El Servicio Civil en el Peru
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Avances en la reforma del servicio Civil
Juan Carlos Cortés Carcelén 23-02-15
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“SOLO HABRÁ DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIDO CON UN SERVICIO CIVIL PROFESIONAL”
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Servicio civil profesional significa:
• Orientación al ciudadano • Servicios muy buenos y oportunos• Articulación al interior del Estado y trabajo conjunto con sector
privado.• Generación de institucionalidad• Generación de reglas claras, estables y predecibles• Comportamiento ético y con responsabilidad
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¿Qué significa la reforma del servicio civil?
• Es un cambio hacia un mejor régimen laboral unificado, pero es más que eso:
• Modificación de las entidades: enfoque de procesos, nuevos instrumentos de gestión del sistema de recursos humanos, mejora de la calidad, etc.
• Cambio cultural.• Gestión pública como aporte al desarrollo• Revalorización del servicio civil
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Ejes centrales (1)
1. Meritocracia- Contribuir a la excelencia- Contribuir a la disminución de la arbitrariedad- Contribuir a la eliminación de la corrupción - Se presenta especialmente en:
- La selección de personal- En la progresión- En el reconocimiento y continuación
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Ejes centrales (2)
2. Mejora permanente- Considera desde el punto de partida (traspaso).- Evaluación por desempeño
- Mejora de la institución- Mejora de los servidores
- Establecimiento de metas
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Ejes centrales (3)
3. Inversión en la capacitación- Planificación de la capacitación (PDP)- Asegurar la calidad de la capacitación- Impacto de la capacitación- Diversos instrumentos:
- ENAP y vinculación con las universidades.- Reto Excelencia- Vinculación entre capacitación y mejora continua
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Temas que se están afrontando
• Resistencias activas y resistencias pasivas.• Los temores de los antecedentes históricos.• Los cambios políticos (ejemplo las elecciones)• Los intereses políticos • Nuestra falta de visión conjunta sobre el Estado
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¿Cómo los afrontamos?
• Generando institucionalidad• Consistencia técnica de la propuesta y de la implementación
(gradual e irreversible)• Voluntad política• Trabajo coordinado institucionalmente• Beneficios para la institución y para los servidores que debe
traducirse en beneficios en la prestación de los servicios
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¿Qué mas necesitamos hacer?
• Convencer qué no es una reforma únicamente del aparato público sino que es más importante.
• Generar confianza• Convencer de los beneficios para todos. Efectos de la reforma en la
gestión• Fortalecer la alianza con el ciudadano: En la demanda de servicios, en la
validación de las metas, en la rendición de cuentas, en innovación, tecnología y capacitación
• Respeto de las reglas de juego para todos
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11
Concursos de puestosSelección
Conformación y capacitación de la
Comisión de Tránsito
Preparación
Análisis situacional
Mejora interna
Implementación del nuevo régimen
Mapeo de puestos y procesos
1
Cálculo de la dotación
3Elaboración de los perfiles de puestos
4Valorización de los
puestos+ CPE
5
Análisis de procesos y puestos– identificar
oportunidades de mejora
2
Fase 1
Fase 4
Fase 3
Fase 2
Hoja de ruta para el tránsito al nuevo régimen
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Entonces:
HABRÁ DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIDO CON UN SERVICIO CIVIL PROFESIONAL