El Sistema de Pensiones que Colombia Necesita Una aproximación al tema El Sistema de Pensiones que...

““El Sistema de Pensiones que Colombia El Sistema de Pensiones que Colombia NecesitaNecesita””

Una aproximación al temaUna aproximación al tema

El Sistema de Pensiones que El Sistema de Pensiones que Colombia necesitaColombia necesita

Un régimen pensional debe Un régimen pensional debe garantizar el pago de una garantizar el pago de una

pensión……..pensión……..


Pero también el que existan Pero también el que existan los recursos para hacerlolos recursos para hacerlo

Cómo lo puede hacer:Cómo lo puede hacer:

Entre Generaciones Pago de una prima para asegurar

un beneficio Cada quién construye su ahorro El estado responde con sus

recursos Mezcla


SistemasSistemas

Cotización definida(RAI)

Cotización Indefinida(Seguro)

Cotización definida(Actual de prima media)

BeneficioIndefinido

BeneficioDefinido

BeneficioDefinido


Factores CríticosFactores Críticos

Curva demográfica Número de personas que cotizan Tasas de reemplazo Protección del indigente Garantía de un nivel de

sobrevivencia


Realidad ColombianaRealidad Colombiana

Beneficios superan los recursos Pensiones mas altas hoy y menores

mañana Sistema de prima media

económicamente insostenible (Cotización definida-Beneficio Definido)

Problema de caja en el corto plazo


Realidad ColombianaRealidad Colombiana

Bajo número de cotizantes Baja cobertura Bajo nivel de información


PrioridadesPrioridades1. Flujo de Caja en el corto plazo2. Garantizar la pensión mínima y

cubrir a los indigentes3. Garantizar que los recursos de

cotización lleguen al sistema4. Ampliar la cobertura5. Desarrollar sistemas eficientes y

reducir los costos asociados


Cómo resolver el problemaCómo resolver el problema

1. Flujo de Caja en el corto plazo● Reducir el tiempo del régimen de

transición● Cambiar la tasa de reemplazo● Suprimir la 14 mesada● Eliminar los regímenes especiales● Corregir la extralimitación en los

fallos de tutela● Impuesto a las pensiones.


PrioridadesPrioridades2. Garantizar la pensión mínima y

cubrir a los indigentes:● Indigentes

Fondo de solidaridad Aporte del Estado

● Pensión mínima Qué sistema?


Reparto simpleReparto simple● Curva demográfica lo hace imposible

Prima mediaPrima media● Cambiar a un sistema de seguros● Ajuste de las cotizaciones o beneficios

si hay desbalance. Viabilidad política?● Aportes del estado para subsidiar la

pensión mínima ● La pensión debe tener como base toda

la vida del cotizante


SSIISSTTEEMMAA

Sistema de PilaresSistema de Pilares● Cubriría únicamente pensión

de sobrevivencia● Inequidad para más de 2 s.m.● Implica expropiación de

recursos de los afiliados al RAI● Habría que aumentar la

cotización en mínimo 11% para preservar la equidad.( Ver caso Argentina, Uruguay)

● Se tiene que mantener el subsidio del estado para los indigentes


SSIISSTTEEMMAA

Régimen de Ahorro Régimen de Ahorro IndividualIndividual

● Es un sistema individual● Debe mantener el fondo de

solidaridad● Debe asegurar que los recursos del

0.5% sean suficientes para garantizar la pensión mínima.


SSIISSTTEEMMAA

Sistema ViableSistema Viable

1. Ahorro Individual

● Con Fondo de Solidaridad● Garantía de pensión mínima● Posibilidad de pensión menor a

salario mínimo, para quienes no cumplan semanas de cotización

● Cotización menor y pensión menor para microempresas familiares



1. Ahorro Individual

● Poder tener como objetivo el obtener un capital, que permita crear un negocio a menor edad, o la obtención de una vivienda.

● Manejo por parte del ISS de: Régimen de Transición, cobranza y control de los aportes siendo juez fiscal. (Caso Mexicano)

● Mejorar la eficiencia



2. Dual

● Cambios en el RAI● Cambios en el de prima media:

Sistema de seguros Garantizar la pensión mínima y fondo

de solidaridad Ajuste de beneficios o cotización tan

pronto haya desbalance Eficiencia para poder competir Unificar o reducir la edad de pensión de

las mujeres


Prioridades adicionalesPrioridades adicionales

1. Garantizar que los recursos de cotización lleguen al sistema● Desarrollo del sistema de información y

compensación de pago● Control efectivo de la evasión y la

elusión● Responsabilidad de la DIAN


PrioridadesPrioridades

2. Ampliar la cobertura● Control de la evasión y elusión● Ampliar el alcance del sistema● Aumento del crecimiento del PIB● Mejora del nivel de empleo forma● Desarrollo controlado de las

cooperativas de trabajo asociado● A todos no les conviene estar en el

sistema


PrioridadesPrioridades

3. Sistemas Eficientes● Sistema único de:

Información Pago Historias Laborales

● Unificación de sistemas de Back Office


Preguntas finalesPreguntas finales

¿Cuánto valen y cómo se van a financiar los bonos pensionales?

¿Cómo se van a pagar las pensiones de los entes territoriales?


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