El Mercado Doméstico de Hidrocarburos Líquidos: Economía e Importancia...
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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ECONOMÍA El Mercado Doméstico de Hidrocarburos Líquidos: Economía e Importancia Económica Realizado por: Amaranta Salazar Segovia Tutor: Dr. Ramón Espinasa Caracas, Octubre de 2007
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UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ECONOMÍA
El Mercado Doméstico de Hidrocarburos Líquidos: Economía e Importancia Económica
Realizado por:
Amaranta Salazar Segovia
Tutor:
Dr. Ramón Espinasa
Caracas, Octubre de 2007
Agradecimientos
A Dios y a la Virgen, que con su guía me dieron fortaleza y empeño para
poder disfrutar de esta meta alcanzada.
Al Dr. Ramón Espinasa, por su esfuerzo, tiempo valioso y apoyo para poder dar
este paso en mi carrera universitaria.
A mi mamá, papá, hermanos, sobrinos y Jose por el apoyo incondicional, por
haber estado siempre ahí, confiando y apoyando en que podía alcanzar esta
meta. Este logro es tan de ellos como mío. Gracias de todo corazón.
A mis familiares, amigos y todas aquellas personas que de una u otra manera,
me apoyaron y ayudaron durante este trabajo.
Al Prof. Osmel Manzano, por compartir sus conocimientos, criticas y estar
dispuesto a ayudarme en todo momento.
Dedicatoria
A Dios y la Virgen, por iluminarme día a día.
A mi mamá, papá por ser lo más especial y grande que tengo, gracias por estar
siempre ahí.
A mis familiares, amigos y en especial a José Luis.
Amaranta Salazar Segovia
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………… 1
CAPÍTULO I…………………………………………………………………. 5
Principales consideraciones del Entorno Energético
1.1 Consumo Energético…………………………………………………….. 5
1.1.1 Aspectos relacionados al consumo de energía……………….. 5
1.1.2 Términos conceptuales relacionados con la energía… ………..7
1.1.2.1 Tipos de Energía……………………………………………...7
1.1.2.2 Oferta y Demanda de Energía………………………………8
1.1.2.3 Conceptos de Eficiencia e Intensidad Energética………..10
1.1.2.4 Balances Energéticos……………………………………….11
1.2 Consumo Energético Mundial…………………………………............12
1.2.1 Aspectos Generales del Consumo de Energía a nivel
Mundial…………………………………………………………12
1.2.2 Principales consumidores de energía a nivel Mundial……15
CAPÍTULO II………………………………………………………………………….18
Análisis Comparativo para los países de la Región Andina de las principales fuentes de energía
2.1 Aspectos generales del Consumo de las principales fuentes de
energía en La Región Andina……………………………………………………….19
2.1.1 Consumo de Petróleo……………………………………….....19
2.1.2 Consumo de Gas Natural……………………………………...20
2.1.3 Consumo de Carbón...…………………………………………21
2.14 Consumo de Hidroenergía……………………………………..22
2.2.- Análisis Comparativo de los Índices de Intensidad Energética de los
Hidrocarburos Líquidos y Electricidad en relación al PIB
PPA…………………………………………………………………………………….22
2.2.1 Análisis del Consumo de los Hidrocarburos Líquidos y
Electricidad para la región Andina…………………………………………………24
2.2.2 Análisis de los entornos energéticos de los países de la
Región Andina por productos………………………………………………………28
2.2.2.1.-Bolivia
Situación energética de Gasolinas………………….28
Situación energética del Diesel……………………...31
Situación energética de la Electricidad……………. 33
2.2.2.2.- Colombia
Situación energética de Gasolinas…………………35
Situación energética del Diesel……………………..37
Situación energética de la Electricidad…………….39
2.2.2.3.- Ecuador
Situación energética de Gasolinas…………………41
Situación energética del Diesel……………………..43
Situación energética de la Electricidad…………….45
2.2.2.4.- Perú
Situación energética de Gasolinas…………………..47
Situación energética del Diesel……………………..49
Situación energética de la Electricidad…………….51
2.2.2.5.- Venezuela
Situación energética de Gasolinas…………………53
Situación energética del Diesel……………………..57
Situación energética de la Electricidad…………….60
2.3- Análisis Comparativo del Consumo de los Hidrocarburos Líquidos y
Electricidad por Habitantes…………………………………………………………..62
2.3.1 Consumo de Gasolinas por Habitantes……………………...63
2.3.2 Consumo de Diesel por Habitantes…………………….. …..65
2.3.3 Consumo de Electricidad por Habitantes…………………....67
CAPÍTULO III………………………………………………………………………….69
Análisis de la Evolución de los Precios de los Combustibles en la Región Andina
3.1 Situación de los Precios de los Combustibles en US$/Litros para los
Países de la Región Andina…………………………………………………………70 3.2 Relación de los Precios de la Gasolina en US$/Litros con el PIB per
cápita en PPA en la Región Andina………………………………………………...75
3.3 Análisis de la Política de Subsidios a los Precios de los Combustibles en Venezuela: Caso de la Gasolina………………………………………………...82 CAPÍTULO IV…………………………………………………………………………87
Estimación de modelo de Consumo Doméstico de Gasolina por MCO
4.1 Modelo de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO)…………………..88
4.2 Pruebas para la evaluación de un modelo estimado por MCO……..92
Signos de los Coeficientes…………………………………………..92
Significación Individual y Conjunta de los Coeficientes………….94
Bondad del Ajuste: Coeficiente de Determinación Múltiple R2
Autocorrelación y Heterocedasticidad……………………………...97
Ajustado……………………………………………………………….96
Estabilidad Estructural del MCO…………………………………...102
Normalidad y Estacionariedad de los Residuos………………...104
Capacidad de Predicción del Modelo……………………………..107
CONCLUSIONES…………………………………………………………………..109
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
ÍNDICE DE GRÁFICAS
CAPÍTULO I
1.3 Consumo de energía mundial………………………………………….13
1.4 Consumo de energía primaria por regiones.…………………………15
CAPÍTULO II
2.1 Consumo Final de Gasolinas…………………………………………...25
2.2 Consumo Final de Diesel. ……………………………………………...26
2.3- Consumo Final de Electricidad.……………….………………………27
2.4- Intensidad Energética de Gasolina en Bolivia……………………….30
2.5- Intensidad Energética de Diesel en Bolivia…………………………..32
2.6- Intensidad Energética de Electricidad en Bolivia……………….…...34
2.7- Intensidad Energética de Gasolina en Colombia……………….…...37
2.8- Intensidad Energética de Diesel en Colombia………………….…....39
2.9- Intensidad Energética de Electricidad en Colombia………………...41
2.10- Intensidad Energética de Gasolinas en Ecuador……………….…43
2.11- Intensidad Energética de Diesel en Ecuador……………………….45
2.12- Intensidad Energética de Electricidad en Ecuador………………...47
2.13- Intensidad Energética de Gasolinas en Perú………………………49
2.14- Intensidad Energética de Diesel en Perú…………………………...51
2.15- Intensidad Energética de Electricidad en Perú…………………….52
2.16- Demanda Interna Total de Productos Refinados por Sectores
Económicos………………………………………………………………….………..54
2.17- Intensidad Energética de Gasolinas en Venezuela………….…….57
2.18- Intensidad Energética de Diesel en Venezuela……………….…...59
2.19- Intensidad Energética de Electricidad en Venezuela…….………..61
CAPÍTULO III………………………………………………………………….….…..
3.1 Precios de las Gasolinas: Región Andina………………….….………71 3.2 Precios del Diesel Oil: Región Andina……………………….………...74 3.3 Relación PIB PC PPA y Precio de la Gasolina. Año 1980………..…77 3.4 Relación PIB PC PPA y Precio de la Gasolina. Año 2002……..……78
CAPÍTULO IV
4.1 Gráfico Residual…………………………………………….…………102
4.2 CUSUM……………………………………………………….…………103
4.3 CUSUMSQ…..………………………………………………….……….104
4.4 Normalidad de los Residuos……….………………………….……….105
4.5 Capacidad de Predicción del Modelo ….…………………………….108
ÍNDICE DE TABLAS
CAPÍTULO II
2.1 Consumo de Petróleo de la región Andina en Mtpe………… 20
2.2 Consumo de Gas Natural de la región Andina (Mtpe)…………21
2.3- Consumo de Hidroenergía de la región Andina en (Mtpe)……22
2.4- Población………………………………………..………………… 62
2.5- Consumo de Gasolinas por Habitante……….………………… 63
2.6- Parque Automotor de países de la Región Andina…………… 64
2.7- Consumo de Diesel por Habitantes…………….. ………………66
2.8- Consumo de Electricidad por Habitantes…...…….……………. 67
CAPÍTULO III
3.1 Subsidios a la Gasolina: Región Andina...……..………………… 83 3.2 Precios y Consumo de Venezuela Año 2006..….……………….. 84
CAPÍTULO IV
4.1 Modelo MCO………….……………….…………………………….….95
4.2 Correlograma de Residuos…………..………………………………..98
4.3 Prueba de Breusch-Godfrey..………………………………………….99
4.4 Prueba de Heterocedasticidad de White..….…………....…….……100
4.5 Estacionariedad de los Residuos….……...….………………………107
INTRODUCCIÓN
La Energía constituye un tema de sumo interés para el desenvolvimiento
de las economías y del bienestar del mundo actual. Organismos como Agencia
Internacional (AIE), Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP),
Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), entre otros, están
permanentemente estudiando la problemática energética. Enfatizan en estos
estudios, entre otros aspectos, la relación existente entre crecimiento
económico y consumo final de energía, analizando las diferentes variables que
integran el mercado energético como son oferta, demanda, precios sus
tendencias y perspectivas.
La AIE en su documento Energy in Developing Countries: a Sectorial
Analysis (1994), demuestra que la relación existente entre el crecimiento
económico y el consumo final de los sectores industrial, residencial y transporte,
es una relación ampliamente positiva entre estas variables. Consideraron
factores como las tendencias de la intensidad energética a nivel industrial,
transporte y residencial, el crecimiento del parque automotor y su influencia
decisiva en la evolución del consumo de combustibles y diesel así como su
relación con los niveles de precios y otros factores que influyen en una
creciente demanda energética.
Se estima que el análisis de las variables antes señaladas sirve de
referencia obligatoria y como marco general en la investigación que se pretende
realizar, es así como se analizarán aspectos vinculados a la situación
energética mundial y regional, haciendo énfasis en los análisis de las distintas
fuentes de energías secundarias, como gasolina, diesel y electricidad.
Es importante mencionar que desde los inicios de la explotación petrolera
en Venezuela, la atención se ha enfocado principalmente hacia aspectos como
las variaciones de la producción y exportación petrolera, la refinación, las
oscilaciones de los precios internacionales y la participación fiscal. El mercado
interno de productos refinados no ha tenido la misma significación por ser
Venezuela un país productor de petróleo, de grandes reservas y con menores
problemas para satisfacer la demanda de estos productos.
Sin embargo, el mercado doméstico, especialmente de gasolinas, ha
venido adquiriendo mayor relevancia en la medida que, para satisfacer ese
consumo se va afectando las diferentes actividades de la industria petrolera
como también a la economía del país. Debido a los incrementos en los niveles
de consumo, el mantenimiento de niveles de precios y subsidios para estos
combustibles, entre otros factores, se generan desequilibrios en la correcta
evolución del consumo de energía.
El análisis del mercado de combustibles como la gasolina, así como el
mercado de la electricidad tanto para Venezuela como para los países de la
región andina, será el objetivo principal de este trabajo
La realización de este tema de investigación, se desarrollará en cuatro
capítulos:
En el capítulo 1 se presenta un marco teórico conceptual vinculado con
los términos y renglones utilizados que describe los términos referentes al
Consumo Energético, Tipos de Energía existentes, Oferta y Demanda de
Energía, Consumo Energético Mundial a manera de describirlas y analizarlas
para ir progresivamente al tema objeto de este trabajo.
En el capítulo 2, para efectuar el análisis comparativo se realizará un
diagnóstico de las fuentes de energía para los países de la región andina, por
tipos de recursos energéticos, comparaciones y análisis de la intensidad
energética del PIB PPA1
en los diferentes productos utilizados y la evolución del
parque automotor, especialmente en Venezuela y considerando además el
consumo final por habitante en esos países. Esto permitirá comparar a
Venezuela con los países andinos en cuanto al comportamiento del consumo
energético, así se recurrirá a información del comportamiento de sus
economías, la intensidad energética en su relación para la producción del PIB
para concluir en el uso eficiente, productivo y económico de la utilización de
estos recursos.
El Capítulo 3 contemplará la situación de los precios de los combustibles,
gasolina y diesel principalmente para los países de la región, con el fin de
observar la evolución en el tiempo de los mismos, por otra parte se determinará
una posible relación de los precios de los combustibles específicamente la
gasolina con el PIB per cápita, medido en términos de PPA, así como también
se estudiará de manera general la política de subsidio al precio de la gasolina
para el caso venezolano, situación que influye en el comportamiento del
consumo de este combustible.
Por otra parte, para la elaboración del capítulo 4 se desarrollará un
estudio econométrico para estudiar el comportamiento del consumo interno de
gasolina como variable dependiente y sus principales variables explicativas
para el caso de Venezuela, a manera de determinar si existe una correlación
significativa entre las variables que influyen en este consumo. El mismo se
1 Producto Interno Bruto basado en la Paridad del Poder Adquisitivo, obtenido del FMI
realiza a través de un modelo de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO) para lo
cual se le realizan las pruebas correspondientes.
Por último se presentarán las conclusiones del trabajo de investigación, a
partir de lo expuesto en los capítulos anteriores y que permitan sugerir
recomendaciones de políticas energéticas.
CAPÍTULO I Principales Consideraciones del Entorno Energético
1.1.- Consumo Energético
1.1.1
Aspectos relacionados al consumo de energía
El consumo de los recursos energéticos constituye un factor de gran
importancia para el crecimiento y desarrollo económico de un país. El
crecimiento económico y poblacional vienen generando una expansión del
mercado energético mundial, estos incrementos en el consumo de energía
conllevan desequilibrios o divergencias relacionados con la oferta energética,
las inversiones, la infraestructura física y tecnológica además de la amenaza
que representa este aumento sobre el medio ambiente.
Temas como la deficiencia en la distribución de distintas energías para
algunas poblaciones alejadas de los centros urbanos son de vital importancia
en el marco energético mundial2
2 Clini, C. y Ortis, A. (2003) Integrating Energy an Environmental Goal: Investment needs and technology options. Reporte preparado por el Gobierno Italiano para la Agencia Internacional de Energía (AIE)
. Según estadísticas de la Comisión Nacional
de la Energía: Club Español de la Energía (2002) señalan que alrededor de dos
mil millones de personas carecen el acceso de la energía comercial, mientras
que el 20% de la población mundial consume el 60% de los recursos
energéticos.3
Por lo tanto los recursos energéticos resultan de gran importancia para el
desarrollo económico de los países, ya que forman parte de la base para el
correcto funcionamiento de la vida económica, socio-cultural y política de
cualquier país, siendo el consumo racional de energía uno de los determinantes
más importantes en la eficiencia económica de un país.
Una importante investigación de tipo económico lo constituyen el
comportamiento del consumo energético, ya que este al ser un factor que va
unido al crecimiento y desarrollo de cualquier economía presiona sobre la oferta
energética disponible. Al considerar que la misma proviene de fuentes
renovables y no renovables se debe tener como objetivo el promover un uso
eficiente de la energía tanto por los productores como consumidores, y de esta
forma alcanzar una mayor productividad y competitividad de las economías así
como lograr una mejor calidad de vida en aspectos relacionados a los impactos
ambientales derivados del uso de combustibles fósiles.
A modo de complementar lo antes dicho existen opiniones tales como: “La
energía utilizada en un país es un requisito primordial para alcanzar el
desarrollo…En los países desarrollados se establecen infraestructuras
energéticas para alcanzarlo, pero no ocurre así en los países en vías de
desarrollo”4
. Son puntos de vista, opiniones que alertan sobre la importancia y
el buen uso que se le tiene que dar a los recursos energéticos y su utilización.
3 Consumo de Energía y Crecimiento Económico: Análisis de la Eficiencia Energética de los países de la OECD y España (2002) 4 World Energy Outlook 2004 ; Capítulo 10: Energy and Development .Pág 330
Otra opinión similar dice que “El consumo energético se refiere al uso que se
le da a la energía como fuente de poder o materia prima para los procesos
productivos industriales, domésticos y de transporte”5
1.1.2 Términos conceptuales relacionados con la energía En esta sección se señalan los diversos términos y conceptos
relacionados con el consumo de energía que permitan explicar los diversos
puntos a tratar dentro de la investigación.
1.1.2.1 Tipos de Energía
Existen dos tipos de energía, se encuentra la Energía Primaria la cual
comprende todos aquellos recursos que se obtienen directamente de la
naturaleza como los casos de energía solar, la hidráulica, eólica, geotérmica, y
otros combustibles de origen vegetal y animal, y los que además se obtienen
después de un proceso de extracción como es el caso del petróleo, el gas
natural, el carbón mineral, la hidroenergía y la energía nuclear, siendo estos los
mas utilizados en los procesos productivos a nivel mundial.
Por otra parte está la Energía Secundaria que representa todos los
productos energéticos que provienen de los distintos centros que se encargan
del proceso de transformación con destino a los diversos sectores de consumo
–residencial, industrial y transporte- o inclusive otros centros de transformación
5 Energy Information Administration: Official Energy Statistics from the U.S Government. http://www.eia.doe.gov/glossary/glossary_e.htm
de energía para el consumo final, existen entonces una diversidad de productos
que provienen de las fuentes de energía primaria.
Los recursos energéticos de energía secundaria más utilizados son la
electricidad que puede provenir de la transformación del carbón, gas natural,
energía nuclear y la hidroenergía principalmente; el gas licuado de petróleo
(GLP), que se obtiene del proceso de refinación del petróleo y de plantas
recuperadoras de gas natural, y son utilizados principalmente para el consumo
de los sectores industriales, agrícolas, artesanales y domésticos, a través de
recipientes de almacenaje adaptados a las necesidades de cada sector.
Los recursos que provienen directamente de la refinación del petróleo
(los más utilizados) y que son incluidos dentro de la categoría de productos
derivados de petróleo son: las gasolinas, el diesel, el fuel oil y el kerosén, cuyo
principal uso es el de servir de combustibles para automóviles, transportes de
carga pesada, naves y aeronaves, el comercio, calefacciones, plantas
eléctricas, respectivamente.
1.1.2.2 Oferta y Demanda de Energía
Según el diccionario de términos estadísticos de la OECD 6
la oferta de
energía primaria total, que algunas veces se refiere a el uso de la energía, se
calcula mediante la metodología de la Agencia Internacional de Energía (AIE)
como:
6 Organization for Economic Co-Operation and Development. Disponible en: http://stats.oecd.org/glossary/detail.asp?ID=6328
Oferta total de Energía Primaria = Producción de combustibles + Otras fuentes de
energía -Exportaciones + Importaciones + /- Variaciones de inventario
La misma incluye carbón, petróleo crudo, líquidos del gas natural,
productos aditivos provenientes del petróleo, gases, combustibles renovables,
electricidad y calefacción.
Para el Anuario Estadístico de Latinoamérica y el Caribe de la CEPAL
(2005), la oferta de energía corresponde a la sumatoria de las ofertas de
energía primaria y secundaria, menos la producción de energía secundaria,
incluyendo la oferta de fuentes de energía renovables y no renovables.
Es importante mencionar que la oferta doméstica se diferencia del
consumo final en que la última no toma en cuenta las pérdidas asociadas a la
distribución, por otra parte la oferta y usos de los bienes energéticos
generalmente son convertidos a unidades de petróleo equivalente, para lograr
así medidas de comparación y homogenización..
Por otra parte encontramos la Demanda de Energía7
, la cual es el
requerimiento de energía que se necesita para la utilización en el proceso
productivo de bienes y/o servicios de cualquier economía. Ejemplo de esto es el
caso de la demanda de combustible para la generación de la calefacción, de la
industria aeronáutica, automotriz, alimentación, comercial y residencial.
La demanda energética dependerá de las tendencias en el crecimiento
de la población, el crecimiento económico de los países, los precios de los
diversos recursos, la adopción de tecnologías de cada economía. Así el
crecimiento de la población es un factor natural y determinante para la demanda 7 Energy Information Administration: Official Energy Statistics from the U.S Government
de energía impulsando el consumo energético, pero también un factor relevante
lo constituyen los niveles de precios de la energía incluidos sus impuestos.
1.1.2.3 Conceptos de Eficiencia e Intensidad Energética
La eficiencia energética es la relación entre la cantidad de energía
consumida (en forma de servicios, luz, calefacciones, etc.) y la energía
suministrada en un período de tiempo8
. Es un concepto asociado a la idea de
conservación de la energía, pero no puede entenderse solamente como una
reducción en el consumo.
Los países de América Latina tienen un doble desafío: alcanzar una
adecuada y cada vez mejor calidad de vida en la población, lo cual implica el
aumento del consumo de energía, pero al mismo tiempo tratar de lograr una
mejor eficiencia energética en ese uso.
El concepto de eficiencia energética no es fácil medirlo en términos
absolutos, ya que no existe un indicador que logre medir colectivamente los
diversos servicios que generan consumo energético, tales como cantidad de luz
emitida, distancias viajadas por un automóvil, tren, entre muchas otras. Es por
esto que existe un indicador económico que ayuda a visualizar la eficiencia
numéricamente, y es el PIB.
La intensidad energética del PIB relaciona el consumo energético o el
consumo de alguno de los recursos de energía en relación a una unidad de
8 Agencia Internacional de Energía http://www.iea.org/textbase/papers/2002/improving.pdf
producto obtenido, llamándose Intensidad Energética del PIB9
. Este medirá la
relación entre la cantidad total de energía que es consumida y el PIB generado,
y en la medida que este coeficiente aumente indicará que existe una mayor
presión sobre los recursos energéticos que se estén consumiendo generándose
un incremento de la cantidad de energía requerida para obtener esa unidad de
producción económica.
La relación existente entre eficiencia e intensidad energética resulta
inversa, ya que a menores cantidades de energía que se requieran para realizar
un proceso productivo se generará una mayor eficiencia, y por lo tanto se dará
una menor intensidad de energía, sin embargo lo que sería óptimo es que la
intensidad logre disminuir progresivamente el consumo energético para la
producción de una unidad de producto. Por otra parte la eficiencia energética
deberá equilibrar el correcto y óptimo uso de la energía, donde la tecnología
influye un papel importante, pues la misma impulsará la eficiencia de los
procesos productivos.
1.1.2.4 Balances Energéticos
Los balances energéticos buscan representar los usos y fuentes
energéticos, de manera de que cada país posea un registro ordenado de la
utilización que se le da a los recursos de la energía en un período determinado,
pudiendo plasmar así la interrelación de los diversos sectores económicos
productivos y con las diversas fuentes energéticas utilizadas como son el
petróleo, gas natural, carbón, hidroenergía, electricidad, productos derivados
del petróleo
9 Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2005 Comisión Económica Para América Latina (CEPAL).
Según el glosario de la OECD son tablas numéricas que permiten
visualizar y proveer la información de los niveles de oferta total de los recursos,
de transformación y usos que se realizan con los recursos energéticos en los
diversos procesos económicos.
1.2- Consumo Energético Mundial
1.2.1- Aspectos Generales del Consumo de Energía a nivel mundial
El consumo de energía primaria en el año 2006 (de acuerdo a BP
Statistical Review) se situó en 10.624 Mtpe (millones de toneladas de petróleo
equivalente) ó 234 Mbd (millones de barriles diarios), un 22% superior que en
1996 (8.860 Mtpe ó 191 Mbd. Es de observar que la participación porcentual de
los países de la OECD ha ido disminuyendo al pasar de un 57% a 52% para el
mismo período. Mientras que los países en desarrollo, incluida China, pasaron
de 32% a 38%. Este aumento ha estado influenciado por el aumento de la
población mundial la cual se aproxima, según la ONU a 6.500 M de habitantes
para el año 2006, así como también en el crecimiento económico global, siendo
estos incrementos en los niveles de consumo energético necesarios para
aumentar el bienestar y niveles de vida de la población.
Como se ha mencionado en diversas ocasiones, las principales causas
que han incrementado los niveles de consumo mundial radican principalmente
en factores como crecimiento poblacional global especialmente en países en
vías de desarrollo, desarrollo de nuevos mercados energéticos como
electricidad y gas, los cuales en muchos países se han ido reestructurando,
privatizando y ampliándose a nuevos sectores sociales. En muchos de los
países en vías de desarrollo, los precios de la energía se encuentran muy por
debajo de sus costos de producción y específicamente el caso de Venezuela en
el que muchos de los productos derivados del petróleo, presentan elevados
niveles de subsidios abaratando en gran cantidad el precio que llega al
consumidor final
Al analizar cifras del BP Statistical Review 2006, se observa la tendencia
para cada uno de los recursos energéticos mas importantes, tales como carbón,
gas natural, petróleo, energía nuclear e hidroelectricidad, En el gráfico 1.1, se
muestra como el petróleo continúa siendo la fuente energética mas utilizada a
nivel mundial, durante el período de 1980 hasta el 2005, siendo con el carbón y
el gas natural los recursos energéticos mayormente consumidos a nivel
mundial.
Gráfico 1.1 Consumo de Energía Mundial (Mtpe)
Consumo de Energía Mundial
0,01000,02000,03000,04000,05000,0
1970 1980 1990 2000 2006
Años
Mto
e
Carbón Gas Natural Hidroelectricidad Nuclear Petróleo
Fuente: BP Statistical Review 2006, elaboración propia
Entre los factores que determinan que los niveles de consumo del
petróleo continúen a un elevado nivel, se tienen las capacidades y facilidades
técnico-productivas que éste presenta, mientras que para el caso del carbón
existen mayores restricciones ya que es una fuente de energía primaria cuyos
efectos contaminantes de las emisiones de CO2
son mayores a los del petróleo
y el gas, sin embargo es considerada como la energía mas inmediata al
petróleo. El consumo petrolero mundial se sitúa para el año 2006 en 3.889 Mtpe
(83,7 Mbd) un 17 % mayor que en 1996 (3.347 Mtpe ó 71,5 Mbd), a una tasa
de 1,6 % interanual, es de observar que para los últimos años de la serie la
tendencia es a menores tasas de crecimiento reflejando la incidencia de los
altos precios petroleros.
Merece especial atención el incremento del consumo de carbón en los
últimos años. Para el año 1996 fue de 2.356 millones Mtpe incrementando a
3.090 Mtpe en 2006, siendo impulsado, en gran medida, por el incremento del
consumo de China la cual pasó de 729 Mtpe a 1.191 Mtpe, y de India quien
también junto con los tradicionales consumidores: Rusia, Alemania y Estados
Unidos, tienen una importante participación. Esto se explica por las grandes
reservas existentes en el Hemisferio Norte y lo competitivo que resulta el carbón
por el aumento de precios del petróleo, particularmente el combustible residual
(fuel oil), en los últimos años.
En cuanto al gas natural aun cuando su participación en el mercado
energético ha ido aumentando en los últimos años, las cuantiosas inversiones
en licuefacción, transporte, tanto marítimo como por gasoductos y re-
gasificación representan un detenimiento que limita su crecimiento. Para el
período mencionado, 1996-2006, se observa un aumento absoluto del 29 %, al
pasar de 2.012 Mtpe a 2.586 Mtpe en los años señalados.
La hidroelectricidad depende básicamente de las posibilidades naturales
de cada país para generar electricidad a través de la energía y potencia de los
caudales de los ríos, recurso básico para la producción de esta. Como fuente
de energía primaria, su participación en el mercado energético mundial continúa
siendo la misma de hace 10 años, aproximadamente 6 %
1.2.2 Principales Consumidores de energía a nivel Mundial
Al observar el consumo de energía primaria por regiones, se destaca de
forma considerable (ver gráfico 1.2) que la región Asiática –perteneciente al
lado del Pacífico- es la que presenta mayores niveles de consumo energético
mundial, entre ellas China, India, Japón, Corea del Sur y Taiwán, debido
básicamente a factores como el crecimiento demográfico y económico, que
implican la incorporación de la población, en países como China e India a
mejores niveles de vida mediante un auge industrial y económico no superado
por otros países en desarrollo.
Gráfico 1.2 Consumo de Energía Primaria por regiones (Mtpe)
0,0500,0
1000,01500,02000,02500,03000,03500,04000,0
1970 1980 1990 2000 2006
Norte América Sur-Centro America Europa-Eurasia
Medio Oriente Africa Asia-Pacif ico
Fuente: BP Statistical Review 2006, elaboración propia
Continuando con las estadísticas del BP Statistical Review 2006, la
segunda región que mayor consumo de energía primaria presenta es Norte
América, formada por Canadá, México y Estados Unidos siendo este último el
que participa aproximadamente en un 80% del consumo de la región y un 21%
del consumo mundial. Es importante considerar que Estados Unidos, resulta
una de las economías más productivas y competitivas, obedeciendo este
consumo energético a un patrón basado en precios bajos de la energía10
.
Esfuerzos se han realizado para establecer una estrategia de ahorro y esto se
ha logrado, si se considera que la tasa de incremento interanual de crecimiento
energético es de 0,6% para el período señalado muy por debajo del promedio
mundial de 2,1%.
Según las estadísticas presentadas por BP Statistical Review of World
Energy, Europa y Eurasia conforman el tercer gran bloque de regiones que
mayormente consumen, siendo los países más significativos: Rusia, Alemania,
Francia, Reino Unido e Italia, ya que estos presentan economías con
estructuras técnico-productivas en los cuales este consumo energético es pieza
fundamental en el desarrollo de las mismas.
El Medio-Oriente, Centro-Sur América y África, son las tres regiones que
menor porcentaje de consumo de energía presentan en el contexto mundial.
Son economías que emergen bajo el concepto de países en vías de desarrollo,
además de basar sus medios de producción, principalmente en los recursos
naturales, minerales, combustibles fósiles, siendo los países más relevantes a
estos efectos Irán, Arabia Saudita en el Medio Oriente y Brasil, Argentina y
Venezuela en Suramérica. De los países de África destaca principalmente
10 BP Statistical Review 2007
Sudáfrica, es importante mencionar que estas regiones vienen experimentando
tasas de crecimiento elevadas.
Es importante destacar que aún cuando el consumo energético resulta
elevado en muchas de los países con economías desarrolladas, presentan
estructuras productivas cada vez más eficientes dados los avances
tecnológicos, sin embargo por otra parte estos mismos, se encuentran en la
búsqueda de lograr energías alternativas combinado a planes que alcancen
mejoras en los indicadores de contaminación y calidad ambiental, debido a la
industrialización y uso de energías fósiles.
CAPÍTULO II Análisis Comparativo para los países de la Región
Andina de las principales fuentes de energía
Dado que uno de los objetivos de esta investigación lo constituye el
análisis comparativo del consumo energético entre Venezuela y países de la
región Andina como Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, se tratará de determinar
si el consumo de productos y de fuentes de energía primaria resulta eficiente
desde el punto de vista energético y económico. En este sentido la principal
característica de los países de la región Andina lo constituye su dependencia en
los hidrocarburos fósiles, específicamente el petróleo, debido a que es una de
las regiones mayormente productoras de hidrocarburos de América Latina.
Se estima que el área explorada en cada país se ubica entre 15% y 30%,
a excepción de Venezuela donde se supera ese 30%, sin considerarse además
las reservas probadas de petróleo y gas natural11
. Sin embargo aún cuando la
disponibilidad de recursos energéticos renovables es bastante favorable en esta
región, no se han tomado medidas contundentes por parte de los gobiernos en
cuanto a la producción y utilización de estos recursos para así mejorar la
intensidad de los hidrocarburos
América Latina representa aproximadamente el 5% del consumo
energético mundial (sin incluir a México), siendo Brasil, Argentina, Venezuela y
Colombia las que presentan un mayor consumo de energía. De esto se puede
destacar que Venezuela y Colombia son los países de la región Andina que 11 Fuentes Renovables de Energía en América Latina y el Caribe: Situación y Propuestas de Políticas. CEPAL, Año 2004
consumen mayores niveles de energía primaria, con un porcentaje de
participación medido en términos de Suramérica de 13% para Venezuela, 5%
para Colombia (año 2006) mientras que países como Ecuador, Bolivia y Perú
presentan 3% y 2% de ese consumo respectivamente 12
2.1 Aspectos generales del Consumo de las principales fuentes de energía en La Región Andina
2.1.1 Consumo de Petróleo
En cuanto al consumo de petróleo para la región, se observa en la tabla
2.1 que Venezuela es el país cuyo consumo de petróleo resulta más elevado,
en comparación con su más cercano que para este caso es Colombia seguido
por Perú, Ecuador y Bolivia. Esto ocurre así, dada la condición de Venezuela de
ser el mayor productor de la región, sin embargo el hecho que sea así no
implica que exista eficiencia en el uso de los recursos petroleros, por lo que
habría que considerar el carácter no renovable de este recurso para lograr un
mejor aprovechamiento del mismo.
Tabla 2.1 Consumo de Petróleo de la región Andina en Mtpe
1980 1990 2000 2007
Bolivia 3,25 3,27 6,25 -
Colombia 7,80 9,50 10,50 10,3
Ecuador 3,00 4,20 5,80 8,1
Perú 6,60 5,80 7,40 7,5
Venezuela 19,50 18,40 22,50 26,1
Fuente: BP Statistical Review 2007 y AIE
12 Cálculos propios según datos del BP Statistical Review 2007
2.1.2 Consumo de Gas Natural
El gas natural como fuente de energía primaria en los países analizados,
presenta una situación en cuanto al consumo muy similar a lo que sucede con
el petróleo, en donde Venezuela es el país con mayores niveles de consumo en
comparación con los otros países, sin embargo existen proyectos que de
concretarse incrementarían el consumo en Latinoamérica. Dada las
características de ser un producto cuyo transporte es complejo, surge la
necesidad o interés en realizar gasoductos para facilitar su distribución, sin
embargo entran en juego factores de mercado, regulatorios y políticos que
resultan relevantes tales como: mercados de gas con potencial limitado por
condiciones climáticas y escaso poder adquisitivo, posibles desconfianzas y
rivalidades entre países vecinos, inestabilidad económica, jurídica, contractual y
tributaria entre los factores mas relevantes que no permiten un desarrollo del
gas como fuente importante de energía.13
Tabla 2.2 Consumo de Gas Natural de la región Andina (Mtoe)
1980 1990 2000 2006
Bolivia 0,36 0,78 1,16 -
Colombia 2,90 3,70 5,30 6,6
Ecuador ^ 0,10 0,10 0,2
Perú 0,60 0,40 0,30 1,6
Venezuela 13,30 19,80 25,10 25,8
Fuente: BP Statistical Review 2006 y AIE 13 Guzmán, R (2006) Oportunidades y Retos para la Integración Gasífera en Latinoamérica. Ponencia presentada en el Foro de Integración Energético Regional. Arthur D´Little. México, DF.
2.1.3 Consumo de Carbón En el caso del carbón la situación es diferente, ya que Colombia es el
país que mayores niveles de consumo tiene, generando los mayores impactos
en la región. En el caso venezolano tiene niveles poco significativos de
consumo, caso similar al de los demás países, a excepción de Perú que ha
venido incrementando levemente sus niveles de consumo. El consumo de
carbón se puede vislumbrar como una salida más próxima a la sustitución del
petróleo como combustible fósil, siendo una importante fuente energética, cuyas
reservas poseen mayoritariamente países como Estados Unidos y Rusia entre
otros, se pudieran desarrollar tecnologías en un futuro próximo que permitan
facilitar su uso y mejorar sus efectos contaminantes. Los niveles consumidos
para los países de la región no superan las 2,5 millones de toneladas de
petróleo equivalente, siendo Colombia quien posee estos niveles.
2.1.4 Consumo de Hidroenergía
Para el caso de la hidroenergía, como se observa en la tabla 2.3,
Venezuela es el país que más consumo tiene de hidroenergía como fuente para
la producción de electricidad, haciendo ver su potencial hidroeléctrico para la
generación de energía secundaria, las unidades de medida de la tabla se
encuentra en billones de kilovatios-hora, la producción de electricidad en
Venezuela radica en un elevado porcentaje que proviene de la transformación
de la fuerza de los caudales de ríos, ubicados básicamente en el Sur y Sur-
Oeste del país.
Tabla 2.3
Consumo de Hidroenergía de la región Andina en Mtoe
1980 1990 2000 2004
Bolivia 1,07 1,24 1,95 2,13
Colombia 14,30 27,25 31,75 37,00
Ecuador 0,88 4,94 7,53 7,34
Perú 7,01 10,37 16,01 19,22
Venezuela 14,44 36,61 62,20 62,06
Fuente: International Energy Annual 2004
2.2.- Análisis Comparativo de los Índices de Intensidad Energética de los Hidrocarburos Líquidos y Electricidad en relación al PIB PPA
De acuerdo con las estructuras de consumo final de los distintos recursos
derivados de la energía secundaria, para el caso de los países de la región
Andina, la gasolina, el diesel y la electricidad resultan ser los de mayor
relevancia en las cantidades consumidas, en relación a la participación de cada
uno en los procesos productivos.
El análisis comparativo considera los niveles de consumo de los
productos, los sectores que intervienen y las intensidades energéticas de los
mismos para cada país, factores determinantes en la productividad de las
economías, todo en un contexto de un período que abarca desde 1980 hasta el
año 2005.
Para la realización del análisis y tomando en cuenta el concepto de
intensidad energética del PIB explicado en apartados anteriores, se utilizan
cifras del PIB basado en la paridad del poder adquisitivo (PIB PPA)14 en billones
de US$. Se utiliza este indicador basado en la valuación del poder adquisitivo
ya que la teoría al sustentar que el tipo de cambio entre monedas de dos países
es igual a la relación entre los niveles de precios de esos dos países, permite
de este modo la conversión monetaria para realizar comparaciones
internacionales de los volúmenes del PIB, eliminando diferencias a nivel de
precios entre los países, se permite además estudiar magnitudes con las cuales
es posible comparar el desempeño económico, crecimiento y la productividad,
así como calcular indicadores de convergencia de precios y de competitividad
internacional15
.
Por otra parte, la unidad de medida para el consumo de productos se
encuentra en miles de barriles equivalentes de petróleo (kBep), a manera de
que resulte didáctica la comparación de estos indicadores entre los países, y
entre las energías. Así pues se permite visualizar la situación energética de los
mismos e indicar y comparar el desempeño económico y energético en el uso
de estos recursos.
Es importante reiterar que considerando el concepto de intensidad
energética señalado anteriormente, se tendrá que la intensidad energética de
un combustible o recurso energético será la cantidad requerida en consumo del
mismo para la producción de una unidad de PIB.
14 Krugman, P. y Obstfeld, M (1994) Economía Internacional: Teoría y Política. Capítulo 15 15CEPAL, Anuario estadístico de América Latina y el Caribe, 2005. Disponible en: http://www.cepal.org/publicaciones/xml/0/26530/LCG2311B_NOTAS%20TECNICAS.pdf
2.2.1 Análisis del Consumo de los Hidrocarburos Líquidos y Electricidad para la región Andina.
Los niveles de consumo de gasolina a lo largo de los 25 años analizados
varían en cantidades consumidas de país a país, ocurriendo de la misma
manera con las tendencias de crecimiento, esta situación se puede observar en
el gráfico 2.1, en el cual se establecen los niveles de consumo de cada país de
la región andina para el caso de las gasolinas, se observa en primer lugar que
hay países que presentan un comportamiento históricamente estable y cuyas
cantidades no han variado significativamente, tales son los casos de Bolivia,
Ecuador y Perú, mientras que por otra parte el comportamiento de los
volúmenes de consumo para el caso de Colombia y Venezuela presentaron
mayores oscilaciones y las cantidades han variado de manera similar.
Las causas que pudieran influir en estos patrones de comportamiento en
todos los países, estarán directamente relacionadas con los sectores que
requieren un mayor consumo del mismo, donde la mayoría proviene del parque
automotor especialmente el particular en la región andina dado que funcionan
con este producto, teniendo gran importancia los niveles de precios de las
gasolinas de cada país, que para algunos casos se encuentran influidos por los
movimientos del precio del petróleo a nivel internacional, y por otros casos que
se presentan subsidios a los mismos.
Gráfico 2.1 Consumo Final de Gasolinas en (kBep)
0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
Fuente: Sistema de Información Económica Energética SIEE-OLADE
En cuanto a la evolución del comportamiento histórico del consumo de
diesel, ha presentado una tendencia creciente en el caso de todos los países
analizados, sin embargo como se observa en el gráfico 2.2, la gran mayoría de
estos ha presentado un patrón de consumo creciente, siendo estos: Colombia,
Ecuador, Perú y Venezuela. Bolivia por su parte es el país que a pesar de haber
aumentando sus niveles de consumo presenta un crecimiento de las cantidades
consumidas mas desacelerado que los demás.
Las razones por las cuales pudiera presentarse este comportamiento se
ven asociadas a que el mismo sirve de combustible para vehículos de
transporte de carga así como de servicio colectivo, por otra parte el mismo es
utilizado además en distintos sectores tales como el industrial, el manufacturero
entre otras.
Gráfico 2.2 Consumo Final de Diesel (kBep)
0,005.000,00
10.000,0015.000,0020.000,0025.000,0030.000,0035.000,0040.000,00
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
Fuente: Sistema de Información Económica Energética SIEE-OLADE
El comportamiento del consumo de Electricidad ha ido aumentando en el
transcurso del período estudiado, presentando tendencias de crecimiento
diferentes en cada país. En el caso de la región andina el consumo de la
electricidad esta asociado a las fuentes de energía renovables, específicamente
la hidroenergía, y para los otros países depende de la implementación de
programas que realizan un mejor desempeño de productos como, energía
eólica de caña (bagazo), específicamente Colombia, Perú, Bolivia y Ecuador.
En el gráfico 2.3, se observa el comportamiento del consumo de
electricidad de cada uno de los países, notando que Venezuela es la nación
que presenta una mayor cantidad de energía eléctrica consumida, seguida por
Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia, respectivamente; esto da indicio de la
potencialidad de producción de energía eléctrica que posee Venezuela en
comparación con los demás países.
Es importante destacar que en todos los países de la región han llevado
a cabo planes para lograr la electrificación de las zonas rurales, tema
importante al considerar los niveles de consumo, pues anteriormente la
situación de los países de la región andina era precaria en este sentido, por otra
parte hay que considerar la influencia del crecimiento en la población, y los
mayores requerimientos en los sectores productivos que utilizan esta fuente de
energía
Gráfico 2.3 Consumo Final de Electricidad (kBep)
0,005.000,00
10.000,0015.000,0020.000,0025.000,0030.000,0035.000,0040.000,0045.000,0050.000,00
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
Fuente: Sistema de Información Económica Energética SIEE-OLADE
De este modo, una vez descritas las situaciones generales de los niveles
de consumo de los distintos recursos energéticos de la región, se analizarán
en la siguiente sección el comportamiento energético por país para cada
combustible y la electricidad, a través del coeficiente de intensidad energética
de cada producto, con un breve análisis de las estructuras de cada economía y
con el apoyo gráfico que sustente, a manera de visualizar los factores que
pudieran influir en el comportamiento de la intensidad energética.
2.2.2 –Análisis de los entornos energéticos de los países de la Región Andina por productos
2.2.2.1.-Bolivia
Situación energética de Gasolinas
La situación del consumo de gasolina en Bolivia y como se puede
observar en el gráfico 2.1, presenta una tendencia histórica de un leve
crecimiento, a diferencia de los niveles presentados por otros países de la
región. Bolivia es el país que menos consumo de gasolina presenta, no
excediendo los 4.000 kBep en el período que va desde 1980 hasta el año 2005,
constituyendo un consumo estable en 25 años.
También Bolivia es un país que en términos de petróleo resulta
autosuficiente, con la excepción del diesel que necesita importar16
16 Manco, Jorge (2003). Políticas Energéticas en la Comunidad Andina Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino - CCLA.
, y según el
Ministerio de Energía y Minas de Bolivia, la producción nacional del mismo se
encuentra destinada al consumo doméstico a través de los recursos que estos
puedan generar según sus capacidades. Según el Banco Central Bolivia el
sector más dinámico de la economía es el de los hidrocarburos contribuyendo
con 1/3 del PIB, además de que esta se ha visto impulsada por las
exportaciones de Gas Natural a Brasil y Argentina.
En términos del PIB PPA, Bolivia ha presentado un crecimiento leve y
estable en el tiempo, aún cuando en los últimos años se generaron situaciones
de aguda inestabilidad política y fuertes protestas sociales (2000-2006)17
El sector mas representativo en cuanto al consumo es el sector
Transporte, el cual destaca el caso boliviano ya que cerca del 90% del parque
automotor nacional utiliza gasolina como carburante, y para el año 2004
aproximadamente su parque automotor fue de 500.000 automóviles y de ello el
75% son vehículos particulares y el resto vehículos de transporte público18. En
cuanto al consumo de los sectores residencial, construcción, industrial y
agricultura, se destina menos de 40 kBep para cada uno19
, cuando para el caso
del sector Transporte en el año 1980 se consumieron 2933 kBep, y para el año
2005 el consumo fue de 3044 kBep.
Al considerar los niveles de consumo, los sectores que intervienen en el
uso de este combustible, además de un PIB PPA el cual crece a tasas estables,
se puede observar a través del gráfico 2.4 el comportamiento de la intensidad
energética de la gasolina. Este indicador ha ido disminuyendo a lo largo del
tiempo presentando su nivel mas alto en el año 1980 y su nivel más bajo para el
año 2005, es así como para el año 1980 se consumía el 40% de un bep de
gasolina para la producción de un millón de US$, mientras que para el año
2005 la intensidad energética se ubicó en 12%
17 Banco Mundial. 18 ____ (2005, Enero 21) Choferes reciben Bs.900 mil por rosetas. Los Tiempos.com Cochabamba, Bolivia. Disponible en www.lostiempos.com/noticias/21-01-05/21_01_05_eco1.php 19 Base de Datos del Sistema de Información Económica Energética (SIEE) de la OLADE
Gráfico 2.4 Intensidad Energética de Gasolina en Bolivia
(KBep/US$ Billion)
0,000,050,100,150,200,250,300,350,400,45
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Este comportamiento positivo en la utilización de la energía indica que
cada vez se esta consumiendo un menor porcentaje de gasolina (medido en
kBep) para la producción de una unidad de PIB PPA, objetivo central de las
políticas energéticas que busquen mejoramientos en la productividad de este
recurso dentro de los procesos productivos, a través de la búsqueda de un
menor consumo de energía para la producción de una unidad monetaria
Situación energética del Diesel
Al analizar el comportamiento histórico del consumo del diesel en Bolivia,
se observa un comportamiento similar al de las gasolinas, ya que presenta un
crecimiento leve y estable en su consumo, observando que el nivel mínimo
presentado se generó en 1982 en 1.300 kBep, y su nivel máximo se ubico en el
año 2005 alrededor de 4.000 kBep, cifras que resultan pequeñas en
comparación con los niveles de consumo de diesel de otros países de la región
Andina y que se visualizan en el gráfico 2.2
Como se explicó anteriormente, Bolivia resulta autosuficiente en cuanto a
la producción de petróleo para el abastecimiento de su mercado doméstico, sin
embargo para el caso del diesel deben importar desde Argentina y más
recientemente Venezuela20
Los sectores productivos que requieren mayor consumo de diesel son el
transporte y el industrial, para el caso del primero con un porcentaje de
participación superior al 75% del consumo final de combustible y que ha ido
aumentando en el tiempo, y en menor cantidad ocurre con el segundo, sin
embargo a pesar de que el parque automotor de Bolivia utiliza la gasolina como
carburante en un alto porcentaje, el restante consume diesel, y existe por otra
parte un plan de conversión de los automóviles a un sistema que puedan utilizar
GNV, derivado de su principal hidrocarburo.
Considerando las características del consumo de diesel, el
comportamiento del PIB PPA, y al determinar el comportamiento de los niveles
de intensidad energética del diesel, (gráfico 2.5), se observa que lo consumido
en los procesos productivos históricamente se ubica por debajo del 25% de un
bep para la producción de un millón de US$, experimenta sus niveles mínimos
en el lapso 2000-2005, y sus niveles máximos para los años 1993 y 1994. Para
20____ (2005, Febrero 12) Aumenta importación de Diesel. Los Tiempos.com. Disponible en: http://www.lostiempos.com/noticias/12-02-05/12_02_05_eco3.php
el año 2005, se consumía el 15% de un bep de diesel para la producción de un
millón de US$, mientras que para el año 1995 fue de 24%, el porcentaje
máximo de la serie de tiempo analizada.
Gráfico 2.5
Intensidad Energética de Diesel en Bolivia (KBep/US$ Billion)
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Estos resultados indicarían mejoras en la intensidad energética del diesel
en su contribución para la producción de una unidad de PIB PPA, lo cual resulta
favorable ya que el crecimiento del PIB PPA estaría indicando un aumento más
rápido que el consumo de diesel, generando un resultado favorable para
cualquier economía, y una de las metas a cumplir en términos de políticas
económicas-energéticas. Aunado esto a que el coeficiente resultante del
consumo de diesel y PIB PPA debe buscar una tendencia a decaer en el
tiempo, y de este modo mientras más bajo resulte los niveles se transformará
en mejoras en la productividad para la utilización de este recurso en los
procesos productivos.
Situación energética de la Electricidad
Al observar el comportamiento del consumo de electricidad en Bolivia
(gráfico 2.3) se observa un aumento progresivo y estable en sus niveles, no
sobrepasando las 3.000 kBep para todo el país, sin embargo resulta importante
considerar que a pesar de que este país cuenta con dos grandes sistemas
hidrográficos, los mismos no cuentan con la capacidad instalada óptima para
proveer electricidad, siendo aproximadamente solo un 35% de la capacidad de
generación, mientras que la otra parte corresponde a la generación de
electricidad por plantas de generación termoeléctrica, las cuales en la década
de los 90´s experimentaron un auge en su consumo21
.
El consumo de energía eléctrica en Bolivia proviene de los sectores
industrial y residencial en mayor proporción, y en menor proporción el comercial
y el sector agro-minero. El consumo de energía eléctrica del sector residencial
comienza su aumento a partir del año 1990, como consecuencia de ampliación
de los programas de electrificación hacia las zonas rurales y además del
incremento en la capacidad de generación de las plantas termoeléctricas.
La intensidad energética de la electricidad para el caso de Bolivia resulta
estable en el tiempo ya que el comportamiento histórico de este indicador
señala que se consume entre el 9% y 11% de un bep para la generación de un
millón de US$ de PIB PPA, siendo este el rango de variación (ver gráfico 2.6),
21 Manco, Jorge (2003). Políticas Energéticas en la Comunidad Andina Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino Capítulo 2 pps.39-40
siendo un nivel de requerimiento relativamente bajo en comparación con las
intensidades energéticas de la gasolina y el diesel.
Gráfico 2.6
Intensidad Energética de Electricidad en Bolivia (KBep/US$ Billion)
0,000,02
0,040,06
0,080,10
0,120,14
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Sin embargo resulta importante destacar que el coeficiente de intensidad
energética del PIB para cualquier recurso energético debe buscar en el tiempo
que este disminuya, y en el caso de la electricidad se ha mantenido en el mismo
nivel de intensidad en el lapso estudiado
2.2.2.2.- Colombia
Situación energética de las Gasolinas
Colombia es el segundo país que mayores niveles de consumo de
gasolina tiene en la región andina (gráfico 2.1), experimentando su nivel más
alto en el año 1997 mientras que su nivel más bajo fue en 1981. Sin embargo
es importante destacar que se presentaron oscilaciones en las cantidades
consumidas durante todo el período analizado, para inicios del lapso estudiado
el consumo se ubicaba aproximadamente en 26.000 kBep alcanzando sus
niveles mas altos para el período de años de 1993 a 1999, y después ir
decreciendo al ubicarse en los niveles utilizados para inicios de los años 1980.
De este consumo existe una mínima proporción del consumo que se
dedica al sector residencial y de construcción (representando cada uno en
promedio el 3%), el sector Transporte constituye el principal consumidor de
gasolina en el país, con un porcentaje superior al 90%.
Por otra parte resulta relevante considerar que la economía colombiana a
pesar de presentar oscilaciones en sus variables macroeconómicas y sociales
(al ser un país con graves problemas de guerrillas y por ende inestabilidad
social), ha tenido un comportamiento de crecimiento del PIB PPA favorable, ya
que el mismo a pesar de que para el período estudiado resulta el mayor de la
región, ha logrado mantener esta tendencia en el tiempo, incentivado además
por la estructura económica de país exportador de manufacturas, productos
agropecuarios (café principalmente) y por incrementos en los niveles de
inversión pública y privada, mayores ingresos de divisas, sin mencionar otros
aspectos que influyen en el comportamiento de una economía.22
22 Uribe, José (2007). Informe de la Economía y Rendición de cuentas, 2006. Disponible en: http://www.banrep.gov.co/documentos/presentacionesdiscursos/Uribe/2007/Infla_dic_06.pdf
Tomando en cuenta los factores que intervienen en la determinación de
la intensidad energética de la gasolina, tales como el consumo de este
combustible y el PIB PPA, la intensidad energética de la gasolina en Colombia
presenta un comportamiento positivo en su uso, ya que sus niveles de
intensidad han ido disminuyendo en el tiempo, lográndose que exista una mayor
productividad de la utilización de este combustible dentro de los procesos
económicos que lo requieran (Ver gráfico 2.7). De esta manera para el año
1980 se consumía el 34% de un bep, porcentaje que ha ido disminuyendo
progresivamente en el tiempo hasta que para el año 2005, se utilizara un 8%
para la producción de un millón de US$ de PIB PPA
Gráfico 2.7
Intensidad Energética de Gasolina en Colombia (KBep/US$ Billion)
0,000,050,100,150,200,250,300,350,40
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Situación energética del Diesel Al observar los niveles de consumo de diesel en Colombia (gráfico 2.2)
se logra determinar un aumento considerable en el mismo, dado que para el
año 1980 el consumo pasó de 9.062 kBep, a alcanzar 31.585 kBep en el año
2005, siendo el segundo país con mayores niveles de consumo en la región
andina.
Este incremento en consumo del diesel ha ganado relevancia dentro del
porcentaje de participación del consumo, ya que para el año 2001, la
participación de este combustible fue de 40% del total de combustibles
derivados del petróleo consumidos en Colombia, siendo las causas de tal
comportamiento el aumento del precio de la gasolina, disminución en el
consumo del mismo, contrabando de distintos combustibles, entre otros
factores23
Este consumo de diesel es realizado por los sectores Transporte,
Industrial, Agrícola y Construcción, siendo el primero de estos el que presenta
un mayor nivel de consumo con un 60%, el sector agrícola con 20% y el sector
industria y construcción con un 10% respectivamente.
Considerando entonces los niveles de consumo, los sectores que
intervienen y el PIB PPA con tendencia creciente, al calcular los coeficientes de
intensidad energética del diesel para esta economía, se observa una tendencia
de caída y posterior estabilidad en el comportamiento del indicador (gráfico2.8),
experimentándose desde principios del período estudiado hasta 1995 se generó
el proceso de baja en la intensidad energética, situándose este índice para
1980 en un 12% de bep para la producción de un millón de US$ de PIB PPA,
mientras que para ese último años se sitúo en 8%, para luego permanecer en
este nivel y situarse en 9% hasta el año 2005.
23 Congreso de la República de Colombia (2004) Análisis comparado sobre la evolución del consumo de combustibles biodiesel a nivel mundial.
Gráfico 2.8 Intensidad Energética de Diesel en Colombia
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
0,14
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Esta situación en la intensidad energética deriva de un aumento en los
niveles de consumo de este combustible para la generación de una unidad de
PIB PPA, lo cual pudiera asociarse junto con factores explicados anteriormente,
sin embargo el indicador presenta niveles relativamente bajos con otras
economías de la región que se analizarán posteriormente, como es el caso de
Ecuador y Venezuela.
Situación energética de la Electricidad
El consumo de electricidad en Colombia ha aumentado progresivamente
en el lapso del tiempo analizado: desde el año 1992, posterior a una situación
de severas sequía, se ha incrementado sostenidamente sus niveles de
consumo que para 1980 se situaba en 9.893 kBep, para el año 1992 en 17.972
kBep y para el año 2005 en 24.122 kBep. Este progresivo uso de la electricidad
se debe a los aumentos en la capacidad de producción de las fuentes de
generación de electricidad, que provienen en un 70% de la hidroelectricidad, y
el resto de otras fuentes de energía primaria y recursos renovables.
Es de destacar por otra parte que en Colombia se han presentando
serios problemas relacionados a ataques de grupos subversivos a la
infraestructura energética del país, mientras que por otra parte se ha buscado la
privatización de este sector.24
Los sectores productivos cuyo participación resulta más significativa, son
el comercial, industrial y residencial, siendo este último quien tiene la mayor
participación en el consumo histórico con el 40%, posteriormente el industrial
con el 30%, el comercial con un 20% y el resto es consumido por el sector de
agricultura y construcción.
Una vez descrita la situación de las variables y factores que determinan
la intensidad energética de la electricidad, se tiene que al hallar el coeficiente el
mismo indica un comportamiento favorable en el tiempo analizado, ya que la
productividad que se deriva es cada vez mayor dado que el indicador presenta
una tendencia a disminuir en el tiempo. Esto se refleja en que la utilización de
electricidad para el año 1980 fue de un 13% de bep para la producción de
millón de US$ de PIB PPA, razón que fue disminuyendo hasta tener un
consumo de 7% para la generación de una unidad de producción. Estos
resultados se pueden observar en el gráfico 2.9 24 Manco, Jorge (2003). Políticas Energéticas en la Comunidad Andina Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino Capítulo 2 pps.40-42
Gráfico 2.9 Intensidad Energética de Electricidad en Colombia
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
0,14
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
2.2.2.3- Ecuador
Situación Energética de las Gasolinas
El comportamiento del consumo de gasolinas en Ecuador ha mantenido
una tendencia estable entre 1980-2005, sin embargo en su evolución en el
tiempo se han dado períodos en donde sus niveles de consumo varían pero no
representando cambios bruscos en el comportamiento del mismo. De esta
manera en el gráfico 2.1, se observa que para la década de los 80´s los niveles
mas bajos de consumo se dieron en el año 1983 con una cantidad de 8.357
kBep, mientras que para el período 2000-2005 aumentaron estos niveles,
alcanzando para el año 2005 el máximo con 11.673 kBep.
El sector que históricamente ha tenido una mayor participación en cuanto
al consumo, es el sector transporte, el cual a partir de 1990 participa en más del
96% del total. Es importante señalar que su parque automotor ha ido
aumentando más que proporcionalmente a la población de ese país, y que la
mayoría de estos son vehículos de uso individual25
, por otra parte los demás
sectores participan marginalmente.
Las actividades económicas de Ecuador se basan principalmente en la
explotación de sus recursos naturales como petróleo, gas natural y en menor
cantidad carbón, pasando de una economía agrícola a un país petrolero. Por
otra parte durante toda su historia política y económica ha existido inestabilidad
de orden político-social -guerras territoriales con Perú, conflictos sociales
internos-, los cuales han afectado sensiblemente sus indicadores económicos,
haciendo que Ecuador presente unos de los PIB PPA más bajos en
comparación con los otros países de la región, aún cuando este índice ha ido
aumentando levemente
En el caso de Ecuador el índice de intensidad energética presenta una
tendencia decreciente, la cual se explica por presentar una variación de
consumo interanual más estable y con menores tasa de crecimiento en
proporción a lo que aumenta el PIB PPA año a año como se puede observar
este indicador se logra visualizar en el gráfico 2.10, y el mismo presenta una
tendencia en el tiempo a decaer. Así para el año 1980 eran necesarios
25Ibarra, B. (2006) Lo que sobran son autos y no buses Informativo de CORPOAIRE Corporación para el mejoramiento del aire en Quito (Julio 2006)
consumir el 63% de un bep de gasolina para generar una unidad de producto
en millones de US$ de PIB PPA, mientras que para el año 2005 este porcentaje
disminuyó a 21%.
Gráfico 2.10
Intensidad Energética de Gasolinas en Ecuador (KBep/US$ Billion)
0,00
0,100,20
0,300,40
0,500,60
0,70
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Situación energética del Diesel
Es importante destacar que según el gráfico 2.2, los niveles de consumo
de diesel en Ecuador se han incrementado significativamente en una mayor
cantidad en el transcurso del tiempo al compararlo con el consumo de los
demás países de la región, y en relación al experimentado con las gasolinas.
De esta manera para 1980 el mismo fue de 5.966 kBep, cantidad que se fue
incrementando hasta alcanzar un nivel máximo de 20.059 kBep en el año 2005.
El sector que ha ido incrementando su porcentaje de participación en el
consumo de este combustible es el transporte, el cual para inicios del período
de estudio representaba aproximadamente el 30% mientras que para el año
2005 el sector transporte consume el 80% del total de ese consumo. Por otra
parte históricamente el consumo del sector industrial -el segundo consumidor-
representa el 20%, mientras que los demás sectores paulatinamente han ido
disminuyendo ese porcentaje de participación.
Considerando el comportamiento de las variables que determinan la
intensidad energética del diesel como el consumo final de este combustible y el
PIB PPA, se tendrá que según el grafico 2.11, el comportamiento de este
indicador presenta oscilaciones en el transcurso del tiempo que se ubican en un
rango estrecho, esto indica que el país a pesar de presentar mejoras en el
desempeño de este coeficiente, el cual ha ido disminuyendo, no resultan
significativas, ya que en 1980 se utilizaba el 40% de un bep de diesel para la
producción de un millón de US$ de PIB PPA, pasando para el período de 1990-
1995 a el 29%, aún cuando comenzó a subir nuevamente hasta requerirse un
37% de diesel por cada bep.
Gráfico 2.11 Intensidad Energética de Diesel en Ecuador
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Situación Energética de la Electricidad
El consumo de electricidad de Ecuador, presenta una tendencia a crecer
establemente en el tiempo, siendo importante destacar que las plantas de
energía hidroeléctrica (principal fuente de generación de electricidad)
presentaban un retraso en cuanto a implementación de tecnologías y equipos
por tanto obsoletos26
, además se une a esto un período de sequías que
implicaban cortes del suministro eléctrico, originando que para la solución de
este problema se promulguen leyes que permitieran la intervención de capital
privado para las inversiones con el fin de satisfacer una creciente demanda de
energía eléctrica.
26 Manco, Jorge (2003). Políticas Energéticas en la Comunidad Andina Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino Capítulo 2 pág.42
Los porcentajes de participación de los sectores en el uso de la energía
eléctrica presentan un comportamiento similar en el transcurso del tiempo
estudiado, de esta manera el sector industrial que representaba para el período
1980-1990 el 40%, ha ido disminuyendo hasta situarse en 30% para los años
posteriores, el sector residencial sin embargo ha mantenido su porcentaje
desde inicios del período hasta el 2005, siendo este de 40% y por ende uno de
los más representativos, por otra parte el sector de construcción a partir de la
década de 1990 y hasta el 2005 representa un 10% del consumo de energía
eléctrica, el sector comercial que para el período de 1980-1990 representaba
un 25% ha mantenido esa tendencia en el consumo de electricidad
De este modo al observarse el comportamiento del consumo de
electricidad, por los sectores, y del PIB PPA, se logra observar en el gráfico
2.12, la intensidad energética de la electricidad en Ecuador es relativamente
baja y estable, como es el caso de Bolivia, Colombia y Perú, sin embargo no ha
disminuido en el tiempo, por lo que se estaría indicando que en cuanto al
consumo de esta para la generación de una unidad de PIB PPA se continua
manteniendo los mismos niveles de intensidad que hace 25 años. Ecuador
estaría manteniendo similares productividades en el uso del mismo. De este
modo en este país se consumieron para el año 1980, el 12% de un bep para la
generación de un millón de US$ de PIB PPA, tendencia que se mantuvo hasta
el año 2005 en donde el mismo fue de 11%
Gráfico 2.12 Intensidad Energética de Electricidad en Ecuador
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
2.2.2.4- Perú
Situación Energética de las Gasolinas El comportamiento del consumo de gasolinas en Perú según gráfico 2.1
presenta características estables en cuanto a las tendencias de crecimiento del
mismo, siendo uno de los comportamientos de gasolinas menos volátiles en su
senda de crecimiento, como ocurre en el caso de Bolivia y Ecuador. Es así
como para 1980 el consumo de gasolinas fue de 8.550 kBep, con oscilaciones
leves interanuales hasta que en el 2005 alcanzó 11.500 kBep.
Perú tiene una economía que en parte se encuentra basada en la
explotación de hidrocarburos como lo son gas natural y sus líquidos -los cuales
están desarrollando para un mejor aprovechamiento-, el petróleo crudo y carbón
mineral en una menor proporción. Por otra parte al ser un productor de petróleo
pesado el cual no presenta una calidad óptima, deben importarlo de países
como Ecuador, Colombia y Venezuela, para poder abastecer a las refinerías ya
que no pueden ser abastecidas por la producción nacional.27
Perú es un país que venía presentando situaciones de conflictos políticos
subversivos, etc. Es de destacar que este proceso se ha venido revirtiendo
desde el año 2000, y según cifras del Fondo Monetario Internacional (FMI), el
PIB PPA presenta signos favorables, con un crecimiento interanual ascendente
y con tasas de inflación que de cifras por encima de los tres dígitos en los
últimos años (hiperinflación) a niveles de un dígito.
En Perú el sector que mayor consumo de gasolina tiene es el transporte
el cual representa más del 80% del consumo, mientras que el resto es
consumido por el sector comercial.
La intensidad energética de las gasolinas en Perú, ha presentado un
comportamiento positivo, indicando que aún cuando aumentaron los niveles de
consumo, la variable económica PIB lo realizó a una tasa mayor, lográndose
que la intensidad energética sea menor. Es así como para el año 1980 se
consumían el 18% de un bep de gasolinas, para la producción de un millón de
PIB PPA, presentado una tendencia decreciente gradual interanual, mientras
que para el año 2005 el mismo fue de 7%, tendencia que se puede observar
según el gráfico 2.13.
Gráfico 2.13 27 Balance General de Energía 2005. Ministerio de Energía y Mina de Perú. Oficina de Planeamiento y Políticas Sectoriales
Intensidad Energética de Gasolinas en Perú (KBep/US$ Billion)
0,000,020,040,060,080,100,120,140,160,180,20
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Situación Energética del Diesel Según el Balance de Energía del 2005, el consumo de diesel en Perú
representa el 55% del consumo total del realizado en el sector transporte,
participando las gasolinas de motor con un 32%. Esto indica el comportamiento
en el cual se observa que el consumo de diesel en Perú es más elevado que el
consumo de gasolina presentado en gráficos anteriores, sin embargo esta
situación empezó a ser así a partir de 1989, cuando el consumo de diesel
supero al de gasolina, manteniendo este desempeño hasta el 2005, es así
como para el año 1980 el consumo se situó en 7.820 kBep, mientras que para
finales del período a analizar se ubicó en 20.959 kBep.
Los sectores involucrados en este consumo son el transporte, industrial y
agricultura, de esta manera el primero fue ganando espacios en el tiempo
ocupando en el 2005 el 80% del consumo, mientras que el resto se divide entre
los otros dos sectores mencionados, además es relevante destacar que el
diesel consumido en Perú es importado de países como Venezuela28
La intensidad energética del diesel en Perú se puede observar en el
gráfico 2.14, en el mismo se detalla un comportamiento inestable en la
tendencia de este indicador, es decir resulta variable el comportamiento pues
presenta alzas y bajas, sin embargo permanece en un rango que oscila entre el
11% y 17%, siendo este el porcentaje de consumo de un bep de gasolina que
requiere un proceso productivo. Los años que resultaron mas intensivos en el
consumo de gasolina fueron el 1999 y el 2005, mientras que el menos intensivo
fue en el 1987.
Gráfico 2.14
Intensidad Energética de Diesel en Perú (KBep/US$ Billion)
28 Manco, Jorge (2003). Políticas Energéticas en la Comunidad Andina Programa Laboral de Desarrollo - PLADES, Proyecto de Fortalecimiento del Consejo Consultivo Laboral Andino Capítulo 2 pps.23
0,00
0,04
0,08
0,12
0,16
0,20
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: FMI, SIEE. Elaboración Propia
Situación Energética de la Electricidad
El consumo de energía eléctrica en Perú como se puede observar en el
gráfico 2.3, para el período 1980-1992 se visualiza un comportamiento estable,
oscilando entre 5.300 kBep y 7.840 kBep sin embargo esta situación varía y a
partir de 1992 se presenta una crecimiento sostenido situación que perdura en
el tiempo y para el año 2005 se ubico en 13.847 kBep.
Los sectores industrial, residencial, agricultura representan cada uno un
tercio del consumo total de electricidad, siendo la hidroenergía la principal
fuente de generación del mismo, y en menor proporción la producción de
energía térmica, que se obtiene a través del consumo de diesel
El comportamiento de la intensidad energética de la electricidad se
puede visualizar a través del gráfico 2.15, la misma presenta una tendencia a
disminuir en el tiempo, presentando niveles similares a los de Bolivia, Colombia
y Ecuador, los cuales no superan el 15% de consumo de bep de este recurso
energético, así pues durante todo el lapso analizado la intensidad energética de
la electricidad para el caso de Perú ha oscilado entre 8% y 11%.
Gráfico 2.15
Intensidad Energética de Electricidad en Perú (KBep/US$ Billion)
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: SIEE- FMI. Elaboración Propia
2.2.2.5.- Venezuela
Situación energética de las Gasolinas Venezuela ha venido experimentando en los últimos años altas tasas de
crecimiento económico las cuales, según estadísticas de BCV se han situado
por encima del 9%, estando esto influido por los elevados niveles
experimentados en los precios internacionales del petróleo, dado por el mayor
aporte al producto económico, mientras que el sector no petrolero contribuye en
un porcentaje menor, característica de la actividad económica del país basada
en la explotación de recursos petroleros.
Existen otras variables económicas tales como la tasa de inflación, la
cual ha presentado niveles de crecimiento muy altos, en el año 1996 se ubicó
en una tasa superior al 100%, y aunque hoy en día es menor, 15%, según el
BCV continúa siendo una de las mas altas de América Latina, a la vez los
niveles de inversión extranjera han disminuido paulatinamente desde el año
2000 de aproximadamente 4.000 MMUS$ a 1.200MMUS$ en el 2005. De este
marco económico reciente de la economía venezolana y de manera general se
pasará a analizar el consumo interno de productos derivados de petróleo, como
se ha venido describiendo con los demás países de la región andina y la
comparación con ellos.
Para lograr un mayor detalle de la situación del consumo interno de
productos derivados, la estructura de consumo doméstico de petróleo29
29 Petróleo y Otros Datos Estadísticos (PODE 2004)
se
encuentra conformada por los sectores de industria y uso doméstico, y por la
industria petrolera. En el primer caso se refiere el consumo que es generado en
país por las diferentes actividades: agricultura, comercial, electricidad,
transporte y otras, mientras que el consumo realizado por la industria petrolera
consiste en la utilización requerido por ella misma en sus procesos productivos.
Por otra parte se encuentra el sector de entrega a naves que comprende las
ventas en puertos y aeropuertos venezolanos a naves y aeronaves
El sector que resulta más relevante para efectos de esta investigación es
el sector de industria y uso doméstico, ya que es este el que realiza el mayor
consumo de productos refinados de petróleo reflejando a su vez la actividad
económica del país. Según PODE 2004, desde 1995 la demanda interna total
de productos derivados de petróleo por parte de la industria y uso doméstico
equivale al 80% del total de refinados, el 15% corresponde a la industria
petrolera, mientras que el otro 5% lo representan las entregas a naves (ver
grafico 2.16)
Gráfico 2.16 Demanda Interna Total de Productos Refinados
Por Sectores Económicos
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Industria y Uso Doméstico Industria Petrolera Entregas a Naves
Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos (PODE) 2004
Los productos derivados de petróleo más utilizados por el sector industria
y de uso doméstico son la gasolina y el diesel, siendo el primero el que
consume más del 50% del total de productos refinados del país, mientras que el
diesel ha aumentado su participación de un 20% a un 27%, según cifras del
PODE 2004.
Según los balances energéticos de SIEE, el consumo de gasolinas de
Venezuela, históricamente es por parte del sector transporte el cual ocupa más
del 98% del consumo de este combustible. El principal componente del parque
automotor, son los vehículos particulares, motos, alquiler y colectivos, y es
relevante el hecho de que el 80 % de esos vehículos consumen gasolinas de
motor.
De este modo, el comportamiento del consumo de gasolinas en
Venezuela es creciente y resulta mucho más elevado en comparación con los
otros países de la región andina –inclusive muy por encima de Colombia, el
más cercano consumidor-, (ver gráfico 2.1). El crecimiento del consumo de
refinados para 1980 fue de 53.800 kBep, mientras que para el año 2005 fue de
83.600 kBep
Venezuela posee una economía dependiente de los ingresos petroleros
producto de su explotación, de este modo al presentar tal grado de
dependencia, la economía reacciona más volátilmente a los movimientos de los
precios petroleros internacionales.
El comportamiento del consumo doméstico de refinados también ha
reflejado oscilaciones, aunque leves, experimentadas en los años que se han
presentado conflictos políticos internos, en su mayoría, así como los de tipo
financiero. De este modo los años que impactaron en el consumo doméstico
fueron el año 1989 donde se dieron sucesos sociales de importante
trascendencia político-económico-social de la historia contemporánea, en 1992
con las intentonas de golpes de estado militar, para 1994-1995 se desarrolló
una importante crisis financiera así como medidas de aumento de precios de
combustibles, en 1997 se tomaron medidas de reducciones de gasto público
como consecuencia de los efectos en los precios por la crisis asiática, y en el
año 2002 la huelga de los empleados de la principal empresa petrolera del país
PDVSA trayendo una fuerte disminución en los niveles de producción.
El crecimiento del PIB PPA indica a su vez un comportamiento acorde
con el tipo de economía petrolera que se presenta, sin embargo es de destacar
que aún cuando Venezuela posee grandes recursos petroleros no tiene el PIB
PPA mas elevado de la región, siendo Colombia quien lo presenta. Se han
presentado oscilaciones en el comportamiento del mismo, considerando
aspectos que afectan a la economía en general.
El índice de intensidad energética de la gasolina para Venezuela ha
presentado una tendencia decreciente en el tiempo, consecuencia de aumentos
del PIB PPA superiores a los presentados por los niveles de consumo, siendo el
período de 1980-1992 el que presenta bajas más significativas con una clara
tendencia a decaer en el tiempo. A partir de 1992 comienza a presentarse
oscilaciones en esta tendencia que continúan hacia el año 2005 y que podrían
continuar así dado que este último año el indicador de intensidad resultó
superior en comparación con el anterior.
De esta manera los resultados de este indicador para el caso de
Venezuela se pueden observar en el gráfico 2.17 en el cual para el año 1980
fueron consumidos el 98% de un bpe para la generación de un millón de US$
de PIB PPA, mientras que para el año 1992 cuando comienza a estabilizarse
este indicador el consumo requerido fue de 52%, y por otra parte en el año
2005 fue de 55% con niveles de mayor consumo.
Gráfico 2.17 Intensidad Energética de Gasolinas en Venezuela
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: SIEE-FMI. Elaboración Propia
Situación Energética del Diesel
De acuerdo a los volúmenes experimentados en el consumo doméstico
de diesel, según los balances energéticos de Venezuela, se observa que el
comportamiento ha oscilado entre 18.015 kBep en el año 1980 a 34.322 kBep
en el 2005. Es de destacar que para el año 2004 se recuperó el consumo, luego
de presentarse una caída en sus niveles asociada a una caída en la producción
como consecuencia de la huelga petrolera.
De esta manera el consumo del diesel siempre históricamente se
presenta muy por debajo de los niveles consumidos por la gasolina y de
electricidad, así como también resulta elevado en comparación con los niveles
de consumo de los demás países analizados. El combustible diesel es
generalmente utilizado en actividades productivas que mas se reflejan en el
Producto.
Considerando la definición de consumo doméstico de productos
refinados según el PODE 2004, el consumo de diesel proviene
mayoritariamente del sector de industria y uso doméstico-históricamente
representa más del 85%-, mientras que de este porcentaje según los balances
energéticos se deduce que el sector transporte consume 50%, y las industrias
un poco menos de 50%.
Es importante resaltar que los vehículos que consumen diesel en
Venezuela básicamente son los transportes de carga, los cuales representan el
20% del total del parque automotor.
Descritas las variables que afectan el comportamiento de la intensidad
energética del diesel en Venezuela, se observa a través del gráfico 2.18 el
desempeño energético de este combustible el cual durante el período que va de
1980-1992 experimentó mejoras en la intensidad energética dado que el mismo
disminuyó. Esto implica que cada vez el consumo del diesel estaría siendo más
productivo para la generación de una unidad de producción económica.
Posterior a este período presenta un comportamiento estable en el tiempo, con
oscilaciones leves, sin retornar a los niveles que se presentaban al inicio del
período de estudio.
Gráfico 2.18 Intensidad Energética de Diesel en Venezuela
(KBep/US$ Billion)
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: SIEE-FMI. Elaboración Propia
Como se puede visualizar en el gráfico para inicios de la década de los
80´s se presentaron los niveles más elevados para la intensidad energética del
diesel, el cual implicaba un consumo menor al 35% de un bep para la
generación un millón de US$ de PIB PPA, hacia períodos de 1992 cuando
comienza la tendencia a estabilizarse ese proporción disminuyó a 18% siendo
este el nivel mas bajo, para situarse en el año 2005 en un 22%.
Situación de la Electricidad
Así como Venezuela se encuentra dotada de grandes recursos
energéticos fósiles, ocurre una situación similar con los recursos renovables,
constituyendo uno de los pocos países que además de perspectivas ampliadas
hacia el sector petrolero o gasífero, también posee un elevado potencial
hidroeléctrico para generar electricidad. Venezuela es en el área con mayor
capacidad instalada además de poseer un elevado nivel para desarrollar ese
potencial ya que en su geografía existen numerosos ríos y también de
combustibles fósiles que pueden proveer energía eléctrica a través de las
plantas termoeléctricas; Venezuela es el segundo productor de energía
hidroeléctrica en Latinoamérica.
Más del 70% de la energía eléctrica es producida por las plantas
hidroeléctricas, mientras que el resto es generado por centrales termoeléctricas.
En Venezuela cuenta con una alta tasa de electrificación en Latinoamérica ya
que un 94% de la población tiene acceso al servicio eléctrico, controlando el
Estado Venezolano la totalidad de la capacidad de generación de hidroeléctrica
Una vez visto el panorama de la situación eléctrica en Venezuela, el
consumo de electricidad resulta elevado en comparación con el consumo de los
demás países de la región, mientras que en términos de energía consumida en
Venezuela, y considerando nada más tres recursos energéticos, la electricidad
ha presentado incrementos progresivos en el lapso estudiado, y por otra parte
las gasolinas de motor son los combustibles que mas se consumen.
Para el período de 1980-1986 se presentó una tendencia estable en el
crecimiento del consumo de electricidad con 17.050 kBep, situación que se
aceleró después de la puesta en ejecución de una de las grandes centrales
hidroeléctricas del país, la Represa Raúl Leoni, situada en el Edo. Bolívar, la
cual tiene una capacidad de generación del 76% alcanzando para el año 2006
45.204 kBep.
Dado el nivel de consumo creciente y del PIB PPA, se presenta una tasa
de intensidad energética de la electricidad que resulta estable en el tiempo y
con un rango de variación que resulta estrecho, pues el consumo constituye
entre el 27% y el 33% de un bep para la generación de un millón de US$ de PIB
PPA, el cual se presenta en todo el período estudiado, pues el indicador resultó
en un desempeño con oscilaciones leves. Sin embargo es importante destacar
que los demás países de la región andina, presentaron niveles muy por debajo
de la situación venezolana.
Gráfico 2.19
Intensidad Energética de Electricidad en Venezuela (KBep/US$ Billion)
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Fuente: SIEE-FMI. Elaboración Propia
2.3- Análisis Comparativo del Consumo de los Hidrocarburos Líquidos y Electricidad por Habitantes
Para realizar este análisis comparativo se utilizará la relación del
consumo de los combustibles y el número de habitantes de los países,
experimentados en el lapso de 1980-2005. Es de destacar que este indicador
tendrá variaciones según la tendencia de las tasas de crecimiento de las
variables consideradas, a su vez se determinará el consumo en energía por
habitante y así visualizar además la productividad en el uso de las energías en
esos países.
A continuación se presenta en la siguiente tabla 2.4 los niveles de
población para los países analizados, en los cuales se puede observar una tasa
de crecimiento interanual de aproximadamente el 2%. De este modo se
relacionará esta variable demográfica con los niveles de consumo de productos
derivados de petróleo como las gasolinas, el diesel y la electricidad.
Tabla 2.4 Población
Miles de Habitantes Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
1980 5015 28447 7961 17324 15091 1990 6179 34970 10264 21569 19502 2000 7965 42295 12646 25662 24170 2005 9427 46039 13215 27947 26577
Fuente: OLADE-CEPAL 2005
2.3.1 Consumo de Gasolinas por Habitantes En cuanto al consumo de Gasolinas en los países de la Región Andina,
se pueden observar según la tabla 2.5, los coeficientes del consumo per cápita
de los distintos países para este producto en el lapso estudiado 1980-2005, sin
embargo se considerarán períodos de cinco años, para facilitar el análisis en la
evolución del consumo por habitante
Tabla 2.5
Consumo de Gasolinas por Habitante (KBep/miles de habitantes)
1980 1985 1990 1995 2000 2005 Bolivia 0,58 0,46 0,46 0,44 0,44 0,32
Colombia 0,91 0,92 1,01 1,08 0,79 0,60 Ecuador 1,18 0,99 0,93 0,84 0,82 0,88
Perú 0,49 0,42 0,41 0,37 0,32 0,41 Venezuela 3,57 3,23 2,83 3,12 2,94 3,15
Fuente: OLADE-CEPAL 2005. Elaboración Propia
De acuerdo a estas cifras en los países del análisis y de manera general,
este indicador ha venido disminuyendo paulatinamente en los últimos 25 años,
con características inherentes a cada país. Numerosas razones pueden
obedecer a este comportamiento en el consumo de gasolinas y una mejor
eficiencia del mismo, entre otras la obtención de un mejor rendimiento dado por
los avances tecnológicos facilitando el ahorro de la energía, en la utilización de
otros combustibles por costos de adquisición, en modificaciones del patrón de
consumo, en el ingreso de la población y especialmente en el nivel de precios
de las gasolinas etc.
Países como Colombia, Perú y Bolivia han sido los más representativos
de estas mejoras, ya que Ecuador ha mantenido estabilidad en su relación
consumo/habitante, en estos casos los coeficientes resultan por debajo de la
unidad, situación que no ocurre de igual manera para Venezuela.
Es así como destaca notablemente en este análisis que Venezuela
presenta un consumo per cápita mayor que el resto de los países analizados los
cuales no llegan a la unidad de bpe/hab, mientras que Venezuela para el año
2005 fue de 3.15 bpe. Esta situación tiene explicación al considerar que el
sector que mayor consume gasolina es el del transporte terrestre, el cual esta
conformado por los vehículos automotores, motocicletas, colectivos, alquiler y
de carga30
; de esta manera el número de vehículos para estos países en el
período 1999-2005 fue el siguiente:
Tabla 2.6 Parque Automotor de países de la Región Andina
Período 1998-2005
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas de Bolivia, Ecuador y Venezuela. Ministerio de Transporte de Colombia y Perú.
Considerando el parque automotor de estos países, para los últimos 8
años, y al analizar el consumo final de gasolinas por habitante y la población, se
puede destacar el elevado consumo per cápita de este combustible que posee
Venezuela en relación con los demás países analizados. Dentro de ese aspecto
tenemos que para el año 2005 existían en Venezuela 3.5 millones de vehículos,
30 Según la metodología de los Anuarios Estadísticos de Venezuela, distintos años. INE
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela 1999 414.806 2.944.366 624.924 1.114.191 2.262.000 2001 458.821 3.110.344 621.181 1.209.006 2.713.000 2003 484.117 3.335.128 723.176 1.290.471 3.027.000 2005 - 4.016.462 867.666 1.349.510 3.523.000
lo cual explica este elevado consumo de gasolinas con la particularidad de que
este parque automotor está conformado en un 70% por vehículos particulares,
participación cada vez mas creciente, mientras que los sistemas de transporte
colectivos de personas y carga sólo representan el 1% del parque automotor
total. Esto se debe principalmente a un sistema de transporte público ineficiente
lo cual afecta la productividad del sector laboral por los retrasos que genera,
incentiva el consumo de gasolina y otro factor lo constituye, en el caso
venezolano es el bajo precio de este combustible dado el elevado subsidio en el
precio que incentiva su consumo, el cual se analizará mas adelante.
Al relacionar además con indicadores analizados anteriormente como el
PIB PPA y la contribución del consumo con la producción del mismo, permite
reafirmar el planteamiento anterior en el cual aún cuando la intensidad
energética de la gasolina, para el caso venezolano, ha disminuido, la tendencia
de consumo per capita de gasolina ha presentado altos niveles en el lapso
analizado, situación que por concepto de eficiencia energética debería ir
disminuyendo.
2.3.2 Consumo de Diesel por habitantes El comportamiento del consumo per cápita del diesel se ha ido
incrementando en los países de la región Andina, destacando el hecho de que
el consumo de este producto esta relacionado directamente con actividades
productivas como lo son los sectores industrial y transporte.
Como se observa en la tabla 2.7, la creciente participación del diesel a
estos sectores es destinado básicamente a Transporte, Industrial y Agrícola-
minero. Países como Colombia, Perú y Ecuador duplicaron su índice de
consumo/habitante en el período estudiado.
En el caso de Ecuador31
existe una política de reemplazo para vehículos
diesel con mayor capacidad de transportar personas y carga, explicando en
parte el aumento de este coeficiente. También uno de los factores que inciden
en este patrón de comportamiento de estos países, a excepción de Venezuela,
lo constituyen los altos precios de las gasolinas y los niveles de importación que
realizan.
Tabla 2.7 Consumo de Diesel por Habitantes
(KBep/miles de habitantes)
Fuente: SIEE-OLADE 2005 - Cálculos propios
En el caso de Venezuela el consumo de diesel/habitante, aún siendo el
elevado de la región, mantiene una tendencia estable o de variaciones poco
significativas.
Es importante destacar que para el caso de Venezuela el diesel es
utilizado por el sector transporte (unidades de transporte colectivo y de carga)
,el sector industrial y en menor proporción plantas termoeléctricas y al comparar
31Quevedo, Carlos Análisis de mitigación de Gases de Efecto Invernadero en la Utilización de Energía en Ecuador- Sector Transporte-. Seminario Latinoamericano y del Caribe sobre Gases de Efecto Invernadero. Mayo 1998
1980 1985 1990 1995 2000 2005 Bolivia 0,31 0,26 0,35 0,55 0,31 0,42
Colombia 0,32 0,35 0,37 0,49 0,51 0,69 Ecuador 0,75 0,92 0,85 1,01 1,12 1,59
Perú 0,45 0,40 0,47 0,69 0,72 0,98 Venezuela 1,19 0,98 1,07 1,09 1,10 1,29
éste consumo con el de las gasolinas, el consumo de diesel por habitante
resulta inferior, planteando una situación desfavorable para el bienestar
colectivo, considerando que un factor importante en el desarrollo de las
economías es un adecuado y óptimo sistema de transporte tanto de personas
como de carga, el cual para el caso venezolano no resulta ser así.
2.3.3 Consumo de Electricidad por Habitantes El consumo de Electricidad per cápita en la región Andina según cifras
contenidas en la tabla 2.8, en la cual se observa un comportamiento de
tendencia creciente y muy similar en todos los países, y como se detalló en
puntos anteriores, se ha visto incrementado por la implementación de planes de
electrificación hacia las zonas rurales y mejoramiento en las redes eléctricas,
independientemente de la procedencia de la electricidad. Los sectores
productivos que mayor consumo requieren básicamente son el residencial e
industrial para el caso de estos países
Tabla 2.8 Consumo de Electricidad por Habitantes
(KBep/Miles de Habitantes)
Fuente: SIEE OLADE- 2005
1980 1985 1990 1995 2000 2005 Bolivia 0,15 0,17 0,18 0,21 0,25 0,27
Colombia 0,35 0,39 0,48 0,56 0,49 0,52 Ecuador 0,22 0,25 0,29 0,35 0,39 0,48
Perú 0,31 0,34 0,34 0,34 0,42 0,50 Venezuela 1,13 1,30 1,43 1,56 1,57 1,70
Es importante destacar que el comportamiento del consumo por
habitantes para el caso de la electricidad, presenta las mismas tendencias de
crecimiento, variando de país a país las cantidades consumidas
En el caso de Venezuela, en primer lugar resulta importante señalar que
como se mencionó en apartados anteriores, el país cuenta con grandes
reservas de hidroenergía, las cuales permiten transmitir electricidad a gran
parte del país, pues cuenta con plantas eléctricas que tienen una elevada
capacidad de producción de energía, por lo que históricamente Venezuela es el
país que mayor consumo por habitante tiene de los cinco países analizados en
la muestra, alcanzando un nivel de 1.70 bep/hab para el año 2005 mientras el
resto de países no alcanza a la unidad (1).
Dados los resultados presentados anteriormente y considerando la
relación que señala este indicador, se puede prever el grado de eficiencia en el
uso que cada país le da a estas fuentes de energía, así como la productividad
económica que genera este consumo, además de que permite visualizar el
grado de utilización adecuada de estos recursos.
CAPÍTULO III
Análisis de la Evolución de los Precios de los Combustibles en la Región Andina
En América Latina los precios de los productos derivados del petróleo se
han fijado más en función de consideraciones políticas, metas de distribución
del ingreso y de la promoción de la industrialización32
, y no en función de los
costos de producción, costos marginales o de oportunidades.
Principalmente en los países productores de petróleo, los precios se
encuentran muy por debajo de los precios mundiales y de los países de la
Región Andina, tales es el caso de Ecuador y Venezuela los cuales tienen
importantes niveles de subsidios así como en menores costos de producción,
para el caso de Bolivia, Colombia y Perú se presenta un régimen de
establecimiento de precios por partes de entes reguladores y no se poseen
elevados niveles de subsidios como en el caso de Venezuela y Ecuador.
Por otra parte, mucha de las diferencias entre los precios de
combustibles en estos países, se ven influenciadas por la condición de país
exportador o importador de petróleo, a su vez que los impuestos aplicados son
mucho más bajos en países exportadores que en países importadores, lo cual
hace que el precio al consumidor sea menor..
32 Altamonte, H. Rogat, J (2004) Política de Precios de Combustibles en América del Sur y México: Implicancias Económicas y Ambientales. División de Recursos Naturales e Infraestructura. CEPAL
Continuando con lo previsto en capítulos anteriores, el combustible a
considerar en las siguientes secciones será la gasolina, dado que esta
representa en la mayoría de los casos el producto derivado del petróleo que
presentan mayores niveles de consumo en los países de la Región. Sin
embargo se considerará en ciertos aspectos el diesel, dada que es el segundo
combustible más utilizado en la región.
3.1 Situación de los Precios de los Combustibles en US$/Litros para los Países de la Región Andina Al analizar el comportamiento de los precios33
de las gasolinas y el
diesel, y de acuerdo con la evolución de los mismos en el tiempo (período 1970-
2003), se puede desglosar en países autoabastecidos (Bolivia y Colombia) y
exportadores (Ecuador y Venezuela), y el caso de Perú el cual se abastece con
importación y niveles de producción nacional. De este modo se analizarán los
precios en US$/Litros.
Así pues observando las principales característica de este
comportamiento, en el gráfico 3.1 y 3.2, se observa que hacia el año 1979
posterior a la crisis energética mundial, Bolivia, Colombia y Perú ven afectados
los precios de la gasolina y el diesel los cuales a partir de ese momento se ven
incrementados en el transcurrir del período analizado, mientras que para el
caso de Venezuela y Ecuador los precios permanecen más estables.
Según Altamonte y Rogat (2004), Bolivia presenta una intervención total
estatal en la fijación de precios de los combustibles, a través de entes
reguladores que se encargan de llevar los cambios en los precios según sus
33 Datos suministrados por la base de datos de SIEE-OLADE
políticas y características económicas, entonces este país es considerado un
país autoabastecido. Así pues como se observa en el gráfico 3.1, la evolución
de los precios de las gasolinas en este país resulta ser uno de los más elevados
de la región analizada, para el año 1980, los precios se encontraban en los
mismos niveles de Colombia, país que presenta características similares, sin
embargo esta situación se acentúa a partir de 1985 cuando los precios
comienzan a mantener una tendencia creciente, siendo uno de los mas altos de
la región.
Los precios de la gasolina en Bolivia para el año 1980 se ubicaban en
0.19 US$/Litros., para el año 1985 en 0.29 US$/Litros, para el año 1995 en 0.38
US$/Litros, llegando al año 2002 a situarse en 0.71 US$/Litros.
Gráfico 3.1 Precios de las Gasolinas: Región Andina (US$/ Litros)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
US$
/Lts
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
Fuente: SIEE-OLADE
Para el caso de Colombia, es importante destacar que los mecanismos
de fijación de precios han variado en el tiempo, ya que en la evolución histórica
se observa como se encuentran bajo sistemas de regulación estatal, así como
ajustes de precios según la inflación y mas recientemente una combinación
entre políticas estatales de regulación y del libre mercado34
.
De esta manera el comportamiento de los precios en Colombia, presenta
una tendencia creciente en el tiempo, dada la condición de país autoabastecido
influenciado en parte por el libre mercado, así los precios para el año 1980 se
ubicaban en 0.19 US$/Litros situación que posteriormente presentó caídas en
los niveles hasta 1987 cuando nuevamente comenzaron a incrementarse los
precios, hasta que para el año 2002 se ubicarán en casi 0.44 US$/Litros.
Ecuador por su parte, presenta un comportamiento en los precios
asociado al sistema de subsidios que hasta 1992 se estuvieron implementando
y que se traducían en bajos precios finales de venta (Altamonte, 2004), de esta
manera según el gráfico 3.1, se observa como posterior al año mencionado
comienzan su incremento, significando esto aumento en los precios de este
combustible en US$/Litros, acercándolo a los niveles de los otros países.
Para antes de que se generará esta medida de eliminación de parte de
los subsidios los precios se encontraban en 0.05 US$/Litros, similar al precio de
Venezuela, siendo estos los más bajos de la región, situación que se fue
incrementando antes de la adopción de esta medida, posterior a la esta
decisión económica adoptada los precios fueron aumentando progresivamente
34 Barrios, A (2002) Precios de los combustibles en Colombia: Un recuento de la Política Nacional. Boletín del Observatorio Colombiano de Energía, consultado en www.fce.unal.edu.co/oce/index.htm.
y para el 2002 se encontraban en 0.39 US$/Litros. Resulta importante destacar
que los precios de los productos derivados del petróleo en Ecuador continúan
subsidiados con respecto a los precios internacionales.35
Perú es el país de la región cuyos precios se encuentran determinados
por el libre mercado y no gracias a la intervención del Estado, dada la
implementación para la década de los años 90´s de un modelo de desarrollo de
libertades económicas, libre competencia, así como también para incentivar la
inversión privada36
.
Así pues, Perú es junto con Bolivia el país que tiene mayores precios de
la gasolina, de esta manera para el período anterior a la generación de la crisis
energética a nivel mundial los precios de la gasolina resultaban similares a los
de los otros países, siendo el precio de Perú 0.07 US$/Litros y el de Venezuela
(menor precio de la región) 0.04 US$/Litro, sin embargo posterior a este período
estos se fueron incrementando hasta que para el año 2002 el precio de las
gasolinas en Perú se ubicara en 0.75 US$/litros.
Venezuela es el país de la región cuyos precios de la gasolina son más
bajos en comparación con los establecidos en los demás países, esto aunado a
la condición de país exportador y a su política energética basada en elevados
subsidios con importantes niveles de regulación estatal, los cuales permiten que
se mantengan para el año 2000 los mismos niveles de precios de inicios de la
década de los 80´s, no sobrepasando a los 0.10 US$/Litros, siendo la tendencia
de crecimiento casi nula.
35 Ríos. A, Garrón, M., Cisneros, P. (2007) Focalización de los subsidios a los combustibles en América Latina y el Caribe: Análisis y Propuesta. Artículos Técnicos. OLADE 36 Altamonte, H. Rogat, J (2004) Política de Precios de Combustibles en América del Sur y México: Implicancias Económicas y Ambientales. División de Recursos Naturales e Infraestructura. CEPAL. Pág. 178
Esto se puede observar en el gráfico 3.1, en el cual se determina que
Venezuela presenta los precios más bajos, así para el año 1980 el precio de la
gasolina en el mercado interno se situaba en 0.04 US$/Litros, para el año 1990
la situación permaneció casi igual, siendo el precio de 0.06 US$/Litros, para el
año 2000 el precio fue de 0.07 US$/Litros.
En el caso del diesel ocurre una situación muy similar a la explicada
anteriormente, todos los países excepto Perú presentan sistemas de regulación
en los precios, a su vez el comportamiento de los precios (ver gráfico3.2)
permite visualizar que para el caso de Venezuela el precio presenta un
comportamiento muy similar al del precio de la gasolina, siendo el mas bajo de
la Región. Por su parte los demás países presentan una tendencia creciente en
el precio, resultando importante destacar que los precios alcanzan un nivel
máximo de 0.50 US$/Litros.
Gráfico 3.2 Precios del Diesel Oil: Región Andina (US$/ Litros)
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
US$
/Lts
BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ VENEZUELA
Fuente: SIEE-OLADE
3.2 Relación de los Precios de la Gasolina en US$/Litros con el PIB
per cápita en PPA en la Región Andina
Para encontrar una posible relación entre el PIB per cápita PPA (PIB PC
PPA) y los precios de la gasolina a nivel internacional (US$/Litros) en este caso,
resulta necesario elaborar una medida común que permita el análisis objetivo
de ambas variables conjuntamente, que están definidas por unidades distintas,
de esta manera el procedimiento se realizará a través de la fijación de un
número índice.
Considerando el estudio realizado por Martínez y Niño (2005), con los
valores de las variables mencionadas anteriormente, se elabora un número
índice que toma como base el número 100, y estos serán los valores medios de
cada variable respecto a la totalidad de los países que conforman la región
andina, en este caso PIB PC PPA y los precios, al considerar esta metodología
resulta viable el observar la relación existente entre los precios de la gasolina y
diesel y el ingreso per cápita, para los países en un año determinado. De esta
manera los valores quedarían en función de la media de los valores, y en una
unidad óptima para el análisis.
De este modo, posteriormente se muestra para años específicos la
dispersión existente entre el PIB PC PPA y el precio de los dos combustibles
considerados, por lo que cualquier posición alejada de las medias (que
corresponden al número base en ambos ejes) indicará desequilibrios entre
estas dos variables, asimismo el que existan diferencias grandes entre los
nuevos valores, indicarán un mayor margen de reacción en la fijación de los
precios de la gasolina o el diesel, ya que al encontrarse alejadas se está
presentando una gran dispersión, que se puede minimizar con variaciones de
los precios.
Conjuntamente con lo antes expuesto, surge un cociente implícito que
contribuiría en la explicación de la relación de precios y PIB PC PPA, pudiendo
determinar si se estaría considerando en la fijación de los precios de los
combustibles el PIB PC PPA de cada país, ya que según la relación que se
genere se estará pagando un mayor o menor precio que según el lo que el PIB
PC PPA indique se debería pagar en cada caso37
; de esta manera:
Precio de los combustibles en media 100 Valor Unitario (1) implicará posible
PIB PC PPA en media 100 Equilibrio entre PIB PC y Precios
Es importante destacar y resaltar que aún cuando este cociente colabora
en la interpretación de los resultados, la situación de equilibrio vendrá dado por
la cercanía a los valores medios (base=100) para ambas variables, dado que
estos indicarán que no existen distorsiones significativas en comparación con
los demás países de la región (considerando la ubicación en el gráfico de
dispersión)38
En el gráfico 3.3 y 3.4 se señalan las relaciones existentes para cada
país de las variables expuestas según la metodología aplicada, los mismos
37 Al generarse un resultado igual a la unidad (1) implicará que los consumidores paguen el precio adecuado según el PIB PC PPA, valores superiores a la unidad (1) indicarán que el precio se encuentra por encima de lo que según el PIB PC se debería pagar, caso contrario para cuando la relación da inferior a la unidad (1). 38 Martínez, M. Niño, S (2005) La UE-25 y la fiscalidad de los combustibles de automoción. Boletín Económico de la Información Comercial Española (ICE) del 4 al 10 Abril 2005. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España
corresponden a los años 1980 y 2002 respectivamente, y en estos se muestra a
través de gráficos de dispersión los aspectos señalados en párrafos anteriores,
para lograr de esta manera una comparación entre países. Resultando
importando destacar que ambos reflejan los períodos extremos de la muestra
estudiada.
Gráfico 3.3 Relación PIB PC PPA y Precio de la Gasolina
Año 1980
Venezuela
EcuadorBolivia
ColombiaPerú
020406080
100120140160
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Precios de las Gasolinas en media 100
PIB
PC
PPA
en
med
ia 1
00
Fuente: Elaboración Propia según metodología aplicada.
Gráfico 3.4
Relación PIB PC PPA y Precio de la Gasolina Año 2002
VenezuelaColombia
Ecuador
Perú
Bolivia
020406080
100120140160
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Precios de las Gasolinas en media 100
PIB
PC
PPA
en
med
ia 1
00
Fuente: Elaboración Propia según metodología aplicada
Para el caso de Bolivia, se observa que para el año 1980 tenía el PIB PC
más bajo de la región (encontrándose 40 puntos por debajo de la media de
todos los países) y por otra parte el precio de la gasolina se encuentra por
encima de la media (37 puntos por encima) siendo el tercero mas elevado de
los países de la muestra. Considerando entonces la razón generada entre
ambas variables, en relación a su nivel de PIB PC PPA los consumidores de
combustible en este país, pagaron un poco más del doble del precio que según
su PIB debieron haber pagado. Esto debido a que el precio en media 100 fue de
137 y el PIB PC PPA fue 59.
Para el año 2002, se observa que un aumento en el indicador de los
precios de la gasolina, dado que de 137 puntos paso a 151, mientras que el PIB
PC PPA disminuyó en 4 puntos, dado el valor medio encontrado para ese año,
esto trae como consecuencia que en relación al PIB PC PPA los consumidores
de gasolina pagara casi el triple del precio que según el indicador de ingreso
debieron haber pagado.
En la situación de Colombia se observa que el PIB PC PPA se encuentra
por encima de la media de los países de la región (el valor correspondiente fue
109), situación similar ocurre con los precios de los combustibles (valor de 140),
siendo este el segundo país con los precios de la gasolina más elevados; esto
indica que observando ambos valores y la ubicación del punto correspondiente
en el gráfico de dispersión para el año 1980, considerando el PIB PC PPA de
este país y el precio de la gasolina que se pagó en Colombia se indica
desequilibrios en la relación, dado que al determinar el cociente este fue
superior a la unidad, por lo que los colombianos pagaron 1.3 veces mas del
precio de equilibrio. De igual manera es importante destacar que esta relación
es la más cercana al equilibrio en términos de la media de la región para este
año específico.
En el transcurso del tiempo Colombia presentó disminuciones en los
niveles de precios llevados a número base, de esta manera para el año 2002 el
mismo se situó en 94 puntos, es decir 6 puntos por debajo de la media,
mientras tanto el PIB PC PPA presentó mejoras en sus niveles (en su
evolución) ubicándose muy por encima de la media de los demás países, de
este modo para el año 2002 el indicador fue de 140, así entonces considerando
el PIB PC PPA de este período, los consumidores del mercado de gasolina
debieron pagar el 67% del precio que correspondía realmente con ese nivel de
ingresos, situación que se asocia a una posible regularización de este mercado
aunado a ciertas políticas gubernamentales de subsidio y de libre mercado,
como se menciono en secciones anteriores.
Ecuador para el año 1980, tenía el segundo precio mas bajo de la
gasolina (37 puntos), así como también representaba el segundo país con el
PIB PC PPA menos elevado (74 puntos), ambos indicadores por debajo de la
media de la región. De esta manera en este país dado el PIB PC PPA de ese
año se pagó la mitad del precio correspondiente con los niveles de PIB PC PPA
de ese país, concordando con las políticas de subsidio aplicadas a los
combustibles, reflejadas en bajos precios de los combustibles a nivel regional.
Para el caso del año 2002 según el gráfico 3.4, y dada la evolución de los
precios en el tiempo, se observa que Ecuador ha aumentado progresivamente
sus precios tanto en términos absolutos como en términos relativos, de manera
de acercarse a los precios y valores internacionales que se establecieron en
función de la media y que permiten la comparación con los otros países de la
región, esto va acorde con las políticas mencionadas en puntos anteriores
donde se ha ido eliminando progresivamente los subsidios a los combustibles.
Esta situación ha llevado a que dado el nivel de PIB PC PPA, que en términos
relativos permaneció casi igual, el precio de la gasolina se asemeje al precio
que realmente deben pagar los consumidores de acuerdo al nivel de ingresos
per cápita, sin embargo ambos valores se van aproximando a los valores
medios que deberían indicar que la no existencia de distorsiones en esta
relación.
Perú dada su condición de país importador de productos derivados del
petróleo, posee el indicador de precios mas elevado de la región para ese año
(160 puntos), además de ser el segundo país con el PIB PC PPA más elevado
(112 puntos), esta situación conllevó a que para el año 1980 dados los niveles
de PIB PC PPA se pagaran 1.4 más del precio de los combustibles
correspondiente según la cantidad del PIB PC PPA.
La evolución en el tiempo de los precios de la gasolina ha variado y
presenta tendencia creciente, de igual manera el PIB PC PPA se ubica entre los
más elevados de la región, sin embargo esta situación permite que para el año
2002 se continúe pagando 1.4 mas del precio de la gasolina acorde con los
niveles de ingreso per cápita, resultando importante mencionar que ambos se
encuentran por encima de la media de los países y esto conlleve a que para el
caso de este país exista cierta dispersión respecto a la media.
Venezuela resulta el país cuya condición de país exportador de petróleo
permite un mayor margen de diferencia entre los precios de los combustibles y
los demás factores de la economía, como el PIB PC PPA, de esta manera se
tiene el precio más bajo de la región (25 puntos), muy por debajo de la media y
no tan próximo al precio de Ecuador, y además se tiene el PIB PC PPA más
elevado (146 puntos), así para el año 1980 en relación al indicador de ingreso
per cápita se pagó solamente el 17% del precio que en realidad correspondía
según el PIB PC PPA, indicando esto la situación más alejada de los valores
medios, y cuya dispersión resulta más notable.
Si bien el nivel de precios de la gasolina ha presentado variaciones,
estas no han sido lo suficientemente contundentes como para acercarse a la
media y por el contrario para el año 2002 permanece en un nivel inferior a 15
puntos, generando indicios importantes de la dispersión existente entre el PIB
PC PPA que a pesar de que ha disminuido en el tiempo, aún permanece por
encima de los niveles medios. De esta manera para el año 2002 se pagó el
12% del precio que correspondía al valor del PIB PC PPA, por lo que se
continúa haciendo evidente la asociación de los precios de la gasolina con los
subsidios que se mantengan esos precios situación que se explicará
posteriormente, aunado a situaciones en el mercado petrolero que permiten esa
situación.
3.3 Análisis de la Política de Subsidios a los Precios de los Combustibles en Venezuela: Caso de la Gasolina Un subsidio energético puede definirse como el pago de efectivo que se
le realiza a un productor o consumidor por parte del gobierno que lo
implementa, para así estimular la producción o el uso de un combustible o de
un determinado tipo de energía (OLADE, 2007)
Según la Agencia Internacional de la Energía39
, “un subsidio energético
es cualquier intervención del gobierno en el sector que implique reducir los
costos de producción, incremente los precios recibidos por los productores de
energía o reduzca los precios que pagan los consumidores de energía”
Para el caso de los combustibles, el subsidio se interpreta en la
diferencia entre los precios de referencia internacional y los precios ex refinerías
(precio en planta), de modo que si el precio interno es inferior al precio
internacional se esta en presencia de un subsidio, caso contrario sería un
impuesto. Para el primer caso el beneficiario directo es el consumidor, mientras
que en el segundo no resulta tan clara esa la percepción de ese impuesto, dado
que existen distintos agentes en la cadena del downstream40
39 Citado en OLADE,2007 40 Fase posterior al proceso de producción que incluye fases de refinación, comercialización, transporte y almacenamiento de los productos derivados del petróleo
Dada la definición de subsidio, el precio implícito del subsidio para un
producto derivado del petróleo i en un período t (Sit) será41
:
Sit = (Mit – Pit) Cit (3.1) Donde Mit es el precio de referencia internacional, Pit es el precio actual que
se paga, y Cit son los volúmenes de consumo de ese período.
En la tabla 3.1, se presentan estimaciones del nivel de subsidios de la
gasolina especialmente, para los países de la Región Andina en el año 2005, de
este modo:
Tabla 3.1
Subsidios a la Gasolina: Región Andina Año 2005
Fuente: Datos Tabla N-2, Análisis Técnico OLADE 2007
Como se puede observar en la tabla anterior en el caso de Venezuela la
gasolina se encuentra altamente subsidiada, facilitada por la condición de país
41 El Said, M., Leigh, D (2006). Fuel Price Subsidies in Gabon: Fiscal Cost and Distributional Impact IMF Working Paper WP/06/243 www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2006/wp06243.pdf
Subsidio Gasolinas (MUS$) Bolivia 12,99
Colombia - Ecuador 275,61
Perú - Venezuela 6.451,83
productor lo cual ha permitido el mantenimiento de este subsidio desde hace
varios años, sin embargo para años recientes se hace mas evidente en la
medida en que los precios internacionales petroleros han sido elevados y los
costos operacionales de la industria petrolera venezolana también se han
incrementado. Según Ramón Espinasa “el subsidio a la gasolina es el doble del
presupuesto de inversiones de PDVSA de este año (2006), que ronda los 5
millardos de dólares”42
.
A modo de visualización de las variables que determinan el nivel de
subsidio de la gasolina y dado que los precios permanecen estables desde
hace varios años, se considera para el año 2006 su cálculo, para lo cual se
tiene que
Tabla 3.2 Precios y Consumo de Venezuela Año 2006
Fuente: 1
Annual Statistical Bulletin OPEC 2006
2
Cálculos Propios
3
PODE 2005, Consultado en oficinas MEM
Es importante destacar que para la aplicación de la fórmula prevista
anterior, en el caso del consumo doméstico la cifra a utilizar corresponde a los
millones de litros de gasolinas consumidos en el año 2006, los cuales fueron
14.981 Millones de litros de gasolina.,tomando en cuenta que un barril tiene 159
42 Rodríguez, C. (2006, Diciembre 31). Gobierno regala a cada conductor 6,7 millones de bolívares al año. El Nacional p. A-15
Precio Internacional de referencia de la Gasolina en US$/litro1
0,50 $/Lt
Precio de la Gasolina a nivel nacional en US$/ Litro
0,045 $/Lt 2
Consumo Doméstico en miles de barriles (MB)
94.226 MB 3
litros . Considerando además que el barril de gasolinas fue 77,61 US$/Barril lo
que equivale a 0.50 $/lt. Y para el caso de Venezuela es el resultado del precio
en Bs./lt entre el tipo de cambio vigente de 2150 Bs./US$ resultando así 0.05
US$/lt
Es de destacar que esto significa niveles del orden de los 258.000 B/D y
permaneciendo los demás parámetros como en la tabla 3.2, la magnitud del
subsidio43
será:
(0,50 US$/Litros- 0,045 US$/Litros)* (14.981Millones de Litros de gasolina)=
6.816 millones de US$
Este monto logra cuantificar la magnitud del nivel de subsidio
considerando los precios en unidades comunes, (de referencia internacional y el
precio nacional) y que multiplicada por la cantidad consumida en litros equivale
a la cantidad o el ingreso que deja de percibir el Estado al vender la gasolina al
precio interno. Resulta importante considerar además que Venezuela
comercializa la gasolina a niveles muy inferiores, no solo al compararla con los
países andinos sino además comparándose con otros países exportadores.
Aún cuando es un elevado nivel de subsidio no es intención colocar los
precios venezolanos a nivel internacional, pero si hacer notar que este subsidio
de gran magnitud es regresivo y orientado hacia una parte de la población, la
que posee vehículos particulares, ya que el diesel está orientado hacia otras
actividades económicas.
43 Elaboración propia
Es tal el rezago que presenta el precio de venta al público en Venezuela,
que este se encuentra muy lejos de cubrir los diferentes componentes del costo
de un barril: costos de producción, refinación, distribución y la regalía (impuesto
de explotación). En el caso de esta última su proporción es del 30% del costo
del barril producido en boca de pozo, no llegándose el precio actual de venta de
la gasolina a cubrir ese costo.
Es importante destacar que aparte del nivel de subsidio que reflejan ser
el más elevado de la región, por la vía de la diferencia en los precios se
generan incentivos para actividades ilícitas de venta de combustible a través del
contrabando principalmente por la frontera colombo- venezolana, de esta
manera según distintas estimaciones el contrabando de gasolina supera los 18
mil barriles/día44
, siendo los actores principales de este problema pequeños
comercializadores que han ido formando su mercado ilícito. En el caso
colombiano, país hacia donde va el contrabando, se han promulgado medidas
que buscan eliminar este inconveniente, que aún no tiene soluciones claras, y
que resulta muy difícil contabilizar.
44 Barrios, A (2003) Hurtos y contrabando de Combustibles: Prioridad de ECOPETROL. Boletín del Observatorio Colombiano de Energía número 8. Enero 2003 págs. 3-6. Bogotá- Colombia
CAPÍTULO IV Estimación de modelo de Consumo Doméstico de
Gasolina por MCO
El análisis de regresión múltiple (mas de dos variables) es una de las
herramientas de la econometría más utilizada para estimar una amplia
selección de modelos, utilizando diferentes tipos de datos y variables, a su vez
la teoría económica especifica relaciones entre alguna variable que se
determine como dependiente y otras variables independientes, situación que se
presentará posteriormente para el caso de estudio. De esta manera, uno de los
métodos para estimar los parámetros del modelo de regresión es el de Mínimos
Cuadrados Ordinarios (MCO), metodología a utilizar en el presente trabajo.
Este tipo de modelo tiene ciertos supuestos que resultan importantes al
momento de considerarlo como herramienta de análisis de estudio de una
regresión, así pues las variables explicativas son independientes entre sí, por
otra parte el número de observaciones debe ser superior al número de variables
explicativas del modelo, se establece una relación lineal entre las variables
independiente y dependiente a lo largo del período analizado, no obstante
puede que no exista una relación perfectamente lineal pudiendo transformarse
y así aplicar este método45
La justificación de la utilización de un modelo MCO radica en que a
través de este método, se puede visualizar la influencia de variables como el
45 Gujarati, D. (2001) Econometría 3ra Edición. Capítulo 3
precio de la gasolina, el numero de vehículos y la población de un determinado
país, para este caso Venezuela, en la determinación de los niveles de consumo
doméstico de gasolina. A su vez el MCO al tener propiedades estadísticas que
permiten un mejor entendimiento de las situaciones planteadas, es una de las
herramientas más eficaces en los análisis de regresión (Gujarati, 2001).
4.1 Modelo de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO)
Las regresiones lineales múltiples son utilizadas para estudiar las
relaciones entre una variable dependiente y una o más variables
independientes, de este modo según Greene (2003), la forma genérica de la
regresión lineal es:
Yi = β1 X1i + β2X2i +…+βk Xki+ εi
(4.1)
donde Yi es la variable dependiente o explicada y X1i…. Xki son las variables
independientes o explicativas, mientras que β1…. βk son parámetros de interés o
los coeficientes de las variables independientes, el término εi
es aleatorio y a la
vez se encarga de capturar las influencias que puedan perturbar el modelo las
cuales no se pueden recoger en una variable económica.
El valor observado de Yi es la suma de dos partes, una parte
determinística y una parte aleatoria εi.
El objetivo del método es estimar los
parámetros desconocidos del modelo, utilizando datos para estudiar la validez
de las proposiciones teóricas, así como la capacidad de predicción del modelo
hacia el comportamiento de la variable dependiente
Existen distintas maneras de estimar estos parámetros, siendo el método
de MCO el más utilizado para tal fin, es por esto que al describir el modelo
teórico se tendrá que los parámetros de la relación estocástica46 Yi= Xβ+ε
serán el objetivo de la estimación. Así pues, β es un vector de parámetros
desconocidos de la distribución de probabilidad de Yi, y serán estos los valores
a estimar con los datos suministrados (Greene, 2003)
El método de MCO se inicia a partir de la expresión señalada
anteriormente (4.1), por lo tanto al considerarse las variables y datos a incluir, si
se desarrolla y agrupa esta expresión para cada observación se obtendrá la
notación matricial del MCO:
Y1 X11 X21……. Xk1 β1 ε
1
Y2 X12 X22…….. Xk2 β2 ε2
= (4.2)
Yn X1n X2n…… Xkn βn ε
n
Los estimadores por MCO serán los que minimicen la suma de los
cuadrados de los residuos, es decir la suma de las diferencias entre los valores
observados y los estimados de la variable dependiente o explicada, en el caso
de esta investigación, consumo interno de gasolina, así se tendrá que S es la
46 Estocástico significa que proviene del azar. En el análisis de una serie de tiempo, se refiere a que el comportamiento de la misma no viene explicada por ninguna tendencia, sino de manera aleatoria.
suma de los cuadrados de los residuos y al derivar esta expresión se tendrá el
parámetroβ:
(4.3)
En la estimación del MCO de esta investigación se utiliza una data anual
para el período de 1980-2005, durante el cual Venezuela presenta aumentos
sostenidos en el consumo interno de gasolina, combustible mayoritariamente
utilizado por el sector transporte; un punto importante de resaltar es que las
variables utilizadas, de manera conjunta, no tienen respaldo en modelo teórico
alguno, pues éstas responden a criterios propios establecidos por el
investigador. En este caso se desea establecer la relación existente entre el
consumo doméstico de gasolina y las variables independientes que pudieran
tener mayor influencia en la determinación de los niveles de consumo.
Como se mencionó anteriormente las variables utilizadas en el modelo de
MCO fueron las siguientes47
47 Las fuentes de donde se obtuvo la data de las variables utilizadas en el modelo fueron las series estadísticas obtenidas del Sistema de Información Económica- Energética (SIEE) de OLADE, Petróleo y
:
( ) ( )∑∑ ==−=n
i
n
ii eeeYYS1
2
1
2'ˆ
YXXX
YXXX
XXYXSXXYXXYYYS
XYXYeeS
')'(ˆ'ˆ'
0ˆ'2'2ˆ
ˆ'ˆ''ˆˆ''
)ˆ()'ˆ('
1−=
=
=+−=∂∂
+−−=
=−−==
β
β
ββ
ββββ
ββ
• Consumo Interno de Gasolina (CIGASO): Es la variable dependiente del
modelo, cuyo comportamiento se tratará de explicar a través de la
influencia de las otras variables incluidas en el modelo. Se encuentra
medida en miles de barriles de petróleo equivalente, indicando los niveles
de consumo anual que se realiza en el país.
• Precio de la Gasolina (PGASO): Esta variable económica históricamente
ha sido determinada por el Gobierno Nacional, es importante señalar que
posee un nivel elevado de subsidio, lo cual ubica a Venezuela entre uno
de los países de la región con los precios al consumidor más bajo. La
unidad de medida de esta variable se encuentra en Bs. por litro
• Población (POBLAC): Esta variable demográfica se ve asociada al
crecimiento poblacional que año a año va influyendo en los niveles de
demanda de este combustible, medida en millones de habitantes.
• Parque Automotor de Venezuela(PAG): El número de vehículos que
utilizan gasolina podrá ejercer influencia en el comportamiento del
consumo interno de gasolina, dado que al generarse incrementos en esta
variable se incentiva el consumo de gasolina, considerando entre otras
cosas una falta de servicio de transporte público que minimice la utilización
que se le pueda dar a los automóviles.
• Variable Dicotómica (DUMMY 95): Variable explicativa cualitativa que
cumple una función de herramienta flexible, que adopta el valor uno (1) en
Otros Datos Estadísticos y de los anuarios estadísticos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), de distintos años.
los años donde se observan cambios en la economía, mientas que el resto
adopta el valor cero (0)48. Así pues, durante el gobierno de Rafael Caldera
en el año 1995 se generaron diversos ajustes para promover la estabilidad
económica del país, el ajuste de precios de este combustible formó parte
de este proceso, siendo una medida con implicaciones considerables de
riesgo, el precio aumentó en 560%49
.
4.2 Pruebas para la evaluación de un modelo estimado por MCO
Primero que todo, se especifica el modelo inicial cuya relación se
determinará a través de los resultados de las pruebas que se le realizarán al
modelo50
, de esta manera el consumo interno de gasolina se verá
determinado por el precio de la gasolina, la población, el parque automotor
anual y una variable dicotómica para el año 1995 . Así pues de la
especificación del modelo queda:
Cigaso = β1 +β2Pgaso +β3Poblac +β4 PAG+β5
Dummy95 (4.4)
Signos de los Coeficientes
Los signos de los estimadores de los parámetros deben estar acordes
con la teoría que respalden la construcción del modelo o con la hipótesis
48 Gujarati, D. (2001) Econometría 3ra Edición. Capítulo 15 49___Venezuela: El reto del ajuste político y económico. Consultado en: http://www.uexternado.edu.co/finanzas_gob/cipe/oasis/OASIS_1996/4%20Venezuela%20(parte%20III).pdf. 50 Para la elaboración de este modelo, se utilizó el programa econométrico Eviews 5.0, y el nivel de significación relevante es α= 5%
planteada, de esta manera según el modelo inicial (4.4) se tendrá que todas
las variables indican una relación positiva con la variable dependiente.
• Para el caso del precio de la gasolina, la misma presenta una relación
directa sobre el comportamiento del consumo doméstico de este
combustible en el caso venezolano, sin embargo considerando la ley de
oferta y demanda a medida que aumenta el precio de un bien, disminuyen
los niveles de consumo, resultado que no ocurre en Venezuela, asociado a
que los niveles de precios son bajos y no representan una elevada
proporción del presupuesto de cada consumidor, por lo que dada esta
situación se pudiera estar generando un incentivo en el consumo de
gasolina.
• Aumentos en la población tienen un efecto positivo sobre el consumo de
gasolina, comportamiento comprensible con el patrón de crecimiento de la
demanda energética influido por variaciones positivas en las tasas
poblacionales.
• El crecimiento del parque automotor de un país, es una variable que
influye en el comportamiento del consumo doméstico de gasolina, siendo
importante considerar que para el caso de Venezuela, el mismo esta
compuesto en su mayoría por vehículos que utilizan solamente gasolina,
dado que no existe aún la tecnología a nivel automotriz que permita el
intercambio o requerimiento de otros combustible, tales como el diesel.
• Dado el comportamiento del precio de la gasolina en Venezuela, el cual
tiene un efecto positivo, el análisis de la variable dicotómica para el año
1995, indica que aun cuando hubo un incremento en el precio de la
gasolina, el mismo no tuvo efecto negativo en el comportamiento del
consumo de la gasolina.
Significación Individual y Conjunta de los Coeficientes
La significación individual estadística de un coeficiente, intenta por su
parte evaluar si la contribución de una variable independiente en la
explicación del comportamiento de la variable explicada o dependiente es
significativamente relevante desde el punto de vista de los resultados
obtenidos. Es así como, este nivel de significación parte de la formulación de
la hipótesis nula donde el parámetro β i es igual a cero (0), caso contrario para
la hipótesis alternativa la cual plantea que el parámetro β i
es distinto de cero
(0).
Así pues al observar la columna de probabilidad de los distintos
coeficientes, siendo esta la manera más sencilla para visualizar la
significación individual de los mismos, se tendrá que si el nivel de probabilidad
es menor al nivel de significación de 5%, el coeficiente es individual y
estadísticamente significativo en la explicación de la variable dependiente.
En la tabla 4.1 se observa que las variables estadísticamente
significativas en la explicación del comportamiento del consumo doméstico de
gasolina son: el precio de la gasolina, la población y el término constante,
dado que estas probabilidades son inferiores al nivel de significación de 5%;
por otra parte la variable dummy95 y el parque automotor no son
significativas, siendo la última la variable que estadísticamente es menos
significativa, muy superior al nivel de significación.
Tabla 4.1 Modelo MCO
Dependent Variable: CIGASO Method: Least Squares Date: 09/16/07 Time: 17:11 Sample: 1980 2005 Included observations: 26
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. C 34721.51 10217.26 3.398320 0.0027
PGASO 117.5251 49.52974 2.372819 0.0273 PA 0.000794 0.001754 0.452639 0.6554
POBLAC 0.001132 0.000468 2.419263 0.0247 DUMMY95 6563.344 3633.052 1.806565 0.0852
R-squared 0.885272 Mean dependent var 63478.93
Adjusted R-squared 0.863419 S.D. dependent var 8726.808 S.E. of regression 3225.153 Akaike info criterion 19.16639 Sum squared resid 2.18E+08 Schwarz criterion 19.40833 Log likelihood -244.1631 F-statistic 40.51045 Durbin-Watson stat 1.571782 Prob(F-statistic) 0.000000
Por otra parte la significación conjunta de los coeficientes pretende
evaluar la contribución de todas las variables independientes en forma conjunta
en la explicación del comportamiento de la variable dependiente, consumo
interno de gasolina. Por otra parte la hipótesis nula plantea que todos los
coeficientes tomados conjuntamente son iguales a cero, para el caso del
análisis de estos resultados al observar en la tabla 4.1 el Prob(F-statistic) o
probabilidad del estadístico F, se determina que el valor es inferior al nivel de
significación de α= 5%, siendo esta probabilidad igual a cero (0), se acepta la
hipótesis nula de significación conjunta de los coeficientes, es decir que todos
los coeficientes tomados conjuntamente son estadísticamente significativos.
La multicolinealidad se refiere a la existencia de más de una relación
lineal exacta, significando la presencia de una relación perfecta o exacta entre
algunas o todas las variables explicativas de un modelo de la regresión51
,
entonces la multicolinealidad perfecta supone alguna combinación lineal
perfecta entre dos o más variables explicativas del modelo, mientras que la
multicolinealidad imperfecta supone que existe una relación bastante
aproximada entre dos o más variables explicativas.
Este modelo no presenta problemas de multicolinealidad, dado que la
misma detecta cuando la mayoría de los coeficientes individuales y tomados
conjuntamente no son significativos. De igual manera, si se aceptan la mayoría
de las hipótesis de significación individual pero se rechaza la hipótesis de
significación conjunta, existe multicolinealidad, situación que no se presenta en
esta especificación de modelo, ya que la mayoría de las variables resultan
significativas y se acepta la hipótesis nula de significación conjunta de los
coeficientes.
Bondad del Ajuste: Coeficiente de Determinación Múltiple R2 ajustado
Este coeficiente representa la proporción de las variaciones de la variable
dependiente que es explicada por la regresión, en este caso las variaciones
del consumo interno de gasolina; al encontrarse corregido por los grados de
libertad resulta mas confiable el R2
51 Gujarati, D. (2001) Econometría 3ra Edición. Capítulo 10
ajustado, mientras que el coeficiente de
determinación ordinarios (R2)
no resulta efectivo ya que suele aumentar su
valor si se aumenta el numero de variables explicativas. De esta manera el
primero intenta corregir el efecto de la introducción de mayor número de
variables explicativas, y el mismo aumentará si la variable nueva que se
introduce es significativa.
Así pues según la tabla de resultados 4.1 se tendrá que el R2
ajustado es
de 86,34%, concluyendo que este es el porcentaje de las variaciones del
consumo interno de gasolina que se encuentran explicadas por las variables
independientes. Es importante mencionar que valores superiores al 70% para
este coeficiente son aceptados por los investigadores.
Autocorrelación y Heterocedasticidad
La autocorrelación se presenta cuando los términos de perturbación, los
residuos y los estimadores no son independientes entre sí, careciendo de
validez de todas las pruebas. Para el caso del análisis del modelo, se realiza
ciertas pruebas de manera de determinar si existe o no autocorrelación, así
pues el correlograma de residuos indica si existe sospecha de
autocorrelación, para el caso de este modelo se utilizará la prueba de
Breusch-Godfrey dado que esta resulta menos vulnerable y más robusta, en
comparación con la prueba de Durbin-Watson la cual falla cuando el modelo
no tiene constante y/o variables dependientes rezagadas.
En el correlograma de residuos presentado, se puede visualizar si existe
alguna sospecha de la presencia de autocorrelación en el modelo, por lo que
observando la tabla 4.2 se puede inferir la no existencia de autocorrelación,
sin embargo se analiza más adelante el estadístico de Durbin-Watson y la
prueba de Breusch-Godfrey
Tabla 4.2 Correlograma de Residuos
De esta manera al analizar la prueba de Breusch-Godfrey, la misma se le
aplica a los rezagos más cercanos al límite con el fin de descartar totalmente
su existencia, así pues se estaría asumiendo un proceso autorregresivo de
orden p, donde todos los coeficientes de este proceso son simultáneamente
iguales a cero, no existiendo así autocorrelación de ningún orden; de esta
manera al observar los resultados del modelo en la tabla 4.3, para los distintos
rezagos a considerar, se determina que el modelo no presenta
Date: 09/21/07 Time: 11:27 Sample: 1980 2005 Included observations: 26
Autocorrelation Partial Correlation AC PAC Q-Stat Prob . |**. | . |**. | 1 0.267 0.267 2.0752 0.150
. | . | . *| . | 2 -0.054 -0.135 2.1652 0.339 .**| . | .**| . | 3 -0.235 -0.200 3.9105 0.271 .**| . | . *| . | 4 -0.268 -0.176 6.2901 0.179 . *| . | . | . | 5 -0.094 -0.013 6.5939 0.253 . |* . | . | . | 6 0.083 0.047 6.8462 0.335 . | . | . *| . | 7 0.021 -0.117 6.8630 0.443 . *| . | .**| . | 8 -0.128 -0.196 7.5246 0.481 . *| . | . *| . | 9 -0.135 -0.083 8.3005 0.504 . | . | . | . | 10 -0.043 -0.005 8.3843 0.591 . | . | . | . | 11 0.064 -0.010 8.5836 0.660 . | . | . *| . | 12 0.044 -0.123 8.6859 0.729 . | . | . *| . | 13 0.000 -0.086 8.6859 0.796 . | . | . | . | 14 0.000 0.017 8.6859 0.851 . | . | . | . | 15 0.000 -0.004 8.6859 0.893 . | . | . *| . | 16 0.000 -0.078 8.6859 0.926
autocorrelación ya que la probabilidad en los tres casos es superior al nivel de
significación de 5%.
Tabla 4.3 Prueba de Breusch-Godfrey
Para el rezago de orden 1
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test: F-statistic 0.654753 Probability 0.427940
Obs*R-squared 0.824197 Probability 0.363956
Para el rezago de orden 3
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic 1.822071 Probability 0.179260
Obs*R-squared 6.056433 Probability 0.108897
Para el regazo de orden 8
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic 0.893220 Probability 0.548363
Obs*R-squared 9.222273 Probability 0.323894
Por otra parte la heterocedasticidad implica que las varianzas de los
residuos pueden estar relacionadas con las variables explicativas, es decir las
varianzas de los términos de perturbación cambian de valor con respecto al
tiempo, además la presencia de shocks frecuentes pudieran ocasionar estos
posibles resultados.
Para evaluar si el modelo presenta heterocedasticidad, se realizará la
prueba general de heterocedasticidad propuesta por White, siendo esta la
más robusta y óptima para el análisis de este proceso. El criterio de decisión
es que si la probabilidad asociada al estadístico de esta prueba da inferior al
nivel de significación de 5%, se rechaza la hipótesis nula y se dice que el
modelo presenta heterocedasticidad.52
De esta manera en la tabla 4.4 se
observa que la función de regresión no presenta heterocedasticidad dado que
la probabilidad es de 7.65% superior al nivel de significación de 5%.
Tabla 4.4 Prueba de Heterocedasticidad de White
White Heteroskedasticity Test:
F-statistic 2.501955 Probability 0.055375
Obs*R-squared 12.82198 Probability 0.076566
A manera de síntesis estas pruebas verifican que no existe relación lineal
entre los residuos de las variables y que las varianzas de las variables son
siempre finitas y constantes.
52 Kikut, A.,Laverde, B (2003) Principales Indicadores para el Diagnóstico del Análisis de Regresión Lineal. Informe Técnico. Dpto. Investigaciones Económicas. Banco Central de Costa Rica
Una vez se concluye las distintas pruebas anteriores las cuales se
superan favorablemente, resulta importante analizar la estabilidad estructural
del modelo MCO, presentado mediante la regresión (4.4), es así como se
debe revisar si los parámetros del mismo son estructuralmente estables, es
decir si son o no afectados por shocks de carácter estructural en la economía.
En el siguiente gráfico se puede observar el comportamiento de los
residuos alrededor de su intervalo de confianza simétrico, es así como
después de la introducción de la variable dicotómica para el año 1995, se
logra observar que los residuos se alejan considerablemente de su media,
para el caso de 1989,1998 y 2001. Resulta importante conocer que para esos
años se presentaron sucesos económicos que afectan el comportamiento
estructural de los parámetros del modelo, sin embargo el más relevante es el
año 1995, siendo esta la razón principal de la introducción de la variable
dummy95.
Gráfico 4.1 Gráfico Residual
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
8000
80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04
CIGASO Residuals
Estabilidad Estructural del MCO
Para la evaluación de la estabilidad estructural del modelo, se utiliza la
prueba de Chow, la cual determina si hay un cambio estructural en la relación
de consumo interno de gasolina con las demás variables explicativas, esta se
realiza para cada uno de los años que se sospecha que tuvieron cambios
estructurales, así pues si la probabilidad es inferior al nivel de significación,
entonces el modelo presenta una reacción paramétrica a los shocks
estructurales, para lo cual se incluyen variables dicotómicas o variables
dummy, en este caso se presento este caso por lo que como se mencionó
anteriormente, se consideró la introducción de una variable dummy para el
año 1995.
Otras pruebas importantes en la determinación de la estabilidad
estructural del modelo son las correspondientes a los mínimos cuadrados
recursivos, específicamente a través de las pruebas CUSUM Y CUSUM
cuadrática (CUSUMSQ), la primera es la encargada de detectar esencialmente
inestabilidad en la media de los residuos, mientras que la segunda detecta
inestabilidades en la varianza de los residuos. Su función es entonces la de
verificar la existencia o no de estabilidad a través del análisis del
comportamiento de los residuos53
Según los gráficos correspondientes a estos resultados (4.2 y 4.3) se
tendrá que el modelo es estable en media y varianza de los residuos, lo que le
da cierta capacidad al modelo para poder proyectar, dado que se encuentra
en ambos casos dentro del rango de significación del 5%.
Gráfico 4.2 CUSUM
-10
-5
0
5
10
96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
CUSUM 5% Significance
53 Araya, R. y Arguedas, H. Pruebas de Estabilidad denominadas CUSUM y CUSUM Cuadrado.Banco Central de Costa Rica., División Económica, Dpto. de Investigaciones Económicas. DIE NT01-96 (Enero 1996)
Gráfico 4.3 CUSUMSQ
-0.4
0.0
0.4
0.8
1.2
1.6
96 97 98 99 00 01 02 03 04 05
CUSUM of Squares 5% Significance
. Normalidad y Estacionariedad de los Residuos
Uno de los supuestos del MCO es que los términos de perturbación
tengan media cero, varianza finita y covarianzas iguales a cero, sin embargo
resulta importante señalar que además de los supuestos, se debe verificar que
los términos de perturbación sean estacionarios Para poder determinar esto y
dado que los términos de perturbación no son observables, se deben realizar
ciertas pruebas para comprobar la estacionariedad y normalidad de los
residuos.
La primera prueba a realizar es la de normalidad de los residuos, la cual
se logra visualizar a través de la prueba de Jarque-Bera, la misma es una
prueba de grandes muestras, basada en los residuos de MCO, por lo que si el
valor de p del estadístico calculado es suficientemente pequeño, se puede
rechazar la hipótesis de que los residuos están normalmente distribuidos. Pero
si el valor de p es elevado no se rechaza el supuesto de normalidad (Gujarati,
2001).
Por lo antes dicho una elevada probabilidad que sea superior al 75%
lleva a aceptar la hipótesis nula de normalidad de los residuos del modelo. Así
pues la especificación de esta prueba, se presencia en el siguiente gráfico, en
el cual se observa que existe una probabilidad del 67,61% de que se acepte la
hipótesis nula de normalidad de los residuos
Gráfico 4.4 Normalidad de los Residuos
0
1
2
3
4
5
6
-4000 -2000 0 2000 4000 6000
Series: RESID04Sample 1980 2005Observations 26
Mean -4.90e-12Median -154.4946Maximum 6084.480Minimum -4843.417Std. Dev. 2955.901Skewness 0.304069Kurtosis 2.406007
Jarque-Bera 0.782881Probability 0.676082
Estacionariedad
Gran parte de las regresiones que se realizan sobre las variables
económicas directamente, que consideren series de tiempo conllevan a la
posibilidad de obtener resultados espurios, situación que resulta dudosa en el
sentido de que superficialmente los resultados se ven bien, pero al ensayarlos
repetidamente, se vuelven poco confiables. Es por esto que resulta necesario
trabajar con series estacionarias, sin embargo la construcción de modelos
basados en este tipo de series dificulta el uso de los modelos y la interpretación
de los resultados.
Dada la situación anterior, al momento de analizar un modelo de
variables económicas no estacionarias, se debe comprobar que los residuos
sean débilmente estacionarios, con media cero, varianza finita y covarianzas
iguales a cero que sean constantes en el tiempo, de manera de que la regresión
no sea totalmente espuria.
Para comprobar la estacionariedad de los residuos se realiza la prueba
de Dickey-Fuller, la cual se ejecuta sobre varias hipótesis de comportamiento
de residuos y es denominada también como prueba de raíz unitaria, de esa
manera para poder establecer que la variable es estacionaria se debe
comprobar cualquiera de estas hipótesis, así pues a continuación se presenta la
tabla con los resultados de esta prueba:
Tabla 4.5 Estacionariedad de los Residuos
Null Hypothesis: RESID04 has a unit root Exogenous: Constant Lag Length: 0 (Automatic based on SIC, MAXLAG=5)
t-Statistic Prob.* Augmented Dickey-Fuller test statistic -3.756219 0.0093
Test critical values: 1% level -3.724070 5% level -2.986225 10% level -2.632604 *MacKinnon (1996) one-sided p-values.
Según los resultados anteriores para concluir que los residuos son
estacionarios, se deben analizar el signo del valor crítico del estadístico ADF
(Augmented Dickey-Fuller) y los signos de los valores críticos, así como
también se debe comparar el valor absoluto del estadístico ADF con el valor
absoluto del valor crítico al nivel de significación de 5%. Así pues en el caso del
modelo estudiado, se tendrá que la condición de los signos se cumple, así
como también que el valor absoluto del estadístico ADF es superior al valor
absoluto del valor crítico de significación, es decir:
3,756219>2,986225
Capacidad de Predicción del Modelo
Para analizar la eficacia del modelo para proyectar la relación expuesta,
se debe calcular el error absoluto de pronóstico en términos porcentuales. Si
este porcentaje de error resulta menor a nuestro nivel de significación
preseleccionado podemos afirmar que el modelo puede ser utilizado para
predecir el comportamiento futuro del consumo doméstico de gasolina, a través
de los valores esperados de las variables explicativas del modelo.
Según el siguiente gráfico, se puede observar que el error absoluto de
pronóstico porcentual estimado para este modelo es de 3,640518%, que al ser
inferior al nivel de significación de 5%, permite afirmar que el modelo puede ser
utilizado como herramienta de proyección o predicción del comportamiento del
consumo doméstico de gasolinas en Venezuela.
Gráfico 4.5 Capacidad de Predicción del Modelo
40000
50000
60000
70000
80000
90000
80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04
CIGASOF
Forecast: CIGASOFActual: CIGASOForecast sample: 1980 2005Included observations: 26
Root Mean Squared Error 2898.499Mean Absolute Error 2323.725Mean Abs. Percent Error 3.640518Theil Inequality Coefficient 0.022637 Bias Proportion 0.000000 Variance Proportion 0.030456 Covariance Proportion 0.969544
CONCLUSIONES
Siendo el petróleo y los recursos energéticos escasos y de un alto valor
para cualquier economía moderna, debe establecerse una política energética
que procure la mayor eficiencia en su disposición y las necesidades de la
población. Es por esto que al utilizarse masivamente energías no renovables se
debe considerar la preservación a través del uso racional y eficiente, ya que de
esta manera se generan incentivos para optimizar las actividades productivas,
alcanzando una mayor competitividad en los distintos sectores de la economía,
logrando mejoras en el bienestar de los ciudadanos y además la reducción de
los efectos contaminantes en la utilización de combustibles en los procesos de
transformación, producción y distribución.
La investigación y análisis desarrollados se concentraron en examinar los
aspectos referentes a la energía desde el punto de vista global, regional y
nacional. Los objetivos del estudio se realizaron a través de análisis
comparativos del comportamiento del consumo de las gasolinas, diesel y
electricidad, las intensidades energéticas en la generación de una unidad de
producto y el consumo por habitante en el uso de estos recursos para los
países de la región andina. Considerando además aspectos como los precios
de los combustibles y su relación con el PIB PC PPA, niveles de subsidio y
además estudiando las variables que intervienen en el comportamiento del
consumo del combustible más utilizado, la gasolina, mediante un modelo
empírico en el cual se hace énfasis en el caso de Venezuela.
Del desarrollo de estos aspectos y según cifras oficiales así como de
organismos especializados en el área de energía, se puede concluir que al
manejar los conceptos de eficiencia e intensidad energética se observó la
relación existente entre el PIB PPA y el consumo realizado por los países, en
los cuales Colombia obtiene mayor nivel de producto generado para los años
considerados presentando un mejor indicador de eficiencia energética con un
mayor producto en millones de dólares y un nivel de consumo estable,
seguidamente Perú y en tercer lugar se encuentra Venezuela con el mayor nivel
de consumo de productos refinados de los países analizados. Bolivia y Ecuador
en menor proporción de estos indicadores ya mencionados.
De esta manera, Bolivia ha disminuido los niveles de intensidad
energética de la gasolina, siendo el transporte el sector que mayor consumo
presenta, por otra parte su PIB PPA ha aumentado a tasas estables, mientras
que sus niveles de consumo han oscilado levemente, por otra parte la situación
del diesel resulta similar a la de la gasolina, dado que los niveles de consumo
son similares entre si, situación que conlleva a que la intensidad energética
haya ido disminuyendo en el tiempo. En relación a la intensidad energética de la
electricidad, se presenta aspectos como aumentos en los niveles consumidos,
por otra parte dado el PIB PPA, la intensidad energética ha resultado estable
con pocas oscilaciones en el tiempo. Esto permite concluir, según los resultados
obtenidos que para el caso de Bolivia, que las diversas intensidades
energéticas han disminuido en el tiempo.
Colombia es el segundo país que mayores niveles de consumo tiene en
la región andina, y en relación a sus niveles de PIB PPA ha presentado un
patrón de crecimiento favorable sustentado en una economía productora de
manufacturas y recursos naturales principalmente, esto va atado a situaciones
donde la intensidad energética de la gasolina presenta un comportamiento
positivo ya que sus niveles han ido disminuyendo en el tiempo, alcanzándose
una mayor productividad en la utilización de este recurso. Para el caso del
diesel se observa una tendencia de leve caída y posterior estabilidad en el
comportamiento del indicador en el período analizado, sin embargo el índice de
intensidad energética del diesel presenta niveles relativamente bajos con otras
economías de la región. En el caso de la electricidad, al determinar este
coeficiente indica un comportamiento favorable en el tiempo, pues la
productividad que se deriva es cada vez mayor presentando una tendencia a
disminuir en el tiempo. Colombia ha presentado mejoras en los niveles de
intensidades de las energías estudiadas, considerando además sus niveles de
PIB PPA, los cuales son los más elevados de la región andina.
Las actividades económicas de Ecuador se basan principalmente en la
explotación de recursos naturales como petróleo, gas natural y en menor
cantidad carbón, presentando además uno de los PIB PPA más bajos, aún
cuando este ha ido mostrando mejoras leves. El índice de intensidad energética
para las gasolinas presenta una tendencia decreciente, comportamiento que
resulta favorable en la evolución de este indicador. Por otra parte, los niveles de
consumo de diesel han ido aumentando y dado el producto per cápita, el índice
de intensidad presenta oscilaciones que se encuentran en un intervalo reducido,
generando que las mismas no resulten significativas en el transcurso de tiempo
estudiado. Para el caso de la intensidad energética de la electricidad, es
relativamente baja y mantiene los mismos niveles que hace 25 años. Ecuador
presenta de esta manera, un comportamiento estable en las intensidades
energéticas.
Perú presenta en el período de estudio un comportamiento favorable del
PIB, esto genera un resultado positivo en la tendencia de la intensidad
energética de las gasolinas, dado que la misma ha ido disminuyendo, por otra
parte los niveles de consumo aun cuando han ido aumentando no ejercieron el
suficiente control sobre este resultado. Para el caso del diesel la intensidad
energética presenta un comportamiento inestable en la tendencia pues presenta
alzas y bajas en el período de tiempo estudiado; la intensidad energética de la
electricidad en Perú presenta una tendencia a disminuir levemente en el tiempo.
El índice de intensidad energética de la gasolina para Venezuela según
los resultados expuestos, ha presentado una tendencia decreciente en el
tiempo, consecuencia de aumentos del PIB PPA superiores a los niveles de
consumo, sin embargo para períodos recientes muestran tendencia a ir en
aumento. La intensidad energética del diesel en Venezuela presenta
oscilaciones leves, las cuales han permitido una tendencia estable en el
comportamiento de este indicador. Por otra parte la intensidad energética de la
electricidad ha resultado estable con rangos de variación mínimos. Sin embargo
se debe resaltar que para el caso venezolano, aún cuando se han presentado
desempeños favorables en los comportamientos de las intensidades
energéticas de los distintos productos, los demás países de la región andina
presentaron niveles muy por debajo de la situación venezolana, hecho que
resulta importante destacar.
Otro de los tópicos estudiados consiste en la interpretación del
comportamiento del consumo de combustibles por habitante, de esta manera se
observa que para el caso de las gasolinas, Venezuela es el país que tiene un
mayor consumo por habitante para el período estudiado (superior a 3
bep/habitante), mientras que los demás países de la región se encuentran muy
por debajo de estos niveles (aproximadamente 1 bep/habitante). Para el caso
del consumo de diesel por habitante, los coeficientes han ido aumentando
progresivamente en los países de la región Andina, siendo Venezuela el país
con consumo más elevado. Por otra parte, el consumo de electricidad por
habitante, presenta tasas crecientes y similares entre todos los países,
exceptuando Venezuela, el cual presenta niveles mayores. Destaca entonces la
relevancia del consumo por habitante para Venezuela, el cual en los 3 casos
planteados se encuentra muy por encima de los niveles presentados por los
otros países analizados.
Del estudio comparativo realizado se observa que en esos países el
precio de los combustibles y sus disponibilidades han ejercido cierta influencia
para reorientar el patrón de consumo hacia el uso de combustibles como el
diesel, lo cual dados los sectores que lo utilizan (industrial principalmente)
genera mayor niveles de eficiencia. Un factor importante en los análisis
relacionados con los combustibles, es el hecho que el parque automotor en el
caso venezolano para el año 2005 fue de aproximadamente 3.5 millones de
vehículos, con un 68% de uso particular los cuales consumen gasolina,
mientras que Colombia tuvo aproximadamente 4 millones de vehículos pero con
una población aproximada de 48 millones de habitantes, por lo que se sugiere
que en Venezuela no existen incentivos para minimizar el consumo de gasolina.
En cuanto a la evolución experimentada en los precios de los productos
refinados, a excepción de Venezuela y en Ecuador hasta el año 1980, los
países han venido incrementando paulatinamente sus precios tanto de las
gasolinas como del diesel, hacia niveles más cercanos a los precios
internacionales. Es de destacar que Colombia y Bolivia se autoabastecen y
Perú complementa con importaciones de estos productos, por otra parte
Ecuador ha ido eliminando subsidios a los combustibles.
Venezuela presenta un precio estático, con esporádicos aumentos de
precios de las gasolinas y diesel (año 1995), siendo en la actualidad de 0,045
US$/ lt (97Bs/lt). Uno de los factores decisivos en el nivel de consumo de estos
combustibles lo constituyen estos precios y un deficiente sistema de transporte
de carga y personas, teniendo relación directa con los niveles de eficiencia e
intensidad energética en el uso y aprovechamiento de estos recursos no
renovables en el país. Se está consciente que es un país petrolero pero es
importante considerar que las reservas de crudos livianos y medianos se
poseen en menor proporción, hecho que coloca a Venezuela en una situación
vulnerable desde el punto de vista energético.
En esta situación de los precios, destaca el caso venezolano ya que es el
que posee el menor de la región implicando un elevado nivel de subsidio. No se
plantea colocar los precios internos en Venezuela al monto internacional, pero
si calcular desde el punto de vista económico el subsidio el cual se puede
estimar para el año 2006 en un monto de 6.800 millones de dólares,
aproximadamente 15.000 millardos de bolívares, a un nivel de consumo para
ese año de 15.000 millones de litros (248.000 B/D).
Es importante señalar que el precio de venta actual no cubre los costos
asociados a la producción de gasolina, lo que afecta la situación financiera del
Estado al absorber un cuantioso subsidio asociado a un precio inferior. Por otra
parte esta política, se orienta directamente hacia el grupo de población que
posee vehículo particular y que utiliza gasolinas, ya que el diesel se dedica a
actividades productivas.
Al analizar la relación existente entre PIB PC PPA y los precios de la
gasolina, para los países estudiados puntualmente en los años 1980 y 2002, se
observa que existe una dispersión entre estas dos variables, es decir que la
situación ideal sería aquella que para un determinado nivel de PIB PC PPA, el
precio de la gasolina este acorde con este, para ellos los valores de los índices
analizados deberían converger, situación que no se presenta en ninguno de los
países, siendo más notorio la situación venezolana.
Un punto a destacar en este análisis comparativo es el hecho que países
de economías similares, con aspectos internos de orden social y políticos
semejantes, y elevados niveles precios de los combustibles estén logrando
mejores niveles de crecimiento económico y menores tasas de inflación que
Venezuela, el cual presenta la tasa de inflación más elevada de la región (16%)
con el menor precio de combustible.
El otro aspecto que se estudió fue el consumo de electricidad el cual ha
venido experimentando incrementos significativos en todos los países
analizados y eso es debido a los procesos de urbanización ocurridos y la
incorporación de otras fuentes de energía para su consumo, significando
mejoras en la población y economías de los países.
Los resultados empíricos del modelo analizado, determinaron que el
consumo interno de gasolina se ve influido positivamente por las siguientes
variables: precio de la gasolina, población, el número de vehículos que utilizan
gasolina, una variable dicotómica para el año 1995 y una constante, además al
observar la significación individual de estas variables se obtiene que el precio
de la gasolina, la población y la constante son estadísticamente significativas en
la explicación del consumo interno de gasolina. El porcentaje de variaciones de
la variable dependiente que se encuentran explicadas por las variables
independientes es de 86,34%, no presentándose autocorrelación ni
heterocedasticidad, por otra parte el modelo es estructuralmente estable en la
media y varianza de los residuos, dado que estos se movilizan en el rango de
especificación adecuado. Además existe una probabilidad superior al 60% de
que se acepte la hipótesis de la normalidad de los residuos, considerando esto
como un resultado favorable. Por otra parte para concluir, los residuos son
estacionarios y al observar los estadísticos correspondientes se podrá
comprobar que estos son débilmente estacionarios, descartando así la
posibilidad de que la regresión presentada sea espuria. Para finalizar, el error
absoluto de pronóstico del modelo se estima en 3,64%, lo cual afirma la
posibilidad de este para la utilización como herramienta de predicción o
proyección.
Del análisis de los indicadores para los países estudiados, puntualmente
Venezuela, destaca los efectos que desde el punto de vista de calidad de vida
ejercen el uso de estos recursos no renovables. Este excesivo nivel de
consumo contribuye al deterioro de la calidad de vida, del ambiente y de la
productividad humana, con los efectos económicos que se deriven.
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ANEXOS Capítulo I
ANEXO Nº 1PORCENTAJE DE PART. DE LOS SECTORES: BOLIVIA Gasolina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Transporte Industrial Residencial Agro, Mineria Construcción
Diesel
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Transporte Industrial Residencial Agro, Mineria Construcción
Electricidad
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Constr ANEXO Nº 2 PORCENTAJE DE PART. DE LOS SECTORES: COLOMBIA
Gasolina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
Diesel
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Transporte Industrial Comercial Agro, Mineria Construccion
Electricidad
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Industrial Residenc ial Comercial Agro, Mineria Construccion
ANEXO Nº 3 PORCENTAJE DE PART. DE LOS SECTORES: ECUADOR
Gasolina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
Diesel
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
Electricidad
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
ANEXO Nº 4 PORCENTAJE DE PART. DE LOS SECTORES: PERU
Gasolina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
Diesel
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Transporte Industrial Comercial Agro, Mineria Construccio
Electricidad
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
ANEXO Nº 5 PORCENTAJE DE PART. DE LOS SECTORES: VENEZUELA
Gasolina
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Transporte Industrial Residencial Comercial Agro, Mineria Construccion
Diesel
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Transporte Industrial Comercial Agro, Mineria Construccio
Electricidad
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004
Industrial Residencial Comercial Construccion
CAPITULO III ANEXO Nº 6:PRECIOS GASOLINA en US$/Litro Fuente SIEE-OLADE
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela 1970 0,07 1971 0,07 1972 0,05 0,07 1973 0,05 0,07 1974 0,05 0,07 1975 0,09 0,04 0,05 0,10 0,04 1976 0,10 0,05 0,05 0,13 0,04 1977 0,10 0,07 0,05 0,23 0,04 1978 0,10 0,09 0,05 0,22 0,04 1979 0,13 0,14 0,05 0,21 0,04 1980 0,19 0,19 0,05 0,21 0,04 1981 0,24 0,22 0,16 0,23 0,04 1982 0,18 0,23 0,19 0,23 0,06 1983 0,12 0,22 0,18 0,45 0,07 1984 0,14 0,21 0,13 0,28 0,06 1985 0,29 0,17 0,19 0,31 0,06 1986 0,24 0,15 0,11 0,33 0,17 1987 0,25 0,14 0,13 0,40 0,13 1988 0,29 0,14 0,11 0,31 0,09 1989 0,29 0,14 0,10 0,27 0,07 1990 0,32 0,15 0,11 0,25 0,06 1991 0,41 0,15 0,14 0,50 0,07
1992 0,43 0,16 0,16 0,50 0,08 1993 0,43 0,18 0,20 0,64 0,06 1994 0,40 0,22 0,31 0,39 0,04 1995 0,38 0,22 0,30 0,39 0,03 1996 0,39 0,24 0,30 0,48 0,08 1997 0,38 0,26 0,30 0,51 0,11 1998 0,36 0,32 0,28 0,46 0,11 1999 0,46 0,30 0,34 0,38 0,10 2000 0,52 0,35 0,23 0,49 0,09 2001 0,50 0,37 0,26 0,58 0,08 2002 0,71 0,44 0,39 0,74 0,07
ANEXO Nº 7 PRECIOS DE LA GASOLINA INDICE BASE 100 Fuente: Cálculos Propios BASE=100 Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
1970 0,07 100 1971 0,07 100 1972 0,06 84 116 1973 0,06 85 115 1974 0,06 85 115 1975 0,06 138 60 81 165 57 1976 0,07 134 74 68 175 48 1977 0,10 101 74 51 238 36 1978 0,10 100 88 50 226 35 1979 0,11 116 121 44 188 31 1980 0,13 138 139 37 159 26 1981 0,17 136 125 91 129 20 1982 0,18 100 128 107 132 33 1983 0,21 59 107 85 215 33 1984 0,16 86 126 81 171 35 1985 0,20 144 82 94 152 28 1986 0,20 122 73 54 165 86 1987 0,21 118 67 63 189 62 1988 0,19 155 74 60 164 48 1989 0,17 168 81 59 152 40 1990 0,18 177 85 64 142 33 1991 0,25 163 60 55 197 26 1992 0,27 164 61 59 188 29 1993 0,30 143 59 67 212 19
1994 0,27 148 80 114 145 13 1995 0,27 145 83 113 147 11 1996 0,30 131 79 101 161 28 1997 0,31 122 82 96 164 35 1998 0,31 118 104 92 150 36 1999 0,32 144 96 107 121 31 2000 0,33 155 103 68 147 26 2001 0,36 140 103 74 161 23 2002 0,47 151 94 82 159 14
ANEXO Nº 8 INDICE BASE 100 PIB PPA Fuente: Cálculos Propios Base =100 Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
1980 2.496,93 59 109 74 112 146 1981 2.723,45 58 109 75 116 142 1982 2.822,74 56 110 76 116 142 1983 2.729,84 57 118 77 107 141 1984 2.845,40 55 119 78 109 139 1985 2.919,78 54 121 80 110 136 1986 3.079,31 49 121 78 115 137 1987 3.201,35 49 124 71 120 136 1988 3.309,47 49 126 76 108 140 1989 3.237,52 53 136 79 99 133 1990 3.392,20 54 138 79 93 137 1991 3.616,84 54 134 79 91 142 1992 3.753,55 53 135 79 88 145 1993 3.881,45 53 139 78 89 141 1994 4.048,67 53 140 78 97 132 1995 4.247,05 53 141 75 101 130 1996 4.319,59 54 141 76 102 128 1997 4.524,74 53 139 75 104 129 1998 4.528,03 55 139 76 102 128 1999 4.350,07 57 138 74 107 125 2000 4.490,75 56 138 74 107 126 2001 4.582,31 53 138 76 105 128 2002 4.576,05 55 140 79 110 116 2003 4.636,22 54 143 83 114 106 2004 4.949,28 53 141 83 112 112 2005 5.200,07 53 141 83 113 111
