ENCUESTA NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANA Ministerio del Interior – Instituto Nacional de...

ENCUESTA NACIONAL URBANA ENCUESTA NACIONAL URBANA DE SEGURIDAD CIUDADANADE SEGURIDAD CIUDADANA

Ministerio del Interior – Instituto Nacional de EstadísticasMinisterio del Interior – Instituto Nacional de Estadísticas

Resultados NacionalesResultados Nacionales

Santiago, abril de 2004Santiago, abril de 2004

Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana 2003

Ministerio del Interior - INE2

Características Técnicas del EstudioCaracterísticas Técnicas del Estudio

- - Aplicada entre septiembre y noviembre de 2003 sobre un total de 16.289 encuestados de Aplicada entre septiembre y noviembre de 2003 sobre un total de 16.289 encuestados de 15 años y más15 años y más..

- - Es representativa del medio urbano nacional, regional urbano y de los ámbitos urbanos de Es representativa del medio urbano nacional, regional urbano y de los ámbitos urbanos de las 77 comunas más pobladas del país, que concentran a 9.969.242 personas de 15 años y las 77 comunas más pobladas del país, que concentran a 9.969.242 personas de 15 años y más.más.

- - Tópicos centrales consultados: Percepción general frente a la delincuencia; Victimización Tópicos centrales consultados: Percepción general frente a la delincuencia; Victimización y Evaluación de Instituciones y políticas públicas.y Evaluación de Instituciones y políticas públicas.

- Cuestionario cara a cara de 166 preguntas con una muestra probabilística trietápica. - Cuestionario cara a cara de 166 preguntas con una muestra probabilística trietápica.

- Margen de error máximo urbano nacional 0,57%; urbano regional 3,2%; comunas de las - Margen de error máximo urbano nacional 0,57%; urbano regional 3,2%; comunas de las fases I, II y III del Programa Comuna Segura 4,5%; y para las demás comunas fases I, II y III del Programa Comuna Segura 4,5%; y para las demás comunas encuestadas 5,2%. encuestadas 5,2%.



· La percepción general de los encuestados es que la delincuencia en el país ha aumentado (80,5%). Sin embargo, la misma encuesta revela que consultada la gente sobre su barrio, sólo un 44,6% refiere un aumento de la delincuencia.

· La población consultada ubica como los principales problemas nacionales la pobreza (25,2%), el desempleo (16,9%), la situación económica (14,0%), en cuarto lugar aparece la delincuencia con un 12,4%. Es necesario resaltar que en un quinto lugar con un 10,3% de menciones aparece la opción “el tráfico de drogas”, tema que sin duda está asociado a la problemática global de la seguridad ciudadana.

· Un 24,6% de los encuestados refleja un alto nivel de inseguridad al considerar “muy probable” ser víctima de un delito los próximos 12 meses.

· La inseguridad aparece asociada a la victimización efectiva, esto se constata tanto al comparar los porcentajes de inseguridad entre victimizados y no victimizados, como al observar la correspondencia entre regiones más victimizadas y más inseguras: Tarapacá, Antofagasta, Atacama, El Maule, Región Metropolitana. Excepción a esta tendencia lo constituye la Región de Magallanes que a pesar de tener un bajo nivel de victimización presenta un alto porcentaje de inseguridad.

· La victimización por cualquier tipo de delito de algún miembro del hogar alcanza un 45,5%, mientras que la victimización personal al encuestado por los delitos de: robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objetos de o desde vehículo, robo de objetos en su casa, robo por sorpresa, robo con violencia o asalto, hurto personal, lesiones, delitos económicos o corrupción; ocurridos al encuestado mayor de 15 años es de 30,3%.

RResumen Ejecutivoesumen Ejecutivo




Victimización en delitos contra la persona y contra la propiedad

· Del total de entrevistados, un 38,6% declaró que el o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito contra la propiedad. Por su parte, el 13,9% informó por parte de él o de los miembros de su hogar algún delito contra las personas.

· Entre las personas que declaran que ellos o algún miembro del hogar posee vehículo, un 2,3% declara el robo o hurto del vehículo y un 33,18%, del grupo que posee vehículo en el hogar, dice haber sido víctima de robo de objetos de o desde el vehículo.

· Se aprecia que el delito de robo con fuerza en la vivienda registra el mayor porcentaje de victimización con un 8,2%, en segundo lugar se ubica la categoría de hurto con un 6,9%.

· En tercer lugar el delito económico con un 5,4% y el robo por sorpresa (4,9%).

· En delitos contra las personas, el robo con violencia o intimidación registra un 3,9%, el delito de lesiones un 2,25%, violaciones 0,19% y abuso sexual 0,49%.

· En la consulta a los victimizados respecto de si se realizó la denuncia, el robo o hurto de vehículo registra el mayor porcentaje de denuncia (81,5%), en segundo lugar los hogares víctimas de violación o abuso sexual denuncian en un 51,3%.




· Siguen a estos delitos más denunciados: robo con fuerza en la vivienda (47,4%), lesiones (45,1%), robo con violencia o intimidación (42,8%), delito económico (40,1%), robo por sorpresa (30,1%), robo o hurto de objetos desde vehículo (27,6%), hurto (26,3%) y corrupción (10,8%).

· En la evaluación de las iniciativas del Gobierno, resultan mejor evaluadas la disminución de la deserción escolar (28,4% bueno o muy bueno) y dotación de recursos a las policías (26,4% bueno o muy bueno). Las peores evaluaciones en el tema se encuentran en la rehabilitación de los delincuentes (8,4% bueno y muy bueno) y la protección de las víctimas (10,7% bueno y muy bueno). En general los jóvenes y los niveles socioeconómicos altos muestran una evaluación más negativa. .Al realizar un cruce entre las variables victimización y la afirmación de si el Gobierno ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar la delincuencia, encontramos que los victimizados están de acuerdo con la frase en un 34,7%, mientras los no victimizados están de acuerdo o muy de acuerdo en un 43,2%.

Percepción GeneralPercepción General



¿Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para ¿Cuál de los siguientes problemas de actualidad nacional tiene mayor importancia para usted?usted? Primera mención Primera mención

25.2

16.9

14.012.4

10.3

7.86.6

3.41.7 1.3

0.2 0.20

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s (%

)



¿Usted diría que en el ¿Usted diría que en el paíspaís / su comuna / su barrio / su comuna / su barrio durante los doce últimos meses? durante los doce últimos meses?

El país Su comuna

Su barrio

Aumentó el nivel de delincuencia

80.5%

Se mantuvo el nivel de

delincuencia16.6%

Disminuyó el nivel de delincuencia

1.7%

Ns/Nr1.1%


64.3%


delincuencia28.9%


3.7%

Ns/Nr3.1%


44.6%


delincuencia41.5%


9.9%

Ns/Nr3.9%



¿¿CCuál de las siguientes razones diría usted que es la principal causa de los niveles de uál de las siguientes razones diría usted que es la principal causa de los niveles de delincuencia que existen actualmente en nuestro país?delincuencia que existen actualmente en nuestro país? Primera mención Primera mención

Es relevante destacar que si se consideran la falta de trabajo, el consumo de drogas, la falta de prevención y las condiciones de extrema pobreza, se obtiene que alrededor de un 60% de los entrevistados atribuye las causas de la delincuencia a problemas sociales. Quedando en un segundo plano los problemas con el funcionamiento de la justicia o las policías.

33.1

19.317.8

16.1

7.3

3.1 1.9 1.2 0.30

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Inseguridad y ViolenciaInseguridad y Violencia



¿¿CCree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses?ree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses?

Si47.8%

No39.2%

Ns/Nr13.0%



¿¿CCuán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses?uán probable es que usted sea víctima de un delito en los próximos doce meses? Respuesta “Sí” en pregunta anteriorRespuesta “Sí” en pregunta anterior

La expresión probable si bien puede contener la expresión de inseguridad puede también ser reflejo de una constatación racional. En este sentido, la expresión muy probable refleja de manera más asertiva la sensación de inseguridad que estaría presente en un 24,6% de quienes creen que serán victima en el futuro cercano (pregunta anterior)

Muy probable24.6%

Probable61.1%

Poco probable13.9%

Ns/Nr0.5%



En general en una escala de 1 a 7, que nota le pondría a la seguridad en los siguientes En general en una escala de 1 a 7, que nota le pondría a la seguridad en los siguientes lugares donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro.lugares donde 1 significa muy inseguro y 7 muy seguro.

El lugar de estudio resulta evaluado en primer lugar con una nota promedio de 5,4, en segundo lugar se ubica la casa y el lugar de trabajo con un 5,2. Se ubican en las peores evaluaciones las calles y las micros con un 3,6 y 3,7 respectivamente.

5.45.2 5.2

4.84.6

4.2

3.7 3.6

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1

2

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VictimizaciónVictimización

A.- Niveles de VictimizaciónA.- Niveles de Victimización



Victimización por hogarVictimización por hogar: D: Durante los últimos 12 meses ¿urante los últimos 12 meses ¿UUsted o algún miembro de su sted o algún miembro de su hogar fue víctima de algún delito?hogar fue víctima de algún delito?

El 45.5% del total de entrevistados declaró que él o algún miembro del hogar fue víctima de cualquier delito. Nótese que en este caso la definición de delito proviene del entrevistado.

Si45.5%

No54.4%

Ns/Nr0.0%



Victimización por hogar y regiónVictimización por hogar y región : a: al menos un delito (robo/hurto vehic. o obj. vehic, l menos un delito (robo/hurto vehic. o obj. vehic, robo fza. vivda, robo por sorpr/intimid/violencia, lesión, económ., corrupc. ab.sex. y viol)robo fza. vivda, robo por sorpr/intimid/violencia, lesión, económ., corrupc. ab.sex. y viol)

Se trata de aquellas personas que declararon que ellas o algún miembro del hogar fue víctima al menos de uno de los delitos considerados en la encuesta (robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objeto de vehículo, robo con fuerza en la vivienda, robo por sorpresa, robo con intimidación o violencia, lesión, delito económico, corrupción, abuso sexual o violación). Esta victimización calculada a partir de la consulta de estos delitos, excluye por lo tanto otras victimizaciones

56.554.0

47.6

42.844.6

38.3

53.7

38.2

53.7

31.1

34.7

29.4

46.3

0

10

20

30

40

50

60

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R. M.

regiones

po

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taje

s (%

)país = 44.9



Victimización por hogar según tipo de delitoVictimización por hogar según tipo de delito : : suma de victimización contra las suma de victimización contra las personas y contra la propiedad.personas y contra la propiedad.

Cabe advertir que la suma de las dos categorías (contra la propiedad y contra las personas) es mayor al nivel de victimización de al menos 1 delitos de los considerados en la encuesta. La razón está en que una misma persona puede informar haber sido (ella o algún miembro de su hogar) víctima de un delito contra la propiedad y contra la persona al mismo tiempo, y por tanto duplicarse.

si; contra propiedad38.6%

si, contra personas13.9%

no47.4%

Contra la propiedad: robo/hurto vehic. o obj. vehic, robo fza. vivda, robo por sorpr., económ. y corrupc.

Contra las personas: robo con intimid./violencia, lesión, ab.sex. y violación.



Victimización personalVictimización personal: a: a modo de resumen, en su caso personal, ¿ modo de resumen, en su caso personal, ¿UUsted fue víctima sted fue víctima de alguno de los siguientes delitos durante los últimos 12 meses? de alguno de los siguientes delitos durante los últimos 12 meses?

En este caso el 30.3% de los entrevistados declaró personalmente haber sido víctima de algunos de los siguiente delitos: robo o hurto de vehículo, robo o hurto de objetos desde vehículo, robo con fuerza, robo por sorpresa, robo con violencia, hurto, lesiones, delito económico o corrupción.

si30.3%

no69.7%



Victimización por delitoVictimización por delito: : porcentajes de victimización y no victimización delitos porcentajes de victimización y no victimización delitos registrados en el estudio. Período noviembre 2002 – octubre 2003registrados en el estudio. Período noviembre 2002 – octubre 2003

Nota:para los delitos de automóvil el marco de referencia son aquellos hogares donde se declaró poseer al menos un vehículo.

5.4

66.6

91.8

93.0

94.5

95.0

96.0

97.6

97.8

98.7

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4.0

2.3

2.2

1.2

0.5

33.2

8.2

6.9

5.0

0.2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

robo/hurto objeto vehículo

robo con fuerza vivienda

hurto

delito económico

robo por sorpresa

robo con violencia o intimidación

robo/hurto vehículo

lesión

corrupción

abuso sexual

violación

del

ito

s

porcentajes (%)

si no



Probabilidades de ser víctima de un delito de acuerdo a los resultados del estudio Probabilidades de ser víctima de un delito de acuerdo a los resultados del estudio

Las anteriores cifras suponen un patrón de victimización correspondiente al registrado entre octubre de 2002 y noviembre de 2003 en el estudio, de acuerdo al presente estudio de seguridad ciudadana.

robo o hurto de vehículo 1 de cada 43 personas en cuyo hogar se posee un vehículo

robo o hurto de objeto del/desde vehículo

1 de cada 3 personas en cuyo hogar se posee un vehículo

robo con fuerza en su vivienda

1 de cada 12 hogares

robo por sorpresa 1 de cada 20 personas


1 de cada 25 personas

hurto 1 de cada 14 personas

lesión 1 de cada 44 personas

delito económico 1 de cada 19 personas

corrupción 1 de cada 85 personas

violación 1 de cada 538 personas

abuso sexual 1 de cada 203 personas

VictimizaciónVictimización

B.- Niveles de DenunciaB.- Niveles de Denuncia



Denuncia por delitoDenuncia por delito: : porcentajes de denuncia de delitos considerados. Período porcentajes de denuncia de delitos considerados. Período noviembre 2002 - octubre 2003noviembre 2002 - octubre 2003

10.8

26.5

27.6

30.7

40.1

46.1

47.5

48.1

51.3

80.7

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

corrupción

hurto

robo/hurto objeto vehículo

robo por sorpresa

delito económico


robo con fuerza vivienda

lesión

violación/abuso sexual

robo/hurto vehículo

del

ito

s

porcentajes (%)



Razones de no denunciaRazones de no denuncia: : Robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o Robo con fuerza en la vivienda y robo con violencia o intimidación.intimidación.

En el caso de otros motivos se incluye: no tenía seguro, denunció a otras autoridades, le disgusta la policía/no quiere involucrarse con la policía, la policía no era necesaria, su familia lo solucionó y no se atrevió.

9.7

5.2

25.9

13.9

25.6

5.2

14.6

9.2

10.3

12.3

20.5

21.4

8.7

17.5

0 5 10 15 20 25 30

Lo solucionó usted mismo

La justicia (Tribunales) no hubierahecho nada

La pérdida no fué lo suficientementeseria

La policía no podria haber hecho nada

La policía no hubiera hecho nada

Por temor a amenazas o represalias

Otros motivos

Porcentaje

Robo con fuerza en la vivienda Robo con violencia o intimidación



Razones de no denunciaRazones de no denuncia: : razones de no denuncia. Hurto, robo por sorpresa, razones de no denuncia. Hurto, robo por sorpresa, robo/hurto de vehículo y objeto de vehículo.robo/hurto de vehículo y objeto de vehículo.

En el caso de otros motivos se incluye: denunció a otras autoridades, le disgusta la policía/No quiere involucrarse con la policía, no tenía seguro, por temor a amenazas o represalias, no se atrevió, la policía no era necesaria y su familia lo solucionó.

5.7

9.6

17.5

28.1

19.7

19.3

8.4

7.0

21.6

16.8

24.6

21.5

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4.6

20.3

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23.7

17.1

13.5

28.0

10.1

6.9

18.2

23.3

0 5 10 15 20 25 30

La justicia (Tribunales) no hubierahecho nada

Lo solucionó usted mismo

La policía no podria haber hecho nada

La pérdida no fué lo suficientementeseria

La policía no hubiera hecho nada

Otros motivos

Porcentaje

Hurto Robo por sorpresa Robo o hurto desde vehiculo Robo o hurto de vehiculo

Evaluación de InstitucionesEvaluación de Instituciones



Específicamente, ¿Específicamente, ¿CCómo evalúa usted el desempeño del ómo evalúa usted el desempeño del GGobierno en los siguientes obierno en los siguientes aspectos relacionados con la seguridad ciudadana?aspectos relacionados con la seguridad ciudadana?

Los aspectos mejor evaluados de la labor gubernamental en seguridad ciudadana son la disminución de la deserción escolar, la dotación de recursos a las policías y la promoción de la participación ciudadana. Por otra parte, la rehabilitación de los delincuentes y la protección de las víctimas quedan con la peor evaluación.

16.5 16.219.3

26.5

8.310.7

21.3

28.4

51.5

38.943.1

37.1

25.3

33.9

40.0

34.029.4

41.9

30.625.9

58.9

25.7 25.1

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20

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40

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)muy bien+bien regular mal+muy mal



¿¿CCuán de acuerdo está uduán de acuerdo está ud.. con la siguiente afirmación? con la siguiente afirmación?:: EEl l GobiernoGobierno ha tomado las medidas ha tomado las medidas adecuadas para enfrentar los problemas de la delincuencia adecuadas para enfrentar los problemas de la delincuencia e e inseguridad ciudadanainseguridad ciudadana

Muy de acuerdo2.4%

De acuerdo36.9%

En desacuerdo47.5%

Muy en desacuerdo9.3%

Ns/Nr3.9%



Si la oposición estuviera en el Si la oposición estuviera en el GGobierno, ¿obierno, ¿UUsted piensa que lo haría mejor, igual o peor sted piensa que lo haría mejor, igual o peor que el actual que el actual GGobierno en la tarea de enfrentar la delincuencia?obierno en la tarea de enfrentar la delincuencia?

Mejor23.3%

Igual50.8%

Peor12.3%

Ns/Nr13.6%



En su opinión ¿En su opinión ¿CCuál de las siguientes personas, organismos o instituciones, es la uál de las siguientes personas, organismos o instituciones, es la principal responsable de la seguridad de los ciudadanos?principal responsable de la seguridad de los ciudadanos?.. Primera menciónPrimera mención

32.5

26.1

20.8

9.1

4.9

2.3 2.0 1.2 0.9

0

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10

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s (%

)



En general, ¿En general, ¿CCómo evalúa usted el desempeño de los siguientes organismos e ómo evalúa usted el desempeño de los siguientes organismos e instituciones en el tema de la seguridad ciudadana?instituciones en el tema de la seguridad ciudadana?

13.515.5

43.6

40.1

28.7

10.7

19.5

31.3

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15.0

11.3

14.8

51.0 49.8

42.5 42.4

35.4

42.9 43.9 45.0

26.323.9

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26.0

12.3 13.414.7

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muy bien+bien regular mal+muy mal

PolicíaPolicía



En general, ¿En general, ¿CCómo evaluaría usted el desempeño de ómo evaluaría usted el desempeño de CCarabineros en los siguientes arabineros en los siguientes aspectos?aspectos?

60.7

32.6 33.8

47.7

78.9

57.3

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49.153.0

28.9

38.5 39.7 37.2

12.2

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12.8

3.210.2

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En general, ¿En general, ¿CCómo evaluaría usted el desempeño de la ómo evaluaría usted el desempeño de la PPolicía de olicía de IInvestigaciones en nvestigaciones en los siguientes aspectos?los siguientes aspectos?

38.4

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39.6 39.4

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ParticipaciónParticipación



¿¿CCuán importante es la participación de la gente para sentirse más seguro?uán importante es la participación de la gente para sentirse más seguro?

Es muy importante45.7%

Es importante46.9%

Es poco importante4.6%

No es importante1.8%

Ns/Nr0.9%



Usted participó durante los últimos doce meses en alguna de las siguientes Usted participó durante los últimos doce meses en alguna de las siguientes actividades? Señale las dos principalesactividades? Señale las dos principales

30.8

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2.6 2.5 1.9 1.7 1.6 1.0 0.9 0.6

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