ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DEL LITORAL Ciclo de Conferencias Matriz Energética del Ecuador EL...

ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DEL LITORAL

Ciclo de Conferencias Matriz Energética del Ecuador

EL PLAN DE DESARROLLO OGE&EE 2013-2017 SE BASA EN LAS PROYECCIONES DE LA SECRETARIA DE HIDROCARBUROS

ROBERTO GOMELSKY

• RECURSOS ENERGETICOS

• CONSUMOS

• DEMANDA Y PRODUCCION

• EL POTENCIAL DE COOPERACION REGIONAL

• ENFOQUE CONCEPTUAL INTEGRAL DEL SECTOR ENERGIA: ESCENARIOS, PRIORIZACION OPCIONES

RECURSOS ENERGETICOSLA REGION EN CONJUNTO POSEE TODA LA GAMA DE RECURSOS ENERGETICOS

PETROLEO: 20% DE LAS RESERVAS PROBADAS MUNDIALESVOLUMENES DISTRIBUCION

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

300.0

350.0

400.0

OtrosTrinidad & TobagoPerúEcuadorColombiaArgentinaBrasilMéxicoVenezuelaM

ilesd

e M

illon

es d

e Ba

rrile

s

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosTrinidad & TobagoPerúEcuadorColombiaArgentinaBrasilMéxicoVenezuela

PETROLEO: 13% DE LA PRODUCCION MUNDIALVOLUMENES DISTRIBUCION

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

OtrosTrinidad & TobagoPerúEcuadorColombiaArgentinaBrasilMéxicoVenezuelaM

iles

de B

arril

es d

iario

s

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosTrinidad & TobagoPerúEcuadorColombiaArgentinaBrasilMéxicoVenezuela

GAS NATURAL: 4% DE LAS RESERVAS PROBADAS MUNDIALESVOLUMENES DISTRIBUCION

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosPerúColombiaBrasilArgentinaTrinidad & TobagoBoliviaMéxicoVenezuela

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

OtrosPerúColombiaBrasilArgentinaTrinidad & TobagoBoliviaMéxicoVenezuelaTr

illon

es d

e M

etro

s Cú

bico

s

GAS NATURAL: 7% DE LA PRODUCCION MUNDIALVOLUMENES DISTRIBUCION

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

OtrosPerúColombiaBrasilBoliviaVenezuelaTrinidad & TobagoArgentinaMéxico

Mile

s de

mill

ones

de

met

ros

cúbi

cos

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OtrosPerúColombiaBrasilBoliviaVenezuelaTrinidad & TobagoArgentinaMéxico

CARBON: 1.6% DE LAS RESERVAS Y DE LA PRODUCCION MUNDIALES RESERVAS A FINES DE 2011 PRODUCCION

Brasil33%

Colombia49%

Venezuela3%

Otros Sur y Centroamerica

5%

Mexico9%

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

Produccion de carbon

Brazil Colombia VenezuelaOther S. & Cent. America Mexico

Mill

ones

TM

HIDROELECTRICIDADGENERACIÓN BRUTA DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA EN EL MUNDO

CAPACIDAD INSTALADA HIDROELECTRICA EN AMERICA LATINA AL 2010: 153 GW

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

2010-

500.0

1000.0

1500.0

2000.0

2500.0

3000.0

3500.0

4000.0

Asia PacíficoTotal AfricaMedio OrienteEuropa y EurasiaAmérica del NorteAmérica del Sur y Cen-troamérica

Axis Title

TWH

ARGENTINABARBADOS

BELICEBOLIVIA

BRASILCHILE

COLOMBIACOSTA RICA

CUBAECUADOR

EL SALVADORGRENADA

GUATEMALAGUYANA

HAITIHONDURAS

JAMAICAMEXICO

NICARAGUAPANAMA

PARAGUAYPERU

REPÚBLICA DOMINICANASURINAME

TRINIDAD Y TOBAGOURUGUAY

VENEZUELA

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000

MW

ENERGIA EOLICACAPACIDAD INSTALADA EOLICA EN EL MUNDO

CAPACIDAD INSTALADA EOLICA EN AMERICA LATINA AL 2010: 1.5 GW

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

América del Sur y Centroamérica América del Norte Europa y Eurasia Medio Oriente Africa

Asia Pacífico

GW

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

Jamaica

México

Nicaragua

Perú

Uruguay

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

MW

ENERGIA SOLAR

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

0.5 0.6 0.7 1.0 1.5 1.8 2.2 2.84.0

5.47.0

9.6

15.9

23.0

39.8

Capacidad SFV mundial

GW

GEOTERMIA

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

USA

Filipinas

Indonesia

Mexico

Italia

Nueva Zelandia

Islandia

JapónEl Salvador

Capacidad instalada geotérmica en el mundo

Tailandia

Australia

Austria

Alemania

Etiopia

Francia (Guadalupe)

China

Portugal (Azores)

Guatemala

Papua New Guinea

Turquía

Rusia (Kamchatka)

Nicaragua

Costa Rica

Kenya

El Salvador

Japón

Islandia

Nueva Zelandia

Italia

Mexico

Indonesia

Filipinas

USA

MW

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

México

Nicaragua

0 200 400 600 800 1000 1200

Capacidad instalada geotermica en America Latina al 2010 (MW)

BIOCOMBUSTIBLES (I)

Brasil

Francia

Canada

Alemania

Otros

China (2001-2010)

Argentina (2005-2010)

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%120.0%140.0%160.0%180.0%200.0%

11.1%

19.7%

22.2%

23.7%

24.8%

25.6%

31.4%

33.9%

42.7%

81.2%

97.2%

135.9%

187.5%

Producción de biocombustibles en el mundoTasas de crecimiento período 2000-2010

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 -

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

1,400.0

1,600.0

1,800.0

2,000.0

USA USA USA USA USA USA USAUSA

USAUSA

USA

Brasil Brasil BrasilBrasil Brasil

BrasilBrasil

Brasil

BrasilBrasil

Brasil

Principales productores mundiales de biocombustibles

OtrosColombiaItaliaTailandiaEspañaCanadaArgentinaChinaFranciaAlemaniaBrasilUSAM

illon

es d

e ba

rrile

s dia

rios

BIOCOMBUSTIBLES (II)

20012003

20052007

20090

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

Estados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados Unidos

Estados UnidosEstados Unidos

BrasilBrasilBrasil

BrasilBrasilBrasil

Brasil

BrasilBrasil

Produccion mundial de bioetanol

Oceanía Otros AsiaTailandia PakistánIndia ChinaOtros Suramérica ColombiaOtros Norte y Cen-troamérica

Canadá

Otros Africa SuráfricaOtros Europa UE (1)Brasil Estados UnidosM

illon

es d

e lit

ros

20012002200320042005200620072008 20090

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

Estados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados UnidosEstados Unidos

Estados UnidosEstados Unidos

Estados Unidos

BrasilBrasilBrasil

BrasilBrasil

Brasil

Brasil

Brasil

Brasil

Consumo mundial de bioetanol

OtrosArgentinaIndiaAustraliaColombiaTailandiaCanadáChinaUEBrasilEstados Unidos

Mill

ones

de

litro

s

CONSUMO DE ENERGIAPROBLEMAS COMUNES: ALTA DEPENDENCIA DE LOS HIDROCARBUROS EN LA MATRIZ DE CONSUMO FINAL, ALTO PESO RELATIVO DEL TRANSPORTE, VARIABLE SEGUN LA ESTRCUTURA ECONOMICA, PRESENCIA DE INEFICIENCIAS POR RETRASO TECNOLOGICO O FALTA DE BUNEAS PRACTICAS OPERATIVAS

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: PIB PER-CAPITA

Argentina Barbados

Bolivia

Brazil

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Ecuador

El Salvador

Grenada

Guatemala Guyana Haiti Honduras

Jamaica

Mexico

Nicaragua

Panama

Paraguay

Peru

Dominican Republic

Suriname

Trinidad y Tobago

Uruguay Venezuela

0.0

20 000.0

40 000.0

199020082030

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INCIDENCIA DE LA POBREZA AL 2010 SEGÚN CEPAL

Argentina

Uruguay

Chile (2009)

Costa Rica

Perú

Brasil (2009)

Panamá

América Latina

Venezuela

México

Ecuador

Colombia

República Dominicana

El Salvador

Bolivia (2007)

Paraguay

Honduras

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0

8.6

8.6

11.7

17.0

19.1

24.9

25.8

26.0

27.8

32.3

37.1

38.5

39.6

41.1

42.4

46.5

56.3

Población urbana bajo la línea de la pobreza

Porcentajes

Uruguay

Chile (2009)

Costa Rica

Brasil (2009)

México

Ecuador

Panamá

República Dominicana

América Latina

Perú

El Salvador

Colombia

Paraguay

Bolivia (2007)

Honduras

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0

4.2

10.4

20.8

39.3

42.9

43.2

44.8

45.2

52.6

54.2

55.8

62.7

66.6

75.8

76.5

Población rural bajo la línea de la pobreza

Porcentajes

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: RELACION DE INGRESOS ENTRE EL QUINTIL MAS RICO Y EL MAS POBRE (2008)

Argentina (2005)Bolivia

Brasil

Chile (2005)

Colombia (2004)

Costa Rica

Ecuador

El Salvador (2003)

Guatemala (2005)Honduras (2007)

México

Nicaragua (2004)

Panamá

Paraguay

Perú

Republica Dominicana

Uruguay

Venezuela

0.0

20.0

40.0

15.6

32.5

9.6

America Latina

Alemania AustriaBélgica

Bulgaria

Chipre

Dinamarca

Eslovaquia

Eslovenia

España

Estonia

Finlandia

FranciaGrecia

HungríaIrlandaItalia

Letonia

Lituania

Luxemburgo

Malta

Países Bajos

Polonia

Portugal

Reino Unido

República ChecaRumania

Suecia

0.0

5.0

10.0

7.3

3.5

Union Europea

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE26.7%

INDUSTRIA32.7%

RESIDENCIAL32.2%

COMER-

CIAL,SERV.P

UB2.2%

AGRIC., PESCA Y MINERÍA5.8%

CONSTRUCCIÓN, OTROS0.4%

1970

TRANSPORTE36.7%

INDUSTRIA35.6%

RESIDENCIAL17.9%

COM-ER-

CIAL,SERV.P

UB4.3%



2009

AMÉRICA CENTRAL: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPOR

TE15.7

%

INDUSTRIA21.0%

RESIDENCIAL60.7%

COMERCIAL,SERV.PUB1.4%



1970

TRANSPORTE32.9%

INDUSTRIA21.6%

RESIDENCIAL37.0%




2009

MEXICO: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE31.9%

INDUSTRIA37.0%

RESIDENCIAL24.2%



1970

TRANSPORTE48.7%

INDUSTRIA28.1%

RESIDENCIAL20.0%


2009

BRASIL: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE22.1%

INDUSTRIA27.9%

RESIDENCIAL38.5%

COM-ERCIAL,SERV.PUB

2.2%


1970

TRANSPORTE34.3%

INDUSTRIA41.0%

RESIDENCIAL12.7%

COM-ERCIAL,SERV.P

UB5.5%


2009

PAISES ANDINOS: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE28.4%

INDUSTRIA25.3%

RESIDENCIAL36.3%

COM-ERCIAL,SERV.P

UB2.0%



1970

TRANSPORTE39.1%

INDUSTRIA37.2%

RESIDENCIAL15.1%

COMER-

CIAL,SERV.P

UB4.4%



2009

CONO SUR: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE34.9%

INDUSTRIA35.2%

RESIDENCIAL24.7%




1970

TRANSPORTE29.4%

INDUSTRIA31.1%

RESIDENCIAL24.0%

COM-ERCIAL,SERV.PUB

6.9%



2009

CARIBE: CONSUMO DE ENERGÍA POR SECTORES

TRANSPORTE19.7%

INDUSTRIA56.5%

RESIDENCIAL17.6%




1970

TRANSPORTE20.0%

INDUSTRIA50.0%

RESIDENCIAL19.2%

COM-ERCIAL,SERV.PUB

4.0%



2009

DEMANDA Y PRODUCCIONLA SITUACION Y PERSPECTIVAS SON DISTINATAS EN CADA SUBREGION, DEPENDINEDO DEL BALANCE RELATIVO ENTRE RECUROS ENERGETICOS Y ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE CONSUMO

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: DEMANDA VS PRODUCCION DE ENERGIA PRIMARIA

19701972

19741976

19781980

19821984

19861988

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

20142016

20182020

20222024

20262028

20302032

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

Petróleo Gas Natural Carbón Mineral Hidroenergía Geotermia Nuclear Leña Productos de Caña Otras PrimariasDemanda

kBep

AMERICA DEL SUR: DEMANDA VS PRODUCCION DE ENERGIA PRIMARIA

19701972

19741976

19781980

19821984

19861988

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

20142016

20182020

20222024

20262028

20302032

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

Petróleo Gas Natural Carbón Mineral Hidroenergía Geotermia Nuclear Leña Productos de Caña Otras PrimariasDemanda

kBep

MEXICO: DEMANDA VS PRODUCCION DE ENERGIA PRIMARIA

19701972

19741976

19781980

19821984

19861988

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

20142016

20182020

20222024

20262028

20302032

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Petróleo Gas Natural Carbón Mineral Hidroenergía Geotermia Nuclear Leña Productos de Caña

Otras Primarias Demanda Esc. Alt.

kBep

CENTROAMERICA: DEMANDA VS PRODUCCION DE ENERGIA PRIMARIA

19701972

19741976

19781980

19821984

19861988

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

20142016

20182020

20222024

20262028

20302032

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

Petróleo Hidroenergía Geotermia Leña Productos de Caña Otras Primarias Demanda

kBep

CARIBE: DEMANDA VS PRODUCCION DE ENERGIA PRIMARIA

19701972

19741976

19781980

19821984

19861988

19901992

19941996

19982000

20022004

20062008

20102012

20142016

20182020

20222024

20262028

20302032

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

Petróleo Gas Natural Carbón Mineral Hidroenergía Geotermia Nuclear Leña Productos de CañaOtras Primarias Demanda

kBep

POTENCIAL DE COOPERACION REGIONAL

Cooperación regional vs. integración

Distintos grados en el camino de la integración

Cooperación: Desarrollo de proyectos específicos, pero planificación individualAcuerdos comerciales:

Intercambios de energia eléctrica Abastecimiento petrolero Gas natural: gasoductos, GNL

Coordinación de marcos regulatorios

Integración: delegación de soberanía, cambio total de enfoquePlanificación conjuntaMercados energéticos, marcos regulatorios supranacionales Inversiones conjuntas

Proyectos binacionales fronterizos (ya existen varios ejemplos) o multinacionales Proyectos conjuntos multinacionales dentro de un país determinad

Algunos ejemplos Proyectos hidroeléctricos binacionales en el Cono Sur (Argentina, Brasil Paraguay-Uruguay)Gasoductos en el Cono SurInterconexión eléctrica andina (Colombia-Ecuador-Perú)Interconexión eléctrica en el Istmo centroamericanoRefinerías (RDP)Abastecimiento de derivados de petrolero (Alba Petróleos, El Salvador)

ENFOQUE INTEGRALPROSPECTIVA, PLANIFICACION, MARCO REGULATORIO E INSTITUCIONAL

36

Energía, economía y medio ambiente

37

Energía, economía y sociedad (I)La energía es un insumo para la economía

El desarrollo económico determina el desarrollo energético y no a la inversa

Suministro energético confiable y eficienteEs condición necesaria pero no suficiente para garantizar el desarrollo social y

económico

Suministro de energía eficiente es aquel que garantiza a la sociedad la máxima seguridad, confiabilidad y calidad

38

Energía, economía y sociedad (II)Desarrollo energético en condiciones ambientalmente sustentables

◦ Es la consecuencia de políticas y estrategias energéticas explícitas◦ Políticas erradas pueden llevar a estructuras inadecuadas de la matriz energética,

mayores costos e impactos ambientales y problemas de seguridad de abastecimiento.◦ Precios, subsidios

El sector de la energía tiene características particulares◦ Altamente intensivo en capital ◦ El período de maduración de las inversiones es largo

Se requiere la toma de decisiones anticipadas y por lo tanto en condiciones de incertidumbre

39

Energía, economía y sociedad (III)En cualquier esquema político-económico son funciones del Estado

La realización de análisis estratégicos a muy largo plazoLa definición de políticas energéticas y la selección de estrategiasLa planificación energética, ya sea mandatoria o indicativa

40

Prospectiva y planificación energética

Matriz Energética: La visión global

Fuente: ENERINTER en base al estudio “Una Alemania Sustentable. Un aporte para un desarrollo sustentable global” Wuppertal Institut für Klima. Westfalen, 1995

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Antecedentes: Debilitamiento del Rol Estratégico del EstadoReducción o abandono de la formulación de políticas y estrategias energéticas a mediano y largo plazoDebilitamiento institucional: se dejó de lado una función indelegable del Estado que es necesaria con cualquier marco político y estructura económica de un país o región, máxime cuando se deja un espacio muy importante al mercado

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Revitalización del Análisis Prospectivo: Políticas y EstrategiasLa prospectiva a largo plazo y la formulación de políticas y estrategias energéticas están retornando a la agenda de la RegiónPor ejemplo, seguridad de suministro, aumento de la eficiencia energética y el desarrollo de energías limpias y renovables, requieren acciones específicas de los gobiernosNo es un regreso al pasado: prospectiva y planificación deben enfocarse hoy de manera diferente que hace dos décadas atrás

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Conceptos Básicos Prospectiva: es la base de la planificación, pero no es lo mismo.

Escenarios: análisis de incertidumbre. Que sucede en caso de…

Planificación: No es adivinar el futuro, sino construirlo mediante un proceso dinámico de fijación de objetivos y definición de trayectorias para alcanzarlos

Lo incorrecto:◦ Pronóstico◦ Previsión◦ Proyección

Lo correcto:◦ Objetivos◦ Estrategias (trayectorias)◦ Dinámica: ajustes en función de cambios en el entorno

• El futuro no se adivina, prevé o pronostica, sino que se construye en base a políticas de Estado.• La demanda de energía no es un hecho externo e incontrolable. Es la principal variable de comando y es manejable.• Las políticas, los objetivos estratégicos y las decisiones de inversión en proyectos de larga maduración como los energéticos no pueden estar sujetas al humor de mercados incontrolables.

Conceptos Básicos

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Niveles y horizontes de planificación

Horizonte ProspectivoVisión Estraté gica20años)

Plan Nacionalde Energía

Políticas, dire ctricesMarco regulatorio

Horizonte de Planificacion

Estrategia de D esarrollo Energético

Costos, InversionesEstructura

financiamiento

Insumos Actividades Productos

Información(Balances

Energéticos)

• Equipo profes ional•M etodologías

Prospectiva socio-

económica

Programación AnualPlan Anual

OperativoM arco

Institucional

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