8/3/2019 El Servicio Civil Prusiano

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El Servicio Civil PrusianoEn los Estados Unidos, el gobierno federal ha ejercido una influencia decisiva en el servicio

civil a nivel del Estado, la ciudad, pueblo y condado. El mismo principio prevalece, como regla,a travs de toda la administracin de los asuntos pblicos en este pas. En Alemania, un soloestado, Prusia, ha estado controlando y guiando el poder. Ella ha dirigido en el servicio civilcomo en otras ramas del gobierno. La administracin de los negocios pblicos es muy similar

en el Imperio Alemn, en los estados individuales y en las organizaciones polticas localescomo es en Prusia. En la descripcin del servicio civil de Prusia, por lo tanto yo explicare losprincipios de acuerdo a los cuales la ley y la justicia son administradas, y como el interseconmico del pueblo es atendido en uno de los ms poderosos imperios de los tiemposmodernos.

Hay varias razones por las cuales escog describir la administracin de Prusia. Es un pasantiguo, el cual hace mucho sent los principios generales de las ramas de una rama delgobierno la cual nos da problemas en el tiempo presente. Muchos de los cuales han puestocuidadosa atencin y estn calificados para dar opinin, consideran que el Servicio CivilPrusiano el ms admirable de los que tengamos algn conocimiento. La administracin es unode los departamentos del gobierno en el cual Alemania es excelente. El servicio civil de granBretaa es instructivo, pero es sin embargo, un producto posterior. Sus mejores caractersticasfueron modeladas despus de las del servicio Prusiano. Es un error suponer que Inglaterra fueel primer pas en establecer un servicio civil funcional. La verdad es que Prusia fue el primerestado en reconocer el servicio civil como una profesin para la cual la mejor materia primadeba ser escogida, la primera en adoptar exmenes para probar las cualificaciones requeridasy la primera en abrir de manera imparcial la entrada a los cargos ms importantes a todos losciudadanos. Ella estuvo al menos medio siglo adelantada a Inglaterra. El Cdigo de Federico elGrande, llamado das Allgemeine Landrecht, hizo de los exmenes previos al nombramientooficial, parte de la ley publica en el siglo pasado; temprano en este tema, la legislacin Stein-Hardberg sumo caractersticas democrticas al Servicio Civil Prusiano.

El crecimiento separado de los estados dentro del Imperio Alemn o lo que fue llamado el

Sacro Imperio Romano Germnico, fue de un carcter que es extrao para nosotros. Losestados se originaron en grandes posesiones de tierra. Los propietarios tuvieron xitohaciendo que los ciudadanos libres fuesen dependientes de ellos en un grado bajo o alto. Ellosejercieron una suerte de gobierno sobre los que vivan dentro o alrededor de sus dominios.

Esos poderes fueron en principio se consideraban como provenientes del emperador, peroen el curso de generaciones los propietarios empezaron a ver sus derechos como originales yno como delegados por alguien. Los derechos de gobierno, junto con los derechos depropiedad de la tierra y el respeto a las familias nobles dieron a los propietarios el poder desoberana sobre grandes o pequeas extensiones del pas, el cual fue llamado territorio. Laparte de este crecimiento que parece curioso a alguien que viva en esta era es esto: todos losderechos de los propietarios eran considerados como propiedad privada. El incremento de supoder fue visto meramente como una adicin a la fortuna personal. El gobernador de un

territorio no solamente tena el derecho de nombrar funcionarios para ayudar en su gobierno,tambin poda vender, dividir, o regalar su poder. Esta es la verdadera lgica del sistema depatronato (Spoils system). Si los funcionarios se le confi una direccin ejecutiva, no como undeber pblico, sino como un lugar en el cual ellos pueden disponer como sea de su inters o elde su partido,