Dossier explicativo del Sistema Español de Acreditación de la Transparencia elaborado por...

UN COMPROMISO CÍVICO

LEGITIMIDADMEJORA LA GESTIÓN MAYOR CONFIANZAPARTICIPACIÓN

¿Por qué debe ser mi entidad transparente?

EL SISTEMA ESPAÑOL DE ACREDITACIÓN DE LA TRANSPARENCIA

A LAS ORGANIZACIONES QUE CUMPLEN LOS ÚLTIMOS ESTÁNDARES EN LA MATERIA

CERTIFICA

¿ESTÁ EN TU AGENDA?

Contexto Transparencia

Demanda Ciudadana

La Transparencia como Oportunidad

No existencia Sistema de Acreditación

Normativa Obligatoria

-. Incremento de interés por la materia de Transparencia y Buen Gobierno.

-. La ciudadanía exige mayor Transparencia.

Asociación Española de Acreditación de la Transparencia ACREDITRA. IN.I.F. G73832156 http://acreditra.com [email protected] 610 232 551

nscrita en el Registro Nacional de Asociaciones: Grupo 1º / Sección 1ª / Número Nacional: 604676

-. Ley Estatal 19/2013, de Transparencia, Acceso a la Información Pública yBuen Gobierno.

-. Diferentes normativas autonómicas.

-. Mayor legitimidad e incremento de la confianza.

-. Acicate para la mejora interna.

-.Hay entidades que evalúan, fundamentalmente a las grandes institucionespúblicas, pero NO ACREDITAN.

-. Existe una demanda de acreditación. Doble objetivo: 1) comprobar que loestoy haciendo bien + 2) mostrar mi compromiso con la transparencia y elbuen-hacer en este ámbito.



Objetivos Ley de Transparencia

¿A quién afecta?

-. Incrementar y reforzar la transparencia en la actividad pública: publicidad activa.

-. Reconocer y garantizar el acceso a la información como un derecho.

-. Determinar obligaciones de buen gobierno para responsables públicos y sancionesen caso de incumplirlas.

-.Administraciones Públicas (Administración General del Estado , CCAA, SeguridadSocial y mutuas laborales, organismos autónomos, Agencias Estatales, entidadespúblicas empresariales y entidades de Derecho Público (Universidades).

-. Corporaciones de Derecho Público, en lo relativo a sus actividades sujetas a DerechoAdministrativo (Colegios Profesionales, Cámaras Oficiales de Comercio, Industria yNavegación, Federaciones Deportivas…)

-. Poderes del Estado (Casa de su Majestad el Rey, Congreso de los Diputados, Senado,Tribunal Constitucional, Banco de España, Defensor del Pueblo, Consejo General delPoder Judicial, Consejo de Estado, Tribunal de Cuentas, …)

-. Sociedades mercantiles en cuyo capital social la participación pública, directa oindirecta, sea superior al 50%.

-. Fundaciones del sector público.

-. Asociaciones constituidas por Administraciones, organismos y entidades públicas.

-. Partidos políticos, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales yentidades privadas que perciban durante un año ayudas o subvenciones públicasmayores a 100.000 euros o cuando al menos el 40% del total de sus ingresos anualessean ayuda o subvención pública, siempre que alcancen como mínimo 5.000 euros.

La Ley existe...



Plazo de Aplicación

Implicaciones

Estos agentes tienen un plazo de 1 año (diciembre 2014) para reunir ypreparar toda la información que la futura Ley obliga a facilitar a la ciudadanía,y para definir los mecanismos internos y externos que permitan laTransparencia. Este plazo se amplía a 2 años (diciembre 2015) en el caso delos órganos de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

El cambio de cultura organizativa y posibles responsabilidades:

-. Posibilidad de sanción de destitución de cargos públicos.

- Posibilidad de imposición de sanciones a altos cargos por comisión deinfracciones muy graves en gestión económico-presupuestaria.

... Y Obliga

Ámbitos Obligados-. Cargos electos y cargos de confianza.-. Personal y organización interna.-. Relaciones con los stakeholders.-. Estrategia y planificación.-. Información económico-financiera.-. Eficiencia y eficacia de la gestión.-. Contratación.-. Open Data.-. Normativa y acuerdos tomados por la entidad.-. …

La Asociación

Quiénes Somos

La Asociación Española de Acreditación de la Transparencia ( ) enuna entidad sin ánimo de lucro creada con el objetivo de promocionar laTransparencia, el Buen Gobierno y el Gobierno Abierto, evaluar laTransparencia de las Administraciones Públicas e Instituciones Privadas ypromover la Acreditación de Transparencia de las mismas.

es un colectivo abierto tanto a profesionales de la Consultoría y laAuditoría de las Administraciones públicas, como a académicas y académicosorientados al estudio de la Transparencia, Gobierno abierto, Open Data y otrasmaterias afines.

ha desarrollado el, un modelo diseñado para hacer realidad la transparencia en

la Administración Pública y otras entidades afectadas por la Ley 19/2013 deTransparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Para ello,mediante un asesoramiento realizado por especialistas en la materia, serealizará un servicio de consultoría en Transparencia que, una vez verificado,puede llevar a la obtención de la Acreditación en Transparencia de la Entidad.

ACREDITRA

ACREDITRA

ACREDITRA Sistema Español de Acreditación de laTransparencia

Asociación Española de Acreditación de la Transparencia ACREDITRA. Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones: Grupo 1º / Sección 1ª / Número Nacional: 604676N.I.F. G73832156 http://acreditra.com [email protected] 610 232 551

CARACTERÍSTICAS(I)

FLEXIBLE

DINÁMICO

CONSTANTEREVISIÓN

DESARROLLOCONTINUO

SISTEMAACREDITRA

Asociación Española de Acreditación de la Transparencia ACREDITRA. Inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones: Grupo 1º / Sección 1ª / Número Nacional: 604676N.I.F. G73832156 http://acreditra.com [email protected] 610 232 551

Características (II)

Creíble

Útil

Prestigiado

Riguroso

Referente

Exigente



Elementos del Sistema



Sistemade Indicadores

ControlAcadémicoProfesionalidad

Indicadores (I)



INDICADORES DEL SISTEMADE ACREDITACIÓN

A. ÁMBITO POLÍTICOY CORPORATIVO

B. RELACIONES CONLA CIUDADANÍA

C. RECURSOS D. URBANISMO YOBRAS PÚBLICAS*

E. TRANSVERSALESY DEL SISTEMA

A1. ORGANIZACIÓNDE LA ENTIDAD

B1. PORTALDE TRANSPARENCIA

Y WEB

C1. INGRESOSY GASTOS

D1. INFORMACIÓNGENERAL

E1. MEDIDASTRANSVERSALES

A2. GOBIERNOY DIRECCIÓN

B2. INFORMACIÓN YATENCIÓN A LA

PERSONA INTERESADA

C2. DEUDASDE LA ENTIDAD

D2. UNUNCIOS YLICITACIONES DEOBRAS PÚBLICAS

E2. DERIVADAS DELPROCESO

DE ACREDITACIÓN

A3. INFORMACIÓNRELEVANTE

Y BUEN GOBIERNO

B3. GRADO DECOMPROMISO CON

LA CIUDADANÍA

C3. CONVENIOSCONTRATACIONESY SUBVENCIONES

D3. SEGUIMIENTO YCONTROL DE LA

EJECUCIÓN DE LASOBRAS

B4. DERECHOA LA INFORMACIÓN

C4. RECURSOSHUMANOS

C5. PATRIMONIO

*Sólo afecta a entidades que realicen este tipo de actividades.

Indicadores (II)



Ley Transparencia,Acceso a la Información Pública

y Buen Gobierno

Indicadores de Personas Expertas enla Materia y otros emanados del

Proceso de Diseño del Sistema deAcreditación de la Transparencia

Transparencia Internacional

Profesionalidad

Adecuación del Perfil Profesional

Funcionamiento y Compromiso Ético

Indicadores

Homologación

-. Licenciatura.

-. Mínimo de 3 años de experiencia profesional.

-. Cursos selectivos de homologación.

-. Exámenes de homologación.

-. Reciclaje continuo

-. Régimen de incompatibilidades,

-. Responsabilidad interna.



Consulta Listado de ProfesionalesListado completo actualizado en:

http://acreditra.com/consultores-homologados-acreditra

Control Académico

Comisión de Control



Funciones-. Supervisión de las Acreditaciones.

-. Mejora del Sistema de Acreditación.

ComposiciónIntegrada por profesionales de reconocido prestigio.

Fases del Sistema

Fase 1. Consultoría

Fase 2. Auditoría

A s i s t e n c i a d e c o n s u l t o r í a yacompañamiento para la adaptación alos estándares de transparencia.

-. Comprobación de los indicadores.

-. Realización de Informe de Aceptacióno no conformidad.

Conformidad

Acreditación

Mantenimiento Bianual

No Conformidad

Vía Auditoría.



Efectos de Auditoría

Informe de Auditoría

Conformidad-. Se Acredita la entidad.-. El Informe de Auditoría puede formularrecomendac iones de mejora noobligatorias.-. Validez de 2 años.

Fin de Proceso

PrimeraPosibilidad

No Conformidad-. Se produce la Denegación Provisional dela Acreditación, revisable una vez.-. En el Informe de Auditoría se formulanrecomendaciones de mínimos a cumplirpara obtener la acreditación.-. Puede solicitar información adicional omayor exhaustividad.

Segunda Vuelta

SegundaPosibilidad



Final del Proceso

Certificación



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