Estado actual de la Unión Aduanera en CA, Facilitación ... · del origen y cuyos miembros aplican...
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________________________________________________Estado actual de la Unión Aduanera en CA,
Facilitación del ComercioWilliam Garcia
Julio 7/2011
CONCEPTO DE UNION ADUANERA
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Es la sustitución de dos o más territoriospor uno, entre los cuales se eliminan los derechosaduaneros para todos los productos, independientementedel origen y cuyos miembros aplican idénticos aranceles y restricciones a terceros países.
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UNION ADUANERA
UNION ADUANERA
I. ARMONIZACION ARANCELARIA
II. LIBRE COMERCIO (ANEXO A)
III. ARMONIZACION ADUANERA
IV. INTERCONEXION TELEMATICA
V. ARMONIZACION TRIBUTARIA
VI. REGISTROS SANITARIOS
VII. ARMONIZACION DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
VIII. INSTITUCIONALIDAD
CENTROAMÉRICA: EVOLUCIÓN DEL VALOR DE LAS EXPORTACIONESEN EL MCCA, 1960-2010
El comercio en el MCCA 1960-2010
2000 2008
VALOR DEL COMERCIO INTRARREGIONAL
Millones de US $
+ US $ 3,994
2,316 6,310
EVOLUCION DEL COMERCIO INTRARREGIONAL, 2000-2008
7
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
1998 2008
En M
illon
es d
e U
S$
+ US $ 3,994
Tasa de CrecimientoAnual 10.5 %
Tasa de CrecimientoAnual 10.5 %
1. Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)aprobado por COMIECO mediante Resolución No. 223-2008
2. Reglamento al CAUCA - RECAUCA. aprobado por COMIECOmediante Resolución No. 224-2008
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I. ARMONIZACIÓN ADUANERA
a. Legislación aduanera:
b. Procedimientos Aduaneros
1. Se ha elaborado un Manual Único de Procedimientos Aduaneros, el quese encuentra en aplicación en las aduanas Integradas y Periféricas.
2. Se han implementado y puesto en aplicación procedimientos defacilitación Aduanera en los puestos fronterizos comunes entreGuatemala – El Salvador, Honduras – Guatemala y Honduras – Nicaragua.
3. Se ha logrado la simplificación e integración de procedimientos,mediante el uso de la tecnología de la información y mecanismos decomunicación informática entre los Servicios Aduaneros.
4. Intercambio electrónico de los FAUCAS en 4 países centroamericanos,próximamente entrará Costa Rica
5. Se ha venido trabajando en el diseño e informatización del Proyecto deDeclaración Única Aduanera (DUA), como un documento armonizadoque se aplicará para los diferentes Regímenes Aduaneros.
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c. Gestión de Riesgo y Fiscalización
1. Se han determinado métodos y procedimientos integrados para laAdministración y Gestión de riesgo.
2. Se ha logrado la elaboración e implementación de una estructuraorgánica funcional para las oficinas de gestión de riesgo de lospaíses.
3. Se han propuesto soluciones a los riesgos determinados, de acuerdoa los niveles establecidos en los diferentes regímenes aduaneros.
4. Se concluyeron los trabajos en la elaboración del Manual Uniformede Procedimientos de Fiscalización Regional.
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d. Tránsito Aduanero
1. Se elaboró el Proyecto de reformas al Reglamento de Tránsito(Resolución 65-2001- COMRIEDRE).
2. Se realizó el diseño informático del sistema de control de tránsitosmediante el uso de servicios WEB y mensajería XML.
3. Diseño y mantenimiento en línea, de la Base de Datos Regional deTransportistas y rutas fiscales.
4. Se ha trabajado en un proyecto para homologar un sistema degarantía o fianza para el Régimen de Tránsito AduaneroInternacional.
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1. Se elaboró y se encuentra en aplicación el Reglamentosobre Legislación Centroamericana para la aplicación delArtículo VII del GATT. Estas disposiciones fueronincorporadas al Reglamento al CAUCA.
2. Diseño y aplicación de la Declaración Centroamericanade Valor
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e. Valor Aduanero de las mercancías
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e. Interconexión Telemática
Acajutla
El Poy
El Amatillo
El Cutuco
UA GUATEMALA – EL SALVADOR
Empresasalvadoreña
Empresaguatemalteca
SAT GuatemalaDGA El Salvador
TRANSMITEFAUCA
Pto. San José
1
Inspecciones aleatorias
Inspecciones aleatorias
2
341. Ermita-Anguiatú
2. San Cristóbal-San Cristóbal3. Valle Nuevo-Las Chinamas4. Pedro de Alvarado-La Hachadura
GUA-EL SAL
NODO SIECA
f. Armonización Tributaria
CONVENIO DE ASISTENCIA MUTUA Y COOPERACIÓNTÉCNICA ENTRE LAS ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS YADUANERAS DE CENTROAMÉRICA(Suscrito el 25 de abril 2006)
Depositado en la SG-SICA por Guatemala el 30 de mayo de 2008
CONVENIO DE COMPATIBILIZACIÓN DE LOS TRIBUTOSINTERNOS APLICABLES AL COMERCIO ENTRE LOS ESTADOSPARTE DE LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA(Suscrito el 30 de junio del 2006 )
Depositado en la SG-SICA por Guatemala el 30 de mayo de 2008 ypor Honduras el 11 de marzo de 2008
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LA UNION ADUANERA IMPLICA
1. Que sea entre dos o mas países2. El establecimiento de un solo territorio
aduanero3. Libre circulación de las mercancías
entre los países que la conforman4. Establecimiento de un arancel externo
común ante terceros5. Es indispensable entre los países que
la conforman, una política comercial externa común
6. Institucionalidad comunitaria
CONCLUSION
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La construcción de la Unión Aduanera, como unproceso para alcanzar la integración, requiere de laparticipación de todas las instituciones vinculadas alcomercio exterior (Ministerios de Agricultura,Direcciones de Aduanas, Ministerios de Salud entreotros) así como de los sectores productivos, bajo elliderazgo del Consejo de Ministros de la IntegraciónEconómica –COMIECO- en los términos de lainstitucionalidad reconocida en el Protocolo deGuatemala.
¡¡Muchas Gracias!!William Garcia
www.sieca.int