El estudio y diseño del proyecto

El estudio y diseño del proyecto

Taller de formaciónFortalecimiento de los Grupos especializados en la atención de los temas

socio laborales: elaboración de propuestas de mejora, movilización de recursos y diseño de proyectos

San José, 28 de junio al 1 de julio de 2011

Contenidos

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1. La planificación con la matriz del EML

2. Estructura del proyecto

3. Las hipótesis importantes

4. Los indicadores objetivamente verificables

5. Las fuentes de verificación

6. Ejemplo (proyecto FOMIN)

7. La matriz EML como herramienta de gestión

8. La sostenibilidad de la estrategia

1 Planificación con la matriz EML

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La matriz de planificación (o del marco lógico) sirve para presentar de manera esquemática:la estrategia del proyecto (cómo se conseguirán los

objetivos, es decir qué actividades hay que realizar para desarrollar productos concretos y qué recursos hay que invertir)

los mecanismos de seguimiento y evaluación (cómo se medirá el éxito o fracaso de la intervención), a través de indicadores de desempeño

los factores externos que podrán influir en el alcance de los objetivos (también conocidos como supuestos o hipótesis)

1 Planificación con la matriz EML

4

Estructura del proyecto (lógica de intervención)

Indicadores objetivamente

verificables

Fuentes de verificación

Hipótesis importantes (factores externos)

Objetivo general (de desarrollo)

Indicadores de impacto

Objetivo

específico

Indicadores de logro

Resultados (productos)

Indicadores de resultados

Actividades Recursos / Insumos

Presupuesto

Condiciones previas

2 La estructura del proyecto

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Objetivo general: visión de medio – largo plazo (situación general de desarrollo a la que el proyecto pretende contribuir)

Objetivo(s) específico(s): misión del proyecto (situación específica que se espera conseguir en el momento de finalización del proyecto)

Resultados: productos que el proyecto debe elaborar para alcanzar los objetivos

Actividades: acciones a ser realizadas para conseguir los productos

Recursos: insumos necesarios para la realización de las actividades


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Objetivo general

Objetivo(s) específico(s)

Resultados

Actividades

Recursos

Para contribuir al OG necesito

alcanzar el OE

Para conseguir el OE necesito

producir resultados

Para producir resultados necesito realizar actividades

Para realizar actividades necesito

recursos

Siempre y cuando se verifiquen las

hipótesis importantes

(factores externos al control del proyecto)


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Estructura del proyecto

Claves narrativas Codificación típica

Objetivo general Iniciar frase con “Contribuir a…” Normalmente no se codifica.

Objetivo

específico

Iniciar frase con “Al finalizar el proyecto…”

Presentar como un cambio realizado (“Al finalizar el proyecto, nuestra vida ha mejorado”.

1.

2.

Resultados Presentar como productos concretos, realizados (un manual preparado; 25 personas capacitadas, una carretera construida…)

En general, más de un resultado por objetivo

1.1.

1.2.

2.1.

2.2.

Actividades Utilizar verbos en infinitivo (“organizar” un seminario, “contratar” consultoría, “realizar” misión)

En general, más de una actividad por resultado

1.1.1.

1.1.2

1.2.1.

1.2.2.

8

2 La estructura del proyecto (ej.)

9

2 La estructura del proyecto (ej.)Objetivo general:

Contribuir a la erradicación del trabajo infantil en la comunidad X

Objetivo específico:

1. Al finalizar el proyecto, las familias de la comunidad X habrán adoptado conductas específicas que expresan preferencia por que sus hijos/as asistan a la escuela en lugar

de trabajar.

Resultado

1.1. Familias sensibilizadas sobre los efectos nocivos de la entrada temprana en

el mercado de trabajo

Resultado

1.2. Docentes capacitados para aplicar el nuevo curriculum educativo

Actividades

1.1.1. Preparar materiales de sensibilización (cuñas radiales y folletos)

1.1.2. Organizar una fiesta popular para la celebración del día contra el trabajo infantil

Actividades

1.2.1. Preparar materiales de capacitación

1.2.2. Organizar talleres de formación

3 Las hipótesis importantes

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Son factores externos, fuera del control del proyecto, que deben suceder para que se cumpla la lógica esperada (la teoría del cambio)

Ayudan a evaluar los riesgos en la ejecución y a desarrollar estrategias alternativas para conseguir los objetivos

Deben ser monitoreadas de manera continua durante la ejecución

Las hipótesis que deben verificarse para que pueda iniciarse el proyecto son las condiciones previas


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Si estamos 100% seguros de que las hipótesis van a suceder, no es preciso incluirlas en la matriz de planificación.

Si estamos 100% seguros de que las hipótesis no van a suceder, es preciso modificar la estrategia del proyecto.


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Objetivo

específico


Actividades Recursos

Condiciones previasSI

ENTONCES

SI

ENTONCES

SI

ENTONCES

3 Las hipótesis importantes (ej.)

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Estructura del proyecto Hipótesis importantesOG: Contribuir a la erradicación del TI en la comunidad X

1. Al finalizar el proyecto, las familias de la comunidad X habrán adoptado conductas específicas que expresan preferencia por que sus hijos/as asistan a la escuela en lugar de trabajar

La situación económica y el nivel de empleo en la comunidad X se mantienen estables

La inspección y los incentivos logran reducir la demanda de mano de obra infantil en la minería informal

1.1. Familias sensibilizadas sobre los efectos nocivos de la entrada temprana en el mercado de trabajo


El Ministerio de Educación continúa con la ejecución a tiempo de su programa de renovación de infraestructuras escolares y adecuación del curriculum escolar a zonas rurales.

1.1.1. Preparar materiales de sensibilización (cuñas radiales y folletos)

1.1.2. Organizar una fiesta popular para la celebración del día contra el trabajo infantil

1.2.1. Preparar materiales de capacitación

1.2.2. Organizar talleres de formación

Las radios comunitarias se muestran receptivas al tema y aportan espacios de difusión de manera gratuita

El Ministerio de Educación ofrece incentivos suficientes para la participación de los docentes en la capacitación

CP: Acuerdo firmado con Municipalidad y Ministerio de Educación.

4 Los indicadores

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Son elementos de información que permiten saber si estamos logrando lo planificado, en todos los niveles (desde el objetivo general a los resultados)

Deben permitir apreciar progreso o cambio en el tiempo a cualquier persona que se interese por el proyecto, por lo que tienen que ser objetivamente verificables y mensurables

Son la base para el seguimiento de los resultadosEs importante implicar a las partes interesadas en su

elaboración, ya que son parte integrante de los propios objetivos del proyecto

4 Los indicadores

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Hay distintos tipos de indicadores:Cuantitativos vs. CualitativosDirectos vs. IndirectosDe impacto, de logro y de

resultados Estructura del proyecto (lógica de intervención)


verificables



Objetivo

específico




3 Los indicadores (ejemplos)

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Estructura del proyecto IOV

OG: Contribuir a la erradicación del trabajo infantil en la comunidad X

Reducción de un 50% en la PEA infantil (5-14 años)

1. Al finalizar el proyecto, las familias de la comunidad X habrán adoptado conductas específicas que expresan preferencia porque sus hijos/as asistan a la escuela en lugar de trabajar

Aumento de un 25% en la tasa neta de matriculación de niños y niñas entre 5 y 14 años

Mejora de la consideración sobre la calidad del sistema educativo entre líderes comunitarios

1.1. Familias sensibilizadas sobre los efectos nocivos de la entrada temprana en el mercado de trabajo

1.500 boletines informativos distribuidos en la comunidad

Incremento de un 30% en el número de padres que declara que ir a la escuela es preferible que ir a trabajar


100% de los docentes de la comunidad han recibido el entrenamiento del Ministerio de Educación

4 Los indicadores

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Los objetivos y los indicadores deben ser SMART:S(pecific) – Específicos a lo que queremos medirM(easurable) – MensurablesA(ttainable) – AlcanzablesR(elevant) – PertinentesT(ime bound) – Limitados en el tiempo

5 Las fuentes de verificación

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Son los medios a través de los cuales obtendremos la información para dotar de contenido (medir) a los indicadores.

Tienen que ser fidedignas y reconocidas por las distintas partes interesadas.

Deben ser accesibles y fáciles de obtener a costos razonables.

Pueden ser primarias (generadas por el propio proyecto) o secundarias (generadas por una organización o entidad externa al proyecto).

5 Las fuentes de verificación (ej.)

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IOV Fuentes de verificación

- Reducción de un 50% en la PEA infantil (5-14 años)

- Encuesta anual de hogares del Instituto de Estadística

- Aumento de un 25% en la tasa neta de matriculación de niños y niñas entre 5 y 14 años.

- Mejora de la consideración sobre la calidad del sistema educativo entre líderes comunitarios

- Informe sobre el Estado de la Educación editado por el Ministerio de Educación

- Entrevistas realizadas por personal del proyecto al inicio y al final de la ejecución

- 1.500 boletines informativos distribuidos en la comunidad.

- Incremento de un 30% en el número de padres que declara que ir a la escuela es preferible que ir a trabajar.

- Registros de distribución del sistema de seguimiento del proyecto

- Encuesta de opinión con muestra representativa organizada por el proyecto

100% de los docentes de la comunidad han recibido el entrenamiento del Ministerio de Educación

- Registros de asistencia a talleres de entrenamiento y listado de docentes habilitados del Ministerio de Educación

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ESTRUCTURA INDICADORES HIPÓTESIS IMPORTANTES

FIN / OBJETIVO GENERAL Contribuir a una mejora sustantiva de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas – MIPYMES de las zonas de influencia, en los sectores de cuero- calzado, cerámica y confección.

Luego de 5 años de iniciado el programa, las empresas MIPYMES en las zonas de influencia:

1. Incrementan sus ventas más de un 10 % en valor real.

2. Mejoran la productividad en términos de Valor Agregado/Ocupado en más de un 5%.

3. Cambian la relación de precio promedio de sus ventas por unidad $/unidad en más de un 5%.

4. Obtienen mejores resultados en los indicadores mencionados respecto a una muestra control de empresas que no han participado en el proyecto.

6 Ejemplo (proyecto FOMIN)

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PROPOSITO / OBJETIVO ESPECÍFICO Al finalizar el proyecto, se han incorporado las MIPYMES de la zona de influencia en los sectores cuero – calzado, cerámica y confección, al proceso exportador, directa o indirectamente, fortaleciendo la integración productiva aplicada a los sectores seleccionados.

A los 36 meses de iniciado el proyecto, las MIPYMES reportan alguno de estos resultados con respecto a sus líneas de base:

1. Las que estaban exportando directamente han aumentado el volumen total de exportaciones en 5%.

2. Las que exportaban indirectamente, vía brokers, consorcios o como proveedores de exportadores, elevan sus ventas total en 10%.

3. De las que no estaban exportando directamente, al menos 30 lo están haciendo como exportadores directos.

4. De las no exportadoras, al menos 200 lo hacen como exportadoras indirectas, vía brokers, etc.

5. La Cámara de MYPIMES establece un sistema de monitoreo que permite obtener información actualizada.

Tasa de cambio del dólar no sobrevalúa, posibilitando la competitividad de las exportaciones.

Se mantienen estables los mercados externos.

La Cámara de MIPYMES establece una encuesta anual a empresas exportadoras, quienes están anuentes a entregar información que permita establecer una línea de base

Es posible establecer una muestra control de empresas con características similares a las participantes en el proyecto.

Programa y estrategia de apoyo diseñada por la Cámara de MIPYMES es efectiva.


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COMPONENTES / RESULTADOS 1. Articulación entre empresas y conformación de cadenas productivas.

A los 6 meses de iniciado el proyecto se ha desarrollado:

1.1 Un plan de articulación para cada uno de los 3 sectores, con acciones específicas identificadas y al menos 20 empresas por sector dispuestas a involucrarse en él. 1.2 Dos a tres propuestas de agrupamiento empresarial. 1.3 Para el sector confecciones, por lo menos un proyecto de encadenamiento productivo.

Se mantienen estables los mercados locales.

Predisposición y capacidad de pago de las empresas.

Calidad suficiente de los servicios de asistencia técnica proporcionados a las empresas.

Calidad suficiente de los productos sectoriales y los estudios de mercado desarrollados por el proyecto.

Las instituciones de apoyo tienen capacidad suficiente para responder a una demanda incrementada por parte de las empresas.

2. Implementación de los Planes de Integración Sectoriales.

A los 36 meses de iniciado el proyecto:

2.1 Se han desarrollado 2 a 3 agrupamientos empresariales para el sector calzado y el sector cerámica y una experiencia de desarrollo de proveedores. 2.2 60 empresas de los sectores seleccionados han recibido asistencia técnica y capacitación en las temáticas identificadas en los planes de integración respectivos. 2.3 Al menos 5 de las instituciones de apoyo trabajan con los grupos de empresas en la mejora de la producción. 2.4 Se ha desarrollado 5 productos para cada sector para cumplir con las demandas de grupos de empresas. 2.5 Se ha promovido la comercialización de producciones conjuntas a partir de estudios para búsqueda de nuevos mercados de exportación y capacitación. 2.6 Se han difundido conocimientos y prácticas de las empresas y de los trabajadores en temas de medio ambiente y condiciones de trabajo, en conjunto con el proyecto “Producción Más Limpia”

3. Modernización 3.1 A los 12 meses de iniciada la


7 La matriz EML como herramienta de gestión del ciclo del proyecto

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La matriz es un elemento clave para el seguimiento y la evaluación del proyecto, de acuerdo con los resultados y objetivos establecidos.

A partir de la matriz es posible elaborar planes de trabajo (calendario de actividades, con recursos y costes) y planes de seguimiento para los indicadores.

7 La matriz EML como herramienta de gestión del ciclo del proyecto

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verificables

Fuentes de verificación




Objetivo

específico




Actividades Recursos / Insumos

Presupuesto

Condiciones previasPlan de trabajo

Plan de seguimiento

8 Sostenibilidad

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Los beneficios de cualquier proyecto deben extenderse más allá de la finalización del mismo.

En el campo del desarrollo internacional, se han identificado siete factores clave de sostenibilidad de los beneficios de desarrollo de una intervención:Apoyo políticoDesarrollo institucionalFactores socio-culturalesEnfoque de género

Tecnología adecuadaFactores ambientalesFactores económico-

financieros

FIN DE LA PRESENTACIÓN

¡Muchas gracias por la atención!

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El estudio y diseño del proyecto

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