EL RETO DE LAS POLÍTICAS DE SOSTENIBILIDADEN EL ÁMBITO RURAL. TRABAJO EN REDES

Ilmo. Sr. D. Juan Espadas Cejas Viceconsejero de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía

Zaragoza, 19 de Noviembre de 2005

ÍNDICE

1.- PROGRAMA CIUDAD 211.1.- Objetivos1.2.- Génesis y desarrollo1.3.- Municipios adheridos1.4.- Indicadores de sostenibilidad

2.- FASES DEL PROGRAMA2.1.- Diagnósticos ambientales2.2.- Actuaciones puntuales2.3.- Nuevas adhesiones

3.- LA RED C21 EN EL ÁMBITO RURAL

1.- PROGRAMA CIUDAD 21

OBJETIVOS DEL PROGRAMA CIUDAD 21

OBJETIVO PRINCIPAL

Mejorar sustancialmente la calidad del medio ambiente urbanoen 111 municipios de nuestra comunidad y la calidad de vida

de más de 5.500.000 andaluces

OBJETIVOS CONCRETOS

1. Acometer actuaciones sobre el uso sostenible de los

recursos naturales en el medio urbano

2. Favorecer el asesoramiento técnico entre instituciones

3. Dotar de instrumentos de planificación, participación,

cooperación interadministrativa y gestión ambiental a los

ayuntamientos

GÉNESIS Y DESARROLLO

Acuerdos entre la CMA, 111 Ayuntamientos, 8 DiputacionesProvinciales y la FAMP

Adhesión a la Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía

(RECSA)

Implantación de Agendas Locales

Mejora de la calidad de Medio Ambiente del entorno urbano

a través de la subvención de actuaciones puntuales

111 MUNICIPIOS ADHERIDOS AL PROGRAMA

RENPA (29 MUNICIPIOS)

NO RENPA (82 MUNICIPIOS)

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD

Indicadores a desarrollar dentro del Programa

EL CICLO INTEGRAL DEL AGUA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y LA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

LA MOVILIDAD URBANA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA Y

FAUNA URBANAS

EL USO RACIONAL Y EFICIENTE DE

LA ENERGÍA

LA CALIDAD DEL AIRE

LA PROTECCIÓN CONTRA LA

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

URBANOS

LA MEJORA DEL PAISAJE Y ZONAS

VERDES

2.- FASES DEL PROGRAMA

CIUDAD 21

NUEVAS ADHESIONES

Orden en elaboración

PENDIENTE DE APROBACIÓN

Orden de 28/ene/2004

ACTUACIONES PUNTUALES I

FINALIDAD: COFINANCIAR EL

DISEÑO, DESARROLLO Y/O EJECUCIÓN DE

ACCIONES O PROYECTOS

AMBIENTALES QUE SE AJUSTEN A LOS OBJETIVOS DEL

PROGRAMA CIUDAD 21ACTUACIONES PUNTUALES II

Orden de 30/mayo/2005

87 ACTUACIONES PUNTUALES

INICIADAS

PENDIENTE DE VALORACIÓN

CIUDAD 21: HOJA DE RUTA

ÓRDENES

DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

Orden de 26/nov/2002

FINALIDAD: COFINANCIACIÓN

DE DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

100 DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

SUBVENCIONADOS

SITUACIÓN ACTUAL

COFINANCIACIÓN DE DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

1.374.000 €

495.000 €

129.000 €

0 €

500.000 €

1.000.000 €

1.500.000 €

CMA Diputaciones Ayuntamientos

Orden de 26 de noviembre de 2002

Financiación de la CMA para los Diagnósticos Ambientales desglosado por provincias

ALMERÍA8% CÁDIZ

17%

CÓRDOBA15%GRANADA

10%HUELVA

8%

JAÉN11%

MÁLAGA10%

SEVILLA21%

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALESOrden de 28 de enero de 2004

PORCENTAJE DE ACTUACIONES ACOMETIDAS POR INDICADOR

NOMBRE DE LA ACCIÓN MUNICIPIOS CANTIDADFINANCIADA

POR LA CMA (€)

%

Gestión sostenible de los residuos urbanos

18 1.235.185 21

Ciclo del agua 1 69.500 1

Eficiencia energética 7 381.157 8

Mejora del paisaje urbano/mantenimiento de

zonas verdes45

2.463.985 52

Apoyo a la planificación, diagnóstico, gestión y divulgación ambiental

16

655.508 18

Total 87 4.805.335 100

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALESOrden de 30 de mayo de 2005 (*)

PORCENTAJE DE SOLICITUDES POR INDICADOR

17%

5%7%

40%

14%17%

Residuos Urbanos

Gestión del Agua

Eficiencia energética

Paisaje y zonas verdes

Contaminación Acústica

Planificación, Cooperación yDivulgación Ambiental, …

(*) PENDIENTE DE VALORACIÓN

MUNICIPIOS QUE HAN SOLICITADO SU ADHESIÓN AL PROGRAMA

Las futuras incorporaciones se regularán mediante una Orden que actualmente se encuentra en fase de aprobación definitiva

TOTAL SOLICITUDES =105

3

87

21

19

12

24

11

0

5

10

15

20

25

Almería Cádiz Córdoba Granada Jaén Málaga Sevilla Huelva

NÚMERO DE SOLICITUDES

3.- LA RED CIUDAD 21 EN EL ÁMBITO RURAL

RESULTADOS DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

MUNICIPIOS RENPA

Puntos débiles

• Déficit de infraestructuras relacionadas con el transporte y de equipamientos públicos asociados a los servicios

• Baja disponibilidad de medios técnicos, materiales y humanos “in situ” para hacer frente a catastrófes de origen natural o antrópico

• Débil implicación ciudadana en temas relacionados con el medio ambiente (baja tasa de asociacionismo)

• Inadecuado uso y escasa puesta en valor de los recursos naturales existentes (agua, suelo,vegetación, etc.)

• Deterioro del paisaje y pérdida de la calidad de vida (incremento del ruido y del tráfico, puntos de vertidos residuales, crecimiento urbanístico desorbitado,…etc.)

RESULTADOS DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

MUNICIPIOS RENPA

Puntos fuertes

• Patrimonio natural, paisajístico y cultural de alto valor

• Buena calidad del aire

• Incipiente desarrollo de programas estables de educación ambiental y participación ciudadana

• Implantación de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales

• Introducción de mejoras en la gestión de los residuos (separación en origen de residuos urbanos, creación de Puntos Limpios, sellado de vertederos)

• Creciente uso de la energía solar y biomasa

• Incipiente desarrollo del sector terciario asociado a valores medioambientales

RESULTADOS DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES

MUNICIPIOS RENPA

Posibilidades de mejora

• Favorecer el desarrollo sostenible de los espacios protegidos, potenciando las infraestructuras compatibles con las características del entorno

• Preservar y recuperar el uso de la red de vías pecuarias otorgándole un mayor peso en la vertebración territorial

• Fomentar la movilidad rural

• Impulsar modelos de gestión eficiente de los recursos hídricos y energéticos (alumbrado público, riego con aguas residuales, etc.)

• Promover la gestión de los residuos agrícolas y ganaderos

• Actualizar e introducir mejoras en los Planes de Emergencia Municipales, optimizando los procesos de formación de personal específico y facilitando los medios técnicos y materiales necesarios

FINANCIACIÓN DE DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES POR LA RENPA

Orden de 26 de noviembre de 2002

843.000 €

531.000 € 495.000 €

129.000 €

0 €

200.000 €

400.000 €

600.000 €

800.000 €

1.000.000 €

DGPCA RENPA Diputaciones Aytos.

Financiación de los Diagnósticos Ambientales para municipios RENPA por provincias

CÁDIZ32%

JAÉN15%

HUELVA10%

ALMERÍA3%

CÓRDOBA12%

GRANADA14%

MÁLAGA7%

SEVILLA7%

Financiación de los Diagnósticos Ambientales por la RENPA por provincias

CÁDIZ

32%

JAÉN

15%

HUELVA

10%

ALMERÍA

3%

CÓRDOBA

12%GRANADA

14%

MÁLAGA

7%SEVILLA

7%

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALESPOR LA RENPA

Orden de 28 de enero de 2004

NOMBRE DE LA ACCIÓN

SUBVENCIONADA

MUNICIPIOS

SUBVENCIONADOS

CANTIDAD FINANCIADA

POR LA RENPA (€)

LA MEJORA DEL PAISAJE Y

ZONAS VERDES

6 325.553

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Almonte (Huelva)

Proyecto Planificación y regenaración de los alrededores del núcleo urbano

El Rocío

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Loja (Granada)

Proyecto Recuperación ambiental del Parque Urbano Paseo Narváez

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Montoro (Córdoba)

Proyecto Acciones sobre el paisaje y zonas verdes del "Jardín Arboretum"

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Cazalla de la Sierra (Sevilla)

Proyecto Mejora del paisaje urbano y dotación de espacios libres

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Láujar de Andarax (Almería)

Proyecto Restauración del camino rural "La Genara"

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES EN MUNICIPIOS RENPA (I)Orden de 28 de enero de 2004

MUNICIPIO RENPA Chiclana de la Frontera (Cádiz)

Proyecto Uso público del sendero de Carbonero-Los Gallos

ANTES DESPUES

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALES

FINANCIADAS POR LA RENPA

Orden de 30 de mayo 2005NOMBRE DE LA ACCIÓN

NÚMERO DE MUNICIPIOS

FINANCIACIÓN RENPA (€)

% DE FINANCIACIÓN

Gestión sostenible de los residuos urbanos

5 170.237 13

Ciclo integral del agua 3 94.362 7

Eficiencia energética 3 69.774 5

Mejora del paisaje urbano/mantenimiento de zonas verdes

11 801.910 61

Contaminación acústica 3 86.274 6

Apoyo a la planificación, diagnóstico, gestión y divulgación ambiental

4 100.741 8

Total 29 1.323.298 100

SUBVENCIÓN DE ACTUACIONES PUNTUALESPOR LA RENPA

Orden de 30 de Mayo de 2005

Actuaciones a acometer en municipios RENPA por indicador