte (en %

sobre el preu tarifari en vigor) que aplicarà a l'Ajuntament de Montblanc amb relació als

serveis o productes del seu catàleg que ofereixi habitualment a les empreses i que quedin

fora de l’abast d’aquest plec.

Les ofertes rebran una puntuació proporcional a la de l'oferta que ofereixi més descompte.

• Increment del cabal d'Internet (MB) (3 punts)

Es valorarà la proposta d'increment del cabdal mensual de dades per a la sortida

centralitzada a Internet, d'acord amb els criteris següents:

▪ Fins a 5 MB : 0 punts

▪ De 5 a 10 MB: 1 punt

▪ De 10 a 15 MB: 2 punts

▪ Més de 15 MB : 3 punts

Criteris d'avaluació no quantificables automàticament (22 punts)

• Descripció de les xarxes d'accés (12 punts)

Es valora (de 0 a 4 punts) la descripció d'aspectes tècnics com la infraestructura, tenint

molt en compte l'accés troncal amb fibra òptica fins a la seu central, la tecnologia

utilitzada, i també la de les instal·lacions pròpies de contingència.

Es valora (de 0 a 8 punts) els sistemes redundants de backup, tant de veu fixa com de

dades, descrits en el plec de clàusules. Es valorarà el cost mensual del servei, així com la

tecnologia utilitzada i la descipció del servei ofert. També es tindrà en compte la descripció

i metodologia del procés d'activació d'aquest servei, en cas que s'hagi d'activar,

relacionant els passos i processos il'afectació que tindria per l'Ajuntament.

• Pla d'explotació (8 punts)

Es valora (de 0 a 3 punts) la descripció de la direcció i seguiment del servei, el seu

desenvolupament, l’adequació tecnològica, el manteniment de la competitivitat, la

portabilitat, la gestió administrativa, l’assistència tècnica

Es valoren (de 0 a 5 punts) aspectes relacionats amb els serveis associats a l’explotació,

com la descripció dels acords de nivell de servei (ANS), les garanties de qualitat del servei

i els plans de manteniment, i també les facilitats del programari de tarifació i de facturació.

• Millores (2 punts)

Es valoraran les millores presentades amb relació a les condicions fixades pel plec de

prescripcions tècniques, especialment les millores en els següents àmbits:

◦ Subministrament del servei d'accés a internet descentralitzat amb FTTH (1 punt)

◦ En l'explotació del servei i contingències (de 0 a 1 punt)

Els criteris de valoració de les propostes per al lot 2, «Serveis i sistemes de telefonia i dades mòbils»,

es fonamenten en:

Criteris de valoració automàtica (55 punts)

Oferta econòmica 45

Percentatge de descompte sobre els preus tarifaris en vigor amb relació a altresproductes o serveis del catàleg que no es demanen en els plecs

5

Increment del cabal mensual de dades (Gb) 5

Criteris d'avaluació no quantificables automàticament (45 punts)

Descripció de les xarxes d'accés 10

Pla d'implantació i explotació 15

Proposta tècnica dels terminals 20

Criteris de valoració automàtica (55 punts)

◦ Oferta econòmica (45 punts)

La proposta d'oferta econòmica ha de contenir el preu total en els termes que s'estableix a

la clàusula dell plec adminstratiu, i s'ha de redactar segons el model que s'adjunta.

Es valoraran les ofertes econòmiques presentades pels licitadors de la manera següent:

◦ L'import total (sense IVA) es tindrà en compte a l'efecte de la valoració de l'oferta

econòmica.

◦ L'oferta més econòmica rebrà la puntuació màxima de 45 punts.

◦ Les ofertes rebran una puntuació inversament proporcional a la de l'oferta més

econòmica, d'acord amb el càlcul següent:

Puntuació de cada oferta:

45 x [preu de l'oferta més econòmica]

[Preu de l'oferta que es puntua]

◦ Percentatge de descompte sobre els preus tarifaris en vigor amb relació a altres

productes o serveis del catàleg que no es demanen en els plecs (5 punts)

El licitador ha d’indicar segons el model que s'adjunta la mitjana del descompte (en %

sobre el preu tarifari en vigor) que aplicarà a l'Ajuntament de Montblanc amb relació als

serveis o productes del seu catàleg que ofereixi habitualment a les empreses i que quedin

fora de l’abast d’aquest plec.

Les ofertes rebran una puntuació proporcional a la de l'oferta que ofereixi més descompte.

◦ Increment de cabdal mensual de dades (Gb): (5 punts)

Es valorarà (de 0 a 5 punts) la proposta d’increment del cabdal mensual de dades dels

diferents tipus de línies de veu i dades mòbils sol·licitats. S’atorgaran 5 punts a les

propostes que oferieixin un major increment de cabal. La resta de propostes es valoraran

de manera proporcional

Criteris d'avaluació no quantificables automàticament (45 punts)

◦ Descripció de les xarxes d'accés (10 punts)

Es valora (de 0 a 2 punts) la descripció d’aspectes tècnics com la infraestructura, la

tecnologia utilitzada, els sistemes de backup, la cobertura o la itinerància (roaming), i

també la de les instal·lacions de contingència o les que siguin provisionals.

Es valora de (0 a 6 punts) els nivells de cobertura actual de l'operador en tecnologies

d'alta velocitat al municipi, d'acord amb la següent valoració:

• 3G/4G al 100% del nucli urbà i pedanies: 6 punts

• 3G/4G al 75% del nucli urbà i pedanies: 4 punts

• 3G/4G en un terrritori d'entre el 50 i 75% del nucli urbà i pedanies: 3 punts

• 3G/4G en un terrritori d'entre el 25 i 50% del nucli urbà i pedanies : 2 punts

• 3G/4G en un territori inferior al 25% del nucli urbà i pedanies : 0 punts

Es valora de (0 a 2 punts) els nivells de cobertura actual de l'operador a la comarca de la

Conca de Barberà, d'acord amb la següent valoració:

◦ Cobertura 2G/3G/4G al 80% dels nuclis urbans : 2 punts

◦ Cobertura 2G/3G/4G en un territori entre el 50 i 80% dels nuclis urbans : 1 punt

◦ Cobertura 2G/3G/4G en un territori inferior al 50% dels nuclis urbans : 0 punts

• Pla d'implantació i d'explotació (15 punts)

Es valora (de 0 a 2 punts) el procediment proposat, els recursos tècnics i materials

adscrits, el calendari d’execució, el perfil de l’equip assignat, la metodologia d’actuació i

les proves a realitzar en els procediment d’implantació i de relleu.

Es valora (de 0 a 3 punts) la descripció de la direcció i seguiment del servei, el seu

desenvolupament, l’adequació tecnològica, la portabilitat, la gestió administrativa,

indicant , indicant el model d'atenció proposat i vies pemanents de contacte, l’assistència

tècnica i el directori d’extensions i línies.

Es valoren (de 0 a 10 punts) aspectes relacionats amb els serveis associats a l’explotació,

com la descripció dels acords de nivell de servei (ANS) així com les penalitzacions

proposdes pels acords descrits, les garanties de qualitat del servei i els plans de

manteniment, i també les facilitats del programari de tarifació i de facturació, la itinerància,

funcionalitats del servei MDM, el portal de control de consum o el servei de gestió de

terminals, i també les facilitats del programari de tarifació i de facturació.

◦ Proposta tècnica dels terminals (20 punts)

Es valoren (de 0 a 15 punts) les millores presentades amb relació a les característiques

tècniques mínimes descrites en els plecs de prescripcions tècniques de forma

proporcional i en funció de la utilitat real de la millora a criteri de l’òrgan de contractació.

A aquests efectes es valoraran, especialment, les millores de potència de processador, la

capacitat de memòria RAM, la durada de bateria, la qualitat de pantalla, el pes i la mida.

Una proposta que compleixi totes les característiques mínimes establertes en el plec de

prescripcions tècniques però que no millori cap valor o unitat tindrà una puntuació de 0

punts.

Es valora (de 0 a 2 punts) la proposta d’una assegurança que cobreixi totes les

incidències no incloses en la proposta de resposta de l’assistència tècnica assumida per

l’adjudicatari. Es valorarà la cobertura de robatori i furt per a la totalitat o una part dels

dispositius subministrats.

Es valora (de 0 a 3 punts) el fet que l’equip disposi de lector i targeta micro SD, que la

bateria sigui extraïble, que disposi de funda, i que inclogui funcions de millora de la

càrrega del terminal.

L'òrgan de contractació, a proposta de la mesa de contractació, ha d'excloure de la valoració i

de la proposta d'adjudicació les ofertes que no compleixin totes i cadascuna de les prescripcions

tècniques del contracte.

Clàusula 18. Mesa de contractació

La mesa de contractació, d'acord amb el que estableixen l'article 320 del TRLCSP i l'article 21

del RLCSP, assisteix l'òrgan de contractació en l'adjudicació del contracte i és integrada pels

membres següents:

• Alcalde o a la pesona a qui delegui

• Sis vocals

◦ Regidor de serveis (Benet)

◦ Tècnic àrea noves tecnologies

◦ Representant del Consell Comarcal

◦ secretari + inteventor

La mesa de contractació té la funció d'assistir l'òrgan de contractació per a fer la valoració de

les ofertes i, a aquest efecte, s'ha de reunir per a tractar els expedients que han d'ésser sotmesos a

l'estudi i l'elaboració d'una proposta per l'òrgan de contractació. També té les funcions de l'article

152.3 del TRLCSP relatives a la tramitació de l'audiència amb els licitadors i les que per delegació li

atorgui l'òrgan de contractació.

Amb caràcter supletiu és aplicable a la mesa de contractació el règim jurídic dels òrgans

col·legiats que estableixen els articles 13 a 20 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de

procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Atès que els criteris d'avaluació automàtica no són inferiors als que requereixen un judici de

valor, no es constitueix cap comitè avaluador.

III - REQUISITS DELS LICITADORS PER A PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ

Clàusula 19. Capacitat per a ésser contractat i solvència econòmica i financera i tècnica o

professional dels licitadors

Poden prendre part en la licitació i, si escau, formalitzar el contracte corresponent amb

l'Ajuntament les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que, d'acord amb el que

estableix l'article 54.1 del TRLCSP, compleixin els requisits següents:

• Tenir plena capacitat d'obrar, d'acord amb el que estableixen els articles 57, 58 i 59 del

TRLCSP.

• Acreditar la solvència econòmica i financera i tècnica o professional, mitjançant la classificació

empresarial corresponent.

• No estar compreses en cap de les circumstàncies a què fa referència l'article 60 del TRLCSP i

especialment estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat

Social.

Per a acreditar la capacitat d'obrar, els licitadors no espanyols d'estats membres de la Unió

Europea, o signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu, han d'estar inscrits en un registre

professional o comercial, o presentar les certificacions a què fa referència l'article 9 del RGLCAP, en

les condicions que estableix la legislació de l'Estat.

Els licitadors estrangers d'estats no membres de la Unió Europea han d'acreditar la capacitat

d'obrar per mitjà de l'informe emès per la missió diplomàtica permanent o l'oficina consular a què fa

referència l'article 10 del RGLCAP. A més, han de complir el requisit de l'article 55.1 del TRLCSP per

mitjà de la presentació de l'informe sobre reciprocitat que correspongui.

En el cas que concorrin a la licitació persones jurídiques, només poden ésser adjudicatàries

dels contractes en els termes i les condicions que estableix l'article 57 del TRLCSP. En el cas de

persones jurídiques dominants d'un grup de societats, es poden tenir en compte les societats que

pertanyen al grup amb l'objectiu d'acreditar la solvència econòmica i financera i tècnica o professional

o amb la finalitat de justificar la classificació corresponent, si escau, de la persona jurídica dominant,

sempre que acreditin que llur activitat té relació directa amb l'objecte del contracte i que tenen a llur

disposició d'una manera efectiva els mitjans necessaris per a executar-lo.

Les unions temporals d'empreses poden presentar propostes a la licitació, d'acord amb

l'article 59 del TRLCSP. Cada empresa de les que componen l'agrupació ha d'acreditar la capacitat

d'obrar i la solvència econòmica i financera i tècnica o professional en els termes dels articles 59.4

del TRLCSP i 24 del RGLCAP. Cada representant ha de signar l'oferta i ha de presentar la

documentació establerta per la clàusula 20. Les empreses quecomponen l'agrupació han d'indicar, en

un document privat, el nom, les circumstàncies i la representativitat de cada una, i també la persona

o l'entitat que, durant la vigència del contracte, les representarà davant l'Administració. També han

d'indicar que assumeixen el compromís de constituir-se en unió temporal d'empreses en el moment

d'esdevenir adjudicatàries i de mantenir aquesta unió fins que el contracte s'extingeixi.

Per als casos en què sigui exigible la classificació i concorrin en la unió temporal d'empreses

diverses empreses o empreses estrangeres no comunitàries, aquestes han d'estar prèviament

classificades i és aplicable l'acumulació establerta per l'article 52 del RGLCAP als efectes de poder

acreditar la classificació de l'agrupació empresarial. En el cas dels estrangers nacionals d'un estat

membre de la Unió Europea, només han d'acreditar llur solvència econòmica, financera i tècnica o

professional en els termes establerts per l'article 59.4 del TRLCSP.

En el cas que l'Ajuntament de Montblanc faci l'adjudicació a una unió temporal d'empreses, es

pot subscriure el contracte sempre que s'hagi formalitzat prèviament la dita unió en una

escripturapública. Aquests empresaris, d'acord amb el que estableix l'article 59.2 del TRLCSP, resten

obligats solidàriament davant l'Administració i han de nomenar una persona com a representant o

apoderada única de la unió amb poders suficients per a exercir els drets i complir les obligacions que

es derivin del contracte fins que aquest s'extingeixi, sens perjudici de l'existència de poders

mancomunats que puguin atorgar les empreses per a cobraments i pagaments de quantia

significativa.

Clàusula 20. Documentació

Els interessats a participar en la licitació han de presentar les proposicions al Registre

General de l'Ajuntament de Montblanc, en tres sobres tancats (A, B i C), identificats i signats per ells

mateixos o per la persona que els representa, tot indicant el nom i els cognoms o la raó social,

respectivament, i el telèfon de contacte. Aquests sobres s'han de presentar en els mateixos termes i

condicions que els definits per la clàusula 26 sobre el lloc i el termini de lliurament.

No s'admet, en cap cas, la comunicació telefònica per a la presentació d'ofertes.

Els sobres, d'acord amb el que estableix l'article 160.1 del TRLCSP i, especialment, el que

estableix l'article 26 del RLCSP, han de contenir:

• El primer (sobre A), la documentació general relativa a la capacitat i la solvència de

l'empresari per a poder participar en la licitació.

• El segon (sobre B), la documentació relativa a criteris d'adjudicació no quantificables

automàticament.

• El tercer (sobre C), la documentació corresponent a criteris d'adjudicació quantificables

automàticament.

Clàusula 21. Sobre A

El sobre A ha de contenir la documentació relativa a la capacitat i la solvència de l'empresari.

Si un mateix licitador presenta la seva oferta per a cada un dels lots, ha de presentar un únic sobre A

amb la documentació necessària per acreditar la capacitat i la solvència per a cada lot pel qual es

presenta a licitació en els termes especificats per aquesta clàusula.

Es poden presentar documents originals o bé còpies legitimades notarialment o compulsades

per l'Administració, d'acord amb la legislació vigent. La compulsa també es pot fer als Serveis

Jurídics de l'Ajuntament de Montblanc prèviament al tancament i a la presentació del sobre davant el

Registre General de l'Ajuntament de Montblanc.

La presentació de documentació fotocopiada o escanejada és admesa per a acreditar la

capacitat i la solvència, sens perjudici que abans d'adjudicar el contracte, dins el termini que estableix

l'article 151.2 del TRLCSP, es demani al licitador que ha fet la proposta més avantatjosa que presenti

els originals corresponents juntament amb la resta de documentació exigible per a adjudicarlo.

La no-presentació de la documentació original sol·licitada determinarà l'exclusió del licitador

perquè s'entendrà que retira la seva oferta, i es procedirà conformement al que estableix l'article

151.2 del TRLCSP. No obstant això, les declaracions responsables i els certificats de classificació

empresarial s'han de presentar sempre en document original o amb còpies en els termes que

estableix l'apartat 2. La presentació per mitjà de simples fotocòpies equival a no presentar aquesta

documentació.

El sobre s'ha de presentar tancat i signat per la persona que fa l'oferta, i hi han de constar el

nom i la raó social de l'empresa, el telèfon i la persona de contacte, a més de la llegenda següent,

que s'ha de situar en un lloc visible:

«REGISTRE GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC. SOBRE A: DOCUMENTACIÓ

RELATIVA A LA CAPACITAT I LA SOLVÈNCIA DEL LICITADOR PER A PODER PARTICIPAR EN

LA LICITACIÓ PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI DE TELECOMUNICACIONS DE

L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC (EXPEDIENT 2016-S583)

Documentació relativa al lot / als lots______________»

(posar el lot o lots pels quals es presenta)

Els documents que, d'acord amb l'article 146 del TRLCSP, s'hand'incloure en el sobre A han

d'anar indexats i han de seguir el mateix ordre que estableix aquest apartat.

1- Empreses no inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de

Catalunya (RELI).

Les empreses han de presentar la documentació següent:

(a) Índex. Una relació de tots els documents inclosos en el sobre A, amb el títol «Documentació

relativa a la capacitat i la solvència de l'empresari».

(b) Personalitat jurídica i capacitat d'obrar. Presentació d'escriptures de constitució i, si escau, de

modificació inscrites en el Registre Mercantil.

La capacitat d'obrar s'ha d'acreditar d'acord amb el que estableixen els articles 57, 58, 59 i 72

del TRLCSP.

En el cas que les empreses siguin persones jurídiques, s'ha d'acreditar, quan aquest requisit

sigui exigible d'acord amb la legislació mercantil aplicable, per mitjà de la presentació de les

escriptures de constitució i, si escau, de modificació degudament inscrites en el Registre

Mercantil. En el cas que no sigui exigible la inscripció en aquest registre, la capacitat d'obrar

s'ha d'acreditar per mitjà de l'escriptura o el document de constitució, els estatuts o l'acta

fundacional en què constin les normes per mitjà de les quals regula la seva activitat, inscrits,

si escau, en el registre oficial corresponent.

La capacitat d'obrar de les empreses no espanyoles d'estats membres de la Unió Europea

s'ha d'acreditar per mitjà dels mecanismes que estableixen l'article 58 del TRLCSP i,

especialment, l'article 9 del RGLCAP.

La capacitat d'obrar de la resta d'empreses estrangeres s'ha d'acreditar per mitjà dels

mecanismes que estableixen l'article 55 del TRLCSP i, especialment, l'article 10 del RGLCAP.

Si l'empresa és una persona física, ha de presentar una fotocòpia del document oficial

d'identitat compulsada per l'Ajuntament o legitimada notarialment.

(c) Capacitació professional d'acord amb l'article 57.1 del TRLCSP. Presentació del document de

declaració de l'objecte social i coincidència amb l'objecte del contracte. La capacitació

professional a què fa referència l'article 57.1 del TRLCSP comporta que cal acreditar que

l'activitat dels licitadors té una relació directa amb l'objecte d'aquest procediment licitatori.

Aquesta relació s'ha de deduir dels estatuts o les regles fundacionals.

Els licitadors han d'adjuntar, a més de les escriptures a què fa referència la lletra b, el

document justificatiu de la capacitat professional degudament formulat, en què ha de constar

l'objecte social de la companyia.

(d) Capacitat per a contractar: declaració responsable de no estar sotmès a prohibicions per a

contractar i d'estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat

Social

La capacitat per a contractar s'acredita amb una declaració responsable adreçada a

l'Ajuntament, d'acord amb el model de l'annex 1, en la qual el licitador afirma, sota la seva

responsabilitat, que no incorre en cap de les prohibicions per a contractar a què fan referència

els articles 54 i 60 del TRLCSP, o bé amb la prova de no estar sotmès a cap de les

prohibicions per a contractar per qualsevol dels altres mitjans establerts per l'article 73 del

TRLCSP. En aquesta declaració també s'ha de fer constar, d'acord amb el que estableix

l'article 146.1.c del TRLCSP, que el licitador està al corrent del compliment de les obligacions

tributàries i amb la Seguretat Social vigents.

Pel que fa a la certificació d'estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb

la Seguretat Social, el licitador que hagi d'ésser part adjudicatària ha d'acreditar aquestes

circumstàncies, abans de la data de formalització del contracte, per mitjà de les certificacions

pertinents emeses pels organismes competents, en els termes que estableix l'apartat 2 de

l'article 151 del TRLCSP.

(e) Representació. Acreditació de poders

D'acord amb l'article 21 del RGLCAP, les persones que compareguin en nom d'una altra han

de presentar:

◦ Una fotocòpia del document oficial d'identitat o del passaport legitimada notarialment.

◦ Una còpia compulsada de l'escriptura pública que acrediti els poders de la persona

que signa l'oferta de l'empresa. Aquests poders han d'ésser validats prèviament per

l'Ajuntament de Montblanc.

Si el licitador és una persona jurídica, aquest poder ha de figurar inscrit en el Registre

Mercantil, llevat que, d'acord amb l'article 94.1.5 del Reglament del Registre Mercantil, es

tracti d'un poder per a un acte concret. A aquests efectes, la mesa de contractació no exigeix

la inscripció en el Registre Mercantil si l'apoderament s'atorga únicament als efectes de poder

participar en aquesta licitació i poder establir el contracte corresponent. L'aportació de

l'acreditació de la representació per mitjà de poders generals no inscrits en el Registre

Mercantil o, malgrat estar inscrits, sense concretar-ne l'apoderament per a les actuacions

pròpies de la contractació pública es té per no vàlida i és motiu d'exclusió del procediment

licitatori de qui l'hagi aportada.

(f) Solvència econòmica i financera i tècnica o professional

Per als contractes de serveis no serà exigible la classificació de l’empresari, conforme indica l’art.

65.1.b) TRLCSP, en la seva redacció donada per la Llei 25/2013, i l’art. 46 RGLCAP, en la seva

redacció donada pel RD 773/2015. A l’anunci de licitació o la invitació a participar en el procediment i

en els plecs del contracte s’establiran els criteris i requisits mínims de solvència econòmica i

financera i de solvència tècnica o professional tant en els termes establerts als arts. 75 i 78 TRLCSP,

com en termes de grup o subgrup de classificació i de categoria mínima exigible, sempre que

l'objecte del contracte estigui inclòs en l’àmbit de classificació d’algun dels grups o subgrups de

classificació vigents, atenent per a això al codi CPV del contracte.

En aquests casos, l’empresari podrà acreditar la seva solvència indistintament mitjançant la seva

classificació en el grup o subgrup de classificació, conforme els arts. 37 a 46 RGLCAP, en la seva

redacció donada pel RD 773/2015,

Lot Grup Subgrup Categoria

1 V 4 2

2 V 4 2

o bé acreditant el compliment dels requisits específics de solvència exigits a l’anunci de licitació o en

la invitació a participar en el procediment i detallats en els plecs del contracte. En el seu defecte,

l’acreditació de la solvència s’efectuarà amb els requisits i pels mitjans que reglamentàriament

s’estableixin en funció de la naturalesa, objecte i valor estimat del contracte, mitjans i requisits que

tindran caràcter supletori respecte dels quals en el seu cas figurin als plecs.

La Solvència econòmica i financera de l’empresari també podrà acreditar-se pels mitjans següents:

Volum anual de negocis (o bé volum anual de negocis a l’àmbit al qual es refereixi el contracte), per

import igual o superior a 320.000 euros (a l’exigit a l’anunci de licitació o en la invitació a participar en

el procediment i en els plecs del contracte).

Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals per import igual

o superior a 320.000 euros

Patrimoni net (o bé ràtio entre actius i passius), al tancament de l’últim exercici econòmic per al qual

estigui vençuda l’obligació d’aprovació de comptes anuals per import igual o superior a 320.000 euros

Com a mitjà addicional s’exigeix que el període mitjà de pagament a proveïdors de l’empresari,

sempre que es tracti d’una societat que no pugui presentar compte de pèrdues i guanys abreujada,

no superi el límit establert per l’Ordre del Ministre d’Hisenda i Administracions Públiques, tenint en

compte la normativa sobre morositat.

En el present contracte, la solvència tècnica de l’empresari podrà ser acreditada també pels mitjans

següents::

Una relació dels principals serveis o treball realitzats en els últims cinc anys que inclogui import,

dates i el destinatari, públic o privat, dels mateixos. Els serveis o treballs efectuats s’acreditarà

mitjançant certificats expedits o visats per l’òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del

sector públic; quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o,

si manca aquest certificat, mitjançant una declaració de l’empresari; en el seu cas, aquests certificats

seran comunicats directament a l’òrgan de contractació per l’autoritat competent, sempre que l'import

anual acumulat en l'any de major execució sigui igual o superior al 705 del valor estimat del

contracte, o de la seva anualitat mitjana si aquesta es inferior al valor estimat del contracte.

Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no en l’empresa, participants en

el contracte, especialment aquells encarregats del control de qualitat.

Descripció de les instal·lacions tècniques, de les mesures emprades per l’empresari per garantir la

qualitat i dels mitjans d’estudi i investigació de l’empresa.

Les titulacions acadèmiques i professionals de l’empresari i del personal directiu de l’empresa i, en

particular, del personal responsable de l’execució del contracte.

Indicació de la part del contracte que l’empresari té eventualment el propòsit de sotscontractar.

Pel que fa al règim d'acumulació de les classificacions en les unions temporals d'empreses,

és aplicable el que estableixen l'article 67.5 del TRLCSP i l'article 52 del RGLCAP.

g.2) Els certificats comunitaris de classificació: acreditació de la solvència econòmica i

financera i tècnica o professional dels licitadors no espanyols.

Les empreses que pertanyen a estats membres de la Unió Europea o signataris de l'Acord

sobre l'Espai Econòmic Europeu cal que ho acreditin d'acord amb el que estableix aquest

plec. A l'efecte de la classificació, els és aplicable el que estableix l'article 84 del TRLCSP, i,

en el cas que disposin de certificat de classificació o documents similars expedits per l'estat al

qual pertanyin, han de completar la classificació amb l'acreditació de la solvència econòmica i

financera i tècnica o professional que estableix aquest plec, de manera que ho acreditin en els

mateixos termes que la resta d'empreses.

g.3) Els licitadors han d’acompanyar la declaració responsable segons el model de l'annex 4,

sobre la vigència de les circumstàncies que han fonamentat la classificació i que aquestes no

han patit cap variació.

g.4) La resta d'empreses licitadores estrangeres han d'acreditar la solvència d'acord amb el

que estableix el TRLCSP.

(g) Compromís formalitzat d'adscripció de mitjans personals i materials a l'execució del contracte.

Els licitadors han de presentar el document de compromís formalitzat, d'acord amb el model

de l'annex 5 i en els termes que estableix l'article 64.2 del TRLCSP, en què, en el cas que

esdevinguin part adjudicatària, es comprometen durant la vigència del contracte i les

eventuals prorrogues a:

– Adscriure a l'execució del contracte els mitjans personals i materials suficients per a la

realització del contracte, especialment i en concret a garantir que tot el personal adscrit a

l'execució del contracte estigui tècnicament format.

– No modificar ni el nombre de personal destinat a l'execució del servei, ni l'horari d'aquest, ni

cap dels aspectes organitzatius que afectin aquest personal i que constin en el pla

d’explotació del servei i en el pla d’implantació i relleu, sense l'autorització prèvia, que ha de

presentar per escrit el comitè de seguiment de l'execució del contracte a què fa referència la

clàusula 45 del plec de clàusules administratives.

– Acceptar que aquests compromisos, en el moment de formalitzar el contracte, esdevinguin

elements obligacionals essencials als efectes del que estableix l'article 223.f del TRLCSP.

(h) Responsabilitat civil

El licitador ha de tenir contractada, o estar en disposició de fer-ho, una pòlissa de

responsabilitat civil amb una companyia d'assegurances de reconeguda solvència per a

respondre de les responsabilitats o els danys derivats de les actuacions derivades de

l'execució del contracte o dels danys causats per les persones que hi estiguin assignades, de

conformitat amb el que estableix el plec de prescripcions tècniques.

Els licitadors han d'acreditar aquest requisit per mitjà de la presentació de la declaració

responsable del model de l'annex 11, en la qual han de manifestar el compromís de tenir

vigent o de subscriure la dita pòlissa en cas d'esdevenir adjudicataris, lliurarla dins el període

establert per l'article 151.2 del TRLCSP i mantenir-la vigent durant tota la durada del

contracte. En el cas que el licitador no en faci el lliurament, s'entendrà que retira l'oferta,

d'acord amb el que estableix el dit article.

La pòlissa d'assegurances de la responsabilitat civil extracontractual ha de garantir els danys

materials, corporals i conseqüencials derivats de l'activitat que constitueix l'objecte del

contracte.

El capital anual mínim assegurat ha d'ésser de 600.000 € per sinistre i any (les garanties i els

capitals mínims es detallen en l'annex 11).

(i) Fur

Les empreses estrangeres han d'aportar una declaració expressa de renúncia al fur que els

pugui correspondre i de sotmetiment a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols, en

qualsevol ordre, per a totes les incidències relatives al contracte que es puguin produir d'una

manera directa o indirecta, d'acord amb el que estableix l'article 146.1.e del TRLCSP.

(j) Confidencialitat de la documentació presentada

La relació, si s'escau, de la documentació considerada confidencial, als efectes del que

estableix l'article 140.1 del TRLCSP, segons la declaració del model de l'annex 12, concretant

els motius pels quals el licitador considera que se li ha d'atorgar aquest caràcter.

El deure de confidencialitat es manté durant un termini de cinc anys des del coneixement

d’aquesta informació o fins que es produeix la devolució o la destrucció de la documentació

d'acord amb el que estableix la clàusula 39.

(k) Declaració que autoritza la comunicació per mitjà del correu electrònic

La declaració, si s'escau, en què es manifesta la conformitat per a l'ús preferent del correu

electrònic d'acord amb el que estableix l'article 146.1.d del TRLCSP a l'efecte de rebre les

notificacions, especialment les de l'article 151.2 i 4 del TRLCSP, segons la declaració del

model de l'annex 13.

Les notificacions que s'enviïn en el transcurs del procediment licitatori, incloses les que

corresponguin amb motiu de l'eventual tramitació dels recursos fetes en els termes que

estableix l'article 28 de la Llei de l'Estat 11/2007, es consideren rebutjades, amb els efectes

que estableix l'article 59.4 de la Llei de l'Estat 30/1992, si

(l) hi ha constància que s'havien posat a disposició de les persones interessades i han

transcorregut deu dies naturals sense haver accedit al contingut, llevat que d'ofici o a

instància dels destinataris es comprovi la impossibilitat tècnica o material d'accedir-hi.

2- Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de

Catalunya (RELI).

A) Les empreses poden aportar la documentació o la informació que acrediti que estan inscrites en el

Registre Electrònic d'Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya (https://reli.gencat.cat),

juntament amb una declaració responsable de la vigència total o parcial de les dades que inclou i

conformement aquestes dades no han experimentat cap variació, segons els models dels annexos 2 i

3 respectivament. La inscripció registral eximeix l'empresa del lliurament material de la documentació

que conté les dades registrals relacionades en l'annex 1 del Decret 107/2005, del 31 de maig, de

creació del Registre Electrònic d'Empreses Licitadores de la Generalitat, i produeix els efectes

establerts per l'article 7 del dit decret. La mesa de contractació ha de demanar al RELI el certificat

corresponent i, juntament amb la declaració responsable de la vigència de les dades, l'ha d'incorporar

d'ofici en el procediment.

B) Aquestes empreses només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació següent, a

què fa referència l'apartat anterior:

– La declaració responsable del compliment de les obligacions tributàries i davant la Seguretat

Social, i del fet que no incorren en cap de les prohibicions per a contractar en el cas que la

informació del RELI no estigui actualitzada (annex 1).

– La declaració de vigència total o, si escau, de vigència parcial de les dades a què fa

referència aquest apartat (annexos 2 i 3). En aquest darrer cas, caldrà que aportin la

documentació referida a les dades sol·licitades en aquest plec de clàusules i que no figurin en

el RELI o que no estiguin vigents.

– La declaració de vigència de la classificació empresarial (annex 4)

– La declaració de compromís d'adscripció de mitjans personals i materials a què fa referència

la lletra h (annex 5).

– La declaració responsable sobre la pòlissa de responsabilitat civil, d'acord amb el que disposa

la lletra i (annex 11).

– La relació, si escau, de documentació considerada confidencial a què fa referència la lletra l

(annex 12).

– La declaració, si escau, en què es manifesta la conformitat per a l'ús preferent del correu

electrònic a què fa referència la lletra l (annex 13).

S’exclouen del procediment licitatori:

a) Els licitadors que no tinguin plena capacitat d’obrar o que no acreditin llur solvència econòmica

financera tècnica o professional d'acord amb els requeriments que estableixen aquests plecs.

b) Els licitadors que estiguin sotmesos a una prohibició de contractar.

c) Els licitadors que no disposin de la classificació establerta en la lletra g.

d)Els licitadors que no aportin la documentació exigida en aquests plecs.

3. Finalment les empreses poden acreditar el compliment dels requisits previs d'accés que enumera

l'article 146 de la LCSP mitjançant la presentació d'una declaració responsable que segueixi el

formulari normalitzat del DEUC establert pel Reglament d'Execució (UE) 2016/7.

Clàusula 22. Sobre B

Els licitadors han de presentar tants sobres B com lots pels quals es presentin a la licitació i

tots han de contenir la documentació relativa a criteris d'adjudicació no quantificables

automàticament. En cada apartat s'estableix el nombre màxim de pàgines que han de tenir els

documents que fonamenten l'oferta, de manera que la informació del licitador que s'inclogui en la

documentació que excedeixi aquest límit o altra documentació addicional que aquest aporti no serà

tinguda en compte per l'òrgan de contractació en el moment de valorar l'oferta i es tindrà per no

presentada.

En aquest sobre hi ha d'haver el text següent en un lloc visible:

«REGISTRE GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC. SOBRE B: DOCUMENTACIÓ

CORRESPONENT A CRITERIS D'ADJUDICACIÓ NO QUANTIFICABLES AUTOMÀTICAMENT

RELATIVA A LA LICITACIÓ PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI DE TELECOMUNICACIONS

DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC (EXPEDIENT 2016-S583)

Proposta relativa al lot_____________»

Aquest sobre ha de contenir:

a) Índex

Un índex amb tots els documents del sobre amb el títol «Documentació relativa a criteris

d'adjudicació no quantificables automàticament». Els licitadors han d'especificar les

informacions que es demanen al més detalladament possible.

Per al lot1, «SERVEIS I SISTEMES DE TELEFONIA FIXA»

b) Un document amb el títol «Descripció de xarxes d’accés»

En aquest document s’han d’especificar separadament tots els aspectes tècnics dels sistemes

i serveis que s’ofereixen, en els termes establerts en el plec de prescripcions tècniques. Es

valoraran aspectes tècnics referents a a infraestrucutura, la tecnologia utilitzada i

instal·lacions pròpies de contingència. Així mateix també es valoraran els sistems redundants

de backup, tant de veu fixa com de dades, el seu cost mensual i la tecnologia utilitzada, i

també la descripció i metodologia d'activació del servei.

c) Un document amb el títol «Pla d’explotació»

En aquest document s’han d’especificar separadament tots els aspectes tècnics relacionats

amb el pla d’explotació dels sistemes i serveis oferts, en els termes establerts en el plec de

prescripcions tècniques, tenint en compte que als efectes de valoració cal que consti de forma

separada la informació següent:

◦ La descripció de la direcció i seguiment del servei, el seu desenvolupament, l’adequació

tecnològica, el manteniment de la competitivitat, la portabilitat, la gestió administrativa,

l’assistència tècnica i el directori d’extensions i línies.

◦ Els aspectes relacionats amb els serveis associats a l’explotació, com la descripció dels

acords de nivell de servei (ANS), les garanties de qualitat del servei i els plans de

manteniment. I també les facilitats del programari de tarifació i de facturació.

d) El document de les millores.

Els licitadors han d'indicar en aquest document les millores que es descriuen en la clàusula 17

del plec de clàusules administratives. Les millores que no tinguin relació directa o indirecta

amb les definides en aquesta clàusula no es tindran en compte i es tindran per no ofertes.

Les millores han de tenir relació directa amb l'àmbit de les xarxes d’accés i infraestructura del

servei, amb l’explotació del servei i les contingències i amb l’evolució tecnològica i del servei.

(Aquest document ha de tenir una extensió màxima de cinc fulls impresos per les dues cares.)

e) La relació, si escau, de la documentació considerada confidencial, als efectes del que

estableix l'article 140.1 del TRLCSP, segons la declaració del model de l'annex 12.

Per al lot2, «SERVEIS I SISTEMES DE TELEFONIA I DADES MÒBILS»

a) Un document amb el títol «Descripció de xarxes d’accés».

El document ha d’especificar separadament tots els aspectes tècnics dels sistemes i serveis

oferts, en els termes establerts pel plec de prescripcions tècniques, tenint en compte que es

valoren, especialment, aspectes tècnics com la infraestructura, la tecnologia utilitzada, els

sistemes de backup, la cobertura, la itinerància (roaming), i també les instal·lacions previstes

per raó de contingència o que siguin provisionals.(Aquest document ha de tenir una extensió

màxima de deu fulls impresos per les dues cares.)

b) Un document amb el títol «Pla d'implantació i explotació».

El document ha d’especificar separadament tots els aspectes tècnics relacionats amb el pla

d’explotació dels sistemes i serveis oferts, en els termes establerts pels plecs tècnics, tenint

en compte que als efectes de valoració cal que consti de forma separada la informació

següent:

• La descripció de la direcció i el seguiment del servei, el seu desenvolupament, l’adequació

tecnològica, el manteniment de la competitivitat, la portabilitat, la gestió administrativa,

l’assistència tècnica i el directori d’extensions i línies.

• Els aspectes relacionats amb els serveis associats a l’explotació, com la descripció dels

acords de nivell de servei (ANS), les garanties de qualitat del servei, el pla de

manteniment, la itinerància, el servei d’enviaments SMS, el portal de control de consum, el

servei de gestió de terminals, entre d’altres, i també les facilitats del programari de

tarifació i facturació.

• Els aspectes tècnics relacionats amb el pla d’implantació dels sistemes i serveis oferts, en

els termes establerts en el plec de prescripcions tècniques, tenint en compte que es

valoraran aspectes com el procediment proposat per a dur a terme una correcte posada

en funcionament del servei, i també el relleu de l’empresa prestadora del servei.

(Aquest document ha de tenir una extensió màxima de vint fulls impresos per les dues cares)

c) El document relatiu a la «Proposta tècnica dels terminals».

En el document han de constar separadament els aspectes següents:

• Especificacions tècniques dels terminals.

S’han de definir els aspectes tècnics i les prestacions dels dispositius oferts, en els termes

establerts en els plecs de prescripcions tècniques. S’hi ha d’incloure com a annex la

documentació tècnica específica de cada terminal.

Cal fer constar les millores tècniques i de qualitat de l’equipament respecte als

requeriments mínims que detalla el plec de prescripcions tècniques amb relació els

terminals, especialment les millores de potència de processador, capacitat de memòria

RAM, durada de bateria, qualitat de pantalla, pes i mida. La valoració de la proposta

tècnica s’ha de fer de manera proporcional a aquestes millores.

Una proposta que compleixi tots els requisits mínims establerts en el plec de prescripcions

tècniques però que no millori cap valor o unitat tindrà una puntuació de 0 punts.

El no-seguiment dels requisits tècnics mínims o la manca de compatibilitat dels terminals

que estableix el plec de prescripcions tècniques significa que l’oferta és inviable en els

termes expressats per la clàusula 24 i comporta, per tant, l’exclusió de l’oferta del licitador.

• Requeriments addicionals dels terminals.

S’han d’especificar totes les característiques tècniques addicionals dels dispositius

proposats (lector de targeta micro SD, targeta micro SD (16 Gb mínim), bateria extraïble

per facilitar les tasques de manteniment o actuació davant d'incidències, funda, ...)

L’òrgan de contractació es reserva el dret a considerar que determinats elements d’una

proposta de valor afegit no tenen aquesta consideració perquè no incorporen un plus a

l’oferta presentada, i per tant no seran valorades.

• Assegurança

En el document cal fer constar els termes d’una assegurança dels terminals que cobreixi

totes aquelles incidències no incloses en proposta de resposta dins l’assistència tècnica

assumida per l’adjudicatari. En aquest document cal especificar si l’assegurança cobreix la

cobertura de robatori i furt per la totalitat o una part dels terminals subministrats.

El licitador ha de descriure les condicions de la cobertura, detallant-ne els riscos inclosos i

exclosos i qualsevol altre condicionant de franquícia o funcionament. Així mateix, haurà

d’indicar la quantitat d’equips coberts en cada cas.

(Aquest document ha de tenir una extensió màxima de quinze fulls impresos per les dues

cares)

d) La relació, si escau, de la documentació considerada confidencial, als efectes del que

estableix l'article 140.1 del TRLCSP, segons la declaració del model de l'annex 12

Clàusula 23. Sobre C

Els licitadors han de presentar tants sobres C com lots pels quals es presentin a la licitació i

tots han de contenir la documentació relativa a criteris d'adjudicació quantificables

automàticament.

En aquest sobre hi ha d'haver el text següent en un lloc visible:

«REGISTRE GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC. SOBRE B: DOCUMENTACIÓ

CORRESPONENT A CRITERIS D'ADJUDICACIÓ QUANTIFICABLES AUTOMÀTICAMENT

RELATIVA A LA LICITACIÓ PER A LA CONTRACTACIÓ DEL SERVEI DE TELECOMUNICACIONS

DE L'AJUNTAMENT DE MONTBLANC (EXPEDIENT 2016-S583)

Proposta relativa al lot_____________»

Aquest sobre ha de contenir la documentació següent:

a) La proposta econòmica.

Els licitadors han d’especificar en llurs propostes el preu pel qual es comprometen a prestar el

servei en el cas que els sigui adjudicat, d’acord amb les especificacions de l’article 87.2 del

TRLCSP. La proposta s'ha de redactar per a cadascun dels lots segons els models dels

annexos 6.1. (lot 1) i 8.1. (lot 2). Juntament amb la proposta econòmica s’hi han d’ajuntar

també els documents annexos 6.2 i 8.2, respectivament.

Els licitadors han d'especificar en llurs propostes el preu del contracte i també, de manera

separada, cada un dels preus que en formen part i que consten en els dits annexos, de

manera que quedi clar quin és el preu pel qual es comprometen a prestar el servei si els és

adjudicat, d'acord amb les especificacions de l'article 87 del TRLCSP i aquest plec.

Amb relació al lot 1 (annex 6.1.), en la valoració de les ofertes prevalen les quantitats globals

que consten en els apartats A i B. En cas d'esdevenir l'oferta adjudicatària, si hi ha una

discrepància o un error per excés en els preus que consten en els quadres ombrejats del

document de l'annex 6.2., aquests s’hauran d’ajustar a la baixa fins a assolir el topall establert

en l’apartat de l’oferta que ha estat objecte de valoració.

Amb relació al lot 2 (annex 8.1.), en la valoració de les ofertes prevalen les quantitats globals

que consten en els apartats A, B i C. En cas d'esdevenir l'oferta adjudicatària, si hi ha una

discrepància o un error per excés en els preus que consten en els quadres ombrejats del

document de l'annex 8.2., aquests s’hauran d’ajustar a la baixa fins a assolir el topall establert

en l’apartat de l’oferta que ha estat objecte de valoració.

En cas de discrepància entre la quantitat total consignada en l'apartat 3 de l'annex 6.1 i les

quantitats desglossades en l'apartat 4 d’aquest mateix annex (pel que fa al lot 1), preval la

informació donada en l’apartat 4. Aquest mateix criteri s’aplica pel que fa a les quantitats dels

mateixos apartats de l'annex 8.1 (pel que fa al lot 2).

b) El document relatiu al percentatge de descompte dels preus tarifaris que s’aplicarà amb

relació a altres productes o serveis del catàleg que el licitador ofereix habitualment a les

empreses.

Els licitadors han d’especificar el percentatge de descompte de preus tarifaris i han de

redactar la proposta per a cadascun dels lots pels quals es presentin a la licitació segons els

models dels annexos 7 (lot 1) i 9 (lot 2).

c) El document sobre l’increment de cabal d'Intenet (MB).

Els licitadors que es presentin al Lot 1 han d’especificar quin és l’increment de cabal mensual

de dades per a la sortida centralitzada a Internet, i han de redactar la proposta segons el

model de l’annex 10.1).

d) El document sobre l’increment de cabal mensual de dades (Gb).

Els licitadors que es presentin al Lot 2 han d’especificar quin és l’increment de cabal mensual

de dades de les línies de veu i dades i han de redactar la proposta segons el model de

l’annex 10.2).

Clàusula 24. Desestimació de propostes

Només es pot presentar una proposició per licitador, i no se n'admeten variants.

Es desestimen totes les propostes que incorrin en qualsevol de les circumstàncies següents, i

resten exclosos de la licitació tots els licitadors que hi estiguin implicats:

a) Les presentades d'una manera simultània per una mateixa empresa o per un empresari

individual.

b) Les presentades en unió temporal amb altres empreses si ho han fet individualment.

c) Les presentades en unió temporal d'empreses si una o diverses de les empreses que la

integren també han presentat una proposició conjunta que formi part d'una altra unió

temporal.

d) Les que variïn substancialment l'objecte del contracte o les que tinguin omissions, esmenes o

errors que impedeixin fer la valoració de l'oferta, o que les facin inviables.

e) Les que excedeixin del pressupost de licitació.

f) Les que tinguin omissions, esmenes, errors o duplicitats que impedeixin conèixer amb

claredat tot el que l'òrgan de contractació consideri fonamental per a valorar correctament

l'oferta, d'acord amb el que estableix l'article 84 del RGLCAP.

g) Les que incorrin en alguna de les circumstàncies de les clàusules 22, 26, 28 i 30.3 o d'altres

que estableixin l'exclusió del licitador.

Les ofertes presentades fora de termini no són admeses en cap concepte. No s'accepta la

presentació d'ofertes per mitjà d'un avís telefònic.

Clàusula 25. Confidencialitat de la documentació

Les empreses licitadores, tal com disposa l'article 140 del TRLCSP i mitjançant declaracions

complementàries que cal lliurar en els sobres per mitjà dels quals es presenta l'oferta, han d'indicar

els documents i les dades presentats en el conjunt de la documentació aportada en cada sobre que,

segons llur parer, poden ésser considerats confidencials. Aquest caràcter pot afectar, concretament,

els secrets tècnics, industrials o comercials i els aspectes confidencials de les ofertes.

Els documents i les dades presentats per les empreses licitadores en els sobres per mitjà dels

quals es presenta l'oferta poden ésser considerats confidencials quan la difusió a tercers pugui ésser

contrària a llurs interessos comercials legítims, pugui perjudicar la lleial competència entre les

empreses del sector o bé estiguin compresos en les prohibicions que estableix la Llei orgànica

15/1999, del 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. El model de declaració és

el de l'annex 12.

L'òrgan i la mesa de contractació han de vetllar pel manteniment de la confidencialitat de les

dades facilitades per les empreses licitadores per a acreditar llur solvència econòmica i financera i

tècnica o professional. Les dades personals que aportin les empreses han d'ésser protegides amb

les garanties que estableix la Llei orgànica 15/1999.

Clàusula 26. Lloc i termini de lliurament de les proposicions

Els licitadors que vulguin participar en el procés licitatori han de presentar llurs propostes

incloses en els sobres a què fa referència aquest plec de clàusules administratives dins el termini de

quinze dies naturals a partir de la publicació al BOPT de l'anunci de licitació. En l'anunci es farà

constar la data de finiment del termini de lliurament de les ofertes.

Els sobres a què fan referència les clàusules 21, 22 i 23, relatius a les propostes per a

participar en la licitació, s'han de lliurar al Registre General de l'Ajuntament de Monbtlanc plaça

Major, 1 de Montblanc), de dilluns a divendres, de 9.00 h a 15.00 h.

Si la documentació es tramet per correu, s'ha de fer d'acord amb el que estableix l'article 80.4

del RGLCAP. Un cop fet l'avís de la tramesa per correu, si transcorren deu dies naturals des del

finiment del termini de presentació de les proposicions i no s'ha rebut la proposició, aquesta no

s'admetrà en cap cas. En el cas que es rebin proposicions dins del dit període de deu dies, es

comunicarà als licitadors, si escau, la nova data d'obertura del sobre B i es publicarà l'avís en el perfil

de contractant per a poder fer la valoració de la documentació del sobre A.

A l'efecte del còmput dels dies a què fa referència l'apartat 1, el dissabte es considera dia

inhàbil, de manera que, si el darrer dia del termini coincideix que és un dissabte, el termini fineix el

primer dia hàbil posterior a aquest.

En el cas que algun dels documents aportats en el sobre A tingui algun defecte corregible, el

dit document pot ésser esmenat en el termini de tres dies hàbils, a comptar de l'endemà del dia de la

notificació de l'acord de la mesa de contractació en què es declari el defecte, d'acord amb el que

estableix l'article 81.2 del RGLCAP i el segon paràgraf de l'article 27.1 del RLCSP. La presentació

fora de termini de la documentació necessària per a esmenar la documentació aportada en el sobre A

no serà admesa i comportarà l'exclusió del licitador del procediment.

La presentació de les propostes implica que els licitadors accepten d'una manera

incondicionada i sense cap reserva el contingut de les clàusules d'aquest plec i les obligacions que

se'n deriven, d'acord amb el que estableix l'article 145.1 del TRLCSP.

Les propostes són secretes, de manera que s'han d'establir els mitjans i adoptar els acords

que en garanteixin aquest caràcter fins al moment de la licitació pública i durant la tramitació del

procediment licitatori per a complir els principis de l'article 123 del TRLCSP.

Es declara inhàbil el mes d'agost per a la tramitació del procediment licitatori, especialment

pel que fa al còmput de terminis i la presentació de documentació que eventualment hagin de

presentar els licitadors.

Les ofertes presentades fora de termini no són admeses en cap cas. No s'accepta la

presentació d'ofertes per mitjà d'un avís telefònic o per correu electrònic.

Un cop lliurada, la documentació només es pot retirar per motius justificats.

Clàusula 27. Lloc i termini de lliurament dels terminals

Els licitadors estan obligats a presentar els models de terminal que proposin per cadascun

dels perfils descrits per tal que l’òrgan de contractació en pugui fer el test corresponent als efectes de

la valoració corresponent. Els dits terminals s’han de lliurar al Registre de l'Ajuntament de Montblanc

en el període comprès entre el mateix dia de la data d’obertura del sobre B i l’endemà.

El Departament de noves tecnologies durà a terme proves d’utilització dels dispositius per

valorar aspectes com la robustesa, la connectivitat, l’estabilitat del programari, la seguretat,

l’operativitat, accessibilitat, usabilitat i els aspectes que el fan pràctic.

IV – PROCEDIMENT D'OBERTURA DE PLIQUES I PROPOSTA D'ADJUDICACIÓ

Clàusula 28. Obertura de la documentació acreditativa de l'aptitud per a contractar (sobre A)

A partir del primer dia hàbil següent al del finiment del termini de presentació de les propostes

a què fa referència la clàusula 26, la mesa de contractació, una vegada constituïda, obrirà els sobres

A i qualificarà la documentació dels proposants que hi és inclosa als efectes del que estableixen

l'article 160.1 del TRLCSP i l'article 22.1.b del RLCSP.

La mesa desestimarà automàticament els licitadors que no aportin en aquest sobre tota la

documentació requerida o que no acreditin l'aptitud per a contractar d'acord amb els termes i les

condicions establerts per aquest plec.

Si la mesa de contractació detecta algun defecte o omissió esmenable, pot fer ús del que

estableix l'article 81.2 del RGLCAP i el document defectuós pot ésser esmenat en el termini de tres

dies hàbils a comptar de l'endemà del dia de la notificació de l'acord de la mesa de contractació en

què es declari el defecte. La manca de presentació d'algun dels documents exigits o presentarlos

fora de termini és causa d'exclusió del proposant.

La mesa de contractació, d'acord amb l'article 22 del RGLCAP, pot sol·licitar als empresaris

els aclariments que li calguin sobre els certificats i els documents presentats o si escau, requerir-los

que en presentin de complementaris. En aquest cas, el licitador disposa d'un termini de tres dies

hàbils per a presentar-ho.

Clàusula 29. Qualificació de la documentació acreditativa de l'aptitud per a contractar (sobre

A)

La mesa de contractació, una vegada qualificada la documentació del sobre A i esmenats, si

escau, els defectes o les omissions de la documentació presentada, ha d'estendre l'acta en què es

determinin les empreses que s'ajusten als requeriments fixats per aquest plec, amb un

pronunciament exprés sobre les admeses a la licitació i les excloses, i sobre les causes de l'exclusió.

La mesa de contractació, sens perjudici de la comunicació als interessats, ha de fer públiques

la qualificació de la documentació acreditativa de la concurrència de l'aptitud i la resta de

circumstàncies a què fan referència les clàusules 21 i 28 per mitjà del perfil de contractant.

Clàusula 30. Obertura de propostes (sobre B)

Dins el termini de set dies hàbils a comptar de l'endemà de l'obertura dels sobres A, la mesa

de contractació ha de fer l'obertura dels sobres B. L'obertura d'aquests sobres s'ha de dur a terme en

un acte públic, en el lloc, la data i l'hora que indica l'anunci de licitació, d'acord amb el que estableix

l'article 160.1 del TRLCSP. En aquest acte, la mesa de contractació ha de llegir l'anunci de la

convocatòria de la licitació, donar a conèixer els proposants admesos i els exclosos a què fa

referència la clàusula 29, i fer constar les causes d'exclusió. Tot seguit, ha d'obrir les propostes

admeses incloses en el sobre B.

La mesa de contractació ha de rebutjar, motivadament, les proposicions que incorrin en

alguna de les circumstàncies d'inadmissió que estableix la clàusula 24.

La manca de documentació en el sobre B, la presentació incomplerta que impedeixi de

conèixer els elements essencials de l'oferta i també la presentació de la documentació pròpia del

sobre C en el sobre B comporten el rebuig de la proposició i l'exclusió del licitador del procediment

licitatori.

Clàusula 31. Valoració de les proposicions

Un cop finalitzat l'acte d'obertura de sobres, la mesa de contractació ha de valorar els

documents del sobre B o, si ho considera convenient, demanar-ne un informe tècnic. S'han de

valorar, especialment, el compliment dels requeriments establerts per la clàusula 22 i les ofertes amb

relació als criteris d'adjudicació a què fa referència la clàusula 17.

Addicionalment, la mesa de contractació, per a poder formular la proposta d'adjudicació, pot

demanar de mantenir una entrevista personal amb els licitadors amb aquesta finalitat o demanar de

fer alguna prova, que pot tenir lloc a les dependències de l'Ajuntamentde Montblanc o a les

dependències professionals dels licitadors, i també pot demanar-los que facin qualsevol aclariment

amb relació a l'oferta presentada.

Un cop valorades les propostes del sobre B, s'ha d'indicar en el perfil de contractant el dia,

l'hora i el lloc on es farà l'obertura de l'oferta econòmica inclosa en el sobre C, i també s'ha de

comunicar aquesta informació als licitadors per correu electrònic.

Clàusula 32. Obertura de l'oferta econòmica (sobre C)

L'acte públic per a l'obertura dels sobres C s'ha de tenir dins el termini de tres mesos a

comptar de la data de presentació de les ofertes.

En l'acte públic per a l'obertura dels sobres C s'han de llegir, en primer lloc, les puntuacions

obtingudes per les empreses licitadores amb relació als aspectes inclosos en els sobres B, i

posteriorment s'han d'obrir els sobres C i llegir les ofertes econòmiques.

Un cop finalitzat l'acte, la mesa ha de procedir a valorar a porta tancada la documentació

inclosa en els sobres C, i la puntuació obtinguda per cadascun dels licitadors en aquest acte s'ha de

sumar a la puntuació obtinguda en la valoració dels sobres B.

Un cop feta la suma definitiva de les puntuacions després de valorar els sobres B i C, la mesa

de contractació, d'acord amb el que estableixen els articles 151.1 i 160.1 de la TRLCSP, farà la

decreixent i juntament amb aquestes ho trametrà a l'òrgan de contractació. Per a fer aquesta

classificació, la Mesa ha d'atenir-se als criteris d'adjudicació indicats en el plec i en l'anunci i, a

aquest efecte, pot sol·licitar tots els informes tècnics que consideri pertinents.

Si la suma definitiva de les puntuacions dóna un empat aritmètic, la mesa de contractació, un

cop fetes les comprovacions corresponents, proposarà a l'òrgan de contractació la preferència en

l'adjudicació al licitador que compleixi el que estableix l'apartat 2 de la disposició addicional quarta del

TRLCSP i, si persisteix l'empat, hi aplicarà els criteris establerts per la resta d'apartats d'aquesta

disposició.

L'error manifest o la duplicitat en el preu del contracte inclòs en el sobre C comporta el rebuig

de l'oferta i l'exclusió del licitador en aplicació del que estableix l'article 84 del RGLCAP.

Clàusula 33. Classificació de les ofertes, proposta d'adjudicació i requeriment de presentació

de documentació

L'òrgan de contractació, per a poder fer la proposta d'adjudicació del contracte, en compliment

del que estableix l'article 151.1 del TRLCSP, classificarà per ordre decreixent les proposicions

presentades, de conformitat amb el que estableix l'article 152 del TRLCSP.

L'òrgan de contractació, un cop feta la proposta d'adjudicació, ha de requerir el licitador que

hagi presentat l'oferta econòmicament més avantatjosa perquè, dins del termini de deu dies hàbils a

comptar del següent al dia en què hagi rebut el requeriment, presenti la documentació a què fa

referència l'article 151.2 del TRLCSP justificativa d'estar al corrent en el compliment de les seves

obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, de disposar efectivament dels mitjans que s'hagi

compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte, conformement amb l'article 64.2, i

d'haver constituït la garantia definitiva. Així mateix, ha de lliurar la pòlissa d'assegurança en els

termes establerts per la clàusula 21.5.1.i. Els certificats corresponents poden ésser expedits per

mitjans electrònics, informàtics o telemàtics d'acord amb l'article 15.4 del RGLCAP.

Si el licitador que ha presentat l'oferta més avantatjosa no formalitza adequadament el

requeriment a què fa referència l'apartat 2 en el termini assenyalat, s'entén que ha retirat la seva

oferta, i en aquest cas s'ha de procedir a demanar la mateixa documentació al licitador següent, per

l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

Clàusula 34. Adjudicació del contracte i notificació als licitadors i candidats

L'òrgan de contractació ha d'adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la

recepció de la documentació a què fa referència l'article 151.2 del TRLCSP i que ha de trametre-li el

licitador que ha presentat l'oferta més avantatjosa.

D'acord amb l'article 161.2 del TRLCSP i atès que per a adjudicar aquest contracte s'han de

tenir en compte una pluralitat de criteris d'adjudicació, el termini màxim per a fer l'adjudicació és de

quatre mesos a comptar de l'obertura de les proposicions.

L'adjudicació ha d'ésser motivada, s'ha de notificar als candidats o licitadors i, simultàniament,

s'ha de publicar en el perfil de contractant. D'acord amb l'article 40.2 del TRLCSP, la notificació ha de

contenir la informació necessària per a permetre al licitador exclòs o candidat descartat d'interposar

recurs suficientment fundat contra la decisió d'adjudicació. En particular, ha de contenir:

• Respecte als candidats descartats, l'exposició resumida de les raons per les quals s'ha

desestimat llur candidatura.

• Respecte als licitadors exclosos del procediment d'adjudicació, també resumidament, les

raons per les quals no s'ha admès llur oferta.

• En tots els casos, el nom de l'adjudicatari i les característiques i els avantatges de la seva

proposició que han estat determinants per a seleccionar-ne l'oferta amb preferència a les de

la resta de licitadors amb ofertes admeses.

És aplicable a la motivació de l'adjudicació l'excepció de confidencialitat a què fa referència

l'article 153 del TRLCSP.

La notificació de l'adjudicació i el perfil de contractant han d'indicar el termini per a la

formalització del contracte, de conformitat amb l'article 156.3 del TRLCSP.

La notificació es farà per correu electrònic a l'adreça que els licitadors o candidats hagin

indicat en llurs proposicions (sobre A), en els termes que estableix l'article 28 de la Llei de l'Estat

11/2007, del 22 de juny, d'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. En conseqüència, el

termini per a considerar rebutjada la notificació, amb els efectes establerts per l'article 59.4 de la Llei

de l'Estat 30/1992, és de deu dies naturals, d'acord amb el que estableix la clàusula 20.5.1.l.

En el cas que el licitador no hagi comunicat l'adreça de correu electrònic a l'efecte de rebre les

notificacions en els termes establerts per l'apartat 6, es farà per qualsevol dels mitjans que permetin

deixar constància de la recepció de la notificació.

V – FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

Clàusula 35. Formalització del contracte

El contracte es perfà per mitjà de la formalització del contracte en document administratiu. La

formalització no pot tenir lloc sense que abans no hagi transcorregut el primer termini de quinze dies

hàbils a comptar de la data en què es tramet la notificació de l'adjudicació als licitadors i candidats en

els termes i les condicions expressats per la clàusula 34.

L'òrgan de contractació, a més de remetre la notificació de l'adjudicació als licitadors i

candidats, ha de requerir l'adjudicatari perquè formalitzi el contracte dins el segon termini no superior

a cinc dies a comptar de l'endemà del dia en què hagi rebut el requeriment per a formalitzar-lo, una

vegada transcorregut el termini establert per l'apartat 1, i si no s'ha interposat cap recurs que

comporti la suspensió de la formalització del contracte, d'acord amb el que estableix l'article 156.3 del

TRLCSP. L'òrgan de contractació ha de procedir de la mateixa manera quan l'òrgan competent per a

la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.

Si el contractista ho sol·licita, el contracte es pot formalitzar en una escriptura pública i les

despeses són a càrrec seu. Si per causes imputables a la part adjudicatària no es pot formalitzar el

contracte, aquest resta resolt, fet que comporta la pèrdua de la fiança que, si s'escau, s'hagi exigit

d'acord amb el que estableix l'article 156.4 del TRLCSP.

El plec de prescripcions tècniques particulars, aquest plec de clàusules i els documents

inclosos en els sobres B i C són contractuals, per la qual cosa han d'ésser signats com a prova de

conformitat per la part adjudicatària en el mateix acte de formalització del contracte, i s'hi han

d'annexar.

La concreció dels termes del contracte es fa segons el principi de l'article 25 del TRLCSP i té

en compte el contingut establert per l'article 26.1 del TRLCSP, amb les limitacions determinades per

l'article 26.2.

El contracte ha de dur adjunta, a més dels documents esmentats en l'apartat 4, la

documentació següent:

• El certificat vigent de la classificació empresarial a què fa referència la clàusula21.5.1.g.

• La declaració responsable actualitzada a què fa referència la clàusula 21.5.1.d (annex 1).

• La declaració de disponibilitat de mitjans a què fa referència l'article 64.2 del TRLCSP (annex

5).

• El comprovant d'haver constituït la garantia definitiva a què fa referència la clàusula 37.

• El certificat positiu de l'Agència Tributària que acrediti que l'empresa està al corrent de les

obligacions tributàries i que no té deutes de naturalesa tributària amb l'Estat.

• Un certificat emès per la Tresoreria de la Seguretat Social que acrediti que l'empresa està al

corrent del compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.

• Un certificat positiu emès per les intervencions delegades i territorials que acrediti que

l'empresa està al corrent de les obligacions tributàries amb l'Administració de la Generalitat.

• La pòlissa de responsabilitat civil a què fa referència la clàusula21.5.1.i.

• Per als que hi han concorregut amb una oferta conjunta de licitació, l'escriptura pública de

constitució de la unió temporal, en la qual ha de constar el nomenament de la persona

representant o apoderada única de la unió, amb poders suficients per a exercir els drets i

poder complir les obligacions que es derivin del contracte fins que s'extingeixi, validada

degudament per l'Ajuntament de Montblanc.

• El comprovant del pagament de les despeses derivades de la publicació oficial dels anuncis

de licitació.

Les empreses inscrites en el RELI només han d'aportar la documentació descrita per les

lletres a, b, c, d, h, i, i j , d'acord amb el que estableix el Decret 107/2005, sempre que la informació

que hi consti sobre les lletres e, f i g sigui vigent. En el cas que no sigui vigent han de presentar les

certificacions corresponents.

Clàusula 36. Publicitat de la formalització

L'anunci de formalització del contracte s'ha de publicar en el perfil de contractant i contindrà,

com a mínim, les mateixes dades que l'anunci d'adjudicació. La publicació d'aquest anunci es farà en

els mateixos butlletins i diaris oficials a què fa referència la clàusula 8 en un termini no superior a

quaranta-vuit dies des de la formalització del contracte.

L'òrgan de contractació pot no comunicar determinades dades relatives a l'adjudicació quan

consideri, i ho justifiqui degudament en l'expedient, que la divulgació d'aquesta informació pot

obstaculitzar l'aplicació d'una norma, ésser contrària a l'interès públic o perjudicar interessos

comercials legítims d'empreses públiques o privades o la competència lleial entre aquestes.

Clàusula 37. Garantia definitiva

Dins el període establert per l'article 151.2 del TRLCSP, la part adjudicatària ha de constituir la

garantia definitiva, que s'estableix en el 5% de l'import total de l'adjudicació. La fiança s'ha de

constituir d'acord amb els requisits establerts per l'article 96 i els següents del TRLCSP.

Si no es constitueix la garantia per causes imputables a la part adjudicatària, resta sense

efecte l'adjudicació i s'entén que el licitador ha retirat la seva oferta. En aquest cas s'ha de procedir a

demanar la documentació a què fa referència l'article 151.2 del TRLCSP al licitador següent per

l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

La garantia definitiva respon als conceptes definits per l'article 100 del TRLCSP. La devolució

o la cancel·lació de la garantia definitiva s'ha de fer d'acord amb el que disposa l'article 102 del

TRLCSP.

D'acord amb el que estableix l'article 100 del TRLCSP, l'òrgan de contractació resta lliure de

l'obligació de pagament si aquest considera que, com a conseqüència dels vicis, els defectes o els

errors observats imputables al contractista, el servei ofert no és adequat a la funció per a la qual s'ha

contractat i si, a més, hi ha la presumpció que la substitució o la reparació corresponents no

garanteixen el compliment de la funció encomanada.

Clàusula 38. Despeses

Són a càrrec de la part adjudicatària totes les despeses que deriven de la formalització del

contracte i de la publicació dels anuncis oficials que exigeix el TRLCSP, i les que es requereixen per

a obtenir autoritzacions, llicències, documents o qualsevol informació d'organismes oficials o

particulars; les relatives a impostos, taxes, compensacions i altres gravàmens o despeses que hi

poden ésser aplicables segons les disposicions vigents, en la forma i la quantia que aquestes

assenyalin, i també qualsevol altra despesa necessària per a l'execució del contracte.

Clàusula 39. Devolució de la documentació dels licitadors

Un cop notificada als licitadors l'adjudicació del contracte i transcorregut el termini de sis

mesos, si aquests no han interposat cap recurs o qüestió de nul·litat, la documentació resta a

disposició dels licitadors.

Si els licitadors no recullen la documentació, l'Ajuntament de Montblanc l'ha de destruir al cap

d'un any del termini de la formalització.

VI – EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

Clàusula 40. Condicions d'execució generals

L'execució del contracte comença amb la seva formalització i es desenvolupa amb subjecció

a les seves clàusules, d'acord amb les prescripcions contingudes en el plec de clàusules tècniques i

amb aquest plec. En l'execució del contracte, el contractista ha de seguir les instruccions que en la

interpretació contractual li doni l'Ajuntament de Montblanc per mitjà del comitè de seguiment de

l’execució del contracte -format per un tècnic de l'àrea de noves tecnologies o per les persones en

qui deleguin, d'acord amb l’apartat 4.3.5 del plec de prescripcions tècniques-, que és el responsable

de la supervisió de l'execució del contracte a què fa referència la clàusula 45.

La part adjudicatària és responsable de la qualitat tècnica del servei i de les conseqüències

que se'n poden derivar, per a l'Ajuntament o per a tercers, amb motiu d'omissions, errors o mètodes

inadequats derivats de l'execució del contracte, de conformitat amb el que estableix l'article 305.2 del

TRLCSP.

El contractista, en el marc del compromís formalitzat en els termes i les condicions que

estableix l'article 64.2 del TRLCSP, i formalitzat per mitjà de l'annex 5, que s'adjunta al contracte,

had'adscriure a l'execució d'aquest el personal definit per la propostatècnica, el qual depèn

directament, únicament i exclusivament del contractista. En concret ha d'adscriure als treballs el

personal professional amb la titulació adequada per a poder atendre el volum de feina, els terminis i

els nivells de qualitat establerts per aquest plec, i també per a les funcions específiques.

L'adjudicatari ha de disposar dels empleats necessaris per al funcionament adequat del servei

objecte del contracte. Aquests empleats depenen de manera directa, única i exclusiva de

l'adjudicatari, per la qual cosa l'Ajuntament de Montblanc no té cap vincle laboral, administratiu ni de

cap altra naturalesa amb els treballadors de la part adjudicatària ni amb el personal subjecte a una

altra classe de relació amb la part adjudicatària. Totes les instruccions i els actes de gestió per a

l'execució del contracte que l'Ajuntament de Montblanc emeti i que es dirigeixin al personal que

aporta el contractista i que depèn d'aquest s'inclouen únicament i exclusivament dins l'àmbit

d'execució de la relació contractual entre l'Ajuntament de Montblanc i el contractista a què fa

referència la clàusula 2, i en cap cas poden ésser considerats determinants per al reconeixement

d'una relació laboral o de qualsevol altra naturalesa i s'inclouen dins l'àmbit de l'article 209 del

TRLCSP.

L'empresa adjudicatària ha de donar la formació legalment exigida en matèria de prevenció de

riscos laborals als treballadors que destini per a l'execució del servei, i és l'única responsable davant

de qualsevol incompliment que cometin els treballadors en aquest àmbit.

El contractista ha de lliurar al comitè de seguiment de l’execució del contracte l'estudi bàsic de

seguretat i salut en el treball i el pla que el desenvolupa en previsió que sigui necessari amb motiu de

la realització d’algun treball a les dependències de l'Ajuntament de Montblanc

No iniciar en la data establerta la prestació efectiva del servei, tal com disposa la clàusula 52,

es considera una infracció molt greu, que pot comportar la resolució automàtica del contracte amb

l'obligació d'indemnitzar pels danys i perjudicis ocasionats, de conformitat amb el que estableix

l'article 225.3 del TRLCSP.

Clàusula 41. Formació sobre els serveis de telefonia i de comunicació de dades.

L’adjudicatari ha de formar tot el personal tècnic i administratiu de l'Ajuntament de Montblanc

que necessiti conèixer la infraestructura i els serveis que subministra l’adjudicatari.

Els adjudicataris han de fer tasques de formació dels responsables tecnològics de

l'Ajuntament de Montblanc , que han d'incloure, almenys, els aspectes següents:

• Arquitectura implantada, criteris de disseny, mesures de backup, accions preventives.

• Procediments d’emergència.

• Processos d’explotació dels sistemes i serveis.

• Plataforma de gestió de l’operador per al suport dels serveis d’explotació.

• Terminals i eines.

• Eina de gestió de la planta de terminals mòbils.

Els licitadors que esdevinguin adjudicataris han de presentar al comitè de seguiment de

l’execució del contracte llur proposta formativa i la relació d’altres cursos, seminaris o congressos que

puguin ésser d’interès per al personal de l'Ajuntament de Montblanc implicat en el seguiment de la

prestació del servei.

Els adjudicataris hauran de fer la formació abans de la prestació del servei, la durada mínima

de la qual ha d'ésser de dos mesos, i serà requisit imprescindible per a l’acceptació i la posada en

funcionament del servei.

Clàusula 42. Condicions específiques d'execució del contracte

La part adjudicatària resta obligada a prestar el servei en el termini i les condicions

específiques d'execució del contracte definits per totes i cada una de les clàusules tècniques, segons

les determinacions incloses en aquest plec i seguint les instruccions

que el Parlament doni durant l'execució del contracte, d'acord amb el que estableixen els articles 209,

212 i subsegüents, i 305 del TRLCSP.

L'adjudicatari resta obligat a complir sota la seva responsabilitat les disposicions vigents en

matèria de telecomunicacions i comunicacions electròniques, laboral, de Seguretat Social i riscos

laborals, la normativa sectorial definida en la clàusula 5 i qualsevol altra norma de caràcter general

aplicable.

L'adjudicatari ha d'encarregar-se que el personal contractat que realitzi les tasques a les

dependències de l'Ajuntament de Montblanc estigui format i informat sobre els riscos inherents a les

tasques que desenvolupa.

L'adjudicatari resta obligat a substituir immediatament, a petició de l'Ajuntament de Montblanc,

els empleats les actituds dels quals, a criteri del propi ajuntament, siguin perjudicials per a la bona

prestació del servei.

L'adjudicatari resta obligat a informar setmanalment el comitè de seguiment de l’execució del

contracte de l'estat d’execució del servei prestat.

L'adjudicatari, a petició del Parlament i almenys en el termini de deu dies anteriors a la data

d'inici de l'execució del contracte, resta obligat a fer a càrrec seu totes les proves o assajos que

siguin necessaris per a verificar i comprovar que el servei es duu a terme a satisfacció de

l'Ajuntament.

En el cas que l'adjudicatari hagi d'elaborar algun informe, estudi, avantprojecte o projecte, l'ha

de lliurar al comitè de seguiment de l’execució del contracte a què fa referència la clàusula 45.

L'adjudicatari ha de complir les recomanacions que li faci el comitè de seguiment de

l’execució del contracte, especialment les que li siguin lliurades per escrit. En particular, el dit comitè

es reserva el dret d'inspeccionar la correcta prestació del servei, de manera periòdica o puntual, i

l'adjudicatari li ha de facilitar la realització d'aquesta tasca.

Clàusula 43. Pla de transició relatiu a les condicions d'execució del procés de relleu per canvi

d’empresa operadora

Amb l’objecte d’evitar perjudicis a l'Ajuntament de Monblanc per part d’actuacions dels

operadors que estiguin prestant el servei i per evitar que aquests puguin fer mal ús de la seva

posició, quan amb motiu de la licitació pública s’hagi de fer un canvi d’adjudicatari i, en conseqüència,

la realització de la devolució dels serveis prestats l'Ajuntament de Montblanc, els operadors estan

obligats a:

• Facilitar tota la informació tècnica i administrativa necessària per a fer el traspàs en un termini

màxim de quatre setmanes.

• No realitzar actuacions que comportin degradar els nivells de serveis en aquelles

infraestructures que continuïn en servei i siguin utilitzades per al transport del trànsit de la

nova empresa operadora (accessos indirectes, lloguer d’infraestructures, prestació de serveis,

etc.).

• No dificultar el procés de canvi, ni degradar els acords de nivellde servei (ANS) pactats. En el

cas de dificultar de forma clara i evident el procés de canvi o degradar els ANS, l'Ajuntament

de Montblanc podrà penalitzar econòmicament als operadors sortints.

• Mantenir les mateixes condicions contractuals que les actuals per un període màxim de sis

mesos durant el procés de devolució dels serveis.

• Certificar que no tenen l'exclusivitat de les tecnologies instal·lades i que no dificultaran el

procés de canvi de l’empresa operadora.

Durant tota la vigència del contracte, i amb la finalitat de facilitar el possible relleu per canvi

d’empresa operadora, els adjudicataris estaran obligats a utilitzar tecnologies i sistemes associats

que no impliquin restriccions que puguin dificultar o impedir a una nova empresa operadora la

connexió a les xarxes, el manteniment i la gestió dels sistemes en el marc del que estableix la Llei de

l’Estat 9/2014.

Els licitadors han de presentar un Pla executiu de transició per tal de garantir el correcte

traspàs del servei, en cas de canvi d’operador, en el qual han d'indicar de manera detallada la

planificació del traspàs del servei al nou operador, amb la relació dels documents que han de lliurar al

nou operador. La presentació del pla de traspàs serà valorada pel seu contingut i presentació.

Clàusula 44. Obligacions de l'adjudicatari

A més de les obligacions generals que estableixen les clàusules d'aquest plec i les derivades

del règim jurídic del contracte, el contractista resta obligat a:

a) Coordinar-se amb l'àrea de noves tecnologies de l'Ajuntament de Montblanc

b) Complir tots els protocols d'actuació de l'Ajuntament de Montblanc i els que aquest li lliuri.

c) L'adjudicatari resta obligat a adoptar les mesures tècniques i de gestió necessàries per a

garantir els drets dels usuaris finals dels serveis de comunicacions electròniques, establerts

en la Llei de l’Estat 9/2014.

d) Complir l'horari i el calendari d'execució establerts per l'àrea de noves tecnologies de

l'Ajuntament de Montblanc

e) e) Respondre de la qualitat del servei prestat i de les faltes o defectes que es puguin produir, i

fer les tasques de supervisió i de control que siguin necessàries per a assolir un servei eficient

i eficaç.

f) Dur a terme el servei contractat, amb la prohibició absoluta de cedir-lo o subcontractar-lo

sense l'autorització expressa i per escrit de la Mesa de l'Ajuntament de Montblanc.

g) Substituir immediatament, a petició de l'Ajuntament de Montblanc, els treballadors les actituds

dels quals siguin perjudicials per a la bona prestació del servei.

h) Complir les obligacions derivades de la Llei de l’Estat 9/2014 i la normativa que la desplegui.

i) Complir, sota la seva responsabilitat, les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat

Social, seguretat i higiene en el treball, prevenció de riscos laborals i qualsevol altra disposició

de caràcter general que sigui aplicable d'entre les normes a què fa referència la clàusula 5.2.

j) Complir les recomanacions i les instruccions que li faci l'àrea de noves tecnologies de

l'Ajuntament de Montblanc per mitjà del comitè de seguiment de l'execució del contracte a què

fa referència la clàusula 45, especialment les que li siguin lliurades per escrit. En particular,

l'Ajuntament de Montblanc es reserva el dret d'inspeccionar la qualitat dels productes que

s'utilitzin i la correcta prestació del servei.

k) Efectuar, a càrrec seu, totes les proves o els assaigs necessaris per a verificar el bon

funcionament de l'equip de treball.

l) Comunicar immediatament a l'Ajuntament de Montblanc qualsevol incidència que, amb motiu

de les tasques objecte d'aquest contracte, pugui afectar el funcionament normal del treball

l'Ajuntament.

m) Assumir les despeses i els impostos derivats de la formalització del contracte i qualsevol altra

que sigui aplicable segons les disposicions vigents, en la forma i la quantia que aquestes

indiquin.

Clàusula 45. Responsable de la supervisió de l'execució del contracte: el comitè de

seguiment.

El responsable de la supervisió de l'execució del contracte, amb les funcions que li atribueix

aquest plec de clàusules, és el comitè de seguiment de l’execució del contracte o la persona en qui

delegui a aquests efectes.

L'adjudicatari resta obligat a atendre i a seguir totes les indicacions i les instruccions que el

responsable li transmeti referents a l'execució del contracte i en especial referents a la qualitat de la

feina i als terminis de prestació del servei. Aquesta obligació inclou les convocatòries de reunions de

treball a les dependències de l'Ajuntament de Montblanc que el responsable consideri necessàries

per a assegurar que s'apliquen adequadament els criteris i les normes de treball.

L'adjudicatari ha d'atendre les observacions que emeti el comitè de seguiment de l'execució

del contracte amb motiu de la tasca d'interpretació de les prescripcions tècniques i li ha de donar tot

el suport i la col·laboració que calgui per a procurar la bona realització del servei.

Clàusula 46. Cessió i subcontractació

Els drets i les obligacions derivats del contracte es poden cedir a una tercera persona si es

compleixen els requisits que estableix l'article 226 del TRLCSP.

De conformitat amb el que estableix l'article 227 del TRLCSP, la part adjudicatària, si bé pot

executar directament el contracte, també pot subcontractar-ne la realització a tercers, tenint en

compte que el límit a què fa referència l'apartat 2.e del dit article s'estableix en un 40% de l'import

d'adjudicació i tenint en compte el compliment dels requisits que s'hi estableixen, així com el

compliment de la Llei de l'Estat 32/2006, del 18 d'octubre, reguladora de la subcontractació en el

sector de la construcció, especialment del deure de vigilància i responsabilitats derivades de

l'incompliment d'aquesta llei que disposa l'article 7.

Clàusula 47. Propietat industrial i comercial

El contractista és responsable de tota reclamació relativa a la propietat industrial i comercial

dels serveis que presti, i ha d'indemnitzar l'Ajuntament de Montblanc per tots els danys i els perjudicis

que es puguin originar per causa de la interposició de reclamacions, incloses les despeses derivades

de les que eventualment puguin dirigir-se contra ell.

Clàusula 48. Secret de les comunicacions, protecció de dades personals i confidencialitat

Els adjudicataris, en el marc del que estableix el capítol III del títol III de la Llei de l’Estat

9/2014, estan obligats a adoptar les mesures tècniques i de gestió adequades per tal de vetllar per la

seguretat en la prestació del servei de telefonia o de comunicació de dades amb l’objectiu de garantir

la protecció de les dades de caràcter personal, i el secret de les comunicacions.

La part adjudicatària i el personal al seu servei estan obligats a mantenir absoluta

confidencialitat i reserva sobre qualsevol dada que puguin conèixer amb motiu del compliment del

contracte, especialment les de caràcter personal, que no poden copiar o utilitzar amb cap finalitat

diferent de la que estableix aquest plec, ni tampoc cedir-les a tercers. En aquest sentit, han de

complir el que estableix la Llei orgànica 15/1999, del 13 de desembre, de protecció de dades de

caràcter personal, especialment el que estableix l'article 12, sobre accés a les dades per compte de

tercers.

El contractista i el personal al seu servei tenen l'obligació de custodiar fidelment i curosament

les dades relativesl'Ajuntament de Montblanc a les quals poden tenir accés com a conseqüència de

la realització de les tasques, i també el compromís que utilitzaran aquestes dades solament en la

mesura estrictament necessària per a aquest fi i que, en cap cas, no les comunicaran a terceres

persones altres que l'organisme contractant.

Clàusula 49. Obligacions específiques de l’adjudicatari en matèria de seguretat i de protecció

de dades

La infraestructura i els serveis prestats hauran d’estar protegits contra qualsevol tipus d’accés

no autoritzat, captació o captura de les connexions. L'Ajuntament de Montblanc podrà exigir, si

s’escau, a l’empresa adjudicatària les corresponents responsabilitats derivades d’eventuals accidents

de seguretat que afectin als seus equips o instal·lacions.

Les empreses que esdevinguin adjudicatàries dins el termini de set dies hàbils des de la data

de signatura del contracte han de lliurar un document on han de descriure de manera detallada les

mesures a aplicar amb l’objectiu de garantir la seguretat, la disponibilitat, la confidencialitat i la

integritat dels serveis i sistemes de comunicacions de l'Ajuntament de Montblanc. En general, han

d’articular les mesures per tal de garantir:

• La confidencialitat i integritat de les dades corresponents l'Ajuntament de Montblanc.

• Els requeriments de la Llei orgànica 15/1999, del 13 de desembre, de protecció de dades de

caràcter personal, en matèria de seguretat i protecció de dades.

• Els requeriments de la Llei de l’Estat 9/2014 en matèria de secret de les comunicacions,

privacitat i protecció de dades.

També han de descriure de manera detallada les mesures per a:

• Preservar els estàndards i les polítiques de seguretat de l'Ajuntament de Montblanc

• Garantir la confidencialitat, integritat i disponibilitat de la informació emmagatzemada i

transmesa per la seva xarxa.

• Informar l'Ajuntament de Montblanc sobre la seva política de seguretat, i també de la

implantació i el seguiment per part de la seva organització.

• Informar per escrit a l'Ajuntament de Montblanc tan aviat com es detectin riscos reals o

potencials de seguretat en la seva xarxa o en l'equipament.

• Garantir que tota la informació transmesa per l'Ajuntament de Montblanc no és

emmagatzemada, duplicada o interceptada extrem a extrem en la seva xarxa.

• Garantir l’estricta aplicació de les normes de seguretat per part del seu personal.

Les obligacions establertes per aquesta clàusula tenen el caràcter d'essencials als efectes

del que estableix la clàusula 52.

Clàusula 50. Incompliment

Si la part adjudicatària, un cop formalitzat el contracte, no compleix les seves obligacions,

sigui per compliment defectuós o bé per retard en la prestació del servei, la Mesa de l'Ajuntament de

Montblanc està facultada per a exigir-ne el compliment amb la imposició de les penalitats que

estableix aquest plec o per a rescindir i deixar sense efecte el contracte en els termes establerts per

la clàusula 56, amb la pèrdua de la fiança definitiva constituïda, amb l'audiència prèvia a la persona

interessada.

Si l'Ajuntament de Montblanc opta per la imposició de penalitats, els imports d'aquestes es

faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que en concepte de pagament s'hagin d'abonar

al contractista. L'import de la penalitat no exclou la indemnització

per danys i perjudicis a què pugui tenir dret l'Ajuntament de Montblanc per l'incompliment del

contractista.

Clàusula 51. Risc i ventura

El contracte se subscriu a risc i ventura de la part adjudicatària.

La part adjudicatària no té dret a ésser indemnitzada per les pèrdues, les avaries o els

perjudicis que es produeixin durant l'execució del contracte.

VII – RÈGIM SANCIONADOR

Clàusula 52. Infraccions

Les infraccions en què pugui incórrer l'adjudicatari en compliment del contracte es qualifiquen

de molt greus, greus i lleus.

Són infraccions molt greus les accions o les omissions següents:

a) No iniciar la prestació del servei una vegada signat el contracte, llevat que es doni una causa

de força major.

b) Incomplir l'execució parcial de les prestacions definides en el contracte que produeixi un

perjudici molt greu.

c) Paralitzar de manera total i absoluta l'execució de les prestacions objecte d'aquest contracte.

d) Utilitzar sistemes de treball, elements, materials, màquines diferents del que estableixen els

plecs i les ofertes del contractista o qualsevol limitació de caràcter tècnic o de la gestió de la

prestació del servei que produeixin un perjudici molt greu a l'execució del contracte.

e) Falsejar les dades consignades pel contractista en el document de cobrament.

f) Incomplir de manera molt greu les obligacions derivades de la normativa general sobre

prevenció de riscos laborals, i en especial les del pla de seguretat i salut en les prestacions.

g) No estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.

h) Infringir de manera molt greu les obligacions derivades de la Llei de l’Estat 9/2014 en matèria

de secret de les comunicacions, privacitat i protecció de dades.

i) Prestar el servei de manera manifestament defectuosa o irregular amb l'incompliment de les

condicions essencials que estableixen aquest plec i el plec de prescripcions tècniques.

j) Cedir l'execució del servei incomplint les condicions que estableix l'article 226 del TRLCSP i

dur a terme qualsevol actuació que comporti subcontractar l'execució del servei sense haver

complert els requeriments de l'article 227 del TRLCSP.

k) Desobeir reiteradament, més de tres vegades, les ordres escrites o els advertiments del

comitè de seguiment de l'execució del contracte.

l) No utilitzar els mitjans humans i materials adscrits a l'execució del contracte a què fan

referència les clàusules 21.5.1.h i 35.6.a i a què es va comprometre per mitjà de la declaració

responsable annexa al contracte (annex 5).

m) Incomplir alguna de les obligacions derivades del procés de relleu per canvi d'empresa

operadora de la clàusula 43.

n) Malmetre la xarxa o la instal·lació expressament o per sabotatge.

o) No donar resposta al servei d'urgències i emergències de vint-i-quatre hores.

p) Fer treballs defectuosos que provoquin danys greus a la institució, als seus elements o a

tercers.

q) Incomplir qualsevol obligació que tingui la consideració d'essencial en aquest plec.

r) Cometre tres faltes greus.

Són infraccions greus les accions o les omissions següents:

a) Comportar-se de manera incorrecta o inadequada el personal destinat a l'execució del servei.

b) Incomplir les instruccions o les decisions del comitè de seguiment de l'execució del contracte

sobre variacions de detall en la prestació del servei que no impliquin cap despesa per a

l'adjudicatari.

c) Cometre irregularitats inadmissibles en la prestació del servei, d'acord amb les condicions

d'execució definides en aquest plec de clàusules administratives i en el de prescripcions

tècniques, si la Mesa de l'Ajuntament considera que el fet té una gravetat suficient per a

tipificar-lo com a infracció greu.

d) Endarrerir-se en la notificació de l'avís d'avaries urgents i endarrerir-se en la confirmació de

recepció de la notificació d'avaria urgent.

e) Infringir greument les obligacions derivades de la Llei de l’Estat 9/2014 en matèria de secret

de les comunicacions, privacitat i protecció de dades.

f) Donar informació mancada de veracitat sobre la presència al centre de l'equip d'intervenció en

cas d'avaria urgent susceptible d'afectar la seguretat de les persones o el medi ambient.

g) Endarrerir-se en les operacions programades de manteniment normatiu respecte a la data

que la normativa aplicable fixa com a límit per a l'execució.

h) Endarrerir-se, a partir de trenta dies, en la tramesa de la documentació exigida en aquest plec

i en el plec de prescripcions tècniques.

i) La dilació en la reparació dels terminals.

j) Mancar de formació suficient el personal prèvia a la prestació del servei.

k) Cometre cinc faltes lleus.

Són infraccions lleus les accions o les omissions següents:

a) Endarrerir-se en la notificació de l'avís d'avaries no urgents i endarrerir-se en la confirmació

de recepció de la notificació d'avaria no urgent.

b) Endarrerir-se en la resolució o resoldre de manera deficient l'avaria no urgent.

c) Endarrerir-se en l'execució d'operacions programades de manteniment i, en particular, les que

excedeixin de la data límit prescrita a la normativa d'aplicació.

d) Incomplir els requeriments o nivells qualitatius exigits, comptabilitzats setmanalment.

e) Endarrerir-se, fins a trenta dies, en la tramesa de la documentació exigida en aquest plec i en

el plec de prescripcions tècniques.

f) La reiteració d'avaries, urgents o no, d'idèntiques característiques, que afectin repetidament

els mateixos equips o sistemes.

g) No disposar de la documentació legalment preceptiva.

h) Fer actuacions que generin avís de no-conformitat per part de l'`parea de noves tecnologies

i) Cometre errades en el seguiment del manteniment que afectin directament la despesa

energètica i el confort dels usuaris.

j) Incórrer en altres deficiències per incompliment de les obligacions derivades del plec de

prescripcions tècniques i que no apareixen en aquesta enumeració

Clàusula 53. Sancions

Les infraccions qualificades de molt greus i les que comportin deixar de prestar un servei

obligatori essencial que produeixi un dany avaluable econòmicament se sancionen amb una multa

pel valor del quàdruple del servei deixat de prestar o pel valor del dany produït; si no són avaluables

econòmicament o no és possible fer la reposició del dany, se sancionen amb una multa de 4.001 € a

8.000 €. En tots dos casos, a criteri de la Mesa de l'Ajuntament de Montblanc, en lloc de la sanció

amb multa, es pot acordar la resolució del contracte.

Les infraccions qualificades de greus que comportin deixar de prestar un servei obligatori o

que produeixin un dany avaluable econòmicament o bé impossible de reparar se sancionen amb una

multa pel valor del triple del servei deixat de prestar o pel valor del dany produït; si no són avaluables

econòmicament, se sancionen amb una multa de 2.001 € a 4.000 €.

Les infraccions qualificades de lleus són objecte d'una advertència per escrit la primera

vegada que es cometen; a partir del tercer avís, se sancionen amb una multa de fins a 2.000 €.

Clàusula 54. Procediment sancionador

La imposició de sancions, inclòs l'acord de resolució de l'expedient, es durà a terme per mitjà

d'un acord de la Mesa de l'Ajuntament, a proposta del comitè de seguiment de l'execució del

contracte, amb la incoació prèvia de l'expedient corresponent i amb la preceptiva audiència prèvia al

contractista.

En el supòsit de les faltes lleus, la imposició la durà a terme el responsable de la supervisió de

l'execució del contracte, sense necessitat d'iniciar cap expedient, i amb la preceptiva audiència prèvia

al contractista.

L'import de les sancions s'ha de fer efectiu per mitjà de la deducció de les quantitats que en

concepte de pagament s'hagin d'abonar al contractista. L'import de la penalitat no exclou la

indemnització per danys i perjudicis a què pugui tenir dret l'Ajuntament de Montblanc per

l'incompliment del contractista.

VIII – MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE

Clàusula 55. Modificació per causes generals

Una vegada perfet el contracte, l'Ajuntament de Montblanc només pot introduir-hi

modificacions per raó d'interès públic, d'acord amb el que estableix l'article 219 del TRLCSP i per les

causes que disposa l'article 107 del TRLCSP.

Les modificacions del contracte que es duguin a terme durant la durada d'aquest amb motiu

de l'aplicació de mesures d'estabilitat pressupostària o de control de dèficit públic s'entén que es fan

per raons d'interès públic, de conformitat amb el que estableix la disposició addicional tercera de la

Llei 3/2015, de l’11 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives.

La modificació del contracte s'ha de formalitzar en un document administratiu, d'acord amb el

que estableix l'article 219.2 del TRLCSP, i comporta el reajustament de la garantia definitiva, d'acord

amb el que estableix l'article 99.3 del TRLCSP. Abans de modificar-lo cal donar audiència al

contractista en els termes establerts per l'article 108.2 del TRLCSP.

El contractista resta obligat, sense que això tingui la consideració de modificació del contracte,

a assumir les despeses generades pel fet que algun dels terminals sigui substituït per un altre per

motius d'obsolescència, desgast o avaria, amb la finalitat de poder continuar prestant el servei en els

termes acordats.

IX – EXTINCIÓ DEL CONTRACTE

Clàusula 56. Extinció i resolució del contracte

El contracte s'extingeix una vegada s'hagi complert en els termes establerts per la clàusula

57, i també per resolució.

El contracte pot ésser resolt per acord de l'Ajuntament de Montblanc o de l'òrgan en qui

aquesta delegui per alguna de les causes següents:

a) En el termini d'un mes a comptar de l'endemà del dia en què hagi estat formalitzat, si a parer

de la Mesa de l'Ajuntament el treball executat pel contractista fins aquesta data no té un nivell

de qualitat satisfactori.

b) A més de les causes d'incompliment establertes per les clàusules 50, 52 i 53, per

l'incompliment de qualsevol de les obligacions contractuals que tinguin la consideració

d'essencials segons aquest plec de condicions.

c) Per denúncia per escrit d'una de les parts, sempre que el desistiment es notifiqui per escrit a

l'altra part amb una antelació de dos mesos.

d) Per mutu acord en els termes i les condicions que estableix l'article 224.4 del TRLCSP. En

aquest cas, el contracte es resoldrà sense que les parts puguin fer cap altra reclamació.

e) Per qualsevol de les causes de resolució establertes específicament per aquest plec o també

per les causes generals establertes pels articles 223 i 308 del TRLCSP i amb els efectes

establerts pels articles 225 i 309 del TRLCSP.

Clàusula 57. Recepció del contracte

El contracte s'entén acomplert pel contractista d'acord amb el calendari i les condicions

establerts per aquest plec, el plec de prescripcions tècniques i el contracte.

L'Ajuntament de Montblanc, cada vegada que rebi els treballs que són objecte del contracte,

ha d'estendre, en el termini d'un mes, l'acta formal de conformitat o recepció parcial del servei a partir

de la qual comença a comptar el termini de garantia. En l'acta s'ha de fer constar la conformitat del

Parlament amb l'execució dels treballs i que aquests s'han fet d'acord amb el contracte, aquest plec i

el plec de clàusules tècniques.

X – TERMINI DE GARANTIA

Clàusula 58. Termini de garantia

A partir de la data de l'acta de recepció del contracte, d'acord amb el que estableix l'article

222.2 i 3 del TRLCSP, comença a comptar el termini de garantia, que serà vigent mentre duri

l'execució del contracte. Les peces, els recanvis i els equips que siguin instal·lats de nou, i també les

actuacions i les operacions corresponents tenen una garantia de dos anys.

L'Ajuntament de Montblanc ha de determinar si la prestació realitzada pel contractista s'ajusta

a les prescripcions establertes per a l'execució i el compliment del servei i, si escau, ha de requerir la

realització de les prestacions contractades i l'esmena dels defectes observats en el moment de la

recepció.

Si els treballs efectuats no s'adeqüen a la prestació contractadacom a conseqüència de vicis

o defectes imputables al contractista, l'Ajuntament de Montblanc pot rebutjar-los i resta exempt de

l'obligació de pagament o té dret, si escau, a la recuperació del preu satisfet.

Si durant el termini de garantia s'acredita l'existència de vicis o defectes en els treballs

efectuats, l'òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni.

Un cop el contractista ha acomplert les obligacions derivades del contracte i un cop

transcorregut el termini de garantia, si no hi ha responsabilitats que s'hagin d'imputar sobre la

garantia definitiva, l'òrgan de contractació la retornarà íntegrament.