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i Junio 2019 EcuaCorriente S.A. Proyecto Minero Mirador Estudio de Impacto Ambiental Complementario y Plan de Manejo Ambiental para la Fase de Explotación de Minerales Metálicos, Ampliación de 30 kt por día a 60 kt por día del Proyecto Minero Mirador Concesión Mirador 1 (Acumulada) (Código 500807), así como de las Concesiones Mineras Curigem 18 (Código 4768), Curigem 19 (Código 4769) Tabla de Contenido 10.0 Análisis de Riesgos ....................................................................................................... 10-1 10.1 Metodología ....................................................................................................... 10-1 10.2 Identificación de riesgos..................................................................................... 10-5 10.2.1 Factores exógenos .............................................................................. 10-5 10.2.2 Factores endógenos ............................................................................ 10-6 10.3 Análisis de la evaluación de riesgos................................................................... 10-7 10.3.1 Factores exógenos .............................................................................. 10-9 10.3.2 Factores endógenos .......................................................................... 10-30
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Junio 2019
EcuaCorriente S.A. Proyecto Minero Mirador
Estudio de Impacto Ambiental Complementario y Plan de
Manejo Ambiental para la Fase de Explotación de Minerales Metálicos, Ampliación de 30 kt por día a 60 kt por día del
Proyecto Minero Mirador Concesión Mirador 1 (Acumulada) (Código 500807), así como de las Concesiones Mineras Curigem 18 (Código 4768), Curigem 19 (Código 4769)
Tabla de Contenido 10.0 Análisis de Riesgos ....................................................................................................... 10-1
10.1 Metodología ....................................................................................................... 10-1
10.2 Identificación de riesgos ..................................................................................... 10-5
10.2.1 Factores exógenos .............................................................................. 10-5
10.2.2 Factores endógenos ............................................................................ 10-6
10.3 Análisis de la evaluación de riesgos................................................................... 10-7
10.3.1 Factores exógenos .............................................................................. 10-9
10.3.2 Factores endógenos .......................................................................... 10-30
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Lista de Cuadros
Cuadro Título
Cuadro 10.1 Criterios para la determinación de la probabilidad de un suceso
Cuadro 10.2 Criterios para la determinación de las consecuencias de un suceso
Cuadro 10.3 Matriz de clasificación de los niveles del riesgo
Cuadro 10.4 Identificación de riesgos exógenos
Cuadro 10.5 Identificación de factores endógenos
Cuadro 10.6 Evaluación de riesgos exógenos y endógenos
Cuadro 10.7 Valores máximos probables en roca de aceleración, velocidad y
desplazamiento
Cuadro 10.8 Precipitación mensual promedio de las estaciones Gualaquiza, El Pangui y
EM_ECSA1
Cuadro 10.9 Evaluación del riesgo residual por factores exógenos(con medidas de
manejo)
Cuadro 10.10 Evaluación del riesgo residual por factores endógenos(con medidas de
manejo)
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Lista de Figuras
Figura Título
Figura 10.1 Mapa de ubicación de los mayores sismos presentados en el Ecuador
Figura 10.2 Fuentes sismogénicas de la corteza
Figura 10.3 Modelos de dispersión de cenizas del Volcán Sangay
Figura 10.4 Mapa de zonas propensas a inundaciones – Cantón El Pangui
Figura 10.5 Mapa de los deslizamientos considerados en el histórico de desastres en
Ecuador
Figura 10.6 Mapa de amenaza ante movimientos en masa del Ecuador
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10.0 Análisis de Riesgos
El análisis de los potenciales riesgos, que se podrían presentar en el área del Proyecto, se
desarrolló tomando en consideración el manual “Manejo de los Productos Químicos
Industriales y Desechos Especiales en el Ecuador” (Fundación Natura 1996), el programa de
“Las Mejores Prácticas en la Gestión Ambiental para Minería” (Agencia de Protección Ambiental de Australia 1999), la “NTP30: Sistema simplificado de evaluación de riesgos de
accidente” (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 1994), los mapas y
estudios de riesgos del Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y Emergencias (SNGRE),
así como la descripción del Proyecto con las modificaciones propuestas, las condiciones
actuales del área de estudio y la metodología propuesta en el último EsIA elaborado por
Cardno (2015).
Estos riesgos corresponden a las situaciones de amenaza o de fuente posible de daño
potencial o peligro, las cuales fueron identificadas sobre la base del análisis de las
condiciones naturales de la zona (i.e. línea base e información oficial de riesgos) y a las
actividades e infraestructuras de la fase de explotación (i.e. modificaciones propuestas).
Acorde con el Decreto Ejecutivo 3516 se define al riesgo ambiental como el peligro potencial
de afectación al ambiente, los ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la
probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por accidentes o eventos
extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de un proyecto, obra o
actividad.
La identificación de las amenazas, que podrían afectar el desarrollo del Proyecto, el área
aledaña y/o el entorno, de acuerdo con su naturaleza, su gravedad (i.e. magnitud del daño)
y su probabilidad de ocurrencia, fueron clasificadas por factores endógenos y exógenos. El
concepto de riesgo utilizado para este estudio tiene dos dimensiones: i) las consecuencias
de un evento o conjunto de circunstancias y ii) la probabilidad de que estas consecuencias
sean reales.1
10.1 Metodología
La metodología que se utilizó es la misma que la desarrollada en la actualización del EsIA
preparado por Cardno (2015). Esta metodología se basó en la calificación del riesgo del
manual “Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales en el
Ecuador” (Fundación Natura 1996). La evaluación corresponde a un análisis de tipo
cualitativo. Cabe mencionar que al considerar la misma metodología que en el EsIA anterior,
permitirá tener una trazabilidad y/o comparación de los riesgos evaluados.
1 Traducido de Environmental Risk Management, Best Practice Environmental Management in Mining (Environmental Australia
1999).
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Acorde con lo planteado con Cardno (2015), los riesgos son evaluados sobre la base de sus
dos variables o atributos que son la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia que podría
generar.
𝑅 𝑖 𝑔 = 𝑃 𝑖𝑙𝑖 ∗ 𝐶 𝑢 𝑖
La probabilidad de ocurrencia de un suceso se define como la probabilidad de que
determinados factores de riesgo se materialicen en daños y es calificada en una escala de 1
a 5; en el Cuadro 10.1 se indican los criterios de valoración para la probabilidad.
Cuadro 10.1 Criterios para la determinación de la probabilidad de un suceso
Probabilidad Criterio
Improbable (1) Menos de una vez cada 1000 años Poco probable (2) Una vez cada 100 a 1000 años Probable (3) Una vez cada 10 a 100 años Bastante probable (4) Una vez al año
Muy probable (5) Más de una vez al año
Elaborado por Knight Piésold, 2019. Fuente: Cardno, 2015.
La consecuencia que podría generar un suceso es definida como la magnitud de los daños,
y son calificadas en una escala de la A (no importantes) hasta la E (catastróficas). Como
parte de este análisis, se determinaron si corresponden a daños personales, al ambiente o
materiales, para lo cual se tendrá en consideración que los daños personales tienen
prelación sobre los daños ambientales y, estos últimos, sobre los daños materiales
(Cardno 2016). En el Cuadro 10.2 se indican los criterios para la valoración de la
consecuencia.
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Cuadro 10.2 Criterios para la determinación de las consecuencias de un suceso
Nivel de consecuencias
Criterios Daños
personales Daños ambiente Daños materiales
No importantes (A) No hay lesiones
a personas Impactos ambientales
no significativos. Menos de 10 000 USD
Limitadas (B)
Pequeñas lesiones que no
requieren hospitalización
Impactos ambientales poco significativos en áreas intervenidas y
con especies animales generalistas.
Entre 10 000 y 50 000 USD
Serias (C)
Lesiones con incapacidad
laboral transitoria
Impactos ambientales dentro del área del
escenario de emergencia y/o
impactos reversibles.
Entre 50 000 y 100 000 USD
Muy serias (D) Lesiones graves que pueden ser
irreparables
Impactos en área aledañas al escenario
de emergencia, de difícil remediación.
Entre 100 000 y 1 000 000 de USD
Impactos en áreas prístinas o con
especies sensibles a los cambios en su
hábitat.
Catastróficas (E) Un muerto o
más
Impactos con consecuencias sobre
comunidades, especies en peligro de extinción, y/o impactos
irreversibles.
Más de 1 000 000 USD
Fuente: NTP 330 Ministerio Trabajo y Asuntos Sociales. España Elaborado y adaptado por Cardno, 2015.
Una vez asignada la valoración, acorde con los criterios de cada atributo, se procedió a
calcular el riesgo tomando en consideración las interacciones indicadas en el Cuadro 10.3.
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Cuadro 10.3 Matriz de clasificación de los niveles del riesgo
Probabilidad
Consecuencias
A B C D E
No Importantes
Limitadas Serias Muy Serias Catastróficas
1 Improbable BAJO BAJO BAJO BAJO MODERADO
2 Poco probable BAJO BAJO BAJO MODERADO MODERADO
3 Probable BAJO BAJO MODERADO MODERADO ALTO
4 Bastante probable
BAJO MODERADO MODERADO ALTO MUY ALTO
5 Muy probable BAJO MODERADO ALTO MUY ALTO MUY ALTO
Fuente: Fundación Natura, 1996. Elaborado por Cardno, 2015.
El proceso para el análisis de la evaluación del riesgo se llevó a cabo según los siguientes
pasos:
Revisión de información confiable del área de estudio, ya sea de estudios previos
desarrollados por ECSA, reconocimiento de campo, fuentes oficiales del Ecuador y/o
literatura pública.
Identificación de las amenazas sobre la base de la descripción del Proyecto
correspondiente a la modificación/optimización de la fase de explotación y las
condiciones del área donde se desarrollará la explotación del Proyecto.
Clasificación del riesgo según su factor de origen (i.e. exógena o endógena).
Elaboración de una matriz de evaluación de riesgos específica para las
infraestructuras y actividades de la presente modificación.
Valoración de los atributos (i.e. consecuencia y probabilidad de ocurrencia),
considerando los criterios descritos líneas arriba, sin tomar en cuenta medidas de
manejo.
Clasificación inicial del nivel del riesgo.
Implementación de medidas de manejo, las mismas que forman parte del Capítulo 12
(Plan de manejo ambiental). Es preciso aclarar que los esfuerzos en medidas de
manejo se centrarán las situaciones de riesgo identificadas dentro de los valores alto
y muy alto.
Nueva valoración de los atributos (i.e. consecuencia y probabilidad de ocurrencia),
considerando las medidas que ECSA implementará.
Calificación final del nivel del riesgo.
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Junio 2019
En el análisis de los resultados obtenidos, se procedió a describir las condiciones y
amenazas, y luego la valoración del riego inicial. Posteriormente, se indicó si se aplica
medidas de manejo o no. Finalmente, luego de la nueva valoración considerando las
medidas de manejo, se presentó un cuadro resumen con la calificación final de los riesgos
identificados.
10.2 Identificación de riesgos
En esta sección se procede a la identificación de los riesgos relacionados al Proyecto. Para
esto es importante definir los factores de riesgos exógenos y endógenos. Se definen como
factores de riesgo exógenos aquellos externos al Proyecto, pero que pueden afectar el
desarrollo del mismo y a las parroquias del AID e AII. Por otro lado, los factores de riesgo
endógenos son aquellos que son intrínsecos al Proyecto y a su existencia, y se relacionan
directamente a las actividades desarrolladas por el Proyecto o por la existencia del mismo.
10.2.1 Factores exógenos
Entre los factores de riesgo exógenos relacionados al componente físico (sísmicos,
volcánicos, hidrológicos, geomorfológicos y climatológicos) destacan los eventos sísmicos,
la inundación de zonas planas y movimientos de masas. Por otro lado, entre los
relacionados al componente biológico destacan aquellos relacionados animales (mamíferos
y reptiles), así como a la caída de árboles y la raspadura por espinas.
Por último, dentro de los factores de riesgo relacionados al componente social se consideran
aquellos relacionados a interacciones sociales no exclusivas al Proyecto. Entre ellos se
consideran las paralizaciones por pobladores de la zona y grupos de interés, la retención y
agresión física al personal, el incremento de la inseguridad y el vandalismo. El Cuadro 10.4
se presentan los riesgos exógenos relacionados al Proyecto.
Cuadro 10.4
Identificación de riesgos exógenos
Componente ambiental
Tipo de riesgo Riesgos
Físico
Sísmico Evento sísmico de importancia
Volcánico Caída de cenizas en una eventual erupción del volcán Sangay
Hidrológico
Inundación en zonas planas Inundación en zonas suavemente inclinada Inundación en zonas Inclinadas Inundaciones en zonas fuertemente inclinadas
Geomorfológico
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en terraza aluvial Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en colinas medias a altas Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en coluvión
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Componente Tipo de riesgo Riesgos
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en vertientes disectadas de mesa
Climatológico Fenómenos meteorológicos extremos (precipitaciones de alta intensidad, vientos de altas velocidades y tormentas eléctricas).
Biológico
Flora
Daño a las personas o la propiedad por caída de árboles Raspones y/o reacciones alérgicas por contacto con flora que presenta estructura espinosa y/o sustancias urticantes
Mamíferos Ataque de mamíferos grandes Mordedura por mamíferos pequeños
Reptiles Mordedura de serpientes venenosas.
Entomofauna Enfermedades tropicales por picadura de insectos y mordedura de arácnidos
Social
Sociales
Paralizaciones de actividades por pobladores de la zona y grupos de interés Sabotaje y terrorismo Denuncias nacionales e internacionales Retención y agresión física al personal
Económicos
Suspensión de las actividades por procesos administrativos Huelgas de trabajadores y/o proveedores Vandalismo
Elaborado por Knight Piésold, 2019.
10.2.2 Factores endógenos
Entre los factores endógenos de riesgo relacionado a los componentes físico y biótico,
destacan el derrame de hidrocarburos, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos, los
conatos e incendios, las explosiones en el manejo y almacenamiento de explosivos, colapso
de infraestructuras, derrame de aguas de contacto introducción de especies exóticas y la
infiltración hacia la napa freática, la introducción de especies exóticas que afecten a las
especies nativas, la cacería, la pérdida de especímenes de flora y fauna por extracción y
cacería. Estos riesgos relacionados a la construcción, operación y abandono del Proyecto,
son propias de cualquier proyecto de este tipo y cuentan con medidas de prevención
relacionadas.
Para los factores de riesgo relacionados al componente social, destacan las fallas
operacionales y los accidentes. Estos se relacionan a las percepciones de la comunidad, las
cuales son detalladas en la LBS. Entre estas percepciones negativas, destacan los
problemas sociales y ambientales, la percepción en que no se cumple los convenios, la falta
de seguridad por gente desconocida, y la falta de trabajo a la gente del AID. El Cuadro 10.5
se presentan los riesgos endógenos relacionados al Proyecto.
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Cuadro 10.5 Identificación de factores endógenos
Componente ambiental
Tipo de riesgo Riesgos
Físicos
Fallas operacionales
Derrame de hidrocarburos, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos Conatos e incendios por fallas operativas y/o de condiciones subestándar Explosiones en el manejo y almacenamiento de explosivos
Fallas en la infraestructura
Rebose del agua del dique aguas de la escombrera Sur Deslizamientos, derrumbes y caída de rocas Colapso de infraestructuras
Calidad de agua subterránea
Infiltraciones hacia la napa freática durante la construcción de los túneles Infiltraciones desde infraestructuras hacia la napa freática
Bióticos
Flora
Introducción de especies exóticas que afecten a las especies nativas Afectación de vegetación por material particulado
Flora y fauna Pérdida de especímenes de flora y fauna por extracción y cacería
Fauna Atropello de especímenes de fauna Afectación de especímenes al aproximarse al agua de contacto
Social Sociales Fallas operacionales Accidentes
Elaborado por Knight Piésold, 2019.
10.3 Análisis de la evaluación de riesgos
En el Cuadro 10.6 se presentan los resultados de la evaluación de riesgos que se realizaron
tanto para los factores exógenos (relacionados con los riesgos naturales o del ambiente
sobre las actividades del Proyecto y el entorno) como para los factores endógenos
(relacionado con los riesgos que el Proyecto pueda tener sobre el ambiente).
Cuadro 10.6
Evaluación de riesgos exógenos y endógenos para la Fase de Explotación de 60 000 TPD del Proyecto Mirador
Factor de Riesgo
Componente Ambiental
Tipo de Riesgo
Riesgos
Evaluación de Riesgos
Medidas de manejo
Evaluación del Riesgo Residual
P
rob
ab
ilid
ad
C
on
se
cu
en
cia
Clasificación del Riesgo
P
rob
ab
ilid
ad
S
ev
eri
dad
Clasificación del Riesgo
residual
Exógeno
Físico
Sísmico
Evento sísmico de importancia
(3) Probable
(E) Catastróficas
3E
- Definir las áreas más vulnerables y las zonas más seguras dentro del Proyecto. - Definir las vías de evacuación hacia las zonas seguras. - Entrenamiento y simulaciones de terremotos. - Almacenamiento de los suministros de emergencia en caso de terremoto. - ECSA definirá en su Plan de Contingencias específico ante eventos sísmicos estableciendo las medidas a seguir antes, durante y después, de un sismo (Tabla 12.27). - Seguir procedimientos de respuesta ante sismos (sección 12.10.10.8).
(3) Probable
(C) Serias
3C
Volcánico
Caída de cenizas en una eventual erupción del volcán
Sangay
(3) Probable
(A) No importantes
3A
-
(3) Probable
(A) No importantes
3A
Hidrológico
Inundación en zonas planas
(5) Muy probable
(D) Muy serias
5D
- Todo campamento o frente de trabajo deberá contar con una evaluación de riesgo por inundación, en especial aquellos ubicados cerca de cauces o cruces de ríos. - En zonas críticas se deberá implementar un plan de evacuación específico. - Seguir el procedimiento de respuesta ante inundación (sección 12.10.10.5). - Seguir las medidas propuestas en el programa general de respuesta ante inundaciones (Tabla 12.25).
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
Inundación en zonas suavemente inclinada
(5) Muy probable
(C) Serias
5C
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
Inundación en zonas inclinadas
(3) Probable
(C) Serias
3C
-
(3) Probable
(C) Serias
3C
Inundaciones en zonas fuertemente escarpadas
(1) Improbable
(B) Limitadas
1B
-
(1) Improbable
(B) Limitadas
1B
Geomorfológico
Deslizamientos o movimientos
de masas y el potencial de erosión en terraza aluvial
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
-
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
Deslizamientos o movimientos
de masas y el potencial de erosión en colinas altas
(4) Bastante probable
(D) Muy serias
4D
- Evaluar periódicamente durante las etapas constructiva y operativa, las áreas con riesgo de derrumbes, en especial en los cruces de ríos y en los taludes de la vía de acceso. - Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias. - El supervisor del área es responsable del control del personal en lo que respecta a su comunicación, ubicación y número. - Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes. - Se deberá contar con una cuadrilla especializada en rescate. - Seguir las medidas propuestas en el programa de respuesta ante deslizamientos (Capítulo 12, plan de contingencias 12.10, sección 12.10.10.4. Tabla 12.24).
(3) Probable
(C) Serias
3C
Deslizamientos o movimientos
de masas y el potencial de erosión en coluvión
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
Deslizamientos o movimientos
de masas y el potencial de erosión en vertientes
(4) Bastante probable
(D) Muy serias
4D
- Evaluar periódicamente durante las etapas constructiva y operativa, las áreas con riesgo de derrumbes, en especial en los cruces de ríos y en los taludes de la vía de acceso. - Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias. - El supervisor del área es responsable del control del personal en lo que respecta a su comunicación, ubicación y número. - Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes. - Se deberá contar con una cuadrilla especializada en rescate. - Seguir las medidas propuestas en el programa de respuesta ante deslizamientos (Capítulo 12, plan de contingencias 12.10, sección 12.10.10.4. Tabla 12.24).
(3) Probable
(C) Serias
3C
Climatológico
Fenómenos meteorológicos extremos (precipitaciones de
alta intensidad, vientos de altas velocidades y tormentas
eléctricas).
(5) Muy probable
(E) Catastróficas
5E
- Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento de los tipos de alerta y los procedimientos de protección y evacuación. - Las áreas operativas que mantienen personal a la intemperie instalarán refugios de campo y/o dispondrán de unidades móviles para evacuación hacia los refugios. - Cada área usará los sistemas de advertencia que requieran de acuerdo a su necesidad para asegurar que su personal esté convenientemente notificado del tipo de alerta de la tormenta eléctrica. -Seguir el procedimientos de respuesta ante tormentas eléctricas (Sección 12.10.10.7). - ECSA definirá en su Plan de Contingencias las medidas a seguir antes, durante y después de una tormenta, incluyendo la prohibición de circulación y la suspensión de trabajos. (Tabla 12.27).
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
Biológico
Flora
(ver la sección
10.3.1.2)1
Daño a las personas o la
propiedad por caída de árboles
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
- En el caso de daño a personas se procederá con la atención inmediata en sitio y se procede con la activación del plan de contingencias. - En caso de daños a propiedades o infraestructuras se procede con la evaluación del daño e inmediata rehabilitación.
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
Raspones y/o reacciones alérgicas por contacto con flora
que presenta estructura espinosa y/o sustancias
urticantes
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
- En caso de raspones y/o alergias se acudirá al paramédico presente en el sitio quien brindara la atención inmediata y evaluara el caso, en caso de gravedad se activara plan de contingencias.
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
Mamíferos
(ver la sección
10.3.1.2)1
Ataque de mamíferos grandes
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Se atenderá de inmediato a los afectados y se ahuyentara a los mamíferos, en caso de gravedad se activa el plan de contingencias
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Mordedura por mamíferos pequeños
(2) Poco probable
(C) Serias
2C
- Se atenderá de inmediato a los afectados y se ahuyentara a los mamíferos, en caso de gravedad se activa el plan de contingencias.
(2) Poco probable
(C) Serias
2C
Reptiles
(ver la sección
10.3.1.2)1
Mordedura de serpientes venenosas.
(4) Bastante probable
(D) Muy serias
4D
- Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento de los tipos de alerta y los procedimientos a seguir. - El personal recibirá charlas de capacitación y portará los EPPs apropiados (e.g. botas caña alta), evitando comportamientos inseguros (e.g. manipular individuos, hurgar en cuevas o debajo de troncos). - Se mantendrá dentro de los equipos de primeros auxilios antihistamínicos inyectables para el caso de reacciones alérgicas y sueros antiofídicos de detectarse la presencia en la zona de especies venenosas. Estos de requerirse, deberán ser suministrados por el médico o por un paramédico. - Seguir procedimientos de respuesta ante mordeduras o picaduras de especies ponzoñosas (plan de contingencias 12.10, sección 12.10.10.2). - Seguir las medidas propuestas en el programa general de respuesta ante mordedura o picadura de especies ponzoñosas o posibles vectores (Tabla 12.22).
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Entomofauna (ver la sección
10.3.1.2)1
Enfermedades tropicales por
picadura de insectos y mordedura de arácnidos
(5) Muy probable
(C) Serias
5C
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
Social
Sociales
Paralizaciones de actividades por pobladores de la zona y
grupos de interés
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Fortalecer, mantener y cumplir con los convenios, acuerdos y demás acciones que se hayan suscrito entre ECSA y actores comunitarios, políticos e institucionales. - Mantener y fortalecer en el largo plazo las relaciones de amistad, respeto y apoyo mutuo con los actores sociales de las comunidades del AISD, que, por las distintas actividades del proyecto se relacionen.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Sabotaje y terrorismo
(2) Poco probable
(C) Serias
2C
- Mantener activo el plan de relaciones comunitarias a fin de que la convivencia de la empresa y los diferentes actores comunitarios, políticos, institucionales, se conviertan en aliados permanentes del proyecto. - ECSA deberá acogerse a medidas de protección del estado ecuatoriano que están definidas en el código integral penal.
(2) Poco probable
(C) Serias
2C
Denuncias nacionales o internacionales
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Fortalecer, demostrar y difundir el cumplimiento de los compromisos determinados por el Estado ecuatoriano en cuanto a la protección del ambiente (COA) y mecanismos distributivos determinados en la ley de minería. - Cumplir y difundir los compromisos suscritos entre los diferentes actores (comunitarios, institucionales, políticos) a lo largo de la vida útil del proyecto, acorde con el plan de relaciones comunitarias y de su política empresarial de largo plazo.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Retención y agresión física al personal
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Fortalecer relaciones transparentes y de confianza entre ECSA y el personal que se encuentra trabajando en el proyecto. - ECSA deberá acogerse a medidas de protección del estado ecuatoriano que están definidas en el código integral penal.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Económicos
Suspensión de las actividades por procesos administrativos
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Cumplir con los procesos administrativos establecidos en la legislación nacional, sectorial, regional y local, a fin de que se tenga regularizados y actualizados permisos, licencias, autorizaciones, etc.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Huelgas de trabajadores y/o
proveedores
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- Cumplir con los compromisos establecidos en los contratos laborales y que este de conformidad con el Código de Trabajo y de las políticas de contratación de mano de obra. - Mantener el Convenio de Acuerdos Tundayme firmado el 29 de agosto de 2018, con los contratistas y subcontratistas de la zona de influencia de la parroquia Tundayme, del Cantón El Pangui y La Provincia de Zamora Chinchipe, en los campos de producción y desarrollo, transporte, maquinaria pesada, sector empresarial y proveedores de áridos y pétreos.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Vandalismo
(3) Probable
(C) Serias
3C
- Mantener seguridad física en las instalaciones del Proyecto Mirador. - Instruir al personal sobre mecanismos de defensa personal en caso de salir del campamento. - Tener siempre disponible la guía de contactos del ECU 911, responsables del área de seguridad industrial de la empresa en caso de emergencias.
(3) Probable
(C) Serias
3C
Endógeno
Físicos
Fallas operacionales
Derrame de hidrocarburos,
líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
- Todos los equipos móviles que operan dentro del área del proyecto serán inspeccionados periódicamente para detectar fugas. Si se detecta una fuga, los equipos serán enviados a mantenimiento de manera inmediata. - Todos los equipos pesados contarán con bandejas para la contención temporal de fugas. Estas serán utilizadas en caso de un desperfecto mecánico que ocasione la paralización del equipo y la fuga de líquidos contaminantes. - Seguir procedimientos de respuesta ante derrame de hidrocarburos (sección 12.10.10.3). - Seguir las medidas propuestas en el programa general de respuesta ante derrames de hidrocarburos (Tabla 12.23).
(5) Muy probable
(A) No importantes
5A
Fallas operacionales
Conatos e incendios por fallas operativas y/o de condiciones
subestándar
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
- Las áreas criticas con gran potencial de incendios (e.g. generadores, almacén de explosivos, almacén de combustibles o sustancias inflamables, cocina, entre otros) deberán ser inspeccionados periódicamente - Las instalaciones superficiales deberán contar con un plan de respuesta y con los medios necesarios para controlar incendios. - No se acumulará material inflamable sin el adecuado y constate control por parte del personal calificado. - Los líquidos inflamables y combustibles se almacenarán conforme a las normas INEN 2266 y NFPA. - Utilizar equipos y herramientas intrísecamente seguros en zonas de riesgo de incendio o explosión. - Todo personal deberá estar entrenado en el entendimiento de los tipos de alerta y los procedimientos de protección y evacuación. - El Proyecto contará con su propia brigada contra incendios, formada por trabajadores. Este equipo será entrenado en el uso de extintores de fuego. - Seguir procedimientos de respuesta ante incendios y explosiones (Capítulo 12, Plan de contingencias 12.10, sección 12.10.10.1). - Seguir las medidas propuestas en el programa general de respuesta ante incendios y explosiones (Tabla 12.21).
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
Fallas operacionales
Explosiones en el manejo y
almacenamiento de explosivos
(4) Bastante
probable
(E) Catastróficas
4E
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
Fallas en la
infraestructura
Rebose del agua del dique de
la escombrera Sur
(3) Probable
(E) Catastróficas
3E
- La escombrera sur cuenta con un sistema de drenajes naturales que la atraviesan. Estos cinco drenajes naturales serán captados y desviados a cursos de agua natural. Cuando comience y conforme avance el llenado de la escombrera sur, se adecuará un sistema de sub-drenaje francés donde se encontraban los drenajes, el agua de contacto captada, se derivará a la piscina de sedimentación y luego al dique de agua ácida (subprograma 2 de la Tabla 12.4). - Para la construcción del dique ARD, no se podrá utilizar materiales y suelos deleznables y el contenido de sales solubles en agua no deberá ser mayor al 3%, del mismo modo el contenido de materia orgánica no será mayor al 2%. - El vaso de la presa (embalse) estará conformado por los siguientes materiales: geomembrana de HDPE de 1,5 mm, geotextil
no tejido de 500g/m2, capa de transición de 0,30 m de espesor y tubería de conducción de agua.
- Se implementarán medidas temporales de control de erosión acorde con lo indicado en la tabla Tabla 12.6. - Se realizará la limpieza (remoción de plantas y materiales que obstruyan el flujo normal de las aguas) de los canales perimetrales de agua de lluvia una vez al mes (Tabla 12.1) - Se implementará una estación de monitoreo en el curso medio del río Wawayme, aguas abajo del dique de drenaje ácido de la escombrera sur (Cuadro 12.16). - De ocurrir el rebose de agua del dique ARD de la escombrera Sur se seguirán las medidas del programa de contingencias y emergencias ante situaciones específicas (ver subprograma 3 de la Tabla 12.28).
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Fallas en
infraestructuras
Deslizamientos, derrumbes y
caída de rocas
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
- Se implementarán medidas temporales de control de erosión acorde con lo indicado en el programa de prevención y mitigación de impactos en el medio físico (sección 12.6.1). - Todo personal que trabaje en áreas críticas de derrumbes deberá conocer las medidas de seguridad a adoptar en caso de emergencias (Tabla 12.24). - Por ningún motivo se dejarán estacionados vehículos o equipos en áreas inestables o con indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes (Tabla 12.25). - Seguir las medidas propuestas en el programa de respuesta ante deslizamientos (Capítulo 12, plan de contingencias 12.10, sección 12.10.10.4. Tabla 12.24).
(2) Poco probable
(C) Serias
2C
Fallas en
infraestructuras
Colapso de infraestructuras
(3) Probable
(E) Catastróficas
3E
- En el caso de colapso de infraestructuras se activará de inmediato el plan de contingencias conforme se determina en el Capítulo 12, Plan de Contingencias 12.10, diagrama 12.10. - Se evaluará y rehabilitaran las infraestructuras. - Se realizarán inspecciones periódicas para determinar posibles daños, posterior al evento. - Antes de diseñar y definir la ubicación de la escombrera se debe realizar un estudio de cimientos y el análisis de las posibles causas de fallas. - Se implementarán sistemas de control de estabilidad de la berma de pie de las escombreras, en el caso de que ocurran vibraciones ocasionadas por la voladuras. - Se implementarán canales temporales de derivación y canales interceptores, para garantizar el flujo superficial de agua. - En la escombrera debe existir un lugar asignado para cantidades menores de material de mala calidad, que puede ser ubicado en las secciones altas de la escombrera. - El proceso de tratamiento del agua ácida deberá ser por medio de cal, para la neutralización del agua ácida. - Las escombreras serán inspeccionadas mensualmente y continuamente o después de lluvias extremas, sismos y deslizamientos adyacentes. - Se seguirá el procedimiento de respuesta ante fallas en las escombreras (Sección 12.10.10.6; Tabla 12.26)
(3) Probable
(D) Muy serias
2D
Calidad de agua
subterránea
Infiltraciones hacia la napa
freática durante la construcción de los
túneles
(4) Bastante probable
(D) Muy serias
4D
- Se implementará revestimiento del túnel de desvío de aguas limpias, de acuerdo al tipo de roca y su grado de fracturamiento, lo cual evitará el contacto de las aguas limpias con el material rocoso reduciendo el posible el ingreso de aguas de percolación hacia el túnel (sección 12.6.1.3). - Los túneles se emplazan sobre el nivel piezométrico de las aguas subterráneas (Tabla 12.4).
(4) Bastante probable
(C) Serias
4C
Infiltraciones desde infraestructuras hacia la
napa freática
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
- En la escombrera de la plataforma industrial se irán construyendo sub-drenes de filtraciones, los cuales conducen el agua de infiltración fuera de la escombrera, la cual luego es captada por un canal hasta llegar a la piscina de sedimentación de plataforma industrial (Tabla 12.4). - Se instalarán dos pozos para el monitoreo del agua subterránea que podría resultar impactada a partir de la infiltración de la escombrera sur (Tabla 12.34). - El vaso de la presa (embalse) estará conformado por los siguientes materiales: geomembrana de HDPE de 1,5 mm, geotextil no tejido de 500g/m2, capa de transición de 0,30 m de espesor y tubería de conducción de agua. - Dependiendo del tipo de suelo donde se emplazarán estas piscinas, se usará revestimientos de polietileno y de vinilo (i.e. geomembranas), tanto en el fondo como en los taludes de la piscina. Si el suelo de la base es arcilloso (i.e. ba ja permeabilidad) no se requiere del uso de geomembrana. - Las instalaciones de las piscinas serán inspeccionarse por lo menos una vez al mes.
(4) Bastante
probable
(C) Serias
4C
Bióticos
Flora
Introducción de especies exóticas que afecten a las
especies nativas
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
- ECSA realizará ensayos para determinar las especies nativas que presenten mejor tolerancia para metales (Tabla 12.43).
(2) Poco probable
(B) Limitadas
2B
Afectación de vegetación por
material particulado
(5) Muy probable
(B) Limitadas
5B
-
(3) Probable
(B) Limitadas
3B
Flora y fauna
Pérdida de especímenes de flora y fauna por extracción y
cacería
(5) Muy probable
(A) No importantes
5A
- Se prohibirá las actividades de recolección de especies de flora de acuerdo con el programa de charlas de concientización (sección 12.8.6). - Se prohíbe las actividades de acoso, recolección, captura, caza, consumo, tráfico y/o comercialización de especies de fauna de acuerdo con el programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico (sección 12.6.2). - Se implementará un plan de vigilancia en donde se realicen patrullas frecuentes para evitar el ingreso de cazadores al área de acuerdo con el programa de prevención y mitigación a la afectación del medio biótico (sección 12.6.2).
(5) Muy probable
(A) No importantes
5A
Fauna
Atropello de especímenes de fauna
(4) Bastante probable
(C) Serias
4C
- Se controlará la velocidad de los vehículos, de acuerdo con las normas de seguridad internas de ECSA. - Se dará capacitaciones al personal. - Se instalará señalización. - En caso ocurra una colisión con estos especímenes: la persona que observe el accidente lo notificará al Jefe del Área y de ser necesario restringirá el paso de vehículos. - Se implementará el programa de contingencias y emergencias ante situaciones específicas (Tabla 12.28).
(3) Probable
(C) Serias
3C
Afectación de especímenes al
aproximarse al agua de contacto
(4) Bastante probable
(C) Serias
4C
-
(3) Probable
(C) Serias
3C
Sociales Sociales
Fallas operacionales
(3) Probable
(D) Muy serias
3D - Cumplir estrictamente con las normas de seguridad operacional para cada uno de los componentes del proyecto, en sus diferentes fases de desarrollo. - Mantener activo, actualizado y disponible el plan de contingencias del proyecto.
(3) Probable
(D) Muy serias
3D
Accidentes (4) Bastante
probable (E) Catastróficas 4E - Cumplir con Reglamento de Higiene y Seguridad de ECSA. (4) Bastante
probable (C) Serias 4C
Conflictos laborales (4) Bastante probable
(C) Serias
4C
Cumplir con los compromisos establecidos en los contratos laborales y que este de conformidad con el Código de Trabajo y de las políticas de contratación de mano de obra. Fortalecer relaciones transparentes y de confianza entre ECSA y el personal que se encuentra trabajando en el proyecto y que proviene de las áreas de influencia social.
(4) Bastante probable
(C) Serias 4C
Elaborado por Knight Piésold, 2019.
Nota 1 En la sección de referencia se encuentra el detalle de especies identificadas
10-9
Junio 2019
10.3.1 Factores exógenos
Los riesgos exógenos se analizaron según el componente ambiental o social que origina la
afectación; es por ello que se agruparon en componentes físicos, biológicos y sociales.
10.3.1.1 Componente físico
Entre los riesgos considerados en el componente físico tenemos a los riesgos sísmicos,
volcánicos, geomorfológicos, hídricos y climatológicos.
Riesgo sísmico
Se define como peligrosidad sísmica la probabilidad de ocurrencia, dentro de un período
específico de tiempo y dentro de una región determinada, de movimientos del suelo cuyos
parámetros (i.e. aceleración, velocidad, desplazamiento, magnitud o intensidad) son
cuantificados. Para la evaluación se deben analizar los fenómenos que se producen desde
el hipocentro hasta el sitio de interés (Hidrocruz 2011).
Para el riesgo sísmico, se considera a los movimientos sísmicos de origen natural que
ocasionen consecuencias graves en la población, el ambiente y edificaciones. El análisis
contempló la revisión de las zonas de amenazas sísmicas del SNGR y de bibliografía
especializada complementaria. Cabe destacar que Ecuador se encuentra dentro del
Cinturón de Fuego del Pacífico.
En Ecuador se han registrado numerosos terremotos de gran magnitud en los últimos 400
años; entre ellos se tienen dos sismos con una intensidad de XI, según la escala de Mercalli.
El primero ocurrió en la provincia de Tungurahua (1797) y el segundo ocurrió en Colombia,
pero con consecuencias graves en Ecuador.
El sitio del Proyecto está ubicado en una región de alta sismicidad (comprendido por la
Cordillera Real, parte de la región subandina y varios sistemas de fallas activas). La
sismicidad del sur de Ecuador está asociada con los terremotos de subducción entre placas,
los terremotos intraplacas (intraslab) en la placa oceánica subducta y los terremotos de
corteza superficial en el continente. En particular, en la región del sitio del Proyecto existe
una zona extendida de sismicidad crustal dentro de la Placa de América del Sur que cubre la
Placa de Nazca (ver Sección 7.1 para identificar las condiciones de base y las fuentes
sismogenéticas asociadas al Proyecto).
Los métodos determinísticos son muy adecuados cuando se tiene un pleno conocimiento de
las fallas geológicas que se encuentran en el sitio del Proyecto. Si a estas se les ha
reconocido adecuadamente, se puede modelar como una fuente lineal en lugar de las
fuentes rectangulares con que se modelan en los métodos probabilísticos. Es preciso
mencionar que en el Ecuador no se conocen estas fallas geológicas con detalle
(Hidrocruz 2011). En este sentido, la probabilidad de un evento sísmico corresponde a un
10-10
Junio 2019
análisis determinístico del peligro sísmico; sin embargo, para el presente análisis se utilizará
el análisis probabilístico por las razones expuestas anteriormente, que considera valores
generales de periodo de retorno para sistemas tectónicos regionales.
Las consecuencias de un evento sísmico en el área de estudio, consideran el efecto que
producen los movimientos del suelo -originados por el sismo o terremoto- sobre las obras
civiles que, en cada punto de análisis, dependerá tanto del movimiento como de la
respuesta de las construcciones.
El informe de AMEC E & E (2004) afirma que "un valor máximo razonablemente
conservador de aceleración horizontal de 0,34 g se recomienda para el diseño de las
instalaciones críticas en el sitio del proyecto Mirador". Esto representa un terremoto probable
de magnitud 6,9 a una distancia de unos 18 km del sitio. Solo como referencia, para el caso
de la planta de trituración y molienda, se recomienda la asignación de un terremoto de
magnitud 7,0 al máximo terremoto considerado (MCE, por sus siglas en inglés) con una
aceleración máxima base de 0,34 g. Esto es representativo de un máximo de campo
cercano de un terremoto de 7,0 km a 20 km del sitio del Proyecto. La deformación limitada
del terraplén de relaves es aceptable bajo cargas sísmicas de la MCE, siempre que la
estabilidad general y la integridad de la planta de trituración y molienda se mantenga y que
no haya una liberación de residuos almacenados o de agua (ICOLD 1995).
Por otro lado, tomando en el “Estudio de peligrosidad sísmica del Estudio de Impacto
Ambiental Definitivo y Plan de Manejo para la construcción, operación y retiro del proyecto
hidroeléctrico Santa Cruz (2011)” se obtuvieron los valores máximos probables en roca de aceleración, velocidad y desplazamiento para los sismos Operanting Basis Earthquake
(OBE) y Máximun Credible Earthquake (MCE), tal como se observan en el Cuadro 10.7.
Cuadro 10.7 Valores máximos probables en roca de aceleración, velocidad y desplazamiento
Sismo Aceleración
(cm/sP
2P)
Velocidad (cm/s)
Desplazamiento (cm)
OBE 248 11 8 MCE 394 19 13
Fuente: Estudio de peligrosidad sísmica del EIA definitivo y Plan de Manejo para la construcción, operación y retiro del proyecto hidroeléctrico Santa Cruz (2011)
Con estas aceleraciones se concluye que a partir del estudio de peligrosidad sísmica
realizado, se han encontrado valores máximos probables, en roca, de la aceleración,
velocidad y desplazamiento, para los sismos OBE y MCE que tienen periodos de retorno de
140 años y 970 años, respectivamente (Hidrocruz 2011).
10-11
Junio 2019
Los resultados, según el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (IGEPN),
citado por ECSA (2018) en su “Informe de explotación de la ingeniería geotécnica en el sitio”, indican que dentro del alcance de 25 km del área del Proyecto, sucedieron en ocho
oportunidades sismos de 4,5 en la escala de Richter. En otras palabras, se prevé que el
sismo que vaya a suceder en el futuro, lo más probable es que sea de 4,5 en la escala
Richter, con una profundidad de más de 12 km.
Según la magnitud máxima que ha sucedido en el área, tomando como referencia el
terremoto de 4,5 que sucedió a 63,8 km al noreste de la ciudad Zamora (el 1 de febrero de
2000); y en referencia al mapa de zonificación sísmica de Ecuador versión 2002 que
presentó el IGEPN, dentro del área del Proyecto la intensidad básica de terremoto es VIII y
el pico de terremoto -a nivel de roca de fondo- presenta una velocidad de 0,25 g.
Del registro histórico con el que se cuenta en el Servicio de Gestión de Riesgos y
Emergencias de Ecuador, se observa en la Figura 10.1 la ocurrencia de un sismo de gran
magnitud cercano a la zona al área del Proyecto.
Figura 10.1 Mapa de ubicación de los mayores sismos presentados en el Ecuador
Fuente: Servicio de Gestión de Riesgos y Emergencias, 2019. 10TUhttps://gestionriesgosec.maps.arcgis.com/apps/MapJournal/index.html?appid=2b5223562fb74e2ea7285e7f6e3f0fa5U10T
En el trabajo de Alvarado (2012), se han definido 26 zonas sísmicas, las cuales están
caracterizadas por el tipo predominante de deformación en el Ecuador, utilizando un
enfoque multidisciplinario basado en los datos sismológicos, geológicos y geodésicos
disponibles. En la Figura 10.2 se presentan las fuentes sismogénicas de la corteza; el
modelo y los mapas informan los principales sistemas de fallas y sus tasas de deformación
relativas, en su mayoría derivadas de datos de GPS, pero también algunos resultados
morfocuantitativos y paleosísmicos (Alvarado, 2012). Según esta información, se puede
apreciar que el Proyecto se encuentra en la zona 17C, la cual corresponde a la zona 10
reportada por el IGEPN (ver Sección 7.1.7.1 Sismicidad/Actividad por fuente sísmica).
10-12
Junio 2019
Figura 10.2 Fuentes sismogénicas de la corteza
Fuente: Alvarado (2012).
La zona 17C corresponde a un mecanismo de falla inverso en donde están agrupadas
varias fallas correspondientes al sistema Macas-Puyo (Alvarado 2012).
Según el mapa de datos sísmicos de Ecuador, publicado en la Norma Ecuatoriana de la
Construcción -NEC en el 2011 (Mapa 10.1), en los sitios cercanos al Proyecto, la fuente
sísmica es superficial. La posibilidad de sucesión en 50 años es mayor al 10% del estándar
(sucede una vez a los 475 años), entonces, la superficie de terremoto con el mayor pico de
velocidad es de 2,4 m/s ～ 3,2 m/s.
10-13
Junio 2019
De acuerdo con el Mapa 10.1 “Mapa para diseño sísmico – Norma Ecuatoriana de la
Construcción 2011” (Anexo C-2 “Mapas”), la aceleración sísmica donde se ubica el Proyecto
es de 0,30 g, y la amenaza sísmica de dicha área está catalogada como alta.
Acorde con el análisis realizado, el sitio donde se ubica el Proyecto corresponde a una zona
con riesgo sísmico alto (3E), debido a que un evento sísmico de importancia con
consecuencias catastróficas puede producirse una vez cada 10 a 100 años. Por ello, como
medida de manejo, los diseños de infraestructuras deberán desarrollarse según los
estándares de la industria minera considerado factores de seguridad adecuados.
Riesgo volcánico
En relación con el riesgo volcánico se evaluaron las amenazas asociadas a los flujos
piroclásticos, los flujos de lava, las emisiones y caídas de piroclastos, los flujos de
escombros y lodos (lahares), deslizamientos y avalanchas de escombros y gases
volcánicos. El volcán Sangay es el más cercano al área de estudio (el Proyecto se
encuentra al sur del volcán a 160 km, aproximadamente), aunque a una distancia tal que
solo se podría presentar afectación por la caída de cenizas ante una eventual erupción del
volcán (partículas más finas de las emisiones y caída de piroclastos) que podrían ser
transportadas por los vientos (ver Mapa 10.2 “Mapa de riesgos exógenos (amenaza volcánica)”, Anexo C-2 “Mapas”). Este volcán está catalogado como activo y es común la
generación de flujos piroclásticos, flujos de lava y lahares (IGEPN 2015).
El IGEPN ha modelado la dispersión y caída de cenizas del volcán Sangay para erupciones
moderadas y grandes, según los modelos Ash3D (Mastin et al. 2012) y Tephra2 (Bonadonna
et al. 2005). En la Figura 10.3 se presentan los modelos y se evidencia que no existiría una
potencial afectación al área de estudio de explotación del Proyecto; no obstante, se
consideró la evaluación de este riesgo debido a que los modelos utilizaron datos de
dirección y velocidad del viento de modelos globales.
10-14
Junio 2019
Figura 10.3 Modelos de dispersión de cenizas del Volcán Sangay
Nota: La primera imagen corresponde al modelo Ash3D (Mastin et al. 2012) y la segunda imagen corresponde al modelo Tephra2 (Bonadonna et al. 2005). Elaborado por IGEPN, 2015.
La calificación que se obtuvo para el riesgo volcánico es baja (3A), debido a que es probable
que ocurra una erupción en 10 a 100 años, sin embargo, la magnitud sería no importante
por el tipo de material y la cantidad que podría llegar al área de estudio. No se prevé
implementar medidas de manejo para este riesgo.
Riesgo hidrológico
Para el análisis de los riesgos hidrológicos, se consideró la inundación por desborde del río
Wawayme, debido a que las infraestructuras relacionadas a las modificaciones de la fase de
explotación se encuentran emplazadas en este río, sus afluentes o cercanos a él.
El río Wawayme se origina en la cordillera del Cóndor, es un drenaje de montaña tipo
dendrítico con sus fluentes dispersos a los dos márgenes del río, recibe a más de diez
quebradas, la cuenca tiene forma de abanico. El largo de estas quebradas es de
aproximadamente 2 km, la división de aguas de la cuenca se encuentra sobre la cota
2 000 msnm, está cerca de la cota 3 000 msnm, por lo que en el área de la cuenca del río
Wawayme que se ubica sobre los 1 500 msnm la diferencia de caída de sus aportantes
supera los 500 m, la relación de la pendiente es de 2-3. Tiene una longitud de 9,79 km y un
área de drenaje de 34,4 km2. El lecho del río está formado por guijarros y piedras grandes,
cubiertas de exuberante vegetación, y se pueden observar marcas de inundaciones a lo
largo del río. Toda la cuenca presenta una tendencia de migración lateral, especialmente en
los tramos inferiores de la cuenca (Informe de estudio especial sobre diseño hidrológico
(Sichuan, 2014)).
Acorde con lo indicado por Sichuan, según las estadísticas de los datos de nivel de agua de
2010, el flujo máximo anual del río Wawayme fue de 17,3 m3/s, resultados que favorece a la
10-15
Junio 2019
escombrera al ser menores que los recomendados, la probabilidad de crecida es una vez
cada dos años.
Siguiendo con el análisis, con base en el mapa de riesgo de inundaciones del SNGRE se
clasificó al área de estudio con amenazas de inundación de niveles bajos, medios, altos y
muy altos. En la Figura 10.4 se observa la clasificación del cantón El Pangui y en el Mapa
10.3 “Mapa de amenaza por inundación” (Anexo C-2 “Mapas”) el área del Proyecto con la
clasificación de la amenaza.
Figura 10.4
Mapa de zonas propensas a inundaciones – Cantón El Pangui
Nota: La calificación de colores obedece los niveles de amenaza (plomo es sin amenaza, verde es amenaza baja, amarillo es amenaza media, naranja es amenaza alta y rojo amenaza muy alta) Fuente: Servicio de Gestión de Riesgos y Emergencias, 2011.
De acuerdo con las pendientes con las infraestructuras del Proyecto, se tienen los siguientes
riesgos:
Riesgo por inundación muy alto (5D) en las zonas planas (pendiente debil), ya que
es muy probable que ocurra un desbordamiento (varias veces al año) y la magnitud
del daño al ambiente ocasionaría impactos ambientales en área aledañas al
escenario de emergencia, de difícil remediación; también se podrían presentar daños
materiales y a las personas pero en menor medida.
Riesgo de inundación alto (5C) en las zonas suavemente inclinadas (pendiente
suave), ya que es muy probable que ocurra un desbordamiento y la magnitud del
10-16
Junio 2019
daño al ambiente ocasionaría impactos dentro del área del escenario de emergencia
y/o impactos reversibles.
Riesgos de inundación moderados (3C) en zonas inclinadas (pendientes
moderadas), ya que es probable (para periodos de retorno de 25 años) y la magnitud
del daño al ambiente ocasionaría impactos dentro del área del escenario de
emergencia y/o impactos reversibles.
Riesgos de inundación bajos (1B) en las zonas fuertemente escarpadas (pendientes
fuertes); debido a que es improbable que este suceso ocurra y de darse la magnitud
de los daños serán limitados.
Se prevé que el Proyecto implemente las medidas de manejo necesarias para evitar este
riesgo; con lo cual los riesgos serán moderados y bajos; algunas de estas medidas fueron
colocadas en el Cuadro 10.4.
Riesgo geomorfológico
La evaluación de riesgos geomorfológicos se basó en la amenaza por deslizamientos o
movimientos de masas y el potencial de erosión teniendo en cuenta la densidad estructural,
pendiente del terreno, suelo-textura, litología, precipitación, profundidad efectiva del suelo e
índice de estabilidad. Debido a que la evaluación del riesgo geomorfológico depende de
estas variables, desde una perspectiva conservadora, se tomará en cuenta el grado más
alto de sensibilidad para el análisis.
Los tipos de movimiento en masa considerados son:
Caídas: Es un tipo de movimiento en masa en el cual uno o varios bloques de suelo
o roca se desprenden de una ladera, sin que a lo largo de esta superficie ocurra
desplazamiento cortante apreciable (Varnes, 1978).
Deslizamientos: Es un movimiento ladera abajo de una masa de suelo o roca cuyo
desplazamiento ocurre predominantemente a lo largo de una superficie de falla, o de
una delgada zona en donde ocurre una gran deformación cortante (SNGRE 2017).
Flujos: Es un tipo de movimiento en masa que durante su desplazamiento exhibe un
comportamiento semejante al de un fluido; puede ser rápido o lento, saturado o seco.
En muchos casos se originan a partir de otro tipo de movimiento, ya sea un
deslizamiento o una caída (Varnes, 1978).
Reptación: Se refiere a aquellos movimientos lentos del terreno en donde no se
distingue una superficie de falla. La reptación puede ser de tipo estacional cuando se
asocia a cambios climáticos o de humedad del terreno, y verdadera cuando hay un
desplazamiento relativamente continuo en el tiempo.
El potencial erosivo se dará de dos formas: i) erosión laminar, que corresponde al arrastre
de capas delgadas de suelo por redes de surquillo en los bosques y partes bajas del sector,
en el suelo limo arenoso; y ii) erosión en surcos, que corresponde al hendido de la superficie
10-17
Junio 2019
del terreno al concentrarse el escurrimiento en surcos en los taludes de corte en vías de
acceso (en construcción y definidas) y en el Batolito de Zamora.
Los deslizamientos y el potencial erosivo, considerando factores exógenos, se pueden
activar, principalmente, por tormentas, pérdida de la vegetación y, en menor medida, por
movimientos sísmicos. De acuerdo a la información de deslizamientos del Servicio de
Gestión de Riesgos y Emergencias del Ecuador, en la zona de Zamora Chinchipe se ha
presentado este tipo de evento (ver Figura 10.5); asimismo, de la revisión de información
pública de “Desinventar” ( 10TUhttps://online.desinventar.org/desinventar/#ECU-DISASTERU10T) se
evidencia eventos de deslizamientos o movimientos de masas con consecuencias de rutas
afectadas, heridos y hasta fatalidades.
Figura 10.5
Mapa de los deslizamientos considerados en el histórico de desastres en Ecuador
Fuente: Servicio de Gestión de Riesgos y Emergencias, 2019. 10TUhttps://gestionriesgosec.maps.arcgis.com/apps/MapJournal/index.html?appid=2b5223562fb74e2ea7285e7f6e3f0fa5U10T
De acuerdo con el mapa de amenazas ante movimiento de masas (Mapa10.4 “Mapa de amenazas por movimientos en masas, Anexo C-2 “Mapas”) del SNGRE se clasificó al área de estudio con niveles de amenazas ante movimientos en masas con: sin amenaza, bajos,
medios y altos. En la Figura 10.6, se presenta el mapa de amenazas ante movimientos en
masa del Ecuador.
10-18
Junio 2019
Figura 10.6 Mapa de amenaza ante movimientos en masa del Ecuador
Fuente: Secretaría de Gestión de Riesgos, 2019. Nota: La calificación de colores obedece los niveles de amenaza (maíz es sin amenaza, verde es amenaza baja, amarillo claro es amenaza media, amarillo es amenaza alta y rojo amenaza muy alta).
10-19
Junio 2019
Para el presente análisis de riesgo se consideraron las unidades geomorfológicas que, para
el área de estudio, se han descrito como: terrazas aluviales, coluvión, colinas altas,
superficies de mesas y cuestas, superficie disectada de mesa, cornisa de mesa, y,
vertientes disectadas de mesa.
Con el análisis de amenazas y zonas vulnerables relacionadas a las infraestructuras del
Proyecto (escombrera Sur, canal interceptor, vías de acarreo y mantenimiento, diques ARD,
escombreras del canal interceptor, sistema de banda transportadora de roca estéril y
sistema de banda transportadora de mena) se obtuvo los siguiente resultados:
Las terrazas aluviales y coluviales presentan un nivel de riesgo bajo (3B); debido a
las condiciones climáticas, geomorfológicas e históricas de la zona donde se
emplaza el Proyecto. Se consideró que el riesgo de deslizamientos es probable para
todas las unidades geomorfológicas descritas.
Las colinas altas y las vertientes disectadas de mesa, presentan un nivel de riesgo
alto (4D); debido a las condiciones climáticas, geomorfológicas e históricas de la
zona donde se emplaza el Proyecto. En este caso, se consideró que el riesgo de
deslizamientos es bastante probable (una vez al año) para las colinas medias y altas.
El Proyecto, implementará medidas de manejo para disminuir el riesgo (e.g. instalación de
barreras de protección, evitar trabajos en zonas de deslizamientos, realizar mantenimiento
de accesos, entre otros) con la finalidad de reducir los riesgos a moderados y bajos.
Riesgo climatológico
Los riesgos climáticos están relacionados con los fenómenos meteorológicos extremos
(i.e. precipitaciones de alta intensidad, vientos de altas velocidades y tormentas eléctricas).
Los fenómenos meteorológicos extremos son muy comunes en la región de la Cordillera del
Cóndor y se presentan con bastante frecuencia en el transcurso del año; estos pueden
ocasionar daños personales, ambientales y materiales.
De los resultados de la línea base, se tiene lo siguiente:
La precipitación anual en la región amazónica (donde se ubica el área del Proyecto)
se presenta de forma general en el orden de los 2 000 mm y 5 000 mm.
Los meses de mayor precipitación se registran en el periodo de marzo a julio; el pico
más alto se registra en junio, mientras que los meses de agosto y septiembre
presentan los niveles más bajos de lluvia registrada.
La velocidad del viento en la estación Gualaquiza tiene una velocidad máxima de
1,81 km/h en enero y una velocidad mínima de 1,20 km/h en el mes de julio; mientras
que para la estación EM_ECSA1, la velocidad del viento máxima es en enero y
febrero (1,44 km/h), mientras que la velocidad mínima está en julio y septiembre
(0,36 km/h).
10-20
Junio 2019
La mayor parte del año el cielo se encuentra nuboso a muy nuboso.
Predominan las condiciones neutrales a lo largo del año (77%), con una
subdominancia de las condiciones inestables (20%) y, por último, un pequeño
porcentaje de condiciones muy inestables (2,7%).
En el Cuadro 10.8 se presentan las precipitaciones mensuales registradas en las estaciones
meteorológicas estudiadas en la línea base del presente EsIA complementario. Se observa
que para los periodos analizados se presentan lluvias intensas en los meses de marzo y
abril.
10-21
Junio 2019
Cuadro 10.8 Precipitación mensual promedio de las estaciones Gualaquiza, El Pangui y EM_ECSA1
Elaborado por GESAMB, 2019. Fuente: ECSA, 2018; INAMHI, 2018.
Precipitaciónes (mm)
Estación Período Precip. E F M A M J J A S O N D Total
Gualaquiza (M189) 1976-2015
Máx 206,40 241,70 331,60 394,90 346,50 383,10 259,40 233,80 258,30 273,90 262,50 191,43 2 296,20
Mín 37,60 30,70 46,70 118,10 86,10 102,40 92,10 26,40 74,80 66,20 30,40 51,40 1 575,50
Prom. 110,76 122,21 166,68 222,56 217,31 235,77 177,38 127,67 143,41 143,04 118,95 113,95 1 899,70
El Pangui (M502) 1976-2015
Máx 255,60 270,00 245,50 368,20 290,60 282,60 292,80 351,60 239,20 262,10 264,20 239,40 2 285,50
Mín 44,60 43,20 54,70 90,60 83,30 65,60 64,50 42,90 59,80 47,70 35,40 50,10 1 286,15
Prom. 119,69 133,7 152,4 190,1 168,8 159,7 150,6 112,7 119,8 132,3 124,9 121,4 1 686,00
EM_ECSA1 2009-2018 Máx 186,7 165,5 207,8 259,4 280,7 215,2 145,5 206,0 200,1 239,7 92,9 247,0 2 446,50
10-22
Junio 2019
Asimismo, la zona se caracteriza por presentar tormentas eléctricas con ocurrencia de
rayos. Acorde con la investigación de Albrecht, R (2016) a nivel mundial sobre la presencia
de rayos, ubica al área de estudio en el sector donde se pueden percibir de 30 a
50 rayos/kmP
2P/año.
Se obtuvo una calificación del riesgo climático muy alta (5E) para fenómenos meteorológicos
extremos, ya que se presentan varias veces en un año (acorde con la información
meteorológica y la revisión de fuentes oficiales) y las consecuencias serían catastróficas (se
puede presentar muerte por caída de rayos). Luego de la aplicación de las medidas de
manejo por parte del Proyecto, se espera un menor nivel del riesgo para los fenómenos
meteorológicos extremos.
10.3.1.2 Componente biológico
Como parte del análisis de los riesgos, ocasionados por el componente biológico sobre el
Proyecto y/o el área de estudio, se consideró analizar la flora y fauna del área e identificar
los posibles riesgos.
Riesgo en la flora
Para el análisis de riesgos en la flora se consideraron i) la caída de árboles y ii) raspones y/o
reacciones alérgicas por contacto con flora que presenta estructura espinosa y/o sustancias
urticantes.
La zona de estudio se caracteriza por la presencia de árboles, los cuales al estar expuestos
a condiciones meteorológicas extremas, la pendiente del terreno, erosión del suelo y el tipo
de suelo, podrían perder estabilidad en sus bases (i.e. raíces) y, eventualmente, caer al
suelo. La caída de árboles es un suceso que se ha reportado en el área de estudio. Este
riesgo de caída de árboles está asociado directamente con el personal que trabaja en
campo y la maquinaria que se utiliza para el desplazamiento, principalmente.
De acuerdo con los resultados de línea base se registraron especímenes de flora que
presentan sustancias urticantes y que presentan estructuras espinosas (e.g: Cecropia
membranácea, Wettinia sp., Iriartea deltoidea).
La calificación de este riesgo se considera como moderada (4C), debido a que es bastante
probable que se de este evento (una vez al año) y podría tener consecuencias serias
(i.e. lesiones al personal y/o daños materiales). El riesgo de raspones y/o reacciones
alérgicas por contacto con flora que presenta estructura espinosa y/o sustancias urticantes
se considera como moderada (5B), ya que es muy probable que ocurra un suceso de este
tipo durante trabajos del personal (más de una vez al año), sin embargo, las consecuencias
serán limitadas (pequeñas lesiones que no requieren hospitalización).
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Junio 2019
Riesgo en la fauna
La presencia de las diferentes especies de fauna involucra riesgos para el personal y
pobladores de la zona; se considera como potenciales riesgos al ataque de mamíferos
grandes, mordedura de mamíferos pequeños (raposas, murciélagos, ratones), la mordedura
de serpientes, la picadura de insectos y la mordedura de arácnidos.
De los registros que se tiene del área de estudio, se identificó la presencia de ofidios
(i.e. Micrurus steindachneri), los que podrían morder al personal. Los mamíferos grandes
identificados (i.e. Panthera onca y Leopardus pardalis) podrían atacar al verse vulnerados
y/o por alimento. La mordedura de mamíferos pequeños (i.e. Desmodus rotundus) se podría
dar al verse vulnerados y/o por alimento. También, se consideraron los riesgos asociados a
la artropofauna, tales como: la picadura de insectos o la mordedura de arañas.
En relación con el riesgo por ataque de mamíferos grandes, se califica el riesgo como
moderado (3D), ya que no se han registrado ataques de estos animales, puesto que tienden
a ser ahuyentados con la actividad humana. Sin embargo, de ocurrir, se podrían esperar
consecuencias serias hacia las personas, ya sean trabajadores y/o pobladores.
La mordedura de mamíferos pequeños se clasificó como un riesgo bajo (2C); ello debido a
que es poco probable que ocurra este evento y ocasionaría lesiones con incapacidad laboral
transitoria.
La mordedura de una serpiente venenosa corresponde a un riesgo alto (4D); y su ocurrencia
podría ser probable siendo las consecuencias muy serias si no se atiende a la víctima. En el
Capítulo 12 se plantean las acciones pertinentes para evitar este evento, mientras que en el
Cuadro 10.4 se indican algunas de las medidas para disminuir el nivel de este riesgo.
La calificación del riesgo para las mordeduras de arañas y picaduras de insectos es alta
(5C); y las consecuencias podrían generar incapacidad laboral transitoria. En el Capítulo 12
se plantean las acciones pertinentes para evitar este evento, mientras que en el Cuadro 10.4
se presentan algunas de las medidas para disminuir el nivel de este riesgo
10.3.1.3 Componente social
Los riesgos que el Proyecto Mirador enfrenta de su entorno social se dividen en dos grupos:
riesgos sociales y riegos económicos. Los primeros se refieren a las relaciones del Proyecto
con su entorno social en términos de relaciones estables con los actores sociales, políticos,
organizacionales y comunitarios que conforman el entorno del Proyecto y a los riesgos que
el personal operativo pueda enfrentar de darse conflictos entre el Proyecto Mirador y su
entorno. Los segundos tienen que ver con el impacto al normal desenvolvimiento económico
del Proyecto.
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Junio 2019
Riesgos sociales
Los riesgos sociales identificados son: i) paralización de actividades por pobladores de la
zona y grupos de interés; ii) sabotaje y terrorismo iii) denuncias nacionales e internacionales,
iv) retención y agresión física al personal.
Riesgo de paralización de actividades por pobladores de la zona y grupos de interés
La presencia de la Empresa en la zona genera diversos criterios entre los pobladores del
área de influencia como son expectativas laborales, daños ambientales o malas prácticas
socio-ambientales, que pueden ocasionar las actividades en el proyecto. Es por ello que,
ECSA en caso de no cumplir con los compromisos con los actores sociales, políticos y
comunidades del Área de Influencia Directa Social o con la normativa de los Entes de
Regulación y Control, podrían causar reacciones negativas durante el desarrollo del
proyecto y pueden conllevar a paralizaciones de las actividades.
ECSA, ha implementado un sistema de gestión social permanente en la zona y ejecuta
planes, programas y proyectos comunitarios. El proyecto ha generado aproximadamente 2
330 plazas de empleo directo y 6990 plazas de empleo indirecto, con inversiones hasta la
fecha de USD $ 1 095 millones, ejecutado en el 2018 USD $ 193,2 y se espera una
inversión para el 2019 – 2022 de USD $ 414, ha entregado por concepto de regalías
anticipadas USD $ 85 millones de los USD $ 100 millones que acordó desembolsar al
Estado Ecuatoriano; y, con USD $ 126 millones en tributos al Fisco (sin contar con regalías).
(Diario El Comercio, febrero 2019).
Cabe señalar, que las comunidades del AIDS, manifiestan una posición favorable ante una
explotación minera adecuada en su territorio, pobladores de Tundayme, se pronunciaron
publicamente en apoyo a la ejecución del Proyecto, pues “ven en el proyecto un medio de trabajo y desarrollo en la zona”. (Revista Enfoque, marzo 2019). En este mismo sentido, pobladores de El Pangui, presentaron 3000 firmas de apoyo al Proyecto Mirador frente a
acciones administrativas ejecutadas por el Ministerio de Ambiente (Diario El Comercio, mayo
2019). Estas acciones muestran que el Proyecto está posicionado en la zona como un actor
muy importante y que contribuye al desarrollo local y a la inversion nacional.
Durante la Presentación del Estudio de Impacto Ambiental Complementario y Plan de
Manejo Ambiental para la Fase de Beneficio de Minerales Metálicos, ampliación de 30 kt por
día a 60 kt por día del Proyecto Minero Mirador, Concesión Mirador 1 (Acumulada) (Código
500807), así como las Concesiones Mineras Curigen 18 (Código 4768), Curigem 19 (Código
4769) de junio 2019; evento en el cual, representantes de las comunidades y actores
sociales del área de influencia del proyecto, manifestaron su acuerdo en la construcción del
proyecto Mirador e insisieron en el cumplimiento de los compromisos suscritos no sólo con
el Estado Ecuatoriano en la contibución de plazas de trabajo local, 80% para la zona de
influencia directa y el 20% para otras zonas sino también en el cumplimiento de las medidas
establecidas en el plan de manejo ambiental del proyecto.
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Junio 2019
En este contexto, este riesgo es calificado como moderado (3D) y probable; y, se podría
presentar al menos una vez en 10 años.
Riesgo de sabotaje y terrorismo
El Proyecto Mirador y sus instalaciones localizadas en la ciudad de Tundayme no han
enfrentado actos de sabotaje o terrorismo. De igual manera, en su área de influencia no hay
reporte o evidencia de estos episodios, por lo que este riesgo es poco probable. No
obstante, en los países vecinos no solo que hay evidencia de estos actos sobre actividades
mineras, sino que han escalado en número y frecuencia, pudiendo irradiarse hacia Ecuador.
En este contexto, el riesgo de sabotaje y terrorismo está calificado como poco probable
(2C), pero de presentarse las consecuencias serían serias.
Riesgo de denuncias nacionales e internacionales
Las actividades extractivistas en general, y la minería en particular, tienen una fuerte crítica
por parte de grupos y movimientos sociales-ecologistas y anti-extractivistas, cuyas
demandas y denuncias se colocan y presentan en escenarios institucionales nacionales e
internacionales. La mayor parte de las denuncias se refieren a problemas de contaminación
del agua, al uso del recurso hídrico con fines industriales y al proceso de explotación del
mineral. Las demandas de los grupos ecologistas se refieren en genral a la suspensión y/o
no realización de actividades extractivistas. Incluso existen grupos declarados como anti-
mineros. Las respuestas más adecuadas a estas críticas está en el cabal cumplimiento de la
normativa ambiental y en una gestión socioambiental sólida del Proyecto, aspectos que son
de especial atención por parte de EcuaCorriente S.A.
El proyecto ha sido sujeto de ciertas denuncias, presentadas por la prefectura de Zamora
Chinchipe, entre ellas se mencionan la falta de respeto a los derechos laborales y delitos
ambientales (contaminación), (Diario La Hora, agosto 2018). ECSA. Ante estas denuncias,
la empresa ha implementado un plan de trabajo que han permitido atender y corregir
incovenientes de sus operaciones, de manera directa o indirecta por sus contratistas o
subcontratistas; y subsanándolos llegando a acuerdos que permitan una relacion de
respecto entre la empresa, la comunidad y demás actores sociales, según está mencionado
por la Unidad de Calidad Ambiental del MAE. (Diario El Comercio, febrero 2019).
El riesgo de denuncias, nacionales o internacionales está en función de los resultados
concretos de la gestión del proyecto a fin de que, actores ecologistas y antimineros, no
cuenten con motivaciones para fundamentar sus denuncias y demandas. Este riesgo tiene
una calificación de moderado (3D) y es probable que estos eventos se presenten en un
periodo de 10 años o más.
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Junio 2019
Riesgo de retención y agresión física al personal
Hay que destacar que EcuaCorriente S.A. tiene una evidente fortaleza en la zona de
influencia del proyecto Mirador, dada la consolidación del Plan de Relaciones Comunitarias
que se ejecuta de manera directa y visible desde las oficinas sede en la ciudad de
Tundayme, esto se ratifica en los resultado obtenidos en el Proceso de Participación Social
presentado para la fase de Beneficio que se pueden evidenciar el el Anexo… . De hecho, la fortaleza que tienen los programas de desarrollo comunitario en la zona y el trabajo
coordinado con los actores locales advierte relaciones de cordialidad. Sin embargo, de
darse conflictos entre el Proyecto Mirador con las comunidades y actores del AIS, debido a
probables incumplimientos o eventos no previsibles de sus operaciones mineras, es
previsible que una de las medidas de presión por parte de grupos y comunidades, en
escenarios de conflicto, sea la retención y/o agresión al personal del Proyecto. En las áreas
mineras vecinas a la concesión del Proyecto Mirador hay evidencias documentadas de
retención temporal de personas tanto de la comunidad como de personal de concesionarias
mineras, lo que hace prever una posible irradiación a la zona de Mirador, en el caso de que
no se efectúe una gestión decidida y permanente como lo viene ejecutando ECSA a través
del Plan de Relaciones Comunitarias. La calificación de este riego es moderado (3D), es
decir que puede presentarse al menos una vez en 10 años.
Riesgos económicos
Para este análisis se ha considerado: i) Suspensión de las actividades por procesos
administrativos, ii) huelgas de trabajadores y/o proveedores; y, iii) vandalismo (i.e. daños
provocados a equipos y materiales).
Riesgo de suspensión de las actividades por procesos administrativos
La suspensión y/o paralización de las normales actividades del Proyecto Mirador puede
motivarse por retrasos y/o incumplimientos a los requerimientos institucionales, legales y
administrativos que exige el Estado y otras entidades públicas para el otorgamiento de
permisos, licencias y autorizaciones (ambientales, de uso y aprovechamiento del agua,
negociación y adquisición de tierras, entre otros). CITA PPC Estos eventos generan un
impacto económico muy significativo en las operaciones del proyecto. ECSA calcula que
cada suspensión le ocasiona pérdidas por mes de USD $ 3 millones aproximadamente, la
desmovilización de 450 vehículos de maquinaria pesada, la desmovilización temporal de
aproximadamente 1000 personas; y, en consecuencia un desplazamiento de actividades en
el cronograma de inversiones y en las fases de desarrollo del proyecto. (Diario El Comercio,
mayo de 2018). De hecho, la atención inmediata a los eventos causantes de procesos
admistrativos son atendidos de manera inmediata con el fin de disminuir no solo las pérdidas
económicas sino el retraso que podrían sufir las acciones de orden social que mantenga
vigente, la empresa, en su Plan de Relaciones Comunitarias. Conforme a este análisis, se
prevé una calificación de este riesgo en 3D, es decir que la probabilidad es alta y de
presentarse las consecuencias serían muy serias.
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Junio 2019
Riesgo de huelgas de trabajadores y/o proveedores
Las huelgas de trabajadores y/o proveedores constituyen eventos al que están expuestos
todos los promotores de proyectos, pues en algún momento el personal y/o proveedores
muestra inconformidad frente a; condiciones de trabajo, remuneración, alimentación,
habitabilidad de campamento, estabilidad laboral,condiciones de contratación a terceros,
entre otros. En el caso del Proyecto Mirador, desde 2012 ECSA ha enfrentado tres eventos
de paralización de las actividades: una como consecuencia de una huelga de trabajadores,
en la cual 335 personas exigieron mejores condiciones salariales. (Diario El Telégrafo,
octubre 2012); y dos eventos con proveedores (transportistas de maquinaria pesada), en el
periodo 2016 y 2018. (INREDH, abril 2016). En los tres eventos los reclamos obedecían a
estabilidad laboral y mayor remuneración. ECSA atendió los requerimientos del personal en
huelga en concordancia con el Código de Trabajo; y, a través de mesas de diálogo con
representantes de transportistas de volquetas y maquinaria pesada, se concluyó en un
convenio de cooperación mutua. El convenio de acuerdos denominado “Convenio de Acuerdos Tundayme”, se firmó el 29 de agosto de 2018, el mismo que se presenta en el Anexo 11. Dado que estos eventos pueden presentarse durante la gestión operacional de la
Empresa, se ha calificado al riesgo como moderado (3D) y probable.
Riesgo de vandalismo
El riesgo por vandalismo está asociado a daños voluntarios o intencionales de terceros
hacia la propiedad privada, equipos, materiales, infraestructura, etc. Se considera probable
que se presenten estos hechos, debido a que la población que se moviliza a la zona no
siempre lo hace por motivos de trabajo, sino también motivada por intenciones
delincuenciales, bajo la presunción de que el personal, tanto nacional como extranjero,
cuenta con recursos económicos, pudiendo ser sujetos de robos, asaltos y en general de
agresiones físicas. Estos eventos pueden presentarse al no existir la adecuada seguridad
física y vigilancia necesaria de los bienes y demás facilidades de ECSA en el proyecto
Mirador y fuera del área de la concesión minera (i.e oficina sede de Relaciones
Comunitarias en Tundayme). La probabilidad de ocurrencia de este riesgo se eleva dado
que muchas de las facilidades operacionales del proyecto están totalmente visibles y
expuestas a eventos de posible vandalismo. En este contexto, este riesgo está calificado
como moderado (3C) y de presentarse las consecuencias económicas para ECSA serán
altas.
10.3.1.4 Evaluación final de los riesgos exógenos
Esta evaluación corresponde a la realizada luego de identificar los riesgos exógenos a ser
priorizados (i.e. riesgos altos y muy altos) y la aplicación de las medidas de manejo. En el
Cuadro 10.9 se presenta el nivel de riesgo residual luego de las medidas de manejo.
10-28
Junio 2019
Cuadro 10.9 Evaluación del riesgo residual por factores exógenos (con medidas de manejo)
Factor
de riesgo
Componente ambiental
Tipo de riesgo
Riesgos Evaluación del riesgo residual
Probabilidad Severidad Clasificación del riesgo
residual
Exógeno
Físico
Sísmico Evento sísmico de importancia (3) Probable (C) Serias 3C
Volcánico Caída de cenizas en una eventual erupción del volcán Sangay
(3) Probable (A) No importantes 3A
Hidrológico
Inundación en zonas planas (4) Bastante probable (C) Serias 4C
Inundación en zonas suavemente inclinada
(4) Bastante probable (C) Serias 4C
Inundación en zonas inclinadas (3) Probable (C) Serias 3C Inundaciones en zonas fuertemente escarpadas (1) Improbable (B) Limitadas 1B
Geomofológico
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en terraza aluvial
(3) Probable (B) Limitadas 3B
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en colinas altas
(3) Probable (C) Serias 3C
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en coluvión
(3) Probable (B) Limitadas 3B
Deslizamientos o movimientos de masas y el potencial de erosión en vertientes
(3) Probable (C) Serias 3C
Climatológico
Fenómenos meteorológicos extremos (precipitaciones de alta intensidad, vientos de altas velocidades y tormentas eléctricas).
(5) Muy probable (B) Limitadas 5B
10-29
Junio 2019
Factor de
riesgo
Componente ambiental
Tipo de riesgo
Riesgos Evaluación del riesgo residual
Probabilidad Severidad Clasificación del riesgo
residual
Exógeno
Biológico
Flora
Daño a las personas o la propiedad por caída de árboles
(4) Bastante probable (C) Serias 4C
Raspones y/o reacciones alérgicas por contacto con flora que presenta estructura espinosa y/o sustancias urticantes
(5) Muy probable (B) Limitadas 5B
Mamíferos Ataque de mamíferos grandes (3) Probable (D) Muy serias 3D Mordedura por mamíferos pequeños
(2) Poco probable (C) Serias 2C
Reptiles Mordedura de serpientes venenosas. (3) Probable (D) Muy serias 3D
Entomofauna Enfermedades tropicales por picadura de insectos y mordedura de arácnidos
(5) Muy probable (B) Limitadas 5B
Social
Sociales
Paralizaciones de actividades por pobladores de la zona y grupos de interés
(3) Probable (D) Muy serias 3D
Sabotaje y terrorismo (2) Poco probable (C) Serias 2C
Denuncias nacionales o internacionales (3) Probable (D) Muy serias 3D
Retención y agresión física al personal (3) Probable (D) Muy serias 3D
Económicos
Suspensión de las actividades por procesos administrativos (3) Probable (D) Muy serias 3D
Huelgas de trabajadores y/o proveedores (3) Probable (D) Muy serias 3D
Vandalismo (3) Probable (C) Serias 3C Elaborado por Knight Piésold, 2019.
10-30
Junio 2019
10.3.2 Factores endógenos
Para el análisis de riesgos por factores endógenos, se analizaron las amenazas asociadas a
la construcción, operación y cierre de la fase de Explotación del Proyecto. Estos riesgos se
pueden dar por fallas en infraestructuras, fallas operacionales y las actividades del Proyecto
hacia el ámbito social y ambiental; por ello, los componentes que se analizarán son físicos,
biológicos y sociales.
10.3.2.1 Componente físico
A continuación, se describen los análisis de riesgo que podría tener afectación sobre el
componente físico; se prevén riesgos sobre los cuerpos de agua superficial, las aguas
subterráneas, la calidad del suelo y la calidad del aire.
Riesgo de derrame de hidrocarburos, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos
Para las modificaciones propuestas en fase de explotación del Proyecto, se analizó el riesgo
de derrame de hidrocarburos, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos durante la
circulación de los vehículos livianos y pesados, el mantenimiento y operación de vehículos y
maquinarias, y el abastecimiento de combustible. Los potenciales derrames de mayor
relevancia se podrían dar en las estaciones de suministro de combustible, en los cuales se
tienen almacenamientos temporales de hidrocarburos, de la vía 1, vía 3 y de la
plataforma 1195.
De ocurrir un derrame de combustible, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos,
podrá afectarse el suelo y los cuerpos de agua, principalmente, y en menor medida la flora y
fauna.
Debido a las actividades descritas en los párrafos precedentes, se prevé que un suceso de
derrame de hidrocarburo, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos es muy probable,
con una ocurrencia de varias veces en un año; por otro lado, tomando en consideración que
el combustible, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos que se derrame sea en
pocas cantidades, y se esperan impactos ambientales poco significativos y puntuales.
Por lo tanto, el nivel de riesgo de un derrame de combustible, líquidos lubricantes, aceites e
insumos químicos es moderado (5B). Es preciso señalar que ECSA cuenta con un plan de
contingencia para controlar una emergencia por derrame de combustible, por ello en caso
ocurriese este evento se adoptarán dichas medidas.
Riesgo de conatos e incendios (aire)
El riesgo de un conato de incendio o incendio se podría dar por fallas operativas y/o
acciones y condiciones sub-estándar en las infraestructuras y actividades que involucren el
uso y manejo de líquidos inflamables (e.g. suministros de combustible, talleres de
10-31
Junio 2019
mantenimiento, áreas de almacenamiento temporal de explosivos, campamentos, vehículos,
banda transportadoras, y estaciones de transferencia).
Se calificó a este riesgo como muy probable ya que puede ocurrir al menos una vez al año y
con consecuencias serias (i.e. lesiones con incapacidad temporal del personal, impactos
sobre la calidad del aire dentro del área del escenario de emergencia), por lo cual el nivel del
riesgo es moderada (4C).
Riesgo de explosiones
Para la construcción de los sistemas de la banda transportadora para roca estéril, la banda
transportadora de mena, y en el almacenamiento temporal de explosivos se tendrá el riesgo
de explosiones; ya que es en estas actividades en la que se manipularán los explosivos
(realizarán voladuras, transporte y almacenamiento). Hay que considerar que para la
implementación de los sistemas de bandas transportadoras, involucrarán la construcción de
túneles, las cuales se ejecutará en periodos de tiempo corto.
El riesgo de una explosión no deseada, por fallas operativas y de almacenamiento de los
explosivos, tiene un nivel de clasificación muy alto (4E), ya que la probabilidad de ocurrencia
es de al menos una vez al año (muy probable) y, de ocurrir, se tendrá consecuencias
catastróficas y altos costos para el Proyecto.
Rebose del agua del dique de la escombrera Sur
Para el sistema de colección de aguas ácidas, correspondientes a las modificaciones
propuestas en este EsIA complementario, se contará con un dique ARD en la escombrera
Sur, la cual tendrá: una pendiente de excavación de la piscina de 1:1 a 1:2, una pendiente de excavación fuera del embalse de drenaje ácido de 1:1,5 con un banco de 2 m de ancho y 5 m de altura; un embalse; aliviadero para los diques; tanques de drenaje ácido y tubería de drenaje ácido.
El dique de la escombrera Sur tiene como función retener las aguas ácidas que se generan
de en esta escombrera. Se analizó el riesgo de rebose de la altura máxima del embalse
generado por este dique, la cual podría afectar la calidad del agua en el río Wawayme y la
calidad del suelo en esta cuenca.
El nivel de riesgo para este suceso es alto (3E). Se tiene una probabilidad de ocurrencia de
un máximo evento entre los 10 y 100 años, con una magnitud de daño catastrófico por los
daños a las infraestructuras aguas abajo del dique y los costos para controlar y remediar los
posibles impactos.
10-32
Junio 2019
Riesgo de deslizamientos, derrumbes y caída de rocas (geomorfología)
La habilitación de la vía de acarreo de material del tajo a la escombrera Sur, del canal
interceptor, las vías de mantenimiento, la implementación de escombreras, los sitios de
acopio temporal de material de construcción y la misma escombrera Sur, podrían sufrir
deslizamientos, derrumbes y/o caída de rocas por condiciones meteorológicas extremas o
sismos, y también por fallas operacionales y de diseño.
La calificación de este riego es moderada (4C), tomando en consideración que se presente
un evento al año (en caso de ocurrir, ECSA tomará las acciones necesarias para evitar otro
evento similar). La magnitud del daño para este riesgo podría ocasionar lesiones graves al
personal y, además, un gasto para mitigar el impacto.
Riesgo de colapso de infraestructuras
Como parte de las facilidades de este EsIA complementario se implementarán
infraestructuras (modificadas y nuevas) para la escombrera Sur y su sistema de drenaje, el
dique de agua ácida (dique ARD, embalse, aliviadero del dique, tanques de drenaje ácido y
tubería de drenaje ácido), el sistema de bandas transportadora de roca estéril, el sistema de
banda transportadora de mena, los canales de manejo de drenajes menores, el sistema de
sedimentación, las escombreras de las plataformas industriales, los talleres de
mantenimiento y las escombreras del canal interceptor de la escombrera Sur .
Todas estas infraestructuras podrían colapsar debido a eventos naturales (i.e. sismos de
alta intensidad, condiciones meteorológicas extremas, máximas avenidas) y/o fallas
estructurales u operacionales; por lo tanto, el riesgo es calificado como alto (3E). Esta
calificación responde a que se espera que un suceso de este tipo se presente en 10 años o
más; asimismo, la magnitud sería catastrófica, ya que en el escenario más desfavorable
podría ocasionar una muerte o más, además de impactos al ambiente en áreas aledañas y
los costos de remediación y reconstrucción serían altos.
Riesgo de afectación de la calidad de agua subterránea
Los riesgos asociados a la calidad de agua subterránea corresponden a la afectación o
alteración por contacto con agua de infiltración proveniente de la escombrera Sur, las
escombreras del canal interceptor, el embalse del dique ARD, y la piscina de sedimentación
de plataforma industrial.
Asimismo, durante las actividades de perforación para la construcción de túneles para la
implementación de i) la banda transportadora de roca estéril y ii) la banda transportadora de
mena, existe la probabilidad de infiltración hacia la napa freática y por consiguiente la
afectación de la calidad del cuerpo de agua subterráneo.
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El nivel de riego que se obtuvo del análisis es moderado (3D), ya que para el análisis de
afectación por infiltración de aguas de contacto desde las infraestructuras, tomando en
consideración un escenario conservador (más desfavorable), se tendrá la afectación del
acuífero por el desarrollo de dichas infraestructuras. Asimismo, bajo la misma premisa de
ocurrir una afectación al acuífero y que este es utilizado por un poblador o por la fauna, las
consecuencias serían muy graves.
Por otro lado, durante el periodo de construcción de los túneles, el nivel de riesgo que se
obtuvo del análisis es alto (4D), ya que se puede presentar infiltraciones con consecuencias
serían muy serias, porque la afectación sobre este cuerpo de agua podría manifestarse en
zonas aledañas con costos de remediación difíciles de predecir. En el Capítulo 12 se plantea
las medidas para eliminación, mitigación y remediación que ECSA deberá implementar.
10.3.2.2 Componente biológico
Para el componente biológico se identificaron los siguientes riesgos: ii) introducción de
especies exóticas ii) atropello de especímenes de la fauna silvestre, iii) cacería de animales,
iv) riesgo de afectación de vegetación por material particulado.
Riesgo de introducción de especies exóticas que afecten a las especies nativas
La introducción accidental de individuos de especies de flora exótica, puede constituir una
amenaza significativa a la biodiversidad de un área, si estas especies por su capacidad
adaptativa, se diseminan rápidamente, y desplazan a las especies nativas (IFC, 2006).
Las especies invasoras pueden establecerse en un área a través de diferentes factores,
entre ellos: i) la alteración o modificación del hábitat o ii) los diferentes mecanismos de
transporte o dispersión.
En este sentido, se considera dentro del Proyecto dos posibles fuentes de introducción de
especies exóticas: i) el ingreso de materiales, equipos o insumos (e.g. semillas) al área del
Proyecto, lo cual accidentalmente puede constituir un factor de introducción de especies
invasoras y ii) los procesos de rehabilitación y revegetación en zonas muy mineralizadas o
alteradas, donde las especies nativas no puedan regenerase apropiadamente, este es el
caso de la escombrea Sur, las escombreras del canal interceptor, la escombrera de
plataformas industriales, las vías de acarreo (1 y 3) y las vías de mantenimiento del canal
interceptor, donde pueden presentarse escenarios de baja tolerancia a la cantidad de
metales o químicos por parte de las especies nativas. Razón que pueda motivar, como una
medida alterna, emplear algunas especies introducidas, que han sido utilizadas en proyectos
similares, por ser tolerantes a estos tipos de hábitats. Esta introducción de especies
exóticas, de darse, deberá contar con ensayos previos (i. e parcelas de ensayo), que
garanticen la utilización de organismos que no desplazasen a las especies nativas.
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Este riesgo se clasifica como bajo (3B); aun así, ECSA desarrollarán ensayos con especies
nativas en las zonas muy mineralizadas a fin de definir aquellas especies que pueden ser
empleadas durante la rehabilitación, disminuyendo la probabilidad de introducir especies
exóticas, o de requerirse su introducción, como una forma de mejorar el suelo (e.g. especies
forrajeras, leguminosas) las mismas no desplacen a las especies nativas.
Riesgo de afectación de vegetación por material particulado
Se ha identificado como un riesgo el efecto de las emisiones de material particulado
sedimentable (“polvo”) sobre la flora. El material particulado sedimentable o “polvo” entre los 5 y 100 micrómetros, se puede depositar relativamente cerca a las fuentes emisoras tal
como lo señalan Doley (2013) y Calvo (1996 en Almirón et al., 2008). Además, conforme las
partículas se van alejando de la fuente emisora, la misma vegetación las va interceptando
reduciéndose el riesgo a mayor distancia (Doley, 2013). Si bien estas partículas no serían
sumamente perjudiciales para la vegetación, algunos autores (Appleton & Kocí, 2010;
ICMM, 2010; Honour, et al., 2009; Dalmasso et al., 1997; CEPAL, 1991) indican que podrían
inhibir o reducir la función estomática y afectar así la fotosíntesis y el crecimiento, sobre todo
durante los períodos secos.
Sin embargo, se desconoce el grado de retención o almacenamiento del material particulado
en la flora general y/o protegida del Proyecto, ya que estaría dependiendo de las
características de cada una de las especies presentes. Estudios diversos señalan que las
características más resaltantes se dan a nivel morfo-anatómico en las hojas (Dalmasso et
al., 1997; Farmer, 1993; Sree Rangasamy et al., 1973), lo que también se vería influenciado
por la temporada (época húmeda y seca).
En el Plan de Manejo presenta las medidas a ser implementadas para manejar este riesgo
de ser necesario. Sin embargo, se considera que las precipitaciones revertirán y/o limitarán
este efecto al lavar el polvo depositado en las hojas (Doley, 2013; Farmer, 1993), por lo que
el ciclo natural de las precipitaciones disminuirá la probabilidad de ocurrencia de este riesgo,
y contribuiría con las medidas de manejo propuestas. Este riesgo se considera muy
probable, con consecuencias limitadas y por tanto se valoriza como un nivel de riesgo
moderado (5B).
Riesgo de pérdida de especímenes de flora y fauna por cacería y extracción
Para el desarrollo de las actividades del Proyecto, se requerirá la presencia de una gran
cantidad de personal y requerimiento de insumos para la alimentación del mismo. Por ello,
existe la posibilidad de pérdida de especímenes de flora y fauna por cacería y extracción;
éstas actividades (caería y extracción) pueden darse de manera intencional o no, por parte
de los trabajadores y los pobladores aledaños al Proyecto. Es preciso indicar que, como
parte de las medidas de manejo que ECSA ha implementado, se prohíbe las actividades de
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recolección de especies de flora, y acoso, recolección, captura, caza, consumo, tráfico y/o
comercialización de especies de fauna.
De acuerdo con el análisis realizado, este riesgo es categorizado como bajo (5A), ya que es
muy probable que ocurra (más de una vez al año); con consecuencias no importantes. Se
remarca en el presente análisis que dicho riesgo se incrementará si las especies extraídas
se encuentran en alguna categoría de protección.
Riesgo de atropello de especímenes de fauna
Para las actividades de construcción, operación y mantenimiento del Proyecto, se contará
con actividades como el trasporte de material del tajo a la escombrera, transporte del
personal para las distintas labores (e.g. construcción y mantenimiento de las vías y accesos,
construcción y mantenimiento del canal interceptor, mantenimiento de las bandas
transportadoras de roca estéril y de mena), transporte de insumos, trasporte de materiales y
equipos, así como la circulación de maquinaria pesada para movimientos de tierra. Durante
el tránsito de estos vehículos y maquinarias, y por presencia de animales silvestres en la
zona, existe la probabilidad de atropello de los mismos.
El nivel de riesgo de atropello de animales es moderado (4C), ya que es bastante probable
que ocurra este evento no deseado, y las consecuencias son serias para el individuo
atropellado pudiendo incluso afectar al personal que ocasiona el accidente.
Riesgo de afectación de especímenes al aproximarse al agua de contacto
Algunas especies pueden aproximarse al agua de contacto a fin de aprovechar espacios
como bebederos o como hábitat. A fin de evitar la ocurrencia de este riesgo, en las piscinas
de sedimentación y embalse de agua de drenaje de la escombrera Sur, se plantea la
combinación de medidas ahuyentadoras y medidas de diseño que impidan que la fauna
acuática entre a sectores con agua de contacto. Este riesgo se considera bastante probable,
con consecuencias serias y por tanto se valoriza como un nivel de riesgo moderado (4C).
10.3.2.3 Componente social
Los riesgos que el entorno social enfrenta por parte del Proyecto Mirador son dos: i) fallas
operacionales; y ii) accidentes de tránsito.
Riesgo der fallas operacionales y colapso de estructuras
Durante las actividades del Proyecto Mirador, a pesar de contar con todas las seguridades y
mecanismos técnicos que se implementen, pueden presentarse eventos como colapso de
componentes y parte de las infraestructuras (complementaria y/o nueva) y/o fallas
operacionales debido al manejo y tratamiento de agua ácidas o drenajes de las escombreras
en especial de la escombrera sur (erosión y sedimentación). En este caso, el mayor riesgo
social se asocia a posibles afectaciones a la salud del personal de obra y al uso del recurso
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hídrico. Estos eventos pueden comprometer la seguridad del personal que se encuentra en
el área del proyecto. De darse estos eventos y de no controlarlos dentro del área operativa,
podrían verse comprometidas áreas externas a la concesión del proyecto en particular las
aguas de los ríos Wawayme y Quimi en razón de los usos recreativos que presentan. Por
estas consideraciones, el riesgo se ha calificado como moderado (3D) y probable, la
amenaza siempre estará latente en el desarrollo del Proyecto.
Riesgos de accidentes
Las actividades previstas para las modificaciones y optimización de las facilidades de
explotación del proyecto Mirador se desarrollarán dentro del área de concesión. De ahí que
los accidentes laborales principalmente están asociados a trabajos en superficie; y, se
refieren a: caída a distinto nivel, atrapamiento entre objetos, choque contra objetos móviles e
inmóviles, contacto con instalaciones eléctricas, entre otros; así mismo, accidentes debido a
la frecuencia de viajes de equipos pesados, materiales y personal entre los diferentes
frentes de obra lo cual incrementan los niveles de riesgo por accidentabilidad. Todos estos
eventos pueden tener como consecuencia incapacidad temporal, incapacidad permanente
parcial, incapacidad permanente total, incapacidad permanente absoluta o muerte. Por estas
condiciones expresadas la calificación de riesgo por accidentes laborales es bastante
probable (4E) y de presentarse puede llegar hasta consecuencias catastróficas.
Conflictos laborales
Los conflictos laborales pueden surgir debido a problemas de comunicación entre los distinto
niveles jerárquicos con el personal del proyecto o a eventos asociados con temas salariales
y de contratación a terceros. En el Proceso de Participación Ciudadana del Estudio de
Impacto Ambiental Complementario y Plan de Manejo Ambiental para la fase de Beneficio
de Minerales Metálicos, Ampliación de 30 ktpd a 60 ktpd del Proyecto Minero Mirador
Concesión Minera Mirador 1 (acumulada) (código 500807), así como de las Concesiones
Mineras Curigem 18 (código 4768) y Curigem 19 (código 4769), efectuado en el mes de julio
en la ciudad de Tundayme; se puso en evidencia estos episodios, que si bien aislados, son
de importante atención por parte de la empresa. Es por ello, este evento es considerado
como muy probable (4C) y de presentarse puede llegar a consecuencias serias.
10.3.2.4 Evaluación final de los riesgos endógenos
Esta evaluación corresponde a la realizada luego de identificar los riesgos endógenos a ser
priorizados (i.e. riesgos altos y muy altos) y la aplicación de las medidas de manejo. En el
Cuadro 10.10 se presenta el nivel de riesgo residual luego de las medidas de manejo.
Asimismo, en las Mapas 10.5 “Riesgos endógenos (fallas operacionales, estructurales y sobre componentes físicos” y 10.6 “Riesgos endógenos (fallas operacionales, estructurales y sobre la flora y fauna silvestre” (Anexo C-2 “Mapas”) se ubican los riesgos asociados a las infraestructuras.
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Cuadro 10.10 Evaluación del riesgo residual por factores endógenos (con medidas de manejo)
Factor de riesgo
Componente ambiental
Típo de riesgo Riesgos Evaluación del riesgo residual
Probabilidad Severidad Clasificación del riesgo residual
Endógeno
Físicos
Fallas operacionales Derrame de hidrocarburos, líquidos lubricantes, aceites e insumos químicos
(5) Muy probable (A) No importantes
5A
Fallas operacionales Conatos e incendios por fallas operativas y/o de condiciones subestándar (3) Probable (B) Limitadas 3B
Fallas operacionales Explosiones en el manejo y almacenamiento de explosivos
(4) Bastante probable (C) Serias 4C
Fallas en la infraestructura
Rebose del agua del dique de la escombrera Sur (3) Probable (D) Muy serias 3D
Fallas en infraestructuras
Deslizamientos, derrumbes y caída de rocas
(2) Poco probable (C) Serias 2C
Fallas en infraestructuras Colapso de infraestructuras (3) Probable (D) Muy serias 2D
Calidad de agua subterránea
Infiltraciones hacia la napa freática durante la construcción de los túneles
(4) Bastante probable (C) Serias 4C
Infiltraciones desde infraestructuras hacia la
napa freática
(4) Bastante probable (C) Serias 4C
Bióticos
Flora
Introducción de especies exóticas que afecten a las especies nativas
(2) Poco probable (B) Limitadas 2B
Afectación de vegetación por material particulado
(3) Probable (B) Limitadas 3B
Flora y fauna Pérdida de especímenes de flora y fauna por extracción y cacería (5) Muy probable (A) No
importantes 5A
Fauna Atropello de especímenes de fauna (3) Probable (C) Serias 3C
Afectación de especímenes al aproximarse al agua de contacto (3) Probable (C) Serias 3C
Sociales Sociales
Fallas operacionales (3) Probable (D) Muy serias 3D
Accidentes (4) Bastante probable (C) Serias 4C
Conflictos laborales (4) Bastante probable (C) Serias 4C
Elaborado por Knight Piésold, 2019.
