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Milenio Ambiental es una pubicación del Secretariado de Manejo del Medio Ambiente (SEMA) del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), con la colaboración periodística de la red de corresponsales de Tierramérica e IPS-Inter Press Service. SEMA – Avda. Brasil 2655 – 11300 – Montevideo – Uruguay – Tel: (598 2) 709 0042 – Fax: (598 2) 708 6776 – e mail: [email protected] por Walter Ubal Giordano (*) Con tanta expectativa como optimismo, presenta- mos la edición Cero de Milenio Ambiental, la revista del Secretariado de Manejo del Medio Ambiente del Centro In- ternacional de Investigaciones para el Desarrollo, IDRC. ¿Por qué nace esta publicación? Porque pensamos que el mundo se ha modificado mucho en los últimos 50 años. Aunque estas transformaciones pueden ser adjudi- cadas a la revolución tecnológica y la consecuente globa- lización, existen otros dos grandes motores del cambio que, interactuando con los anteriores, adquieren trascenden- cia en el escenario presente y condicionan el futuro de las decisiones que tomamos todos y cada uno de los habitan- tes del planeta. Sin duda, y en particular en América La- tina, estas dos fuerzas de cambio son el cuidado del me- dio ambiente y el rol de las ciudades. Esta revista nace con la finalidad de ofrecer infor- mación y conocimiento técnico-científico que contribuya a construir “puentes” entre todos los actores de la socie- dad: tomadores de decisión, investigadores, organizacio- nes de la sociedad civil, empresarios y ciudadanos comu- nes, en torno a los grandes ejes de la sustentabilidad ambiental. El punto 7 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Millennium Development Goals) establece la ne- cesidad de garantizar la sustentabilidad ambiental, y den- tro de dicho marco promoveremos debates conducentes a nuevos enfoques y acciones conjuntas hacia dicho objeti- vo. Milenio Ambiental otorgará especial relevancia al análisis y difusión de innovaciones tanto en materia de go- bernabilidad ambiental, como de promoción de tecnolo- gías y sus adaptaciones, que garanticen la sustentabilidad ambiental a nivel local urbano. En nuestra columna de invitados especiales convo- camos a investigadores, planificadores, empresarios y ciu- dadanos comunes a compartir sus opiniones sobre temas trascendentes que aporten nuevos elementos a un análi- sis holístico que conduzca al desarrollo sustentable. En es- ta edición inaugural, los temas medio ambiente y ciudad son tratados respectivamente desde la perspectiva insti- tucional por Ricardo Sánchez, del PNUMA, y desde la de investigación, por Federico Burone, del IDRC. Ambos in- vitan a los lectores a la reflexión. El primero, enfrentan- do el análisis del más imprescindible de los recursos am- bientales, el agua, en particular abordando su uso y ges- tión en las ciudades. Desde el IDRC, Burone nos ofrece una mirada sobre las “nuevas redes” de políticas ambientales urbanas que emergen en la región, los roles que éstas desempeñan y su contribución a la integración social du- radera en las ciudades de nuestra región. Queremos invitar a todos los actores sociales loca- les, provinciales y nacionales a que realicen sus contribu- ciones a Milenio Ambiental. Se otorgará prioridad a aquellas que traten tanto innovaciones tecnológicas en materia ambiental, así como arreglos institucionales y so- cio-económicos que se orienten a favorecer políticas loca- les conducentes al desarrollo sustentable. La próxima edición, el número 1 de Milenio Ambien- tal, será publicada en la segunda mitad del año en espa- ñol e inglés, y enfocará la temática del manejo sustenta- ble del agua en las ciudades de América Latina. El núme- ro 2, en el año 2004, tratará sobre la elaboración y utili- dad de indicadores de desarrollo sustentable en las ciuda- des. (*) El autor es Director Ejecutivo del SEMA-IDRC El nacimiento de Milenio Ambiental Ficha general Será una revista de análisis, información y difusión de las temáticas vinculadas tanto a las políticas como a la gestión ambiental ur- bana en las ciudades de America Latina y el Caribe, con el objetivo de aportar a la mate- rializacion del desarrollo urbano sostenible. Ofrecerá contenidos de tipo técnico-cien- tífico sobre temáticas de relevancia y actua- lidad; de tipo informativo-analítico, a partir de las notas de Tierramérica; entrevistas a personalidades destacadas del ámbito acadé- mico y político-institucional. Estará dirigida a tomadores de decisión, principalmente a nivel municipal, incluyendo también a los Ministerios de Ambiente; inves- tigadores; agencias de cooperación, a nivel nacional e internacional, organizaciones in- ternacionales (ONU, OEA, UE, etc.); organis- mos multilaterales de financiamiento (BID, Banco Mundial, etc), organismos financieros. Tendrá periodicidad bianual, y será edita- da en español e inglés. La problemática del agua ha sido una prioridad durante este año para el PNUMA ya que ha sido el organismo res- ponsable de toda la promoción del “Año Internacional del Agua” y de sensibilizar a la sociedad con los problemas esenciales que tenemos acerca de ella, numerosos y complejos. En el mes de Marzo se celebró el tercer Foro Mundial del Agua, en donde hubo una discusión entre gobiernos, sec- tor privado, sociedad civil y Naciones Uni- das sobre el tema del agua y cómo afron- tarlo. En el mundo tenemos más de 1200 millones de personas que no reciben ser- vicios de agua potable en sus casas y más de 2400 millones que no cuentan con servicios de saneamiento, es decir, de eva- cuación de las aguas residuales, llevando a un grave problema de salud y de calidad de vida. Es por eso que las Naciones Uni- das se han propuesto un plan de acción pa- ra la implementación de los acuerdos de Johannesburgo entre los cuales se encuen- tra la disminución para 2015 al 50% del nú- mero de personas que no tiene acceso al agua y a servicios de saneamiento. Con más del 30% de los recursos hí- dricos del planeta en la región, la situación del agua en Latinoamérica es compleja, aunque no tanto como en otras áreas del mundo en desarrollo ya que más del 80% de la población cuenta con servicios de agua potable y de igual manera más del 70% tiene servicio de saneamiento, esto debi- do en parte a sus patrones de desarrollo ya que en América Latina más del 75% de la población vive en ciudades, permitien- do llegar a más gente más rápidamente; también influye el hecho de tener una po- blación alfabetizada en más de un 80% y una esperanza de vida promedio en la región de más de 70 años. A esto se suma una transición demográfica que hará que dentro de 20-25 años el grueso de la po- blación esté en edad laboral, este “bono demográfico” es una oportunidad. Sin embargo también tiene inmen- sos problemas, fundamentalmente el ele- vado nivel de pobreza e inequidad, que se ha incrementado en los últimos años por el estancamiento económico y al hecho de que nuestras ciudades acumulan millo- nes de personas desempleadas o subem- pleadas que viven en zonas altamente vul- nerables. Otro grave problema relacio- nado con el agua en nuestra región es el altísimo grado de contaminación de las aguas, puesto que solamente el 10% de las aguas residuales municipales recibe trata- miento antes de ser vertida, el resto se vierte en los ríos, en las aguas subterrá- neas y en las zonas marino-costeras. Eso requiere encontrar patrones de consumo adecuados a regiones como la nuestra, África o Asia, ya que no pue- den aspirar a seguir modelos de consu- mo insostenibles como el europeo o el norteamericano, ya que primero se ne- cesitarían 5 o 6 planetas para dar abas- to a todos, pero sobre todo porque a fin de cuentas son factores de consumo fic- ticios, ya que lo que realmente satis- face y hace crecer a la gente es el consumo espiritual y no el material; nuestra felicidad nunca será proporcio- nal a la cantidad de agua que usamos. Pero si el derrochar recursos no lleva a una vida plena, la carencia de unas con- diciones de vida mínimas puede defini- tivamente llevarnos a la infelicidad. Tenemos el deber de hacer jus- ticia con el agua, con el aire, y con to- dos los recursos naturales, para permi- tir que todos y cada uno de los seres humanos puedan llevar una existencia digna y sostenible. (*) El autor es Director de la Oficina Regional para América Latina y Caribe Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Agua para todos por Ricardo Sánchez Sosa (*)

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Page 1: El nacimiento de Milenio Ambiental Ficha genera lEl nacimiento de Milenio Ambiental Ficha genera l Será una revista de análisis, información y difusión de las temáticas vinculadas

Milenio Ambiental es una pubicación del Secretariado de Manejo del Medio Ambiente (SEMA) del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC),con la colaboración periodística de la red de corresponsales de Ti e rramérica e IPS-Inter Press Serv i c e .SEMA – Avda. Brasil 2655 – 11300 – Montevideo – Uruguay – Tel: (598 2) 709 0042 – Fax: (598 2) 708 6776 – e mail: [email protected]

por Walter Ubal Giordano (*)

Con tanta expectativa como optimismo, presenta-mos la edición Cero de Milenio Ambiental, la revista delSecretariado de Manejo del Medio Ambiente del Centro In-ternacional de Investigaciones para el Desarrollo, IDRC.

¿ Por qué nace esta publicación? Porque pensamosque el mundo se ha modificado mucho en los últimos 50años. Aunque estas transformaciones pueden ser adjudi-cadas a la revolución tecnológica y la consecuente globa-lización, existen otros dos grandes motores del cambio que,interactuando con los anteriores, adquieren trascenden-cia en el escenario presente y condicionan el futuro de lasdecisiones que tomamos todos y cada uno de los habitan-tes del planeta. Sin duda, y en particular en América La-tina, estas dos fuerzas de cambio son el cuidado del me-dio ambiente y el rol de las ciudades.

Esta revista nace con la finalidad de ofrecer infor-mación y conocimiento técnico-científico que contribuyaa construir “puentes” entre todos los actores de la socie-dad: tomadores de decisión, investigadores, organizacio-nes de la sociedad civil, empresarios y ciudadanos comu-nes, en torno a los grandes ejes de la sustentabilidad

ambiental. El punto 7 de los Objetivos de Desarrollo delMilenio (Millennium Development Goals) establece la ne-cesidad de garantizar la sustentabilidad ambiental, y den-tro de dicho marco promoveremos debates conducentes anuevos enfoques y acciones conjuntas hacia dicho objeti-vo.

Milenio Ambiental otorgará especial relevancia alanálisis y difusión de innovaciones tanto en materia de go-bernabilidad ambiental, como de promoción de tecnolo-gías y sus adaptaciones, que garanticen la sustentabilidadambiental a nivel local urbano.

En nuestra columna de invitados especiales convo-camos a investigadores, planificadores, empresarios y ciu-dadanos comunes a compartir sus opiniones sobre temastrascendentes que aporten nuevos elementos a un análi-sis holístico que conduzca al desarrollo sustentable. En es-ta edición inaugural, los temas medio ambiente y ciudadson tratados respectivamente desde la perspectiva insti-tucional por Ricardo Sánchez, del PNUMA, y desde la deinvestigación, por Federico Burone, del IDRC. Ambos in-vitan a los lectores a la reflexión. El primero, enfrentan-do el análisis del más imprescindible de los recursos am-bientales, el agua, en particular abordando su uso y ges-

tión en las ciudades. Desde el IDRC, Burone nos ofrece unamirada sobre las “nuevas redes” de políticas ambientalesurbanas que emergen en la región, los roles que éstasdesempeñan y su contribución a la integración social du-radera en las ciudades de nuestra región.

Queremos invitar a todos los actores sociales loca-les, provinciales y nacionales a que realicen sus contribu-ciones a Milenio Ambiental. Se otorgará prioridad aaquellas que traten tanto innovaciones tecnológicas enmateria ambiental, así como arreglos institucionales y so-cio-económicos que se orienten a favorecer políticas loca-les conducentes al desarrollo sustentable.

La próxima edición, el número 1 de Milenio Ambien-tal, será publicada en la segunda mitad del año en espa-ñol e inglés, y enfocará la temática del manejo sustenta-ble del agua en las ciudades de América Latina. El núme-ro 2, en el año 2004, tratará sobre la elaboración y utili-dad de indicadores de desarrollo sustentable en las ciuda-d e s .

( * ) El autor es Director Ejecutivo del SEMA-IDRC

El nacimiento de Milenio Ambiental Ficha genera l✔ Será una revista de análisis, información ydifusión de las temáticas vinculadas tanto alas políticas como a la gestión ambiental ur-bana en las ciudades de America Latina y elCaribe, con el objetivo de aportar a la mate-rializacion del desarrollo urbano sostenible.

✔ Ofrecerá contenidos de tipo técnico-cien-tífico sobre temáticas de relevancia y actua-lidad; de tipo informativo-analítico, a partirde las notas de Tierramérica; entrevistas apersonalidades destacadas del ámbito acadé-mico y político-institucional.

✔ Estará dirigida a tomadores de decisión,principalmente a nivel municipal, incluyendotambién a los Ministerios de Ambiente; inves-tigadores; agencias de cooperación, a nivelnacional e internacional, organizaciones in-ternacionales (ONU, OEA, UE, etc.); organis-mos multilaterales de financiamiento (BID,Banco Mundial, etc), organismos financieros.

✔ Tendrá periodicidad bianual, y será edita-da en español e inglés.

La problemática del agua ha sidouna prioridad durante este año para elPNUMA ya que ha sido el organismo res-ponsable de toda la promoción del “AñoInternacional del Agua” y de sensibilizar ala sociedad con los problemas esencialesque tenemos acerca de ella, numerosos ycomplejos. En el mes de Marzo se celebróel tercer Foro Mundial del Agua, en dondehubo una discusión entre gobiernos, sec-tor privado, sociedad civil y Naciones Uni-das sobre el tema del agua y cómo afron-tarlo. En el mundo tenemos más de 1200millones de personas que no reciben ser-vicios de agua potable en sus casas y másde 2400 millones que no cuentan conservicios de saneamiento, es decir, de eva-cuación de las aguas residuales, llevandoa un grave problema de salud y de calidadde vida. Es por eso que las Naciones Uni-das se han propuesto un plan de acción pa-ra la implementación de los acuerdos deJohannesburgo entre los cuales se encuen-tra la disminución para 2015 al 50% del nú-mero de personas que no tiene acceso al

agua y a servicios de saneamiento.Con más del 30% de los recursos hí-

dricos del planeta en la región, la situacióndel agua en Latinoamérica es compleja,aunque no tanto como en otras áreas delmundo en desarrollo ya que más del 80%

de la población cuenta con servicios deagua potable y de igual manera más del 70%tiene servicio de saneamiento, esto debi-do en parte a sus patrones de desarrolloya que en América Latina más del 75% dela población vive en ciudades, permitien-

do llegar a más gente más rápidamente;también influye el hecho de tener una po-blación alfabetizada en más de un 80% yuna esperanza de vida promedio en laregión de más de 70 años. A esto se sumauna transición demográfica que hará quedentro de 20-25 años el grueso de la po-blación esté en edad laboral, este “bonodemográfico” es una oportunidad.

Sin embargo también tiene inmen-sos problemas, fundamentalmente el ele-vado nivel de pobreza e inequidad, que seha incrementado en los últimos años porel estancamiento económico y al hechode que nuestras ciudades acumulan millo-nes de personas desempleadas o subem-pleadas que viven en zonas altamente vul-nerables. Otro grave problema relacio-nado con el agua en nuestra región es elaltísimo grado de contaminación de lasaguas, puesto que solamente el 10% de lasaguas residuales municipales recibe trata-miento antes de ser vertida, el resto sevierte en los ríos, en las aguas subterrá-neas y en las zonas marino-costeras.

Eso requiere encontrar patrones deconsumo adecuados a regiones como la

nuestra, África o Asia, ya que no pue-den aspirar a seguir modelos de consu-mo insostenibles como el europeo o elnorteamericano, ya que primero se ne-cesitarían 5 o 6 planetas para dar abas-to a todos, pero sobre todo porque a finde cuentas son factores de consumo fic-ticios, ya que lo que realmente satis-face y hace crecer a la gente es elconsumo espiritual y no el material;nuestra felicidad nunca será proporcio-nal a la cantidad de agua que usamos.Pero si el derrochar recursos no lleva auna vida plena, la carencia de unas con-diciones de vida mínimas puede defini-tivamente llevarnos a la infelicidad.

Tenemos el deber de hacer jus-ticia con el agua, con el aire, y con to-dos los recursos naturales, para permi-tir que todos y cada uno de los sereshumanos puedan llevar una existenciadigna y sostenible.

(*) El autor es Director de la Oficina Regionalpara América Latina y Caribe Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente

Aguapara

todospor Ricardo Sánchez Sosa (*)