El Mecanismo de Desarrollo Limpio en El Perú

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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO FACULTAD DE INGENIERÍA MECÁNCA Y ELÉCTRICA MECANISMOS DE SIEMBRA Y COSECHA DOCENTE: ING. NORMAN OSVALDO AGUIRRE ZAQUINAULA ALUMNOS: TABOADA SANDOVAL LUIS MIGUEL IDROGO CLAVO DIÓGENES CURSO: MAQUINA INDUSTRIAL I CICLO: 2015-II

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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE INGENIERÍA MECÁNCA Y ELÉCTRICA

MECANISMOS DE SIEMBRA Y COSECHA

DOCENTE:

ING. NORMAN OSVALDO AGUIRRE ZAQUINAULA

ALUMNOS:

TABOADA SANDOVAL LUIS MIGUEL IDROGO CLAVO DIÓGENES

CURSO:

MAQUINA INDUSTRIAL I

CICLO: 2015-II

13, DE NOVIEMBRE DEL 2015

El Mecanismo de Desarrollo Limpio en el Perú

El Perú ha llevado a cabo una serie de acciones para la implementación, promoción y desarrollo de proyectos que califiquen al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), lo cual nos ha permitido ser reconocidos como uno de los países más atractivos a nivel mundial en este mercado.

En el país, las acciones relacionadas al tema de cambio climático, y particularmente al de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), es realizado por dos instituciones: el CONAM en su rol de Autoridad Ambiental y el FONAM en su rol de promotor y apoyo al financiamiento de las inversiones ambientales.

El MDL se encuentra definido en el Artículo 12 del Protocolo y tiene como objetivo, por un lado ayudar a los Países que son Partes del Anexo I a cumplir con sus metas de limitación y reducción de emisiones de GEI, y por el otro, ayudar a los Países No Anexo I al logro de un desarrollo sostenible

El mecanismo permite que las Partes no incluidas en el anexo I se beneficien de las actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de emisiones; y que las Partes incluidas en el anexo I utilicen las reducciones certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones contraídos

Es un mecanismo de mercado, ya que los créditos resultantes de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero o por la absorción en los sumideros, se comercializan y quien los adquiere los contabiliza para el logro de los compromisos de reducción asumidos.

El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

Es el organismo que establece las políticas ambientales, el punto focal de la UNFCCC y la Autoridad Nacional Designada (AND) del MDL. CONAM ha desarrollado e implementado un procedimiento ISO P-34 para la evaluación

rápida de los proyectos MDL, por medio del cual, en menos de 45 días, los proponentes del proyecto pueden obtener una declaración de aprobación o desaprobación de la actividad del proyecto MDL propuesta, esta aprobación se refiere exclusivamente a la contribución del proyecto al desarrollo sostenible del país.

CONAM conjuntamente con FONAM y el Ministerio de Relaciones Exteriores han

Promovido y firmado MoUs para el desarrollo del MDL en el Perú: PNUD, Austria,

Canadá, España, ENDESA de España, JBIC – Japón, Alemania y están en proceso

Francia, Portugal, Reino Unido y Dinamarca.

El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM

FONAM es la entidad nacional promotora de proyectos MDL, trabajando directamente con el sector privado y público, brindando asesoría en el desarrollo de los proyectos, apoyando en la obtención del financiamiento de los mismos, con organismos financieros nacionales e internacionales, y realizando la promoción internacional de los proyectos peruanos ante potenciales compradores e inversionistas. FONAM, además, es el Punto Focal del Negocio de Carbono del Banco Mundial.

es la entidad promotora de los proyectos MDL del país y registra los proyectos

en el Portafolio Nacional MDL del país, para presentarlo en las ferias mundiales del carbono.

FONAM es una institución de derecho privado creada por el Congreso de la República del Perú, mediante Ley Nº26793 del año 1997, con el objeto de promover la inversión pública y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestión ambiental.

FONAM es reconocido por el WB-CF (Negocio de Carbono del Banco Mundial) como el Punto Focal de sus actividades en el Perú en lo referente a la identificación, calificación y manejo de proyectos que puedan ser presentados ante el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para la obtención de Certificados de Emisiones Reducidas (CER´s) de gases de efecto invernadero (GEI).

¿Qué es el Protocolo de Kyoto?

El Protocolo de Kyoto (PK) es un acuerdo internacional que entró en vigor en 2005, que tiene por objetivo reducir las emisiones de GEI en un 5.2% con

respecto a los niveles de 1990 entre el periodo 2008-2012 por parte de los países del Anexo I de la CMNUCC que firmaron el acuerdo:

los países industrializados (excepto Estados Unidos) y los países en transición a una economía de mercado (CMNUCC, 2008).

La reducción de emisiones se puede lograr mediante los tres mecanismos del PK: i) el Comercio de Derechos de Emisión; ii) la Implementación Conjunta y iii) el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

¿Cómo funcionan los mecanismos del PK?

Los mecanismos del PK distinguen de donde provienen las emisiones reducidas, quiénes las comercializan y el nombre que reciben para diferenciarlas de las generadas en el mercado voluntario. El cuadro 2 resume lo mencionado anteriormente.

Cada AAU, EUA, ERU y CER9 se comercializan en el mercado de carbono (bajo el mercado Kyoto) y son contabilizadas como una tonelada de CO2. Por ejemplo, una AAU corresponde a una tonelada de CO2e; ya sea CO2 u otro gas.

¿Cómo el MDL promueve un desarrollo sostenible?

Mediante:

➜ La transferencia de tecnología y recursos financieros a los países en vías de desarrollo.

➜ La utilización de tecnologías más limpias e innovadoras.

➜ El incremento en la eficiencia energética y producción de energía sostenible.

➜ La reducción de la contaminación ambiental.

➜ La reducción de la dependencia de combustibles fósiles, que alivia la carga presupuestaria en la importación de los mismos.

➜ La contribución económica al país mediante el pago de impuestos.

➜ El desarrollo de capacidades humanas y tecnológicas en los sectores público y privado.

➜ El alivio de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de equidad como resultado de la generación de nuevas fuentes de ingreso y empleo.

➜ La contribución al desarrollo rural mediante el acceso a fuentes de energía en zonas rurales, centros de educación y salud.

¿Cómo el MDL contribuye para que los países industrializados cumplan sus compromisos de reducción de emisiones de GEI?

El MDL promueve la ejecución de proyectos en los países en desarrollo mediante una actividad de proyecto y tecnología existente, que hacen posible la reducción de emisiones de GEI. Esas reducciones tienen el nombre de

Certificados de Emisiones Reducidas (CER) o bonos de carbono. Los países industrializados compran los CER a los países en desarrollo para cumplir con sus obligaciones de reducción de emisiones.

¿Qué son los Certificados de Emisiones Reducidas (CER) o bonos de carbono?

Son documentos con valor comercial que certifican la verificación de las emisiones reducidas provenientes de la implementación de un proyecto MDL en un país en desarrollo.

La venta de los CER a los países industrializados mediante el mercado de carbono genera ingresos a los países en donde se desarrollan los proyectos.

Avances del Perú en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Somos miembros de la UNFCCC y hemos ratificado el PK.

Contamos con una institucionalidad capacitada, ágil y promotora.

Contamos con un proceso rápido para aprobación de proyectos MDL en 45 días.

Somos reconocidos a nivel internacional como uno de los países más atractivos para el desarrollo de proyectos MDL.

El MDL es promovido en el país por el FONAM, con una visión de "promoción de inversiones, fuente de generación de empleo, utilización de energías renovables y contribución al desarrollo sostenible”

FONAM ha desarrollado capacidades en el país, ya que tanto los grupos empresariales del sector privado como público conoce de las potencialidades del MDL y cómo acceder a él. En particular, FONAM ha contribuido también a desarrollar las capacidades del sistema financiero nacional para que apoye financieramente a los proyectos MDL del país, entrenando e informando a los Bancos nacionales como Banco de Crédito del Perú, BBVA Banco Continental, Banco Wiese, COFIDE, Asociación de Bancos del Perú, entre otros.

Contamos con un portafolio de 46 proyectos MDL potenciales, trabajados por el FONAM, 35 del sector energía y 11 forestales, propuestos directamente por los desarrolladores de los proyectos, y que representan inversiones de US$ 1 400 millones y reducciones de más de 11.5 millones de TCO2e (Toneladas de CO2 equivalente).

FONAM promueve la participación en misiones comerciales y eventos internacionales en los cuales se promueve el portafolio de proyectos peruanos, siendo reconocidos como unas de las delegaciones más importantes, con la participación del sector privado y público. Entre estos eventos promovidos y/o organizados por el FONAM se pueden destacar:

Las reuniones de las partes firmantes de la UNFCCC- COP’s/MOP’s

Las Ferias Internacionales de Carbono Otros eventos internacionales del mercado mundial del carbono.

El Perú ha firmado acuerdos de cooperación con: Canadá, Austria, Japón-JBIC y España, y está en proceso de firma los acuerdos con Francia, Italia y Holanda.

Es uno de los mecanismos del Protocolo de Kyoto cuyos propósitos son:

i) asistir a los países en desarrollo para que logren un desarrollo sostenible y

ii) asistir a los países industrializados, firmantes del PK, para lograr el cumplimento de sus compromisos de limitación y reducción de emisiones.

Las condiciones generales para que un proponente de proyecto de un país en desarrollo acceda al MDL son básicamente cuatro:

1. Desarrollo sustentable: se debe demostrar que el proyecto contribuye a los objetivos de desarrollo sustentable del país anfitrión, incluyendo la conservación de la biodiversidad y el uso sustentable de los recursos naturales.

2. Adicionalidad: se debe demostrar que el proyecto genera reducción de emisiones reales, medibles y de largo plazo, adicionales a las que hubieran ocurrido en ausencia del proyecto. Para ello, se deben comparar los flujos y stocks de carbono de las actividades del proyecto con las que ocurrirían si el mismo no se lleva a cabo (la llamada “línea de base”).

3. Certificación: la reducción de emisiones debe ser certificada por una tercera parte independiente llamada “Entidad Operacional” (EO), la cual debe ser acreditada por el Comité Ejecutivo del MDL (CE). Las entidades operacionales son las encargadas de validar los proyectos MDL propuestos ó de verificar y certificar reducciones de emisiones.

4. Para participar en el MDL el país anfitrión debe ser parte firmante del Protocolo de Kioto y designar una Autoridad Nacional para el MDL (Autoridad Nacional Designada – AND).

FONAM y los avances del MDL en el Perú

Hemos desarrollado capacidades en el país, en grupos empresariales del sector privado- público y en el sistema financiero nacional.

• A la fecha se cuenta con un Portafolio Preliminar de 106 Proyectos

MDL, 83 Proyectos Energético y 23 Forestal, los cuales se presentará en CARBON EXPO 2008.

• Estos proyectos suman reducciones por más 20 millones de tCO2 equivalente anuales y representan inversiones por US$ 5 mil millones.

• 25 Proyectos Aprobados por la Autoridad Nacional Designada CONAM

Status de los Proyectos ante la Junta Ejecutiva MDL (Naciones Unidas)

• 11 Proyectos Registrados ante la Junta Ejecutiva; Centrales Hidroeléctricas Santa Rosa, Poechos, Tarucani, Cañabrava, Quitaracsa, Rehabilitación de la CH Callahuanca; Relleno Sanitario Huaycoloro, Relleno Sanitario de Ancón, Cambio de Combustible en Sudamericana de Fibras y Biogas en Industrias del Espino.

• 12 Proyectos están en fase de Validación

• 2 Proyectos han solicitado Revisión para su Registro ante la Junta Ejecutiva.

• 2 proyectos ya emitieron CER’s (Poechos y Santa Rosa)

• En el año la menos 5 nuevos Proyectos van a recibir CERs.

• 1 Proyecto Aprobado a nivel metodológico

• 2 metodologías peruanas presentadas

Nuevo Portafolio de Proyectos MDL - Energía

21 proyectos en diversas zonas del país

• Absorción de emisiones estimada (en TCO2e):

• 2012 – 883 161

• 20 años – 46 381 656

• 30 años – 50 222 869

Inversión de US$ 87,7 millones

PROYECTOS DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

Nuestro Portafolio de Proyectos MDL de Forestación y Reforestación está conformado por 21 proyectos, lo que significa un potencial de remoción de GEI de aproximadamente 46 381 656 TCO2e en 20 años.

En la Feria Internacional de Carbono “Carbón Expo”: fuimos reconocidos como uno de los países con mejor cartera de proyectos.

En el 2004:18 proyectos, Inversiones: US$ 700 millones.

En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200 millones.

En el 2006:50 proyectos, Inversiones US$1,441.85 millones.

En el 2007: 71 proyectos. Inversiones US$ 2,890 millones

En el 2008: 106 Proyectos. Inversiones más de US$ 5,800 millones

Según la revista PointCarbon en el mes de Mayo del 2008, el Perú ocupa el noveno lugar en el ranking de los países más atractivos para el MDL en el Mundo