ESEM BLOQUE 3 EQUIPO 2
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´´COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO
DE QUINTANA ROO PLANTEL CANCÚN UNO´´
Estructura Socioeconómica de México.
´´Programas y Planes de modelo Neoliberal´´
Profesora: Marina
Equipo conformado por:
- Chan Na Allan
Gonzalez Alor David
- Interian Echeverria Erick
-Pereira Cih Karem Guadalupe
-Salazar Garduño Vanessa Jaqueline
- Trejo Herrera David Alexis
-Vega Ibarra Zaida Venecia
Grado 4 Grupo ‘‘B’’
INTRODUCCIÓN
Mediante la siguiente secuencia de diapositivas
realizada por un equipo de trabajo organizado
pretende hacerles llegar y alcanzar la
Competencia de analizar la inserción de México
en el Modelo Neoliberal y los efectos que ah tenido
en las condiciones de vida de la población,
al igual que adquirir los siguientes conocimientos:
Identificar el Modelo Neoliberal y la Globalización.
Identificar los procesos sociales e históricos que influyeron en la adopción del
Modelo Neoliberal en México.
Describir el proceso de inserción del México en el Neoliberalismo y la
Globalización y su impacto en la economía nacional.
Explicar los costos sociales de la inserción del Modelo Neoliberal en México
y las características de los procesos socioeconómicos que han ocurrido en
los últimos años.
¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?
El inicio de un nuevo modelo económico (neoliberal) no
coincide con tal fecha, puesto que el gobierno de Miguel de la Madrid
(1982-1988) no tuvo margen de maniobra al llegar al poder. Durante
los primeros tres años, intento evitar el derrumbe financiero de México
y estabilizar la situación, para entonces se da un giro a la economía
en la dirección que se llama Neoliberalismo.
Por otras circunstancias naturales es decir terremotos ocurridos
en México (Septiembre 1985) seguidamente viene la caída del
precio del petróleo en el cuál colocaron al país de nuevo en
crisis (1986).
Donde desde ese momento comenzaron a aplicar nuevas
medidas económicas que
veremos mas adelante.
NUEVO ORDEN ECONÓMICO
INTERNACIONAL
Durante el siglo XIX y las primeras tres decadas del XX, paises industralizados aplicaron los principios del liberalismo económico pero la crisis mundial de 1929 afecto a casi todos los paises del mundo.
Las medidas que se aplicaron en México fueron similares
a las que tomó el gobierno estadounidense de Franklin D. Roosevelt a través del New Deal.
Consistía en la intervención del Estado el la economía y búsqueda del bienestar social.
Estas medidas recibieron el nombre de Estado Benefactor.
EN 1982 MIGUEL DE LA MADRID
HURTADO HECHO A ANDAR EL MODELO
NEOLIBERAL.
DESDÉ ENTONCES, LA PRIVATIZACIÓN
DE BIENES DE SECTOR PÚBLICO, LA
APERTURA COMERCIAL Y LA
REDUCCIÓN DE GASTO PÚBLICO SE
HAN DADO DE MANERA INTERRUMPIDA.
Gracias al apoyo de Estados unidos y gran Bretaña
surgió el proyecto Neoliberal, que proporciono la
recuperación del capitalismo dando paso a la
privatización de empresas y servicios públicos, en
consecuencias varios países industrializados y en
vías de desarrollo comenzaron a transferir por medio
de la venta de activos u otras formas de privatización,
las empresas publicas y los servicios básicos ala
iniciativa privada dando fin a la política de estado
benefactor
El neoliberalismo introdujo el criterio de que solamente el
mercado poseía la virtud de asignar eficiente mente los recursos
así como de fijar a los diversos actores sociales los niveles de
ingresos Ante esta situación las naciones mas ricas se vieron ala
necesidad de tomar medidas para enfrentar esa amenaza.
Entre ellas la creación de la Comisión Trilateral que es una
delegación especial integrada por economistas ,políticos
académicos quienes prepararon un diagnósticos sobre los
problemas que ocasionaba el capitalismo mundial
Simultáneamente, en Latinoamérica se trabajo un documento
denominado América Latina en la encrucijada de los desafíos de
la trilateral que resalta el carácter liberal de la economía y la
primicia de los organismos económicos internacionales (FMI)
NEOLIBERALISMO
Doctrina que retoma las ideas del liberalismo económico surgido en el siglo XVIII;.
Considera negativa la intervención del Estado en la economía.
Defiende el libre mercado capitalista como la mejor opción para el equilibrio y el crecimiento económico.
24 de Octubre 1929 ocasiona LA GRAN DEPRESIÓN la caída de la bolsa de valores de Wall Street. Tal caída en los años 1930 favorecieron la aplicación de la política del Estado Benefactor.
EN 1973 EL CAPITALISMO
ATRAVIESA POR UNA ETAPA DE
ESTANCAMIENTO CON INFLACIÓN,
LO QUE LLEVO A VARIOS PAÍSES A
DEVALUAR SU MONEDA.
COMISIÓN TRILATERAL:
DELEGACIÓN ESPECIAL
INTEGRADA POR ECONOMISTAS,
POLÍTICOS Y ACADÉMICOS
ESTADOUNIDENSES, CANADIENSES
EUROPEOS Y JAPONESES; QUIENES
DIERON UN DIAGNOSTICO SOBRE
LOS PROBLEMAS QUE
ENFRENTABA EL CAPITALISMO
MUNDIAL.
PROYECTO NEOLIBREAL:
PROPICIÓ LA RECUPERACIÓN DEL
CAPITALISMO DANDO PASO A LA
PRIVATIZACIÓN DE EMPRESAS Y
SERVICIOS PÚBLICOS.
COMISIÓN TRILATERAL:
Delegación especial integrada por economistas, políticos yacadémicos estadounidenses, canadienses europeos yjaponeses; quienes dieron un diagnostico sobre los problemasque enfrentaba el capitalismo mundial.
PROYECTO NEOLIBREAL:
Propició la recuperación del capitalismo dando paso a la
privatización de empresas y servicios públicos.
Disminución de la
participación económica del
Estado.
Reforma y aumento en la
recaudación fiscal.
Libre flotación del peso
frente el dólar
Eliminación de los subsidios
(supresión del control de
precios)
Apertura comercial y
Financiera
Fomento a la inversión
extranjera.
Fin del reparto agrario,
disolución del ejido y
privatización del campo.
Mayor participación del
sector privado en la
economía
Privatización de bancos y
empresas
Reducción del gasto
público
CARACTERÍSTIC
AS DE LA
POLÍTICA
NEOLIBERAL
EN MÉXICO
ESTADO BENEFACTOR
El estado Benefactor en el
ámbito político fue muy
importante debido a que
este era participe de la
toma de decisiones sobre
la economía y el ámbito
social.
El estado Benefactor en
su ámbito económico se
diversificó, exportando
productos como frutas,
plantas, verduras, flores y
hortalizas, haciéndonos
manos vulnerables a las
crisis internacionales.
El estado benefactor en
su ámbito social podemos
ver que el pueblo tenia
una educación que hacia
que pudieran superarse,
había una clase media y
respaldaba que si
estudiaban podrían
conseguir trabajo más
rápido
NEOLIBERALISMO
En el ámbito político del Neoliberalismo, hemos visto que el papel del
estado casi nulo generando desempleo y una serie de crisis económica. El
tamaño del estado se redujo y pasó a ser un títere de inversionistas
extranjeros.
En el ámbito social, la pobreza incremento y una menos estabilidad laboral y
económica. No se puede garantizar trabajo y las garantías sociales no están
siendo eficientes, disminuyendo la calidad de vida.
En el ámbito económico sigue diversificada, y ahora exportamos productos
tecnológicos pero el avance no se ve en el pueblo debido a que el costo de la
vida aumenta pero no los salarios de los trabajadores.
GLOBALIZACIÓN
ECONÓMICAConjunto de fenómenos en que la vida de
todos los habitantes del planeta depende,
por lo menos en parte, de decisiones que
se toman fuera de su propio país.
Proceso de internacionalización de la
economía capitalista.
Conjunto de fenómenos resultantes de la
creciente apertura de las economías, los
capitales extranjeros y el libre comercio de
productos y servicios.
Un ejemplo de la inserción de México en el
mundo globalizado es que forma parte de la
OCDE organismo internacional que se encarga
de asesorar y evaluar las políticas económicas
de sus miembros y emitir recombinaciones
para hacer más eficiente su interacción.
Miguel de la Madrid emprendió un drástico
proceso de cambio estructural al introducir
el modelo neoliberal en la economía
mexicana.
Entre las medidas mas cuestionadas que
promovió destacan la privatización y la
desregulación de empresas propiedad del
estado.
Proyecto neoliberal del estado
También busco la reorganización y modernización del
aparato productivo mediante la reconversión industrial
que consistía en elevar la productividad y calidad de
las manufacturas para competir en los mercados
internacionales , lograr una mayor integración al
comercio mundial, abrir al país a productos extranjeros
y reorganizar las empresas estratégicas propiedad del
estado vendiendo las que no lo fueran.
ACUERDO GENERAL SOBRE
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
(GATT)
Las restricciones que pesaban sobre las mercancías mexicanas, así
como la dificultad de venderlas en el exterior, fueron los motivos que
impulsaron al gobierno a considerar su incorporación al GAAT
Desde 1980 existía cierta polémica sobre si
era conveniente que nuestro país ingresara
al GAAT, se pensó que si se fomentara la
creación de nuevas empresas, y la
competencia que generaría la irrupción de
productos obligaría a las empresas locales a
mejorar sus productos.
El titular de la Secretaria de Comercio y Fomento industrialnegó que México ingresara al GATT pero al mismo tiempose puso en marcha un programa de apoyo al comercioexterior atreves del Paquete integral de fomento a lasexportaciones que significo la eliminación de la mayor partede los permisos de la importación y la modificación,reducción y exención de aranceles de importaciones , elcual era un requisito indispensable para ser admitido en elGATT.
En ese mismo año el gobierno ya había suscrito unacuerdo comercial con Estados Unidos que eliminabalos subsidios a varios artículos de exportación, lascomisiones gubernamentales que efectuaron la consultapopular anunciaron que no existían inconvenientespara que nuestro país se incorporara al GATT.
Se suponía que el GATT era el principal instrumentomultilateral de negociación del comercio internacional ,solo en el, México encontraría mayor certidumbre para laexportación de mercancías nacionales.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) Y
CONSEJO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA DE
ASIA Y EL PACÍFICO (CEAP)
Carlos Salinas de Gortari continuó el
proceso de apertura económica y la venta
de empresas paraestatales que se había
iniciado en el sexenio anterior.
En 1991 México se incorporó al Consejo de
Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (
CEAP )
Un año más tarde firmó el Tratado de
Libre Comercio de América Del Norte
con Estados Unidos y Canadá, conocido
también como Tratado de Libre Comercio
(TLC)
El TLC implicaba la modernización de la industria nacional para que
estuviera en condiciones de competir con las empresas extrajeras.
No obstante, el campo no estaba preparado, lo que generó
oposición entre los agricultores, que insistían en que sus
condiciones materiales les impedirían estar a la altura de dos de
los aparatos productivos más poderosos del planeta.
varias empresas fueron adsorbidas por las grandes compañías
multinacionales y muchas más quedaron en la quiebra,
aumentando el desempleo.
G
U
E
R
R
A
F
R
Í
A
* Caída del
socialismo
* Triunfo
del
Capitalism
o
* Modelo
Neoliberal
* Neoliberalismo
en México
* Globalización * Nuevo Orden
Internacional
*Nuevas Políticas
Económicas
*Reformas
Constitucionales
*
Programas
Asistenciale
s
* Costos
Sociales
*Apertura Comercial
*Privatizaciones
*Tratados de Libre Comercio
*Pronasol
*Progresa
*Procampo
*70 y más
*Microempresas
*Pronabes
*Perdida de Poder Adquisitivo
*Desempleo, Pobreza,
Migración
*Dependencia Alimentaria
*Derechos Humanos
*Deterioro Ambiental
*Movilizaciones Sociales
Apertura Comercial y
Reconversión Industrial
La intención era lograr la inserción de
México en el mercado mundial, utilizando
aquellos productos con lo que tuviera
capacidad para competir en precio y
calidad de otros países.
Querían conseguir lograr que gran parte
de la producción industrial se destinara a
la exportación, obteniendo recursos para
no depender de las exportaciones
petroleras.
Presionar a la industria
nacional para que
alcanzara los niveles de
eficiencia que no había
obtenido por el
proteccionismo y
logrando su
actualización constante
en función con la
competencia
internacional.
El modelo neoliberal sentó las bases de la política de privatización de los
bienes y servicios que antes estaban bajo resguardo del Estado que se
había convertido en un obstáculo que limitaba el desarrollo nacional. Este
programa de acciones, en algunos casos, afectaba intereses de minorías
privilegiadas y grupos de poder. Muchas paraestatales fueron subastadas a
menos de una tercera parte de su costo real, hecho que representó un duro
golpe al patrimonio nacional.
Privatizaciones
“EMPRESAS”
1.-Aeroméxico.
2.- Asemex.
3.-Conasupo.
4.-Ferrocarriles Nacionales de México.
5.-Industria Azucarera.
6.-Inmecafé.
7.-Mexicana de Aviación.
8.-Siderúrgica Lázaro Cárdenas.
9.-Tabamez.
10.- Teléfonos de México.
“BANCOS”
1.-Banamex.
2.-Banca Serfin.
3.-Banco de Células Hipotecarias (BCH).
4.-Banco Internacional.
5.-Bancomer.
6.-Banorte.
7.-Bancreser.
8.-Banpaís.
9.-Banco Mexicano Somex.
Privatización de la Compañía
Nacional de Subsistencias populares
(Conasupo)• Fue creada por el presidente Adolfo López Mateos como una empresa que
se dedicara a apoyar el abasto y la seguridad alimentaria, en especial de la
clase trabajadora urbana y rural.
• La idea era crear un circuito de comercialización en el que se pudiera
garantizar la compra de productos básicos a precios oficiales a los
campesinos, para su posterior traslado y venta los sectores urbanos de
escasos recursos de las ciudades.
Privatización de Telmex
• Durante la administración
del presidente Carlos
Salinas de Gortari, se
ejecutó la privatización de
la compañía telefónica
mexicana conocida como
TELMEX, Telmex era la
única empresa
paraestatal que presumía
la operación con
«Números Negros», es
decir, con ganancias, Eso
empero, no negaba la
fama de Telmex como
empresa que daba un
mal servicio al público.
El Partido Revolución Democrática, en ese entonces
dirigido por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, ex
candidato a la presidencia de la república que resultó
perdedor tras «la caída del sistema» durante el proceso
de computo de votos en 1988, presentó un amparo por
dicha transacción donde señalaba la constitucionalidad
de la misma y el bajo costo al que la empresa se
vendía.
Reformas Constitucionales
Durante las gestiones de Miguel de la Madrid y Carlos salinas de
Gortari se impulsaron ciertas modificaciones a la Constitución
política de los Estados unidos Mexicanos con el fin de dar
continuidad a las estrategias de cambio gubernamental necesarias
para facilitar la transición política y económica.
. En ocasiones, las nuevas disposiciones contravenían preceptos
constitucionales. Hubo entonces que modificar la Constitución política a
través de reformas
PRINCIPALES REFORMAS CONSTITUCIONALES.
Artículo Modificación
3°Se autorizó a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza, respetando los planes y
programas de estudio oficiales, ya que hasta ese momento los colegios de esta
índole funcionaban como “asociaciones civiles”
5°Se levantó la prohibición de establecer órdenes de clero regular (órdenes de frailes y
monjas).
24°Se autorizó la realización de manifestaciones religiosas fuera de las iglesias, ya que la
prohibición resultaba violada con las peregrinaciones y ceremonias como el Vía Crucis de
Semana Santa.
27°En febrero de 1992 se modificó este artículo para garantizar la seguridad en la
tenencia de la tierra en los ejidos y dar libertad al campesino para arrendar o
enajenar el ejido principalmente. Así mismo, se facultó a las asociaciones religiosas
para que pudieran adquirir, poseer o administrar los bienes que les fueron
indispensables para impartir el culto
130°Se reconoció la personalidad jurídica de las iglesias de forma tal que, el convertirse en
asociaciones religiosas, se otorgó a los sacerdotes .
Reformas Constitucionales Durante el sexenio de Carlos
Salinas Materia Tema Específico Artícul
o
Año
Política Gobernabilidad y tribunales electorales 54 y
otros
1989
Financier
a
Privatización bancaria (ley de Instituciones de
Crédito)
28 1990
Religiosa Reconocimientos de derechos de religioso y
desregulación de rituales públicos
130 1992
Agraria Fin del reparto agrario y privatización de los
ejidos en parcelas individuales
27 1992
Educativa Permisividad de la educación religiosa en
planteles particulares y obligatoriedad de la
educación secundaria
3°,5° y
31
1993
Económic
a
Desregulación de la inversión Extranjera Directa
(Ley de Inversión Extranjera)
4 1993
Política Requisitos para los candidatos a presidente de la
república
82 1994
Puntos
destacados
• Se estableció un tribunal especial para atender las
disputas en materia electoral.
• Se estableció la participación de ciudadanos sin
vínculos partidarios en los organismos encargados
de organizar los procesos electorales.
• Se garantizó al partido con mayor votación un
porcentaje de diputados superior a su porcentaje
de votos.
Plan Marshall
El Plan Marshall (denominado oficialmente European Recovery Program
o ERP) fue el principal plan de los Estados Unidos para la
reconstrucción de los países europeos después de la Segunda Guerra
Mundial, que a la vez estaba destinado a contener un posible avance del
comunismo.
Dieciséis países aceptaron la ayuda y se reunieron en una
Conferencia en París en septiembre de 1947. La Conferencia
tenía un triple objetivo: impedir la insolvencia europea que hubiera
tenido nefastas consecuencias para la economía norteamericana
(favoreciendo a los países aliados), prevenir la expansión del
comunismo en Europa y crear una estructura que favorecieran la
implantación y el mantenimiento de regímenes democráticos.
PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD
(PRONASOL)
Creado en diciembre de
1988 por Carlos Salinas de
Gortari con el fin de elevar
el nivel de vida de los
grupos marginados de las
zonas rurales y urbanas,
así como de los
campesinos y pueblos
indígenas cuyas
condiciones de pobreza.
Programa Nacional de
Solidaridad
Programa Finalidad
Solidaridad para una escuela digna Rehabilitar los planteles escolares
Niños en solidaridad Otorgar becas a los niños de
escasos recursos
Mujeres en solidaridad Apoyar básicamente la producción
agrícola
Fondo de solidaridad Fomentar la producción agrícola
Fondo Nacional de Empresas en
Solidaridad (Fonaes)
Creado en 1992 como instrumento
para apoyar proyectos productivos
PROGRAMA DE APOYO PARA EL CAMPO
(PROCAMPO)
Inicio en 1992 y semantiene operando en laactualidad a losagricultores. La primerafue de transición (1993-1994), y la segunda,iniciada en 1995, consisteen la entrega de recursosmonetarios por cadahectárea o fracción deesta.
REQUISITOS ESTABLECIDOS PARA LA ENTREGA
DE APOYOS:
Haber sembrado en alguno de los últimos tresciclos agrícolas homólogos anteriores cualquierade los sig. Cultivos: maíz, frijol, trigo etc.
Ser propietario o usufructuario legal del predio
Que la superficie elegible haya sido sembradacon alguno de los siete cultivos elegibles almenosen uno de los tres ciclos agrícolas homólogos.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN, SALUD Y
ALIMENTACIÓN (PROGRESA)
En 1997, el Pronasol fue
sustituido por el Programa
de educación, salud y
alimentación para combatir
la pobreza
. Pretendía disminuir el
analfabetismo, las
enfermedades y la
desnutrición por medio de
acciones concretas.
PROGRAMA ALIANZA PARA EL
CAMPO (PAC)
En 1995, el Programa
Alianza para el campo,
como una nueva
estrategia para impulsar
la recuperación y
desarrollo del sector
agropecuario y ayudar
a combatir la pobreza
rural enfatizando la
importancia de las
migraciones.
PROGRAMA DE APOYOS DIRECTOS Y
PRODUCTIVOS AL CAMPO (PRODUCE)
Produce fue creado en 1996,
cuyo objetivo es asegurar
una mayor y mejor
generación de tecnología
agropecuaria y forestal.
Buscaba contribuir a la
capacitación del campo, la
reconversión productiva y la
preservación de los recursos
naturales.
PROGRAMA INMEDIATO DE REORDENACIÓN
ECONOMICA (PIRE):
Se produjo en 1982 y sus objetivos fueron:
Reducir el gasto publico
Generar nuevos empleos
Continuar las obras publicas
Reforzar las normas que aseguran el uso del gasto publico.
Proteger y estimular los programas que buscaran la
producción.
Aumentar los ingresos públicos.
Otorgar crédito publico
EL PIRE ES CLASIFICADO EN DOS ETAPAS:
PRIMERA ETAPA: era un tratamiento para mantener la
estabilidad de precios mediante una reducción del déficit
fiscal y la devaluación del precio.
SEGUNDA ETAPA: se buscaba mantener la estabilidad y el
equilibrio económico, a pesar de esto la calidad de vida de
la población continuo deteriorándose.
PROGRAMA EXTENDIDO DE REORDENACION
ECONOMICA (PERE):
Fue aplicado en 1985 y sustituyo al PIRE.
Su propuesta era frenar los efectos inflacionarios, equilibrar
la balanza de pagos y evitar la especulación monetaria con
estas disposiciones.
Plantearon estas propuestas:
Continuar con la reducción del gasto publico.
Modificar la recaudación tributaria.
Establecer una política flexible.
PROGRAMA DE ALIENTO Y CRECIMIENTO (PAC).
Se aplico en 1986 y sus objetivos fueron:
Renegociar la deuda externa.
Incrementar los recursos financieros del pais.
Otorgar credito publico con intereses muy bajos.
Ajustar los precios de bienes y servicios.
Defender el salario real.
Obtener financiamiento externo.
PACTO DE SOLIDARIDAD ECONOMICA (PSE)
Se firmo el 15 de diciembre de 1987, este programa
se dividio en cinco etapas:
PRIMERA ETAPA (febrero de 1988)
Ajustar los precios de los bienes y servicios.
Reorganizar las finanzas publicas.
Establecer una politica monetaria restrictiva.
Incrementar el salario de emergencia.
Lograr una mayor apertura comercial.
SEGUNDA ETAPA (marzo de 1988) Fomentar el crecimiento economico.
Mantener precios constantes.
Establecer una canaste basica en los meses de febrero y marzo.
TERCERA ETAPA (abril de 1988)
Congelar precios de bienes y servicios del sector publico.
Ajustar precios de garantia y otorgar credito suficiente.
CUARTA ETAPA (junio de 1988) Reducir la inflacion
Sanear las finanzas publicas.
Mantener el tipo de cambio.
Reducir el impuesto sobre el valor agregado (IVA)
Continuar con la politica salarial establecida.
QUINTA ETAPA (septiembre de 1988)
Ajustar las finanzas publicas.
Continuar con el proceso de venta de las empresas publicas.
Equilibrar el tipo de cambio.
Controlar la inflacion.
PACTO PARA LA ESTABILIDAD, LA
COMPETITIVIDAD Y EL EMPLEO (PECE).
Este pacto se firmo dentro del acuerdo nacional para la productividad y la
calidad.
Sus objetivos fueron:
Modernizar la estructura productiva empresarial, sindical y
gubernamental.
Impulsar el desarrollo administrativo.
Capacitar los recursos humanos mediante la promocion de politicas
laborales.
Mejorar el entorno macroeconomico.
CRISIS ECONOMICA DE MEXICO (1994-1995)
Para inicios de 1994 era claro que la economía mexicana estaba al borde de
una crisis, debido a la situación de la balanza de pagos y una inestable
situación política. En esta fecha entraba en vigor el Tratado de Libre
Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá, a pesar de toda esta
situación el gobierno de Salinas no tomó ninguna medida preventiva, por
lo que esta política económica emprendida por el gobierno mexicano,
desembocó en una nueva crisis de balanza de pagos, en una abrupta
devaluación del peso y en una caída del producto interno bruto nacional.