EL PROBLEMA DEL ESPACIO RURAL - SEAE · EL PROBLEMA DEL ESPACIO RURAL Elevado envejecimiento, baja...
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Mila Martín GarcíaAyuntamiento Redueña. DILAS [email protected] / [email protected]
EL PROBLEMA DEL ESPACIO RURAL
Elevado envejecimiento, baja natalidad, dificultades para sus habitantes,
dificultades asentamiento de nuevas familias, diseño de servicios y
equipamientos con una visión desvinculada del medio rural, las tecnologías de comunicación se implantan con dificultad ,.
Reducción del emprendimiento, el aislamiento dificulta la cultura asociativa
y cooperativa , desequilibrio territorial y social de las ayudas dirigidas al
medio rural, concentración poblacional en áreas urbanas y reducción de oportunidades.
El MUNICIPALISMO adquiere el firme compromiso de: promover y desarrollar acciones
de recuperación del paisaje rural, la conservación de la biodiversidad agraria, la mejora de
la calidad y la soberanía alimentaria y sobre todo por la creación de nuevas
oportunidades de empleo y de vida para los territorios rurales.
Todo ello bajo el paraguas de la agroecología, herramienta de buenas prácticas naturales,
medioambientales y de custodia del territorio.
Carcaboso. Cáceres
El Campillo de la JaraToledo
Cantabria
Desde octubre de 2010, trabajando en red…
Actualmente en la Asociación ya somos un total de 50 municipios en ocho Comunidades Autónomas: Euskadi, Cantabria, Castilla y León, Comunidad de Madrid, Castilla La Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura y Canarias.
ECOSISTEMA CONTRATOS TERRAE
Estrategia de Desarrollo Territorial: itinerario hacia el diseño de Políticas Agroecológicas Locales
MARCA ECOKM0
Banco de tierras
DILAS
Formación
Método TERRAE
Economía Circular
Acogida Nuevos Pobladores
Somos una entidad en la que los colores políticos solo se ven representados en el compromiso de sus socios por el desarrollo rural y la sostenibilidad de sus territorios.
Así lo refleja nuestro logotipo, donde la cabra multicolor y las huellas de gallina, (ambos claves para el compostprincipio de la agroecología), representan las iniciativas cargadas de optimismo y esperanza para los
territorios rurales.
Toda la información en
Las zonas rurales aparecen como oportunidades para promover un nuevo modelo de desarrollo rural:
Economía sostenible, el reconocimiento de los valores ambientales, sociales y culturales de una actividad agroforestal más vinculada
con el territorio y sus recursos naturales, Reserva deBiodiversidad, Identidad y Conservación del Patrimonio, Soberanía Alimentaria y Custodia del Territorio.
Oportunidades que ofrece el mundo rural
Las Políticas Agroecológicas Locales TERRAE contribuyen a:• Determinar la Agroecología como eje estratégico y transversal en las Políticas de Desarrollo Locales. Materializadas en Los Planes Agroecológicos Locales• Mejorar la capacidad de la agricultura para garantizar su adaptación al Cambio Climático• Aprovechar los biorresiduos, reducir costes de gestión, consumo de energía, de emisiones de GEI.• Fertilizar los suelos agrarios como reservas de carbono que permitan obtener productos más sanos y sanear la degradación de las tierras.• Planificar e innovar en la biodiversidad de productos de temporada• Incluir al sector comercial local en circuito corto como prescriptores del producto local.• Innovar en la oferta de platos agroecológicos de temporada• Consolidar la marca Ecokm0 TERRAE. • La Comunidad Local contribuye a mejorar la eficiencia energética, reducir las emisiones de carbono y optimizar las condiciones ambientales, sociales y comerciales.•Desarrollar iniciativas que luchen contra el despoblamiento y asienten población.
http://www.tierrasagroecologicas.es/bancotierras
BANCO DE TIERRAS ON-LINE
Se diseñó e implementó como instrumento dinamizador en el que tratamos de conectar oferta de tierras (municipales y fincas privadas) y demanda de interesados en desarrollar iniciativas agroecológicas.
Figura profesional de dinamización con el objetivo de impulsar oportunidades de autoempleo y de desarrollo local, asociadas al
cambio de modelo productivo con las nuevas tendencias y demandas de consumo agroalimentarias.
Dinamización agroecológica es el mejor camino para conseguir innovar y experimentar alternativas para los territorios por cuanto:
1. Contamos con la población local en el diseño y propuestas del plan agroecológico.
2. Respetamos y aprovechamos la memoria agriculta de nuestros mayores.
3. Facilitamos el acceso a las tierras desocupadas o en abandono en el banco de tierras.
4. Promovemos proyectos municipales agroecológicos que animen al emprendimiento.
5. Animamos y favorecemos la venta en circuito corto, con nuestra marca de confianza ecokm0 TERRAE.
6. Promovemos la gestión de biorresiduos y la economía circular.
7. Animamos a cambios de hábitos alimentarios con menús agroecológicos, jardines comestibles,
8. Buscamos clientes comprometidos y responsables, por vía directa y con una apuesta turística singular que
se convierta en escaparate de nuestros productos sanos, justos y ambientalmente comprometidos.
De la agroecología al desarrollo territorial
Valores de la marca TERRAE ECO-Km 0
Experiencia inicial con soportes publicitarios
Ayudas a la incorporación(Organizaciones agrarias, consejerías de Agricultura y Desarrollo Rural)
Ayudas al protoemprendimiento(municipios, DILAS y Grupos de Acción Local)
La escalada Agroecológica. Un itinerario de iniciativa municipal para generar oportunidades de autoempleo agroecológico en peldaños.
Formación 0
50 h y 50 m2
Inicio y autoconsumo
Formación 1
112 h y con200-1000 m2
Banco tierras?Sin alta informal
TERRAE1.1.Mercadillo TERRAE 1.2. Restaurantes y
tiendas, en prácticas
Formación 2Curso homologado de incorporación
150-300 h
Alta en RETA o SS autónomos
TERRAE2 Mercadillo artesanal
Restaurantes y tiendas. Circuito
corto
AgricultorEcológico
Certificado
Ayudas incorporación, jóvenes, pequeños, 30.000 €(4-5 Ha min joven agricultor)Alta en CP SS
TERRAE3Restaurantes y tiendas. Circuito corto
Autoempleo
Desempleo
Protoemprendimiento
En proceso de alta
Banco de tierrasIniciativas de autoempleoTerrenos privados 2-4 Ha.
A los interesados que han sido “aptos” en la segunda fase:
• se les ayuda a conseguir en alquiler tierras • se les orienta a las ayudas de jóvenes agricultores• mediar con 4 restaurantes y/o con 30 – 50 familias/cestas. • Contratos TERRAE 2 con alta en Seguridad Social
Escuelas agroecológicas TERRAE
• Vallar 1000-2000 m2, y poner goteros• 15-20 huertos de 50 a 100 m2
• Formación-asistencia 50 h en 3 meses entre enero y junio • Adjudicación huertos por 6-12 meses vía contrato TERRAE 1.1.
Escuelas de autoconsumo Formación autoconsumo 50 h aproxDisponibilidad: Terreno municipal 1000-2000 m2 (50 m2 x alumno)
B
AC
D
Escuela de emprendimiento: Formación producción 150 h aproxDisponibilidad de terreno publico-privado10.000 m2 (1.000 m2 por alumno).
Se ofrece 1000 m2 en cesión anual contrato TERRAE 1.3. (a ser posible con goteros ¿invernadero 500 m2)• mediar con Restaurantes y/o con 10 – 20 familias/cestas. • se les orienta a la formación de jóvenes agricultores.• Duración fase: de 6 a 12 meses según casos.
Primera fase: ESCUELA DE AUTOCONSUMO
Formación 52 h Redueña (Madrid)
HUERTO Nº5 40 m2
HUERTO Nº1 40 m2
HUERTO Nº2 40 m2
HUERTO Nº3 40 m2
HUERTO Nº4 40 m2
HUERTO ESCUELA80 m2
ZONA COMÚN
5m 10 m
ACCESO
8m
4m
CONTADOR DE AGUA
ARMARIO HERRAMIENTA
CERRAMIENTO PERIMETRAL
35 metros
Segunda fase: ESCUELA DE EMPRENDIMIENTO
Formación 115 h Cortiguera, Suances (Cantabria)
Se amplia la superficie disponible para cadaprotoemprendedor y se facilita o apoya en elmomento inicial de la comercialización.
De momento en la escuela en estos momentoshay dos iniciativas (tres personas) que con unadedicación de 2 horas días están consiguiendosuministrar a familias y restaurantes y obteneringresos complementarios.Se ha habilitado una estancia con una pequeñacocina que permita iniciar el proceso detransformación y conservas vegetales.
Formación 150 h aprox,Disponibilidad de terreno publico-privado10.000 m2 (1.000 m2 por alumno).Se ofrece 1000 m2 en cesión anual contrato TERRAE 1.3. (a ser posible con goteros ¿invernadero 500 m2)• Mediar con Restaurantes y/o con 10 – 20 familias/cestas. • se les orienta a la formación de jóvenes agricultores.• Duración fase: de 6 a 12 meses según casos.
A B
DC
Invernadero 800 m2
Segunda fase: ESCUELA DE EMPRENDIMIENTO
Finca del Dueso, Santoña (Cantabria)
Escuelas de emprendimiento
agroecológico:
Escuelas de transformación
artesanal:
Necesidades:+ Terreno 1000 m2
y agua para 1.1.Terreno de 7000 m2 y agua para 1.2. y 1.3.
Necesidades:Cocina en desuso que
equipar para conseguir registro sanitario
Cursos: entre 50 y 150 horas
EcoSistema de contratos TERRAE:+ 1.1. con cesión de uso sin venta
+ 1.2. con venta ocasional en mercadillos+ 1.3. con prácticas de venta en restaurantes y
comercios+ 2. con alta en Seguridad Social…
Inicio de la salida a tierra o local propio
TERRAE 1.
TERRAE 2.
TERRAE 3.
Aprendiendo a producir y comercializar
Explorando el emprendimiento
Consolidando el emprendimiento
1.1. Asistencia a
mercadillos, tutoría DILAS y Mentores
Ecosistema de Contratos TERRAE para la formación y emprendimiento en sistemas de venta directa
1.2. Venta a comercios y
restaurantes. Prácticas máximo 6-12 meses
sin darse de alta
2. Con alta en Seguridad social Agraria
TERRAE 0.
Recuperando el uso de la tierra
0. Aprendiendo autoconsumo mediante cesión de terrenos
para uso agroecológico en huertos de 50 a 100 m2
3.+ Certificación ecológica ó SPG
Contrato TERRAE-C.
Con consumidores particulares para crear grupos de consumo con
cesta cerrada
EcoSistema de Contratos TERRAE
El largo y tortuoso camino del emprendimiento
Contratos TERRAE
Precio y peso a pactar, se firma la cuantía en precio o kg, durante 2-6 meses (máx.12)
¿ Quiénes firman los contratos TERRAE ?:
Representante del Ayuntamiento (alcalde o representante de la Red TERRAENanoagricultor en practicas (productor).Restaurante (consumidor)Técnico de Desarrollo – Dinamizador Iniciativas Locales Agroecológicas DILASMentor agroecológico (voluntariado)
Hacia una dinamización agroecológica circular.
• Incentivar la recogida de biorresiduos y cualificar a maestros compostadores• Planificar e innovar en la biodiversidad de productos de temporada• Incluir al sector comercial local en circuito corto como prescriptores del producto local.• Innovar en la oferta de platos agroecológicos de temporada• Consolidar la marca ecokm0 TERRAE en redes locales.
La primera opción son los sistema comunitarios voluntarios, en los que los vecinos, de modo voluntario (ayudados por el estimulo de la reducción de las tasas municipales), se comprometen a separan los residuos propiamente orgánicos (diferenciado de la bolsa de restos). Se pueden dar dos modalidades, ambas dentro del contrato TERRAE 0: • vinculadas a un huerto social, jardín comestible o
escuelita agroecológica, de “deposito libre”• o vinculadas a un gallinero y un sistema de
“avicompostaje comunitario”, con asignacion de días de recogida y deposito.
La segunda opción más avanzada y vinculada a Contratos 1 y sucesivos son los sistemas profesionales de agricompostaje propiamente dichos, que se realizan ya en el marco de emprendimiento y de la marca TERRAE Ecokm0. Siguiendo un Itinerario agrocompostador
Avicompostaje comunitarioCon hogares y colectividadesRedueña, y Campillo de la Jara Iniciativa Municipal
Avicompostaje protoemprendimiento
Con hogares aportando residuos y
recibiendo huevos
TorremochaCSA Veda de Jarama
AgroCompostaje
Con pago publico.Registro de gestor de
residuos
Entorno 20-80 t/año
Alta en SS? Contratos TERRAE
Agrocompostaje profesional
Ayudas Programa Desarrollo Rural a inversiones incorporación,
Más de 100 t
Contratos TERRAE
Itinerario agrocompostaje TERRAE
ACOMPAÑAMIENTOEntre los Municipios y DILAS y los Grupos de Accion Local
AYUDAS publicas monetarias con Organizaciones Agrarias y Consejerías DR o Agricultura
La escalada AgroCompostadoraUn itinerario de iniciativa municipal para generar oportunidades de ahorro municipal y de acompañamiento al autoempleo agroecológico
Estrategias para la formación y acogida de nuevos pobladores con enfoque agroecológicoen el marco de la metodología y el ecosistema de contratos Terrae
Monin Luengo, S.M. y Llobera Serra. F.
PASADO PRESENTE FUTURO
2014 Primera experiencia,con CEPAIM, San Felices deGallegos.
Comenzaron 8 personas elperiodo de formación prácticatutelada, finalizaron 4. Comoresultado, una familia de 5personas se instaló en elmunicipio.
Se evaluó interesante laaplicación en otros municipiosTerrae.
Se redactó un proyecto quese presentó a variasconvocatorias de subvención,sin éxito.
Se analiza la situaciónretomando el trabajo con unnuevo proyecto en colaboracióncon una alumna de la UNED.
Se lanzan nuevas propuestaspara la implementación de laidea y creación de puentes decomunicación entre municipios yposibles emprendedores.
Se vuelve a valorar medianteentrevista la disposición de losmunicipios interesados y sevaloran nuevas incorporaciones.
Con el rechazo definanciadores externos sepropone pasar a la acción desdeel presupuesto de los municipios,con carácter piloto.
Continuación con el trabajo yacomenzado con algunosmunicipios piloto.
Relanzamiento del programa alos municipios de la Red.
Trabajo de análisis del caso decada municipio y construcción delas propuestas.
Hacer llegar las propuestas delos diferentes municipios a lasposibles personas interesadas.Nuevos puentes decomunicación.
Seguimiento de la evolución decada municipio y evaluación delas experiencias.
DESPOBLACIÓN RURAL SIN ALTERNATIVA POR PARTE DEL ESTADO
PERSONAS CON MOTIVACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO RURAL
• Crear vías decomunicación entreambos.• Ofrecer formación deperfil agroecológico,ganadería y agricultura.• Facilitar la instalaciónde nuevos pobladoresen los municipios.• Fomentar laagroecología comocambio clave para undesarrollo sostenible delpaís.
ACUERDO MEDIANTE CONTRATO ENTREMUNICIPIO Y PROTOEMPRENDEDOR
PERIODO DE FORMACIÓN E INSTALACIÓN EN EL MUNICIPIO
EMPRENDIMIENTO AUTÓNOMO Y ASENTAMIENTO DEFINITIVO
ITINERARIO