ESPACIO DE CONCERTACIÓN LAS PAVITAS Sikuani Iguanitos 8 de septiembre 2015.pdf

7/25/2019 ESPACIO DE CONCERTACIN LAS PAVITAS Sikuani Iguanitos 8 de septiembre 2015.pdf

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ACTA DE CONCERTACIN COMUNIDAD SIKUANI IGUANITOS DE LAS PAVITAS

El da 8 de septiembre del ao 2015, se reunieron en la vereda Las Pavitas, municipio de Arauquita, departamento de Arauca, las personas firmantes en el

listado de asistencia, en representacin de la comunidad indgena Sikuani Iguanitos de Las Pavitas, con el objeto de concertar el paquete de alimentos queen la siguiente entrega de la Atencin Humanitaria de Emergencia, se proporcionara a las familias desplazadas en el marco del conflicto armado que hacen

parte de esta comunidad.

La concertacin se caracteriza por:

OBJETIVO:

1. Dar a conocer a la comunidad la propuesta de paquete de alimentos planteada por la Unidad, la cual hace parte de la medida de Atencin

Humanitaria de Emergencia que brinda esta institucin.

2. Conocer la propuesta de la comunidad y acordar con la misma, el paquete ms adecuado para el colectivo.

3.

Mediante la participacin activa de los integrantes de la comunidad, precisar la informacin que da cuenta del consumo regular y preferencial de losalimentos, la forma como se vienen preparando y la identificacin de alimentos que son objeto de intercambio y venta por parte de la comunidad.

DESARROLLO DE LA REUNIN:

1. Se inicia la reunin con la presentacin de todos los asistentes y de los funcionarios a cargo del proceso de concertacin (Elsa Ruiz y Cesar

Traslavia, Edgar Jovanny Silva de la Unidad de Victimas y Susana Tapia de OIM), as como del funcionario de la Defensora del Pueblo, Nicols

Restrepo. Aprovechando la operacin de entrega de la atencin Humanitaria por parte de la SPAE UARIV a cargo del funcionario Edgar Jovanny

Silva, quien inform de manera previa a las comunidades durante su recorrido, la importancia de que los colectivos realizaran una propuesta que

pudieran presentar en el espacio de concertacin sobre el paquete de alimentos y suministros humanitarios.

2.

Se explica a los presentes, cmo se llevar a cabo el desarrollo del espacio de concertacin, la necesidad de que la comunidad participe en eldesarrollo del espacio y la manera como se presentar la propuesta de la Unidad y se recoger la propuesta de la comunidad con base en la

participacin de los asistentes.


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A la hora de precisar si se requerira la intervencin de un traductor, la comunidad manifest que no era necesaria la traduccin, y que era suficiente

con una exposicin pausada evitando la utilizacin de tecnicismo y presentando la propuesta de la Unidad de manera pausada.

3. Se propone como reglas de juego para facilitar el proceso de concertacin, las s iguientes normas que favorece el dilogo intercultural:

Todos los participantes utilizar un estilo de comunicacin que evidencie el respeto mutuo y la apertura hacia las opiniones e ideasexpuestas por cada uno de los asistentes, respetando el turno de participacin asignado por la facilitadora (Susana Tapia), e interviniendo

con presentaciones y exposiciones puntuales.

Se promueve la participacin de todas las personas de la comunidad que asisten al espacio, especialmente de las mujeres, ya que en este

espacio se preguntar por el consumo y preparacin de los alimentos, aspecto en donde la opinin de las mujeres es decisiva.

Paralelamente a la realizacin del acta por parte de la Unidad, donde se constatar el desarrollo del espacio y las propuestas presentadas

por la comunidad y la Unidad, se registrar en carteleras los acuerdos, desacuerdos y observaciones sobre cada uno de los alimentos a

concertar.

Se aclara que la propuesta concertada con la comunidad, ser objeto de una posterior revisin por parte del nutricionista de la Unidad,

quien determinar las cantidades de alimentos en la entrega del paquete atendiendo adems al equilibrio nutricional del paquete.

4. Seguidamente delimita como marco del ejercicio de concertacin que se lleva a cabo, el Decreto Ley 4633/2011, especficamente el artculo 73. Se

pregunta a los representantes de la comunidad, si conocer dicho Decreto, a lo que comentan que no conocen esta reglamentacin, pues no se han

llevado a cabo la correspondiente jornada de socializacin.

Se aclara que aunque el Decreto habla de hacer la concertacin con la Mesa Nacional Permanente de Concertacin, la Unidad valor la importancia

de concertar con los colectivos que se atienden con la entrega de la Atencin Humanitaria.

5. Se resalta el objeto central por el cual se hace entrega de la ayuda humanitaria: la accin de socorrer o apoyar a las familias que integran la

comunidad, identificando las necesidades bsica en materia de alimentos que deben cubrirse, de tal forma que se supere cualquier enfermedad

carencial asociada a la desnutricin, asegurando el mnimo vital en materia de alimentos esenciales

6. Se hacen una breve presentacin de los criterios que la Unidad tiene en cuenta en la entrega del componente de la Atencin Humanitaria de

Emergencia, teniendo en cuenta las particularidades culturales de la comunidad en materia de consumo de alimentos.


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7. Como estrategia pedaggica y para facilitar la jornada, se solicita que se preste un paquete de alimentos que el da anterior entreg la Unidad, y

sobre los alimentos all contenidos, se presentan la propuesta de alimentos que se entregaran.

8. Se inicia la concertacin a partir de la presentacin de cada uno de los alimentos, determinando si estn de acuerdo en la inclusin / permanencia

del mismo en el paquete de alimentos y las observaciones que tiene la comunidad acerca del consumo y preparacin de cada producto.

A continuacin se presenta el cuadro que sintetiza el resultado del proceso de concertacin:


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ALIMENTO PROPUESTA UARIV

SUCEDNEO

COMUNIDAD

MANIFIESTAN ESTAR DE

ACUERDO

MANIFIESTAN ESTAR EN

DESACUERDO

OBSERVACIN AL RESPECTO

ESTNDAR SUCEDNEO

UARIVLeche Entera en Polvo Leche Entera en Polvo -- Con la leche en polvo -- Sugieren que la UARIV considere

la entrega de un tipo de leche(marca) de consumo local.

Se explica que este el nicoalimento que ICBF solicito que semantuviera en el paquete, debidoa que es una forma de nutrir a los

nios.

Arroz blanco

Pasta Espagueti

Pasta conchitas Pasta fideos

Pasta tornillos

Maoco (faria)

Con el arroz blanco, pero

manifiestan que se hadisminuido la cantidad para

dar ingreso a la pasta. Seexplica que en la actualidad,

en el pas se presentaescasez de este alimento.

Con el maoco o faria

Sugieren aumento de la cantidad

de arroz tan pronto se supera lacoyuntura en la produccin

nacional.

Seguir teniendo en cuenta dentrode las pastas variadas los

macarrones, y codos que en laactualidad viene entregando la

UARIV

Afirman que un aspecto que ha

gustado de este alimentoentregado, es que en supreparacin, el grano crece lo que

resultado atractivo.


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ALIMENTO PROPUESTA UARIV SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO


DESACUERDO


ESTNDAR SUCEDNEO

UARIV

Galleta de leche

Galleta de soda

--

Con galleta de leche

Con galleta de soda

Se comenta la inconveniencia dela entrega de la galleta de soda,

debido a que el alimentofcilmente puede ser quebrado,

llegando solo las migas del mismo.

La galleta de leche resulta ser elproducto de ms acogida en suconsumo, razn por la cual seinclinan por la entrega de este

como parte del paquete.

Harina precocida de maz blanco Harina precocida de mazamarilla

-- Con el suministro de harinaprecocida de maz amarilla

Con harina precocida de mazblanco

La harina de maz blancoequivaldra culturalmente al

almidn de yuca brava.

Manifiestan su preferencia por laharina de maz blanca por ser ms

til para ellos, en lugar de laamarilla.

Faria de yuca brava Harina de pltanoMezcla balanceada

Harina precocida de mazblanco

Con harina precocida de mazblanco

Con la faria de yuca brava omaoco

La comunidad reconoce lapropuesta de la Unidad, pero semanifiesta que para proteger la

autonoma en el cultivo yproduccin de este alimento, se

prefieren la promocin deacciones que faciliten a

autoprovisin por ser un alimentode importancia e identidad

cultural (cultura de la yuca brava).


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Estas acciones permitiran laconsecucin de semillas / estacasde variedades de yuca brava quepermitan la autoprovisin de este

alimento y la preparacin de la

faria.

La Unidad reconoce la capacidad yempeo de la comunidad en tratar

de mantener este alimentopropio y por todos los medios

tratar de fomentar alguna accinque promueve la consecucin de

estas plantas para su cultivo(intercambio de estacas entre

pueblos y/o comunidades).

Avena en hojuelas Harina de Avena __ Con la avena en hojuelas Con harina de avena Manifiestan prepararla cruda

como refresco (en agua y panela)o cocida.

Maz tierno amarillo Arveja y zanahoria Acciones que permita elcultivo de tipos de mazlocales (puyita, clavito y

cuarentano).

Con la entrega de arveja yzanahoria

Con la entrega del maztierno dulce

La comunidad manifiesta en unacto de sinceramiento, que no les

gusta y que es uno de losproductos que intercambian o

venden algunas veces porproductos perecederos como

hortalizas, verduras y frutas, oincluso por licor (caponera o

ventorrillo).

Proponen la promocin en lageneracin de proyectos y

acciones que promuevan el cultivode tipo de maces locales. Planeanel acompaamiento y asesora de


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un agrnomo.

Algunos integrantes de lacomunidad manifiestan que si

hacen uso del maz tierno dulce en

preparaciones con la harinaprecocida de maz (se prepara una

masa) y se envuelve en hoja depltano.

En cuanto a la arveja y zanahoria,la comunidad expresa que si laconsumen, aunque manifiestatener dudas en su preparacin.

Atn lomitos en agua Pescado seco Sardinas en tomate Con la entrega de sardinas entomate

Con el atn en agua y elpescado seco

Planean las limitaciones que sepresentan en el territorio, en

cuanto a acceso a fuentes de agua

como ros y caos (ro Ele a 1,98km y cao La Colorada a 2,11 km),por lo tanto sugieren el apoyo en

proyectos de cultivo de pecescomo cachama y mojarra. Es

importante promover el cultivopisccola como mecanismo paraevitar el barbasqueo de caos y

ros, ya que esta prctica siproduce daos ecolgicos ydisminucin del pescado-

El consumo de pescado seco soloes tradicional, cuando este es

capturado en cantidad, se pone ala brasa (moquear), se pila en un

mortero y se almacena para la


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poca de invierno.

Sardinas en Salsa de Tomate Sardinas en Aceite -- Con la sardina en salsa detomate

Con sardinas en Aceite Se insiste en que se les apoye enproyectos pisccolas dentro de su

territorio.Jamonada en lata Salchichas en lata Pollo en salsa Con pollo en salsa Con la jamonada La percepcin de la comunidad esque la jamonada enlatada

despierta y/o generaenfermedades, por lo tanto no laquisieran incluir como parte delpaquete de alimentos. Por tanto

no la quieren dentro de losalimentos.

Pollo en salsa Salchicha de pollo en lata -- Con el pollo en salsa Con salchicha de pollo en lata Sugieren el aumento de lacantidad de pollo en salsa, debidoa que rechazan alimentos como el

atn, salchichas y la jamonada.

En lo que respecta a las salchichas,la mayora de la comunidad

expresan que no les gusta ni lasalchicha de res ni de pollo,

prefiriendo en su reemplazo elpollo en salsa.

Azcar refinada Azcar morena Azcar morena Con el azcar morena Con azcar refinada --

Chocolate con azcar Cocoa en polvo -- Con el chocolate con azcar Con cocoa en polvo --

Panela en bloque Azcar refinada -- Con la panela en bloque Con azcar refinada --


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Lenteja Garbanzo secoArveja seca

Arveja seca Con la lenteja y con la arvejaseca

Con garbanzo seco Aunque viene preparando yconsumiendo la lenteja porque ha

sido de su agrado, sugieren untaller previo acerca de la

preparacin de este alimento. Esta

misma recomendacin la amplanpara el caso de la arveja seca.

Reconocen la facilidad de lapreparacin de la lenteja, lo queha primado a la hora de elegirlo.

Sugieren la entrega tambin dearveja, teniendo en cuenta su

gusto por la arveja contenida en elenlatado. Les gustara saber

prepararla bien.

Man crudo blanco Maz pira Maz pira Con la entrega del mancrudo y del maz pira

-- Sugieren la entrega de ambosalimentos y no solo de uno de losdos. La propuesta de la entrega de

los dos alimentos, la plantean lacomunidad a partir de que no

quieren seguir recibiendo el frjolblanquillo, ya que no ha gustado.

Pasta espaguetiPasta conchitas

Fideos y dems pasta variadasque en la actualidad entregan

Arroz blanco Arroz blanco Con las pastas variadas -- --

Aceite de girasol Aceite de soya -- Con el aceite de girasol -- Sealan la necesidad de aumentarla cantidad en el suministro,

especialmente en el paquete tipoA y tipo B.


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9. Aprovechando que en el bulto y caja de alimentos con el que se revis la nueva propuesta, se encontraron alimentos que no fueron sugeridos por la

Unidad en la propuesta que se concertara, se aprovech para indagar sobre su consumo y preparacin, de tal manera que se contara con

informacin que puede ser relevante a la hora de decidir el paquete. Los alimentos revisados fueron los s iguientes:

ALIMENTO PROPUESTA UARIV SUCEDNEO

COMUNIDAD


ACUERDO


DESACUERDO


ALIMENTO SUCEDNEOUARIV

Harina de trigo: en la actualidadse hace entrega de este

alimento, pero no fue incluido

-- -- Con continuar con elsuministro de harina de

trigo.

-- Poder contar con sesin endonde se ensee el uso y

preparacin de este alimento.

Caf molido Caf molido Caf molido Con el caf molido -- Sugieren que aumente la entrega

Sal refinada Sal refinada Sal refinada Con la sal refinada -- Sugieren que aumente la entrega

Achiote en polvo Achiote en polvo Ajo en polvo Con ajo en polvo Con el achiote en polvo Cuentan con plantas de achiote enla comunidad, razn por la cual no

desean que se realice la entregade este alimento.

Proponen que se mantenga laentrega de ajo para condimento o

alio de pescado.

Preferiran poder cultivar ajo yutilizar los dientes de estealimento en la sazn de los

alimentos.

El aj es un condimentotradicional, pero que prefieren

que se promueva su cultivo.


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en la nueva propuesta.No se incluy en el paquete

propuesto de la Unidad, por elhecho de no ser ni autctono ni

tradicional.

Se consume en la preparacin desofritos (tortillas de harina de

trigo).

Maz retrillado amarillo: en laactualidad se hace entrega de

este alimento, pero no fueincluido en la nueva propuesta.

Man crudo blancoMaz pira

-- -- Con maz retrillado amarillo La comunidad propone que sepromueva con apoyo de lasinstituciones, el cultivo de

semillas de maz puyita, clavito ycuarentano y el acompaamiento

de un agrnomo para el cultivode estas plantas.

La comunidad solicita quequieren ms man y maz pira en

su reemplazo.Harina mezcla balanceada Faria

Harina de pltanoHarina de pltano Con la harina de pltano Con harina mezcla balanceada

y fariaDesean no seguir recibiendo la

harina mezcla balanceada y en sureemplazo se aumente la

cantidad de harina de pltano.Frjol blanquito Frijol cargamento

Frjol sabaneroMan crudo blanco

Maz piraArveja seca

Con man crudo blanco,maz pira y arveja seca

Con el frijol blanquito La comunidad expresa no querereste producto y a su vez se

ratifican que se les entregue ensu reemplazo arveja seca o

aumentar el suministro de maz

pira y man crudo blanco.Mezcla de 7 granos Faria

Harina de pltanoHarina de pltano Con la harina de pltano Con mezcla de 7 granos y

fariaDesean no seguir recibiendo la

harina mezcla balanceada y en sureemplazo se aumente la

cantidad de harina de pltano.


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Maz peto--

Con harina precocida demaz blanco

Harina precocida de mazblanco

Con maz peto __

PimientaComino Comino Con comino Con pimienta

Ya cuentan con achiote en planta,la cual la utilizaran como

colorante

Bocadillo -- Bocadillo Con bocadillo __ __

Harina de soya Harina de pltanoHarina de trigo

Harina de pltano Harinade trigo Harina

precocida de mazblanco

Con harina de trigo

Con harina de soya __


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10.La comunidad propone a la Unidad que se les ayude en el desarrollo de las siguientes acciones / proyectos en pro de la agricultura y pesca de

subsistencia:

a. Realizacin de taller donde ensee la preparacin adecuada de los alimentos que harn parte del paquete, y la manera adecuada de

combinarlos y dosificarlos.

b.

Fortalecer la agricultura de subsistencia que actualmente desarrollan las familias de la comunidad, de tal forma que se asegure laproduccin de los alimentos suficientes. Se sugiere la consecucin de alimentos fundamentales en la dieta Sikuani, mediante el intercambio

de semillas y plantas con otras comunidades vecinas, de tal forma que se asegure el cultivo de especies como:

i. La yuca dulce y brava

ii. Pltano: topocho

iii. Banano (cambur costeo grande y titire).

iv. Maz

v. Cacao

vi. Coco

vii. Limn

viii. Mandarina

ix. Naranja

x. ame

xi. ame blanco (o mapuey)

xii. Pia

En caso de propiciarse el cultivo y siembra de estas plantas en el conuco, es importante propiciar la /unuma/ o actividad de trabajo

colectiva.

c. Actualmente DPS desarrolla un proyecto de huertas familiares donde se cultiva alimentos como el tomate, el cilantrn y pimentn. Se

sugiere que se incluyan otras especies como cebolla larga, pepino cohombro, habichuela y aj.

d. Promover la pesca de subsistencia, mediante la construccin de lagos de cultivos y alevinos de cachama y mojarra, dadas las distancias y no

acceso a las fuentes de agua como ro Ele y cao La Colorada. Esta accin es de especial importancia, teniendo en cuenta que la actividad de

marisca (caza), tambin ha disminuido y por lo tanto, se est viendo afectada la cacera de subsistencia de esta comunidad.


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11.Finalmente, en otras observaciones y recomendaciones acerca del paquete de alimentos, se observa y manifiestan los asistentes de la comunidad

que algunos alimentos como la pasta llega en trocitos y algunas enlatados llegan sumidas las superficies metlicas, producto del maltrato en el

momento de carga y descarga, adems de que la calidad del plstico de envoltura es de bajo gramaje, rompindose con facilidad. Igualmente

sucede con las bolsas de empaque de las harinas de trigo, 7 granos y soya, las cuales llegan rotas y la harina derramada, teniendo que botar lo que

se riega en la caja o en el costal.

12.La jornada de concertacin finaliza con la medicin de rea de dos casas donde se nos permite hacer el ejercicio de clculo de espacio vital, distancia

de puntos de agua, toma de muestra y verificacin de algunos medios de subsistencia agrcola. Se observa grosso modo lo siguiente:

a. Se identifica la forma espacial y caracterstica del tipo de alojamiento estndar de los Sikuani Iguanitos, la cual se caracterizan en un espacio

habitacional compartido por todos los miembros del hogar (/b:/), y un espacio de fogn o cocina (/irabereto/). El espacio habitacional

adems de techo, cuentan con encerramiento. Los materiales actuales son diferentes a los tradicionales (palma y bareque), construidas con

teja de zinc y madera, mientras que el fogn / cocina se caracteriza por no contar con encerramiento y en donde se levanta una hormilla de

barro y comejn sobre el que se colocan las ollas.

b. La pauta de asentamiento de los alojamientos es disperso aunque cercano entre s (entre 15 a 36 metros de distancia). El alojamiento ms

alejado se encuentra a ms de 250 metros.

c. Para determinar si se encuentran en hacinamiento o no, sobre la medicin del alojamiento se contrarresta el nmero de personas y la

identificacin de hogares que viven en un mismo alojamiento.

13.La jornada de trabajo finaliza con la lectura del acta, dejando constancia de lo expuesto por la comunidad y lo presentado por la Unidad. Siendo las

12:30 se concluye la reunin.

CONCLUSIONES:

Una vez divulgado el objetivo de la concertacin y analizado el ejercicio de concertacin con la comunidad se concluye lo s iguiente:

1) La comunidad se compromete a hacer mejor uso de los alimentos de la atencin humanitaria. Reconocen que utilizan algunos alimentos como

mecanismo de intercambio para la obtencin de carne, frutas y verduras, aunque tambin en la compra de licores locales. La Unidad manifiesta notolerar el cambio de alimentos por licor, y manifiesta comprender el intercambio por alimentos, aunque insiste que el sentido de la entrega en

especie de alimentos es para que sea consumida al interior de los hogares.


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2) El enlace territorial y la funcionaria de la DAE se comprometen a hacer las averiguaciones y trmites concernientes a promover acciones que

favorezcan los medios de subsistencia en este territorio, de tal forma que se avance en el desarrollo de la propuesta alterna a la entrega del paquete

de alimentos concertados. Igualmente se averiguar acerca de la situacin de saneamiento / ampliacin del resguardo ante Incoder, precisando el

polgono del resguardo y verificando el rea forestal y agrcola de este territorio.

3) Se informar a la DGSH SPAE el desarrollo y planteamientos expuestos en esta jornada, con el fin de aunar esfuerzos para poder el desarrollo de

las propuestas planteadas por la comunidad. Se enviar copia del acta a la autoridad de la comunidad, DT Arauca y Defensora.

Para mayor constancia se firma a los [8] das, del mes de [septiembre], del ao [2015] en el formato adjunto a este documento.


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LISTADO DE FIRMAS DE PERSONAS QUE ASISTIERON EN REPRESENTACIN DE LA COMUNIDAD


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