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ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SOBRE BENEFICIOS Y EVALUACIÓN DE
LA PENSIÓN ALIMENTARIA PARA ADULTOS MAYORES DE 70 AÑOS
RESIDENTES EN EL DISTRITO FEDERAL
SITUACIÓN Y RIESGOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES DE SETENTA
AÑOS EN EL DISTRITO FEDERAL
MARZO DE 2008
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CONTENIDO
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Informe General de Resultados
Antecedentes 3
Metodología 5
Evaluación de la operación 5
Percepción del programa por parte de sus derechohabientes 6
Red social del adulto mayor 6
Actividades 7
Atención y discriminación 8
Violencia 8
Atención médica 8
Riesgos 8
Perfil de los derechohabientes de la Pensión Alimentaria en el Distrito
Federal
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Conclusiones generales 10
Principales retos 11
Gráficos generales 12
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INFORME GENERAL DE RESULTADOS
ANTECEDENTES
La mayor esperanza de vida de la población
mundial representa uno de los principales
logros de la humanidad y a la vez un reto a
enfrentar. En México, el Distrito Federal es la
entidad con mayor porcentaje de personas
envejecidas. Para el año de 2005 los adultos
mayores de 70 años representaban el 4.63%1
del total de habitantes en la Ciudad de México
Frente a este reto, el Gobierno del Distrito
Federal ha instrumentado acciones de
protección y seguridad hacia este grupo de
población, con el fin de garantizarles una vida
digna.
En este contexto, a partir del mes de marzo del
año 2001, se inició la operación del Programa
de Apoyo Alimentario, Atención Médica y
Medicamentos Gratuitos para Adultos Mayores de
70 Años Residentes en el Distrito Federal, como
primer paso para apoyar a este grupo
prioritario. En noviembre de 2003 se aprobó la
Ley que Establece el Derecho a la Pensión
Alimentaria para Adultos Mayores de 70 Años
Residentes en el Distrito Federal, lo cual significa,
por un lado, una conquista histórica en el
ámbito del desarrollo y de los derechos sociales
y por el otro, el más amplio reconocimiento de
los ciudadanos a esta política social.
Los avances obtenidos a lo largo de siete años
de operación, confirman el carácter universal
de la Pensión Alimentaria reflejada en la
1 II Conteo de Población y Vivienda 2005.
cobertura de los adultos mayores pensionados:
en marzo de 2001 da inicio con 150,000
personas; en diciembre del 2007, la Pensión
Alimentaria beneficiaba a 416,472 pensionados
en el Distrito Federal y para finales del 2008 se
tiene programado atender a 430,000 adultos
mayores.
AÑOPENSIONADOS MONTO
DE LA
PENSIÓN
PRESUPUESTO
DE LA
PENSIÓN
2001 250,000 $600.00 $1 224,938,000
2002 325,000 $638.00 $2 080,249,152
2003 335,498 $668.00 $2 605,200,000
2004 352,000 $688.00 $2 889,600,000
2005 381,500 $709.00 $3 188,727,500
2006 400,000 $730.05 $3 415,952,133
2007 416,472 $758.55 $3 706,319,614
2008 430,000 $788.85 $3,830,298,225
A la par de garantizar el derecho a la pensión a
todos los adultos mayores que la solicitan y
cumplen con los requisitos establecidos en la
Ley, el monto de la pensión se ha incrementado
año con año de acuerdo al aumento del salario
mínimo: en 2001 se inició con $600.00
(seiscientos pesos) mensuales y actualmente
asciende a $788.85 (setecientos ochenta y ocho
pesos con ochenta y cinco centavos), situación
que permite mantener el nivel adquisitivo de la
población de acuerdo a la inflación.
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La actual administración del Gobierno del
Distrito Federal, ha planteado el compromiso
de fortalecer y ampliar los programas sociales.
De manera especial, ha refrendado su
compromiso con las personas adultas mayores,
por lo que en julio de 2007 creó el Instituto para
la Atención a los Adultos Mayores en el Distrito
Federal, entre cuyas atribuciones se destaca la
operación de la Pensión Alimentaria para Adultos
Mayores de 70 años residentes del Distrito Federal;
la coordinación del Programa de Visitas Médicas
Domiciliarias para los pensionados; promover y
tutelar los derechos de las personas adultas
mayores; promover acciones encaminadas a la
generación de una cultura de la vejez y el
envejecimiento; coordinar las acciones de las
diferentes instancias del GDF a favor de los
adultos mayores, así como prevenir y atender
la violencia hacia las personas adultas
mayores.
Con la creación del Instituto para la Atención de
los Adultos Mayores en el Distrito Federal, se
inició también el proceso de basificación del
personal operativo del programa, responsable
de la incorporación y seguimiento de los
pensionados.
Al mismo tiempo, en el marco de esta política,
se propuso ampliar los beneficios que recibían
los derechohabientes de la pensión alimentaria,
incrementando los establecimientos en que
pudiera utilizarse la tarjeta de dicha pensión,
haciéndolos mas accesibles a sus domicilios y
contribuyendo a una mayor equidad en la
distribución de la derrama económica que
produce.
Por eso, se planteó la necesidad de cambiar el
total de las tarjetas de la pensión, por una
nueva tarjeta que brindara la posibilidad de ser
aceptada en una mayor cantidad de negocios,
especialmente medianos, pequeños y en
mercados públicos. Con este cambio se atendió
también a las modificaciones establecidas por
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en
la “Ley que Establece el Derecho a la Pensión
Alimentaria para los Adultos Mayores de Setenta
Años Residentes en el Distrito Federal”, para
facilitar que los comerciantes de los mercados
públicos establecidos en la ciudad, que así lo
solicitaran, pudieran recibir la tarjeta de la
Pensión como otro medio de pago.
La entrega de la nueva tarjeta de la Pensión
Alimentaria, se inició en septiembre de 2007 y
consideró tres etapas. En la primera etapa, se
invitó a los pensionados para asistir a recoger
la nueva tarjeta en alrededor de 1,300 módulos
distribuidos en todo el Distrito Federal; en la
segunda, tomando en cuenta que existen
adultos mayores que se encuentran postrados o
que por sus condiciones de salud y sociales no
podían asistir a los módulos, se programó la
entrega de la nueva tarjeta por medio de visitas
domiciliarias; en la tercera, se continuaron las
visitas domiciliarias para la entrega de la nueva
tarjeta a personas adultas mayores que no se
hubiera podido localizar por encontrarse
temporalmente fuera de su residencia habitual,
de vacaciones, hospitalizadas, o bien, que
hubiesen cambiado de domicilio.
Desde el inicio de la Pensión Alimentaria y como
parte de las acciones de evaluación que se
realizan, anualmente se aplica la Encuesta de
Percepción de Beneficios y Evaluación de la
Operación de la Pensión Alimentaria, con el
propósito de validar la calidad del padrón de
pensionados, conocer el perfil de los
derechohabientes, el nivel de satisfacción de
los adultos mayores con el programa, la
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percepción de beneficios obtenidos, así como
los riesgos de salud de esta población.
En el caso particular de la encuesta levantada a
finales de noviembre del 2007, y cuyos
principales resultados se presentan en este
documento, se incorporaron como nuevos
aspectos a evaluar:
Los resultados del operativo de cambio
general de tarjetas
Las redes sociales de apoyo al adulto
mayor
La problemática de la violencia, el
abandono y la discriminación
Actividades y requerimientos de las
personas adultas mayores
METODOLOGÍA
Para el levantamiento de la encuesta se definió,
a partir de un padrón de 414,023 pensionados,
una muestra de tipo aleatorio estratificada, que
comprendió a un total de 2,000 adultos
mayores activos al mes de octubre de 2007,
calculando un nivel de confianza de 95% y un
margen de error de 2.5%.
La encuesta se aplicó a un total de 1743 adultos
mayores en las 16 Delegaciones del Distrito
Federal, lo que representa un 87.15% del total
de la muestra aleatoria. El 12.85% restante, que
da un total de 257 encuestas no aplicadas, se
debió a los siguientes motivos: un 47%
presentó una o más discapacidades, en el 21%
de los casos no se localizó al adulto mayor en
el momento de la visita, en el 7% el adulto
mayor se había cambiado de domicilio, el 12%
estaba de vacaciones, 5% había fallecido, el 4%
se hallaba hospitalizado.
Del análisis de la información obtenida en la
Encuesta se desprenden los siguientes
resultados:
EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN DEL
PROGRAMA
El 98.85% de los adultos mayores encuestados
manifestó contar con la tarjeta plástica
mediante la cual se materializa el beneficio
económico de la Pensión Alimentaria del
Gobierno del Distrito Federal, y el 1.15% que
indicó no tenerla en ese momento justificó el
hecho por haberla perdido y estar en espera de
la reposición correspondiente o bien debido a
que un familiar se la guarda. Esto confirma
que se tiene un padrón confiable en el que
todos los registrados cuentan con el beneficio
de la pensión.
Respecto al operativo de cambio de tarjeta se
puede calificar de exitoso ya que menos del
5% manifestó que éste le había causado alguna
molestia, de cada diez que expresaron esto,
tres refirieron haber tenido dificultad con la
consulta de saldos y dos con el procedimiento
de entrega en los módulos que se establecieron
para tal fin.
Con relación al trato que les brinda la
Educadora Comunitaria fue calificado como
muy bueno por el 70% de los adultos y bueno
el 29%.
Del trato en los establecimientos afiliados el
31% lo consideró muy bueno y 65% como
bueno, en el caso del personal de LOCATEL
que proporciona saldos e información, y recibe
reportes de robo de tarjetas, el 80% no tuvo
opinión en virtud de no haber tenido contacto
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con dicho servicio.
El 86% de los derechohabientes de la Pensión
Alimentaria firma personalmente su tarjeta lo
que indica un papel muy activo de los adultos
mayores en el ejercicio de este derecho.
El 67% de los adultos decide por sí mismo qué
comprar con la tarjeta plástica, el 30% lo hace
junto con su familia y el 3% restante no
participa en esa decisión pero no manifiesta
desacuerdo con lo que se adquiere. Dos de
cada diez adultos mayores acostumbran ir
solos a realizar sus compras y siete lo hacen
acompañados. Situación que refleja un
porcentaje elevado de adultos mayores activos,
autosuficientes, con capacidad de decisión, esto
es, con autonomía.
El tipo de productos que adquirió el adulto
mayor con su tarjeta la última ocasión que la
usó, fue: en primer lugar, alimentos 91%; en
segundo orden artículos de higiene para la casa
38%; artículos de higiene personal 36%;
medicamentos 27%; ropa y calzado 8% y en
porcentajes menores muebles para el hogar y
aparatos electrodomésticos. En comparación
con años anteriores, el mayor gasto realizado lo
sigue ocupando la compra de alimentos,
aunque ha disminuido ligeramente y se ha
incrementado la compra de medicamentos.
Cabe señalar que en este rubro, los adultos
refieren más de un grupo de productos
adquiridos, por lo tanto los porcentajes
presentados, rebasan el 100%.
Respecto al uso de la nueva tarjeta, se aprecia
que el 36% realizó su última compra en
Aurrerá, seguida de Wal Mart con un 25% y
Comercial Mexicana con un 18%. No se aprecia
aún la presencia de nuevos establecimientos
medianos y pequeños a excepción de las
farmacias con el 1%, y empiezan a tener una
presencia marginal las tiendas del ISSSTE.
PERCEPCIÓN DEL PROGRAMA POR
PARTE DE SUS DERECHOHABIENTES
Contar con la tarjeta es considerado como
altamente benéfico por el 95% de los adultos
mayores y el monto de la pensión recibida
mensualmente, se percibe económicamente
como muy significativo por el 83%.
Casi nueve de cada diez pensionados del
programa consideran que la pensión ha
contribuido ha mejorar su salud, su
alimentación y expresan sentirse más felices
desde que cuentan con la tarjeta.
Para la Encuesta correspondiente al ejercicio
2004 y toda vez que a partir del mes de
noviembre de 2003, la Pensión Alimentaria se
eleva a rango de ley en el Distrito Federal, se
incorpora un reactivo que nos permite conocer
si el adulto mayor encuestado está enterado
que la Pensión Alimentaria es un Derecho
establecido por la Ley, obteniendo que para el
2004 un 61% de los adultos mayores manifiesta
estar en conocimiento de esta Ley,
incrementándose a un 75% en el 2006 y a un
77% en 2007.
Respecto a la creación del Instituto para la
Atención de los Adultos Mayores en el Distrito
Federal, y a cuatro meses de su creación un 36%
manifestó tener conocimiento de su existencia.
RED SOCIAL DEL ADULTO MAYOR
En la Ciudad de México Distrito Federal, 12 %
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de los adultos mayores de setenta años vive
solo y siete de cada diez personas que están en
esta situación son mujeres. Un 24% del total de
pensionados vive únicamente acompañado de
otra persona más, pero aún entre quienes
reportaron vivir con una o más personas, el
19% se encuentra prácticamente todo el día
solo.
Lo anterior representa una llamada de atención
muy importante para toda la sociedad y el
Gobierno para fortalecer las redes de apoyo
formales e informales a los adultos mayores,
sobre todo si se considera que uno de cada
diez entrevistados reporta recibir visitas de
familiares o de amistades cada mes o cada dos
meses y dos de cada diez de los encuestados
señalan que nunca o casi nunca reciben visita
alguna de este tipo.
El 11% de los derechohabientes entrevistados
indica que no cuenta con teléfono en su
domicilio, lo cual para una Ciudad como la
nuestra en un porcentaje alto. De entre quienes
si cuentan con teléfono hay un 10 % que sólo
recibe alguna llamada de sus familiares o
amistades una vez al mes o al bimestre y el 18
% que casi nunca o nunca recibe este tipo de
llamadas.
Por lo que respecta a la participación en algún
tipo de grupo formal o informal de carácter
social, cultural, deportivo, religioso o
recreativo, sólo dos de cada diez señalan su
pertenencia a estos, siendo los hombres los que
menos integración tiene a dichos grupos.
Entre los adultos mayores que viven con su
pareja el 58% fueron hombres y entre quienes
viven con sus hijos el 66 % fueron mujeres.
Casi tres de cada diez adultos mayores de
setenta años cuentan con un cuidador primario
y de estos cuidadores el 92% son algún familiar
del adulto y sólo en el 4% de los casos se trata
de algún profesional. Del 71% que no cuenta
con cuidador primario, el 6% dice sí requerirlo.
Poco menos de la mitad de los entrevistados
manifestó estar interesado en contar con otra
persona que le hiciera compañía o con la cual
pudiera platicar y casi la mitad de estos
expresa que su interés es mucho.
ACTIVIDADES
Casi la mitad de los entrevistados reportó salir
diario de su casa, 18% dos o tres veces a la
semana, 7% una vez al mes o el bimestre y 10%
nunca. De los que reportaron salir de su casa, el
30% indicó que la ultima ocasión que lo había
hecho, había salido de compras, seguido por el
15 % que salió de paseo y el 13% que había ido
de visita y al médico.
Respecto a la asistencia de los adultos mayores
a algún tipo de espectáculo cultural, artístico o
deportivo, ocho de cada diez dijeron no haber
asistido a ninguno en el año.
En cuanto a las actividades que realizan
regularmente en su hogar destacan con un 65%
las labores domésticas, siendo reportadas estas
mayoritariamente por la mujeres, la segunda
actividad más reportada fue la de ver
televisión en un 44%, seguida por la de cocinar,
en la que destacan abrumadoramente las
mujeres.
La actividad que más les gustaría y consideran
que podrían realizar es el ejercicio (25%),
seguido por las actividades recreativas (14%)
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por trabajar (10%) y platicar (9%)
ATENCIÓN Y DISCRIMINACIÓN
Ocho de cada diez derechohabientes
entrevistados considera que el Gobierno del
Distrito Federal se preocupa mucho por
atender y apoyar a los adultos mayores y en el
caso de sus gobiernos delegacionales, sólo tres
tienen una percepción similar.
En cuanto a la preocupación de los jóvenes por
los adultos mayores sólo el 15% considera que
ésta es mucha y el 34% que no se preocupan
nada.
Un 5% considera que en el lugar donde vive no
lo toman en cuenta, uno de cada diez
entrevistados siente que ha sido discriminado o
maltratado por ser adulto mayor en el
transporte público.
VIOLENCIA
El 3.27% de los adultos mayores entrevistados
fue capaz de identificar y comunicar al
entrevistador que algún familiar o persona
cercana a él lo trata o le hace sentir mal, es
decir que ejerce violencia sobre él, lo cual no
significa que dicho porcentaje represente
cabalmente el número de los que son víctimas
de este tipo de violencia.
De la misma forma el 0.98% identifica y
reporta que otras personas hacen uso de sus
pertenencias o propiedades sin su
consentimiento, y el 0.46% que son agredidos
físicamente.
Sin embargo, en el reporte de los
entrevistadores, producto de la observación, se
indica que al menos en el 4% de los casos
encontraron evidencias claras de abandono,
violencia y de un entorno familiar de riesgo
para el adulto mayor.
ATENCIÓN MÉDICA
Del total de adultos mayores encuestados el
39% refirió haber acudido al Seguro Social la
última ocasión que requirió de atención
médica, siendo esta la institución a la que más
recurren, seguida de los médicos o
instituciones privadas con un 25% y en tercer
lugar de los servicios de salud del Gobierno del
Distrito Federal con un 19%, cabe destacar que
el 2% señaló que nunca acudía al médico.
Respecto a la atención recibida en su visita al
servicio médico, el 7% la calificó de mala o
muy mala.
De los adultos mayores encuestados sólo el
14%, manifestó haber recibido la visita médica
domiciliaria del programa, lo que se explica
por el hecho de que dichas visitas sólo se
realizaron hasta el mes de junio. Quienes
dijeron haber recibido la visita médica
domiciliaria consideraron, en un 57%, como
muy buena la atención que se brinda por
medio de ésta y el resto la califico como buena.
RIESGOS
Del 13% de los adultos mayores a los que no
fue posible aplicarles la encuesta, el motivo
principal fue porque un 47% presenta alguna
discapacidad severa, es decir que el 5.6% del
total de la muestra no pudo responder la
encuesta debido a padecer algún tipo de
discapacidad: el 4% tenía discapacidad de tipo
mental, 3% de tipo auditivo y un 1% de tipo
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verbal.
En los pensionados encuestados se exploraron
dos problemas de salud relevantes para este
grupo etáreo, encontrando que el 27%
manifestó padecer Diabetes Mellitus, y el 53%
hipertensión arterial.
Los adultos mayores entrevistados presentaron
diferentes condiciones físicas de salud que
impactan en la realización de sus actividades
de la vida diaria: 18% presentó problemas de
visión en distinto grado, es decir que ven mal
aunque usen anteojos o declararon no ver nada
(1%). Un 7% indicó tener problemas auditivos,
ya que no oyen bien aunque cuentan con
prótesis auditiva. El 8% camina con dificultad
aún contando con algún tipo de apoyo, ya sea
con andadera, bastón o ayuda de otra persona
y 2% no puede desplazarse.
El 2% tiene dificultad para usar manos y brazos
y el 0.34% no puede usarlos. El 2% de los
pensionados tiene dificultad para expresarse
verbalmente. Cabe mencionar que algunos
adultos mayores, presentan más de una
discapacidad.
En cuanto a las actividades instrumentales de
la vida diaria, como llamar por teléfono,
transportarse fuera de su domicilio, hacer
compras, tomar medicamentos o administrar
sus recursos, se encontró que el 29 % presenta
un riesgo bajo, el 10% un riesgo medio y el
0.1l% un riesgo alto ya que, estos últimos, han
visto limitada su capacidad para realizar
actividades instrumentales de la vida diaria. La
importancia de este dato radica en que el grado
de riesgo de un adulto mayor se evalúa a partir
de la pérdida de capacidad para realizar las
actividades instrumentales, seguidas por las
básicas, considerando un proceso gradual del
envejecimiento, es decir si no existe un
problema de salud grave que lo lleve primero a
la pérdida de capacidad para desarrollar las
actividades básicas, por ejemplo un evento
cerebral vascular o fractura de cadera.
Al analizar la capacidad para desempeñar las
actividades básicas de la vida diaria (como
bañarse, vestirse, asearse, desplazarse dentro
de su habitación o controlar sus esfínteres) se
encontró que el 15% de los adultos mayores
presenta un riesgo bajo, el 1.62% presenta un
riesgo medio y el 0.11% un riesgo alto lo que
significa que carecen de la capacidad para
realizar actividades básicas de la vida diaria y
no cuentan con una persona de apoyo, lo que
los expone a un gran riesgo para su integridad
física y emocional, situación que demanda la
intervención institucional para salvaguardar su
seguridad.
Es importante señalar que el grado de riesgos
en salud se determinó con base a los
indicadores de los apartados: V. Riesgos de
Disfunción, VI. Capacidad para realizar las
actividades de la vida diaria y VII. Capacidad
para realizar las actividades instrumentales de
la vida diaria de la Cédula de Identificación de
Riesgos en Salud en las Personas Adultas
Mayores.2
Adicionalmente a la aplicación de los
indicadores de la Cédula de Identificación de
Riesgos mencionados, los entrevistadores, a
partir de la observación, reportaron que el 4%
2 Cédula de Identificación de Riesgos en Salud en las Personas
Adultas Mayores, instrumento de evaluación elaborado por
la Dirección de Promoción de la Salud y Atención al Adulto
Mayor, 2002.
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de los entrevistados tenía un entorno familiar
de riesgo al encontrar evidencias de violencia o
adicciones en la familia, que en el 6% de los
casos la vivienda presentaba condiciones
insalubres y que en el 7% el inmueble que
habitan presenta condiciones inseguras.
PERFIL DE LOS DERECHOHABIENTES DE
LA PENSIÓN ALIMENTARIA EN EL
DISTRITO FEDERAL
Del total de la muestra encuestada, el 63%
corresponde a mujeres y el 37% son hombres.
Realizando el análisis por grupos quinquenales
los adultos de 70 a 75 años representan el
mayor porcentaje (38%), seguido por los que
cuentan entre 76 a 80 años (31%) los que están
en el rango de 81 a 90 años (29%) y el 2%
restante incluye adultos de 90 años y más.
El 21% de los adultos mayores no tiene ningún
otro tipo de ingreso además de la Pensión
Alimentaria que les proporciona el GDF; el 43%
dice recibir el equivalente hasta de un salario
mínimo y sólo 5% manifestaron tener ingresos
superiores a cuatro salarios mínimos.
CONCLUSIONES GENERALES
La resultados de la Encuesta confirman que el
Padrón de derechohabientes de la Pensión
Alimentaria es altamente confiable, ya que en la
totalidad de los casos de la muestra se
confirmó que los adultos mayores gozaban del
beneficio de dicha pensión al haber recibido su
tarjeta y que la atención que reciben,
especialmente por parte del personal operativo
del Instituto es en general muy buena.
Respecto al cambio de la tarjeta “Sí Vale” por la
nueva Tarjeta de Pensión Alimentaria, por un
lado se pudo comprobar que el operativo
instrumentado para este propósito resultó
exitoso generando el mínimo de molestias
posible hacia los pensionados y, por otro, como
era de esperarse el cambio en los hábitos de
uso de la tarjeta para que se orienten hacia el
consumo en establecimientos pequeños y
medianos requerirá de aún de un tiempo
superior al deseado, así como de la
instrumentación de nuevas estrategias de
difusión entre los adultos mayores y entre los
posibles nuevos negocios afiliados.
La percepción que los pensionados tienen
sobre el programa resulta sumamente
favorable, y aunque el impacto económico de la
pensión resulta muy significativo para la gran
mayoría, prácticamente la totalidad reconoce
otros beneficios más allá de éste, especialmente
en aspectos relacionados con la alimentación, la
salud, la autoestima, la seguridad, la
independencia y la reactivación como sujetos
sociales dentro de la familia, la comunidad y la
sociedad.
Aún cuando desde el inicio del programa se
partió de la concepción de éste como un
derecho social y por tanto de carácter
universal, ha brindado atención prioritaria a
los adultos mayores cuyas condiciones
socioeconómicas los sitúan en mayor riesgo. De
manera muy destacada el programa ha
representado un mayor beneficio para quienes
menos tienen y sobre todo para las mujeres.
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INSTITUTO PARA LA A TEN CION
DE LOS A D ULTOS MAYO RES EN E L DF
INSTITUTO PARA LA A TEN CION
DE LOS A D ULTOS MAYO RES EN E L DF
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL INSTITUTO PARA LA ATENCION DE LOS ADULTOS MAYORES EN EL D.F.
El programa ha contribuido significativamente
a lo largo de estos seis años, a hacer más
visibles a los adultos mayores, ha reconocer sus
aportaciones a la sociedad, ha distinguir las
deudas que aún se tienen con ellos en materia
principalmente de servicios especializados, a
generar una nueva cultura del envejecimiento
y también a visualizar los riesgos a que están
expuestos, especialmente aquellos relacionados
con la violencia, la indiferencia, la
discriminación, el abandono, la pérdida de la
funcionalidad, la carencia o insuficiencia en
algunas casos de redes sociales, así como la
insuficiencia de alternativas reales para la
atención, el servicio, la recreación, el
esparcimiento o la reactivación física.
Es precisamente en estas problemáticas, que el
programa ha contribuido a visualizar con
mayor claridad, y en las que los resultados de
la Encuesta aportan datos que nos permiten una
aproximación bastante confiable, donde se
plantean ahora los principales retos del
Instituto para la Atención de los Adultos Mayores
en el Distrito Federal, del Gobierno del Distrito
Federal y de la sociedad en su conjunto.
PRINCIPALES RETOS
Garantizar el cumplimiento de la “Ley
que Establece el Derecho a la Pensión
Alimentaria para los Adultos Mayores
de Setenta Años Residentes en el
Distrito Federal”
Reestructurar el Proceso de visitas
domiciliarias del Programa de la
Pensión Alimentaria con el propósito
de darles un carácter más de atención y
apoyo al adulto mayor en condiciones
de riesgo o vulnerabilidad, que de
supervisión general a todos los
pensionados
Promover la participación social,
familiar y comunitaria para el cuidado
y apoyo a las personas adultas mayores,
a través de la formación y
fortalecimiento de Redes Sociales de
Apoyo al Adulto Mayor, así como de la
promoción de acompañantes
voluntarios
Reiniciar el Programa de Visitas
Medicas Domiciliarias, brindando
atención prioritaria al total de los
derechohabientes de la pensión que
carecen de seguridad social en salud y
residen en unidades territoriales de alta
y muy alta marginación o en bolsones
de pobreza de Unidades Territoriales
de baja y media marginación
Brindar apoyo a Cuidadores Primarios
Informales en riesgo de colapso o
condiciones de marginación
Fortalecer la coordinación
interinstitucional para eficientar e
incrementar los servicios de atención,
recreación, cultura y protección al
adulto mayor en el Distrito Federal
Difundir ampliamente los derechos de
las personas adultas mayores
Promover una Cultura del
envejecimiento basada en el
reconocimiento social a las personas
adultas mayores, el respeto y la
solidaridad intergeneracional
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