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El sabEr hacEr quEbEquEnsE En matEria dE Educación: una pruEba dE ExcElEncia

Cooperativa de Servicios de Desarrolloe Intercambios en materia de EducaciónCooperativa de Servicios de Desarrolloe Intercambios en materia de EducaciónEl saber no tiene fronteras

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miembros de la cooperativa

Éducation internationale es una Cooperativa sin fines de lucro que pertenece a las comisiones escolares francófonas y anglófonas de Quebec y que reúne la mayoría de ellas. Reúne también otros organismos y asociaciones que ofrecen servicios a las comisiones escolares. El ministerio de Educación, Recreología y Deporte de Quebec (MELS) le ofrece una subvención anual para garantizar una parte del funcionamiento básico del organismo. El resto del financiamiento proviene de las cotizaciones de los miembros, de varias subvenciones y de actividades de cooperación y desarrollo internacional.

campos de intervención de la cooperativa

Las actividades de Éducation internationale están organizadas alrededor de cuatro grandes ejes de intervención, inspirados de la estrategia de internaciona-lización de la educación quebequense del ministerio de Educación, Recreología y Deporte de Quebec.

1. Movilidadinternacional:intercambiosdeestudiantes,docentesygestionariosenelextranjero. Se trata de aumentar las posibilidades de intercambios para los estudiantes, docentes y gestionarios quebequenses y de favorecer la implementación internacional de una red de centros de enseñanza de Quebec, especialmente con la creación de convenios de hermandad con establecimientos extranjeros.

2. Desarrollo de negocios internacionales: realización de proyectos de desarrollo internacional financiados por los grandes proveedores de fondos internacionales. Se trata de favorecer la exportación del saber hacer quebequense en materia de educación.

3. Reclutamientodeestudiantesextranjerosenformaciónprofesional. Se trata de coordinar la promoción en el extranjero de la oferta de formación en Quebec en formación profesional y de administrar un programa de becas de excelencia destinadas a los alumnos extranjeros.

4. Representación ante los gobiernos extranjeros e institucionesfinancierasinternacionales.

La misión de Éducation internationale es ofrecer y coordinar servicios de calidad permitiendo reunir, apoyar y representar a sus miembros en sus actividades de internacionalización en educación.

Éducation internationaLe — eL SaBer no tiene FronteraS

Fundada en abril 2001, Éducation internationale es una cooperativa de servicios de desarrollo y de intercambios en el sector de la educación, creada para reagrupar las actividades interna-cionales de la red de las comisiones escolares de quebec.

pErFil organizacional dE la coopErativa

sus miEmbros: • La mayoría de las comisiones escolares de

Quebec

• La Sociedad de formación a distancia (SoFad),

• La Sociedad de gestión de las redes informáticas de las comisiones escolares (GricS),

• el centro de elaboración de los medios de enseñanza de Quebec (ceMeQ),

• La Federación de las comisiones escolares de Quebec (FcSQ)

• La asociación de las comisiones escolares anglófonas de Quebec (acSaQ).

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la exportación del saber hacer quebequense en materia de educación:

La red de las comisiones escolares de Quebec existe desde hace más de 150 años, y Éducation internationale fue implantada a fin de ofrecer en la escena internacional, esta pericia, este saber hacer excepcional en gestión descentralizada y desconcentrada de los servicios educativos.

Éducation internationale es una puerta única reuniendo la fuente más grande de especialistas del medio de educación de Québec. Colaborar con Éducation internationale y sus miembros es, ante todo, beneficiar de la pericia y de la implicación de instituciones (establecimientos de educación pre-escolar, enseñanza primaria y secundaria, centros de formación profesional, centros de educación de adultos, comisiones escolares, federaciones, asociación, Ministerio y organismos asociados) y no solamente la pericia de consultores individuales.

Los recursos de Éducation internationale son especialistas evolucionando en las instituciones que son socias, reconocidas en el medio por su pericia y capacidad en adaptarse y en transferir su saber en diferentes contextos económicos y culturales. Los especia-listas que están afectados a mandatos internacionales benefician del apoyo técnico y científico constante de sus pares en Quebec, por intermedio de equipos de apoyo y de acompañamiento.

desde su fundación, Éducation internationale ha dirigido varios proyectos de desarrollo internacional financiados, entre otros, por el Banco Mundial, el Banco africano de desarrollo, la agencia canadiense de desarrollo internacional (acdi), el ministerio de educación, recreología y deporte (MeLS), y el ministerio de relaciones exteriores de Québec. La cooperativa está familiarizada con la gestión orientada a los resultados, un enfoque estimulado por varios proveedores de fondos internacionales.Éducation internationale privilegia, en la realización de sus proyectos internacionales, la colaboración con instituciones socias y expertos locales.

En materia de exportación del saber hacer quebequense, Éducation internationale y sus miembros han colaborado eficazmente al éxito de varios proyectos de desarrollo internacional en Africa, América del Sur y en el Caribe. Además, a través de sus actividades de movilidad internacional y de reclutamiento de alumnos extranjeros, Éducation internationale y sus miembros están presentes en todos los continentes.

los dominios dE intErvEnción privilEgiados dE Éducation intErnationalE, En matEria dE Exportación dEl sabEr hacEr quEbEquEnsE son:• el análisis institucional y organizacional de los

sistemas de educación;

• el pilotaje de reformas escolares;

• La evaluación de las políticas educativas;

• La puesta en obra de políticas de descentralización y de desconcentración de la educación;

• el refuerzo de las capacidades de gestión escolar, tanto al nivel ministerial que institucional;

• La implantación de nuevas vías de formación profesional utilizando el enfoque por competencia;

• La evaluación de las necesidades de perfeccionamiento del personal;

• La formación de docentes, directores de establecimientos, consejeros pedagógicos, inspectores o administradores escolares;

• La concepción y revisión de currícula;

• La mejora de la adecuación de la formación a las necesidades del mercado laboral;

• La mejora de la perseverancia escolar y la integración de personas descolarizadas.

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dominios dE intErvEnción dE Éducation intErnationalE En los proyEctos dE dEsarrollo intErnacional administración escolar

• Refuerzo de las capacidades institucionales en gestión escolar;

• Auditoría institucional y organizacional de sistemas educativos;

• Apoyo a la puesta en marcha de reformas educativas;

• Evaluación, elaboración e implementación de políticas en materia de educación;

• Preparación de planes estratégicos, de planes de acción y de planes de desarrollo institucional;

• Apoyo a la descentralización y a la desconcentración de la administración escolar;

• Desarrollo de sistemas de información y de gestión;

• Elaboración de mecanismos de gestión participativa;

• Perfeccionamiento en gestión de recursos humanos, materiales y financieros;

• Desarrollo de herramientas informáticas y de telecomunicaciones;

• Gestión de una red compleja, cubriendo un vasto territorio y sirviendo en regiones alejadas de los centros, una población escolar de baja densidad.

pedagogía y formación

• Evaluación de la adecuación de la oferta de formación a las exigencias del mercado laboral;

• Estudios de viabilidad previas a la implantación de nuevos programas de formación;

• Concepción e implantación de programas de formación (educación básica, formación profesional y educación del adulto);

• Elaboración de material pedagógico y manuales escolares;

• Formación de formadores;

• Introducción de tecnologías de la información y comunicación;

• Elaboración de herramientas de evaluación de los aprendizajes;

• Elaboración de material y herramientas para la formación a distancia;

• Introducción de estructuras institucionales para la gestión de la formación a distancia;

• Mejoramiento al acceso a la educación para la mujer;

• Alfabetización y educación no formal

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Estrategias de enseñanza y de integración en el mercado laboral

• Introducción del enfoque por competencias en la educación básica y en la formación profesional

• Realización de análisis de situación de trabajo con las empresas con el objetivo de definir las competencias utilizadas en el enfoque por competencia;

• La alternancia trabajo-estudios (ATE)

• Jóvenes empresarios

• Programa con enfoque en los deportes y el arte

• Implantación de centros de formación en empresa y recuperación

• Gestión de escuelas y concepción de programas especializados para los excluidos del sistema escolar;

• Integración de la formación en el medio comunitario

• Programas de formación en las empresas, elaborados y adaptados a sus necesidades.

gestión de proyectos internacionales en materia de educación

• Estudio de viabilidad y estudio de necesidades

• Elaboración y aplicación de proyectos

• Gestión administrativa y financiera

• Evaluación y estudio de impacto

• Gestión orientada a los resultados

• Educación que conduce a la igualdad entre los sexos

• Gestión de programas de becas y de pasantías


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Éducation intErnationalE: una puErta única pErmitiEndo El accEso a la pEricia dE la rEd dE las comisionEs EscolarEs dE quEbEc.

la red de comisiones escolares de quebec

Bajo la autoridad de 1.300 comisarios elegidos por sufragio universal, las comisiones escolares son administraciones locales ofreciendo servicios educativos de calidad que responden a las necesidades de formación de jóvenes y de adultos, así como de las empresas y organismos de su territorio. Más precisamente, deben organizar la educación preescolar, la enseñanza primaria y secundaria, así como la formación profesional, tanto para los jóvenes como para los adultos. Tienen también como misión ofrecer varios servicios a la comunidad. Su misión, de una importancia capital, se ubica en el corazón mismo del desarrollo de toda colectividad.

un sistema de educación que se destaca:

• descentralizado y desconcentrado;

• Preocupado por el desarrollo socio-económico de las colectividades;

• utilizando una pedagogía del éxito;

• utilizando el enfoque por competencias, tanto en formación profesional como en educación básica;

• orientado hacia las necesidades del mercado laboral;

• respetuoso de la diversidad lingüística y cultural;

• adaptado a las necesidades particulares, a lo largo de la vida.

Funciones y responsabilidades de las comisiones escolares:

Responsabilidadesgenerales: la comisión escolar debe asegurarse que las personas de su territorio reciban los servicios educativos a los cuales tienen derecho. Establece las escuelas y los centros de formación, admite las personas, organiza los servicios y el transporte de alumnos. Se asegura que los establecimientos brindan los servicios educativos y que colaboran al desarrollo social y cultural de la comunidad.

Planificaciónyrendicióndecuentas: La comisión escolar establece un plan estratégico plurianual y se asegura que cada establecimiento se haya dotado de un proyecto educativo (adaptación y enriquecimiento del programa de estudio nacional) acompañado de un plan de éxito del cual favorece la implantación. Informa a la población de los servicios ofrecidos y de su calidad. Da cuenta igualmente a la población y al ministerio de Educación, de Recreología y Deporte de Quebec de la realización de su plan estratégico y de los resultados obtenidos.

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Régimenpedagógico: la comisión escolar se asegura de la aplicación de régimenes pedagógicos y apoya a los establecimientos en su adaptación y su aplicación.

Programadeestudio: la comisión escolar se asegura de la aplicación de los programas establecidos por el ministerio y apoya a los establecimientos en la adaptación y enriquecimiento de programas nacionales así como en la elaboración de programas de estudios locales adaptados a las necesidades de la población escolar de su territorio.

Métodospedagógicos,manualesescolaresymaterialdidáctico: la comisión escolar se asegura que los establecimientos utilizan únicamente los manuales escolares y el material didáctico aprobados por el Ministerio y que estos están a disposición de los alumnos gratuitamente.

Evaluacióndelosaprendizajesysancióndelosestudios: la comisión escolar se asegura que los establecimientos evalúen el aprendizaje de los alumnos y que hagan rendir las pruebas exigidas por el Ministerio. Ella establece las reglas para pasar de primaria a secundaria. Ella apoya a los establecimientos en la elaboración de normas y modalidades de evaluación de los aprendizajes.

Gestiónderecursoshumanos: la comisión escolar es el empleador del personal de todos los establecimientos escolares sobre su territorio. Ella nombra a su director general y directores de establecimientos escolares y asigna al personal. Ella apoya a los establecimientos en la organización de actividades de perfeccionamiento del personal y en las actividades de acompañamiento de nuevos docentes o directores de establecimientos.

Gestiónderecursosfinancieros: la comisión escolar puede aplicar una tasa escolar sobre su territorio. Ella reparte entre sus estable-cimientos los recursos financieros que dispone (subvención del Ministerio y fruto de la tasa escolar) y rinde públicos los criterios de repartición. La comisión escolar adopta y transmite al Ministerio su presupuesto para cada año escolar y aprueba los presupuestos de los establecimientos.

Gestióndeinmuebles: la comisión escolar es propietaria de inmuebles que pone a disposición de sus establecimientos. Ella establece la repartición y otorga a los establecimientos los bienes y servicios asociados.

organismos nacionales que brindan servicios a las comisiones escolares:

Éducation internationale cuenta, entre sus miembros, con tres organismos nacionales cuya misión es ofrecer servicios específicos a las comisiones escolares para ayudarlas a adoptar métodos de trabajo eficaces e innovadores:

• La Sociedad de formación a distancia de las comisiones escolares (SOFAD), cuya misión es de producir material de aprendizaje a distancia para la educación del adulto, la formación profesional y la formación continúa en el mercado laboral.

• La Sociedad de gestión de las redes informáticas de las comisiones escolares (GRICS), que constituye la concentración más grande en América del norte, de desarrolladores, analistas, especialistas y consultores de informática y telecomunicación en el sector de la educación.

• El Centro de elaboración de los medios de enseñanza de Quebec (CEMEQ), cuya misión es concebir soluciones pedagógicas que permitan organizar y brindar enseñanza profesional y técnica por módulos de formación, según el enfoque por competencias.

la red de las comisiones escolares de quebec es:

• 72 comisiones escolares, 60 francófonas, 9 anglófonas y 3 con estatus particular (comunidades autóctonas)

• 2 500 escuelas públicas (educación preescolar, primaria y secundaria)

• 200 centros de formación profesional

• 200 centros de educación para los adultos

• 170 programas de formación profesional en 21 sectores de formación

• 1 200 000 alumnos inscritos

• 170 000 empleados cuya mayoría están al servicio directo de los alumnos

• 9 mil millones $ ca de presupuesto anual de funcionamiento y de inversión

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El sistEma EscolarquEbEquEnsE

El enfoque por competenciaDesde 1986, el enfoque por competencia se utiliza en formación profesional para definir las competencias inherentes al ejercicio de una profesión y elaborar programas de estudios. Este enfoque se apoya sobre el análisis de las necesidades de formación, expresadas tales como son por los especialistas del mercado laboral (trabajadores, empresas, comités sectoriales). Este enfoque necesita definir los sectores de formación y establecer las necesidades de formación de cada uno, sobre los planes cuantitativos (características de la mano de obra y de las empresas, perspectivas de evolución, especificaciones regionales, etc.) y cualitativo. El análisis de la situación de trabajo (AST) es un método estructurado utilizado para recoger la información sobre las necesidades de las empresas en capacitación de la mano de obra. Es después del análisis minucioso de las tareas efectuadas y de las condiciones de ejecución de un oficio, en una concertación muy estrecha con las empresas y los trabajadores, que se establecen las competencias que serán integradas en los programas de estudios. De esta manera, los programas de estudios pueden corresponder a las exigencias del mercado laboral, tanto a nivel del contenido de los programas, de la cobertura regional de la oferta de formación como del volumen de los diplomados formados.

Administración, comercio e informática

Comunicaciones y documentación Mecánica de mantenimiento

Agricultura y pesca Cuero, textil y vestimenta Metalurgia

Alimentación y turismo Electrónica Minas y trabajos de obra

Artes Mantenimiento de equipo motorizado

Salud

Edificio y trabajos públicos Medio ambiente y manejo territorial Servicios sociales, educativos y jurídicos

Madera y materiales conexos Fabricación mecánica Estética

Química y biología Forestal y papel Transporte

las comisionEs EscolarEs administran 170 programas dE capacitación proFEsional, rEpartidas En 21 sEctorEs:

Educación preescolar Formación general (5 años)

Formación profesional

Pre-universitaria (2 años) 1er ciclo

Licenciatura 3 o 4 años

Maestría 2 años

Doctorado

2do ciclo 3er ciclo

Formación técnica (3 años)Escuela maternal4 años

Escuela maternal 5 años

1ra

1ra

2da

2da

AEP ASPDEP

3ra

3ra

4ta

4ta

5ta

5ta

6ta

ComisiónescolarEnseñanzaprimaria Enseñanzasecundaria

AEP : Atestación de estudios profesionales • DEP : Diploma de estudios profesionales • ASP : Atestación de especialización profesionalNota: los programas de formación profesional conducen al ejercicio de oficios especializados o semi-especializados.

Enseñanzacolegial Enseñanzauniversitaria

Mercadolaboral

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las realizaciones de la red

• Participación activa de todos los actores de la red de comisiones escolares en tres reformas mayores del sistema educativo quebequense en el curso de los veinte últimos años.

• Descentralización desde 1845 de la oferta de formación y de su gestión, por el estable-cimiento de comisiones escolares en todas las regiones de Quebec. Los servicios son también ofrecidos en los territorios extendidos y en las regiones difíciles de acceso con baja densidad demográfica.

• La alternancia trabajo-estudios (ATE) ofrecida en varios programas de formación profesional, permite a los alumnos adquirir una experiencia profesional efectuando una pasantía en el mercado laboral.

• La integración de tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) en el seno de diferentes programas de formación, favoreciendo la utilización creativa de la tecnología al servicio de la pedagogía y el desarrollo de la formación a distancia síncrona y asíncrona

• Desde 1990, implantación de 19 centros de formación en empresa y recuperación (CFER), ejemplo de una innovación pedagógica destinada a los jóvenes en dificultad de adaptación o de aprendizaje y no han completado sus estudios secundarios. Los CFER han permitido la puesta en pie de numerosas empresas en el sector de la recuperación y varios centros han alcanzado el autofinanciamiento gracias a los ingresos generados por las empresas instaladas en el interior de sus establecimientos.

• Numerosos programas apuntando a desarrollar el «empresariado» (actividades que desarrollan las capacidades empresariales), en primaria, secundaria y en la formación profesional, notamente el Desafío del empresariado juventud y el Proyecto Concepción de actividades pedagógicas empresariales) C.A.P.E.

• Un funcionamiento en un entorno bilingüe (francés e inglés) de diferentes instituciones miembros de Éducation internationale.

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El sEguimiEnto administrativo dE los proyEctos: garantía dE calidad dE Éducation intErnationalEEn todos los proyectos de desarrollo internacional que dirige, Éducation internationale asegura un apoyo administrativo y logístico permitiendo la realización del mandato de manera eficaz, racional y profesional relativamente a la calidad del servicio rendido y al respeto de los gastos y del calendario previstos.

El apoyo de la sede de Éducation internationale comprende:• una implicación sostenida en la redacción de la metodología de los proyectos y en la

concepción de los calendarios y presupuestos;

• un apoyo logístico y técnico al personal clave del proyecto, desde la preparación de las misiones hasta la entrega final de los informes;

• La gestión administrativa y financiera de los proyectos, la negociación del contrato y la rendición de cuentas al cliente;

• un apoyo puntual para ciertas tareas del proyecto, en caso de necesidades expresadas por el jefe de equipo;

• un rol de garantía de calidad en caso de fallo de un asesor (enfermedad, accidentes, etc.) que Éducation internationale puede asegurar gracias a sus recursos internos y a su importante red de asesores, permitiéndole sustituir, en caso de necesidad, el asesor faltante por otro asesor de calificación igual o superior.

• un seguimiento constante de los proyectos para asegurar su calidad, el logro de los resultados, el respeto de los presupuestos y del calendario.


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El conjunto de los proyectos de desarrollo internacional están bajo la supervisión de:

EtienneG.Juneau,directorgeneral

Titular de un diploma universitario en gestión internacional, el Sr Juneau tiene más de diez años de experiencia en desarrollo, supervisión y gestión de proyectos de desarrollo internacional. Trilingüe (francés, inglés y español), ha efectuado numerosas estadías de periodos cortos, medianos y largos, en África y en América latina.

La persona encargada de coordinar el seguimiento administrativo, financiero y logístico de los proyectos de desarrollo internacional, en la sede de Éducation internationale es:

MariseSt-Pierre,Encargadadeprogramas,Desarrollodenegociosinternacionales

Titular de una escolaridad de doctorado en antropología, la Sra. St-Pierre posee quince años de experiencia en enseñanza y en investigación, tanto a nivel nacional como internacional. Dispone de una decena de años de experiencia en desarrollo interna-cional y gestión de proyectos internacionales así como en administración y desarrollo de negocios. Habla perfectamente francés, inglés, español y vietnamita. Ha trabajado principalmente en Asia, América Latina y África.

Éducation intErnationalE oFrEcE un apoyo inigualado a sus miEmbros para la rEalización dE sus propios proyEctos dE dEsarrollo intErnacional y para la rEalización dE proyEctos En colaboración con la coopErativa: • Formación sobre el manejo de proyectos de desarrollo internacional y el financiamiento

de proyectos internacionales;

• Revisión de proyectos durante la elaboración o realización y revisión de contratos;

• Acompañamiento a comisiones escolares en la implantación de un servicio de cooperación internacional;

• Apoyo en la participación durante el proceso de licitaciones internacionales y la obtención de contratos de desarrollo internacional;

• Realización de estudios de mercado, regionales y sectoriales;

• Representación ante proveedores de fondos internacionales;

• Negociación de acuerdos con socios internacionales;

• Gestión de un banco de consultores;

• Gestión administrativa y financiera de proyectos internacionales;

• Recepción de delegaciones extranjeras y organización de misiones en el extranjero;

• Estudios de factibilidad pre-proyecto y evaluación de los resultados post-proyecto.

301, rue des Peupliers est, bureau aQuébec (Québec) G1L 1S6canada

teléfono: +1 (418) 651-4667Fax: +1 (418) 266-0774

[email protected]

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