El Trabajo Social en Brasil
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El Trabajo Social desde una perspectiva internacional: la experiencia de Brasil y Catalunya Eveline Chagas Lemos
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El Trabajo Social desde una
perspectiva internacional: la experiencia de
Brasil y Catalunya
Eveline Chagas Lemos
International Federation of Social Workers (IFSW) Propuesta de definición global de Trabajo Social
“El trabajo social es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas. Los principios de la justicia social, los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad son fundamentales para el trabajo social. Respaldada por las teorías del trabajo social, las ciencias sociales, las humanidades y los conocimientos indígenas, el trabajo social involucra a las personas y las estructuras para hacer frente a desafíos de la vida y aumentar el bienestar.”
Brasil
8.500km
Superficie: 8.500km²
Superficie: 8.500km² 5º país en territorio
Superficie: 8.500km² 5º país en territorio 5º país más poblado (203 millones de habitantes)
Superficie: 8.500km² 5º país en territorio 5º país más poblado (203 millones de habitantes)
Frontera con los países de la AS (Chile y Ecuador)
Superficie: 8.500km² 5º país en territorio 5º país más poblado (203 millones de habitantes)
Frontera con los países de la AS (Chile y Ecuador) Idioma: portugués
El Trabajo Social en Brasil
• Primeras escuelas: finales de la década de 30 (industrialización y urbanización);
• Profesión regulada en el año de 1957;
• Se crean los Consejos Estatales y el Consejo Federal de SS;
• En 1947 se aprueba el 1º. Código de ética de la profesión (modificado 5 veces, ultima en 1993).
Formación del Asistente Social en Brasil
• Capacitación teórico-metodológica y ético-política;
• Objetivo: facilitar la aprehensión critica de los procesos sociales a partir de una perspectiva de totalidad;
• Asignaturas obligatorias (Ministerio de Educación, 1999): sociología, teoría política, economía política, filosofía, antropología, psicología, formación socio-histórica del Brasil, derecho y legislación social, desarrollo capitalista y cuestión social, clases y movimientos sociales, fundamentos históricos y teórico-metodológicos del SS, trabajo y sociabilidad, SS y los procesos de trabajo, administración y planificación social, investigación en SS, ética, prácticas, trabajo de fin de grado.
Color y símbolo del Servicio Social en Brasil
Entidades representativas del SS en Brasil
• CFESS: Consejo Federal de Servicio Social
• CRESS: Consejo Estatal de Servicio Social
• ABEPSS: Asociación Brasileña de Enseñanza e investigación (Pesquisa) en Servicio Social
• ENESSO: Ejecutiva Nacional de Estudiantes de Servicio Social
CFESS y CRESS - Consejos de Servicio Social
http://www.cfess.org.br/
http://www.cress-ce.org.br/
http://www.cfess.org.br/arquivos/deliberacao3comunica-material-midia-POSNACIONAL-final.pdf
• Actualmente son 25 CRESS y el Consejo Federal de SS;
• Funciones de orientar, disciplinar, normalizar, vigilar y defender la práctica profesional.
ABEPSS: Asociación Brasileña de Enseñanza y Pesquisa en Servicio Social
http://www.abepss.org.br/paginas/ver/1
• Creada en 1946
• Objetivo: coordinar y articular el proyecto de formación profesional; promover la interacción entre la enseñanza, la investigación y la intervención; realizar encuentros nacionales de investigadores; fortalecer la disciplina.
ENESSO: Ejecutiva Nacional de Estudiantes de Servicio Social
• 1978: I Encuentro Nacional de Estudiantes de Servicio Social;
• Objetivos: garantizar formación de calidad; organizar los encuentros regionales y nacional de estudiantes de SS; mantener articulación constante con los CRESS, CFESS y ABEPSS, etc.
http://executivamess.wordpress.com/
http://www.youtube.com/watch?v=dHREBTV9x8Q
Perfil de los Asistentes Sociales Investigación realizada por el CFESS (2005)
• 97% son mujeres;
• 77% es su única ocupación profesional;
• 79% trabajan en la misma ciudad dónde viven;
• 41% trabajan para la administración municipal;
24% administración Estatal;
13% Gobierno Federal;
13% sector privado;
7% en el tercer sector, economía mista, cooperativas, fundaciones, etc.;
• Ámbitos: salud, asistencia social y seguridad social.
Sueldo de los Asistentes Sociales
Año 2004 (sueldo mínimo – SM = 240,00):
• 16% menos de 4 SM
• 45% entre 4SM y 6SM
• 20% entre 7SM y 9SM
Año 2014 (sueldo mínimo – SM = 724,00 / 221 euros):
• Media de 2,5 SM
http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=435862
https://secure.avaaz.org/po/petition/Pela_aprovacao_do_projeto_de_lei_no_52782009_PL_piso_salarial_de_assistentes_sociais/?cVrqkbb
Contexto intervención
• 7ª mayor economía del mundo (España ocupa la 15ª posición);
• 41,9% de la riqueza del país pertenece a 10% de la población (72% a 30%);
• Los 29% que restan están distribuidos entre 70% de la
población;
• 85ª posición (0,73) IDH (vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno), España ocupa 23ª posición (0,847);
• Posee 16 ciudades entre las 50 más violentas (índice de homicidios) del mundo.
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Contexto intervención
Funciones de los Asistentes Sociales (Ley no. 8.662, de 7 de junho de 1993: Art. 4º y 5º):
• Analizar, elaborar, coordinar, ejecutar y evaluar planes, programas
y proyectos que aseguren los derechos de las personas y su acceso a las políticas sociales (salud, educación, seguridad social, vivienda, servicios sociales y cultura).
Funciones de los Asistentes Sociales
• Derivar y orientar a las personas y grupos sobre como acceder a los
servicios, recursos y prestaciones necesarios para atender a sus necesidades sociales;
Funciones de los Asistentes Sociales
• Planificar, organizar y gestionar las prestaciones y los servicios
sociales;
Funciones de los Asistentes Sociales
• Realizar peritajes, laudos e informes en el ámbito de la asistencia
social;
Funciones de los Asistentes Sociales
• Realizar asesoría y consultoría a servicios públicos, empresas
privadas y otras entidades en el ámbito de los servicios sociales;
Funciones de los Asistentes Sociales
• Actuar como docentes, investigadores, directores de servicios
técnicos, fiscales del ejercicio de la profesión, etc.
• Debido a que Brasil es un país con alto índice de desigualdad, la mayoría de las/os trabajadoras/es sociales intervienen con personas en situación de vulnerabilidad y riesgo social;
• Actualmente hay más de 120.000 profesionales colegiados. Media de 1 profesional para cada 1.700 personas (Catalunya: 7500000p/4600TS colegiados= 1.600 TSxP);
• 2º país en numero de TS (el primero es el EEUU);
• Cuota anual CRESS: entre R$ 272,04 y R$ 431,51 (83 – 132
euros). Cuota anual Col·legi Oficial TS Catalunya: 159 euros.
http://www.cfess.org.br/arquivos/2014cfessmanifesta-diadamulher.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/adesivo_DIA-AS-2013.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/CFESSMANIFESTA-OAMORFALATODASASLINGUAS.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/2014cfessmanifesta_juventude_site.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/cartazCFESS_VisibilidadeTrans.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/2013cfessmanifesta_9confassistencia-CFESS.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/CARTAZ_CONCURSOPUBLICO.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/cfessmanifesta_lutaindigena2013_site http://www.cfess.org.br/arquivos/cfessmanifesta_combateexploracao2013_site.pdf http://www.cfess.org.br/arquivos/2013cfessmanifesta_consciencianegra.pdf
Las Políticas sociales en Brasil y Catalunya
Políticas sociales: las formas organizadas de responder político y administrativamente a la garantía, a las personas y a las familias, del mínimo considerado indispensable…, asegurando el acceso universal a los servicios sociales considerados indispensables por cada sociedad (Subirats, 2010).
Principal canalizador y amortiguador de las carencias estatales en las políticas económicas y sociales (Sánchez y Bote, 2008).
Ley 12/2007, de Servicios Sociales de Catalunya
Regula y ordena el Sistema de Servicios Sociales
Se constituye como un instrumento para favorecer la autonomía de las personas, la mejora de sus condiciones de vida, la eliminación de situaciones de injusticia social y la promoción de la inclusión social.
El Estado de Bienestar español está formado por los sistemas de seguridad social, salud, educación, políticas para la ocupación y vivienda. Los Servicios Sociales son uno de los sistemas que forman parte de este pilar.
Brasil: la Política Nacional de Asistencia Social (PNAS, 2004).
La asistencia social pasa a ser validada como una política de protección social, entendida como la forma institucionaliza para proteger a las personas, sus contextos y su familia.
Se basa en la idea que el derecho a la protección y seguridad social tiene un doble efecto: 1. suplir la idea de recibir recursos; 2. desarrollar las capacidades de las personas y familias.
Los recursos son necesarios para garantizar una mejor distribución de renta y acceso a los servicios.
http://www.youtube.com/watch?v=wQgLLh7oTVY http://aplicacoes.mds.gov.br/sagirmps/simulacao/estudos_tecnicos/pdf/40.pdf
Diferentes modos de ver la misma realidad…
• Enfoque en las familias en situación de pobreza y pobreza extrema: ingreso familiar per cápita igual o inferior a 70 reales (21,50 euros)
• Con hijos/as hasta 17 años de edad
• Transferencia de ingreso condicionada al cumplimiento de las condicionalidades de educación y salud
28 millones de personas salieron de la pobreza
16,3 millones de personas en situación de
extrema pobreza.
Ejemplo: comparación del contexto de dos Centros de Servicios Sociales
(Fuente: tesis doctoral titulada “Trabajo social con familias: un estudio comparado sobre la intervención en los CRAS de Fortaleza-CE-Brasil y en los CSS de Barcelona-ES”, de
Eveline Chagas. Directora de tesis: Josefa Fernández i Barrera)
Los Servicios Sociales Básicos en Brasil y en Catalunya
• Similitudes:
Ambos son la puerta de entrada de los servicios sociales, atienden a las personas y familias en situación de vulnerabilidad y riesgo social, priman su fortalecimiento y capacidad de superar las dificultades, actúan a nivel territorial y poseen un equipo interdisciplinar, con el predominio de trabajadores sociales.
Barcelona
Fortaleza
CSS Barcelona
CRAS Fortaleza
Centros de Servicios Sociales
La intervención de los TS en los CSS
Recepción CSS Barcelona
Recepción CRAS Fortaleza
Despacho profesional CSS Barcelona
Despacho profesional CRAS Fortaleza
Sala atención CSS Barcelona
Sala grupos CRAS Fortaleza
Actividades comunes entre los TS del los CSS Básicos en Brasil y en Catalunya
• Registros
• Concesión de prestaciones
• Derivaciones
• Gestiones
• Elaboración de informes
• Atención grupal
• Visitas institucionales
• Coordinación con los demás recursos del territorio
Principales diferencias entre la intervención de los TS del los CSS en Brasil y en Catalunya
Los Servicios Sociales en Brasil y en Catalunya
• Diferencias:
En Barcelona, hay una amplia oferta de recursos, servicios y prestaciones, con lo cual, hay un perfil de usuario muy variado y una atención más individualizada, predominando las entrevistas.
En Fortaleza hay una red de protección social que se está construyendo, y hay pocos recursos y servicios, con lo cual se pone la atención en la familia en situación de riesgo y vulnerabilidad y se priorizan las intervenciones grupales, para fortalecer las redes informales y el propio núcleo familiar.
Crisis económicas y sociales: soluciones desde el trabajo social. Propuestas de mejora para la
intervención (profesionales CSS y CRAS)
• Formación profesional;
• Cuidado del equipo;
• Intervenciones grupales y fortalecimiento las redes informales de las familias;
• Trabajo interdisciplinar;
• Trabajo en red;
• Creatividad en la intervención;
• Mejora de recursos profesionales, prestaciones y condiciones de trabajo;
• El fortalecimiento de las políticas.
Crisis social y económica: soluciones desde el trabajo social.
• Ha habido un avance en lo que se refiere a la elaboración y aplicación de políticas sociales en los dos países, pero hace falta fortalecerlas, ya que estas son jóvenes y señalan no estar consolidadas.
• En Barcelona los SS parecen ser más accesibles a todas las personas y, en general, la población tiene más conocimiento sobre sus derechos y las prestaciones a que pueden acceder.
• En Fortaleza el conocimiento de los SS está restringido a las familias que reciben la prestación económica del Programa Bolsa Familia.
Crisis social y económica: soluciones desde el trabajo social. Recomendaciones…
Para los actuales y futuros profesionales :
Un cambio de postura. Que experimentemos como (colectivo profesional) los cambios que intentamos generar en las personas, las familias, los grupos y las comunidades. Que tengamos más conciencia de nuestro conocimiento y poder y lo utilicemos de forma adecuada.
Crisis social y económica: soluciones desde el trabajo social. Recomendaciones…
La colaboración, con las instituciones en las que
trabajamos, en la construcción de
indicadores de resultados para las intervenciones y
así facilitar la visualización, por parte de
las administraciones y la ciudadanía, del impacto
social del trabajo que desarrollamos.
Crisis social y económica: soluciones desde el trabajo social. Recomendaciones…
Que los profesionales y estudiantes puedan hablar y escribir sobre sus prácticas
ampliando y creando espacios de intercambio de
experiencias y participación, sumando fuerzas y esfuerzos para el fortalecimiento de la
disciplina, de las políticas sociales y de la justicia social.
