Emprendimiento e Innovación en Colombia

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  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA:

    ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA?

    Rafael Vesga

    Profesor

    Facultad de Administración

    Universidad de Los Andes

    El impacto del emprendimiento y la innovación sobre los negocios avanzade una manera

    tan rápida y tiene un alcance tan vasto !ue resulta dif"cil entender cómo

    actuar para lograrlos resultados !ue un pa"s como #olombia busca en este frente$ Laevidencia internacional

    con%rma !ue los niveles más altos de desarrollo corresponden a pa"ses !uemuestran

    tambi&n altos niveles de emprendimiento innovador en sus econom"as$ Lo!ue está menos

    claro es cómo pueden llegar a ese estado las naciones !ue a'n están le(os

    de &l$

    El problema es comple(o pues el emprendimiento y la innovación serealizan realmente en

    tres niveles) el nivel macro del pa"s y el entorno el nivel intermedio de lasempresas y el

    nivel básico de los individuos$ El emprendimiento innovador es una actituden las personas

    una cultura y una capacidad en las empresas y una caracter"stica delentorno competitivo en

    los pa"ses$ Estos tres niveles tienen !ue funcionar al mismo tiempo puescada uno de ellos

    se alimenta de los demás$ Para lograr una sociedad más emprendedora esnecesario activar

    el potencial de las personas las empresas y el conte*to macro$

    La abundancia de implicaciones y cone*iones entre estas variables +ace!ue sea dif"cil

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    pasar de las consideraciones anal"ticas a una estrategia y al despliegue deacciones !ue sean

    efectivas en los tres campos$ El emprendimiento es una actitud básica +aciala

    identi%cación de oportunidades y la toma de riesgos por parte de losindividuos en

    organizaciones de todos los tama,os$ La innovación es el desarrollo denuevos productos

    servicios y modelos de negocio !ue generen valor para las organizaciones yestá

    relacionada con el crecimiento económico el tama,o y la dinámica de losmercados la

    estrategia de las empresas la identi%cación de necesidades latentes en losconsumidores la

    generación y adaptación de conocimiento y tecnolog"a la capacidad de losindividuos para

    crear y actuar en grupos interdisciplinarios y la gestión de procesos paramantener un -u(o

    de nuevos productos y servicios por mencionar solamente algunos temas$

    El espacio !ue

    estos conceptos abarcan es amplio y cuando se introducen los tres nivelsde análisis

    .macro empresas e individuos/ las combinaciones posibles se multiplican$

    El presente documento desarrolla un marco conceptual !ue permitevisualizar cómo

    interact'an las principales variables !ue determinan la innovación en los

    tres niveles delconte*to macro las organizaciones y los individuos$ 0e presenta tambi&ninformación sobre

    el caso colombiano respecto los tres niveles de análisis con el ob(etivo desintetizar un

    primer diagnóstico de la situación en el pa"s en esta materia e identi%carunas prioridades

    para la acción$

    1Emprendimiento innovación y capitalismo emprendedor

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    Un primer paso consiste en aclarar los t&rminos$ La innovación es el procesodeliberado

    !ue permite el desarrollo de nuevos productos servicios y modelos denegocios en las

    organizaciones$ Este proceso debe llevar a resultados concretos y mediblesy está asociado

    al desarrollo de un esp"ritu emprendedor en los individuos es decir a unaactitud +acia el

    traba(o !ue se caracteriza por la permanente b's!ueda de oportunidades ypor la capacidad

    para articular recursos +umanos y f"sicos con el ob(etivo de aprovec+arlas$

    2esde esta perspectiva si bien la innovación está siempre está asociadacon el

    emprendimiento es posible tener emprendimiento sin innovación$ As" laspe!ue,as o

    grandes empresas !ue no tienen vocación de innovación están por fuera delámbito !ue se

    pretende e*aminar a!u" aun!ue +ayan sido creadas por emprendedorese*itosos$ 3 se debe

    anotar !ue tambi&n es posible tener innovación sin creación de empresasnuevas pues el

    esp"ritu emprendedor y la innovación pueden surgir a partir de empresasgrandes !ue

    tienen d&cadas de +istoria$

    Esta noción de 4emprendimiento innovador5 o 4innovación emprendedora5tiene una

    importancia e*traordinaria para en la econom"a moderna$ En las 'ltimasd&cadas +a

    ocurrido una transformación básica en la econom"a mundial !ue +a pasadodesde el

    capitalismo administrativo al capitalismo emprendedor .Acs 6 Armington7889:

    Audrestc+ et al 7889: ;aumol et al 788

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    lugar central como motor del desarrollo económico$ 2entro de esteplanteamiento la

    estructura de las %rmas se +ace más dinámica las instituciones burocráticasson

    reemplazadas por soluciones emprendedoras y de mercado y la innovaciónes buscada

    como un ob(etivo e*pl"cito de negocio por su capacidad para transformarlas reglas del

     (uego .Acs 6 0erv 788

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    7En este modelo las variables en cada uno de los niveles identi%canresultados acumulados$

    Por su parte las interrelaciones identi%can variables de decisión !uepermiten actuar para

    cambiar los resultados acumulados en cada uno de los niveles$

    En el nivel macroeconómico se identi%can los elementos centrales !uedeterminan el

    entorno !ue enfrentan las empresas y los individuos para e(ecutar suactividad de

    innovación emprendedora$ Las variables centrales en este nivel son)

     El grado de desarrollo económico$ Está demostrado !ue los pa"ses !ue

    tienen los

    niveles más altos de producto per capita tienen tambi&n los mayores "ndicesde

    emprendimiento innovador en su territorio .?E@ 788

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    innovador$ Por e(emplo mientras más abierto sea un pa"s a los -u(osmigratorios

    especialmente los de poblaciones con altos niveles de educación mayorserá el

    desarrollo de la innovación emprendedora .EDing auman Foundation788

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    Emprendimiento y la Innovación en un pa"s

     >res niveles de análisis) entornomacro empresas industrias

    J#omo un nivel paralelo a las organizaciones empresariales se encuentranlas universidades$

    Estas entidades tienen una función cr"tica en la generación y difusión deconocimiento para

    la innovación$

    Finalmente en el nivel de los individuos los factores cr"ticos en elcomportamiento

    emprendedor se relacionan con las siguientes variables .Acs 788

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     Recursos sicológicos .psyc+ological endoDments/$ Las caracter"sticassicológicas de

    los individuos determinan la capacidad individual para el emprendimiento$Ellas

    incluyen la creatividad la perseverancia el control interno la iniciativa la

    autonom"a la motivación por el logro la disposición a abrirse a e*periencias

    diversas y la capacidad de incorporar las lecciones de la e*periencia en las

    decisiones entre otras$

    La literatura sobre los factores relevantes en cada uno de los tres niveles esabundante y no

    es del caso cubrirla en forma completa a!u"$ 2esde el punto de vista delmodelo conceptual

    del ?rá%co 1 !uizás lo más importante es la identi%cación de las variables!ue permiten

    una cone*ión efectiva entre los diferentes niveles$ Las variables !ueconectan son las !ue

    permitir"an afectar los valores acumulados en cada uno de los niveles$ 0onlas palancas !ue

    permiten actuar para incrementar la fuerza de la innovación emprendedoraen un pa"s$

    Las principales variables !ue conectan el nivel macro y el nivel de lasempresas son las

    siguientes)

     Instituciones$ Esta variable condensa las pol"ticas generales !ue tienen!ue ver con

    el desarrollo de la competitividad incluyendo entre otras la pol"ticacomercial la

    pol"tica laboral la pol"tica de ciencia y tecnolog"a la regulación y lostrámites$ Las

    instituciones conforman el sistema !ue determina las reglas del (uegoestablecen

    l"mites a lo !ue las empresas pueden +acer y de%nen la asignación derecursos para

    distintos propósitos$

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     Infraestructura$ Esta variable agrupa la disponibilidad de elementos de

    infraestructura sobre los cuales se soporta la acción de las empresas eincluye la

    disponibilidad de v"as puertos aeropuertos comunicaciones y demás$

     Acceso a capital$ Identi%ca la disponibilidad de diferentes modalidades decapital

    !ue e*isten para %nanciar las sucesivas etapas en el crecimiento de lasempresas

    innovadoras$

    K #ultura de toma de riesgos$ Las empresas se comprometen conestrategias

    innovadoras de mayor alcance en la medida en !ue +aya mayor informaciónsobre

    la forma como opera la innovación y puedan pertenecer a redes deempresas

    motivadas por el logro de ob(etivos de innovación$

     Fluidez de la relación universidadempresa y universidadambiente$#uanto más

    dinámica y efectiva sea la relación entre las universidades y las empresasen un pa"s

    mayor será el -u(o de innovaciones desarrolladas en un pa"s$

    Las principales variables !ue conectan el nivel macro y el nivel de lasempresas son las

    siguientes)

     Instituciones$ La e*istencia de reglas de (uego favorables para la creación

    de

    empresas son un factor decisivo para la gestación de empresas innovadoras

    .regulación trámites competencia etc$/$

     Acceso a capital$ La e*istencia de fuentes de capital a las cuales puedanacceder los

    individuos para %nanciar empresas nacientes es un elemento cr"tico en eldesarrollo

    de emprendimientos innovadores$

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     Incentivos al comportamiento innovador en las organizaciones$ Eldespliegue de la

    capacidad creativa de los individuos dentro de las empresas depende enforma

    crucial de la presencia de incentivos correctos para el comportamientoinnovador$

     #ultura de toma de riesgos$ La cultura dominante +acia la toma de riesgospuede ser

    afectada por la e*istencia de información !ue permita identi%caroportunidades y

    casos de &*ito y tambi&n por la presencia de redes sociales !ue faciliten alos

    emprendedores lograr acceso a recursos en forma oportuna para superarbarreras

    !ue se presentan en su camino$

    El empre!"m"e#$ "$%&!$r e C$l$m'"&

    El m&rito principal del modelo e*presado en el ?rá%co 1 está en !ue permite

    llegar a unas"ntesis del estado del emprendimiento y la innovación$ En el caso de#olombia al

    compilar información de diferentes fuentes en función de las relacionese*presadas en el

    modelo es posible llegar a un diagnóstico del estado del emprendimiento yla innovación

    en el pa"s e identi%car áreas de traba(o cr"ticas donde ser"a necesario

    actuar$ En las páginas

    !ue siguen el ob(etivo no es e*plorar detalladamente todos los elementosdel modelo pues

    eso superar"a la disponibilidad de información y las limitaciones de espaciode este

    documento$ El ob(etivo es dar una mirada rápida a los distintos elementosbuscando

    grandes conclusiones a partir de la información disponible$

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    El nivel macro

    En el nivel macro del análisis diversos traba(os permiten comparar a#olombia con otros

    pa"ses del mundo .?lobal #ompetitiveness Report 788

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    El diagnóstico del ?#R indica !ue #olombia sobresale por el tama,o de sumercado la

    estabilidad macroeconómica y la cobertura de los sistemas de salud yeducación pero en

    los demás indicadores se encuentra en puestos !ue están muc+o más aba(oen la

    clasi%cación$ En particular los temas de infraestructura .puesto G9/innovación .puesto

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    en promedio 88H patentes por cada 188$888 +abitantes en #+ile elindicador fue 81H y en

    Argentina 8KH$ El gasto total en Investigación y 2esarrollo como porcenta(edel PI; en el

    a,o 788J en #olombia llegó a 8H

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    le(os de lograr los niveles !ue deber"a tener$

    Por otra parte se +a ampliado el n'mero de instrumentos de fomento aldesarrollo de la

    ciencia y tecnolog"a por parte de #olciencias$ E*iste una mezcla de apoyosdirectos para el

    desarrollo de tecnolog"as en proyectos desarrollados entre universidades yempresas

    mecanismos de co%nanciación e incentivos tributarios$ El traba(o con estosinstrumentos

    está generando un aprendiza(e respecto a las me(ores formas de mezclarinstrumentos para

    adelantar proyectos e*itosos$ 0in embargo el sistema es poco conocido ypoco utilizado

    por el sector privado especialmente por las empresas medianas !uepodr"an apalancarse en

    el desarrollo tecnológico para crecer$

    El sistema de est"mulo a la ciencia y tecnolog"a sigue siendo ob(eto dea(ustes en el pa"s$

    Por e(emplo una decisión reciente permite !ue los derec+os de propiedadintelectual de los

    proyectos %nanciados por #olciencias sean para !uienes los e(ecuten lo !ueera una

    antigua solicitud de los usuarios de estos recursos$ Por otra parte se estáestudiando un

    proyecto de ley !ue pretende transformar a #olciencias en un departamentoadministrativo

    cuyo director tendr"a asiento en el #onpes dentro de una meta general delograr !ue el pa"s

    invierta al menos 1Q del PI; en ciencia y tecnolog"a anualmente$ En sumala evaluación

    no es buena pero +ay se,ales de cambio$

    El nivel de las empresas

    El diagnóstico de lo !ue está pasando en el nivel de las empresas en

    t&rminos de capacidad

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    emprendedora e innovadora guarda muc+as seme(anzas con el del nivelmacro$ En pocas

    palabras la tradición empresarial en #olombia no favorece el desarrollo dela innovación$

    2entro del ?lobal #ompetitiveness Report los factores asociados a lacapacidad

    empresarial en #olombia son relativamente buenos$ El pa"s !uedaclasi%cado en el puesto

    JG en cuanto a calidad de los proveedores locales de insumos lo !ueimplica un desempe,o

    muy superior a su promedio de competitividad general$ 0in embargo encuanto a

    so%sticación de los negocios está clasi%cado en el puesto 9K y en innovaciónocupa el

    puesto

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    empresas$ 0in embargo un instrumento como el balanced score card !uepermite medir la

    implementación de la estrategia solamente era utilizado por el 7JQ de lasempresas$ El

    análisis de brec+as del mercado !ue permite entender dónde está elterreno más propicio

    para el lanzamiento de nuevos productos solamente se utilizaba en el7G

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    desarrollado una me(ora o +aber invertido en temas como el desarrollo deprocesos de

    calidad$ Este criterio está le(os de una de%nición de innovación en t&rminosinternacionales

    pero a'n as" este grupo solamente incluye un 1

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    cual se establecen las caracter"sticas de la actividad de las personas comocomo

    emprendedores$ El ob(etivo del estudio no es contar las empresas creadassino establecer

    una medida del esp"ritu emprendedor y la actividad emprendedora .?E@788EA/$

    #olombia tiene uno de los indicadores >EA más altos del mundo de 77

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    emprendimiento mas relacionado con la innovación$ La encuesta preguntaa los

    emprendedores cuál es el grado de novedad !ue tiene su producto encomparación con lo

    !ue se ofrece en el mercado y tambi&n pregunta cuál es la intensidad de lacompetencia !ue

    enfrenta el producto$ El estudio muestra !ue en la mayor"a de los pa"ses lanovedad de los

    productos es mayor y la intensidad de la competencia es menor entre lasempresas nacientes

    !ue entre las establecidas$ Estos indicadores apuntan a una de%nición deinnovación como

    la !ue +emos utilizado en el presente documento$

    En su informe del a,o 788

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    La encuesta tambi&n detecta !ue estos emprendedores tienden a sentir enmenor grado el

    temor al fracaso y se ven a s" mismos como capaces de reconocer buenasoportunidades con

    mayor frecuencia !ue los emprendedores en otras categor"as$

    El estudio ?E@ tiene un gran potencial para e*aminar cómo operan lasvariables !ue

    de%nen el emprendimiento en el nivel de los individuos$ En la medida !ueavancen las

    investigaciones con base en los resultados de este estudio será posibleconocer en mayor

    detalle cómo opera la cone*ión entre actitudes emprendedoras y desarrollode proyectos

    innovadores por parte de los individuos en #olombia en comparación con elresto del

    mundo$

    Las cone*iones entre niveles

    Resulta revelador veri%car cómo la información disponible sobre el nivel

    macro el nivel delas empresas y el nivel de los individuos arro(a resultados !ue sonconsistentes en t&rminos

    generales cuando se compara a #olombia con otros pa"ses en el entornointernacional$

    #olombia aparece como un pa"s !ue es fuerte en cuanto a tama,o de sueconom"a es

    bastante sólido en su actividad empresarial y es particularmente activo en

    su tasa de

    creación de empresas$ 0in embargo de%nitivamente se rezaga en lasclasi%caciones tan

    pronto como el foco del análisis se desplaza +acia los temas relacionadoscon la

    innovación$

    #onsiderado el problema desde esta perspectiva se pone de relieve la

    importancia !ue tiene

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    la acción sobre las variables !ue permiten conectar el entorno las empresasy los

    individuos para cambiar la situación$ #olombia tiene una base fuerte comopunto de

    partida y un sistema empresarial sólido$ El salto +acia una participación másdecidida en la

    nueva econom"a global del emprendimiento y la innovación parecer"a estardentro de las

    posibilidades$ Es necesario imprimir una nueva dinámica a la base deactivos empresariales

    !ue +oy se tiene$

    Respecto a las grandes variables !ue conectan a las empresas y el entornomacro el pa"s +a

    +ec+o un análisis abundante del factor institucional$ En t&rminos de lasinstituciones !ue se

    re%eren a educación e inversión e*tran(era el pa"s +a registrado avancessustanciales a

    partir de la d&cada pasada$ En lo !ue se re%ere a pol"tica comercial buenaparte de los

    resultados van a depender de la aprobación del >L# con Estados Unidos$ Enmateria de

    #iencia y >ecnolog"a como se discutió antes +ace falta acelerar el paso $En suma un

    acuerdo comercial con Estados Unidos y un refuerzo sólido a las pol"ticas enmateria de

    ciencia y tecnolog"a podr"an ayudar e*traordinariamente a recorrer el

    camino !ue +acefalta$

    11Por su parte el tema del acceso a capital de riesgo se discuterepetidamente en #olombia

    desde +ace d&cadas sin !ue +aya sido posible desblo!uear los cuellos debotella !ue se

    presentan en este campo$

    #olombia recibe una clasi%cación relativamente desfavorable como destinopara el capital

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    de riesgo internacional de parte de la Asociación Latinoamericana de#apital de Riesgo

    .LAV#A 788G/$ En la clasi%cación !ue realiza esta entidad #olombia es el!uinto pa"s de

    Am&rica Latina despu&s de #+ile ;rasil @&*ico y Uruguay$ Los puntos másdestacados

    del pa"s en el informe !ue +ace LAV#A para 788G son los desarrollosinstitucionales y

    regulatorios en el mercado de capitales el me(or acceso !ue +an logrado losfondos de

    inversión al pa"s y la solidez del sistema (udicial$ Por su parte el principalproblema !ue ve

    esta entidad es la ba(a li!uidez del mercado de capitales y las consiguientesdi%cultades !ue

    enfrentan los inversionistas para conseguir mecanismos de salida !ue lespermitan

    monetizar las ganancias de sus inversiones$ 2e la misma manera sepercibe !ue la

    transición +acia estándares internacionales de contabilidad se +a demorado

    demasiado y

    !ue los derec+os de los accionistas minoritarios permanecen en un estado4mediocre5 en su

    evolución$

    En lo !ue se re%ere al cambio de cultura para la toma de riesgos elme(oramiento de los

    -u(os de información sobre oportunidades y la construcción de redes es

    muy poca lainvestigación !ue se +a desarrollado en el pa"s$ En el ámbito internacionalla literatura +a

    identi%cado !ue la pertenencia a redes empresariales y el papel espec"%co!ue desempe,an

    las empresas dentro de esas redes tiene un impacto importante sobre eldesarrollo de

    capacidades de innovación por parte de las empresas .RosenCop 1MMG/$

    En #olombia

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    algunos estudios !ue se +an realizado sobre temas como el cluster debiotecnolog"a del

    Valle del #auca con%rman las mismas tendencias .bservatorio de #iencia y >ecnolog"a

    /$

    Las conclusiones de esos estudios indicar"an !ue #olombia podr"a acelerarsu transición

    +acia el emprendimiento innovador si logra fortalecer las cone*iones entreempresas en

    torno a la innovación y la transferencia de conocimiento$ Este tema pareceparticularmente

    importante en las pe!ue,as y medianas empresas !ue tienen alto potencialde crecimiento$

    Una investigación de la Facultad de Administración de la Universidad de LosAndes entre

    las Pymes 4gacelas5 .Ternandez et al/ es decir las pe!ue,as y medianasempresas de

    alto potencial de crecimiento encontró !ue una de las mayores barreras ala innovación es

    la ausencia de interlocutores !ue enfrentan los empresarios !ue lideranestas empresas$ La

    carencia de referentes y de recursos de red es uno de los factores !uefrenan las

    posibilidades de desarrollo de estas empresas$

    Por su parte la cone*ión universidadempresa debe ser reforzada$ El avanceen grupos de

    investigación productos publicados y n'mero de doctores !ue muestran lasuniversidades

    del pa"s en la 'ltima d&cada solamente se re-e(a en forma marginal endesarrollos !ue

    llegan a las empresas colombianas$ Esta es una de%ciencia !ue debe sercorregida en forma

    urgente$

    En cuanto a las cone*iones entre los individuos y las empresas en buenamedida re-e(an

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    problemas similares a los presentados en los párrafos anteriores$ 0e debedestacar !ue en lo

    17!ue se re%ere a acceso a capital para proyectos nuevos deemprendimiento intensivos en

    tecnolog"a y conocimiento la mayor de%ciencia !ue +ay en el pa"s es laausencia de

    inversionistas 4ángel5$ Estos son inversionistas informales noinstitucionales !ue

    comprometen cantidades moderadas de dinero en proyectos en las etapasiniciales de su

    desarrollo$ Estos inversionistas desempe,an un papel cr"tico en el desarrollode las

    empresas startup en Estados Unidos donde participan en la %nanciación enetapas

    anteriores a la entrada de los fondos de capital de riesgo$ En #olombia esnecesario

    desarrollar esta %gura educando a los inversionistas potencialesaprendiendo a desarrollar

    mecanismos %nancieros !ue faciliten el encuentro entre los per%les de

    riesgo de los

    inversionistas y los per%les de riesgo de los proyectos y desarrollandomecanismos !ue

    permitan a alternativas de salida despu&s de plazos relativamente cortos$

    Finalmente los temas mencionados anteriormente sobre la conformación deredes !ue

    permiten el -u(o de información y la consolidación de la con%anza entre los

    individuostienen un papel crucial en el desarrollo de la cultura emprendedora$ Lasinvestigaciones

    internacionales muestran en forma contundente !ue la pertenencia a redeses una caracter" 

    stica central de los empresarios e*itosos$

    @irando +acia adelante

    En s"ntesis la mirada a los niveles macro de las empresas y de losindividuos permite

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    identi%car fortalezas y debilidades cr"ticas para el desarrollo del capitalismodel

    emprendimiento y la innovación en nuestro pa"s$

    En los tres niveles #olombia presenta una situación destacada en t&rminosde fuerza

    empresarial y potencial de desarrollo$ >ambi&n en los tres niveles sinembargo el

    desempe,o del pa"s en las comparaciones internacionales se desplomacuando se considera

    lo !ue está ocurriendo en materia de innovación$ El análisis de la situaciónde

    competitividad muestra !ue si #olombia avanzar en los temas deinfraestructura e

    innovación su competitividad en t&rminos internacionales podr"a aumentarvelozmente$

    Una acción decidida sobre puntos cr"ticos en los niveles de las empresas ylos individuos

    podr"a tener un impacto grande desde este punto de vista$ Podr"aconvertirse en el elemento

    !ue resolviera el cuello de botella del problema$

    A l& l() !e l$ &#er"$r* &l+($, p(#$, rele%&#e, p&r& &%&)&r e el!e,&rr$ll$ !el

    -&p"#&l",m$ empre!e!$r e el p&., ,$ l$, ,"+("e#e,:

    #apital de riesgo$ Uno de los puntos centrales !ue blo!uean el desarrollode

    empresas nuevas es la ausencia de capital de riesgo$ Es necesario

    identi%car los

    verdaderos determinantes del problema pues su persistencia sorprende enun

    momento en !ue #olombia disfruta de una abundancia de capitales !ueingresan en

    busca de inversiones$ Un cuello de botella básico está en la ausencia demecanismos

    de salida para los inversionistas y en la escasa cultura de evaluación deproyectos y

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    valoración de empresas !ue tienen altos niveles de riesgo$ Ouienes tienenacceso a

    capital en #olombia pre%eren comprometerlo en proyectos de construcciónpor

    e(emplo !ue en iniciativas de emprendimiento innovador basadas en lacreación de

    1Hconocimiento$ Es necesario crear mecanismos de educación de losinversionistas e

    instrumentos !ue permitan +acer compatible el per%l de riesgo de losproyectos de

    innovación con los per%les de riesgo de los inversionistas$

    Redes$ La construcción deliberada de redes de emprendedores es un pasonecesario

    para el desarrollo de estos proyectos$ Las capacidades competitivas de lasempresas

    de innovación dependen en forma cr"tica de los activos intangiblesrelacionados con

    el conocimiento los cuales re!uieren de la e*istencia de redes efectivaspara poder

    desarrollarse$

    Infraestructura$ El desblo!ueo de los sistemas de puertos y carreteras delpa"s es

    esencial para el emprendimiento innovador$ En t&rminos detelecomunicaciones y

    tecnolog"as de información se +a avanzado en esta d&cada pero se re!uiereacelerar

    el paso$

    Actores$ E*iste en #olombia una amplia gama de iniciativas y actores !ueestán

    traba(ando para !ue el pa"s desarrolle una cultura empresarial másemprendedora y

    más innovadora$ En ciertas áreas +ay una gran concentración de esfuerzos!ue

    !uizás llevan a la redundancia mientras !ue en otras +ay vac"os !ue nadieestá

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    27/46

    cubriendo$ Resulta fundamental organizar estos esfuerzos para darlesco+erencia$

    Investigación$ Es indispensable multiplicar los esfuerzos de investigaciónsobre los

    determinantes de las fuerzas !ue afectan el emprendimiento y la innovaciónen los

    tres diferentes niveles$ Tay una concentración de esfuerzos en el temamacro y en

    las consideraciones de pol"tica p'blica pero sabemos poco sobre losdeterminantes

    en los niveles de la empresa y el individuo$ Es preciso redoblar los esfuerzosde

    investigación respecto a ellos y a la forma como los determinantes del

    emprendimiento y la innovación conectan con los otros dos niveles$

    1JREFERE=#IA0

    Acs W: Armington #$ .7889/$ Entrepreneurs+ip ?eograp+y and AmericanEconomic

    ?roDt+$ #ambridge University Press$

    Acs W: 0zerb L$ .788

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    28/46

    EDing @arion auman Foundation .788

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    29/46

    sido resumidas en el art"culo del Profesor 2avid Edgerton titulado 2e lainvención al uso) diez tesis ecl&cticas en +istoriograf"a de la tecnolog"a$

    1

     El art"culo en

    cuestión +ace &nfasis en la idea de !ue la +istoria de la

    tecnolog"a debe considerar los procesos de difusión

    adaptación y eliminación y no solamente los procesos

    de invención e innovación de nuevas tecnolog"as$ Este

    e*amen permite vislumbrar un futuro para el traba(o +istórico en #olombia yotros pa"ses de la periferia !ue no

    producen tecnolog"as nuevas al mismo ritmo !ue otras

    naciones pero s" adoptan y difunden constantemente

    inventos desarrollados en otros pa"ses$ >ambi&n valida

    el traba(o +istórico general realizado +asta el momento

    en el !ue se +an tratado temas de transferencia difusión y uso detecnolog"as$

    2I E W > E 0 I 0 E # L [ # > I # A 0 0 ; R E L ATI 0 >RI?RAF \A 2E L A > E#=L?\A

    La primera tesis establece !ue el estudio de las relaciones entre tecnolog"ay sociedad debe tratar temas de la

    tecnolog"a de uso generalizado$ =o obstante la mayor

    parte de la +istoria de la tecnolog"a y de la relación tecnolog"asociedad sepreocupa de la innovación es decir la creación de nuevas tecnolog"as$ Esta+istoria no

    da cuenta de la tecnolog"a de uso generalizado !ue es

    necesariamente vie(a y a veces considerada obsoleta

    vencida o !ue simplemente persiste a pesar de otras

    innovaciones$

    A%rmar !ue una +istoria de la tecnolog"a debe tratar

    temas de tecnolog"a en uso parece una frase simple y

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    30/46

    obvia$ =o podr"a ser de otro modo argumentarán muc+os$ Edgerton en suart"culo cita las voces de famosos

    +istoriadores de la tecnolog"a .anglosa(ones principalmente/ !ue lo +andeclarado en todos los tonos$ Entre

    ellos Langdon Binner =at+an Rosenberg Paul 0toneman Paul 2avid BalterVincenti #arroll Pursell y

    0vante Lind!vist$ 0in embargo la realidad es !ue la

    gran mayor"a del traba(o +istórico en tecnolog"a +a

    sido y contin'a siendo la +istoria de lo nuevo de la

    innovación del cambio$

    En convenciones y reuniones de +istoriadores de latecnolog"a solo +asta mediados de los a,os setenta se

    empieza a +ablar del cambio tecnológico como un tema

    !ue empieza a surgir de la mano del +istoriador norte

    Z 0ecretario ?eneral Facultad de Ingenier"a Universidad de los Andes

    1 E2?ER>= 2avid 4From innovation to use) ten eclectic t+eses on t+e+istoriograp+y of tec+nology5 en Tistory of >ec+nology

    1MMM Vol$ 19 pp$ 1111H9U = I V E R 0 I 2 A 2 2 E L 0 A= 2 E 0

    7 8

    americano >+omas Tug+es$

    7

      3 la revisión !ue +ace

     S$@$ 0taudenmaier en 1MG8 de los contenidos de la revista >ec+nology and

    #ulture arro(an como resultado

    un sesgo claro y completo +acia la innovación y la invención$

    H

      En dic+a revisión 0taudenmaier critica la publicación por no tener encuenta temas como traba(adores y tecnolog"a con-icto cultural en latransferencia

    tecnolog"a no occidental .y con esto seguramente se

    refer"a a occidental y de los pa"ses industrializados/

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    cr"ticas al capitalismo y la mu(er y la tecnolog"a$ =o

    obstante concluye Edgerton incluso nuevos autores

    como Biebe ;i(Cer con +erramientas conceptuales más

    elaboradas no +an sido e*itosos al escribir +istorias de

    tecnolog"a en uso$

    En cuanto a la +istoria de la tecnolog"a en #olombia lo

    poco !ue se +a +ec+o se +a visto enfrentado a la necesidad de +acer una+istoria de la innovación y la falta de

    material para +acerla$ Una %gura central a este respecto

    +a sido sin duda el Ingeniero ?abriel Poveda Ramos

    !uien +a escrito numerosos traba(os entre ellos el primer

    gran intento de una +istoria compre+ensiva de la ingenier"a en #olombia$

    J

      =o obstante desde el principio se

    ,ala esta di%cultad !ue vale la pena citar en e*tenso)

    ]La realización de este traba(o ^una +istoria de la ingenier"a en #olombia_tropezó con numerosos problemas metodológicos aparte de la falta tantode una

    buena de%nición de la ingenier"a como de una determinación clara de susciencias sustentadores y constitutivas$ tro problema serio radica en !ueen las

    ciencias de la ingenier"a se +a +ec+o muy poco en

    #olombia para innovar o ampliar su acervo de conocimientos$ En rigorpuede decirse !ue la +istoria

    interna de esas ciencias en #olombia está prácticamente vac"a decontenido$ La misma ingenier"a como

    combinación de todas esas ciencias y como e(ercicio

    de ellas +a sido poco original poco creativa y una

    imitación casi total y aprendida del ]estado del arte]

    en el plano mundial]$

    K

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    32/46

    Este pasa(e no solo revela el problema del presentismo

    es decir (uzgar el pasado desde la condición presente

    sino además la di%cultad de no poder +acer una apropiada +istoria de latecnolog"a entendida como +istoria

    de la innovación$ Felizmente los vol'menes de Poveda

    Ramos constituyen un buen punto de partida para +acer una verdadera+istoria social de la Ingenier"a en

    #olombia en muc+os aspectos$ =o pod"a ser de otro

    modo pues el material +istórico disponible no permite

    desviarse +acia una innovación ine*istente$ 0in duda

    este traba(o representa un buen punto de partida y una

    buena fuente de información para el desarrollo de una

    verdadera y lograda +istoria social de la tecnolog"a en

    #olombia$

    La segunda tesis establece !ue las +istorias de innovación y tecnolog"a enuso son bien diferentes en t&rminos de geograf"a cronolog"a y sociolog"a$Esto se evidencia en el +ec+o de !ue el carbón se vea como una

    etapa superada en la +istoria de la tecnolog"a cuando

    en realidad el consumo de carbón nunca +a decrecido:

    las +istorias de la bicicleta se limitan a un breve per"odo

    a %nales del siglo I cuando es un +ec+o !ue desde

    1M98 se producen más bicicletas !ue automóviles en el

    mundo entero$ As" una +istoria de la innovación es

    una +istoria sobre blancos de clase media de pa"ses desarrollados de=orteam&rica y Europa cuando una +istoria de la tecnolog"a en uso tendr"aen cuenta todos los

    pa"ses del mundo todas las clases las mu(eres y en general dar"a cuentatambi&n de a!uellos !ue no +an tenido acceso a la tecnolog"a$ Tay !uerecordar !ue el ser

    +umano promedio del siglo se parece más a un campesino c+ino !ue aun empresario estadounidense$

    9

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    En una +istoria !ue se nutra e*clusivamente de actos de

    innovación la participación de #olombia es m"nima

    sino nula$ N#uántas contribuciones se pueden inventariar en el pa"s A'n sime e!uivoco y se pueden contar

    algunos inventos no se puede negar el +ec+o de !ue

    #olombia no tiene ning'n papel relevante en la innovación si se toma elmundo en con(unto$ 2e le(os los pa"ses

    desarrollados de Europa y =orteam&rica tienen la mayor"a de lasinvenciones y unos sistemas de Investigación

    y 2esarrollo más evolucionados e importantes !ue los

    de los pa"ses de la periferia$ En conclusión en una +istoria de la invención#olombia no e*iste más allá de una

    nota de pie de página o de una an&cdota$

    Por el contrario en una +istoria del uso de las tecnolog"as #olombia tienemuc+o !u& decir) tiene un sistema

    de correos desde la colonia adoptó rápidamente tecnolog"as e*tran(erasmuy visibles como los trenes los carros y la más famosa de todas losaviones$ Igualmente

    importó y trató de desarrollar ferrer"as siderurgias in

    7 TU?TE0 >+omas 4Emerging t+emes in t+e Tistory of >ec+nology5 en >ec+nology and #ulture 78 1MAU2E=@AIER S$@$ >ec+nology`s 0torytellers)

    J PVE2A RA@0 ?abriel Ingenier"a e Tistoria de las >&cnicas .7vol'menes/ ;ogotá #olciencias 1MMH$

    K PVE2A RA@0 ?abriel Ingenier"a e Tistoria de las >&cnicas Volumen 1

    ;ogotá #olciencias 1MMH p$ 1K$

    =o +ay !ue olvidar !ue a'n +oy a comienzos del siglo I solo 9 de cada18 latinoamericanos tienen acceso

    a un tel&fono %(o$ Revista >ime H de abril de 7888 p$ 1HF a c u l t a d d eI n g e n i e r " a

    7 1

    dustrias te*tileras etc$ #olombia tiene y +a tenido +idroel&ctricas

    termoel&ctricas navegación a vapor y

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    34/46

    todas las todas las tecnolog"as de la era digital) tel&fonos televisorescelulares computadores y comunicaciones satelitales$ Por otra partedurante el siglo la

    tecnolog"a m&dica en #olombia +a estado a la altura de

    los pa"ses desarrollados por lo menos en t&rminos de

    nivel si bien en cuanto a cubrimiento +a sido un fracaso$ Un pa"s !ue +alogrado atender a unos cuantos

    pacientes con lo 'ltimo en tecnolog"a tal vez sea un pa"s

    !ue deba aparecer en una +istoria de la innovación$

    <

    =o obstante #olombia es un pa"s !ue no +a logradodesarrollar un sistema nacional de salud e%ciente y de

    amplio cubrimiento y eso tambi&n es un problema de

    tecnolog"a !ue se deber"a +istoriar$

    La tercera tesis sostiene !ue la e!uiparación de innovación con tecnolog"aes especialmente propia de las +istorias nacionales$ Pero la naciónestadono es una

    unidad apropiada para +acer una +istoria de la tecnolog"a en uso$ A pesarde !ue gran parte de la literatura

    sobre tecnolog"a especialmente la más ingenua +abla

    del triunfo del desarrollo del ]+ombre] y la ]+umanidad] e*iste tambi&nuna fuerte corriente nacionalista

    en escritos sobre tecnolog"a$ Un e(emplo de ello es la

    ?ran Enciclopedia 0ovi&tica !ue atribuye muc+as invenciones a sovi&ticos$

    0in embargo las +eroicas +istorias de inventores especialmenteestadounidenses

    son tambi&n lugares comunes$

    Edgerton se,ala !ue una de las suposiciones más fuerte de esteplanteamiento nacionalista es !ue las innovaciones se utilizanprincipalmente en el mismo sitio donde se desarrollaron$ =o obstanteAlemania donde se

    invento el automóvil se caracterizó por su atraso en la

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    implantación de esta tecnolog"a mientras !ue los Estados Unidos para1M1J ya dominaba la producción automotriz$ 0i esto es cierto en los pa"sesdesarrollados

    N!u& sentido tiene insistir en encontrar inventores e

    innovadores colombianos para legitimar nuestro papel

    en la +istoria

    Edgerton se,ala !ue los procesos de difusión tecnoló

    gica entre econom"as no se +a estudiado a fondo por!ue a menudo se ledenomina ]transferencia] y este

    t&rmino se deriva de los estudios de desarrollo$ Esto se

    re%ere al caso at"pico de la transferencia de tecnolog"a atrav&s de una vasta barrera tecnológica es decir de

    ricos pa"ses desarrollados a los pobres estados subdesarrollados$ #oncluye!ue igualmente importante e

    ine*plorado es el tema de la transferencia o el intercambio tecnológicoentre econom"as desarrolladas$

    Esta conclusión merece muc+as cr"ticas no obstante

    propone una re-e*ión sobre los supuestos de la transferencia) i$ elsubdesarrollo es una etapa temprana del

    desarrollo y no una situación estructuralmente diferente: ii$ porconsiguiente enfatiza en el por !u& no tenemos o no +emos logrado lo !ueotros tienen$ 0upuesto

    de los cuales se siguen dos argumentos en el caso de

    Latinoam&rica para (usti%car lo anterior) primero los

    latinoamericanos no tenemos la disposición para la t&cnica !ue tienen losanglosa(ones: y segundo no +emos

    podido salir adelante por razones circunstanciales

    como la falta de fondos por incomprensión e ignorancia

    de los gobiernos trabas burocráticas incomprensión

    general de la sociedad latinoamericana con respecto a

    la importancia de la ciencia etc$

    G

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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      En este punto se debe

    se,alar !ue estos estudios se limitan a la primera etapa

    del traslado o transplante de la tecnolog"a pero de(an

    de lado su desarrollo cual!uiera !ue este sea en pa"ses

    como el nuestro$ Ouiero decir !ue se privilegia el interrogante de por !u&no tenemos lo !ue tenemos por

    encima del por !u& tenemos lo !ue tenemos$

    La cuarta tesis sostiene !ue la orientación +acia la innovación en estudiosde tecnolog"a +ace dif"cil compaginar la +istoria general con la +istoria de latecnolog"a$

    En contraposición tener muy presente los problemasde la +istoria general +a producido +istorias de la tecnolog"a en uso$ A,adeEdgerton !ue el &nfasis en la

    creación inicial +a de(ado por fuera de la +istoria de la

    tecnolog"a los procesos de mantenimiento reparación

    remodelación reutilización y recicla(e fundamentales

    tambi&n para la cultura material es decir la tecnolog"a

    en uso$

    Felizmente en #olombia los pocos estudios serios !ue

    e*isten tienen esta tendencia con resultados variables$

    #omo lo mencion& antes el traba(o de ?abriel Poveda

    Ramos a pesar de lamentarse por estudiar algo !ue no

    es propiamente ingenier"a o tecnolog"a el resultado de

    su traba(o son dos vol'menes !ue constituyen un

    buen comienzo para una +istoria social de ciertos sectores de la industria en#olombia) +ace un gran &nfasis

    en la +istoria de los ferrocarriles desde su inicio +asta

    < La válvula de TaCim para personas con +idrocefalia vale la pena serconsiderada una innovación o invento como el mundo lo

    +a !uerido entender +asta a+ora$ >ambi&n +ay !ue resaltar lascontribuciones del 2r$ Reynolds en los traba(os pioneros de

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    37/46

    implantación de marcapasos en seres +umanos$

    G TERRERA Am"lcar et$al$ Am&rica Latina) #iencia y >ecnolog"a en el2esarrollo de la 0ociedad 0antiago de #+ile Editorial

    Universitaria 0$A$ 1M

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    primarios de las ferrer"as en #olombia$ 2escribe el surgimiento yfuncionamiento y fracaso en la mayor"a de

    los casos de las ferrer"as de Pac+o 0amacá la Pradera

    y Amagá$

    18

    Las tesis cinco establece !ue el ]2eterminismo >ecnológico] es la tesis de!ue una sociedad está determinada por las tecnolog"as en uso$ =oobstante esta tesis

    es generalmente criticada con el argumento de !ue es

    absurdo pensar !ue la innovación t&cnica determina el

    cambio social$ Esta confusión especi%ca Edgertonproviene de los estudios de la tecnolog"a en Estados

    Unidos entre 1MJ8 y 1M98 dónde y cuándo el nivel de

    avance tecnológico se correspondió con un crecimiento económico$ Fuenatural dice Edgerton !ue se concluyera !ue lo segundo se sigue de loprimero y !ue

    esto alimentara la idea intuitiva de !ue la innovación

    tecnológica es una de las fuerzas signi%cativas !ue determinan la +istoria$El problema pues es !ue en t&rminos absolutos) primero como +emosvisto la +istoria

    de la tecnolog"a en uso no se sigue de la +istoria de la

    innovación: segundo no tiene sentido +ablar del determinismo de lasinnovaciones ya !ue el impacto de estas

    en la sociedad entera no es signi%cativo$ Es signi%cativo eso s" el impactodel uso de las tecnolog"a$

    As" la se*ta tesis plantea !ue el 2eterminismo >ecnoló

    gico es fundamentalmente una teor"a de la sociedad

    no de la tecnolog"a$ El determinismo tecnológico busca

    e*plicar la estructura y la evolución de la sociedad no

    de la tecnolog"a$ Esto lo +ace no solo más interesante

    sino más dif"cil$ Tasta a+ora el 'nico intento !ue +a

    e*istido en esta dirección es el materialismo +istórico de

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    arl @ar*$ Este intento no obstante dice Edgerton es

    fallido ya !ue no se correlaciona con la +istoria de la

    sociedad del mismo @ar*$

    Lo anterior no nos debe detener y en el caso de #olombia +abr"a !uedeterminar primero si un análisis de su

    +istoria y de las formas en !ue la tecnolog"a en uso +a

    moldeado esta +istoria valdr"a la pena$ Para ello +abr"a

    !ue determinar primero si +a sido fundamental y si la

    tecnolog"a +a alterado la +istoria en #olombia) esto

    e!uivale a preguntar si ser"a este pa"s igual si no +ubiera tenido trenes ocarros o telefon"a celular o si no +ubiera abandonado la navegación a vapor$Aun!ue la

    respuesta parece obvia en el plano cotidiano .mi vida

    no ser"a igual sin carro !ue con carro/ es el plano total

    el !ue nos importa) N+abr"a +abido las mismas guerras en

    los mismos momentos de no +aberse intentado la construcción de unsistema nacional de trenes 0in duda no

    es una pregunta fácil de responder y acaso sea in(usta o

    in'til pero recordemos !ue uno de los determinantes de

    la +istoria colombiana tal y como +a sido lo +an constituido los constantesesfuerzos por construir v"as de comunicación !ue integren a loscolombianos en tan dif"cil

    territorio y ese es un problema tecnológico$

    La s&ptima tesis dice !ue la popularidad o penetración

    de cierta tecnolog"a no es una medida absoluta de su

    signi%cado$ 0iempre se deben considerar alternativas$

    Las evaluaciones de orden económico en t&rminos de

    costos de oportunidad pueden ser muy clari%cadoras$

    Edgerton e*plica !ue a ciertas tecnolog"as muy visibles

    se les atribuye una serie de efectos culturales primarios

    y secundarios de manera informal y sin fundamento) es

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

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    el caso de la aviación o la industria automotriz$ Por otro

    lado otras tecnolog"as menos visibles son subrepresentadas a nivel cultural)es el caso de las tecnolog"as

    de control natal por e(emplo$

    M 0AFFR2 FranC >+e Ideal of t+e Practical) #olombia`s struggle to form atec+nical elite Austin University of >e*as Press

    Latin American @onograp+s n'm$ HM 1Mraducido al espa,ol por@argarita ?onzález y @ar"a Victoria ?ussoni y

    publicado con el t"tulo El Ideal de lo Práctico) el desaf"o de formar una &liteempresarial en #olombia ;ogotá Universidad

    =acional El ncora Editores 1MGM$

    18 @A3R @RA Alberto #abezas 2uras y 2edos Inteligentes estilo devida y cultura t&cnica de los artesanos colombianos

    del siglo I ;ogota Instituo #olombiano de #ultura 1MM

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    41/46

    locomotoras de vapor utilizaban combustible disponible en el pa"s y eranmás durables$ En cambio las locomotoras 2iesel utilizaban un combustible!ue se deb"a

    importar y duraban muc+o menos$ ptar por la tecnolog"a ]más avanzada]

    no es siempre deseable y medir los

    costos !ue se generan cuando se toma la decisión e!uivocada debe serparte integral de una +istoria de la tecnolog"a$

    Ampliando el análisis las sociedades pueden amarrarse

    con tecnolog"as !ue son peores !ue las alternativas

    reales$ En el caso del transporte en #olombia progresivamente el pa"sdepende casi en su totalidad de sistemas !ue funcionan con combustiblefósil espec"%camente gasolina y diesel$ A la +ora de una escasez no

    +abrá alternativas como la navegación a vapor o los

    trenes el&ctricos$ ;ogotá misma se +a embarcado en un

    sistema no sostenible y altamente contaminante de

    transporte basado en el ve+"culo particular de gasolina$

    0ólo durante la 'ltimas administraciones de la ciudad se

    +an cuestionado seriamente si depender de esa tecnolog"a es deseable$

    La tesis n'mero oc+o establece !ue de la invención y la

    innovación rara vez se sigue el uso pero el uso generalmente lleva a lainvención y a la innovación$ Edgerton

    e*plica !ue siempre +a e*istido un gran con(unto de

    innovaciones e invenciones para satisfacer prácticamente cual!uiernecesidad o deseo$ El problema radica

    en !ue no todos se +an difundido o en 'ltimas +ansido necesarios$ =o obstante la +istoria de la tecnolog"a se +a desviado+acia a!uellos artefactos o tecnolog"as de gran difusión y particularmente+acia a!uellas

    !ue provienen de la ciencia$ En &stas +istorias enfatiza

    Edgerton es el futuro el !ue valida su importancia y

    sus persona(es son representados como visionarios

    como +ombres !ue estaban ]adelantados a su tiempo]$

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    42/46

    En realidad las innovaciones y las invenciones están

    basadas en el presente y el pasado de su realidad material) el automóvil decombustión interna utiliza el mismo

    principio de funcionamiento !ue los ca,ones más antiguos: la modernatecnolog"a digital de %bra óptica no

    se diferencia estructuralmente en gran medida de los

    primeros tel&grafos solo en escala y velocidad$ As" no

    es la invención y la innovación la !ue lleva al uso sino

    el uso el !ue promueve la invención y la innovación$

    [ste proceso no es además generalmente tan espectacular y visible) la

    diferencia entre un carro moderno dinámico y confortable y un modelo > deFord de principios de siglo es el resultado de todo un siglo de lentas

    innovaciones cambios y procesos de ensayo y error a

    nivel tecnológico y de mercado$

    En #olombia el ingeniero ingl&s Paul 2eD+urst !uien

    estuvo en el pa"s traba(ando con ferrocarriles en los

    a,os veinte del siglo pasado realizó varias adaptaciones a los trenes de

    vapor para !ue funcionaran en un

    territorio tan dif"cil como el colombiano$ Entre otras

    dise,ó la primera locomotora de tres pistones y un sistema de suministro dearena sobre los rieles en la parte

    frontal de las locomotoras para garantizar la ad+erencia

    entre las ruedas y los rieles en pendientes muy empinadas$

    17

     2e otra parte no soy el 'nico +istoriador !ue

    !uisiera ponerle las manos encima a la información clasi%cada !ue e*istesobre laboratorios de drogas ilegales !ue indudablemente en H8 a,os deevolución +an

    llegado a producir coca"na y +ero"na de alta pureza en

    medio de la selva tropical en instalaciones provisionales y camu-adas: o de+istoriar los alucinantes sistemas de transporte ilegal de drogas !ue van

    desde la

  • 8/18/2019 Emprendimiento e Innovación en Colombia

    43/46

    inserción de material en el cuerpo de las ]mulas] +asta

    el uso de submarinos de fabricación dom&stica o de

    aviones a control remoto$

    La tesis novena precisa !ue as" como no se debe confundir la innovacióncon la tecnolog"a en uso tampoco

    se deben confundir los cambios en conocimiento con el

    conocimiento en uso$ Esto se re%ere al +ec+o de !ue a

    la +ora de +acer +istoria se enfatiza demasiado en el

    laboratorio de investigaciones como el sitio donde se

    crea un conocimiento nuevo del cual se derivan innovaciones tecnológicas$As" nuestras +istorias de ciencia y tecnolog"a no son +istorias delconocimiento sino

    del cambio en el conocimiento$ Por lo tanto los +&roes

    son cient"%cos y tecnólogos y se desprecia el papel de

    otras áreas de traba(o como la ense,anza las pruebas

    11 ARIA0 2E ?REIFF Sorge ]Un momento estelar en la +istoria de laIngenier"a @ecánica en #olombia] en ;olet"n #ultural y

    ;ibliográ%co Vol$ VI =o$ 71 1MGM

    17 IbidU = I V E R 0 I 2 A 2 2 E L 0 A= 2 E 0

    7 J

    rutinarias la gerencia el mantenimientos y otros$ Esto

    no es necesariamente cierto si se tiene en cuenta !ue la

    ciencia y la tecnolog"a son formas de conocimiento y

    no necesariamente formas de creación ya sea de conocimientos o de cosas$

    Un aspecto importante es la transferencia del conocimiento de donde esconocido y establecido a donde es

    nuevo$ Esto se puede ver como un proceso innovativo

    desde el punto de vista del nuevo dominio pero tambi&n comotransferencia desde el punto de vista global$

    Por otro lado un aspecto importante de este proceso es

    el conocimiento alternativo !ue se genera$ 2urante los

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    a,os oc+enta en #olombia el Ingeniero @ecánico Ricardo Aldana @onroy!ue traba(aba con la ##A notó

    !ue ciertos modelos @azda consum"an el aceite demasiado rápido$ En eltaller descubrió !ue debido a la

    altura es decir a la falta de o*"geno la combustión en

    los cilindros no era completa y la gasolina !ue no se

    consum"a se %ltraba a trav&s de los anillos de los cilindros y contaminaba elaceite$ 2ic+o de otro modo los

    carros no +ab"an sido dise,ados para funcionar al

    188Q por encima de cierta altura sobre el nivel del mar$

    El Ingeniero Aldana retomó el dise,o de un economizador de gasolinacreado durante los setentas en Estados Unidos cuando la crisis del petróleopuso en entredic+o por primera vez la ]ilimitada disponibilidad] de

    gasolina en el mundo$ Este dispositivo permit"a la inyección de unacantidad adicional de aire es decir o*"

    geno a la cámara de combustión para garantizar la !uema completa delcombustible$ El Ingeniero Aldana

    presentó su diagnóstico y su solución en #olombia y

     Sapón$ El resultado fue su despido de la ##A en #olombia ba(o elargumento de !ue la @azda no produc"a

    dise,os defectuosos$ Toy en d"a el Ingeniero Aldana

    vive de la venta de los compensadores y traba(a en el

    desarrollo de nuevos dispositivos !ue suplan las de%ciencias !ue surgen detransferir tecnolog"as$

    1H

     Esta

    +istoria no solo ilustra !ue la transferencia de tecnolog"as supone lainnovación tecnológica no necesariamente lograda en el laboratorio deinvestigaciones sino

    en el taller de mantenimiento por e(emplo$ Este caso

    muestra además como no siempre las modi%caciones

    sugeridas son aceptadas por las empresas poseedoras

    de la tecnolog"a$

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    As" la +istoria de la tecnolog"a no puede ser la narración de ciertos eventosmágicos !ue +an producido

    cambios sustanciales y visibles en las sociedades$ En

    nuestro caso no puede ser la +istoria de lo !ue pasa a

    partir de !ue alguien trae un carro un computador o un

    avión$ La +istoria de la tecnolog"a en #olombia debe

    incluir los procesos de toma de decisiones en la adopción de ciertastecnolog"as y los esfuerzos por controlar y subsanar las de%ciencias de latransferencia parc i a l d e t e c n o l o g " a s a s " c o m o l o s i n te n t o s d e

    adaptación$

    Finalmente la tesis diez establece !ue las +istorias innovacióncentristas yconocimientocentristas son

    propias de la cultura del siglo $ Edgerton establece

    !ue el compromiso con &stas visiones de la tecnolog"a

    la ciencia y el conocimiento está profundamente institucionalizado$ 2onde!uiera !ue los gobiernos tienen

    pol"ticas de ciencia y tecnolog"a &stas son pol"ticas de

    investigación e innovación y no de difusión adaptación transferencia y uso$0in embargo +ay !ue especi%car además !ue dic+as +istorias son propiasde los

    pa"ses desarrollados para los !ue la +istoria de sus inventos contribuye a laimagen +eroica nacional$ Un

    análisis de este tema en #olombia merece un análisis

    más detallado$

    #=#LU0IY=

    A la luz de las diez tesis ecl&cticas sobre la +istoria de la

    tecnolog"a se puede concluir !ue) primero en #olombia se +an +ec+oesfuerzos serios por producir una

    apropiada +istoria de la tecnolog"a: y segundo #olombia como pa"s !ueposee casi todas las tecnolog"as del

    mundo es un caso representativo para estudiar los procesos de adopción y

    uso de tecnolog"as$ 0olo falta

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    +acer el traba(o$ La utilidad de estos estudios trasciende el mundoacad&mico y puede iluminar las mentes de

    los ingenieros tecnólogos y t&cnicos !ue viven inmersos en una realidadmaterial de la cual la gran mayor"a

    de la literatura disponible no da cuenta$

    1H VAL2ERRA@A Andr&s La Ingenier"a @ecánica en #olombia Tistoria >esis de ?rado Universidad de los A