2016

Entorno Económico de México

Tema No. 4

Sesión 7: Fideicomisos.

2017

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Objetivo de la sesión: Al finalizar la sesión, los estudiantes estarán familiarizados con el fideicomiso

como un servicio del sistema financiero.

Contextualización

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Introducción al Tema El fideicomiso en México es actualmente una figura extraordinariamente rica, de

gran valor, de gran autenticidad,

genuinamente mexicano.

Somos nosotros los precursores y lo fueron,

en su momento, abogados, juristas (y las

leyes mexicanas) las que pusieron al

movimiento en un traslado de lo que es el

trust anglosajón, al sistema de derecho

escrito, por lo que hay que reconocer esta

autoría mexicana como producto legislativo

y jurídico en general de primera calidad.

En este ámbito, a quienes estuvieron a cargo de regular y de estudiar lo que fue

en su cargo político el fideicomiso en nuestro país, manifiesto mi más profundo

respeto y reconocimiento hacia ellos. Con estas palabras habló el Abogado

Jorge Alfredo Domínguez Martínez (2005, s/p.)

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Explicación 4. Fideicomisos

Los fideicomisos son:

Operaciones previstas por la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito (L. G. T. O. C) y por la Ley de Instituciones de Crédito (LIC).

En las primeras 14 disposiciones de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, figura una gran riqueza en cuanto a conciertos

jurídicos, lo cual, curiosamente provocó por desgracia que esta figura

poco a poco fuera siendo desatendida debido a la incomprensión en todas

sus manifestaciones y en su esencia. De modo que cada sector acaparó

esta información de acuerdo a sus intereses, como se verá a lo largo de

esta conferencia.

El gobierno federal cometió este tipo de errores en el ámbito del fideicomiso público, con los fideicomisos de inversión extranjera y en

cuestiones de la tierra, donde intervinieron el fidei- comiso, y lo que ahora

es el sector bancario con las últimas reformas del año 2003.

Si hacemos una revisión de la L. G. T. O. C, los 14 primeros artículos que regularon al fideicomiso jurídico, que incluyen del 356 al 358 o 359, tienen

conciertos jurídicos generales como en ninguna otra obra, sea de derecho

mercantil o de derecho civil. En la razón o en el contenido de los artículos

se mencionaba la capacidad de goce o la capacidad de ejercicio, el

nacimiento, la concepción, bienes muebles, bienes inmuebles, títulos de

crédito nominativos al portador, condición suspensiva, condición

resolutoria, objeto de los contratos, afectación, administración, disposición,

derechos reales, derechos personales, derechos estrictamente

personales, etcétera. Todos estos conciertos requieren de una valoración

Entorno Económico de México

_____________________________________________

jurídica consistente, de una valoración jurídica en un marco actual y

vigente.

He mencionado ya el aspecto de la mexicanidad del fideicomiso, esa marca

nacional que no es casual, misma que he sustentado y que es evidente sea

reconocido mundialmente.

El autor argentino Pedro Mario Iraldi, en su obra hace alusión a nuestro país en

varios pasajes, a México mostrando las circunstancias y el reconocimiento de

sus múltiples ventajas, pues estando en México y en otros países vecinos se

realizó́ la incorporación al derecho local; de hecho el interés por las trust

companies se remonta a 1905, seguidos por casi todas las naciones de la

región, con el esfuerzo dialectico de los abogados mexicanos quienes hicieron

posible que los trust otorgados en los Estados Unidos pudieran tener efecto en

México, por estimar que contenían elementos susceptibles de encuadrarse en

los contratos reglamentados en el Código Civil de 1884. El fideicomiso fue

legislado primeramente en México como un capítulo en la L.G.T.O.C. de 1924 y

en 1932 editó la L.G.T.O.C. que establece el régimen omigeri

Dicho reconocimiento produce una doctrina mexicana aceptada mundialmente,

lo cual es muy interesante y satisfactorio, ya que no sólo nosotros leemos las

doctrinas extranjeras, de las cuales nos hemos quedado con Plianol, Bonecasse,

etcétera.

Existe a su vez, la contraparte, es decir, el hecho de que en este tipo de

materias no hay avances en nuestro país debido a las situaciones en las que se

Entorno Económico de México

_____________________________________________

han visto truncadas la traducción o la citación de obras extranjeras de idiomas

distintos, y que las hay en gran cantidad pero que no llegan a la luz de la

imprenta y la distribución.

Una ley bancaria anterior señalaba, cuando la creación del comité́ técnico, que

en el acto constitutivo del fideicomiso o en sus reformas, en las que siempre

debía ser llamado y oído el fideicomisario, el fideicomitente podía prever la

creación de un comité́ técnico o de disolución de fondo; sin embargo,

precisamente la irrevocabilidad natural del fideicomiso era lo que cerraba el

círculo a toda la riqueza de juricidad, de mecánica y de seriedad.

Entorno Económico de México

_____________________________________________

En la actualidad, ha pasado a ser uno más de los contratos que regulan la ley,

aparte de una figura que en sí misma se entiende aplicable para la garantía y la

recepción del pago, así ́como para el cumplimiento de pago por las instituciones

bancarias que por ende, mantendrán su vigencia, puesto que se seguirá

haciendo uso de ésta.

“Igualmente, existen los fideicomisos en zonas prohibidas y el fideicomiso

público; pero en realidad, de la figura de señorío y elegancia jurídica a

profundidad de la que he hablado, no queda ya hoy más que el recuerdo”

(Domínguez Martínez, Jorge Alfredo, 2005.)

Una institución de crédito puede ser fiduciaria conforme a lo que la autoriza la

Ley de Instituciones de Crédito. Los artículos relacionados con el fideicomiso en

la Ley de Instituciones de Crédito son los artículos 79 a 83 y 85. Los artículos de

la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito son: 346 a 359 y 228ª a

228v.

4.1 Definición

Entorno Económico de México

_____________________________________________

4.2 Conformación

4.3 Clasificación

Existen fideicomisos de las siguientes especies:

Entorno Económico de México

_____________________________________________

4.4 Principales utilidades

Entre los principales beneficios del fideicomiso se encuentran:

Se separa la tenencia del bien, tanto del fideicomitente como del fideicomisario o del fiduciario.

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Se asegura el uso adecuado y deseado de los recursos objeto del fideicomiso y se evitan malas interpretaciones.

Se usa en el servicio público o gubernamental para asegurar el presupuesto de un cierto proyecto y para poder solventar los cambios

anuales o sexenales que pueda haber en la asignación de recursos y en

el cambio de funcionarios.

Se cuenta con la protección del secreto bancario y del secreto fiduciario.

Las personas que contratan el fideicomiso actúan de forma anónima, sin que se sepa quiénes son, a través del fideicomiso.

4.5 Manejo de fideicomisos

Por ejemplo, en otros países se establecen empresas fiduciarias; en México, los

bancos están autorizados para realizar estas operaciones, según te lo indicamos

en la descripción de operaciones autorizadas para las instituciones de crédito,

fracción (LIC Art. 46 XV).

En la actualidad, se utilizan fideicomisos para administrar herencias, para cubrir

garantías de créditos de importante cantidad, para administrar los fondos de

apoyo a padres de familia en escuelas en caso de fallecimiento del titular, para

realizar inversiones bajo secreto y bajo protección fiduciaria y para realizar

algunas operaciones de inversión pública o de combinación público-privada en

infraestructura (puertos, carreteras, construcciones de envergadura del gobierno,

entre otros). Existe la polémica de que, en el caso de fideicomisos del gobierno o

en el caso de fondos de procedencia ilícita, no debería haber ni secreto fiduciario

ni bancario, sino acceso a la información.

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Conclusión La figura jurídica del fideicomiso es útil para separar un negocio de un grupo, por

ejemplo, para el caso de un

grupo empresarial o para el

caso de una asignación de

presupuesto. El fideicomiso da

seguridad mayor a todas las

partes y, por lo mismo, requiere

una administración y un control

más detallados y completos por

parte de quienes lo dirigen.

El fideicomiso es un avance del derecho mercantil. Debe evitarse el riesgo de valerse de los fideicomisos para hacer actos corruptos.

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Para aprender más Diario Oficial de la Federación. (1932). Ley de Títulos y Operaciones de

Crédito. Consultado el 24 de noviembre de 2015:

https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/f74e29b1-4965-

4454-b31a-9575a302e5dd/ley_general_titulos_op_credito.pdf

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2014). Ley de Instituciones de Crédito. Consultado el 24 de noviembre de 2015:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/43.pdf

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Actividad de Aprendizaje Instrucciones:

1. ¿Consideras que es riesgoso el uso de fideicomisos en los siguientescasos? ¿Por qué? Máximo dos cuartillas

a. Poner el dinero en un fideicomiso de administración para que losacreedores no tengan manera de cobrar la deuda al fideicomitente

o fideicomisario.

b. Usar fideicomisos para esconder recursos de procedencia ilícita.c. Usar fideicomisos públicos para no ser sujetos de dar información

al IFAI.

d. Usar fideicomisos para administrar una importante herencia entremuchos herederos y donatarios.

e. Da dos ejemplos puntuales de fideicomisos. Revisa las páginasweb de la Bibliografía, como el caso de Actinver o de Bansefi.

Apóyate en las siguientes páginas:

Mundo Fiduciario. (2015). Consultado el 24 de noviembre de 2015:

www.mundofiduciario.com

IFAI. (s/f). Secreto bancario, fiduciario y fiscal frente al derecho de acceso a

la información. Consultado el 24 de noviembre de 2015:

http://inicio.ifai.org.mx/Estudios/estudio38.pdf

Una vez estructurado el material, guarda el archivo para anexarlo a la

plataforma de la asignatura y se tomará en cuenta lo siguiente:

Elemento a evaluar ValorPortada. Datos Generales 5 Uso de tipografía Arial 11 puntos, texto justificado, espacio sencillo, 15

Entorno Económico de México

_____________________________________________

títulos y subtítulos en negritas

Estructura 25 Profundidad de análisis y Trabajo 45 Ortografía 10

TOTAL 100

Entorno Económico de México

_____________________________________________

Bibliografía y Cibergrafía Actinver. (2015). Servicios fiduciarias. Consultado el 24 de noviembre de 2015:

https://www.actinver.com/webcenter/portal/Actinver/Productos_y_Servicios/Prote

ccion_Patrimonial/Servicios_Fiduciarios?_adf.ctrl-

state=vehix5arw_4&_afrLoop=11541062767552807#!

Bansefi. (s/f). Consultado el 24 de noviembre de 2015:

http://www.bansefi.gob.mx/

Domínguez, J. (2005). El Fideicomiso en México. México: Instituto de

Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

HSBC. (s/f). Servicios Fiduciarios. Consultado el 24 de noviembre de 2015:

http://www.hsbc.com.mx/1/2/es/empresas/fiduciario

INVEX/Fiduciario. (s/f). Consultado el 24 de noviembre de 2015:

http://www.invexfiduciario.com/