El Gas Natural Osinergmin
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Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y MineríaGerencia Adjunta de Regulación Tarifaria
División de Gas Natural
y el Consumidor Residencialde Lima y Callao
El Gas Natural
Ventajas del gas natural Acceso al consumo
Precios y regulación
2008
�
ÍndicePRESENTACIóNCAPÍTULO PRIMEROEL GAS NATURAL Y EL CONSUMIDOR RESIDENCIAL 04• Origen 04• Descubrimiento 04• Composiciónypropiedades 05• Medidas,comparacionesyconfusióndelconsumidor 05• Aplicacionesenelsectorresidencial 06• Ventajas 07• Elgasnaturalfrentealosotrosenergéticos 08
• ZonasgasificadasdeLimayCallao 09
CAPÍTULO SEGUNDOCóMO CONECTARSE AL GAS NATURAL 10• Conexiónresidencial 10• Costosyfinanciamiento 11• Tipsparacontratarlainstalacióndelservicio 12• Tipsparaemplearelgasnaturaldemaneraeficienteysegura 12• Deberesyderechosdelconsumidor 13• Deberesyderechosdelconcesionario 13
• Tipsparahacerunreclamoeficaz 15
CAPÍTULO TERCEROLA INDUSTRIA DEL GAS NATURAL DE CAMISEA Y SU REGULACIóN 17• Industriadelgasnatural 17• CadenadelaindustriadelGNdeCamisea 19• ActoresdelProyectoCamisea 19• Preciodelgasnatural 20• Otroscargostarifarios 21• Regulacióndetarifas 23• Tiposdeconsumidores 24
• Elgasnaturalylastarifaseléctricas 25
GLOSARIODIRECTORIO
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Presentación
Desde la entrada en operación comercial del Proyecto
Camisea,enagostodelaño2004,elmercadodelgas
naturalevolucionarápidamente.Elnúmerodeconsumi-
doresysudemandacrecenenlamedidaqueseexpande
lareddedistribución;consolidandolaindustriaperua-
nadelgasnaturalyconvirtiéndola,definitivamente,en
unarealidadquecambialavisiónylasposibilidadesdel
país.Peroaúnhaymuchoquehacerparadinamizarsu
crecimientoypotenciarsusbeneficios.Losusuariosque
sehanconectadoalservicioylosqueproyectanhacer-
lo,losoperadoreseconómicos,lasentidadespúblicasy
privadas involucradasconeldesarrollodel sector, y la
colectividad en su conjunto, entienden que éste es el
desafíodelmomento.
LapresenciadelgasnaturalenLimaysuempleocreciente
en lageneracióneléctrica yendiversas ramasde laac-
tividad industrial, así comoen el sector residencial, son
hechos que revisten enorme trascendencia, no sólo por-
quetienenlugarenelcontextodeunaeconomíamundial
condicionadapor la incertidumbrey lavolatilidadde los
preciosdeloshidrocarburos,sinotambiénporqueelgas
naturalesunrecursonacionalconreservasparavarioslus-
tros.Elgasnaturalesademáselhidrocarburoeconómicoy
ecológicamenteamigablequerequiereeldesarrolloeconó-
micoysocialdenuestropaísparasostenersucrecimiento,
conmenosdependenciaymáscompetitividad.
EsporestasrazonesqueOSINERGMIN,fielasusres-
ponsabilidades institucionales y a su compromiso con
el desarrollo del sector energético, aporta de manera
permanenterespuestasaestasinquietudes,dentrodel
marcodesuscompetenciasderegulación,supervisióny
fiscalizacióndelsubsectorhidrocarburos,fijadasporla
Ley.Dentrodeestapolíticaseinscribenlosesfuerzos
de laGerenciaAdjuntadeRegulaciónTarifaria,GART,
deOSINERGMIN,paradifundiraspectostécnicosyre-
gulatoriosquecontribuyanalacreaciónydesarrollode
una‘CulturadelGasNatural’quesirvadesustentoala
‘masificación’delconsumodeestehidrocarburo.
Laelaboraciónypublicacióndeestedocumento,diseña-
doparaalentarelaccesoalserviciodedistribucióndegas
natural,delosusuariosresidencialesypequeñosempren-
dedores,espartedelaporte institucionaldeOSINERG-
MINparalograrqueelconsumodelgasnaturalalcance
nivelesqueincrementensusbeneficios.Estapublicación
aborda,portanto,demanerasucinta,aspectosesenciales
delgasnatural,desuindustriaysuregulación,parapro-
piciarelcrecimientodelnúmerodeconsumidoresyelevar
elniveldeinformacióndelosmismos.
Gerencia Adjunta de Regulación TarifariaDivisión de Gas Natural
�
DescubrimientoHacemilesdeañosemanacionesdegasnaturalseregis-traronenelMedioOriente;perofueronloschinoslospri-merosendescubrirsuutilidadyloemplearonparacalentaragua.También fue enChinadonde seperforó el primerpozo,alrededordelaño200antesdeCristo.Posteriormen-te,enlosiniciosdelaindustriadelgasnatural,éstefueusadoprincipalmenteenlámparasdealumbradopúblicoy,ocasionalmente,enlasdelhogar.Conelmejoramientodeloscanalesdedistribuciónylosavancestecnológicoselgasnaturalesusadodemuchasformasantesjamásima-ginadas.
Elgasnaturaltieneunagranvariedaddeaplicacionesy,aconsecuenciadelosavancescientíficosytecnológicosac-tuales,resultasumamentedifícilhacerunlistadoexhaustivodesusaplicacionescomercialesenloshogares,laindustriaeinclusoeltransporte;perolociertoesquesusaplicacionessoncadavezmásimportantesparaelhombremoderno.
el Gas natural y el consumidor residencial
Origen Elgasnatural(GN)esuncombustiblefósil.Estosigni-ficaquealigualqueelpetróleoyelcarbónseformódelosrestosdeplantas,animalesymicroorganismosquevivieronenlatierrahacemillonesdeañosatrás.
¿Pero cómo estos organismos vivientes se convirtieronenunamezclainanimadadegases?
Existenmuchasteoríasalrespeto,perolasmásacepta-dassostienenqueloscombustiblesfósilesseformaroncuandolamateriaorgánicafuecomprimidaamuyaltaspresionesy temperaturas,bajograndescapasde lodo,arenaypiedrasqueseacumularongradualmenteenmi-llonesdeaños.
Enconsecuencia,elgasnaturalseencuentraagrandesprofundidadesenrocasporosasdelacortezaterrestrey
caPÍtulo i
Fuente: Microsoft
Fuente: www.camisea.com.pe
sincontactoconelaire;muchasvecesenyacimientosdepetróleoocercadeellos,aunquepuedepresentarsetambiéndeformaaislada.
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Elgasnaturalesunamixturadehidrocarburos.Sibienestáformadoprincipalmentedemetano,puede incluirtambiénetano,propano,butanoypentano.
En su formamáspura, tal y comoes entregadoa loshogares,elgasnaturalescasimetanopuro.
Elmetanoesunamoléculaformadaporunátomodecar-bonoycuatrodehidrógeno.SufórmulaquímicaesCH4.
Cuandoalgasnaturalselehanremovidolosotroshidrocar-burosasociados,seconsideraseco.Cuandolosotroshidro-carburosestánpresentes,seledenominagashúmedo.Ensuformapuraelgasnaturalesinsípido,inodoroeincoloroy,adiferenciadeotroscombustiblesfósiles,sucombus-tiónemitebajosnivelesdeelementoscontaminantes.
Unavezextraídodelsubsuelo,requieresertratadopararemo-verimpurezascomoelagua,otrosgases,arenaydemáscom-puestos.Algunoshidrocarburossonremovidosyvendidosporseparado,comoelpropanoybutano,amboscomponentesdelGasLicuadodePetróleo(GLP).Otroshidrocarburosdemayorpesomolecularsedestinana laproduccióndegasolinasydestiladosmediosTrasesteprocesoderefinación,elgasna-turallimpioestransportadoporredesdegasoductosdesdeelpuntodeextracción(bocadepozo)y/ocentrosdetratamientohastalospuntosdeentregaalosconsumidores.
Su composición y propiedades
Elgasnaturalpuedesermedidodemuchasmaneras,comolassiguientes:
Como volumen, a presión y temperatura normales, enpiescúbicos(p3)ometroscúbicos(m3).Lascompañíasdeproducciónydistribuciónlohacencomúnmenteenmúltiplosdeestasunidades.
Aligualquetodosloscombustibles,elgasnaturalpuedesermedidocomofuentedeenergíayexpresadoenmillo-nesdeUnidadesBritánicasdeCalorconocidascomoBtu(BritishTermalUnit)1,ocomoenergíaytrabajoyexpresadotambiénenmillonesomilesdemillonesdejoules(J)2.
Existen,naturalmente,otrasformasyunidadesdemedición.
Ennuestrosistemacomercialdeenergía,quenofuedi-señadonipreparadoparatrabajarconunaunidadener-géticaúnica,laelectricidadsevendeenkilowattshora(kW.h);loscombustibleslíquidos,comogasolinas,petróleo,keroseneyGLP,engalonesylitros;enelcasodeesteúltimotambiénsevendeenkilogramos;yelgasnatural,enmetroscúbicoso,enelmejordeloscasos,engigajoules(GJ)3.
Estadiversidadgeneragranconfusiónentrelosconsumidores.Deahíquelascomparacionesdelasventajasylospreciosdecombustiblesnoseantareasfácilesdemanejaryentender.
1.UnBtuquerepresentalacantidaddeenergíaqueserequiereparaelevarenungradoFahrenheitlatemperaturadeunalibradeaguaencondicionesatmosféricasnormales.
2.Unjoulees launidaddetrabajoyenergíaenelsistemamétricodecimalequivalenteadiezmillonesdeergios.Tambiénseledefine
Medidas, comparaciones y confusióndel consumidor
comoeltrabajoproducidoporunafuerzadeunnewtoncuyopuntodeaplicaciónsedesplazaunmetro.
3.EnelSistemaInternacionaldeUnidades,elprefijoGiga(G)esunfactorde10elevadoalapotencia9,oiguala1000000000(milmillones).
In situ* Recuperables
Campo GOIS** Gas Seco LGN***
(Tp3) (Tp3) (MMB)
SanMartín 5,2 4,0 300
Cashiari 8,8 6,4 320
Lote 88 14,0 10,4 620
Pagoreni 3,3 2,6 174
Mipaya 0,5 0,4 26
Lote 56 3,8 3,0 200
Total 17,8 13,4 820
Reservas de gas natural de Camisea
* En reservorio; ** Gas en reservorio; *** Líquidos de gas natural
Como se observa en el cuadro la reserva del yacimiento de Camisea asciende a 13,4 tera pies cúbicos (Tp3), que equi-vale a 2 345 millones de barriles de petróleo que representa una cobertura aproximada de 45 años del consumo de los sectóres eléctrico, residencial e industrial del pais.
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Elgasnaturalesunodeloscombustiblesmáseconómi-cosalalcancedelconsumidorresidencialparaatendersusnecesidadesyelevarsuconfort.Enlospaísesconindustriasdesarrolladasdegasnatural,estehidrocarbu-roesmáseconómicoquelaelectricidadyotrasfuentesdeenergía.Unasituaciónsimilarsedaennuestropaís,donde el gas natural es significativamentemásbaratoquelaelectricidadyelgaslicuadodepetróleo(GLP).
Enelsectorresidencial,endomiciliosdondeserealizantambiénactividadescomerciales,productivasyartesa-nales,enpequeñaescala,elgasnaturaltieneunagranvariedaddeusosyaplicaciones:
Cocción de alimentosCocinarconhornillasyhornosquefuncionanagasnatu-ralfacilitalaaplicacióndesistemasdeautoencendidoyautolimpieza.Muchoschefsperuanosydeotraslatitu-desprefierenelGNporelfácilmanejodelashornillasyrápidocalentamientodeloshornos,aloqueseañadelamayorconservaciónylimpiezadelasbateríasdecocinayutensilios.Lasnuevasgeneracionesdehornillasagasnaturalsoneficientes,económicasyversátiles.Estasven-tajassonmuyimportantesenrestaurantesypanaderías.
Calentamiento de aguaUnatermaagasnatural,porsueconomíayseguridad,esunafuentedeaguacalienteconunagranvariedadde
usosanivelde lafamilia,yaseaenelaseopersonaloenlalimpiezadevajillas,utensilios,prendasdevestiryropadecama.Estoúltimopuedeseraltamentebeneficio-soparahostalesyalberguesquerequierenaguacalienteparasusclientes,cocinasylavanderías,enuncontextodondeeldesarrollodelturismodemandaanuestropaísunnúmeromayordemejoresserviciosdehospedaje.
ClimatizaciónLimayelCallaosonciudadesdondesushabitantesnosufren mayormente los rigores de cambios climáticosextremos. Sin embargo, el empleo del gas natural ensistemas de aire acondicionado es una posibilidad enactividadesysectoresquerequierenmayoresnivelesdeconfortycontroldelahumedad.
Otras aplicacionesEnelsectorresidencial,elusodelgasnaturalensistemasyequiposdesecadoderopa,calentamientodeaguaenpiscinasyjacuzzis,parillas,ollasarrocerasyotrossimi-lares,presentaventajasnotablessobreaquellossistemasaccionadosporelectricidaduotrasfuentesdeenergía.
Laartesanía,comoactividadeconómica,puedesermáseficienteycompetitivaconlasustitucióndelaelectrici-dadycombustiblescomokerosene,GLPyDieselporgasnatural.Artesanosyorfebres,queaccedieronalserviciodedistribucióndegasnatural,dancuentadesusmúl-tiplesbeneficios.
Aplicaciones en el sector residencial
Fuente: OSINERGMIN
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en comparación con otros energéticos, el gas natural ofrece innumerables ventajas para los consumidores de todas las categorías. en el sector residencial sus ventajas más evidentes son las siguientes:
l Permiteequiparseconunagamadeartefactosconmúltiplesopcionesdeaplicaciónparamuchasdelasnecesidadesdelhogarodelospequeñosnegocios.
Cuidado del medio ambienteElgasnaturaleselmenoscontaminantedeloscombus-tiblesfósiles.
Losprincipalesproductosdesucombustiónsondióxidodecarbonoyvapordeagua,losmismoscomponentesqueexhalamos cuando respiramos. El carbón y el petróleo,porsuparte,estáncompuestospormoléculasmuchomáscomplejasqueensucombustiónliberanaltosíndicesdeóxidodenitrógeno,dióxidodesulfuro,particulados,ce-nizasyunamayorcantidaddedióxidodecarbono,queenvenenanel aireque respiramos yagravanel calenta-mientoglobaldelaTierra(EfectoInvernadero).
Ventajas del gas natural
EconomíaComparadoSolaSol,elgasnaturaleselcombustiblemásbaratoentretodoslosenergéticosempleadosenelsectorresidencial.Esmáseconómicoqueelkerosene,elGLPylaelectricidad.Unavezrealizadalarecuperacióndelainversiónefectuadaenlaconexióndelgasnatural,ladiferenciadeprecioconrespectoalosotrosenergéti-cosessignificativaeinclusogravitantesielconsumodeenergíaesrelativamentegrande.
SeguridadElgasnaturalproporciona la seguridadqueelusuariobuscaparasufamiliay/osuestablecimientocomercialoartesanal,yaquenoestóxiconicorrosivoyesmásli-geroqueelaire.Sihubiesealgunafugasedisiparápida-menteenlaatmósferareduciendoalmínimolosriesgosdesiniestroporestascausas.Además,suodorizaciónlohacefácilmentedetectableporelolorcaracterísticoconelquellegaalconsumidorfinal.
Facilidad de mantenimientoEl control, la limpieza y la verificación de los equiposutilizadoscongasnaturalserealizanenformasencilla.Graciasasusistemadetuberíasyregulación,estasla-bores seefectúanconmucha facilidadyprecisión,entiemposrelativamentecortos.
ComodidadElgasnaturalaportaalafamiliaysusactividadesmayorconfort:
l Permiteutilizarmejorelespacioqueantesocupabanlosbalones.
l Permitedisponerdeunsuministrocontinuoquesepagadespuésdesuconsumo.Estosignificaelfindelasllamadastelefónicasparareabastecersedegasydelingresodepersonasextrañasalhogaronegocio;
l Hace posible unmejormanejo de la economía fa-miliarocomercial,yaqueelconsumoseregistraencomprobantesdepago.
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Ejemplo 1UnafamiliaqueconsumemensualmentedosbalonesdeGLP,de10kiloscadauno,gastaenpromedio66NuevosSoles.Paradisponerde lamismacantidaddeenergíacalorífica(1GJ,aproximadamente)conotroscombusti-bles,gastaría:
Ejemplo 2 Unrestaurantequeconsumemensualmente30galonesdekerosenegastaenpromedio330,60NuevosSoles.Paradis-ponerdelamismacantidaddeenergíacalorífica(aproxima-damente4,04GJ)conotroscombustibles,gastaría:
El gas natural frente a los otros energéticos
en diversas partes de esta publicación se hace referencia a las ventajas económi-cas del gas natural en relación con los otros combustibles utilizados en el sector residencial. en esta sección se presentan dos ejemplos que ilustran este importante aspecto del gas natural.
Equivalencia
Combustible Unidad Cantidad Costo S/.
Electricidad kW.h 274,65 104,64
Kerosene galón 7,43 92,06
GLP2 Kg 20 66,00
Gasnatural m3 26,74 26,52*
Equivalencia y costo de 1 GJ, según combustibles
* Tarifa para consumidores de la Categoría A
Mayor utilidad:
Si el restaurante sustituye kerosene por gas natural hará que crez-can sus ingresos en 264,56 Nuevos Soles al mes, lo que represen-ta 3 174,72 Nuevos Soles al año. Si en lugar de kerosene sustituye GLP por gas natural, obtendrá 91,66 Nuevos Soles mensuales de mayor utilidad, que representan 1 099,92 Nuevos Soles al año.
Ahorro significativo
Si sustituye el GLP por gas natural, ahorrará 39,48 Nuevos Soles al mes, que representan un ahorro de 473,76 Nuevos Soles al año.
Equivalencia
Combustible Unidad Cantidad Costo S/.
Electricidad KW.h 1180,99 441,36
Kerosene galón 30 371,70
GLP Litro 113,60 198,80
Gasnatural m3 107,50 107,14*
Equivalencia y costo de 4,04 GJ, según combustibles
Fuente: Ministerio de Energía y MinasActualización: Teps Group, en diciembre de 2007
Gasto mensual por � GJsegún combustibles, en nuevos soles
Electricidad
�0�,����,0� ��,00
��,��
Kerosene GLP Gas natural
120
100
80
60
40
20
0
Gasto mensual por �,0� GJsegún combustibles, en nuevos soles
Electricidad
���,�����,�0
���,�0�0�,��
Kerosene GLP Gas natural
500
400
300
200
100
0
Fuente: Ministerio de Energía y MinasActualización: Teps Group, en diciembre de 2007
�
La reddedistribucióndegasnaturaldeCamisea, enaltapresión,seiniciaenelCityGate,eneldistritodeLurín,yatraviesaensurecorridoVillaElSalvador,Sur-co,AteVitarte,Lima,Callaohasta llegaraVentanilla,dondeestáubicadalaplantadegeneracióneléctricadeEtevensa,queoperacongasnatural.
Distribución del gas natural en Lima y Callao
EnelgráficosemuestralareddedistribucióndelgasnaturaldeCamisea,enLimayCallao.
Muestra,asimismo, laszonasdondesehanexpandidolasredesdedistribuciónparaatenderalosconsumido-resdegasnatural.
Elserviciodedistribucióndelgassehaexpandidoporclus-tersoagrupacionesdeclientesdeigualosimilardemanda,segúnelplananualdeinversionesquelaempresaconce-
sionariasometeperiódicamenteaconsideracióndelOrga-nismoSupervisordelaInversiónenEnergíayMinería,OSI-NERGMIN,ydelMinisteriodeEnergíayMinas,MINEM.
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Cluster Argentina
Cluster Panamericana
Cluster Carretera Central
Cluster Lurigancho
Red Principal de Distribución
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cómo conectarse al Gn
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caPÍtulo ii
Tubería de conexiónEselelementodelareddedistribución,queunelaredexternaconlaacometidayestáconstituidoporeltubodeconexión,lascoplesdereducciónylaválvuladeais-lamientoubicadaalfinaldelmismo.Elgráficomuestraestecomponentecoloreadoenamarillo.
AcometidaEselelementode laconexióndomiciliariaqueune latuberíadeconexiónconlaredinternadeldomiciliodelconsumidorypermitecontrolarymedirelflujodelgasnatural.Laacometidatienecomocomponentes:elme-didor,losequiposderegulación,lacajadeprotección,losaccesoriosylasválvulasdeprotección.
Red interna o interiorEselelementodelaconexióndomiciliaria,constituidoporcañerías,válvulasdeprotección,acoplesyelemen-tosdecontrol,queunelaacometidaconlosdiferentes
Fuente: OSINERGMIN
artefactos a gas natural instalados en el domicilio delconsumidor.Laredinternaseestructuraeinstalasegúnlasnecesidadesypreferenciasdelconsumidor.
Acople dereducción
Cinta deseguridad
Cajilla
Medición y regulación
Tubo Cu o Ac
Tapinng Tee
Red de PETuberiade PE
Acople dereducción
Gripar
TUBO DE CONEXIÓN
Regulador depresión
Valvula deservicio
Medidor
Redinterior
Empalme
Fuente: OSINERGMIN
DiagramaElgasnaturalllegaaldomiciliodelosconsumidoresatravésdeunsistemadetuberíasyelementosdecontrolymedición,adecuadosalosnivelesdeconsumo,quepartedelaredexternayseprolongahastalosquema-doresdelosartefactosyequiposgasificados.Loscom-ponentesdelaconexiónresidencialsonlossiguientes:
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
Valvula de Servicio
ReguladorMedidor
Tubo de conexion y accesorio de transición
La conexión residencial
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Costos y financiamiento
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Loscomponentesreguladosdelaconexiónresidenciales-tánincorporadosenlatarifadedistribución,comoseex-plicaenelCapítuloTercerodeestapublicación,enlapartereferentealaregulacióndelastarifasdegasnatural.
Entanto,elcomponentelibreonoreguladoeslaredin-terna,quealcarecerdecaracterísticasestándares,varíaensuconfiguraciónycostosdeunaconexiónaotra,se-gúnlaspreferenciasynecesidadesdecadaconsumidor.Por tanto, a diferencia de los componentes reguladosqueformanpartedelatarifadegas,loscostosdelaredinternadebenserpactadosconun instalador registra-doenOSINERGMIN.La instalación internapuede serfinanciadaporlaconcesionaria,enparteoensutotali-dad,hastaporunplazode60meses.
Elcostode lared internavaríadeacuerdoa la longituddeltendidodelastuberías,elnúmerodeartefactosquesedeseainstalaroconvertiryelcostodelasmodificacionesnecesariasparatenerunainstalacióneficienteysegura.
Paraunamejorcomprensión,ysoloamaneradeejemplo,sepresentanloscostosyfinanciaciónparaelcasodeunconsumidorquerequiereunmódulode31metroslinea-lesdetuberíasparaoperarsusartefactoscongasnatural,paradosopcionesdeinstalación:empotradaoalavista.
Instalación Tipo de pago Costo (S/.) AlContado Empotrada con10%descuento 3230,00 En36meses 121,23 En60meses 81,98 AlContado Alavista con10%descuento 2691,00 En36meses 100,63 En60meses 68,05
Tipo de instalación Costo S/. Empotrada 3589,00
Alavista 2979,00
Paraestasopciones,laempresaconcesionariabrindadosalternativasdepago:alcontadoconundescuentodel10%sobreelpreciode lista;yenpartesfinanciadasconunaTasaEfectivaAnual(TEA)del14%,hastapor60meses.
Para el financiamiento de la conexión, el consumidordebeproporcionaralaconcesionarialossiguientesdo-cumentos:
l DocumentoNacionaldeIdentidad(DNI).
l Tres(3)últimasboletasdepago,siespersonade-pendiente.
l Tres(3)últimosrecibosporhonorariosy/oDeclara-ciónAnualJuradadeIngresos,siespersonainde-pendiente.
l Autorizacióndelpropietariodelpredio.
Si el solicitante es el inquilino:Además de los requisitos anteriores, deberá presentarelcontratodealquilerconunplazodevigenciamayora6meses.
Nota
En todos los casos, el interesado debe solicitar su presupuesto a un instalador debidamente autorizado y registrado por OSiNErGMiN.
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Tips para emplear el gas natural de manera eficiente y segura
el consumidor que desea contar con un suministro de gas natural debe tener pre-sente las siguientes recomendaciones:
l Cerciorarsequelareddedistribucióndegasnaturalpasecercaasudomicilio.Latuberíadeconexión,deunalon-gitudmediade6metros,notienecostoadicionalparaelconsumidor,segúnloestablecidoporOSINERGMIN4.
l Comunicarsetelefónicaopersonalmenteconeláreade atención al cliente de la empresa concesionariaparaobtenerinformaciónsobrecostosybeneficiosdelsuministro,ysolicitarlavisitadeunagenteautorizadoparaquecoticelainstalaciónnecesaria.
l Cerciorarsedelaidentidaddelagenteantesdeper-mitirleelingresoaldomicilio,paracuyoefectoéstedebeestardebidamenteacreditadocomo instaladorregistrado.
l Unavezestablecidaslascaracterísticasdelainstalaciónrequerida,elagentedeberáentregaralclienteunaprofor-maemitidaenunformatodebidamenteestablecidoporlaempresaqueharálainstalación.
l Laproformadebedetallareltipodetuberia,lalongituddelamisma,eltipodeinstalación(aéreaoempotrada),laadecuacióndeartefactos,lasmodificacionesarealizarseenelinmueble,consusrespectivoscostos;asimismoelvalortotalylaformadepagopactadaylasdemáscondi-cionesdelcontratodeinstalación,inclusoaquellasdetipopromocionalqueofrezcalaconcesionariaoelinstalador.
l Paragarantizarunabuenaysegurainstalación,elins-taladordebeserunapersonaoempresaautorizadayregistradaporOSINERGMIN5.
l Paraadecuarlaoperacióndelosaparatosoequiposalgasnaturalhayquetenerencuentaelperiododegarantíadelosmismos,yaqueéstasepuedeperderalmodificarlos.Enelcasodeequiposenbuenestadoyqueesténfueradelperiododegarantíadelfabricanteosurepresentante,lamodificaciónpuedehacersesinmásrequisitos.
Para hacer uso de una instalación de gas natural es aconsejable seguir las siguien-tes recomendaciones:
l Lashabitacionesconartefactosoequiposagasna-turaldebenestardebidamenteventiladas.
l Elcolordelallamadelashornillasopilotosdegasdebesersiempreazulyrecta.Unallamaamarillentaeirregularesindiciodeunamalacombustión.
l Unavezqueseterminedeutilizarunaparatooequi-poquefuncionacongasnatural,debeverificarsequelas llaves de paso de los mismos estén totalmentecerradas.Sielconsumidordebeausentarseporvariosdíasdesudomicilio,esrecomendablequedejecerra-dalallavedepaso,cercadelaacometida.
l Elconsumidordeberácumplirconsometersusins-talacionesalasinspeccionesysupervisionesestable-cidasenelmarconormativodelaindustriadelgas
natural,conlafrecuenciareglamentadaporelMinis-teriodeEnergíayMinas6,y/oOSINERGMIN,aunqueconsiderequesusinstalacionesestánenbuenestado.Estasrevisionesdebenefectuarsecadacincoaños,afindecontinuarhaciendousodelservicio.
l Lasinstalacionesdegasnaturaldebenserempleadas,únicayexclusivamente,paralosfinescontratadosconlaconcesionaria.Debetenersepresentequelasinstala-cionesclandestinasylaalteracióndolosadelsuministroponeengraveriesgolaseguridaddelaspersonas.
l Sisepercibeoloragas,nosedebeactivarningúnartefactoeléctrico,incluidaslasbombillasylámpa-ras, y desconectar el timbre.De inmediato, debenabrirsepuertasyventanasparaventilarelambiente,yllamarauntécnicoautorizadoparaquereviselasinstalaciones loantesposible.Nuncaencenderunmecheroparadetectarlafuga.
4.ResoluciónOSINERGMINNº013-2007-OS/CD,publicadael21defebrerode2007,eneldiariooficialElPeruano
5.VerenpáginaWebwww.osinerg.gob.pelarelacióndeinstaladoresregistrados
6.D.S.063-2005-EMde28dediciembrede2005
Tips para contratar la instalación del servicio
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Deberes y derechos del concesionarioDeberesl Brindar el servicio de distribución al consumidor
ubicadodentrodeláreadeconcesión,previocum-plimientodelusuariodelosrequisitosypagoscon-formealascondicionestécnicasyeconómicasquerijaneneláreaylasprevistasenelContrato.
l Expresar,separadamenteenlasfacturasdeloscon-sumidores,losrubroscorrespondientesalpreciodelgasnatural, latarifadetransportey loscargospormargen de distribución, margen comercial y aco-metida, según corresponda. Del mismo modo, elconcepto de instalación interna, cuando ésta seafinanciadaporlaconcesionaria.Asimismo,endichodocumento, constarán por separado los impuestosaplicableseinteresescompensatoriosymoratorios,deserpertinentes.
l Consignar en las facturas por prestación del serviciotantolafechadeemisióncomoladevencimientoparasucancelaciónsinrecargos.Entreambasfechasdebe-
rántranscurrirquincedíascalendariocomomínimo.
l Enviarmensualmentealconsumidor la facturaciónporconsumodegasnaturaldeacuerdoalalecturarealizadaenlosequiposdemedición.
l Informaralconsumidorquelosoliciteeltipodein-terésylosplazosaplicadosasusadeudos.
l Efectuarelcorteinmediatodelserviciosinnecesidaddeavisoprevioalconsumidorniintervencióndelasautoridadescompetentesenloscasossiguientes:
a) Cuandoelusuariotengapendientesdepagofac-turasy/ocuotascorrespondientesadosmeses,debidamentenotificadas,derivadasdelapresta-cióndelserviciodedistribución.
b) Cuandoenundomicilioseconsumagasnaturalsincontarconlapreviaautorizacióndelconcesionarioocuandosevulnerenlascondicionesdesuministro.
Deberes y derechos del consumidorDeberesl Pagarmensualmentesusconsumos.
l Evitar conductas o actos que pongan en riesgo lavidaylasaluddelaspersonas.
l Utilizarelsuministrodegasnaturalconlaautoriza-cióndelaempresaconcesionaria.
l Nomanipularelmedidornipermitirqueotroslohagan.
l Comunicaralaempresaconcesionariacualquiertipodeirregularidadenelusodelserviciodegasnatural.
l Norevenderelsuministrodegasnatural.
Derechosl Pagarsusconsumos,opresupuestosporredesyconexio-
nesdeserviciopúblicoalconcesionario,sinexcederlastarifasycostosmáximosreguladosporOSINERGMIN.
l Accesolibrealacapacidaddisponibledelasredesdedistribucióndelconcesionario.
l Atención de su solicitud de suministro, por parte
delconcesionario,enunplazomáximode2o12meses, dependiendo de si el predio está cerca olejosdelasredesdelconcesionario,yquelasoli-cituddelsuministroseatécnicayeconómicamenteviable.
l Realizar las instalaciones internasmedianteinstaladorindependien-te registrado en OSINERGMIN.La ejecución de la instalacióninternanoesmonopoliodelcon-cesionario.
l Efectuar reclamos ante elconcesionarioenprimerainstancia y en segun-da instancia, antesde que el mismosearesueltoporOSINERGMIN.
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c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de laspersonas o las propiedades por desperfecto delasinstalacionesinvolucradasy/oelestadodelasmismas, ya seaque éstas se encuentrenbajo laadministracióndelaempresaoseandepropiedaddelconsumidor.Estaaccióndebeserpuestaenco-nocimientodeOSINERGMINdeformainmediata.
d) Cuandoelconcesionariodetectelapresenciadeinstalacionesfraudulentasoantitécnicasenlosprediosdelosconsumidores,odañosoafecta-cionesalasacometidasoalrestodelsistemadedistribución,ocasionadosporéstos.
l Enviarlarespectivanotificacióndecobranzaalcon-sumidorqueseencuentreconelsuministrocortado,enlamismaoportunidadenquelorealizaparalosdemásconsumidores,quedandofacultadoacobraruncargomínimomensual.
l Encasodenocontar conel testimonioescritodeeseconsentimientodelconsumidor,elconcesiona-rio será responsablede losdaños yperjuiciosquepuedaocasionarlareconexión.
Derechosl Noatender solicituddenuevo suministro aaquellos
solicitantes que tengan deudas pendientes de pago,derivadas de la prestación del servicio en el mismoprediooenotrosubicadoseneláreadelaconcesión.
l Aplicarasusacreenciasinteresescompensatoriosymoratorios.ElinteréscompensatorioserálatasadeinteréslegalfijadaporelBancoCentraldeReservadelPerú.Elinterésmoratorioserádichatasadein-
teréslegalmásunquinceporcientodelamisma*.
l Aplicarelinteréscompensatorioapartirdelafechadevencimientodelafacturaquenohayasidocance-ladaoportunamente,hastaelnovenodíacalendariodeocurridoelvencimiento.Apartirdeesemomentosecobraráinteresesmoratorio*.
l Cobraruncargomínimomensualaaquellosconsumi-dorescuyossuministrosseencuentrencortadosoha-yansolicitadosuspensióntemporaldelservicio,quecubraloscargosfijosreguladosporOSINERGMIN
l Reconectarelsuministrosólocuandohayansidosupe-radaslascausasquemotivaronlasuspensiónyelcon-sumidorhayaabonadoalconcesionariolosconsumosycargosmínimosatrasados,máslosinteresescompensa-toriosyrecargospormorasaquehubieralugar,asícomoloscorrespondientesderechosdecorteyreconexión.
l No proporcionar el suministro si las InstalacionesInternas del usuario no reúnen las condiciones decalidadyseguridadqueseestablecenenelContratodeSuministro.
l Nogarantizar el servicio al consumidorpor consu-mosmayoresalacapacidadcontratada,pudiéndolesuspenderelserviciodeconsiderarlonecesario.
l Abrirlospavimentos,calzadasyacerasdelasvíaspú-blicasqueseencuentrendentrodeláreadeconcesión,previanotificaciónalamunicipalidadrespectiva,que-dandoobligadoaefectuarlareparaciónqueseame-nesterdentrodelplazootorgadopordichomunicipio.
*D.S.N0042-99-EM,publicadoel15desetiembrede1999
Fuente:Cosanac
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En qué casos se puede reclamarElconsumidorpuedeformularunreclamocuandoconsiderequesehanpresentadounoomásdelossiguientescasos:
l Excesivoelimportedesufactura.
l Incorrectalaaplicacióndelatarifa.
l Omisióndelalecturamensualdelmedidory/oerro-resenlamisma.
l Serviciodemalacalidadtécnica;
l Nodevolucióndecontribuciónreembolsableodevo-luciónconmodalidaddistintaalaelegida.
l Cobroderecuperodeconsumosnoregistrados.
Tips para hacer un reclamo eficaz
l Cambiodeopcióntarifaría.
l Inclusiónensusfacturasdeunadeudadeotrosumi-nistro.
l Cobrodedeudadeterceros;y
l Otrascuestionesvinculadasalaprestacióndelservi-ciopúblicodedistribucióndegasnatural.
Quién realiza el reclamoElreclamodebeserrealizadoporeltitulardelservicioy/oquiénacreditesulegítimointerésensucondicióndeusua-rioorecurrente.Elprocedimientoestotalmentegratuito.
Osinergmin
USUARIOPercibequelaempresa
degasnaturalvulnerasusderechos
USUARIOPresentareclamoante
laempresadegasnatural
l Personalmentel Porteléfonol Porcartal Víainternet
Osinergmin
Osinergmin
AUDIENCIA ÚNICAReuniónentreelusuarioy
unrepresentantedelaempreempresaconcesionaria,conel
findellegaraunacuerdo(opcional)
Sinollegaaunacuerdoelprocesosiguesucurso
LA EMPRESA EMITE RESOLUCIóNMáximoen30díasdesdequese
inicióelreclamo,laempresaconcesionariadeclarafundado
oinfundadoelreclamodelusuario
USUARIO PRESENTA UNRECURSO DE APELACIóN
Sielusuarionoestádeacuerdoconlaresolucióndelaempresa,tiene15díasútilesparahacerlo
LA APELACIóN SEELEVA AL OSINERGMIN
Elreclamoseresolveráenúltimainstanciaadministrativa
RESOLUCIóN FINALEn30díasútileselOSINERGMIN
resuelveelreclamo
FIN DEL PROCESOSólosilasdosparteslleganaunacuerdosatisfactorioy
conlafirmadeunacta.
1 2
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7
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Ante quién realiza el reclamoElreclamosetramita,enprimerainstancia,anteelconce-sionarioquebrindaelserviciodedistribucióndegasnatu-ral,enformaescritaoverbal(personalotelefónicamente).
Unavezefectuadoel reclamo,elconcesionarioabre ynumeraelexpediente.Elusuariodebeanotaryconser-varelnúmero,lafechayhoradelreclamo,asícomoelnombrecompletodelfuncionarioqueloatendió.
Información necesariaSiel reclamose formulaporescrito,debecontener lasiguienteinformación:
l Nombrecompletoydireccióndelapersonaquefor-mulaelreclamo.
l Fotocopiadeldocumentodeidentidaddelrecurrente(D.N.I.,siesperuanoopasaporte,siesextranjero).
l Númerodesuministroquefiguraenlafactura.
l Descripción clara y concreta del motivo del recla-mo.
l Mediosprobatorios,comofacturas,inspecciones,pe-ricias,informestécnicos,entreotraspruebasqueayu-denacomprenderyresolverlostemasdelreclamo.
l Direccióncompletaparaefectodenotificaciones;yteléfonodecontacto.
l Firma del titular o del representante o apoderado,segúnelcaso.
l Copiadepoderesdelrepresentanteoapoderado.
l LugaryFecha.
Sielusuarioomitierapresentarcualquieradelosrequisi-tosantesdescritospodrásubsanarlo,previanotificacióndelconcesionario,dentrodelplazodetresdíashábiles.En casodeno subsanar lo solicitado el concesionariopodrádeclararinadmisibleelreclamo.
Trámite del reclamoUna vez que el concesionario verifica que la informa-ciónrecibidaconelreclamoestácompleta,debecitaralusuarioaunaAudienciaÚnica,conelpropósitodellegaraunacuerdosatisfactorioparalaspartes.Deserasí,concluyeelprocedimiento.Sinohubieraconcilia-ciónelprocedimientoseguirásucurso.Elconsumidornoestáobligadoaasistiraestaaudiencia.
Unavezadmitidoelreclamo,elconcesionariotiene30días hábiles para pronunciarse. Luego tendrá 10 díashábilesparanotificarlarespuestaseaestapositivaono.Si el concesionario no se pronuncia transcurrido esteplazo,operaráelSilencioAdministrativoPositivo,esde-cir,seconsideraráfundadoelreclamodelusuario,enloquelegalmentecorresponda.
Sielconsumidorestáendesacuerdoconlaresolucióndel concesionario, podrá presentarle un pedido de re-consideraciónparaquevuelvaaexaminarsu reclamo;o,siasí loprefiere,solicitarleporescritoqueeleveelexpedientedeapelaciónalOSINEGERMIN,paraqueelreguladorresuelvaelreclamoenúltimainstanciaadmi-nistrativa.Elplazoparapresentarelrecursodeapela-ciónesde15díashábilesdesdelafechaderecepcióndelarespuestadelconcesionario.
Zona Dirección Teléfono de OficinaConoNorte Av.LasPalmeras3901LosOlivos 219-3400anexo5502/523-0118
ConoSur Av.SanJuanNo859-A,SanJuan 219-3400anexo5602/276-2165
ConoEste Av.PróceresdelaIndependenciaNo3098 219-3400anexo5602 SanJuandeLurigancho 388-8024
Callao Av.SáenzPeñaNo988,Callao 219-3400anexo5802/429-8668
SantaAnita Jr.LosFlamengos121Of.203,SantaAnita 219-3400anexo5902/362-6417
Cercado Jr.CondedeSupermudaesq. 426-5717 JrCamaná2daVitrinaInmobiliaria
SanIsidro Av.JavierPradoOesteNo270,SanIsidro 219-3400anexo1801
Magdalena Jr.BernardoMonteagudo222 219-3400anexo1802
oficinas de osinerGMin en lima y callao
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LaindustriadelgasnaturalesaquellaquehaceposibleextraerestehidrocarburodesusdepósitosnaturalesenlasprofundidadessubterráneasytraerloalasuperficiedelaTierraparaluegoacondicionarloytransportarlohastalasinstalacionesdelosconsumidoresdomésticoseindustriales.Laindustriacomprendeunconjuntodeactividadesque,demanerasucinta,sepresentanenestapublicación,conelpropósitodefacilitarlacompresióndesufuncio-namiento,laestructuradesuspreciosyaspectosgeneralesdelaregulacióndetarifas.
La industria del gas natural
la industria del Gas natural de camisea y su regulación
caPÍtulo iii
ExploraciónLa exploración comprende los trabajos geológicos ygeofísicosparadeterminar laubicación ydimensionesdelosyacimientosdegasnaturalypetróleo.Estafaseincluyeestudiosdesismología,cartografíayanálisisdeinformaciónmediantelautilizacióndeavanzadoseinge-niososrecursostecnológicos,queincluyenlarealizacióndeperforacionesexploratorias,paraobteneruncabalco-nocimientodelasformacionesgeológicasyelpotencialdelosyacimientosdondeseencuentraelhidrocarburo.
ExtracciónLaextraccióncomprendelasactividadesdeperforaciónylastécnicasparaextraerelgasnaturaldesusreservoriosnaturalessubterráneosytraerloalasuperficieterrestre.
Producción Unavezqueelpozohasidoperforadoylapresenciadelgasnaturalescomercialmenteviable,elsiguientepasoes laproducción,queseocupade laextracciónsiste-mática del hidrocarburo y el acondicionamiento parasutransporte.Esta fasecomprendeprincipalmente lassiguientesactividades:
l Eltratamientodelgasnaturalparaeliminarlasim-purezasqueleacompañanalmomentodeserextraí-do,talescomoazufre,agua,CO2yotroselementossinvalorcomercial.
l Laseparacióndelgasnaturalsecoydeloshidrocar-buroslíquidosqueloacompañan;
l Laodorizacióndelgasnaturalconlafinalidaddequepuedaserdistribuidodeformasegura.Esteprocesopermitedetectarsupresenciay‘fugas’enlasinstala-ciones,graciasalolorcaracterísticoqueseleañade.
l Elfraccionamientodeloslíquidosqueacompañanalgasnatural,parasepararelpropano,butano(GLP)ygasolinas naturales (pentanos e hidrocarburosmáspesados).Fuente:Cosanac
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TransporteEsta fase comprende la operación de sistemas de ga-soductos,estacionesdecompresiónymedición, insta-lación y control de válvulas, e inspección y seguridaddelasredes,conlafinalidaddedesplazarelgasnaturaldesdeloscamposdeproducciónocentrosdetratamien-tohastalaszonasdeconsumo.Eltransportedelhidro-carburoserealizanormalmenteatravésdegasoductosycontenedores.ElempleodecontenedoresesunaopcióndetransporteaúnnoimplementadaenelPerú.
EnelcasodelProyectoCamisea,laRedPrincipaldeTrans-porteseiniciaenlasplantasdeproducciónoprocesamien-toubicadosenCamisea,enlaregiónCusco,hastaelCityGate,localizadoeneldistritodeLurín,alsurdeLima.
AlmacenamientoEnalgunoscasoselgasnaturalpuedeseralmacenadoendepósitossubterráneosantesdellegaralosconsumi-dores,paraquela industriadelgaspuedaafrontar lasvariacionesdelademanda.Estosdepósitosestángene-ralmentesituadoscercadelosmercadosdeconsumido-res,pararesponderoportunamentealospicosdelade-mandayproporcionarelenergéticoenformacontinúa.Elalmacenamientodelgasnaturalesuntemaalquelas
autoridadesperuanasotorganprioridadparaafrontarlosriesgosdeindisponibilidaddelductodeCamisea.
DistribuciónLa distribución, es el suministro de gas natural a losusuariosatravésdelasredesdeductosotuberíasins-taladasconesepropósito.Enelcasoperuano,lareddedistribucióncomprende laRedPrincipal,queempiezaenelCityGateyterminaeneldistritodeVentanilla,enelCallao,ylasOtrasRedes,quellevanelgasdesdelaRedPrincipalhastaeldomiciliodelosconsumidores.
La distribución en alta presión está referida a la RedPrincipalyladistribuciónenmediaybajapresiónalasOtrasRedes.
MarketingEstaetapacomprendeelusodeunconjuntodeherra-mientasdecaráctermultidisciplinarioquesefocalizanenlarelaciónentredelclientey laempresaconcesio-naria, con la finalidad de incentivar el acceso al con-sumodelgasnaturalyelempleoeficienteysegurodelhidrocarburo.Elmarketingprioriza al consumidor y laatencióndesusnecesidades.
Fuente:Cosanac
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Cadena de la industria del gas natural de Camisea
Actores del Proyecto Camiseala industria del gas natural de camisea involucra a tres actores principales en el manejo de sus distintas fases. el gráfico siguiente muestra a los actores del empren-dimiento y sus actividades.
Fuente:www.camisea.com.pe;yotrossitiosdeinternet
PRODUCCIóN
Sistema de producciónl Cuencasgasíferasl Plantasdetratamientol Almacenamiento
TRANSPORTE
Sistema de transportel Plantascompresorasl Gasoductosdetransportel Derivacionesyrecompresión
DISTRIBUCIóN
Sistema de distribuciónl Redesdealta,mediaybajapresiónl Nodosyestacionesderegulaciónl Consumosfinales.
GASCocina a gas
naturalCalentador de
agua a gasnatural
GASCocina a gas
naturalCalentador de
agua a gasnatural
GASCocina a gas
naturalCalentador de
agua a gasnatural
PRODUCCIóN DISTRIBUCIóN
TRANSPORTE
PROYECTO CAMISEA
Extracción / Tratamiento
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ElpreciofinaldelgasnaturaldeCamisea,queseaplicaalosconsumidoresresidencialesdeLimayCallao,tienelossiguientescomponentes:
1. El precio del gas natural en boca de pozo, cuyostopes máximos están definidos en el Contrato deLicencia de Explotación7. Este precio es libre; portantonoesreguladoporOSINERGMIN;
2. LastarifasdelaRedPrincipaldeCamisea,quecom-prende los servicios de transporte de alta presióndesdeCamiseaalCityGate,enLurín;yelserviciodedistribucióndealtapresiónenLima,esdecir,desdeelCityGatehastalasplantasdelosClientesInicia-lesdelProyectoCamisea.EstastarifassonreguladasporOSINERGMIN.
3. LatarifadedistribucióndegasnaturalenmediaybajapresiónrealizadaatravésdelasOtrasRedesnoconsi-deradascomoRedPrincipal,quecomprendelascons-truccionesadicionalesqueserequieranparabrindarelservicioalosconsumidoresindustriales,comercialesyresidenciales.EstatarifaesreguladaporOSINERGMINynoalcanzaalosClientesinicialesdelProyectoCami-
sea.Enesterubroseencuentranlasobrasdelplandecrecimientocomprometidoporlaconcesionaria.
4. Adicionalmente,sonpartedelatarifadelosusuariosconconsumosmenoresa300m3/mes,loscostosdelaacometida,ydelatuberíadeconexión,asícomoloscostosdeoperación,mantenimiento,inspecciónyhabilitacióndelaacometida;ademásdelostribu-tosquenoseencuentrenincorporadosenlatarifadedistribución,talescomoIGVylosCostosExtrasdeDistribución,CED.
El precio del gas natural
Consumo de referenciaConsumopromedioestimado m3/mes 28 450
Precio del gas y sus componentes en US$
Componente de la tarifa Abrev. Unidad Calórica A B US$ US$
Preciodelgasnatural Gas MMBtu 2,33 2,33
TarifadeRedPrincipal T+Dap MMBtu 1,22 1,22
TarifasdeOtrasRedes Dor MMBtu 4,33 2,41
Subtotal MMBtu 7,88 5,96
ImpuestoGeneralalasVentas IGV MMBtu 1,49 1,13
PreciototalparaunmillóndeBtu MMBtu 9,37 7,09
PreciototalparaunGigaJoule GJ(*) 8,85 6,69
Cargomensualporacometida,tuberiadeconexión 3,48ymantenimientodelaacomeida
Donde: T, Trasporte; Dap, Distribución de alta presión; Dor, Distribu-ción Otras Redes
(*) 1GJ = 0,9448 MMBtu
Nota: Valores actualizados en diciembre de 2007, según Resolución OSINERGMIN N0 013-2007-OS/CD.
Precios del Gas natural para los consumidores de las categorías a y B-comerciales
7.LoscontratosdeconcesiónseencuentranenlawebdelMinisteriodeEnergíayMinas:www.minem.gob.pe
PrecioFinal
liBre reGulado
Gas t + dap + Dor red
PrinciPal
= +contrato de
licenciacontratos
Boot
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Importes máximos por corte y reconexión Deacuerdoalreglamentodedistribucióndegasnatu-ral8 laempresadistribuidoraestáautorizadaa realizarel“corte”delservicioalconsumidorporlossiguientesmotivos:
l Cuandoéstedebadosfacturasconsecutivas;
l Siconsumeelgasnaturaldeformaindebidaosinautorización.
l Siimpidelalecturadelmedidordesudomicilio;
l Cuandorevendeelgasnaturalatercerosvíaredesdedistribuciónnoautorizadas.
l Siponeenpeligrolaseguridaddelaspersonasolapropiedaddetercerosalrealizarinstalacionesfrau-dulentas.
l Si impide la revisión de las instalaciones internas,equiposyacometidacorrespondientesasudomicilio.
l Cuandomanipulaindebidamentecualquierinstala-cióndelaconcesionaria.
Modalidades de corte del servicioEnesteacápiteseexplican lasmodalidadesdecierrey cortedel serviciode gasnatural y se consigna, asi-mismo,loscargoscorrespondientes,establecidosenlaúltimaregulación9delosmismos.
Cierre del servicioEsta modalidad es aplicable en los casos que se en-cuentrenpendientedepagodosrecibosocuotasdeser-vicio,debidamentenotificadas.Comprendeelcierredelaválvuladeentrada,laverificacióndeposiblesfugasyelprecintado.ElcargoporesteconceptoesdeS/.17,99paralosusuariosdelascategoríasAyB-Comerciales,dondeseubicanlosconsumidoresresidenciales.
Corte del servicioEstamodalidadesaplicablecuandoelusuarioimpideelaccesoalgabinetedelaacometidaparaejecutarelcie-
rredelserviciooelretirodesuscomponentes;impidelalecturadelmedidor;oelaccesoalasinstalacionesinter-nas,equiposyacometida,parasurevisión.Asimismo,procedeelcorteporreconexiónindebidadelservicio.
Elcortedelservicio,paralosconsumidoresresidencia-les,comprendelarealizacióndeunpozoparaaccederalatuberíadeconexión,elcierredelaválvuladeentrada,deserelcaso,prensadoycortedelatubería,venteodelgasremanentedesdelaválvulahastaelpuntodecorte,cierredelatuberíamediantefusióndecasquete,laveri-ficacióndepérdidasenlazonadeintervenciónyelrelle-nodelpozo.ElcargoporesteconceptoesdeS/.348,75paralosusuariosdelascategoríasAyB-Comerciales.
Retiro de componentes de acometidaEstamodalidadesaplicablecuandoelusuarioconsumagasnaturalsinautorizacióndelaconcesionaria,vulnerelascondicionesdelservicio,pongaenpeligro lasegu-ridaddelaspersonasolapropiedaddeterceros,hagainstalacionesfraudulentas,dañelaacometidaoelsiste-madedistribución,manipuleindebidamentecualquierinstalacióndeladistribuidora,revendagasnaturalater-cerosyporcausalesderesolucióndelcontrato.
Elretirodelaacometidacomprendeelcierredelavál-vuladeentrada,elretirodelmedidoryelregulador,se-gúnseacaso,eltaponadodelatuberíadeconexión,laverificacióndepérdidasenlazonadeintervenciónyelrecintado. El cargo por este concepto es de S/.19,88paralosusuariosdelascategoríasAyB-Comerciales.
Modalidades de reconexión del servicioParaelcasodelosusuariosfinalesdelascategoríasAyB-Comerciales,lareconexiónporcierredelserviciocomprendelarealizacióndelareaperturadelaválvuladeentrada,lave-rificacióndelaentradadegasaequipos,yelprecintado.ElcargoporesteconceptoesS/.13,65.
Lareconexiónporcortedelserviciocomprendelarealizacióndeunpozoparaaccederalatuberíadeconexión,elprensadoycortedelatuberíadepolietileno,lainstalacióndeunanuevatuberíadeconexión,laverificacióndepérdidasdegasenlazonadeintervención,lareaperturadelaválvuladeentradayelrellenodelpozo.ElcargoporesteconceptoesdeS/.348,16,paralosusuariosdelascategoríasAyB-Comerciales.
8.Artículo75°delD.S.042-99-EM,ReglamentodeDistribucióndeGasNaturalporRedesdeDuctos,defecha15deseptiembrede1999.9.ResoluciónOsinergminN°371-2006-OS/CD,publicadael10deagostode2006,eneldiariooficialElPeruano
Otros cargos tarifarios
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Lareinstalacióndeloscomponentesdelaacometida,encadacaso, se realizarádeacuerdoconunpresupuestoparticularqueconsideraráeltrabajocomplementarioqueinvolucrelanormalizacióndelaacometidaylareutiliza-cióndelmedidor,dependiendodesuestadodeconser-vación. Los costos unitarios a emplear serán los consi-deradosen la regulaciónde tarifasmáximasdecorte yreconexión.
Costos Extras de Distribución, CEDLos CED son los costos relacionados con los permisosmunicipalesyloscargosmedioambientales,quealgunos
municipiosimponenalaconcesionariadeladistribucióndegasnaturalporinstalarseensusdistritos.Estoscargosnoformanpartedelatarifadedistribucióndegasnatural,perodebenserpagadosporlosconsumidores.
LosCEDsecalculanenfuncióndelasumatoriadeloscar-gosquepagalaconcesionariaalrespectivomunicipioparaquelepermitalainstalacióndelastuberíasdegasnaturalenlasvíaspúblicasdesudistrito.Enelcasodenoexistirdichospagos,laconcesionarianoadicionarácargoalgunoporesteconceptoenlafacturadelosconsumidores.
Contrato de suministro de gas naturalDe acuerdo a lo dispuesto enelArtículo65°delReglamentodeDistribucióndeGasNaturalporReddeDuctos(DecretoSu-premoN°O42-99-EM),elcon-sumidor regulado deberá sus-cribirporadhesiónuncontratode suministro con la sociedadconcesionariadeladistribucióndegasnaturalenLimayCallao(Cálidda).ElmodelodeContra-todeSuministrodeGasNaturalfue aprobado por el Ministeriode Energía y Minas, medianteResolución Directoral N° 324-2004-EM/DGH, el mismo quepuedeserubicadoen ladirec-ciónWebsiguiente:www.minem.gob.pe/archivos/camisea/normas/rm324-2004-mem.htm
Contrato de suministro de Gas NaturalDATOS DEL USUARIO
Nombre ó Razón Social
Código Cliente:...................
DNI/RUC/CE
PERSONA NATURAL
Fecha de Nacimiento Estado CivilS C V D
A B C D
_____/______/______Nacionalidad
PERSONA JURIDICA
Partida Registral Código CIIU Giro del Negocio
Representante Legal DNI/RUC/CE
Cargo Teléfono E-mail
Dirección de Suministro (Predio)Calle/Avenida/Jirón/Pasaje:
N0/ Mza/Lote: Dpto/Int: Urbanización:Distrito Provincia: Departamento: Cod. Postal:Teléfono Fax E-mail
Dirección de Facturación (Llenar sólo si es a la Dirección de Suministro)Calle/Avenida/Jirón/Pasaje:
N0/Mza/Lote: Dpto/Int: Urbanización:Distrito: Provincia: Departamento: Cod. Postal:Teléfono Fax
INFORMACIÓN TÉCNICA Y COMERCIAL (Para ser completado por GNLC)Tipo de cliente Categoria Tarifaría Volumen Contratado
Consumo Promedio Estimado
Condiciones especiales de la Acometida
Observaciones:Lima,_____de_____de 200__
Firma del Usuario
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Marco normativo y regulatorioLos precios y tarifas de gas natural se fijan o regulande acuerdo con lo establecido en el marco normativoy regulatorio de la industria peruana del gas natural,conformado por un conjunto de leyes, reglamentos yresoluciones,deobligatoriocumplimientoporpartedetodoslosagentesqueintervieneneneldesarrolloydes-envolvimientodeestaindustria.
Quién establece el marco normativo y regulatorio EnelPerú,eselPoderLegislativo,dígase,elCongresodelaRepública,elencargadodeelaboraryaprobarlasleyes;yelPoderEjecutivoelencargadodepromulgar,reglamentaryhacercumplirlasleyes.
Regulación de tarifas del gas naturalEnloquerespectaalgasnatural,laPresidenciadelaRe-pública,laPresidenciadelConcejodeMinistrosyelMinis-teriodeEnergíayMinassonlasinstanciasdelPoderEje-cutivoqueelaboranypromulganlosreglamentosynormascomplementariaspara lacorrectaaplicaciónde las leyesquenormanestaactividadyeldesarrollodelamisma.
OSINERGMIN,porsuparte,elaborayemitelasdisposi-cionesreguladorasenaquelloaspectos,generalesopar-ticulares,quenocorrespondanalMinisteriodeEnergíayMinas,comoresponsabledelSector.
Por qué y para qué se regulaEltransporteydistribucióndegasnaturalenelPerúsonservicios públicos con características de monopolios na-turales,queoperanenunmercado imperfectodondenofuncionanlasleyesdelaofertaylademanda,yexistencon-flictosentrelosinteresespúblicos(buenservicioapreciosadecuados)yprivados(gestiónrentabledelasempresas).
EstehechohacenecesarialaintervencióndelEstadoparaasegurarunequilibrioentrelosinteresesdelosinversionis-tasylosconsumidoresatravésdelaregulación;esdecirmedianteelestablecimientodeunmarconormativopre-visorquegaranticelaoperacióndelasconcesionariasylaprestacióndelservicioconestándaresdefinidosdeoportu-nidad,calidadyseguridad,conpreciosytarifaseficientes.
l Ley26221,LeyOrgánicadeHidrocarburos,quenormalasactividadesdehidrocarburosenelte-rritorionacional.
l Ley27133,LeydePromociónparaelDesarrollode la Industria del Gas Natural, que define lapolítica energética del país en materia del GasNatural.
l Decreto Supremo 040-99-EM, Reglamento deLeyN°27133‘LeydePromocióndelDesarrollodelaIndustriadelGasNatural’.
l Decreto Supremo 042-99-EM, Reglamento deDistribucióndeGasNaturalporReddeDuctos,
las PrinciPales norMas del Marco reGulatorio
quedeterminaloscargosacobrarporcadacom-ponentenoincluidoenlosotrosreglamentos.
l DecretoSupremo081-2007-EM,ReglamentodeTransportedeHidrocarburosporDuctos,publica-doel22denoviembrede2007,quederogóelDecretoSupremo041-99-EM.
l ResolucionesdelOsinergminsobreprocedimien-tosdefijacióndetarifasycargosdeaplicaciónenlasactividadesdetransporteydistribucióndegasnaturalporredesdeductos;ladeterminacióndelosvalorescorrespondientes;yotrasrelacionadas.
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Los consumidores de gas natural, de acuerdo con loestablecidoenelmarconormativo y regulatorio, estándivididosendosgrandesgrupos:
l Consumidores Independientes: Son aquellosqueadquierengasnaturaldirectamentedelproduc-tor,comercializadoroconcesionario,siemprequeseaenunvolumenmayoralostreintamilmetroscúbicosestándarpordía(30000m3/día)yporunplazocon-tractualnomenoraseis(6)meses.
l Consumidores Regulados: Son aquellos queadquierengasnaturaldelproveedorporunvolumenigualomenoratreintamilmetroscúbicosestándarpordía(30000m3/día).
Losconsumidoresregulados,deacuerdoalanormativavigente,estándivididosencuatrocategorías,segúnsuniveldeconsumomensualdegasnatural.
Categoría de Consumo mensual de consumidor Gas Natural en m3
A Hasta300
B De301hasta17500
C De17501hasta300000
D De300001hasta900000
Esto significa principalmente: l Asegurarelestablecimientodelaindustriaysude-
sarrollo,parabrindarelservicioalosconsumidoresactualesyfuturos.
l Garantizaralosconsumidoreslaprestacióndelser-vicioenlascondicionesdepreciosycalidaddeter-minadasporlaLey.
Quién regula y bajo qué principios El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía yMinería,OSINERGMIN,eselenteencargadodefijarlastarifas de los servicios de transporte de hidrocarburos
ydistribucióndegasnatural,porredesdeductos,conabsolutorespetodelosprincipiosfundamentalesdelafunciónreguladoraencomendadaaestaentidad.
OSINERGMIN, además de las funciones normativas yreguladorasmencionadas,ejercetambiénfuncionessu-pervisoras,fiscalizadoras,ysancionadoras,asícomoladedarsolucióna lascontroversias y reclamosquesepresentenentrelosinvolucrados.
INDECOPI,porsuparte,es laentidadencargadadepro-moverygarantizarlalealcompetencia,losderechosdelosconsumidores y de propiciar el buen funcionamiento delmercado.
Tipos de consumidores
Elconsumidor regulado tiene limitadacapacidaddene-gociaciónfrentea lasconcesionarias,debidoalvolumenrelativamentepequeñodesudemanda,deahíquelascon-dicionesdeprestacióndelserviciotenganqueserfijadasygarantizadasporelEstado,básicamenteenloreferentealafijacióndetarifasaplicablesalconsumidorfinal.
Principios Fundamentales de la Regulación por OSINERGMINn Legalidad:SereguladeacuerdoaLey
n Imparcialidad:Todossontratadosdemanerasimilar
n Autonomía:Elreguladornoestásujetoamandatoim-perativodeningúnotroórganodelEstado
n Transparencia:Susactossonconociblesyprevisibles
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Enagostode2004,elingresoenoperacióncomercialdelasinstalacionescomprendidasenelProyectoCamiseamarcaunhitodeenormetrascendenciaeneldesarrollodelsectoreléctricoperuano:lapresenciadelgasnaturalmodificalamatrizdelageneracióneléctricayconsolidalosprincipiosymodeloseconómicosdelaregulacióndelastarifaseléctricasconelconsiguientebeneficioparalosconsumidores.
SibienesciertoqueañosanteselOrganismoReguladorhabíaincorporadoyaenelmodeloregulatoriolageneracióncongasnatural,fueefectivamente,conlapuestaenmarchadelaturbinadeciclosimpledeEtevensa,cuandolaofertaeléctricaadquiereunanuevaproyecciónquesereflejaenlastarifaseléctricas.Lageneracióneléctricaconunrecursopropioyrelativamentebarato,conunmarconormativoreformado,rentabilizalasinversionesyeldesarrollosostenidodelaofertaeléctrica.
Elcuadrosiguientemuestralaevolucióndelastarifaseléctricas,avaloresconstantesde1997.
El gas natural y las tarifas eléctricas
Comoseobservaenelgráfico,lastarifaseléctricasqueseaplicanenelsectorresidencialnohanvariadomayor-mentedesde1997.Estehechonosedebeexclusivamentealgasnatural,perosupresenciaenlaregulaciónyenelmercadohacontribuidosignificativamentealaestabilidaddelcomportamientodelospreciosdelaelectricidad.
ElotroelementoquevinculaalgasnaturalconlastarifaseléctricaseslaGarantíaporRedPrincipal,GRP,sincuyaconcepciónyestablecimiento,probablemente,nohubierasidoposibleeldesarrollodelProyectoCamisea.LaGRP,sumadaaloscontratosdeaprovisionamientodelosClientesIniciales,creóelmercadonecesarioquedioimpulsoalaimplementacióndelProyectoCamiseaentodassusfasesdeactividad.
ctm
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evolución del Precio Medio residencialopción tarifaria Bt�B - lima
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15 kW. h
65 kW. h
125 kW. h
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GlosarioLostérminosqueencontraráenestasecciónsondeutilidadparaentenderlosalcansesdeloscontratosdesuministroquelasem-presasconcecionariasdelaproducción,transporteydistribucióndegasnaturalsuscribenconlosconsumidores,seanestosinde-pendientesoregulados.
Enlossiguientespárrafossedescribealgunascláusulasdeusofrecuenteenloscontratosdesuministro.
“Take or Pay” (TOP)Cláusuladeuncontratodecompraventaodesuministrodegasnaturalmediantelacualelcompradorsecomprometeapagarporunvolumendegasnaturalcontratado,independientementedequeésteseaconsumidoono.Ladisposicióndelvolumendegasnaturalcontratadoesunderechodelcompradoryelvende-dorgarantizasuentrega.
“Delivery or Pay” (DOP)Eselcompromisodelvendedordeentregarelvolumendegasnaturalcontratadoopagarelvalordelmismoasícomolosdañosyperjuiciosocasionadospornohaberentregadoelgasnatural.
“Make Up” (MU)Este permite recuperar el pago efectuado por el gas naturalnoconsumidocomoconsecuenciade laclausulaTakeorPay(TOP).Esdecir,siseconsumen50unidadesysepagapor80porquetieneunTOPde80,sepaga30unidadesdemásquenoseconsumenefectivamente;envirtudal“MakeUp”,secreaunacuentapendientearecuperarpor30unidades.
“Carry Forward” (CF)Estacláusulapermitequeelclientepuedaacumularlosvolú-menesqueconsumeporencimadel“TakeorPay”,parautili-zarlocuandosudemandaseamenorqueelTOPydeestaformanoserpenalizadopagandoporconsumosnorealizados.
Asimismoposibilitareducirlapenalizaciónderivadadelacláu-sula“TakeorPay”deformatalquelosclientestiendanapagarúnicamenteelgasnaturalqueconsumen.
DirectorioEnlalistaquesepresentaacontinuaciónelusuariopodráubicarlasdireccionesynúme-rostelefónicosdelasinstitucionesqueestánvinculadosconelnegociodelgasnatural.
Organismos del Sector Público
Ministerio de Energía y MinasElMinisteriodeEnergíayMinasseencar-ga de promover el desarrollo sostenible delas actividades energéticas y mineras, im-pulsando la inversiónprivadaenunmarcoglobalcompetitivo.
l Dirección:LasArtesSur260.Lima,SanBorja.
l Teléfono:475-0065
l Web:www.minem.gob.pe
OSINERGMINEselOrganismoSupervisorde laInversióndeEnergíayMinasqueseencargadeins-peccionar el correcto abastecimiento deenergía,regulareficientementelosserviciospúblicosdeelectricidadygasnatural,eim-pulsareldesarrollonormativodelsector.
l Dirección: Bernardo Monteagudo 222.Lima,MagdalenadelMar
l Teléfono:219-3410/219-3411 219-3400
l Web:www.osinerg.gob.pe
Defensoría del PuebloLaDefensoríadelPueblocumplelasfuncio-nesdeprotegerlosderechosconstituciona-les y fundamentales de la persona y de lacomunidad, supervisar el cumplimiento delosdeberesde la administraciónpública ylaprestaciónde los serviciospúblicosa laciudadanía.
l Dirección:JirónUcayali388,Lima.
l Teléfono:311-0300
l Líneagratuita:0800-15170
l Web:www.defensoria.gob.pe
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INDECOPIElInstitutoNacionaldeDefensadelaCompetenciaydelaProteccióndelaPropiedadIntelectualpromueveyga-rantizalalealcompetencia,losderechosdelosconsumi-doresylapropiedadintelectualenelPerú,propiciandoelbuenfuncionamientodelmercado,atravésdelaexcelen-ciaycalidaddesupersonal.
l Dirección:CalleProsa138.Lima,SanBorja.
l Serviciodeatenciónalcliente:224-7777
l LíneaGratuita:0800-44040
l Fax:2240348
l Reclamos:www.reclamos.gob.pe
Concesionarias
Consorcio CamiseaElconsorciotiene losderechosdeextraccióndegasylíquidosenCamiseadurante40años.LosmiembrosdelConsorciosoncompañíasinternacionalesdepetróleoygasquecuentanconunasignificativaexperienciaeneldesarrollodereservasyoperacióndeyacimientos:Plus-petrolPeruCorporationS.A (operador);HuntOilCom-panyofPeruL.L.C.¸SKCorporation;yTecpetroldelPerúS.A.C.(depropiedaddelGrupoTechint).
Pluspetroll Dirección:Av.RepúblicadePanamá3055-Piso8,
SanIsidro,Lima.
l Teléfono:411-7100
l Fax: 411-7120 / 411-7142Transportadora de GasdelPerú(TGP)
Trasportadora de Gas del Perú
TGPeslaempresaconsecionariadeltransportedelgasnaturaldesdeCamiseahastaelCityGate,enLurín.
l Dirección: Avenida Víctor Andrés Belaúnde 147 VíaPrincipal155,TorreReal3,Of.501,SanIsidro,Lima.
l CentralTelefónica:617-7777
l Fax:617-7725
l Web:www.tgp.com.pe
Gas Natural de Lima y Callao (Cálidda)CáliddaesunaempresaquetieneasucargoelserviciodedistribucióndeGasNatural eneldepartamentodeLimaylaProvinciaConstitucionaldelCallaoatravésdegasoductos.
l Atenciónalcliente:614-9000
l LíneadeEmergencia:616-7899
l Web:www.calidda.com.pe
Organizaciones de consumidores
Concejo de Usuarios de OSINERGMIN
EsteConcejovelaporquelosusuariosyconsumidoresdis-pongandeserviciosdeenergía,conlacalidadypreciosestablecidosenelmarconormativodelSectorEnergía.
Asimismo,susintegrantespuedenemitiropiniónrespectoalcumplimientodelasfuncionessupervisora,reguladora,nor-mativa,fiscalizadora,sancionadora,desolucióndecontro-versiasydereclamos,asignadasalOrganismoRegulador.
Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC)Esunainstitucióncivilsinfinesdelucrodedicadaalapromociónyproteccióndelosderechosdelosconsumi-doresyusuariosenelPerú,medianteaccionesdecapa-citación,informaciónydefensa,enalianzaconorgani-zacionesdelacomunidad,asícomoentidadesdelsectorpúblicoyprivado,nacionaleseinternacionales.
l Dirección:GeneralVarela420-424.Miraflores,Lima.
l Teléfono:242-9624
l Telefax:242-9622
l E-mail:[email protected]
l Web:www.aspec.org.pe
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el Gas natural y el consumidor residencial de lima y callao“El Gas Natural y el Consumidor Residencial de Lima y Ca-llao” y “El Gas Natural y el Consumidor Industrial y Vehicular de Lima y Callao” sonpublicacionesdelaGerenciaAdjun-tadeRegulaciónTarifaríadelOSINERGMINquetienencomopropósitoprincipalalentarlamasificacióndelcon-sumodelgasnaturaldeCamiseaennuestropaís.
Elempleointensivodelenergéticoentodoslossectoresdeactividaddelaszonasgasificadas,actualesypoten-ciales,esunaprioridaddeldesarrolloeconómicoysocial,porquenoshacemenosdependientesdelaimportación
Publicación elaborada por Teps Group S.A.C. por encargo deOSINERGMING-GART,segúnCLSOSINERGMING-GART-024-2007.
Intervinieronensuelaboración:
Por Teps Group SAC
EditorResponsable: PedroHugoMorote
AsesorTécnico: EdgarRamírezCadenillas
Diseñadora: VanessaHeinickePrado
Por OSINERGMIN - GART
GerenteAdjuntoGART: VíctorOrmeñoSalcedo
GerentedeDivisióndeGasNatural: LuisEspinozaQuiñones
AsesorTécnicoGART: CarlosPalaciosOlivera
Especialistas: DanielHokamaKuwae
VirginiaBarredaGrados
Copyright©OSINERGMIN-GART2008
Lareproduccióntotaloparcialdeestedocumentoy/osutratamientoinformáticoestánpermitidos,siempreycuandosecitenlasfuentesysehayasolicitadoelpermisocorrespondientedelOSINERGMIN-GART
Edicción
OSINERGMIN
Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria - GART
División de Gas Natural
Av.Canadá1460-SanBorja-Lima14
Teléfono:2193400Anexos:2001/2010Fax:2240491
ImpresoenlostalleresgráficosdeMadCorpS.A.,enenerode2008.
dehidrocarburos,máscompetitivosymáseficientesenelmanejodenuestrosrecursos.
De ahí que estas publicaciones tengan como objetivosespecíficos:difundirlanaturalezayventajasdelgasna-tural;alentarelaccesoasuconsumo,encondicionesdeeficienciayseguridad;yaportaraldesarrollodeunaCul-tura del GasNatural capaz de entender a cabalidad ladinámicadelaindustriaylaformaciónyregulacióndelospreciosdelgasnatural,enelPerú.