Distrito5NortePiedraLibre2012
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Distrito 5 | Norte
Cuaderno de Educación Ciudadana
PIEDRA LIBRE revista de opinión y derechos humanos
Santa Cruz de la Sierra y sus 12 centrosde la ciudad de los anillos a la metrópoli policéntrica
Santa Cruz de la Sierra, ubicada en el
corazón de América del Sur, es una de
las ciudades que más ha crecido y sigue
creciendo producto de la migración del
país, del propio Departamento y de otros
lugares del mundo. Está en el 15º lugar
de las ciudades que más crece en el
mundo (5% al 7%). Su cambio de escala
se produjo a partir de los años noventa.
Como resultado de ese crecimiento
ahora conviven en ella 2 ciudades: una
moderna, opulenta, exitosa y globalizada
y la otra pobre, informal, popular, excluí-
da y con estrategias propias de supervi-
vencia. Se han conformando en el territo-
rio una serie de pequeñas casi ciudades,
a las que también llamamos ciudadelas
o Distritos, cada una con su propio cen-
tro, por eso hablamos de Santa Cruz de
la Sierra y sus 12 Centros.
m u n i c i p a l
Parque Municipal Los Mangales y Colegio Mayor San Lorenzo | Arriba, plano de ubicación del Distrito en la ciudad.
Historia
Fue creado con la aprobación delPlan Director 1995 por elGobierno Municipal, cuando seintroduce el concepto de Distrito,como un elemento de estructura-ción de la ciudad y en respuestaa su cambio de escala.Se extiende fuera del CuartoAnillo en el sector Norte de la ciu-dad, a ambos lados de la carrete-ra al Norte (Avenida CristoRedentor), sobre la que se des-arrollan diversas actividades decarácter urbano - regional, que enlugar de integrar al Distrito, lo divi-den.
Ubicación y población
Límites: por el Norte, el futuro
Distrito 13; por el Sur, los Distritos1 y 2; por el Este, el ParqueIndustrial y el Distrito 6; por elOeste, el río Piraí y su área deprotección.Tiene una extensión de 2.526hectáreas y una población segúnel Censo del 2001 de 82.195habitantes que con una tasa decrecimiento de 5,71% anual llega-ría ahora a los 150.000 habitan-tes.El Distrito según el IDH de 0,82de su población se ubica en unaposición intermedia en relación alos 12 Distritos urbanos.El 43% de la población tiene susnecesidades básicas satisfechas,tales como vivienda, servicios einsumos básicos, educación ysalud, 34% se encuentran en elumbral de la pobreza y 22% son
pobres moderados.67,4 % nació en nuestra ciudad,14,7% en el Departamento deSanta Cruz, 17 % en otroDepartamento y 9 % en otro país.
Calidad de vida
Predomina la clase media alta,con urbanizaciones aprobadasantes de construir y áreas deequipamiento racionalmente ubi-cadas.En otros sectores tenemosbarrios de nivel medio y en losmás alejados, la población es demenores recursos.El arroyo Peró Vélez constituyeun espacio a ser protegido, lomismo que las riberas del río Piraísobre el que tendrá que desarro-llarse un proyecto eco turístico
Los antiguos e improvisados mercaditos asentados en el distrito, como el 23 de diciembre
tienen la nueva opción de infraestructuras modelo municipales en próximo funcionamiento
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA
que podrá generar espacios derecreación e ingresos, que benefi-ciarán a los vecinos del Distrito.
Educación
Existen en el Distrito UnidadesEducativas a nivel inicial, primarioy secundario que resultan insufi-cientes para la fuerte demanda dela población integrada mayoritaria-mente por jóvenes y niños.El Colegio San Lorenzo, el EaglesSchool y el Colegio Santa Ana sonde propiedad privada, cuentan contodos los ciclos.El Gobierno Municipal construyó elMódulo Educativo Germán Bushsobre la Avda. San Silvestre y estáen construcción el MóduloEducativo Los Tusequis.Se encuentran funcionando 2
Universidades: la UCEBOL y laUDI.
Salud
El sector Oeste del Distrito, próxi-mo al río Pirai, es un foco de proli-feración de mosquitos transmiso-res de diferentes enfermedadescomo el dengue.Se atiende a la población en losCentros Médicos existentes. En eloeste el Anita de Leigue, en el cen-tro, el Pochola Trapero y en elnorte, el Universitario Norte: haydificultad en la accesibilidad aestos Centros.La Clínica UCEBOL es privada, noatiende el SUMI.En el sector Este del Distrito seencuentra el Centro deRehabilitación de Niños
El Distrito Norte dela ciudad de Santa
Cruz de la Sierra hacrecido mucho endensidad y alturaurbanas. En él sedestacan grandesemprendimientos
comerciales y habi-tacionales, así como
de servicios desalud, educación y
terciarios.
cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE
El Barrio Cordecruz es una de las primeras urbanizaciones planificadas de vivienda social para fami-
liares de funcionarios públicos. Data de 1977. Hoy, las urbanizaciones privadas han proliferado.
Quemados, CERNIQUEM.
Deportes
Existen campos deportivos, espe-cialmente para practicar fútbol ybásquet, así como diferentesLigas deportivas. Numerosas pla-zas algunas con parques infanti-les facilitan las actividades recrea-tivas principalmente de niños yjóvenesEn canchas privadas como elcomplejo La Bombonera se prac-tica futbol 7.El Gobierno Municipal construyóel Coliseo Deportivo del Distrito.
Cultura
44,5% de la población concluyó elnivel secundario, 34,4% el prima-rio, 7% el profesional, 2,4 % elpreescolar.
Para apoyar a los estudiantes elGobierno Municipal construyó laBiblioteca Municipal en el barrioLos Tusequis, sobre la AvenidaAlemana entre 5to y 6to Anillo.
Servicios y su provisión
La energía eléctrica muestra unacobertura casi total; el alumbradopúblico debe ampliar su coberturapor ser necesario para transitarpor la noche; agua potable es
prestado por SAGUAPAC yCOOSPHUL (Cooperativa deServicios Públicos HumbertoLeigue), solamente viviendas muyperiféricas utilizan todavía aguade noria; SAGUAPAC provee elservicio de alcantarillado en lossectores de su concesión, paraalgunos vecinos se dificulta la ins-talación domiciliaria por sus cos-tos elevados; el recojo de basuraantes a cargo de laMicroempresas Max Fernández yFlorida ahora es prestado porSolví/Vega; telefonía fija porCOTAS y móvil también por otrasempresas.Un 10% de la población no cuen-ta con servicios básicos o cuenta
El Canal Chivato es una obra de drenaje pluvial fundamental para el desagüe de lluvias de la
zona norte de la ciudad.
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA
con alguno de manera precaria.
Centro del Distrito
No tiene un centro dominante, ten-derá a localizarse alrededor de laSub Alcaldía, las actividades des-arrolladas a lo largo de la carreteraal Norte tienen carácter urbano -regional.
Equipamientos a Escala del
Distrito
Sub Alcaldía UV 70 y plazaSubestación de CREEstación de bombeo de SAGUA-PACCooperativa COOSPHUL de aguaBiblioteca Municipal, Avenida
Mutualista ente 5to y 6to AnilloMódulo Educativo MunicipalGermán Busch sobre Avda SanSilvestreMódulo Educativo Municipal enconstrucción en Los TusequisColiseo Municipal, barrio Claracuta,Avda Alemana entre 7mo y 8voAnilloMódulo Policial PAC UV 70, DP8 yFiscalía Los TusequisPAC, Policía de Ayuda alCiudadano, Alemana entre 5to y6to AnilloMercado Los Tusequis 5to Anillo yAlemana, nuevo y Mercado ante-riorParque Municipal Los Mangales II,Avda Beni entre 4to y 5to AnilloParque Municipal en construcción
Pampa de la Islatiene su propio
centro de activida-des ciudadanas:
Plaza, SubAlcaldía,Centro Policial,
Parque Distrital,Centros Culturales,
sucursalesbancarias,
comerciales ycooperativas de
servicios
cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE
Igualmente, el Canal Peró Vélez, con dimensiones enormes por el caudal de aguas que reco-
ge del distrito urbano norte, está prácticamente en fase de conclusión
El viaducto o paso a desnivel del
4º anillo y Av. Cristo Redentor es
una de las mayores obras públi-
cas de ingeniería de la ciudad
cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE
detrás Cementerio Norte (con elAlbergue de Ancianos actual ensu interior) UV 67Nuevo Centro del Adulto Mayordel Distrito 5, en construcción
Cementerio Hamacas UV 65,carretera al Norte y 5to Anillo
Equipamientos a Escala
Ciudad
Centro de Rehabilitación deNiños Quemados, CERNIQUEMAlumbrado Público del GobiernoMunicipalSede Social del Club Blooming,Cementerio Norte (privado)Avenida Alemana 4to y 5to AnilloUV 67Las Universidades Cristiana,UCEBOL, y la UDIEscuela Básica Policial, Beni
entre 4to y 5to AnilloLas lagunas de oxidación deSAGUAPACEl viaducto o paso a desnivel enel 4º Anillo y la Avenida CristoRedentor
Género y generacional
Las mujeres solicitan casas deacogida para las que son víctimasde violencia y maltrato físico.Las cooperativas SAGUAPAC yCOOSPHUL hacen cursos decapacitación dirigidos a las orga-nizaciones de mujeres.El Gobierno Municipal está cons-truyendo el Nuevo Centro delAdulto Mayor del D 5.
Seguridad ciudadana
Es una preocupación de los veci-nos la proliferación de pandillas
juveniles.El Módulo Distrital Policial 8, LosTusequis da la cobertura policialjunto con la Fiscalía y la Brigadade Protección a la Familia.En la Sub Alcaldía presta servi-cios la Defensoría de la Niñez.La Policía Distrital cuenta conBrigadas Escolares de Seguridadcon aproximadamente 500 jóve-nes que apoyan los patrullajes enlos barrios.
Transporte público
Se da por la carretera al Norte ypor la avenida 2 de Agosto, a par-tir de las cuales las diferenteslíneas ingresan a los barrios cir-cundantes. Existe una gran canti-dad de líneas en servicio, sinembargo hay poco respeto a loshorarios y la frecuencia en la
La infraestructura de servicios sociales va mejorando paulatinamente y adquiriendo caracterís-
ticas de escala distrital. Aquí la Biblioteca Municipal y el Cementerio
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA
atención a los usuarios, así comofalta de mantenimiento e higieneen las diferentes unidades.
Drenaje pluvial
Varios canales están revestidoscomo el del 6to Anillo y el de laAvda Alemana y otros.Está en construcción el canal del7mo Anillo. El canal Chivato sobrela Avda Mutualista limita al Distritocon el Parque Industrial.El canal Peró Vélez limita alDistrito con el área de proteccióndel río Piraí.
Obras viales
Las avenidas principales estánpavimentadas. Se encuentran enejecución nuevos pavimentos endiferentes calles.Está programada por el Gobierno
Municipal para esta gestión la pavi-mentación del 6to Anillo entreAvenidas Cristo Redentor yMutualista y la pavimentación de laAvenida Mutualista hasta el 8voAnillo.El viaducto o paso a desnivel queinterconecta el ingreso y la salidade la ciudad en la zona norte es unaobra de ingenería de nueva escalaurbana.
Vivienda y tenencia de la tierra
10% de la población tiene dificulta-des en cuanto a la calidad de losmateriales de su vivienda y a la titu-lación de sus lotes.También en el Distrito tenemosviviendas resultado de programasde interés social como las de laCooperativa La Merced y de COR-DECRUZ.Se están realizando fuertes inver-
Los límites planificados comozona urbana hacia
el norte de la ciudadhan sido rebasados
por el crecimientoextendido, el cualprácticamente yaestá unido a los
límites con elmunicipio de
Warnes en lo quesería el futuro D14
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Uno de los nuevos módulos escolares modelo, Germán Busch, construído por el Gobierno
Municipal y el Parque Municipal alrededor del Hogar de Anciones Dios Ilumina
siones a nivel privado en vivien-das, en edificios en altura y enurbanizaciones abiertas y cerra-das.
Organizaciones
vecinales existentes
Juntas Vecinales y Asociación deJuntas Vecinales, Comité deVigilancia, Comités Populares deSalud, Ligas Deportivas, Brigadas Escolares de Seguridad,Clubes de Madres, JuntasEscolares.
Actividad económica
El desarrollo departamental fuerte-mente vinculado a la producciónagropecuaria tiene como eje vial lacarretera al Norte, sobre la que selocalizan empresas proveedorasde insumos, prestadoras de servi-cios y espacios de oficinas admi-nistrativas así como bancos, coo-perativas, el SupermercadoHipermaxi, etc.Otras actividades las constituyenlos depósitos, talleres mecánicos,
carpinterías y otros a menor esca-la a veces de carácter informal,pero que son la fuente de ingresosde la población.El Gobirno Municipal construyó unmoderno Mercado en el barrio LosTusequis.
Desconcentración de la gestión
En la Sub Alcaldía, en VentanillaÚnica se proporciona Informaciónsobre las diferentes tramitacionesy se recibe la inscripción para elBono Juana Azurduy.
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA
Mucha inversión privada importante como las canchas de fútbol “La Bombonera”, la
Universidad UDI (Duoc de Chile); la UCEBOL; la sede campestre del Club Blooming.
cuADERno coLEccIonABLE DE EDucAcIon cIuDADAnA | PIEDRA LIBRE
Importantes edificios de viviendas familiares y oficinas han cambiado el paisaje urbano
del Distrito Norte, especialmente a lo largo de la Avenida Cristo Redentor y sus inmedia-
tas conexiones con los anillos de circunvalación. Es el caso de estas torres ubicadas en
la Avenida Beni entre 4º y 5º anillo, frente al Parque Los Mangales
con APoyo DEL goBIERno munIcIPAL DE sAntA cRuz DE LA sIERRA
Bibliografía consultada
Gobierno Municipal Autónomo de
Santa Cruz de la Sierra, Plan de
Ordenamiento Territorial, PLOT,
Ordenanza Municipal 078/2005
CEDURE, Santa Cruz y su gente,
2005
Gobierno Municipal – Fundación PAP,
Plan de Desarrollo del Distrito
Municipal N° 5, Marzo 2008
Gobierno Municipal Autónomo de
Santa Cruz de la Sierra, Plan
Estratégico de Desarrollo Municipal
2007 – 2017, 2007
Gobierno Municipal Autónomo de
Santa Cruz de la Sierra, Obras
Municipales 2005 – 2011
Cadecocruz Revista Construir N° 2,
Diciembre 2011
Autoridades
Ing. Percy Fernández Añez, Alcalde
Abog. Yamilka Sabud Bánzer,
SubAlcaldesa
Dirigentes distritales
Maida Paz, Presidenta Asociación de
Juntas Vecinales D 5
Rosa Cuellar, Delegada Comité de
Vigilancia D 5
Cuaderno Ciudadano Santa Cruzde la Sierra y sus 12 centros, es
una publicación de Idearia |
PiedraLibre
Asesoramiento: Arq. Marta ElcuazFotografía: Mariana Ferreira
Hay instalaciones de servicios importantes como esta subestación de la distribuidora de ener-
gía eléctrica, CRE, y el Centro de Rehabilitación de Niños Quemados de ámbito departamental
Moderno edificio de la SubAlcaldía Municipal del Distrito Norte