Entérate de lo que Panamá Compra

La revista informativa de la Dirección General de Contrataciones Públicas

Edición No. 29/ Agosto 2009 Simple, eficaz y transparente

Foto cortesía de APT

www.panamacompra.gob.pa

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Enviamos un cordial saludo a todos aquellos que forman parte de la familia de PanamaCompra y quienes cada día aportan su grano de arena a fin de que ambiciosos proyectos y diversas iniciativas sean una realidad para nuestro país, con el apoyo de la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Como mencionamos en la edición pasada, para nosotros es de vital importancia continuar avan-zando para que el proceso de compras públicas sea más sencillo, eficiente y tecnológi-camente accesible para todos los usuarios. Para lograr este objetivo, hemos concretado la firma de convenios de colaboración con importantes instituciones.

PanamaCompra, engranaje vital en la ejecución de los grandes proyectos

Mensaje del Director General

Ing. Eldis Iván Sánchez TuñónDirector General de Contrataciones Públicas

Tal es el caso de los Convenios firmados tanto con el Ministerio de Comercio e Industrias y con las Infoplazas AIP, lo que facilitará el acceso a nuestro sistema, así como también las capacitación de cientos de micros, pequeños y medianos empresarios a nivel nacional.

Por otra parte, contribuimos con la ejecución del Plan de Gobierno, del Excelentísimo Sr. Presi-dente de la República, Lic. Ricardo Martinelli Berrocal, asesorando a las entidades públicas en la planificación y gestión de sus procesos de contrataciones, para que los proyectos más emblemáticos que está llevando a cabo el Gobierno Nacional, sean puestos en marcha y ntregados en el menor tiempo posible a los ciudadanos que tanto reclaman respuestas a sus necesidades. También compartimos con ustedes que el próximo mes estaremos iniciando un Tour a nivel nacional en donde PanamaCompra y PanamaEmprende, nos unimos con el objetivo de acercar cada vez ambos sistemas al ciudadano común que más le interesa ofrecer sus bienes y servicios al estado panameño. Durante este tour estaremos visitando diversos puntos del país como: Chiriquí, Los Santos, Herrera, Veraguas, Coclé, Panamá Oeste y Colón. Este proyecto lo llevamos a cabo en conjunto con la Dirección de Comercio Interior del Ministerio de Comercio e Industrias.

Les reitero nuestros saludos hasta el próximo mes, en donde tendremos muchas más novedades que compartir con ustedes.


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DGCP firma convenio de cooperación con el MICI

Con el objeto de regular las relaciones inter-institucionales, de los Sistemas “PanamaEmprende” y “PanamaCompra” como herramientas de desarrollo para emprendedores y proveedores del Estado, el Ministro de Comercio e Industrias Roberto Henríquez y el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, firmaron un Convenio Interinstitucional de Cooperación.

Este Convenio busca la implementación de estrategias conjuntas, para desarrollar la cooperación profesional y técnica en materias de infraestructura, capacitación a usuarios, servicio de inscripción en el Registro de Proponentes de la DGCP, desarrollo de documentos, material informativo para el público e intercambio de información y de tecnología.

La firma de este Convenio facilitará la comunicación expedita entre PanamaEmprende que es dirigido por la Dirección General de Comercio Interior del MICI y PanamaCompra, que es administrado por la DGCP, para los fines de actualización y cambios que se efectúen dentro de ambos sistemas.

A través del Convenio, se brindarán jornadas de capacitación a emprendedores sobre el uso del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y del Sistema “PanamaEmprende”.

También ambas entidades podrán intercambiar la información generada bajo el amparo del Convenio que entrará en vigor al momento de la firma y tendrá una duración de un año prorrogable.


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Se consolida alianza para beneficio de las micros, pequeñas y medianas empresas

Mediante una alianza estratégica, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y la Asociación de Interés Público Infoplazas (Infoplazas AIP), ponen a disposición de las Mipymes nuevas herramientas para aprovechar los beneficios de www.panamacompra.gob.pa. A través de este Convenio de Cooperación, haciendo uso de las tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s), fortalecerán la capacitación sobre el uso de PanamaCompra y ampliarán los puntos de acceso para que los micros, pequeños y medianos empresarios conozcan más de las oportunidades de negocio que ofrece el Sistema de Contrataciones Públicas.

Por su parte las Infoplazas, ponen a disposición de las Mipymes y de los Compradores sus más de 130 locales a nivel nacional para que los empresarios tengan acceso a Internet y utilicen PanamaCompra. Adicionalmente, los administradores de las Infoplazas serán capacitados en el uso del

Sistema de Contrataciones Públicas para que puedan orientar a los empresarios que llegan a estos locales y los apoyen en el proceso de registro de proponentes.

Sobre este convenio interinstitucional, el Ing. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, expresó que “Continuamos apostando por alianzas que permitan maximizar el conocimiento sobre nuestro sistema y ampliar así la red deoportunidades para nuestros proveedores”.

A través de las más de 100 infoplazas los pequeños empresarios podrán acceder a PanamaCompra.

Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y Luis Antonio Cisneros, Director de las Infoplazas AIP


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Proveedores de Bienes Informáticos se suman

Reconocidas empresas del sector informático firmaron el contrato que los acredita como proveedores oficiales del Convenio Marco para el Suministro de Equipos y Accesorios Infor-máticos para las entidades públicas del Estado para el periodo 2009-2010.

Estos proveedores suministrarán productos como: computadoras, software, licencias, Proyectores y otros.

El valor de referencia para este Convenio Marco fue de B/.16,000,000.00 mínimo en compras estatales de este rubro, cuya vigencia es de un año.

al Catálogo Electrónico de PanamaCompra

PLAZO DE ENTREGA O TIEMPO DE RETIRO DE LOS PRODUCTOS:De acuerdo a la Circular Nº DGCP-DPyGC-20-09 publicada en el portal PanamaCompra, dirigida a Jefes de Compras de las entidades del Estado, el plazo de entrega para realizar el despacho de los productos en el lugar indicado por la entidad dependerá del volúmen de compra.

Las empresas seleccionadas que cumplieron los requisitos establecidos en el Convenio Marco son: Soft Net Inc; S.A., Oteima Corp. S.A., Trimmark Solution S.A., COMPULAB, S.A., Sonitel S.A., Datatel S.A., Formas y Sistemas S.A., Data Serve S.A., Management Information Sistem, Advanced Techno Products INC, Multitek Pacífico S.A., GBM de Panamá, S.A., Sonset, S.A., Tecnología Aplicada S.A.-TECNASA, Sistemas y Soluciones Tecnológicas Internacionales S.A.,(SSTI), Centro de Oficina Automatizada- COA, S.A.


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DGCP capacita a nuevos funcionarios sobre el uso de PanamaCompra

Con la finalidad de entrenar a los nuevos compradores de las entidades públicas y a proveedores del Estado a nivel nacional en el uso del sistema PanamaCompra, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), inició desde el mes de julio una intensa jornada de capacitación a través de talleres prácticos que se extenderá durante todo el año.

Estas capacitaciones permiten que los funciona-rios de la nueva administración gubernamental, involucrados en los procesos de compras, reali-

cen sus compras y desarrollen licitaciones con apego a la Ley 22 de contrataciones públicas y su aplicación correcta en los procedimientos para la adquisición de bienes y servicios del Estado.

La Dirección de Servicio al Cliente de la DGCP, tiene programado capacitar a miles de proveedores y servidores públicos vinculados al proceso de compras del Estado.


Un equipo de profesionales participó del programa de capacitación dictado por la DGCP con miras a prepararlos como facilitadores de PanamaCompra en las distintas provincias del país.

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De izquierda a derecha: Roger Zarzavilla, Los Santos; Ana Melissa Ábrego, Panamá; Luciano Gaitán, La Chorrera, Ana López, Coclé; Greta Campos, Panamá; Orlando De León, Director General de Servicio al Cliente, DGCP; Ambar Gómez, Panamá; Ileana González, Herrera; Dania Villarreal, Chiriquí; Sebastián Cervantes, Veraguas.

Funcionarios de los municipios de Herrera se capacitan sobre PanamaCompra

El pasado 12 de agosto, funcionarios de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), dictaron el Seminario “Introducción a la Ley 22 de Contrataciones Públicas”, en el Consejo Provincial de Herrera, dirigido a servidores públicos de los departamentos de compras de los municipios de Parita, Ocú, Los Pozos y Chitré.

También, participaron funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, Proinlo y Contraloría General. Cabe resaltar que durante dicho seminario, estuvo presente el director de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, el director de Servicio al Cliente de la DGCP, Orlando De León, el Honorable Representante del Consejo Provincial de Herrera, Osman Bernal y la Vicegobernadora de la provincia, Aissa Alvarado.

Capacitaciones

Entrenamiento de facilitadores que capacitarán en el interior de la República y la capital


DGCP presenta Versión 2 a Secretaría de Innovación Gubernamental

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, el Director de Administración del Sistema PanamaCompra, Marcos Achurra y personal de proyectos de la entidad, se reunieron el pasado 27 de agosto, con el Secretario de Innovación Gubernamental, Eduardo Jaén, para mostrarle el sistema de PanamaCompra, Versión 2.

Durante la reunión explicativa, se le detalló al Secretario de Innovación, las funcionalidades con las que cuenta el proyecto, Versión 2, entre ellas: los 3 portales (ciudadano, comprador y proponente); escritorios personalizados; registro de proponentes; envío de propuestas por internet; el flujo completo desde la creación del acto público hasta su adjudicación, que se efectuarán a través del sistema y el foro para las preguntas y respuestas de cada acto.

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Con el propósito de conocer los pro-cedimientos de cuentas por pagar la adquisición de Combustible de algunas instituciones, representantes de Petróleos Delta llevaron a cabo una importante reunión con funcionarios de la Presidencia, ANAM; Ministerio Público; Ministerio de Obras Públicas; Contraloría General de la República, Tesorería de la Nación y la Dirección General de Contrataciones Públicas.

Cabe señalar, que desde el 16 de marzo de 2009 entró a regir el Convenio Marco

de abastecimiento de combustible que tendrá una vigencia de dos años prorrogables, a través del cual el sector público realiza sus compras de combustible con mayor control y de forma eficiente.

Petróleos Delta se reúne para revisar proceso de pago de Combustible


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PanamaCompra en reunión de trabajo con el Banco Mundial

El Director General de Contrataciones Públicas Eldis Iván Sánchez y el Director de Políticas y Gestión de Compras, Gustavo Guzmán, participarán en la V Conferencia Anual de Compras Gubernamentales en las Américas a celebrarse en la ciudad de México del 2 al 4 de septiembre de 2009, organizada por la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Secretaría de la Función Pública del Gobierno de México.

DGCP participa en la V Conferencia anual de Compras Gubernamentales

Una delegación del Banco Mundial conformada por los señores Pedro Arizti, Especialista del Sector Público y Roberto Panzardi, Especialista Senior del Sector Público se reunió el pasado 11 de agosto con el Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Sánchez y su grupo directivo con el propósito de revisar los proyectos vigentes y las actividades del plan de adquisiciones de cada componente del proyecto de modernización de las compras públicas, cuyo financiamiento es producto de los préstamos con el Banco Mundial.


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TACP cumplió segundo aniversario de fundación

Con un brindis que reunió a amigos y colaboradores, el pasado 14 de agosto de 2009, el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP) celebró el segundo aniversario de su fundación. Los invitados disfrutaron una tarde de camaradería que tuvo la partici-pación del Director General de Contrataciones Públicas Ing. Eldis Iván Sanchez con un grupo de sus directores.

El Director General de Contrataciones Públicas (DGCP), Eldis Iván Sánchez presentó el viernes 24 de julio, ante el Ministerio de Economía y Finanzas el anteproyecto presupuestario de la DGCP correspondiente a la vigencia fiscal 2010.

El Ing. Sánchez, estuvo acompañado por un grupo de sus directores quienes fueron atendidos por funcionarios de la Dirección de Presupuesto de la Nación del Ministerio de Economía y Finanzas.

DGCP presenta anteproyecto de presupuesto al MEF

En el orden usual: Ian Bayless; Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; José Antonio Carrasco, Magistrado del TACP; Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras de la DGCP; Irasema Tijerino, Magistrada Presidenta del TACP; Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; Martín Wilson Chen, Magistrado del TACP.

También participó el Vice-presidente de la comisión de presupuesto de la Asamblea Nacional, el H.D. Carlos Afú.


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Reunión con directivos de la CCIAP

El Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Iván Sánchez, se reunió el pasado 4 de agosto con directivos de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá para conocer sus expectativas acerca del portal PanamaCompra y dar a conocer los proyectos programados a corto plazo por la DGCP.

Durante la reunión, se intercambiaron experien-cias referentes a la Ley 22 que rige las contrata-ciones públicas, la modernización de las com-pras del Estado y la facilidad que ofrece actual-mente el portal electrónico de contrataciones públicas a los proveedores para hacer negocios con el Estado.

En la reunión participaron: Eldis Iván Sánchez; Director General DGCP; Gustavo Guzmán; Director de Políticas y Gestión de Compras de la DGCP; Orlando De León, Director de Servicio al Cliente DGCP; Yeni Bal, Servicio al Cliente de la DGCP; Florencio Icaza, Vicepresidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de

Panamá; José Tabares, directivo de la CCIAP, Javier Said Acuña, de la CCIAP; e Ileana Luttrell, Directora de Asuntos Jurídicos y Cabildeos de la CCIAP.


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La DGCP comparte mejores prácticas con Gobierno de Chile

El Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Sánchez, junto al Secretario Presidencial Adjunto de Innovación Gubernamental Ing. Temístocles Arjona, el Director de Administración del Sistema Panama Compra Marcos Eduardo Achurra y la Directora de Proyectos del Banco Mundial para la DGCP Maribel Wong viajaron recientemente a Chile para reunirse con diversas instituciones del Gobierno de Chile con el objetivo de compartir mejores prácticas, así como tecnologías y s istemas que se pueden implementar en Panamá.

El equipo de la DGCP recibió una presentación formal del consorcio SONDA-IConstruye quien mostró las funcionalidades y avances de la versión 2 de PanamaCompra.

Posteriormente visitaron las instalaciones de Chile Compra donde fueron recibidos por altos ejecutivos del esta organización. Conocieron el funcionamiento del Ministerio de Interior de Chile.

El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Sánchez, señaló que “Esta visita nos permitirá implementar las mejores prácticas que hemos identificado, en un corto y mediano plazo en materia de avances tecnológicos, así como en beneficio de las micros, pequeñas y medianas empresas”.

Visita al Hospital San Borja Arriaran

Viaje en metro

Chile Compra


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El personal directivo de la DGCP también tuvo la oportunidad de conocer el proyecto Chile-Proveedores, el cual es administrado por la Cámara de Comercio de Santiago. Este proyecto tiene como objetivo

administrar el comercio electrónico, la interfaz entre Mercado Público (que administra ChileCompra), así como los convenios internacionales. Además visitaron REDABA, la Red de Abastecimiento, organización sin fines de lucro conformada por jefes de compras de las distintas entidades.

Ministerio Interior

Reunión con SONDA

REDABA

Clínica Los Condes, Santiago de Chile

En la visita se pudo conocer el avance del sistema de salud tanto público como privado. También fueron recibidos por la Comisión Nacional de Energía quienes compartieron al grupo los programas “compras verdes” referentes a las compras eficientes de energía.


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PanamaCompra en Cifras

Informe de Gestión Consolidado / Del 28 de Diciembre de 2006 al 15 de Agosto de 2009.

Informe de Gestión Consolidado / Del 1 de Enero de 2009 al 15 de Agosto de 2009.

Tipo de Contratación

Compra menor apremiante

Compra menor de B/. 1,000.01 a B/. 5,000.00


Compra menor hasta B/. 1,000.00

Contratación directa

Licitación por mejor valor

Licitación pública

Compras por Catálogo

TOTALES

Cantidad de Actos

8,620

37,571

18,613

113,212

7,628

289

3,496

39,641

229,070

Monto Adjudicado

47,727,805.59

81,808,416.86

197,905,795.88

50,877,104.27

497,652,900.19

753,558,436.98

1,107,451,722.48

108,971,932.40

2,845,954,114.65

Compra menor apremianteCompra menor de B/. 1,000.00 a B/. 5,000.00Compra menor de B/. 5,000.00 a B/. 30,000.00Compra menor hasta B/. 1,000.00Contratación DirectaLicitación por Mejor ValorLicitación públicaCompras por Catálogo

8,620

37,571

113,212

7,6282893,496

39,641

Compra menor apremianteCompra menor de B/. 1,000.00 a B/. 5,000.00Compra menor de B/. 5,000.00 a B/. 30,000.00Compra menor hasta B/. 1,000.00Contratación DirectaLicitación por Mejor ValorLicitación públicaCompras por Catálogo

1,558

7,014

23,467

2,32426586

18,530

3,893

18,613

Adjudicadas:

Desiertas:

Canceladas:

229,070

17,910

11,580

Preliminar:

Para Aprobación:

Aprobadas:

9,875

71,223

4,288

Empresas Participantes:

Monto Total de Contrataciones Adjudicadas:

14,664

2,845,954,114.65

Contrataciones Concluidas Contrataciones en Trámite

Tipo de Contratación

Compra menor apremiante



Compra menor hasta B/. 1,000.00

Contratación directa

Licitación por mejor valor

Licitación pública

Compras por Catálogo

TOTALES

Cantidad de Actos

1,558

7,014

3,893

23,467

2,324

26

586

18,530

57,398

Monto Adjudicado

9,068,425.45

15,325,147.93

38,554,397.69

10,960,039.02

185,239,977.26

45,395,312.37

108,177,036.98

25,356,929.71

438,077,266.41

Adjudicadas:

Desiertas:

Canceladas:

57,398

4,176

2,311

Preliminar:

Para Aprobación:

Aprobadas:

2,303

27,547

1,029

Empresas Participantes:

Monto Total de Contrataciones Adjudicadas:

6,547

438,077,266.41

Contrataciones Concluidas Contrataciones en Trámite


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Recorrido por la AAEEPP

Un grupo de directores y abogados de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), encabezados por el Lic. Ian Bayless; director de Asuntos Jurídicos y el Mgtr. Raúl Andrade, Director de Fiscalización fueron recibidos el pasado 31 de julio por el Dr. Miguel Ángel Clare, Administrador de la Agencia del Área Económica Especial Panamá-Pacífico (AAEEPP) quien hizo una presentación de los beneficios, oportunidades de inversión e instalaciones que ofrece el Área.

El Dr. Clare, dio a conocer que Howard, con sus 1,400 hectáreas de extensión e instalaciones

incluirá importantes proyectos residenciales y turísticos, plataformas logísticas y de negocios, todo enmarcado dentro de atractivos incentivos fiscales y migratorios que serviría como incubadora para el desarrollo de industrias que van desde la aeronáutica hasta la alta tecnología.

La primera fase de construcción, tiene una duración programada de dos años en los cuales se desarrollarán cuatro áreas: el Parque Internacional de Negocios, el Complejo Corporativo Regional Pan América (donde funcionará un centro de llamadas, un laboratorio de análisis de fluidos y un centro de capacitación), el Centro Urbano y Kobbe Hills.

Mesa de Ayuda (507) [email protected]

Creditos

Créditos

Director General DGCP: Eldis Iván Sánchez Tuñón Secretaría General: Marissa EcheversRelaciones Públicas: Francia de Rojas, Erika Díaz , Abigail CedeñoDiseño y Diagramación DASPC: Marcos Eduardo Achurra, Bradley Suira

Consultores de RRPP: Llorente y Cuenca

E-mail: [email protected] • Teléfono: 515-1500 / 515-1518

Horario de atención al público: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

Entérate de lo que PanamaCompra / Edición No. 30 / Agosto 2009

Dirección General de Contrataciones Públicas

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