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EFICACIA DEL PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO ESCOLAR EN EL RENDIMIENTO DEL ALUMNADO
juntos avanzamos
AGENCIA ANDALUZA DE EVALUACIÓN EDUCATIVA
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Agencia Andaluza de Evaluación EducativaCONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
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1. Presentación La equidad, principio fundamental en la educación del Sistema Educativo Andaluz, es una
herramienta fundamental para el logro de la igualdad de oportunidades, compensando las
desigualdades económicas, sociales y culturales, y garantizando la futura participación e inclusión
social de todo el alumnado.
En esta línea, en diciembre de 2006 se suscribió un Convenio de Colaboración entre el
Ministerio de Educación y Ciencia y la Comunidad Autónoma de Andalucía, para la aplicación de
diversos programas de apoyo a Centros de Educación Primaria y Educación Secundaria
Obligatoria. Entre dichos programas se incluye el de acompañamiento escolar, cofinanciado por
ambas administraciones hasta el curso 2012-‐2013, a partir del cual el Ministerio decidió retirar su
aportación y pasa a ser financiado únicamente por el Gobierno Andaluz. El Programa está
destinado a mejorar los índices de éxito escolar en determinados centros docentes que
escolarizan alumnado en situación de desventaja socioeducativa. En Andalucía, comenzó a
desarrollarse en el curso 2005-‐2006, y, desde entonces, el número de centros participantes ha ido
aumentado notablemente en cada curso escolar.
El objetivo de este programa es contribuir a la mejora de las expectativas escolares, del
rendimiento académico y de la integración social del alumnado participante, contribuyendo
también al clima general de trabajo y convivencia en los centros educativos
Tras varios años de implantación, la Agencia de Evaluación realiza el siguiente estudio con
la finalidad de comprobar su influencia en los resultados académicos del alumnado (tanto en la
promoción como en las Pruebas de Evaluación de Diagnóstico).
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2. El Programa de Acompañamiento Escolar. El Programa de Acompañamiento Escolar surge para mejorar los índices de éxito escolar
de centros educativos, de Educación Primaria y de Educación Secundaria Obligatoria, que reciben
alumnado en situación de desventaja socioeducativa.
Para ello, incorpora a estos centros recursos adicionales a los ordinarios, con objeto de
permitir una intervención educativa más personalizada y adaptada a las necesidades de los
mismos. A través de estos recursos se actúa sobre una parte del alumnado en campos que se
consideran esenciales para que sus perspectivas escolares aumenten. Esta actuación incide en la
totalidad del centro en tanto puede mejorar el clima del mismo y cambiar las expectativas sobre
el futuro escolar de todos y todas.
Una de las líneas imprescindible que se plantea es estrechar los lazos de comunicación
con las familias del alumnado seleccionado, obteniendo su compromiso de facilitar la asistencia al
programa e ir, progresivamente, tratando de conseguir una mayor implicación en el seguimiento
de la marcha escolar de sus hijas e hijos.
Este programa educativo está dirigido al alumnado del tercer ciclo de Educación Primaria
y los tres primeros cursos de la E.S.O. que presenta dificultades y problemas en el aprendizaje
especialmente en relación a las áreas instrumentales básicas, ausencia de hábitos de trabajo,
retraso en el proceso de maduración personal o dificultades de integración en el grupo y en el
centro.
Se lleva a cabo durante cuatro horas semanales, en horario de tarde, entre los meses de
octubre y mayo. Durante dichas sesiones el profesorado o los mentores responsables realizan
actividades de guía y orientación personalizada del aprendizaje. Para ello, proporcionan
materiales adecuados, resuelven dudas, ayudan a desarrollar actitudes y hábitos de planificación
y organización del trabajo escolar, concentración y constancia en el trabajo y refuerzan los
aprendizajes instrumentales básicos. Los grupos constan de entre cinco y diez alumnos y
alumnas que son propuestos por el propio centro educativo. En cada centro, a su vez, hay un
coordinador o coordinadora que se responsabiliza del funcionamiento del mismo, coordina el
trabajo desarrollado en el acompañamiento con el llevado a cabo por los equipos docentes y vela
por la integración del programa en el funcionamiento del centro.
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3. Recursos humanos destinados al programa. Como se ha indicado en el punto anterior, el Programa de Acompañamiento Escolar
puede ser impartido o bien por maestros o maestras o profesorado de los centros acogidos al
mismo, o bien por mentores, personas ajenas a los mismos que son estudiantes universitarios,
Titulados Universitarios o Técnicos Superiores.
a. Número de docentes y mentores.
El número de recursos destinado al programa ha ido creciendo de forma paulatina desde
el año 2005-‐2006 en que comenzó el programa, pasando desde los 438 a los 6553, del curso
2011-‐2012.
Los siguientes cuadros muestran la evolución de los recursos por año, provincia y tipo de
recurso:
2005-‐2006 2006-‐2007 2007-‐2008 2008-‐2009
Pr. Me T Pr. Me T Pr. Me T Pr. Me T Almería 32 10 42 60 11 71 201 46 247 368 44 412 Cádiz 64 8 72 105 20 125 391 113 504 607 209 816 Córdoba 34 12 46 56 19 75 225 68 293 386 120 506 Granada 36 14 50 73 25 98 211 90 301 399 136 535 Huelva 26 6 32 56 17 73 149 69 218 258 101 359 Jaén 28 1 29 52 7 59 182 47 229 339 77 416 Málaga 50 8 58 110 14 124 504 89 593 839 181 1020 Sevilla 84 25 109 162 28 191 652 142 794 1055 216 1271 ANDALUCÍA 354 84 438 674 141 816 2515 664 3179 4251 1084 5335 Pr: profesorado
Me: mentor T: total.
2009-‐2010 2010-‐2011 2011-‐2012
Pr. Me T Pr. Me T Pr. Me T Almería 296 75 371 287 81 368 373 112 485 Cádiz 488 278 766 475 314 789 621 410 1031 Córdoba 286 180 466 299 180 479 359 286 645 Granada 303 187 490 275 208 483 335 294 629 Huelva 205 124 329 206 135 341 251 190 441 Jaén 267 113 380 264 121 385 342 147 489 Málaga 647 300 947 565 356 921 779 489 1268 Sevilla 805 399 1204 744 440 1184 937 627 1564 ANDALUCÍA 3297 1656 4953 3115 1835 4950 3997 2555 6552
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Como hemos visto en los cuadros anteriores, el número total de profesores y mentores ha aumentado desde las 438 personas en el curso 2005/06 hasta las 6552 en el 2011/12, lo que significa un aumento de más del 1496%.
Veamos ahora en la siguiente gráfica la evolución de los recursos:
Se puede apreciar con claridad la evolución del número de mentores, creciente desde los 84 mentores en el curso 2005/06 hasta los 2555 en el curso 2011/12. A pesar de ese gran aumento, no consigue superar al número de profesores, siendo éste cercano a los 4000 docentes en el último curso escolar.
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b. Número de centros por modalidad.
Los centros acogidos al programa pueden optar por tres modalidades diferentes de
configurar sus recursos humanos. Dos de ellas consisten en elegir si lo atienden con mentores
externos al centro, llamado “Modalidad A”, o con docentes del centro (de forma voluntaria),
denominándose “Modalidad B”. La tercera alternativa, “Modalidad C” consiste en combinar
ambos tipos de recursos.
El cuadro y gráfica siguientes nos muestran la distribución de los centros según la
modalidad.
CURSO 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 Modalidad A B C A B C A B C A B C A B C A B C A B C Centros 19 84 16 32 154 39 111 485 205 152 801 345 232 606 464 252 538 506 195 488 614 Total 119 225 801 1298 1302 1296 1297
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4. Evaluación de la eficacia del programa. Resultados en las tasas de promƻŎƛƽƴ.
En este apartado vamos a analizar la influencia que tiene en la promoción de curso la
asistencia al Programa de Acompañamiento Escolar.
ŀ. Resultados en las tasas de promoción de 6º de Educación Primaria.
En la siguiente gráfica se muestra el porcentaje de promoción del alumnado de 6º de
Educación Primaria que, asistiendo a dicho Programa, ha promocionado a la etapa de Educación
Secundaria Obligatoria en los distintos cursos en los que se lleva desarrollando:
Podemos observar cómo a partir del curso 2006-‐2007 el porcentaje de alumnado que
promociona a Secundaria aumenta progresivamente, siendo el porcentaje más alto el del curso
2011-‐2012, con el 95,68% del alumnado.
ō. Resultados en las tasas de promoción de 1º de E.SO.
A continuación se refleja el porcentaje de alumnado de 1º de la E.S.O. que participa en
este Programa y que promociona al siguiente curso:
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La tendencia de esta gráfica es positiva y, aunque en el curso 2011-‐2012 el porcentaje de
alumnado que promociona a 2º de la E.S.O. desciende en 1,52 puntos, no es una diferencia
significativa.
c. Resultados en las tasas de promoción de 2º de E.SO.
En esta otra gráfica se muestra el porcentaje de alumnado que promociona a 3º curso de
la E.S.O.:
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Se puede deducir que desde el curso 2005-‐2006 hay una tendencia estable, disminuyendo
en los cursos 2008-‐2009 y 2009-‐2010 (0,6 en cada curso) y aumentando en el curso 2010-‐2011 (1
punto) y en el 2011-‐2012 (1,26 punto); sin embargo en el curso 2011-‐2012 se da el porcentaje
más alto de alumnado que sigue el Programa y promociona a 3º de la E.S.O.
d. Resultados en las tasas de promoción de 3º de E.SO.
Por último, en esta gráfica se recogen las tasas de promoción del alumnado que
promociona al último curso de Educación Secundaria Obligatoria:
Aunque hay valores con ligeras oscilaciones a lo largo de los cursos escolares en los que se
lleva desarrollando este programa, podemos observar su influencia positiva en la promoción del
alumnado de 3º que lo sigue, obteniendo el mayor porcentaje en el curso 2011-‐2012 (95,76%).
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5. Comparación de las tasas de promoción del alumnado general y del programa. En este apartado vamos a comparar los porcentajes de promoción de curso del alumnado
que asiste al Programa de Acompañamiento Escolar frente al alumnado general.
Como podemos observar en la tabla y gráfica anteriores, los porcentajes de promoción
del alumnado general y del alumnado del programa, ambos de 6º de Primaria, son similares a lo
largo del tiempo. En el último curso estudiado, el 2011/12, el porcentaje de alumnado
promocionado es mayor en el alumnado que sigue el programa.
CURSO AÑO ESCOLAR
% Alumnado general
% Alumnado del
Programa
6º Primaria
08/09 92,98 92,71
09/10 93,82 93,72
10/11 94,49 93,87
11/12 94,14 95,68
CURSO AÑO ESCOLAR
% Alumnado general
% Alumnado
del Programa
1º E.S.O.
08/09 79,00 77,96
09/10 80,01 77,14
10/11 80,58 78,17
11/12 81,76 76,65
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En el alumnado de 1º de E.S.O. los porcentajes de promoción vuelven a ser parecidos,
aunque en este caso los del alumnado que está adscrito al programa son inferiores al alumnado
general, siendo la diferencia entre ellos inferior al 4%.
Si nos centramos ahora en 2º de E.S.O. comprobamos que los porcentajes de promoción del
alumnado del programa son superiores a los del alumnado general, superando el 15% de media
en los cuatro cursos estudiados.
En 3º de E.S.O. volvemos a observar que los porcentajes de promoción del alumnado que
asiste al programa son superiores a los del alumnado general a lo largo del tiempo, siendo la
diferencia de más del 15% en el curso 2011/12.
CURSO AÑO ESCOLAR
% Alumnado general
% Alumnado
del Programa
2º E.S.O.
08/09 74,89 91,87
09/10 76,87 91,21
10/11 77,85 92,21
11/12 78,40 93,47
CURSO AÑO ESCOLAR
% Alumnado general
% Alumnado
del Programa
3º E.S.O.
08/09 77,35 94,52 09/10 79,42 93,95 10/11 80,35 92,79
11/12 80,56 95,76
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6. Resultados en las pruebas de evaluación de diagnóstico. La comparación de los resultados del alumnado que cursa el Programa de
Acompañamiento Escolar con la media andaluza debe hacerse teniendo en cuenta la existencia de
diferentes contextos socioeconómicos y culturales.
En concreto, atendiendo a los cinco niveles calculados para clasificar el índice
socioeconómico (ISC), es decir, “bajo, medio-‐bajo, medio, medio-‐alto y alto”, en el curso 2011-‐
2012, el alumnado que sigue el Programa de Acompañamiento Escolar posee, en término medio,
un ISC de -‐0,53 (situándose en el nivel “medio-‐bajo”, casi en la frontera del bajo), lo que se traduce
en que los resultados obtenidos en estas Pruebas son acordes a su ISC.
C. LINGÜÍSTICA CURSO 2009-‐10 CURSO 2010/11 CURSO 2011/12
Puntuación 453,70 450,73 457,65
Índ. Socioeconómico -‐0,56 -‐0,52 -‐0,53
RAZ. MATEMÁTICO CURSO 2009/10 CURSO 2010/11 CURSO 2011/12
Puntuación 456,51 454,41 456,92
Índ. Socioeconómico -‐0,56 -‐0,52 -‐0,53
En conclusión, podemos afirmar que la existencia del Programa de Acompañamiento
Escolar produce un efecto de normalización de los resultados en el alumnado que lo sigue,
especialmente en las tasas de promoción de un curso a otro, pero también en las Pruebas de
Evaluación de Diagnóstico.
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7. Encuesta a los centros participantes. La Agencia Andaluza de Evaluación Educativa ha llevado a cabo a lo largo del curso 2013-‐
2014 una encuesta dirigida a todos los centros andaluces en la que se recababan datos en cuanto
a la satisfacción y opinión sobre distintos Planes y Programas de la Consejería de Educación,
Cultura y Deporte. En ella se incluían distintas cuestiones relativas al Programa de
Acompañamiento Escolar, cuyos resultados pasamos a detallar.
a) ¿Desarrolla su centro el Programa de Acompañamiento Escolar?
CENTROS SÍ % PÚBLICOS DE PRIMARIA 1615 799 49,5 PÚBLICOS DE SECUNDARIA 651 372 57,1
TOTALES 2266 1171 51,2
Como se ve un total de 1171 centros de los 2266 que contestaron al cuestionario,
desarrollan el Programa, siendo el porcentaje ligeramente mayor en Secundaria, donde más de la
mitad de los centros lo tienen implementado.
b) ¿Considera que el Programa de Acompañamiento Escolar influye en la mejora del rendimiento del alumnado que lo sigue?
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
Mucho Bastante Poco Nada
Primaria 46,5 51,0 2,5 0,0 Secundaria 30,7 65,0 4,3 0,0
Se puede apreciar que la gran mayoría de los centros considera que el programa influye
en la mejora del rendimiento del alumnado que lo cursa. El porcentaje de centros que así lo
piensa es superior en Primaria (97.5%) que en Secundaria (95,7%).
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c) ¿Considera que la asistencia del alumnado al Programa de Acompañamiento Escolar
contribuye a reducir el absentismo de dicho alumnado en el horario lectivo?
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
Mucho Bastante Poco Nada
Primaria 30,1 45,0 20,6 4,3
Secundaria 20,8 58,8 19,4 1,1
Más del 75% de los centros de Primaria considera que el programa contribuye mucho o
bastante a reducir el absentismo del alumnado adscrito a él en el horario lectivo. En el caso de
Secundaria, dicho porcentaje es incluso mayor, cercano al 80%.
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d) Valore el grado de satisfacción general con el desarrollo del Programa de Acompañamiento Escolar en su centro.
PORCENTAJE DE RESPUESTAS
Muy Alto Alto Medio Bajo
Primaria 43,3 50,9 5,7 0,1
Secundaria 36,1 53,6 10,0 0,3
En general, los centros están satisfechos con el desarrollo del programa. De hecho, el
porcentaje de centros de Primaria con un grado de satisfacción alto o muy alto es del 94,2% y en
Secundaria del 89,7%.
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8. Conclusiones. En resumen, podemos concluir que las tasas de promoción del alumnado que sigue el
Programa de Acompañamiento Escolar no solo son buenas, sino que son incluso superiores a la
media andaluza, teniendo en cuenta que se trata de alumnado en el que concurren determinadas
circunstancias que dificultan su rendimiento educativo.
Si nos referimos ahora a la encuesta realizada, los centros que respondieron las
cuestiones relativas al Programa de Acompañamiento Escolar, a través de los cuestionarios de
satisfacción y opinión sobre distintos Planes y Programas de la Consejería de Educación, Cultura y
Deporte, consideran que la participación en este Programa mejora el rendimiento escolar y
disminuye el absentismo del alumnado que participa en él. Estos datos, además, están
acompañados de un alto grado de satisfacción desde los propios centros.
Centrándonos en los objetivos generales del programa a nivel de centro, y a la vista de los
resultados de la encuesta, se ha conseguido aumentar los índices generales de éxito escolar,
mejorando el nivel de competencias básicas del alumnado. En cuanto al alumnado participante y
sus familias, podemos concluir que han consolidado el aprendizaje y competencias básicas de las
áreas instrumentales, además de ayudar y alentar al estudio, ya que durante el programa se les
ha ido proponiendo formas de trabajo eficaces y ayudándoles a superar sus dificultades.
Por tanto, una vez vistos los datos obtenidos las opiniones de los centros, concluimos que
este programa está cumpliendo con el objetivo de ayudar a mejorar el rendimiento del alumnado
que asiste a él.