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MEMORIA ENEEK 2016
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MEMORIA DE ACTIVIDADES
AÑO 2016
REVISADO y APROBADO por:
Fdo.: Roman Bengoa
Presidente ENEEK
Fecha: 2017/01/17
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ORGANIGRAMA 2016
AUTORIDAD COMPETENTE: Dirección de Calidad Alimentaria del Gobierno Vasco:
Peli Manterola
ÓRGANOS DE GOBIERNO
o Consejo:
ÓRGANOS DELEGADOS
o Dirección: Xabier Lejarzegi
o Comité de certificación
o Comisiones de trabajo
Comisión Técnica: Se convoca a personas expertas en función de la
materia.
Comisión de coordinación en promoción, divulgación: se convoca a
los vocales del Consejo y a representantes de las asociaciones de
productores y consumidores ecológicos en Euskadi.
ÁREAS OPERATIVAS
o Área de Control y Certificación – Auditoras: Irantzu Alegria, Itxaso
Cadenato, Amaia López, Sugoi Auzmendi y Esti Martinez
o Área de Promoción y Comunicación: Arantxa Iriarte y Haritz Mayora.
Presidente: ROMÁN BENGOA LARRAÑAGA Vicepresidenta: BEGOÑA LOIZAGA HORNO
Miembro titular subcenso de productores:
Araba: MIGUEL ANGEL DIEZ MURIEL
Gipuzkoa: NEREA ARRIZABALAGA BADIOLA
JUAN GARCIA DE VICUÑA (vacante de Roman Bengoa);
sustituido por RAUL RITUERTO TURRADO a partir de junio
Miembro titular censo elaboradores, importadores y comercializadores:
GREGORIO ZUAZNABAR URKOLA
JON KARLA BARAINKA GUARROTXENA
JOS VAN GAALEN (vacante de Begoña Loizaga)
Representante de las asociaciones de consumidores de Euskadi: ION ARIÑO. Asiste en calidad de persona invitada CRISTINA DIEZ Presidenta de la Federación Ekokontsumo.
Representante Administración General de Euskadi: PELI MANTEROLA ARTETA (Director Calidad Alimentaria) Suplente: JOSE MANUEL GONZALEZ.
Representantes de las Diputaciones Forales:
Araba: ALFREDO SÁEZ DE CASTILLO (Director Agricultura). Suplente PATXI XABIER LAUZURIKA.
Gipuzkoa: XABIER ARRUTI(Director de Agricultura y Desarrollo Rural). Suplente JOXE ANTONIO GARMENDIA GARMENDIA.
Bizkaia: LUCIA ISLA (Directora General de Agricultura) Suplente JUAN RAMON MUGURUZA
Secretario: XABIER LEJARZEGI (Director de ENEEK)
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INDICE
1.-INTRODUCCIÓN
2.-LABOR DEL CONSEJO DURANTE EL 2016
3.-PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN
(Nota: la numeración de las acciones de promoción y comunicación se corresponde con los epígrafes establecidos en el FOPE, Iniciativa del GV-EJ para el Fomento de la Producción Eco)
FOPE1.-FAVORECER EL DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA
FOPE 1.1 INFORME DE LOS FRACASOS REGISTRADOS
FOPE 1.2 INFORMACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN
FOPE 1.3. ELECCION DE OBSERVADORES A NIVEL COMARCAL
FOPE 1.4. ACERCAR EL MODELO AL SECTOR EN GENERAL
1.4.1 ENCUENTROS TÉCNICOS CON EL SECTOR
FOPE 1.5 MONITORIZACION DE CONVERSIONES A LA P.E.
FOPE 1.6. TRANSMISIÓN DE CONOCIMIENTO A NUEVAS INCORPORACIONES
FOPE 1.7. PROMOVER LA MEJORA DEL MODELO DE P.E. ENTRE LOS OPERADORES
YA EXISTENTES.
1.7.1. COLABORACIÓN CON EHKOLEKTIBOA
1.7.2. TRADUCCIÓN DE ARTÍCULOS TÉCNICOS DE LA PUBLICACIÓN "BLEBERRI"
1.7.3. COLABORACIÓN CON URDAIBAI BIRD CENTER
FOPE5.-FAVORECER LA COMERCIALIZACIÓN: ANALIZAR HERRAMIENTAS
COMERCIALES, APOYAR LA PLANIFICACIÓN COMERCIAL, LA RESTAURACIÓN
COLECTIVA.
FOPE 5.1. MEJORA DE LA GESTIÓN COMERCIAL PARA PRODUCTORES.
5.1.1. PLANIFICACIÓN COMERCIAL
5.1.2. MEJORAR EL MENSAJE PARA LA POBLACIÓN CONSUMIDORA
FOPE 5.3. VISIBILIZAR EL PRODUCTO ECO ENEEK Y FACILITAR SU COMPRA.
5.3.1. ESTABLECIMIENTOS RECOMENDADOS – IDENTIFICADOR DE PUNTOS DE VENTA
5.3.2. APOYO AL CUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA DE VENTA
FOPE 5.4. PROMOVER ACCIONES DE SENSIBILIZACION EN EL CANAL HORECA
5.4.1. EKOLAPIKO
5.4.2. MERIENDA ECOLÓGICA EN LA FERIA BIOTERRA
FOPE 5.5. PROMOVER LA TRANSFORMACIÓN, APOYAR EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
5.5.1. SALA DE DESPIECE DE VACUNO
5.5.2. INSTALACIÓN PORTATIL DE ELABORACIÓN DE ZUMOS
5.5.3. INSTALACIÓN PORTATIL DE SACRIFICIO DE AVES Y LAGOMORFOS
5.5.4. PRODUCTOS DE Vª GAMA
5.5.5. PLANTA DE ELABORACIÓN DE CONSERVAS VEGETALES
FOPE6.-DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DE UNA UNIDAD DE SUMINISTRO.
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FOPE7.-INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR PARA CONSOLIDAR EL CONSUMO.
FOPE 7.1. PUBLICIDAD Y VISIBILIZACIÓN EN MERCADOS ECO DE VERANO.
FOPE 7.2. PRESENCIA DEL RECINTO EKO EUSKADI EN FERIAS DE ALIMENTACIÓN
ECOLÓGICA.
7.2.1. BIOCULTURA BARCELONA
7.2.2. BIOTERRA
7.2.3. BIOARABA
7.2.4. BIOCULTURA BILBO
7.2.5. BIOCULTURA MADRID
FOPE 7.4. EDICIÓN, IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LA REVISTA EKOLURRA
FOPE 7.5. COMUNICACIÓN CON LOS CONSUMIDORES EN LOS MEDIOS
7.5.1. INSERCIONES PUBLICITARIAS
7.5.2. ARTÍCULOS EN PRENSA
FOPE 7.6. DESARROLLO DE UN MERCHANDISING ADECUADO
FOPE 7.7. ELABORACIÓN Y REEDICIÓN DE FOLLETOS INFORMATIVOS
FOPE 7.8. ENCUENTROS (CHARLAS Y COLOQUIOS) CON LOS CONSUMIDORES.
7.8.1. JORNADAS CON PERSONAS CONSUMIDORAS
7.8.3. CHARLAS GASTRONÓMICO-CULTURALES EN ENEEK
7.8.4. CAMPAÑA INTEGRAL DE COMUNICACIÓN Y PROMOCIÓN
FOPE 7.9 COMUNICACIÓN CON LOS CONSUMIDORES VÍA INTERNET. PAGINA WEB
FOPE 7.10 APOYO A ACCIONES DE DIVULGACIÓN
7.10.1. PATROCINIO DE LA FINAL DE JÓVENES BERTSOLARIS DE EUSKAL HERRIA
7.10.2. APOYO AL HUERTO UNIVERSITARIO DEL CAMPUS DE ARABA DE LA UPV/EHU
7.10.3. PATROCINIO DE LA MARCHA CICLOTURISTA “JABI AMORRORTU” (GERNIKA)
7.10.4. CROSS INTERNACIONAL DE AMOREBIETA
7.10.5. PATROCINIO EN LA COMIDA POPULAR DEL IBILALDIA 2016 (DURANGO)
7.10.6. PATROCINIO DEL FESTIVAL URBANBAT (BILBAO)
7.10.7. PATROCINIO EN EL 1ER DIA DE LA SAL (LEINTZ GATZAGA)
4.-PROGRAMA DE REGISTRO, CONTROL Y CERTIFICACIÓN
4.1. ADMINISTRACION DEL REGISTRO, ATENCION DE CONSULTAS
4.2. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE REGISTRO Y DOCUMENTACION
4.3. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE LA CALIDAD.
4.4. FORMACION
4.5. PARTICIPACION EN INTERECO
4.6. TRABAJOS DE CONTROL Y CERTIFICACION
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1.- INTRODUCCION
La puesta en marcha de la iniciativa FOPE, Iniciativa para el Fomento de la Producción
Ecológica, liderada por el Gobierno Vasco, posibilitó que se comenzara a trabajar en áreas que
no habían podido ser exploradas en el ámbito de la promoción y dinamización de la producción
ecológica de Euskadi. Así, a lo largo de 2015 se pudieron abrir nuevos caminos que han
continuado desarrollándose durante 2016.
En este segundo año desde su instalación definitiva en el Caserío Jauregibarria de Amorebieta-
Etxano, ENEEK ha trabajado para instalar y equipar el Centro de Información de Agricultura
Ecológica, que fue inaugurado el pasado mes de julio. Disponer de una sede apropiada para el
desarrollo de las actividades, tanto internas como externas, ha supuesto un punto de inflexión
en la actividad del Consejo.
En el 2016 se ha vuelto a renovar el Convenio de colaboración con la administración, la
Dirección de Calidad Alimentaria del Gobierno Vasco, que ha permitido desarrollar las acciones
planteadas en la iniciativa FOPE 2015-2016. Además, se ha renovado también el convenio para la
promoción de la agricultura ecológica con HAZI, y se ha podido acceder a la convocatoria de
ayuda para Medidas de Promoción de Alimentos Amparados en Regímenes de Calidad. A estas
ayudas también han podido acceder las nuevas operadoras o aquellas que han registrado una
nueva orientación a lo largo de 2016. En cambio, no se ha contado con la ayuda al pago de las
tasas anuales del Consejo que en años precedentes otorgaba el Gobierno Vasco a los operadores
inscritos en ENEEK. En consecuencia los operadores han tenido que abonar la cuota anual
íntegra.
Las funciones de control y certificación se ejercen bajo los procedimientos establecidos en la
normativa Europea. El seguimiento y control de las producciones se realiza con la misma
intensidad que en años anteriores. Para ello, y teniendo en cuenta que el censo de operadores
crece al ritmo de años anteriores, ha sido necesario contratar a dos personas más.
En el trabajo de divulgación y promoción, nuestro reto una vez mas ha sido estimular la
demanda y desarrollar la oferta. Las áreas de trabajo establecidas en el FOPE han trabajado este
campo desde muchas perspectivas. La tipología de actuaciones promocionales llevadas a cabo
por ENEEK ha mantenido la dinámica establecida durante los años anteriores, incorporando
algunas novedades principalmente en el ámbito de las ferias ecológicas de verano o la
colaboración con más acciones puntuales por parte de diferentes colectivos, símbolo de que
cada vez más la alimentación ecológica es un tema de interés entre diferentes movimientos
sociales. A destacar las acciones desarrolladas en el marco del Convenio de cesión de la nueva
sede en Jauregibarria acordado con el ayuntamiento de Amorebieta Etxano, entre las cuales
están la instalación de una exposición permanente sobre la Agricultura Ecológica en el caserio
Jauregibarria, o el apoyo del LXIII. Cross Internacional de Amorebieta-Etxano.
El trabajo del consejo ha transcurrido con normalidad, bajo la Presidencia de Roman Bengoa. A
destacar el seguimiento realizado de la iniciativa FPOE, la aprobación de la normativa de
cunicultura ecológica o la modificación del reglamento de funcionamiento interno.
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2.- LABOR DEL CONSEJO DURANTE EL 2016
El Consejo actual se constituyo en febrero del 2013. Durante el 2015 cambiaron los
representantes de las DDFF y su composición actual es la descrita en el organigrama. Durante el
2016 se han realizado 4 reuniones con el siguiente Orden del día:
ORDEN DEL DIA 15/03/2016:
1. Aprobar acta anterior.
2. Revisar la relación de temas pendientes.
3. Aprobar las cuentas del 2015 (la memoria del 2015 se envío por corre, en la reunión se explicara el capítulo económico).
4. Aprobar el presupuesto para el 2016.
5. Aprobar calendario de ENEEK en 2016.
6. Informe de ENEEK sobre la problemática de contaminación de fincas eco por derivas de tratamientos convencionales. Acordar propuesta de medidas.
7. Valorar la posibilidad de partiipación en el Programa Lanaldi de la Fundación Novia Salcedo.
8. Describir la exposición permanente sobre la agricultura ecológica que se va a instalar en la sede.
9. Ruegos y preguntas.
10. Acordar fecha próxima reunión.
ORDEN DEL DIA 14/06/2016:
1. Aprobar acta anterior.
2. Revisar la relación de temas pendientes.
3. Revisar y aprobar el desglose del presupuesto de promoción que se aprobó en el anterior Consejo.
4. Informar de los acuerdos adoptados en la última reunión del Comite de partes interesadas en la certificación.
5. Aprobar las directrices para la gestión interna de las cuentas bancarias y gastos extraordinarios.
6. Informar sobre los temas tratados en el Consejo Agrario del 13 de junio.
7. Informar sobre INTERECO
8. Presentación del centro de interpretación de la producción agraria ecológica y revisar una propuesta de colaboración con La fertilidad de la Tierra.
9. Ruegos y preguntas
10. Acordar fecha próxima reunión.
ORDEN DEL DIA 27/09/2016:
1. Aprobar acta anterior.
2. Revisar la relación de temas pendientes.
3. Aprobar la propuesta de pacto laboral acordada con los trabajadores.
Amorebieta-Etxanon, 2016-ko martxoaren 8an XABIER LEJARZEGI
(605702825)
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4. Según acordamos en el anterior Consejo presentar el balance económico de las actividades de promoción.
5. Informar del estado de los trabajos de control y certificación.
6. Aprobar el sistema para la identificación del comercio inscrito.
7. Varios.
8. Ruegos y preguntas.
9. Acordar fecha próxima reunión.
ORDEN DEL DIA 13/12/2016:
1. Aprobar acta anterior.
2. Revisar la relación de temas pendientes.
3. Propuesta de pacto laboral acordada con los trabajadores (continuación pleno anterior): estudio del informe jurídico y toma de decisiones.
4. Previsiones de cierre 2016.
5. Propuesta de organización y presupuesto 2017.
6. Varios.
7. Ruegos y preguntas.
8. Acordar fecha próxima reunión.
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3.- PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE DINAMIZACIÓN Y PROMOCIÓN
2016 ha sido el año de desarrollo de la iniciativa de Fomento de la Producción Ecológica (FOPE),
una apuesta desde la Comunidad Autónoma del País Vasco para la promoción de la agricultura
ecológica en el periodo 2015-2016. El proyecto FOPE surge de un análisis profundo de la PE
desde varios aspectos, fruto de la ejecución de proyectos de investigación económica, social y
técnica agroganadera en esta Comunidad, así como del análisis de resultados de distintas
iniciativas privadas e institucionales.
En este proyecto del Gobierno Vasco además de ENEEK participan las entidades públicas Neiker y
HAZI. En el año 2014 se planificaron los trabajos a desarrollar estableciendo para cada línea de
trabajo la entidad que iba a liderarla. Durante la fase piloto de 2015, desde ENEEK se
desarrollaron acciones para acercar el modelo ecológico a personas que pudieran estar
interesadas; acciones para mejorar el modelo entre aquellas personas que ya lo vienen
desarrollando; iniciativas para dinamizar la comercialización en el canal HORECA; estudios de
viabilidad técnico-económica para facilitar la transformación de productos agrarios; acciones
para incorporar la alimentación ecológica y local en centros educativos; etcétera.
Siguiendo la dinámica de los 7 años anteriores, ENEEK promovió el consumo y la oferta de los
productos agrarios y alimentarios ecológicos, difundiendo el conocimiento y tratando de
visibilizar los sistemas de producción ecológica y los productos que de ella se obtienen. Es decir,
dentro de nuestras posibilidades, el reto del FOPE ha sido estimular la demanda y desarrollar la
oferta. Tras una fase piloto en la que se abrieron muchos frentes de desarrollo, en 2016 se ha
tratado de priorizar las lineas de trabajo y buscar dar continuidad a aquellas que se consideraron
más importantes en la sesión de trabajo con las integrantes del Consejo, con representantes de
las Asociaciones de AE y con los de Asociaciones de personas consumidoras.
Dentro de los objetivos marcados para finales del 2016, estaban los de alcanzar el 2,2% de la
SAU de Euskadi; y llegar a los 600 operadores inscritos en ENEEK. Si se toma como referencia el
último Censo Agrario (2009), nos hemos quedado lejos con respecto a la SAU con un incremento
del 12,5% de incremento (a diciembre de 2016 el número de hectáreas inscritas fue de 3214;
esto corresponde al 1,6% de la SAU registrada en el último Censo Agrario. En 2014, con 2983
hectáreas, ese porcentaje con respecto a la SAU era de en torno al 1,4%). En cuanto al número
de operadores, también nos hemos quedado cortos: a finales de 2014 el número de operadoras
era de 374, a finales de 2016 las operadoras inscritas ascienden hasta 514. Esto constituye un
incremento del 38% en dos años. En términos relativos, los datos no son malos, seguimos
creciendo en buenos dobles dígitos. En términos absolutos, la lectura que puede hacerse es bien
distinta. La agricultura ecológica de Euskadi crece con buenos porcentajes, sí, pero eso es más
fácil cuando las cantidades a incrementar son pequeñas, como es el caso. Para el potencial que
tiene nuestro territorio y la sociedad vasca para el desarrollo de la producción ecológica, la
representatividad de la producción ecológica en la CAV es muy pequeña.
A continuación mostramos el cuadro-resumen de los indicadores, acompañados de las acciones
desarrolladas en el 2016, que luego serán descritas detalladamente en los siguientes epígrafes.
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Teniendo en cuenta la evolución de los indicadores base, hemos cerrado el año de manera
neutra” 1.
Tabla resumen de los objetivos, acciones e indicadores para el 2016
OBJETIVOS ACCIONES INDICADORES y METAS (20162015) 1. Favorecer el desarrollo de la producción ecológica
1.1. Informe de los fracasos registrados 1.2. Información para la certificación 1.3. Elección de observadores comarcales 1.4. Acercar el modelo 1.5. Monitorización de conversiones 1.6. Transmision del conocimiento 1.7. Promover la mejora del modelo
Nº de hectáreas: 3214 (2011=1961, 2012=2440,
2013= 2627, 2014= 2874; 2015=2983)
Número de operadores registrados: 514
(2012=361, 2013= 389, 2014= 434, 2015=476)
Número de solicitudes de alta: 64 (2011=68,
2012=62, 2013= 73, 2014= 69, 2015=64)
Número de solicitudes de inscripción archivadas:
18 (2011=10, 2012=2, 2013=5, 2014=15, 2015=16)
5. Favorecer la comercialización
5.1. Mejora de la gestión comercial 5.3. Visibilizar el producto 5.4. Sensibilización en el canal HORECA 5.5. Promover la transformación colectiva 6. Diseño y de unidad de suministro piloto
Número de comercializadores registrados: 57
(2012=18, 2013= 28, 2014= 26, 2015=45)
Número de menús diarios de AE servidos en
comedores escolares: 1550 (700 en Ekolapiko y 850 en proyectos piloto)
(2011=500, 2012 =740, 2013= 860, 2014= 840, 2015=775)
Nº de acuerdos estables de plataformas de
productores con el comercio local: 1 (2011=1, 2012=1, 2013= 1, 2014= 1, 2015= 1)
Puestos-día de AE en mercados locales y/o
puestos ambulantes de reparto de cestas en la CAPV: 118 (2011=60, 2012=85, 2013=90, 2014= 90, 2015= 109)
7. Informar sobre las ventajas de la alimentación ecológica
7.1. Ferias de Verano 7.2. Espacio EkoEuskadi en Ferias Ecológicas 7.4. Edición de la revista Ekolurra 7.5. Comunicación en medios 7.6. Desarrollo de merchandising 7.7. Folletos informativos 7.8. Encuentros informativos 7.9. Comunicación en internet 7.10. Apoyo a acciones de divulgación
Número de inserciones publicitarias en la revista
Ekolurra: 29 (2011=12, 2012=40 2013=40, 2014=30, 2015=32 –a partir de 2014, 2 números)
Nº de acciones de promoción realizadas: 62 (no
se contabiliza toda la batería de acciones desarrollada en la campaña AlmaFresca) (2011=15, 2012=30, 2014=35, 2014=40, 2015=50)
Nº de visitantes a la página web de ENEEK: datos
no disponibles por reciente publicación del nuevo web (2012= 31.500, 2013= 34.500, 2014= 38.000, 2015=38.500)
Número de inserciones publicitarias realizadas en
medios: 168 (13 inserciones en medios escritos y 155 cuñas de radio). (2014= 52 -12 en medios escritos; 40
1 2 indicadores han arrojado resultados negativos, 10 indicadores resultados positivos, y otros 2 indicadores
resultados neutros.
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cuñas de radio)
Nº de socios (familias) de asociaciones de
consumidores de AE en la CAPV –datos Ekokontsumo Federazioa de 2015-: 1.791 (2011=1500, 2012=1550, 2013=1650, 2014=1745;).
Volumen total de euros de compra de las
asociaciones de consumidores de AE en la CAPV –datos Ekokontsumo Federazioa de 2015-: 1,90 millones € (2011=1,5 millones, 2012=1,75 millones, 2014=1,80 millones)
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FOPE 1.-FAVORECER EL DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA:
Fomentar nuevas incorporaciones y apoyar proyectos existentes.
El primer punto del FOPE se ha centrado en la promoción de la producción agraria ecológica,
incidiendo tanto en las personas productoras que ya están trabajando al amparo de nuestro
modelo productivo (por medio, por ejemplo, de la elaboración de materiales técnicos
específicos o de la traducción de materiales interesantes de otras entidades); como buscando
acercar la producción ecológica a aquellos sectores que pudieran estar interesados pero que, por
la razón que fuere, no se animan a dar el paso. Este ha sido el caso de las jornadas técnicas de
cultivos extensivos, viticiltura y ganadería. A continuación se describen las acciones
desarrolladas en ambos sentidos.
FOPE 1.1 INFORME DE LOS FRACASOS REGISTRADOS
En nuestro objetivo de mejora continua el pasado año se realizó un informe tras analizar los
fracasos registrados desde Junio de 2008 hasta el año 2015 y dentro del plan de FOPE en el
punto 1.02 se ha trabajado para divulgar y hacer más asequible la información sobre el modelo
ecológico a nivel general.
Este año se ha realizado el análisis de los fracasos registrados en las solicitudes de inscripción
durante el año 2016. Según este análisis se han recibido 64 solicitudes de las cuales 10 se han
dado de baja por diferentes motivos. Hemos agrupado estos motivos y realizado un gráfico con
los resultados:
A- Falta de información general: en general hay desconocimiento de la normativa europea del
sistema de producción ecológico.
Mejora: difundir información para conocer las condiciones para trabajar en ecológico.
B- Falta de asesoramiento técnico: no saben cómo mejorar su producción.
Mejora: aclarar las diferencias entre el sistema convencional y el ecológico y la viabilidad de
trabajar siguiendo el modelo ecológico.
C- Problemas administrativos: no se ha dado ningún caso.
D- No tienen actividad: no siguen con el proyecto.
E- Cuestiones personales.
F- Falta de información en la comercialización: también hay inconvenientes a la hora de
comercializar los productos proque no se hace un estudio de mercado previo.
Mejora: Crear un documento o guía que ayude a la comercialización.
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Gráfico: Evolución de las principales dificultades para formalizar la inscripción
2008 - 2015 Año 2016
Como vemos en los diferentes gráficos, este año ha habido una mejoría en los resultados. La
incidencia de las razones A y B se ha reducido y la del C ha desaparecido. Los condicionantes D y
E han aumentado pero son cuestiones que no podemos resolver. Además, ha aparecido una
nueva, la F, que se refiere a la comercialización.
La iniciativa del FOPE ha continuado trabajando para mejorar estos resultados. En cuanto a los
puntos A y B, se han realizado videos y se han maquetado guías para la inscripción, para que la
documentación técnica que existe sea más comprensible. Con el fin de incidir en el punto F, se
ha publicado una guía para diseñar una estrategia de comercialización integral de la producción
ecológica familiar.
FOPE 1.2 INFORMACIÓN PARA LA CERTIFICACIÓN
ENEEK dispone de información sobre la certificación en producción ecológica para los
profesionales que desean reconvertir su producción a nuestro modelo, pero es una
documentación muy técnica que puede resultar, a primera vista, farragosa para su lectura. Por
ello, hemos adaptado esta información a un formato más ameno y atractivo. Todo este material
está disponible en nuestra web, tanto en euskera como en castellano.
28%
19%
16%
25%
12%
A-Falta de información general
B-Falta de asesoramiento técnico
C-Problemas administrativos
D-No tienen actividad
E-Cuestiones personales
21%
6%
50%
17%
6%
A-Falta de información general
B-Falta de asesoramiento técnico
C-Problemas administrativos
D-No tienen actividad
E-Cuestiones personales
F-Falta de información en la comercialización
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Guía para la certificación ecológica del comercio minorista
Esta guía también está en formato de video.
Se ha producido un breve video de 2 minutos sobre las generalidades de la certificación ecológica,
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así como una serie de videos cortos que explican las características de la agricultura, ganadería,
elaboración y etiquetado de la producción ecológica.
Además de este material, para despertar el interés de profesionales del sector en general hemos realizado
unos flyers para distribuir en las Oficinas Comarcales Agrarias.
Toda esta documentación se ha realizado con el fin de que los profesionales del sector y la
población en general tengan conocimiento sobre la producción y alimentación ecológica y les
resulte más familiar.
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FOPE 1.3. ELECCION DE OBSERVADORES A NIVEL COMARCAL
La falta de referencias a nivel técnico es una de las principales deficiencias con las que se
encuentran las personas que se plantean iniciarse en la producción ecológica en Euskadi. A la
vez, se aprecia una creciente dinámica en pos de la agroecología en diferentes comarcas de
nuestro territorio, pero se trata de dinámicas generalmente aisladas que, por esa misma razón,
no superan el ámbito comarcal al que se circunscriben. Dentro de las iniciativas del plan de
FOPE, en este punto se ha trabajado en el diseño de un plan que sirva para la elección de
personas que actúen como “Observadoras de la producción ecológica” a nivel comarcal, en vistas
a que ayuden a promover el desarrollo de la producción ecológica. A la vez, estas personas
ayudarán a reforzar la representación de ENEEK a nivel comarcal, captando información e
identificando nuevas incorporaciones.
Estas serán las tareas a realizar de los y las observadoras:
Conocer, a nivel de comarca, la “agenda” referente a la producción, consumo y cultura
en torno a la agricultura ecológica.
Informarse de agricultores, transformadores, tiendas y colectivos que pudieran estar
interesados en agricultura ecológica y, si es posible, animarles a dar el paso.
Reunirse con los miembros del Consejo 2 ó 3 veces al año para transmitir las opciones que
hay en la comarca y proponer las actividades que se podrían llevar a cabo.
A finales del año pasado, con el objetivo de crear una red de observador@s comarcales en torno
a la producción ecológica, se envió una carta con sobre-respuesta por correo a todos las
personas operadoras. De las propuestas recibidas, este año se ha contactado por teléfono con los
28 voluntarios interesados.
Hemos tenido una respuesta muy positiva ya que con los 26 observador@s que se han presentado
para ejercer esta labor están cubiertas todas las comarcas de Euskadi.
Detallamos la representación a nivel comarcal de los observador@s:
BIZKAIA 10
COMARCAS
DURANGALDEA 1
GRAN BILBAO 1
ARRATIA/NERVION 4
LEA-ARTIBAI 1
BUSTURIALDEA 1
URIBE 1
ENCARTACIONES 1
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Para poner en marcha esta red, a finales de Mayo se celebró una primera reunión a la cual
pudieron asistir 14 personas. Tras una breve presentación, se les informó de todas las acciones
que se están desarrollando dentro del FOPE. Además, se les comunicó cuál es su función y las
tareas a realizar como observador@s. Se ha establecido un foro de comunicación entre los
observador@s y el Consejo en la página web, para estar conectados y que cada participante
pueda publicar temas que crea interesantes para esta red.
En 2017 se irá consolidando la red con reuniones cuatrimestrales. Se pretende tratar temas que
hayan surgido durante los meses precedentes para recoger y transmitir las necesidades
comarcales.
GIPUZKOA 8
COMARCAS
GOIERRI 1
UROLA 2
DEBABARRENA 1
TOLOSALDEA 1
DONOSTIALDEA 1
DEBAGOIENA 1
BIDASOA 1
ARABA 8
COMARCAS
AIARALDEA 2
SALVATIERRA 1
ZUIA 1
KANPEZU 1
GASTEIZ 1
AÑANA 1
RIOJA ALAVESA/GUARDIA 1
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FOPE 1.4. ACERCAR EL MODELO AL SECTOR EN GENERAL
Las acciones englobadas en el punto 1.4 han estado dirigidas a diseñar iniciativas para animar al
sector productor en general a incorporarse a la producción ecológica, tanto a aquellas personas
que hayan mostrado interés, como aquellas que no lo hayan hecho evidente.
1.4.1 ENCUENTROS TÉCNICOS CON EL SECTOR
El objetivo principal de esta actividad es la de hacer llegar información sobre el modelo de la
producción ecológica a los profesionales del sector que actualmente no estén trabajando este
modelo. Con esa finalidad, y en coordinación con HAZI, se han organizado, a lo largo de la
segunda mitad de 2016, 3 visitas técnicas a explotaciones con certificación ecológica.
Así, el 22 de junio ENEEK y HAZI organizamos una visita técnico económica destinada tanto a
productores convencionales que pudieran estar interesados en el modelo ecológico, como a
personal técnico de entes de investigación, administraciones, etcétera. La jornada se programó
en la finca de Adolfo Beltrán de Guevara (agricultor ecológico de extensivos de la Llanada
Alavesa), que fue quien explicó su propia experiencia, y realizó las labores de guía por las
distintas parcelas y cultivos. Tras la visita de campo, ya en los almacenes, personal técnico de
ENEEK expuso una comparativa económica de los distintos tipos de cultivos en ecológico y en
convencional. La jornada, que se estructuró para que dos grupos pudieran llevar a cabo la visita,
tuvo una asistencia de 30 personas, y se cerró con un hamaiketako a base de producto ecológico
local.
Este mismo esquema se repitió en setiembre, con una visita a la finca vitícola de Eduardo
Azpillaga (Bodegas Azpillaga-Urarte, Lanciego, con la asistencia de 17 personas). La última de las
acciones en este ámbito se organizó en Ezkio-Itxaso (Gipuzkoa), visitándose la explotación de
vacuno de carne de Garikoitz Aiesta. Esta última actividad contó con la participación de 18
personas.
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En total, 65 personas han participado en estos encuentros, que han generado un especial interés
entre el personal técnico de diferentes entidades vinculadas al primer sector (26 de las 65
personas participantes eran técnicos de centros de gestión, entidades de investigación,
asesoramiento u OCAs). Este hecho demuestra el interés existente por ahondar en el
conocimiento de la producción ecológica.
FOPE 1.5 MONITORIZACION DE CONVERSIONES A LA A.E.
Se ha creado un Grupo Operativo constituido por 5 Centros de Gestión agroganaderos (AGA,
LORRA, ABELUR, LUGINTZA y ABERE) y dos entidades de apoyo (ENEEK y NEIKER) para la
ejecución de un plan piloto que, a través de la monitorización y acompañamiento a
explotaciones agrícolas y ganaderas, permita redactar un documento (Manual Operativo) para la
transición de agricultura convencional a ecológica.
El Grupo Operativo está trabajando en cooperación sobre tres actuaciones:
1) Monitorización y acompañamiento de explotaciones con 6 orientaciones productivas
agrícolas (extensivos, hortícolas, vitícolas, 2 frutales y pradera) y 2 ganaderas (vacuno de
carne y vacuno de leche) en transición hacia la agricultura ecológica;
2) Redacción de un Manual Operativo para la transición a la AE;
3) Difusión y comunicación del Manual operativo en Euskadi y otras zonas agroganaderas
europeas.
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El carácter innovador del proyecto recae fundamentalmente en el resultado esperado del
mismo. El Manual Operativo que se derivará del mismo reflejará tanto los condicionantes
normativos (europeos y autonómicos) como las necesidades económicas y técnicas que la
transición a la AE conlleva en 8 orientaciones productivas distintas.
Por otro lado, el mantenimiento vivo, actualizado, del Manual Operativo es otro aspecto
innovador del proyecto, derivado especialmente de la participación organizativa. La
colaboración activa de todos los centros de gestión, que trabajan en su gran mayoría con el
sector convencional, en un proyecto con perspectiva ecológica plantea una novedad hasta ahora
no experimentada en el sector agrario vasco.
El borrador del Documento Operativo está siendo trabajado por las entidades participantes. La
iniciativa recibió financiación de la convocatoria de 2015 para proyectos innovadores de
cooperación.
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FOPE 1.6. TRANSMISIÓN DE CONOCIMIENTO A NUEVAS
INCORPORACIONES
Observando la necesidad de información y formación para las nuevas incorporaciones a la
agricultura ecológica, se pretende, por un lado, transmitir la experiencia y la sabiduría de los
agricultores con una trayectoria profesional en este sector y, por otro, mostrar el trabajo de los
técnicos cualificados en certificación ecológica.
Para ello, ENEEK colabora voluntariamente en el programa Lanaldi, de la Fundación Novia
Salcedo. Lanaldi es un programa de orientación profesional dirigido al alumnado de 4º de ESO y
1º de bachiller y trata de que un alumno/a pase una jornada con un profesional del área de su
interés.
A lo largo de la jornada, el estudiante acompañará a un/a profesional durante su jornada laboral
y participará en todas las actividades que realice durante ese día. El objetivo es que los jóvenes
tengan contacto con los profesionales del área de su interés y ayudarles a decidir sobre su futuro
profesional.
Este año Eneko, un estudiante del colegio San Viator de Gasteiz acompañó, a un técnico de
ENEEK en su jornada laboral y participó en las actividades realizadas en diferentes
explotaciones.
Animamos a todos/as los/as operadores/as registrados/as en ENEEK a participar en este
programa para que los/as jóvenes tengan la oportunidad de experimentar en la producción
ecológica y tener una perspectiva en su futuro profesional.
Imagen de la web de Lanaldi dónde aparece ENEEK como empresa participante
.
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FOPE 1.7. PROMOVER LA MEJORA DEL MODELO DE PRODUCCIÓN
ECOLÓGICA ENTRE LOS OPERADORES YA EXISTENTES.
El modelo de producción ecológico ha vivido un rápido avance en los últimos 40 años, hasta el
punto de poner en evidencia que es posible la actividad agraria profesional basada en la
sostenibilidad del medio ambiente. Así, en las últimas décadas se ha generado una gran cantidad
de conocimientos técnicos basados en la producción ecológica y en su relación con el medio.
Los y las productoras y elaboradoras ecológicas han sido las principales generadoras de
conocimiento. Sin obviar el creciente número de investigaciones realizadas en el ámbito
académico o, por así decirlo, oficial, las asociaciones regionales de agricultura ecológica
constituyen en un actor fundamental en el desarrollo de este modelo de producción. Aportan a
las personas productoras espacios en los que expresar y definir sus necesidades sobre aspectos
técnicos, que son el germen de nuevas vías de investigación. La paradoja es que, existiendo ya
mucha información sobre diversos aspectos que afectan a la relación entre la producción de
alimentos y la salud del medio y las personas, esos conocimientos no llegan hasta las personas
productoras que podrían sacarles mucho partido. Por otra parte, con cada nuevo descubrimiento
se abre una nueva ventana para comprender mejor las interacciones entre la producción agro-
ganadera y su entorno, posibilitando así un continuo acercamiento del sector primario hacia la
sostenibilidad.
En definitiva, el desarrollo técnico de la producción ecológica existente a día de hoy en Euskadi
requiere tanto de la investigación -colectiva, institucional o ambas a la vez- a nivel local, como
de la transmisión y divulgación de los conocimientos ya existentes que son de aplicación en
nuestras condiciones climáticas. Las acciones llevadas a cabo en este apartado van encaminadas
en ambos sentidos.
1.7.1. COLABORACIÓN CON LA INICIATIVA PARA EL DESARROLLO DE LA
AGROECOLOGÍA LOCAL (EHKO)
EHKOlektiboa es una asociación de productores y productoras
ecológicas cuyo objetivo principal es desarrollar la agroecología
en Euskal Herria, en pos de un modelo de producción sostenible
tanto a nivle social como a nivel medioambiental y económico.
También surge de la necesidad de productores y productoras de
toda Euskal Herria por estrechar lazos y compartir inquietudes y
conocimientos. Así, en 2013 y de la mano de las Asociaciones de
agricultura ecológica Biharko Lurraren Elkartea (BLE, Iparralde),
Biolur (Gipuzkoa), Lurreko (Bizkaia), Bionekazaritza (Araba), Landare (asociación de consumo de
Iruña, Nafarroa) y de ENEEK, se puso en marcha un proyecto de dinamización a ambos lados de
los Pirineos financiado por los fondos POCTEFA.
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A partir de 2014 se establece oficialmente EHKOlektiboa como asociación, ubicando su domicilio
en el emblemático palacio de Garro (Lekorne, Lapurdi). ENEEK y el resto de Asociaciones citadas
continúan colaborando activamente con EHKOlektiboa que, tras definir para cada grupo de
trabajo los objetivos de mejora a corto y medio plazo, ha coordinado jornadas de trabajo en
explotaciones a lo largo y ancho de nuestra geografía. Esta misma dinámica se ha seguido
manteniendo en 2016.
Además, la Comisión de Aprobación (formada por productoras y personas consumidoras) ha
continuado otorgando identificadores de adhesión a la iniciativa EHKO, que cuenta ya con 58
caseríos con identificador. Para asegurar que la iniciativa dispone de recursos para continuar
trabajando por sus objetivos, en 2016 se ha presentado un proyecto POCTEFA, en el que
participan, junto a EHKOlektiboa, el propio ENEEK, el Consejo navarro (CPAEN) y la Asociación
de Iparralde Biharko Lurraren Elkartea.
IMÁGENES: Intervención de Gustavo Duch en el Foro de Agroecología organizado por EHKO en La Bolsa de Bilbao
(24/10/2016) y 10º encuentro en Uharte Arakil (Nafarroa, 28/01/2017) donde se establecieron las lineas de desarrollo
de los grupos de trabajo para 2017.
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1.7.2. TRADUCCIÓN DE ARTÍCULOS TÉCNICOS DE LA PUBLICACIÓN
"BLEBERRI"
BLEBerri es la publicación periódica de Biharko Lurraren Elkartea (BLE), la Asociación de
agricultura ecológica que agrupa a productores y productoras de Lapurdi, Nafarroa Beherea y
Zuberoa. Con 21 años de trayectoria y un equipo técnico muy bien formado en horticultura,
fruticultura, agricultura extensiva y ganadería ecológica, a lo largo de los años ha generado
muchos conocimientos en una dinámica constante de investigación participativa. BLEBerri
recopila las experiencias tanto de la propia asociación, como de otros agentes de agricultura
ecológica con los que tiene relación.
La mayoría de los textos recogidos en BLEBerri están escritos en francés. Dado el alto interés
que muchos de ellos pueden tener para los y las productoras de Euskadi, se han traducido 16
artículos seleccionados de los últimos números de la publicación (aquellos comprendidos entre
el 44 y el 48), agrupados por temáticas en ganadería (5 artículos), agricultura extensiva y
horticultura (6 artículos), fruticultura (1 artículo), viticultura (2 artículos) y temática general
(2 artículos). El pasado año se tradujeron al euskera los textos cedidos por BLE; este año, esos
mismos textos se han traducido al castellano.
IMÁGEN: Portada de uno de los ejemplares de BLE Berri del que se han recogido artículos para su traducción
Los documentos traducidos se colgarán en la sección “Centro de documentación” de
www.eneek.eus para su libre acceso.
1.7.3 COLABORACIÓN CON URDAIBAI BIRD CENTER
La relación entre el modelo de producción ecológico y la
biodiversidad es notoria, no en vano la preservación y el fomento de
la misma es uno de sus principios fundamentales, recogido en los
primeros párrafos del Reglamento Europeo de Producción Ecológica.
Es por esto que una relación de colaboración entre ENEEK y Urdaibai
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Bird Center, una entidad que trabaja activamente por el fomento de la biodiversidad, es de lo
más natural. El acuerdo de colaboración firmado en 2015 por Urdaibai Bird Center y ENEEK
dentro del proyecto "Inguruko Hegaztiak" establece que toda la alimentación para pájaros que
se utiliza en el proyecto es de orign ecológico, y en la medida de lo posible producido en
explotaciones de nuestro entorno. Es el caso de las pipas de girasol y el mijo, suministrados por
un productor de la Llanada Alavesa. A lo largo de 2016 Urdaibai Bird Center consumió alrededor
de 400kg de género.
La valoración realizada por Urdaibai Bird Center de la experiencia es muy positiva porque las
aves han consumido con avidez el alimento suministrado y porque aporta una sólida base de
coherencia al proyecto. Desde ENEEK hemos tratado también de promover este proyecto entre
nuestras operadoras, realizando comunicaciones periódicas sobre el mismo e invitándolas a
participar.
En muchas de sus múltiples participaciones en los medios de comunicación, los miembros de
UBC hacen mención a la colaboración de ENEEK con la iniciativa. En contrapartida, la revista
Ekolurra cuenta con una sección fija del UBC, además de que periódicamente se publica un
artículo sobre Inguruko Hegaztiak en el espacio bisemanal que tiene ENEEK en el suplemento
sabatino GAUR8, del diario Gara.
Imágenes: artículo sobre el proyecto Inguruko Hegaztiak en el espacio de ENEEK del GAUR8, y sección de Urdaibai
Bird Center en Ekolurra 57
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FOPE 5.-FAVORECER LA COMERCIALIZACIÓN: ANALIZAR
HERRAMIENTAS COMERCIALES, APOYAR LA PLANIFICACIÓN
COMERCIAL, LA RESTAURACIÓN COLECTIVA.
Siendo el aumento del consumo interno una de las dos patas del FOPE, esta acción y las que
continúan están encaminadas a incidir en ese sentido desde diferentes enfoques. En el caso de
la acción 5, el planteamiento ha sido el de facilitar al colectivo de operadores de ENEEK
herramientas que les puedan ser de utilidad a la hora de comercializar su producción, desde
aplicaciones on-line para gestionar pedidos, hasta el estudio de diferentes proyectos de
transformación con el objetivo de adecuar instalaciones artesanales de pequeño tamaño a la
normativa sanitaria en vigor.
Siendo el binomio comedores escolares-agricultura ecológica local una de las asociaciones que
mejores resultados está dando a la hora de aumentar el consumo interno en países como
Francia o Italia, esta acción también ha incidido en este sentido apoyando la iniciativa
Ekolapiko y organizando una merienda ecológica en un centro de Amorebieta-Etxano.
FOPE 5.1 MEJORA DE LA GESTIÓN COMERCIAL PARA
PRODUCTORES.
5.1.1 PLANIFICACIÓN COMERCIAL
La dificultad de alcanzar la viabilidad económica en las explotaciones ecológicas familiares es
una realidad patente en nuestro primer sector. Existe una dificultad creciente para
comercializar los alimentos a precios justos, estabilizar los canales comerciales, ajustar de
forma correcta los costes de la actividad productiva y comercial, y por lo tanto remunerar su
trabajo dignamente.
En 2015 elaboró una guía-manual desde las lógicas de la agroecología y la soberanía
alimentaria, para cubrir una carencia de los materiales de apoyo a las producciones familiares
ecológicas en materia de comercialización. Así, en este manual se ofrecen herramientas
prácticas para saber en qué situación se encuentra la finca y sus trabajadores desde la
perspectiva de la agroecología, analizar su entorno socioeconómico, y diseñar una estrategia
de comercialización integral fundamentada en el las relaciones de cercanía.
A la vez, aporta guías para diseñar las estrategias en relación con este contexto territorial,
económico y social, así como para identificar el valor de la producción y su papel en relación
con otras ofertas que existen en el territorio. También aporta pautas para algo tan importante
como establecer y pensar el precio adecuado de la producción, como parte de una estrategia
integral de comercialización. Identificar los circuitos más adecuados a cada circunstancia y
construir una forma operativa y satisfactoria en la que dar a conocer cada propuesta es el
objetivo fundamental de esta guía.
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Imagen: portada de la versión en castellano del informe de FiBL “Sostenibilidad y
Calidad de los Alimentos Ecológicos”
En 2016, se ha maquetado el material, se ha registrado en los depósitos correspondiente y se
ha producido una tirada de 200 ejemplares (100 en euskera y 100 en castellano), que se ha
puesto a la venta al precio de 15€. Se ha realizado una pequeña presentación y para la
primavera de 2017 se prevé la organización de sesiones fomativas, en las que las productoras
participantes podrán realizar un recorrido por las claves de la comercialización con ayuda de la
guía-manual.
Imágen: Portada de la versión en euskera
5.1.2 MEJORAR EL MENSAJE
En muchas ocasiones, las operadoras ecológicas no disponen de los recursos necesarios para
argumentar las razonas por las que apoyar la producción ecológica y el consumo de alimentos
ecológicos. En muchas ocasiones, informaciones ambiguas e interesadas, basadas en lecturas
parciales de la “realidad científica”, ponen en cuestión la idoneidad de nuestro modelo. Sin
embargo, el conocimiento que lleva ya varias décadas construyéndose alrededor de la
producción y la alimentación ecológica aporta un buen número de argumentos de peso. Es por
esto que se ha buscado generar material adecuado y con una buena base argumental, que
pondremos a disposición de todas nuestras operadoras y de la población general.
En concreto, se ha traducido del catalán al castellano un dossier elaborado por el Instituto de
Investigación de Agricultura Ecológica de Suiza (FiBL). Este trabajo se ha realizado en el marco
del acuerdo de colaboración, firmado en 2014 entre los organismos responsables de la
producción agraria de la Generalitat de Catalunya y Eusko Jaurlaritza.
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FOPE 5.3. VISIBILIZAR EL PRODUCTO ECO ENEEK Y FACILITAR SU
COMPRA.
Los alimentos con certificado ecológico van poco a poco adquiriendo presencia en los
establecimientos comerciales y en los mercados, pero muchas veces las personas consumidoras
no saben cómo identificarlos, ni conocen de la existencia de establecimientos que apuestan por
este tipo de alimentación y están certificados por ENEEK. Este apartado está encaminado a
visibilizar tanto los productos ecológicos como los establecimientos que apuestan por ellos, y
facilitar que los productores se adecuen a la normativa comercial.
5.3.1. IDENTIFICADOR DE PUNTOS DE VENTA
Según está recogido en el artículo 4.1 del reglamento, ENEEK podrá recomendar la utilización
de todos aquellos productos [ ], así como de aquellos servicios prestados a las explotaciones y
a las personas inscritas en el Registro del consejo y también la actividad de ciertos
establecimientos comerciales, mediante la utilización de la indicación "Producto, servicio o
establecimiento recomendado por ENEEK" o similar.
Ya supera la treintena el número de establecimientos comerciales inscritos en ENEEK y, aunque
cada vez es más común que la población consumidora conozca alguna de estas tiendas,
requieren desde hace tiempo de algún tipo de identificador que muestre claramente su
adhesión con la alimentación ecológica y la labor de ENEEK. Así, se establecieron el año pasado
los criterios para ser considerados como "establecimientos recomendados por el ENEEK". Los
criterios están fundamentados en los siguientes aspectos:
1) El establecimiento recomendado tiene que estar inscrito en ENEEK.
2) Un gran porcentaje de sus referencias (60%) tiene que tener la certificación ecológica.
3) Entre las referencias tiene que haber productos de operadores de ENEEK (como mínimo 2
referencias de productos de orientaciones diferentes).
En 2016 se ha concretado el diseño del identificador, que finalmente
servirá para identificar también al resto de operadoras de ENEEK. Así,
se unificará la función del tablón de venta directa que llevan ya
varios años utilizando las productoras y elaboradoras ecológicas de
Euskadi, con el nuevo identificador que servirá también para que los
comercios lo coloquen en su escaparate, o donde consideren
adecuado.
En el caso de las tiendas, el soporte será de cartón. Para las
productoras, será de aglomerado. La parte en blanco es la que se
personalizará, con los datos de la operadora en cuestión.
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5.3.2. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE VENTA
En la mejora de la gestión comercial para productores, hemos analizado entre nuestros
operadores la necesidad de diferentes herramientas a la hora de comercializar sus productos. Esto facilita una adquisición conjunta para nuestros operadores, además de ventajas
económicas y burocráticas.
Tras conocer las necesidades entre nuestros operadores se ha hecho un pedido conjunto desde
ENEEK para que los interesados puedan aprovechar la oferta.
BALANZAS COMERCIALES
En la normativa de venta ambulante se especifica que los puestos que sean objeto de peso o
medida deberán disponer de báscula o metro reglamentarios. Para regular esta situación entre nuestros operadores, se ha dinamizado la adquisición conjunta de balanzas.
Desde ENEEK se han pedido 5 balanzas comerciales a la casa "Lanpesa", que se han entregado
en nuestra sede directamente a las productoras. El proveedor les ha instruido en las
características y el manejo de la balanza, facturando directamente a los compradores.
IMÁGEN: Albarán entrega de balanza
ETIQUETADO NUTRICIONAL
Está establecido en el Reglamento que regula las propiedades nutricionales de los alimentos
que éstas deben aparecer en la etiqueta de los productos transformados y envasados a partir
de Diciembre del año 2016 (Reglamento 1169/2015 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25
de octubre de 2011).
Tras realizar un llamamiento colectivo entre todas las operadoras, desde ENEEK se ha puesto
en contacto a las 8 operadoras que finalmente han expresado su interés con el Laboratorio
Gessyma, para que puedan adecuar sus etiquetas a la nueva normativa.
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IMÁGEN: Presupesto de Gessyma
PORTAPRECIOS
Según la ordenanza municipal, los productos que se comercialicen al consumidor final en mercados, ferias o tiendas tienen que ir acompañados de su precio correspondiente.
Para que los operadores ecológicos se adecúen a esta ordenanza se ha puesto en marcha esta acción. Tras valorar diferentes opciones, se ha elegido un modelo. Falta concretar el diseño
definitivo, tras lo cual se sondearán las necesidades de los interesados para realizar un pedido conjunto.
IMAGENES: diseño portaprecios.
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FOPE 5.4. PROMOVER ACCIONES DE SENSIBILIZACION EN EL
CANAL HORECA
Para crear una mayor demanda de productos ecológicos se considera necesario promover
acciones de sensibilización en el canal HORECA, es decir, acciones dirigidas a introducir los
productos ecológicos locales en establecimientos de restauración colectiva. ENEEK, como en
años anteriores, ha participado en el proyecto EKOLAPIKO aportando apoyo económico. Se
considera que Ekolapiko es una iniciativa muy interesante en este campo, que debería ser
aplicada en su mayor extensión posible en los centros educativos de Euskadi, lo que redundaría
positivamente en la mejora de la calidad de los menús servidos en los comedores escolares y en
potenciar la producción ecológica local.
5.4.1. EKOLAPIKO
Ekolapiko va dando sus frutos. Gracias a todo el trabajo realizado durante los 10 años que han
pasado desde que el germen del proyecto comenzó a desarrollarse, la alimentación basada en
el producto ecológico local está absolutamente implantada en 7 centros escolares y un
albergue de Gipuzkoa. Varios miles de gipuzkoarras, tanto escolares como adultas, han
conocido/disfrutado de lleno el proyecto, entrando en contacto directo con la producción
ecológica y las productoras locales. Somos conscientes de que todavía hay que seguir haciendo
esfuerzos, aunque ya es patente la mayor sensibilización que existe en los centros escolares en
torno a la importancia de la alimentación ecológica y local. Recibimos llamadas incluso desde
fuera de Euskadi, buscando nuestro apoyo en nuevos proyectos para implantar en los
comedores el modelo de Ekolapiko.
A finales de Diciembre nos visitó una empresa navarra que ha sido contratada por el
Ayuntamiento de Pamplona para realizar un diagnóstico de los comedores en las escuelas
infantiles municipales. Acompañamos a esta empresa en una visita a la ikastola Andramendi de
Beasain, que cuenta ya con una prolongada experiencia en el proyecto Ekolapiko. La visita fue
muy provechosa para la iniciativa pamplonesa, que tienen el objetivo de poner en marcha un
proyecto piloto para la autogestión de 1 comedor escolar y más adelante poder implantarlo en
los otros 8 comedores.
REGISTRO marca y logotipo de “Ekolapiko”
La Oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) ha concedido el título de marca de registro a
la marca y el logotipo “Ekolapiko”.
La protección de esta marca es fundamental para que no haya posibilidad de que otra entidad
pueda utilizar este nombre de forma fraudulenta bien con fines comerciales u otros asuntos
que puedan dañar su imagen.
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IMÁGEN: Registro de marca Nº 3.592.168
GUIA EKOLAPIKO
A principios de mayo se presentó la guía Ekolapiko en el Boulevard de Donostia junto al
mercado de la Bretxa.
ENEEK, Biolur y Cristina Enea, junto con los populares payasos "Pirritx, Porrotx eta
Marimotots”, ofrecieron una rueda de prensa a pie de calle. Los payasos explicaron por medio
de un show qué es el proyecto Ekolapiko y cuáles son los objetivos de esta guía.
IMÁGENES: presentación de la guía Ekolapiko.
En concreto, esta guía recoge la trayectoria de Ekolapiko desde sus comienzos y la experiencia
de algunos integrantes del proyecto. Consta de datos económicos, experiencias de cocineros,
productores, padres, profesores, etc., así como de información sobre la alimentación y la
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agricultura ecológica. Pretende ser una herramienta útil y de fácil manejo para los centros que
opten por un comedor de alimentación ecológica.
Esta guía está disponible para su descarga en nuestra web www.eneek.eus
IMÁGENES: portada y contraportada de la guía Ekolapiko.
CONVOCATORIA PARA PROYECTOS INNOVADORES DE COOPERACIÓN: PROYECTOS PILOTO DE
GESTIÓN PROPIA EN COMEDORES ESCOLARES
ENEEK es socio en el proyecto de cooperación “Bertatik Bertara” junto con la ADR Lea-Artibai, la ADR Jataondo, Uduñederra, la Ampa Allende-Salsazar y la ONG VSF-Justicia Alimentaria.
Este proyecto surge de la colaboración entre diferentes agentes de la cadena de valor, desde la producción hasta el consumo final, de cuatro comarcas: Bustuarialdea, Lea-Artibai, Mungialdea, y la comarca natural de Nerbioigoiena. En este proyecto de cooperación, aprovechando la oportunidad que ofrecen las experiencias piloto para la incorporación de productos locales y ecológicos a los menús de cuatro comedores escolares de la red pública, se plantea monitorizar estas cuatro experiencias. Esto permitirá obtener la información específica para cada comarca y tipo de colectividad, así como sistematizar los procedimientos para la organización de proveedores, el diseño de menús, la comunicación... Así, se dispondrá de información fiable para diseñar estrategias encaminadas a unir el consumo colectivo a la producción local, como paso hacia la estructuración de las cadenas cortas de distribución en estas comarcas. La hipótesis de partida de este proyecto es que el consumo público colectivo puede ser tractor del sector primario de estas comarcas. La estructuración del consumo de cercanía y ecológico puede contribuir al desarrollo de la producción ecológica y a la dinamización de la economía local.
IMÁGENES: memoria proyecto “Bertatik bertara”.
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En este proyecto ENEEK, en contacto con la AMPA Allende Salazar, ha realizado los menús para el colegio gernikarra de cara al curso 2016-2017, adaptándolos a los alimentos de temporada, locales y, en su mayoría, ecológicos. Además, en el proyecto de cooperación se plantea que ENEEK realice actividades de sensibilización y comunicación en relación a la agricultura y alimentación ecológica con las comunidades escolares de los 4 centros piloto.
CHARLAS DE SENSIBILIZACION
Desde Ekolapiko se han realizado diferentes charlas de sensibilización sobre la alimentación y
la producción ecológica en Eibar, Murgia y Hernani. Es notoria la falta de información que tiene
la población en general con respecto a la alimentación ecológica, la nutrición y la alimentación
de los y las escolares, por lo que vemos la necesidad de continuar promoviendo este tipo de
acciones.
5.4.2. MERIENDAS ECOLÓGICAS EN BIOTERRA
Además del espacio expositivo que ocuparon las operadoras vascas configurando el espacio
EkoEuskadi en la feria Bioterra (3-5 de junio, Irun), ENEEK distribuyó 500 meriendas ecológicas
entre el sábado y el domingo en colaboración con nuestro operador Ekoizan. En concreto, se
trató de vasitos de yogur con mermelada y cereales. La materia prima empleada fue adquirida
en su totalidad a operadoras ecológicas de Euskadi presentes en la feria.
IMÁGENES: Vista de las meriendas servidas el sábado.
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FOPE 5.5. PROMOVER LA TRANSFORMACIÓN, APOYAR
EQUIPAMIENTOS DE USO COLECTIVO
En la actualidad son muchos los productores que demandan la posibilidad de trasformar sus
propias producciones para poder ofertar una gama más amplia de productos, generalmente a
un mercado directo y local. Hay dificultades en el diseño de equipamientos que se ajusten a las
necesidades de pequeños productores con producciones diversificadas que requieren la
trasformación de pequeños lotes de producto, que a menudo son un complemento de la
actividad principal. Para evitar el sobredimensionamiento, a menudo las opciones pasan por
equipamientos compartidos, pero su gestión es complicada. Además, en última instancia esta la
dificultad de adaptarse a la normativa higiénico-sanitaria que permita la comercialización sin
limitaciones geográficas, o por volumen y tipo de venta. Además, en ocasiones se hace
evidente la dificultad de acreditar el cumplimiento de estos requisitos cuando los proyectos
parten de productores primarios sin vocación de especialización o industrialización de la
actividad de trasformación.
Tras la demanda de nuestros productores ante las dificultades e impedimentos que se han
topado en el Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco para instaurar nuevas líneas de
producción-transformación en el sector cárnico y hortofrutícola, en este apartado se ha
pretendido desarrollar un plan de estudio para analizar la viabilidad de dichos proyectos.
ENEEK ha contratado los servicios profesionales de Amatemann, SL. Alvaro Mateos, presidente
del Colegio Oficial de veterinarios de Bizkaia y representante de España en Bruselas de la
Federación de Veterinarios Europeos (FVE) y su equipo, que han realizado 3 informes técnicos
para definir los requisitos necesarios para crear nuevas líneas para la transformación de
productos para su comercialización directa.
5.5.1. SALA DE DESPIECE
El presente estudio pretende definir los requisitos a nivel
legal, estructural y de proceso que deben cumplir las
instalaciones dedicadas a la producción ecológica de carnes
para llevar a cabo transformaciones y aprovechamientos de los
distintos productos generados tras el sacrificio de animales de
las especies de abasto (vacuno, ovino/caprino, porcino y aves)
así como elaboración de distintos productos derivados de los
mismos.
Se trata de pequeños productores a los que la posibilidad de acceder a instalaciones donde se logre una transformación integral de los productos les faculta, por un lado, a obtener un mayor aprovechamiento de todos los productos y subproductos generados, así como facilitar su comercialización.
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5.5.2. INSTALACIONES DE TAMAÑO REDUCIDO Y/O PORTÁTILES PARA LA
ELABORACIÓN DE ZUMOS
El presente estudio pretende definir los requisitos a nivel legal, estructural y de proceso que deben cumplir las explotaciones de producción ecológica de manzana que pretenden desarrollar una actividad de elaboración de zumo en la explotación, mediante el uso una instalación propia y/o mediante el uso compartido de una instalación móvil.
El trabajo va dirigido a explotaciones agrarias cuya actividad principal es la producción y venta de fruta fresca, pero que requieren transformar una pequeña parte de su producción para aportarle un valor añadido.
5.5.3. INSTALACIÓN PORTATIL DE SACRIFICIO DE AVES Y LAGOMORFOS
El presente estudio pretende definir los requisitos a nivel legal, estructural y de proceso que deben cumplir las explotaciones dedicadas a la producción ecológica de carne de ave para llevar a cabo sacrificios en la propia explotación, mediante el uso compartido de una instalación móvil, en la cual se llevarían a cabo las etapas principales del proceso de sacrificio.
IMÁGEN: Informe técnico para estudio viabilidad sanitaria sacrificio de aves y lagomorfos y modelo de Argentina
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En todos los casos, se trata de pequeñas explotaciones, que comercializan su producto bajo las condiciones de canales cortos directamente hacia el consumidor final o bien a través de ferias de productos locales en el ámbito de CAPV.
5.5.4. PROYECTO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE PLATOS
DE Vª GAMA
ENEEK participa, junto con la ADR Gorbeialde, la ADR Urkiola, la Asociación Urduñederra, la
Escuela Superior de Hostelería de Bilbao, la empresa elaboradora de platos preparados
Xardexka, el catering ASKORA, Harakai-Urkaiko, Garaia Koop. y HAZI en un proyecto de
cooperación para el desarrollo de platos de Vª gama que fue presentado a la convocatoria de
2016. En particular, la el objetivo de ENEEK para participar en este proyecto es el de
desarrollar dos preparaciones que faciliten la comercialización del cordero (cordero asado y
cordero en salsa). La Vª gama es un tipo de preparación que garantiza que se respetan al
máximo las características organolépticas y nutricionales de la materia prima, obteniendo
platos preparados de caducidad prolongada y, a la vez, de la máxima calidad. Todavía se está a
la espera de la resolución final.
5.5.5. CURSO DE ELABORACIÓN DE CONSERVAS VEGETALES EN LA
CONSERVERA (MASKILU)
Como colaborador financiero de la conservera Maskilu de Zeberio, ENEEK tenía la posibilidad de
organizar un curso sobre conservas vegetales para sus operadoras, cosa que hizo el pasado mes
de marzo. Se ofreció la posibilidad a todas las inscritas en producción vegetal. 15 operadoras
mostraron su interés en participar, pero el aforo máximo era de 7 personas, por lo que tuvo
que realizarse un sorteo. Las asistentes mostraron su satisfacción por la formación recibida.
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IMÁGEN: Participantes en el curso realizado en Maskilu Kontserbak para operadoras de ENEEK (11/03/2016).
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FOPE 6.-DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DE UNA UNIDAD DE
SUMINISTRO PILOTO.
Pudiendo ser los establecimientos hosteleros y los productores locales unos aliados naturales
tanto para aumentar su valor añadido los unos (haciendo uso del producto local y uniendo su
imagen al mismo); y asegurar unos clientes con grandes consumos los otros, lo cierto es que no
existe en nuestro entorno ninguna estructura destinada a ese fin. Ciertamente, el
abastecimiento de producto local y ecológico presenta dificultades que hay que salvar a ambos
lados de la cadena: tanto en el eslabón de la producción continuada que asegure los volúmenes
y la calidad necesaria para grandes consumidores como pueden ser los restaurantes, como en el
eslabón del consumo, en el que los estalecimientos deben ser conscientes de las limitaciones
de la producción local (temporalidad de los cultivos, espacio reducido de las explotaciones…),
de los costes reales que tiene, etcétera.
A pesar de todo, hay mucho campo por recorrer en este sentido. Es por esto que el objetivo
principal de este proyecto es diseñar una estructura que permita abastecer el sector hostelero
con producto local y ecológico. Para el desarrollo de este objetivo principal en Guipuzcoa, y
concretamente en la comarca Donostialdea, hemos trabajado en el diseño de una unidad de
suministro piloto, tomando las decisiones necesarias para que la unidad de suministro sea una
realidad sólida.
En la siguiente tabla, estan descritas las fases y acciones que se han tomado en estos meses en
el proceso del diseño de esta unidad de suministro.
FASES ACCIONES FECHAS
1ª Fase: Formulacion de la
unidad de suministro
o Análisis de conclusiones coordinación con los autores del estudio “Diagnóstico del sector de la agricultura agroecológica y estrategias para impulsar los circuitos cortos de comercialización a través de la restauración colectiva”.
o Definiar y programar la linea temporal del proyecto.
Septiembre
2015
2ª Fase: Análisis de
diferentes modelos
o Análisis de diferentes modelos nacionales e internacionales: logística + organicación.
o Entrevistas con los diferentes actores del sector (Lurlan etc).
Sep-
Octubre
2015
3ª Fase: Trabajo con los
participantes del proyecto
o Análisis de los niveles de consumo de los restaurantes.
o Entrevistas con agentes implicados en el proyecto pilotu (Biolur, Karabeleko etc).
Noviembre
2015
4ª Fase: Toma de
decisiones y contraste
o Concreción de las decisiones provisionales tomadas con la información recopilada para los diferentes apartados del proyecto.
o Compartir las decisiones provisionales
Noviembre
2015
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tomadas a cerca del proyecto con los participantes de la mesa del trabjo (Biolur, ENEEK y los denominados “expertos”.
5ª Fase: Fase de
adaptación
o Definición y concreción de las decisiones provisionales tomadas.
o Contraste con los productores. o Presentación del proyecto en el consejo de
ENEEK
Diciembre-
Enero
2015/2016
6ª Fase: Implementación
o Presentación del proyecto a los operadores-participantes del pryecto (productores y restaurantes).
o Concreción de ciertas decisiones con los participantes del proyecto; concreción de los datos, decisiones de reparto y gestión de pedidos, planificación de la producción, etc.
Febrero
2016
La información referente al proyecto piloto de la unidad de suministro, se ha recogido en una
memoria donde se describen y detallan las decisiones tomadas respecto a los diferentes
apartados del mismo; objetivos, decisiones relativas al producto, decisiones relativas al
formato de los pedidos y productos, decisiones relativas a la logística, sostenibilidad económica
del proyecto, puntos débiles y comunicación.
El diseño y dimensionamiento de este proyecto piloto ha dado que para verificar las
potencialidades que presenta esta unidad de suministro. Se ha constatado y corroborado la
viabilidad que este proyecto presenta en sus diferentes vertientes; económica, productiva,
social. Sin embargo, todavía existen algunos puntos débiles a limar que se entiende que será
posible hacerlo una vez que el proyecto eche a andar, dado que ciertos aspectos sólo se podrán
calibrar una vez que el proyecto se implemente. En 2016 se presentó el proyecto a la
convocatoria de ayudas a proyectos de cooperación, con la idea de implementar la unidad de
suministro. ENEEK es el tractor de la iniciativa, en la que participarían también la
comercializadora donostiarra Pantori y Biolur Gipuzkoa. Se está a la espera de que se
comunique la resolución.
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FOPE 7.-INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR PARA LA CONSOLIDACIÓN
DEL CONSUMO.
El presente bloque de acciones viene a constituir el grueso de las acciones de promoción y
comunicación que ha venido desarrollando paulatinamente ENEEK desde su creación en 2008.
No en vano, aunque se aprecia un aumento en la demanda de la producción ecológica local, el
fomento del consumo y la divulgación de los valores de la AE siguen requiriendo muchísimo
esfuerzo para normalizar la alimentación ecológica en la sociedad vasca. Incidir positivamente
en esta empresa requiere de una estrategia integral que tenga en cuenta, como no, la
comunicación on-line, sin dejar incidir en otros canales más tradicionales como la venta
directa, las publicaciones en papel o la organización de eventos.
FOPE 7.1. PUBLICIDAD Y VISIBILIZACIÓN EN MERCADOS ECO
ESPECIALES DE AE DE EUSKADI.
Las ferias de verano llevan celebrándose desde hace más de veinte años celebrándose en la
CAPV. Son un escaparate de los productores ecológicos locales para la venta y la relación
directa con las personas consumidoras. Son organizadas por las distintas asociaciones de
productores ecológicos de Euskadi y se realizan en plena calle. Durante el verano del 2016 se
han celebrado 17 ferias.
Desde ENEEK se ha coordinado el calendario de las ferias, y en la medida de lo posible se ha
facilitado material identificativo y promocional común para todas ellas, con el objeto de
presentar todo el paquete de ferias como uno. Se ha elaborado un plano-agenda detallando la
ubicación y la fecha de celebración de cada feria. Con el fin de dar un impulso a las ferias
ecológicas estivales que organizan las Asociaciones de agricultura ecológica de cada uno de los
Territorios Históricos, se ha realizado a lo largo del verano una campaña de cuñas radiofónicas
en emisoras de máxima audiencia (grupo EITB) para publicitar la celebración de estos eventos.
En concreto, desde mediados de agosto hasta mediados de octubre se emitieron en los días
previos a la celebración de las ferias cuñas específicas para cada caso. En total se emitieron 53
cuñas en Euskadi Irratia, 42 en Radio Euskadi y 40 en Radio Vitoria. También se contrató la
contraportada del 28 de agosto de la revista dominical 7K, con una tirada de 38.000
ejemplares, para publicar la agenda de ferias hasta octubre. Por otra parte, hemos puesto a
disposición de las asociaciones banderolas gigantes, carpa informativa, y material divulgativo.
IMAGEN: Agenda de ferias en contraportada de 7K de 28/08/2016
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Además de estas ferias ecológicas, ENEEK también ha estado presente con un puesto
informativo en la Feria de Santiago de Vitoria-Gasteiz.
Previo a la celebración de 8 de estas ferias (Zarautz, Errenteria, Algorta, Mungia, Busturia,
Durango, Eibar, Gasteiz y Urretxu) se han instalado en el espacio público entre 2 y 4 jardineras-
huerto con una bandera de 0,8 x 1,5 metros con el lema "Mercado de productor@s ecológic@s.
Próximamente", forrando la caja de madera con carteles de la Feria. Estos soportes han sido un
buen reclamo para informar de la celebración del evento.
IMÁGENES: Jardineras-huerto en las calles de Mungia y Gernika
Para varias de las ferias se ha producido una cartelería con una imagen común, con lo que se
ha querido mostrar que se trata de eventos relacionados y que se fundamentan en una misma
cosa: la producción ecológica local.
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Finalmente, con el fin de dinamizar el ambiente durante la celebración de las ferias, se han
organizado acciones concretas en 4 mercados: taller de plantación de hortalizas para niños en
Zarautz y Zerain, taller de hamburguesas vegetales en Mungia, y taller de zumos verdes en
Errenteria. Así mismo, al igual que en 2015, se contó con la presencia de un speaker realizando
entrevistas en directo a los expositores en algunas ferias (Zarautz, Errenteria, Mungia, Zerain,
Eibar, Urretxu y Gasteiz). Por otra parte, y siguiendo la tónica de años anteriores, se ha
seguido poniendo a disposición de las Asociaciones soportes de visibilización (banderolas,
roller…) sobre la agricultura ecológica.
IMÁGENES: De izquierda a derecha: entrevista en directo en Mungia, acceso a la Ekoazoka de Basauri,
taller de hamburguesas vegetales en Mungia y taller de plantación en Zerain
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FOPE 7.2. PRESENCIA DEL RECINTO EKO EUSKADI EN FERIAS DE
ALIMENTACIÓN ECOLÓGICA.
Como en años precedentes, la agricultura ecológica de Euskadi ha estado presente en las ferias
más significativas a nivel estatal (BioCultura Barcelona y BioCultura Madrid) y local (Bioterra
Irun, BioCultura Bilbo y BioAraba Gasteiz), coordinando la configuración de la isla Eko Euskadi
que agrupa a varias operadoras inscritas en ENEEK.
7.2.1 FERIA BIOCULTURA BARCELONA
Barcelona (4-8 Mayo)
Las ferias Biocultura tienen más de un cuarto de siglo de tradición en la promoción de la
alimentación ecológica. Estas ferias son la avanzadilla de todas aquellas tendencias modernas
relativas a la agricultura ecológica en el estado, permitiendo a los expositores que
conformaban la isla Eko Euskadi, establecer contactos para dar a conocer nuestro producto
ecológico certificado y crear así mercado.
La XXII edición de BioCultura Barcelona cerró con la satisfacción de los objetivos cumplidos por
parte de la organización. El record de participación de expositores y de visitantes, hasta el
punto de tener que cerrar las puertas por alcanzar el aforo máximo del recinto, confirma el
excelente momento que vive el mercado “bio”.
En la presente edición de Biocultura Barcelona participaron en el puesto compartido Eko
Euskadi 3 expositores. Un problema de comunicación entre la Organización y ENEEK obligó a
adoptar una solución de urgencia contratando un puesto de 18 metros cuadrados que se dividió
en 3 expositores. Debido a esto, el nivel de satisfacción de las operadoras vascas presentes en
BioCultura 2016 no alcanzó el nivel de anteriores ediciones, ya que el puesto, a pesar de estar
situado en una zona que en principio era buena, resultó demasiado pequeño para que nuestras
expositoras pudieran ofrecer y promocionar sus productos de manera adecuada.
De cara a la edición de 2017 se ha tratado de subsanar este error y ya se dispone de un espacio
de 9 puestos contratados (54 m2), en una ubicación potencialmente muy buena.
7.2.2 FERIA BIOTERRA
Irún (3-5 de Junio).
Bioterra es un espacio de encuentro, fundamental para los profesionales de la alimentación
ecológica de la cornisa cantábrica...Un espacio en el que los productores, fabricantes,
elaboradores y distribuidores se dan cita durante tres días a fin de conocerse y entablar
relaciones comerciales. ENEEK es miembro del comité organizador de la feria de Bioterra.
Nuestra participación como asesores y promotores de acciones es muy activa en la organización
del evento.
No hay ferias de alimentación ecológica sin expositores locales. En este sentido, siguiendo la
tónica de otros años, el espacio EKO EUSKADI estuvo presente de la mano de los operadores
registrados en ENEEK. La Diputación Foral de Gipuzkoa, por su parte, proporcionó una ayuda
económica a las productoras gipuzkoarras presentes en la Feria, lo que hizo que el coste para
MEMORIA ENEEK 2016
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estas operadoras fuera prácticamente nulo. En Bioterra participaron 15 operadoras ecológicas
de ENEEK, ocupando 114 m2 con una gran representatividad de productos certificados en
Euskadi.
IMÁGENES: Stands de la zona EkoEuskadi en Bioterra 2016
ENEEK contó con un espacio libre de 50 metros cuadrados, en los que se volvieron a instalar los
grandes muñecos elaborados con fardos de paja. Además, se instaló la exposición itinerante
producida con los mismos contenidos que se han utilizado en el centro de información, con el
fin de aportar información sobre la AE en un espacio ameno.
IMÁGEN: El Viceconsejero Bittor Oroz durante el lunch de inauguración en el espacio de ENEEK en Bioterra 2016
ENEEK también se encargó de la organización del lunch de inauguración, para lo cual contó con
la colaboración de la empresa de restauración colectiva Ekoizan - Fundación Peñascal,
certificada por el propio Consejo. Además, se organizaron dos talleres sobre etiquetado
ecológico con degustación final de producto ecológico local. El sábado y el domingo por la
tarde se distribuyeron gratuitamente las ya mencionadas 500 meriendas ecológicas. Por su
parte, 2 operadoras vascas presentes en la feria realizaron catas-presentación de sus productos
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ante un nutrido público. Las técnicos de ENEEK también se encargaron de dar 2 talleres sobre
etiquetado ecológico con degustación de producto local.
Imágenes: vista de la zona de ENEEK durante la merienda del sábado; detalle de la merienda y momento del taller
de etiquetado del domingo
La valoración por parte de nuestros expositores, en general, fue positiva aunque también se
percibe que se ha alcanzado una especie de techo en el crecimiento (desde el punto de vista
de ventas y contactos) en estos eventos. Como sigue siendo habitual, los expositores de ENEEK
percibieron como una ventaja el hecho de compartir un espacio común. Sí que se percibe una
creciente una creciente incidencia de las empresas distribuidoras, que prácticamente copan el
espacio expositivo en detrimento de las productoras que realizan venta directa. Esta es una
tendencia general en este tipo de eventos, por lo que la implicación de los Consejos de AE
como el nuestro en la configuración de espacios para la producción ecológica local cobran una
especial importancia.
7.2.3 FERIA BIOARABA
Vitoria-Gasteiz (4-6 de Noviembre).
Bioaraba es la Feria de Productos Ecológicos, Vida Sana y Consumo Responsable de Vitoria-
Gasteiz. Este año ha sido su primera edición y ha sido todo un éxito. Se trata de un espacio
expositivo reducido en comparación con otros eventos similares (73 expositores). La afluencia
de público se ha reducido con respecto a años anteriores, rondando los 20.000 visitantes en la
feria celebrada en el Iradier Arena de Vitoria-Gasteiz. BioAraba es una feria dirigida a todos los
públicos, un punto de encuentro para los productores y consumidores de agricultura ecológica
de Euskadi.
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La marca EKO EUSKADI ha estado otra vez presente de la mano de los operadores registrados en
ENEEK, conformando la isla EKo Euskadi. En Bioaraba han participado 16 operadores ecológicos
de ENEEK en 15 puestos (135 m2 contratados, incluyendo la Ekotxozna) que ofrecieron una
muestra representativa de la producción ecológica certificada de Euskadi.
Desde ENEEK se organizó un taller de etiquetado de alimentos ecológicos con degustación
posterior. Dos operadores alaveses, contando con la colaboración de la organización y del
propio Consejo, presentaron sus productos ante el público asistente.
La novedad de 2016 fue la organización de una EkoTxozna. A propuesta de un grupo de
operadoras alavesas, se organizó, en colaboración con un chef alavés, una txozna en la que se
servían platos preparados, pintxos y bebidas de origen local. La iniciativa funcionó bien en
cuanto que todo el género que se llevó se acabó para el domingo a la hora de comer. Sin
embargo, se percibió la necesidad de trabajar más y mejor la comunicación y la visibilización
de la iniciativa.
IMÁGENES: Ekotxozna junto con el stand compartido de 2 operadoras alavesas
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En cuanto a las expositoras asistentes, la valoración con respecto al número de contactos
realizados y ventas fue variable, quedando algunos satisfechos y otros no tanto. La percepción
general sí que fue que había mucho "paseante" y pocas bolsas (indicativo de que los visitantes
no realizaban demasiadas compras).
7.2.4 FERIA BIOCULTURA BILBO
30 de setiembre - 2 de octubre (BEC - Barakaldo)
BioCultura Bilbao es ya una feria completamente asentada en el calendario de la población
consumidora que busca alternativas para llevar un modo de vida saludable y sostenible con el
medio ambiente. En su cuarta edición (30 de setiembre-2 de octubre) espera repertir el éxito
de años anteriores, en los que ha congregado a más de 15.000 visitantes en cada edición.
Agrupando en un ámplio espacio expositivo a más de 150 expositores, y con una variada
programación de presentaciones de productos, showcooking, charlas y actividades variadas,
BioCultura Bilbao se ha convertido ya en el referente del consumo ecológico de Bizkaia. En la
edición de 2016 ENEEK ha coordinó la participación conjunta de los operadores ecológicos de
Euskadi, ocupando un amplio espacio de 156 m2 en el que se agruparon 25 operadoras en 21
puestos. Una vez más, volvieron a cumplirse las expectativas tanto de ventas como de
contactos comerciales para las operadoras vascas. En esta edición, además, la ubicación
mejoró con respecto a 2015, fruto de las gestiones realizadas desde ENEEK
IMÁGENES: Stand de ENEEK y diferentes puestos de operadores vascos
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Al cierre de la feria, las valoraciones de los participantes en general eran positivas, si bien
varios de los operadores que ya habían estado en ediciones anteriores indicaron que el nivel de
ventas había sido similar o ligeramente inferior con respecto a años anteriores.
En lo que respecta a las acciones de comunicación realizadas por ENEEK, se organizaron dos
talleres-degustación sobre el etiquetado de los productos ecológicos, en colaboración con
INTERECO. En los mismos, los asistentes (en torno a 60 entre ambas acciones) conocieron las
condiciones que deben cumplir los productos ecológicos en su etiquetado, sirviéndose para ello
de productos cedidos por operadores de ENEEK presentes en la feria. Los talleres se cerraron
con la degustación de deliciosos bocados a base de productos ecológicos vascos presentes en la
feria.
4 operadoras de ENEEK, que contaron con la colaboración del personal del Consejo,
organizaron presentaciones de sus productos dentro del programa de actividades de la Feria.
Volvió a repetirse la actividad de "Dantzan izozkiak egiteko", junto con nuestra operadora
Gelatti Gelatti. En esta actividad, dirigida a los más pequeños, participaron un centenar de
niños que elaboraron helado ecológico al ritmo de la música.
Finalmente, en la zona de descanso situada justo en frente del puesto de ENEEK se colocó una
de las jardineras-huerto empleadas para la promoción de las ferias ecológicas de verano.
Alrededor de la misma se dispuso material promocional de ENEEK.
7.2.5 FERIA BIOCULTURA MADRID
Madrid (10 -13 de noviembre)
La feria ecológica más importante del Estado volvió a recibir a más de 80.000 visitantes, contó
con más de 700 expositores que ofrecieron cerca de 18.000 referencias, y tuvo un programa
paralelo con cientos de actividades, charlas, talleres etcétera. ENEEK lleva ya varios años
organizando un espacio conjunto en esta gran feria, que suele satisfacer las expectativas de las
operadoras tanto en ventas como en el número de contactos. En esta ocasión, se contrataron 2
islas de 24 m2 cada una, 48 m2 contratados en total. Fueron 7 las operadoras de ENEEK que
asistieron, aportando una buena representación de la producción ecológica vasca con
productores de legumbres y hortalizas, conservas de pescado, panadería y pasteleria, quesos, y
germinados.
IMÁGENES: Dos de los puestos presentes en la isla Eko Euskadi de BioCultura Madrid 2015
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FOPE 7.4. EDICIÓN, IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE 2 NÚMEROS DE
LA REVISTA EKOLURRA
El Consejo pone voz a la revista EKOLURRA de la agricultura ecológica en Euskadi, que llega a
más de dos mil quinientos hogares, bibliotecas, oficinas comarcales, sedes de asociaciones,
administraciones y partidos políticos. Difunde las actividades que desarrolla el Consejo y otros
agentes, y recoge toda aquella información de interés sobre la agricultura ecológica, referente
en Euskadi.
IMÁGENES: Portadas de los 2 números de la revista Ekolurra publicados durante 2015
Ekolurra es una publicación para la difusión de la agricultura ecológica, en la que participan
todas las organizaciones de productores y grupos de consumo organizados en Euskadi. Los
contenidos son muy variados, con reportajes, artículos técnicos, entrevistas, noticias, agenda,
recetas de temporada, información sobre plantas medicinales y compañeras del huerto,
presentación de productos ecológicos de Euskadi, artículos de opinión, etc. La versión digital
que se difunde a través del portal web del Consejo, - www.eneek.eus - permite que llegue
todavía a un público más diverso y que crezca cada día. La hemeroteca de nuestra web, posee
a su vez, un buscador de texto libre que permite realizar pesquisas en el contenido de los 58
números publicados de la revista.
Durante 2016 se han publicado los números 57 y 58. Para el último número se conto con
financiación de la convocatoria de Ayudas a actividades de promoción de regímenes de calidad
alimentaria de los fondos FEADER.
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FOPE 7.5. COMUNICACIÓN CON LOS CONSUMIDORES DURANTE LOS
365 DÍAS EN LOS MEDIOS
7.5.1 INSERCIONES PUBLICITARIAS
En lo que a las inserciones publicitarias se refiere, se realizaron 4 en el diario Gara: 1 de ellas
con motivo del último lunes de octubre de Gernika, para anunciar a las operadoras ecológicas
participantes en esta feria de renombre, 1 a comienzos de verano tomando toda la
contraportada del suplemento dominical “7K”, para anunciar la agenda de ferias ecológicas
estivales; 1 contraportada de “7K” coincidiendo con el último lunes de octubre de Gernika; y 1
última contraportada el 31 de diciembre, para promocionar la nueva web de ENEEK. En
contrapartida, ENEEK ha contado con una sección fija en el suplemento GAUR8, en la que ha
insertado 18 artículos a lo largo del año.
IMÁGENES: Inserción en el ejemplar del domingo previo al último lúnes de octubre en Gernika (GARA, 30/10/2015),
contraportada del dominical 7K en la misma fecha y contraportada del 7K de fin de año (31/12/2016)
Durante el pasado año se ha continuado con los acuerdos recíprocos publicitarios con los
medios referentes a nivel estatal sobre producción ecológica, como son las revistas La
Fertilidad de la Tierra, TheEcologist & InfoBiocultura de Vida Sana, la revista Ae de la Sociedad
Española de Agricultura Ecológica o el mensual Bio Eco Actual.
IMÁGEN: Inserción gratuita en Info BioCultura previo a la edición de 2016 en Bilbao
(tirada de 15.000 ejemplares)
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IMÁGENES: 3 revistas referentes en agricultura ecológica en las que ENEEK colabora
Finalmente, destacar la continuidad de otra fructífera relación que se estableció en 2015 con
el grupo de comunicación ARGIA. ENEEK ha colaborado en 2016 en la producción del libro-
comic "Altza Porru, Bizi baratzea" con una inserción publicitaria. Así se da continuidad a la
participación en el manual escrito por Jakoba Errekondo "Bizi baratzea", que fue publicado por
ARGIA en 2015 y ya va por su tercera edición en un solo año.
El libro-comic Altxa Porru recoge los trabajos de 8 populares autores vascos que aportan unos
variopintos acercamientos a la horticultura ecológica, la figura del propio Jakoba Errekondo,
conocido por su defensa de una manejo ecológico de huertos y jardines, y la relación del ser
humano con la tierra. Por su colaboración, ENEEK ha insertado una página completa de
publicidad en el libro.
IMÁGENES: portada del libro-comin Altza Porru e inserción de página completa de ENEEK
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A modo de apoyo a una publicación de referencia en el campo de la producción y la
alimentación ecológica, como es La Fertilidad de la Tierra, a lo largo de 2016 se han realizado
3 inserciones a página completa, en colaboración con 4 operadoras inscritas. El descuento de
tarifa acordado con las responsables de la publicación y el compartir gastos entre ENEEK y las
operadoras ha hecho que el balance económico a cambio de una inserción de este tipo en una
publicación que distribuye 8500 ejemplares en todo el Estado resulte muy ventajosa para
todas.
IMÁGEN: inserción publicitaria de las operadoras de ENEEK en La Fertilidad de la Tierra
Por otra parte, ENEEK colabora con ARGIA aportando materiales y suscripciones a la revista
Ekolurra para los sorteos que el grupo de comunicación hace entre sus suscriptores. A cambio,
este grupo situó un banner de www.eneek.eus en su nueva página, dedicada al manejo del
huerto www.bizibaratzea.eus.
IMÁGEN: banner publicado en www.bizibaratzea.eus
En el apartado de las inserciones publicitarias se incluyen las campañas radiofónicas realizadas
a lo largo del año. La primera de ellas se desarrolló en Radio Nervión, con motivo de la semana
precedente al Día Internacional del Medio Ambiente (5 de junio). En esta campaña se emitieron
20 cuñas radiofónicas, además de una entrevista en horario de máxima audiencia de 10 minutos
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de duración con nuestro presidente Roman Bengoa. Durante esa semana, un banner de ENEEK
estuvo presente en la portada del web de la citada emisora.
Desde los meses de agosto hasta octubre se desarrolló también la campaña de promoción de las
distintas ferias ecológicas de verano que organizan las Asociaciones territoriales, en la que se
emitieron 52 cuñas en Euskadi Irratia, 42 en Radio Euskadi y 40 en Radio Vitoria. Para la
producción estas inserciones publicitarias se contó con financiación de la convocatoria de
Ayudas a actividades de promoción de regímenes de calidad alimentaria de los fondos FEADER.
Además, con motivo de la campaña IzaeraBizia / AlmaFresca (apartado 7.8) se emitió también
un buen número de cuñas tanto en el grupo EITB como en la Cadena SER.
7.5.2. ARTÍCULOS EN PRENSA
En la medida de lo posible se ha tratado de mantener una actividad constante en los medios de
comunicación escritos y hablados para la edición de artículos y entrevistas con mensajes
positivos sobre la alimentación ecológica y sus beneficios. Así, siguiendo la tónica iniciada en
2012, y para dar continuidad al fructífero acuerdo de colaboración establecido entre el
suplemento GAUR8 y ENEEK, a lo largo del año se han publicado 18 artículos sobre la
agricultura y la alimentación ecológica en Euskadi en el citado suplemento. Cabe destacar que
las personas responsables de GAUR8 han transmitido a ENEEK su disposición de seguir dando
continuidad al espacio “Nekazaritza eta elikadura ekologikoa”, que se ha afincado como una
sección fija y cuenta con un público fiel.
IMÁGENES: Artículos publicados en GAUR 8 el 6/11/2016 sobre variedades locales y el 23/7/2017 sobre la reciente
inauguración del centro de información en nuestra sede.
Se han enviado entrevistas y artículos a otras publicaciones, tanto de distribución estatal (El
Herbolario, BioEcoActual, The Ecologist, La Fertilidad de la Tierra) como local (revista Bizkaia
Maitea, del Departamento de Medio Ambiente de la DFB).
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IMÁGENES: Artículos publicados en Bizkaia Maitea de otoño de 2016 y BioEcoActual de octubre de 2016
El público informado es el que consume y produce alimentos ecológicos. Por ello, esperamos
contar en los próximos años con una dotación presupuestaria acorde a nuestras necesidades
divulgativas. Colaboraciones como la establecida con el diario Gara son las más interesantes,
porque dan la oportunidad de contar con una presencia estable y con cierta notoriedad; sin
embargo, no es sencillo lograr acuerdos que no supongan un considerable esfuerzo económico.
En 2017 se tratará de ahondar en la colaboración con otros medios de comunicación.
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FOPE 7.6. DESARROLLO DE UN MERCHANDISING ADECUADO PARA
LA AGRICULTURA ECOLÓGICA
Una imagen comercial homogénea y común para los productos con certificación ecológica
refuerza el sentido corporativo del sector y facilita la visibilización de estos productos de cara
a la población consumidora. Así, la diferenciación en el mercado de los productos con
certificado de ENEEK exige la producción de material identificativo que incluya el logo y
menciones sobre la Agricultura Ecológica. De esta manera se mejora la presentación de los
alimentos ecológicos, y se facilita su identificación, de cara a aumentar el valor añadido de los
mismos.
Por otra parte, los soportes comunes que sirvan como apoyo a las distintas acciones
desplegadas ayudan a visualizar y memorizar los mensajes. El hecho de tener un material
promocional común para todas las actividades permite generar un nexo de unión y de
coherencia entre todas ellas, reforzando la coordinación y el posicionamiento global de los
alimentos ecológicos locales.
Ya se disponía de un buen stock de determinados soportes ya tradicionales (bolsas de yute,
bolsas compostables), por lo que las adquisiciones realizadas este año se han limitado a bolsas
de papel reciclado. Este versátil material es muy demandado por las operadoras de ENEEK,
dado que puede ser empleado para comercializar una gran variedad de productos: legumbres,
hortalizas, pan, pastas... Tanto es así, que el consumo medio anual realizado por el conjunto
de operadoras de ENEEK ronda las 100.000 unidades. Para favorecer la versatilidad de estos
soportes, se producen bolsas de dos tamaños: las que admiten hasta 1kg de peso, y las que
admiten hasta 2 kg. Para la producción de las mismas se contó con financiación de la
convocatoria de Ayudas a actividades de promoción de regímenes de calidad alimentaria de los
fondos FEADER.
Las bolsas están realizadas en papel reciclado sin clorar, y están personalizadas con
información sobre la producción ecológica y sobre ENEEK, impresa en tintas respetuosas con el
medio ambiente.
También se han distribuido 240 cintas de amarre.
IMÁGENES: Bolsas de yute, de papel, compostables y cintas de amarre
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Se ha generado debate en torno al tema de las bolsas compostables de asa, que han supuesto
durante el último año un consumo de 240.000 unidades. El hecho de que se trate de un
material que, en cierto modo, es de un sólo uso, y el alto consumo que existe del mismo, nos
ha llevado a replantearnos la idoneidad de continuar promoviendo un soporte de este tipo.
Hemos consultado con diferentes expertas sobre el tema de la sostenibilidad de los soportes
para la comercialización de productos agrarios y hemos revisado diferente bibliografía sobre el
tema. La conclusión es que, aunque el enfoque que desde ENEEK se quiere dar al tema es el de
promover el uso de bolsas reutilizables (como las de yute que ya ofrecemos), lo cierto es que
nuestras operadoras requieren de soportes como las bolsas de camiseta: la población
consumidora no está debidamente concienciada. Por tanto, se prevé volver a realizar en 2017
un pedido conjunto.
FOPE 7.7. ELABORACIÓN Y REEDICIÓN DE FOLLETOS
INFORMATIVOS
A lo largo de 2015 se elaboraron nuevos materiales y se han reimprimieron otros que aun siguen
muy vigentes. Así, este año no se ha producido ni reimpreso ningún material a fin de dar salida
al stock existente.
IMÁGENES: Cuatridíptico informativo de la agricultura ecológica y rueda de productos de temporada.
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Hemos colaborado con la editorial ARGIA y la cooperativa Alkartasuna de Usurbil la producción
del calendario lunar de 2017. En cada uno de los meses hay detalladas explicaciones sobre las
labores a realizar en el huerto, el jardín, con el ganado... a cargo de Jakoba Errekondo.
También hay una mención a los valores de la producción ecológica. Este calendario fue el
producto más vendido en la edición de 2016 de la Feria del Libro y Disco Vasco de Durango. Se
han distribuido 7500 ejemplares en dos tiradas (ENEEK ha distribuido un tercio del total, 2500
ejemplares). Las tres entidades colaboradoras ya hemos comenzado trabajar en la edición de
2018, de cara a incrementar la notoriedad del modelo de producción ecológico a lo largo de
todo el calendario.
IMAGEN: Portada, página de noviembre y contraportada del calendario 2017, con la presencia de todas las
asociaciones de AE y de ENEEK
FOPE 7.8. ENCUENTROS INFORMATIVOS (CHARLAS Y COLOQUIOS)
CON LOS CONSUMIDORES.
Era objetivo para 2015 desarrollar un programa de acciones para acercar la alimentación
ecológica a la población consumidora por medio de charlas y coloquios. Finalmente no se ha
podido desarrollar un programa completo, tal y como y estaba previsto, pero sí que se han
ejecutado acciones puntuales.
7.8.1. JORNADAS CON PERSONAS CONSUMIDORAS
Por otra parte, aprovechando las grandes ferias de agricultura ecológica que se celebran en
nuestro territorio (Bioterra, BioCultura y BioAraba), se han realizado 5 talleres-degustación
sobre etiquetado de productos ecológicos (ver apartados 7.2.2.; 7.2.3. y 7.2.4.). En todos ellos
la organización se ha realizado conjuntamente con INTERECO, entidad que agrupa a los
consejos de agricultura ecológica a nivel estatal.
Fuimos invitados a dar una charla sobre ENEEK y la producción ecológica de Euskadi en Elorrio,
con motivo de la feria ecológica que organiza cada año la Asociación Elorrixa, pero la falta de
asistentes hizo que se suspendiera.
No sucedió lo mismo en la charla solicitada por la Asociación de Mujeres Udalen (Amorebieta-
Etxano), a la que asistieron en torno a 40 mujeres de nuestro municipio. Se desarrolló en
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Zelaieta Zentroa y corrió a cargo de la misma estuvieron un técnico de ENEEK y el joven
horticultor ecológico zornotzarra Jon Bastante.
IMAGEN: Charla de Jon Bastante en Zelaieta Zentros (Amorebieta-Etxano)
Hemos sido invitados a hablar sobre el Consejo y la producción ecológica en 8 eventos de
diferentes localidades.
ENEEK también fue invitado a dar una charla en el Basque Culinary Center. Junto con la
iniciativa Karabeleko (operadora ecológica de Hernani), una técnico de ENEEK experta en
nutrición de habló sobre el Consejo, los alimentos ecológicos y sus características desde el
punto de vista nutricional ante los responsables de hostelería del futuro.
IMAGEN: Charla en el BCC (Donostia) junto con Karabeleko
En el verano de 2016 también nos invitaron a participar en el primer festival Ura, Lurra,
Sua...Itsasfest!, organizado en los jardines que hay junto a la playa de Ondarreta de Donostia.
Este evento aunó la producción agraria local, ecológica y artesanal, junto con la divulgación en
valores relacionados con la producción local y sostenible, y la celebración de eventos culturales
como conciertos en directo o proyección de videos. ENEEK contó con un puesto informativo.
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Imagen: puesto de información de ENEEK y Biolur en Itsasfest 2016
La instalación del punto de información sobre la agricultura ecológica en nuestra sede ha
centrado muchos de los esfuerzos en la definición del diseño y los contenidos. La inauguración
se celebró en julio, con la presencia del Viceconsejero Bittor Oroz, nuestro presidente Roman
Bengoa y el Alcalde de Amorebieta-Etxano Andoni Agirrebeitia. Al acto asistieron más de 50
personas, en su gran mayoría operadoras ecológicas que acudieron a la convocatoria global
realizada desde ENEEK.
IMAGEN: Momento de la presentación de los contenidos a cargo del clown local Aitor Ormaetxea
Los contenidos han servido también para producir una exposición itinerante, la cual se ha
instalado en diferentes localizaciones (Zelaieta Zentroa de Amorebieta-Etxano y Centro Cívico
Judimendi de Gasteiz). Para "vestir" un poco más la exposición, se han impreso fotografías de
gran formato sobre temas de agricultura ecológica. Esta primavera empezaremos con las visitas
de escolares con la ayuda de las unidades didácticas desarrolladas y el huerto ecológico que se
va a trabajar.
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IMAGEN: Dos imágenes de la instalación de la exposición itinerante en Zelaieta Zentro de Amorebieta-Etxano
7.8.3. CHARLAS GASTRONOMICO-CULTURALES EN ENEEK
El año pasado se diseñó un programa para ofrecer diferentes charlas gastronómico-culturales
en la sede de ENEEK con el objetivo de sensibilizar e informar a la población referente a
alimentación ecológica y fomentar la agricultura ecológica.
Tras estas charlas estaba previsto que los asistentes pudiesen degustar una cena compuesta por
productos ecológicos en el Restaurante Jauregibarria, que se encuentra debajo de las oficinas
de ENEEK. Pero debido a la poca respuesta por parte de los asistentes de participar en la cena,
se han organizado las charlas sin opción de cena.
A continuación, detallamos las diversas charlas que se han ofrecido en ENEEK durante el año.
LES REFARDES
Ester Casas, de la asociación Les Refardes, nos habló de la producción y manejo de semillas de
variedades locales.
IMÁGEN: cartel publicitario y charla de Les Refardes
IRO LANDALUZE Y TXEMA PEREZ (DELIKA2)
Iro Landaluze, experto micólogo nos explicó las características de la producción de setas y la
silvicultura. Txema Perez, responsable de la empresa amurrioarra productora de setas shiitake
ecológicas Delika2, nos detalló las características de este tipo de cultivo.
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IMÁGEN: cartel publicitario y charla de Iro Landaluze y Txema Perez
XABIER URIARTE
Xabier Uriarte, Licenciado en Medicina y maestro en Medicina Naturista, nos habló sobre la
alimentación ecológica infantil en las escuelas y los hogares.
IMÁGEN: cartel publicitario y charla de Xabier Uriarte
7.8.4. CAMPAÑA COMUNICACIÓN
Desde ENEEK se ha visto la necesidad de hacer una campaña de comunicación integral debido
al desconocimiento que hay sobre la producción ecológica en la población en general.
Se envió un pliego de condiciones a varias empresas, con el fin de que presentaran sus
propuestas para lograr este objetivo. El proceso de concurso se otorgó la adjudicación a la
empresa de comunicación donostiarra “La Salsera”, que se ha encargado del diseño y la
ejecución de la campaña.
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IMÁGENES: documento del pliego
"Almafresca – Izaerabizia" ha sido el concepto creativo utilizado durante la campaña para
hacer la difusión en los medios de comunicación y redes sociales.
IMÁGENES: banners de la campaña
IMÁGENES: carteles de la campaña
Durante el mes de Octubre, la campaña ha tratado de acercar la agricultura y los alimentos
ecológicos a las calles de las 3 capitales vascas. La inauguración de la campaña fue en Gasteiz
y estuvo presidida por la directora de Agricultura y Ganadería del Gobierno Vasco, Ikerne
Zuluaga, y el presidente de ENEEK, Román Bengoa. Seguidamente esta campaña se desplazó a
Bilbao y finalizó en Donostia.
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IMÁGEN: inauguración de la campaña en Gasteiz en “Noticias de Álava”, publicación en la revista “La ria del ocio”
Para ello, se ha utilizado un contenedor transportable con unos módulos de fácil montaje y
desmontaje, creando un espacio para la realización de diversas actividades.
IMÁGEN: croquis espacio modular y contenedor
En este espacio se ha facilitado información de las características y particularidades de los
alimentos ecológicos y el modelo de producción a los visitantes que se han acercado.
IMÁGENES: campaña en la calle, degustaciones, entrega premios…
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Varios productores han podido ofrecer sus productos y comunicarse con los consumidores
directamente, estableciendo conversaciones en torno a la producción ecológica.
IMÁGENES: productores y visitantes
Se ha creado así mismo un espacio familiar donde niños/as y adultos han participado en los
diferentes talleres.
IMÁGENES: espectáculo de alimentación, taller de dibujo…
El contenedor y el mobiliario que se ha utilizado en esta campaña pertenece a ENEEK y es
posible su reutilización en próximos eventos, actividades, campañas, etc.
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INFORME DE VALORACIÓN DE LA CAMPAÑA ALMA FRESCA-IZAERA BIZIA
La Salsera presentó un informe de la valoración de la campaña de comunicación en la reunión
de la mesa de coordinación que se celebró el dia 7 de noviembre en ENEEK.
Detallamos a continuación las acciones realizadas en la campaña:
Talleres realizados en el mes de Octubre en las 3 capitales.
WEB:
-Se creó una página web www.almafresca.eus y www.izaerabizia.eus donde se publicó toda la
información referente a la campaña.
Redes sociales:
-Se han usado canales como Instagram, Twitter y Facebook para transmitir información sobre
los alimentos eco. Facebook ha subido de 218 fans a 757 y 275.274 personas han visto
publicaciones de ENEEK.
Videos/fotos:
-Se ha realizado un video en dos versiones, una de larga y otra de corta duración, a modo de
spot para la campaña.
-Se han grabado varias cápsulas con información sobre la producción ecológica con mensajes
explicados por el personal de ENEEK.
-Se realizó un video timelapse para ver el montaje-desmontaje del evento para poder
mostrarlo a diferentes entidades a la hora de solicitar permisos para realizar diferentes
actividades.
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-Se ha realizado un video de marketing en colaboración con Dbizi en Donostia.
-Se han hecho fotos en los diferentes eventos.
Rueda de prensa:
Se celebró en Gasteiz presidida por Román Bengoa de ENEEK e Ikerne Zuluaga, directora de
Agricultura y Ganaderia de Eusko Jaurlaritza.
Prensa/magazine:
Esta campaña ha aparecido en diferentes comunicaciones de prensa como: La ria del ocio,
Diario el correo, Diario Noticias de Alava, Gara egunkaria, Agencia Europa Press Euskadi,
Agendas (Bizibaratzea, Gabarroia) y Noticias de Departamento de Desarrollo Económico y
Competitividad.
Radio:
Se han realizado varias cuñas en Onda Vasca, Euskadi Irratia, la Ser. También se han hecho
varias entrevistas a Roman Bengoa (La ruta slow y Hagase la luz de Radio Euskadi, Mezularia de
Euskadi Irratia, El mirador de Radio Vitoria) y noticias de Radio Nervión y Onda Cero.
Resultados:
CONCLUSIONES:
Los resultados han sido positivos. Los visitantes han mostrado interés por los productos
ecológicos, ha habido mucha participación en los talleres familiares y en los diferentes sorteos
y los productores que han tomado parte han salido satisfechos en general.
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Ha quedado pendiente una parte de la campaña, la Eko-week que estaba dirigida a los
restaurantes pero que no ha resultado atractiva por las condiciones exigidas (pintxos con 95%
ingredientes eko, en coherencia con la normativa europea de elaboración de alimentos
ecológicos).
Esta partida del presupuesto se invertirá en una campaña dirigida a los comercios inscritos en
ENEEK que se celebrará en Enero de 2017.
NIREA-ITSASLURRA:
En esta campaña hemos colaborado para la difusión de la iniciativa de Nirea-Itsaslurra,
programa que busca la reactivación del sector primario y la revitalización del mundo rural y
litoral vasco. Se ha insertado una banner de Nirea en la página web de Almafresca, se han
colocado sus banderolas en los eventos y se han repartido folletos, chapas…
IMÁGEN: soportes de comunicación de la iniciativa Nirea en el evento de AlmaFresca en Donostia
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FOPE 7.9 COMUNICACIÓN CON LOS CONSUMIDORES DURANTE LOS
365 DÍAS VÍA INTERNET. PAGINA WEB
La web de ENEEK ha sido el referente en el sector ecológico vasco durante los últimos años,
con más de 38.000 visitas anuales durante el año 2015, ligeramente superior a las del 2014. En
2016 se ha publicado el nuevo web, que ahora habrá que volver a posicionar en el universo de
internet. Tras el cambio, la nueva www.eneek.eus no aparece en las primeras opciones de
búsqueda para las palabras “ekologikoa”, “ecológico Euskadi”, “nekazaritza” o “agricultura
Euskadi”, como sucedia con el antiguo web. Cuenta con la ventaja de mantener los mismos
contenidos que nuestra vieja web, más algunos de nueva creación, también tiene un aspecto
renovado y, algo muy importante, está adaptado para ser visionado en todo tipo de
dispositivos. Se ha buscado otorgar notoriedad al buscador de operadoras y productos,
situándolo en el inicio del portal y dándole un mayor enfoque visual por medio de un mapa.
También se han incorporado contenidos multimedia (videos y motion graphics) para explicar de
manera sencilla y visual las características de la producción, elaboración y certificación
ecológica de alimentos.
Se ha continuado actualizando diariamente el apartado de hemeroteca y agenda de actividades
de la web.
A lo largo del pasado año se ha tratado también de mantener una cierta actividad en las redes
sociales, principalmente en Twitter, publicando twitts para anunciar las ferias de verano,
eventos relevantes o difundir noticias interesantes. Lo mismo puede decirse con el perfil de
Facebook de ENEEK, que ha sufrido además un notable incremento en su número de seguidores,
fruto de la campaña IzaeraBizia/AlmaFresca.
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FOPE 7.10 APOYO A ACCIONES DE DIVULGACIÓN
En el presente curso se ha seguido con la dinámica de años anteriores, continuando con el
apoyo a acciones de divulgación desarrolladas por entidades cercanas o afines. Así, otro año
más se prestó apoyo logístico al Hospital Universitario de Cruces, que, con motivo del Día
Mundial del Medio Ambiente (5 de junio) volvió a ofertar menús íntegramente ecológicos y
locales a sus 800 pacientes. ENEEK aportó los contactos requeridos por el personal de cocina, y
envió 70 lotes divulgativos para todas las trabajadoras que preparan a diario los menús.
Siguiendo esta misma tónica de acercar los alimentos ecológicos como algo cotidiano a los
agentes sociales y a la población consumidora en general, se ha gestionado el suministro de
alimentos ecológicos de Euskadi para acciones de agentes culturales de interés. A continuación
se describen las acciones desarrolladas.
7.10.1. PATROCINIO DE LA FINAL DE JÓVENES BERTSOLARIS DE EUSKAL
HERRIA
Como la Bertsozale Elkartea. Así, al igual que en 2014, ENEEK se encargó de la logística
necesaria para la comida popular de la “XXVII. Final Interescolar de Bertsolaris de Euskal
Herria”, celebrada el 27 de junio en Orio. Un representante del Consejo dio, además, el
segundo premio, consistente en un hermoso lote de productos ecológicos locales. Al evento
asistieron cerca de 300 personas, de las cuales 100 degustaron la rica comida preparada con
alimentos ecológicos de Euskadi.
IMÁGENES: Final de Jóvenes Bertsolaris de Euskal Herria y sobremesa de la comida popular.
7.10.2. APOYO AL HUERTO UNIVERSITARIO DEL CAMPUS DE ARABA DE LA
UPV/EHU
ENEEK volvió a suministrar las semillas y plantas necesarias para la instalación de este huerto,
cedido por el Comedor de Jesús, en el que alumnas y alumnos universitarios, profesorado y
personas usuarias del Comedor de Jesús comparten la experiencia de implantar y gestionar un
huerto ecológico familiar.
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7.10.3. PATROCINIO DE LA MARCHA CICLOTURISTA “JABI AMORRORTU”
(GERNIKA)
ENEEK volvió a aportar materia prima para el refrigerio de los participantes en la marcha
cicloturista “Jabi Amorrortu”, organizada por la Asociación Cicloturista Aixerrotape de Gernika.
En esta edición, los centenares de asistentes disfrutaron de pimientos de Gernika y zumo de
manzana ecológicos en la carpa de ENEEK.
7.10.4. CROSS INTERNACIONAL DE AMOREBIETA
La colaboración con el C.D. Zornotza en la organización de la 63ª Edición del Cross
Internacional de Amorebieta ha sido una de las novedades de la actividad de ENEEK en 2015.
Celebrándose el evento en el parque en el que se ubica nuestra sede, el Consejo no podía más
que ponerse a disposición de la organización para colaborar en el evento. A la vez, esta era una
buena oportunidad para difundir los mensajes de la agricultura ecológica entre los centenares
de asistentes al evento. Con ese fin, se llevaron a cabo una serie de acciones enfocadas a
diferentes públicos: los y las participantes de las categorias más jóvenes; los y las primeras
clasificadas vascas en las categorías de mayores; y el público en general.
Reparto de 400 lotes de refrigerio para las participantes
El personal de ENEEK repartió 400 lotes-refrigerio ecológicos, consistentes en un yogur bebible
y un plátano, junto con un folleto que fomenta el consumo de producto ecológico local. Todo
ello fue repartido en bolsas de papel con los mensajes de ENEEK impresos.
IMÁGEN: Carpa de ENEEK en el cross de Amorebieta-Etxano
Premio para los primeros clasificados vascos (masculino y femenino) en la carrera
popular, la paralímpica, junior y senior.
ENEEK otorgó también el premio a los primeros clasificados (femenino y masculino) en las
categorías junior, paralímpica, popular y senior. El premio consistió en un lote de productos
ecológicos de Euskadi, que los premiados acogieron con sorpresa y de muy buena gana
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IMÁGEN: Premiados con el lote de ENEEK
7.10.5. COMIDA POPULAR EN EL IBILALDIA DE DURANGO
ENEEK colaboró con la edición 2016 del Ibilaldia, organizada por la Ikastola Kurutziaga de
Durango, aportando hortalizas y huevos ecológicos para la elaboración de la comida popular, la
cual en su mayor medida se basó en alimentos ecológicos y en la que se congregaron 500
comensales. Este hecho quedó reflejado en el cartel del evento, así como en los folletos sobre
AE que se distribuyeron entre las comensales.
IMÁGEN: Cartel de la comida popular del Ibilaldia 2016.
7.10.6. FESTIVAL URBANBAT DE BILBAO
El festival de cultura urbana y urbanismo Urbanbat invitó a ENEEK en su Vª edición a participar
en el mismo para presentar las características de los alimentos ecológicos y las implicaciones
que tiene la agricultura ecológica local en la estructuración del territorio y la convivencia
campo-ciudad. El operador "Ortutik" presentó su proyecto y la asociación "Ortutik Ahora", de la
que forma parte este operador, ofreció una cata de producto ecológico local.
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IMÁGEN: Degustación de producto ecológico local en el Vº Festival Urbanbat (23/11/2016, Bilbo).
7.10.7.Iº DIA DE LA SAL DE LEINTZ-GATZAGA
ENEEK colaboró con esta primera feria, organizada por el Ayuntamiento de Leintz-Gatzaga, el
Museo de la Sal de esta localidad, ADR Deba Garaia y la asociación Debagoiena en torno a la
cultura de la sal y los diferentes tipos de este ineludible condimento/conservante alimenticio
existen. Entre los eventos planteados se incluyó una degustación de carne ecológica aderezada
con distintos tipos de sal. ENEEK aportó la carne (20 kilos de churrasco de ternera), adquirida a
un ganadero ecológico local. Como era de esperar, supo a poco, porque se acabó ipso-facto.
IMÁGEN: Últimos pinchos de churrasco ecológico con sal de Leintz-Gatzaga y cartel de la jornada.
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ENEEK
4.-PROGRAMA DE REGISTRO, CONTROL, INSPECCIÓN Y CERTIFICACIÓN.
El objeto de este programa es asegurar que los productos producidos e identificados como de
Agricultura Ecológica (o también Biológica u Orgánica) cumplen las normas establecidas en la
reglamentación en vigor. Solamente así se pueden comercializar como productos ecológicos de
acuerdo a la normativa Europea.
Durante el 2016 se ha seguido mejorando el proceso, destacando la regulación de la actividad
de los comercializadores. Hemos seguido participando en la Asociación INTERECO con el resto
de Consejos y comités de AE a nivel del Estado. Tanto en cuestiones relacionadas con la
certificación de insumos, jornadas de divulgación como en la coordinación de criterios para la
certificación.
En el año 2016 se han seguido realizando las siguientes acciones en control y certificación:
4.1. ADMINISTRACION DEL REGISTRO Y ATENCION DE CONSULTAS
Diariamente se reciben por teléfono o por correo electrónico consultas de los operadores ya
registrados o de personas interesadas en conocer el sistema de control o los requisitos técnicos
del Reglamento. En ocasiones las consultas exigen un estudio posterior. Las consultas sobre la
técnica de producción se redirigen a técnicos asesores del sector y las relativas a requisitos de
certificación se atienden desde ENEEK con la ayuda del foro de Intereco, Asociación que agrupa
a todos los Consejos de Agricultura Ecológica del Estado. De esta forma se contrastan y
homogenizan los criterios entre las distintas organizaciones dedicadas a la certificación pública
de la Agricultura Ecológica.
4.2. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE REGISTRO Y
DOCUMENTACION
Durante este año se han realizado algunas mejoras y labores de mantenimiento del aplicativo
informático para el seguimiento y la gestión de los expedientes y mantenimiento del registro
de operadores ecológicos.
4.3. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE LA CALIDAD
Se viene trabajando en el diseño e implantación de un sistema de la calidad en la organización
que facilite las pautas y procedimientos de trabajo necesarios para realizar adecuadamente los
trabajos de control y certificación. Durante el año 2016 se ha seguido mejorando los
procedimientos internos de trabajo.
Es necesario seguir con estos trabajos en una estrategia de mejora continua.
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4.4. FORMACION
Como en años precedentes se participa en los encuentros de inspectores para la
homogeneización de criterios organizados por Intereco. Este año 2016 estos encuentros se
realizaron en Derio, y ENEEK participó en la organización de los mismos. Los temas a tratar se
centraron en el control a minoristas y distribuidores y en la realización de visitas a operadores
certificados pertenecientes a todos los censos.
Por otra parte se ha asistido a las siguientes actividades de formación:
20160128_Norma 17025 acreditacion de laboratorios (HAZI)
20160209_AGRICULTURA REG_Prof Pinheiro_Curso Introducción a la cría de cerdos a campo
20160211_AGRICULTURA REG_Prof Pinheiro_Jornada Extensivos con labranza cero y sin venenos
20160406_FITOVID Reduccion uso fitos en viña
20160518_INTERECO jornadas técnicas DERIO.
20160607_Prevencion incendios IMQ
20160926_Hacia un nuevo concepto de matadero (EJ)
20161124_Life Regen Farming (NEIKER)
4.5. PARTICIPACION EN INTERECO
INTERECO es la asociación que agrupa a todos los Consejos de Agricultura Ecológica del Estado.
ENEEK como socio participa en el diseño y organización de distinas actividades desarrolladas
por la asociación. ENEEK es miembro del comité de certificación de la Restauración ecológica.
Este año se ha colaborado en la organización de un taller de etiquetado con motivo de la feria
Biocultura Bilbao.
Se celebraron dos asambleas en mayo y noviembre con diversos temas en el orden del día.
Además se sigue colaborando en temas de homogeneización de criterios e interpretaciones de
la normativa ecológica.
4.6. TRABAJOS DE CONTROL Y CERTIFICACION
Incluye las horas de trabajo de los técnicos-auditores y del director técnico. En el caso de los
técnicos se desglosa la dedicación a los trabajos en campo o en instalaciones de la industria,
incluyendo desplazamientos del tiempo dedicado a la gestión administrativa de los
expedientes. En este capítulo también se incluye el coste de las analíticas realizadas, compra
de materiales para el control y el coste de los desplazamientos. Se incluye también la labor de
la comisión de certificación, un ámbito de aplicación de la normativa tan amplio requiere del
asesoramiento de personas con competencia técnica en los distintos subsectores.
El número de expedientes controlados ha seguido aumentando; 514 frente a los 484 del año
anterior. El número de solicitudes de inscripción se mantiene con respecto a años anteriores,
siendo un total de 64.
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Empresas elaboradoras: esta actividad ha tenido un total de 13 solicitudes. De éstas, 4 se
dedican exclusivamente a la alimentación ecológica y 4 son de nueva creación. Por tamaño,
hay 6 empresas con más de >5 trabajadores.Las orientaciones productivas mayoritarias son los
preparados alimenticios, la elaboración de sidra y vino.
Producción ganadera: en total 6 solicitudes.
Producción agrícola: son la mayoría de las solicitudes. De las 39 solicitudes, 22 son de nueva
instalación y 26 tienen menos de 40 años y son proyectos de autoempleo. La gran mayoría son
horticultores seguido de viticultores. Entre las solicitudes hay un nuevo vivero.
Comercialización: En total 12 solicitudes de las cuales 6 son puntos de venta.1 de ellos es de
nueva creación con menos de 5 trabajador@s. Hay 6 empresas distribuidoras mixtas con más de
5 trabajador@s.
Importación: 2 solicitudes, una de ellas con menos de 5 trabajadores. Ambas son mixtas.
Nº de solicitudes ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total
Inscripción
2010 24 12 14 50
2011 21 23 24 68
2012 23 18 22 63
2013 22 16 38 76
2014 17 22 30 69
2015 24 23 16 63
2016 19 23 22 64
Ampliación del alcance
2010 9 7 9 25
2011 7 6 9 22
2012 11 9 9 29
2013 7 9 11 27
2014 6 6 3 15
2015 15 9 7 31
2016 10 7 10 27
Total 2010 33 19 23 75
Total 2011 28 29 33 90
Total 2012 34 27 31 92
Total 2013 29 25 49 103
Total 2014 23 28 33 84
Total 2015 39 32 23 94
Total 2016 29 30 32 91
Número de solicitudes por TH y tipo.
Aunque un operador puede solicitar la inscripción para varias actividades, se determina una
actividad principal en función del volumen. El desglose por subcensos de las solicitudes de
inscripción:
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AÑO PRODUCCION ELABORACION COMERCIALIZACION IMPORTACION TOTAL
2011 52 11 3 2 68
2012 41 18 3 1 63
2013 55 10 11 0 76
2014 50 7 12 0 69
2015 40 17 5 1 63
2016 39 12 11 2 64
ARABA BIZKAIA GIPUZKOA Total
GANADERIA
Vacuno de carne 2 2
Avicultura de puesta 1 1
Ovino de leche 1 1
Vacuno de leche 1 1
AGRICULTURA
Cultivo extensivo (cereal, proteginosa) 1 1
Cultivo de frutos secos 1 1
Fruticultura 1 2 2 5
Horticultura 3 8 7 18
Producción semillas y plantas 1 1
Viticultura 7 7
Produccion de setas 1 1
Total en producción 12 16 11 39
ELABORADOS
Elaborado de productos de molienda 1 1
Conservas hortofrutícolas 1 1 2
Elaboración de pasta alimenticia 1 1
Elaboración y/o envasado de vino 1 1 2
Elaboracion de sidra 2 2
Reposteria 1 1
Preparados alimenticios, pastas, caldos 1 1 2
Sala de despiece 1 1
Total en elaboración 4 2 6 12
COMERCIALIZACION 2 5 4 11
Distribución 1 2 2 5
Punto de venta 1 3 2 6
IMPORTACION 1 1 2
Empresa importadora 1 1 2
Número de solicitudes de inscripción por TH y tipo de orientaciones productivas.
El alcance de la certificación es muy extenso, abarca todas las actividades agrarias incluidas en
el Reglamento CEE 834/2007 que se desarrollan en Euskadi; Producción de planta y semillas,
cultivos extensivos, hortícolas y frutales, olivos, ganadería de muy diversas especies, bovino,
ovino, equino, aves, helicicultura y gran diversidad de elaboraciones e industria de
transformación, fabricación de piensos, mataderos, industria láctea, pan y repostería, aceite,
confituras etc.
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Verificación del cumplimiento de los requisitos de Agricultura Ecológica
El censo de operadores inscritos al inicio del 2016 era de 476 personas y empresas, repartidas
en los sub-censos de producción, elaboración e importación. Al finalizar el 2016 el censo es de
514 operadores.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Araba 90 99 112 118 127 134 147
Bizkaia 80 98 106 117 125 147 161
Gipuzkoa 114 126 143 154 182 195 206
TOTAL 284 323 361 389 434 476 514
+16% +14% +12% +8% +12% +10% +8%
Número de operadores inscritos al iniciar el año.
A lo largo del año 2016 se han inscrito 64 nuevos operadores y se han dado de baja 25, el censo
ha aumentado en 38 personas y empresa, es un incremento del 8%.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Altas 48 54 51 60 65 64 64
Bajas 15 14 13 21 20 22 25
Además se han archivado 10 solicitudes de inscripción por no cumplir los requisitos exigidos y
hay 17 nuevas solicitudes en proceso de inscripción.
En el caso de las bajas voluntarias, las razones han sido muy diversas:
RAZONES de la baja voluntaria Nº casos
Cese de de la actividad completa, causa:
Deja la actividad agrícola Cierre del negocio
12
Continua con la actividad pero sin hacer ecológico:
No le compensa económicamente. Tiene más gastos que beneficio
5
Cambio de titularidad. 5
Producción para autoconsumo, no le compensa participar en el sistema de control. 2
La actividad se traslada a otra comunidad autonoma 1
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La distribución del Registro de operador@s por subcensos al final del año 2016:
total
Operadores Censo prod.
vegetal
Censo prod.
animal Censo
elaboración Censo
importac. Censo
comercializ. Total x Censo*
Supf. (Ha)
Araba 147 102 11 44 3 12 172 1757
Bizkaia 161 119 33 20 0 15 187 785
Gipuzkoa 206 130 36 51 3 30 250 653
TOTAL 514 353 80 115 6 57 609 3214 La suma total de censos productivos es superior a los operadores registrados
El número de controles realizados en campo han sido 768.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Nº controles 325 418 435 518 559 571 768
Nº c./operador 1,3 1,5 1,3 1,4 1,4 1,3 1,5
Incluyen; auditorias de seguimiento, inspecciones con y sin previo aviso, inspecciones
extraordinarias, inspecciones de proceso “in situ” y nuevas homologaciones.
Además se han realizado otras visitas sin previo aviso con el objeto de recoger muestras que
suman otros 102 controles.
El sistema de control descrito en el Reglamento CEE 834 /2007 sobre producción y etiquetado
de los productos ecológicos exige al menos la realización de un control anual a cada uno de los
operadores. El número total de operadores controlados han sido 514 (incluye nuevas altas).
Se han realizado visitas de control adicionales a un 24% de los operadores (125/514) y un
análisis de la producción en laboratorio al 19% (102/514). En total han sido 227 los operadores
a los que se ha realizado más de una visita de control o se les han recogido muestras para
análisis, es decir a un 44% del total de operadores controlados durante el 2016 se les han
realizado controles adicionales a lo establecido en la normativa (227/514).
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Visitas adicionales 22% 23% 18% 26% 28% 15% 24%
Análisis lab. 38% 37% 30% 12% 13,8% 15% 19%
Ensayos y análisis de productos certificados:
El plan de control anual contempla la realización de ensayos en laboratorio para los distintos
tipos de productos y actividades certificadas. Durante el año 2016 se han realizado análisis
multirresiduos y de presencia de transgénicos, todo ello en diversos productos vegetales,
principalmente, hojas y frutos de hortalizas y uva, mosto, pan y diferentes piensos formulados.
Se ha trabajado con varios laboratorios, LQM, SA de San Ginés en Murcia y SICaAgri en Almeria
para los análisis de multirresiduos, Neiker-Tecnalia, Instituto Vasco de Investigación y
Desarrollo Agrario para la determinación de transgénicos y contaminantes de suelo. En total se
han realizado 102 recogidas de producto todas ellas sin previo aviso, únicamente se realizaba
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una llamada previa el mismo día o en vísperas de la visita para confirmar la presencia del
titular o su representante.
En total se han analizado 102 muestras. En la mayoría de los casos las muestras se han recogido
directamente en las unidades productivas o en las instalaciones de la industria. Los análisis
realizados:
Residuos OGM Nitratos Contaminantes Glifosato Composición
Fruta y verdura 41
Viñedo 11
Cultivos extensivos
Vino, sidra 8
Piensos o forrajes 6 5
Pan 2
Aceite 4
Plantel 2
Tierra
Elaborados 23
Total 2016 98 5 -- -- -- --
Total 2015 60 9 1 1 -- --
Total 2014 53 7 -- 1 -- --
Total 2013 49 6 -- -- -- 2
Total 2012 90 6 1 1 4 --
Total 2011 115 10 5 9 2 --
Total 2010 74 30 8 12 --
Resultados de los ensayos analíticos
Los ensayos realizados a las muestras recogidas han originado los siguientes informes de ensayo
con incumplimiento de la normativa: Trazas de contaminación en 10 muestras. En todos los
casos se detectaron trazas de contaminación por pesticidas de síntesis, y se adoptaron las
medidas oportunas.
Decisiones de certificación derivadas de los controles realizados
En la Tabla 1, se enumeran los incumplimientos detectados, algunos derivan de los ensayos
analíticos del apartado anterior.
En 10 de los 514 expedientes controlados se ha suspendido temporalmente la actividad o se ha
descalificado el lote. En 1 caso se retiró la certificación.
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.
Tabla 1.- RESUMEN DE INCUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA DE AGRICULTURA ECOLOGICA DETECTADOS
AÑO 2016 nº de operadores controlados: 514
cuestión de la normativa Nº de
expedientes
dictamen de las acciones correctivas resolución final
Registro de trazabilidad del producto insuficiente.
1 Acción correctiva suficiente. Mantenimiento certificado
Falta de autocontroles en la verificación del origen ecológico de los ingredientes adquiridos.
3 Acción correctiva suficiente: En un caso se descalifica la producción afectada.
1 caso en el que se mantiene el certificado y dos casos en los que se mantiene la inscripción.
Resultado analítico desfavorable 9
2 casos acción correctiva insuficiente: no justificable.
6 casos en los que se comprueba una contaminación de fincas colindantes.
1 caso en el que se repite el análisis y se descarta la contaminación de la producción.
6 casos de descalificación de la producción afectada
1 caso de suspensión de la certificacion durante 9 meses.
1 caso retirada de la certificación.
Uso de semillas y plantas de origen no ecológico.
6
2 casos acción correctiva suficiente: se establece procedimiento para garantizar el origen eco.
3 casos acción correctiva insuficiente
2 casos de mantenimiento certificado
1 caso en el que la operadora solicita la baja voluntaria.
1 caso en el que se alarga el periodo de conversión
1 caso de suspensión temporal de la certificación.
Utilización de insumos no compatibles con 1 Acción correctiva insuficiente. Se suspende temporalmente la producción
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la AE
cuestión de la normativa Nº de
expedientes
dictamen de las acciones correctivas resolución final
Etiquetado incorrecto 5 3 casos acción correctiva suficiente.
2 caso acción correctiva insuficiente.
3 casos en los que se mantiene el certificado
2 casos en los que se suspende la certificación
Introducción de animales no ecológicos 2 Acción correctiva suficiente. Se renueva la certificación
Utilización de ingredientes que contienen aditivos no utilizables (sal)
1 Acción correctiva suficiente. Suspensión de la certificación, por existencia de otros problemas no corregidos
No mantenimiento de niveles adecuados de bienestar animal
2
Acción correctiva que requiere de seguimiento.
Mantenimiento certificado
No disposición de contrato para extender gallinaza excedente
1 Acción correctiva suficiente Mantenimiento certificado
No se respetan las densidades mínimas en avicultura de carne
1 Acción correctiva que requiere de seguimiento.
Mantenimiento certificado
Producción paralela no acorde con la normativa
3 Acción correctiva suficiente Mantenimiento certificado.
Faltan medidas para evitar mezclas con productos no eco
1 Acción correctiva suficiente Mantenimiento certificado
Utilización excesiva de acolchado plástico 1 Acción correctiva que requiere de seguimiento.
Mantenimiento certificado
Utilización de instalaciones no inscritas 1 Acción correctiva que requiere de seguimiento.
Suspensión de la certificación, por existencia de otros problemas no corregidos