Disenoimplementacion tesis manual de procedimientos

i

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y

ADMINISTRACIÓN

UNIDAD SANTO TOMÁS

SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN

“DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN MANUAL DE PROCEDIMIENTOS EN EL PROCESO DE PLANEACIÓN DEL TECNOLÓGICO DE ACAPULCO, PARA SER

MÁS COMPETITIVO ”

T E S I S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN CIENCIAS CON ESPECIALIDAD EN ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS

P R E S E N T A

RICARDO FLORES OLIVEROS

DIRECTOR DE TESIS

DRA. MARÍA ANTONIETA ANDRADE VALLEJO

México, D.F. Enero 2009

iv

Índice Página

Resumen………………………………..……………………….………..………………...viii

Summary………………………………….………………..……….……..………………....ix

Glosario…………………………………………………….……………………….……...….x

Relación de tablas, cuadros y figuras…………………………...…….……………......…xi

Introducción………………………………………………….…………….……….….……xiv

Dedicatoria…………………………………………………………………………….…….xvi

CAPÍTULO 1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

1.0 Introducción……………………………………………………………………………….1

1.1 Objeto de estudio………………………………………………………………………...1

1.2 Situación problemática…………………………………………………………………..1

1.3 Planteamiento del problema…………………………………………………………….2

1.4 Objetivo general………………………………………………………………………….2

1.5 Objetivos particulares……………………………………………………………………2

1.6 Inferencia del trabajo…………………………………………………………………….3

1.7 Justificación de la investigación………………………………………………………...3

1.8 Criterios de la investigación……………………………………………………………..4

1.9 Preguntas de investigación……………………………………………………………..5

1.10 Identificación de variables……………………………………………………………..5

CAPÍTULO 2. SISTEMA NACIONAL DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS

2.1 Reseña histórica del Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos……………….6

2.2 Visión……………………………………………………………………………………...8

2.3 Misión………………………………………………………………………………..…….8

2.4 Política de calidad………………………………………………………………..………8

2.5 Objetivo…………………………………………………………………………………....8

2.6 Valores………………………………………………………………………………….....9

2.7 Distribución y creación de los Institutos Tecnológicos……………………………..10

2.8 Matrícula total por niveles……………………………………………………………...12

2.9 Frontera del conocimiento……………………………………………………………..12

1.10 Instituto Tecnológico de Acapulco…………………………………....……………..12

v

CAPÍTULO 3. MARCO TEÓRICO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

3.1 Planeación……………………………………..……………………………………….17

3.2 Procesos…..…………………………………………………………………………….21

3.2.1 Características de los procesos…………………………………………….22

3.2.2 Clasificación de los procesos……………………………………………….23

3.3 Enfoque basado en procesos………………………………………………………...23

3.3.1 Metodología del enfoque basado en procesos…………………………...24

3.4 Procedimientos…………………………………………………………………………27

3.5 Análisis de algunas organizaciones que enfocan sus actividades en procesos 30

CACPÍTULO 4. ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

4.1 Descripción de los procedimientos……………………………………………………33

4.1.1 Programa de Trabajo Anual…………………………………………………33

4.1.2 Programa Operativo Anual…………………………………………………..35

4.1.3 Seguimiento de las Metas del PTA…………………………………………37

4.1.4 Reprogramación del Programa Operativo Anual………………………….38

4.1.5 Anteproyecto de Inversión……………………………………......…………39

4.1.6 Estructura Educativa…………………………………………………………39

4.2 Análisis de cada procedimiento………………………………………………………41

4.2.1 Programa de Trabajo Anual…………………………………………………41

4.2.2 Programa Operativo Anual…………………………………………………..45

4.2.3 Seguimiento de las Metas del Programa de Trabajo Anual……………..49

4.2.4 Reprogramación del Programa Operativo Anual………………………….53

4.2.5 Anteproyecto de Inversión………………………………………..…………57

4.2.6 Estructura Educativa…………………………………………………...…….61

CAPÍTULO 5. LLENADO DE FORMATOS DE REGISTRO Y DOCUMENTACIÓN

DE LOS PROCEDIMIENTOS

5.1 Formato de registro para el Programa de Trabajo Anual…………………………..66

5.1.1 Instructivo de llenado del Programa de Trabajo Anual………………..…67

5.2 Formato de registro para el Programa Operativo Anual……………………………69

5.2.1 Formato de desglose de partidas………………………………..…………69

vi

5.2.1.1 Instructivo de llenado del desglose del Programa Operativo Anual….70

5.2.2 Formato de concentrado por proceso…………………………...…………70

5.2.2.1 Instructivo y llenado del formato concentrado por proceso……………71

5.2.3 Formato del POA, concentrado por partida presupuestal………………..73

5.2.3.1Instructivo y llenado del formato concentrado por partida resupuestal.74

5.2.4 Formato del capítulo 5000………………………………………………..…75

5.2.4.1 Instructivo de llenado de formato del capítulo 5000……………………75

5.2.5 Formato del concentrado del proyecto……………………………………..76

5.2.5.1 Instructivo y llenado del concentrado del proyecto……………………..77

5.3 Formato de registro para el Seguimiento de las Metas del Programa de Trabajo

Anual…………………………………………………………………………………………77

5.3.1 Instructivo y llenado del formato de registro del Seguimiento de las Metas

del Programa de Trabajo Anual….………………………………………………..78

5.4 Formatos de registro para la Reprogramación……………………………………...79

5.4.1 Formato de captación de ingresos propios………………………………..79

5.4.1.1 Instructivo y llenado del formato de captación de ingresos propios….80

5.4.2 Formato del concentrado por proceso para la reprogramación…………81

5.4.2.1 Instructivo y llenado del formato concentrado por proceso de la

Reprogramación…………………………………………………………………….82

5.4.3 Formato del RPOA concentrado por partida presupuestal………………83

5.4.3.1 Instructivo y llenado del formato del concentrado por partida

presupuestal del RPOA……………………………………………………………85

5.4.4 Formato del RPOA, para el capítulo 5000…………………………………86

5.4.4.1 Instructivo y llenado del formato del capítulo 5000……………………..86

5.5 Formato de registro para el Anteproyecto de Inversión……………………...…… 87

5.5.1 Instructivo y llenado para el Anteproyecto de Inversión………………….88

5.6 Formato de registro para la Estructura educativa………………………………..…90

5.6.1 Formato de materias………………………………………………...……….90

5.6.1.1 Instructivo y llenado del formato de materias de la Estructura

Educativa…………………………………………………………………………….91

5.6.2 Formato de docentes…………………………………………………...……93

5.6.2.1 Instructivo y llenado del formato relación del personal docente de la

Estructura Educativa……………………………………………………………….93

vii

5.6.3 Formato no docente…………………………………...…………………….95

5.6.3.1 Instructivo y llenado del formato relación del personal no docente

de la Estructura Educativa…………………………………………………………95

5.6.4 Formato concentrador…………………………………………………..…...96

5.6.4.1 Instructivo y llenado del formato concentrador de la Estructura

Educativa……………………………………………………………………………..97

CAPÍTULO 6. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

6.1 Resultados obtenidos en el procedimiento del PTA………………………………100

6.2 Resultados obtenidos en el procedimiento del POA………………………………104

6.3 Resultados obtenidos en el procedimiento del Seguimiento del PTA 2007……108

6.4 Resultados obtenidos en el procedimiento de la Reprogramación……………...112

6.5 Resultados obtenidos en el procedimiento del Anteproyecto de Inversión…….116

6.6 Resultados obtenidos en el procedimiento de la Estructura Educativa 2007….120

Conclusiones………………………………………………………………………………126

Bibliografía………………………………………………………………………………….127

Otras fuentes de información…………………………………………………………….128

Anexos………………………………………………………………………………………130

viii

Resumen

Con el propósito de buscar una solución en el rezago de la entrega de información

que se tiene en el Instituto Tecnológico de Acapulco, en el departamento de

planeación, se hizo la propuesta de elaborar un manual procedimientos en el

proceso de planeación y llevar a cabo su implementación. Para lograrlo fue

necesario analizar y documentar cada uno los procedimientos para garantizar que la

información que se procesa es veraz; y de esta manera proporcionar una

herramienta administrativa confiable a los usuarios y dueños de los procedimientos.

En el análisis se identificaron las relaciones que existen entre ellos, así como los

departamentos de la Institución involucrados. El manual incluye los formatos de

registro que permiten guardar la información necesaria que sirva para la toma de

decisiones. También se hace referencia a los lugares donde se extrae la información

para poder utilizarla en el llenado de los formatos. Se buscó en todo momento

cumplir con la parte normativa en la entrega de información en tiempo y forma para

estar dentro de la competitividad en el Sistema de Institutos Tecnológicos.

Para mayor comprensión de los procedimientos, se realizaron diagramas de flujo y

pseudocódigo que señalan puntualmente la secuencia lógica y sus respectivas

relaciones; se hizo un detallado análisis de los campos de los formatos para indicar

puntualmente que información corresponde a cada uno de ellos; se analizaron

también las relaciones que existen entre los procedimientos para tener una visión

más amplia de la búsqueda y aplicación de la misma. Finalmente se hicieron las

pruebas necesarias con todos los procedimientos y con todos los departamentos de

la Institución, para medir los tiempos en la recuperación, procesamiento e integración

de la información. En esta etapa final se utilizó una técnica estadística (diagrama de

Pareto), para detectar los puntos críticos de tiempo en cada procedimiento y poder

compararlo con el tiempo que se hacían haciéndolo de manera tradicional (sin

manual de procedimientos). Finalmente, pudo observarse que se logró una mejora

significativa.

ix

Summary

With the purpose of looking for a solution in the leave behind of the delivery of

information that one has in the Technological Institute of Acapulco, in the department

of Planning, a proposal was made of to elaborate a manual of procedures in the

process of Planning and to carry out its implementation. To achieve it, it was

necessary to analyze and to document each one the procedures to guarantee that the

information that is processed is truthful; and this way to provide a reliable

administrative tool to the users and owners of the procedures. In the analysis the

relationships were identified that exist among them, as well as the departments of the

involved Institution. The manual includes the registration formats that allow to keep

the necessary information that is good for the taking of decisions. Reference is also

made to the places where the information is extracted to be able to use it in the one

filled of the formats. It was looked for in all moment to fulfill the normative part in the

delivery of information in time and it forms to be inside the competitiveness in the

System of Technological Institutes.

For bigger understanding of the procedures, they were carried out diagrams of flow

and pseudocódigo that point out the logical sequence and their respective

relationships on time; a detailed analysis of the fields of the formats was made to

indicate on time that information corresponds each one of them; they were also

analyzed the relationships that exist among the procedures to have a wider vision of

the search and application of the same one. Finally the necessary tests were made

with all the procedures and with all the departments of the Institution, to measure the

times in the recovery, prosecution and integration of the information. In this final stage

a statistical technique was used (diagram of Pareto), to detect the critical points of

time in each procedure and power to compare it with the time that you/they were

made making it in a traditional way (without manual of procedures). Finally it could be

observed that a significant improvement was achieved.

x

Glosario

CENIDET. Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico.

CIIDET. Centro Interdisciplinario de Investigación y Docencia en

Educación Tecnológica.

CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO. Documento que emite la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público para utilizar las partidas

presupuestales.

CREDIT. Centro Regional de Estudios de Graduados e Investigación

Tecnológica

CRODE. Centro Regional de Optimización y Desarrollo de Equipo.

DGEST. Dirección General de Educación Superior Tecnológica

DGIT. Dirección General de Investigación Tecnológica

EXPROFESO. Que se realiza para el fin que es utilizado.

ITA. Institutos Tecnológicos Agropecuarios

ITD. Institutos Tecnológicos Descentralizados.

ITF. Instituto Tecnológico Forestal.

ITMAR. Institutos Tecnológicos del Mar

PARTIDAS. Claves presupuestales.

PIID. Programa Institucional de Innovación y Desarrollo.

POA. Programa Operativo Anual

PSEUDOCÓDIGO. Descripción escrita que indica el orden en que se

desarrolla una actividad.

PTA. Programa de Trabajo Anual

RPOA. Reprogramación del Programa Operativo Anual

SES. Subsecretaría de Educación Superior.

SNET. Sistema Nacional de Educación Tecnológica

SNIT. Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos

SUBPRESUPUESTO. Es un documento que se utiliza para pedir autorización

del uso de partidas restringidas a la Dirección General de Educación Superior

Tecnológica.

xi

Relación de tablas, cuadros y figuras Página

Tabla No. 2.1. Matrícula total del sistema 12

Tabla No. 2.2. Matrícula Tecnológico de Acapulco, a enero 2008 14

Tabla No. 2.3. Historial académico del Tecnológico de Acapulco al 2006 15

Tabla No. 3.1. Metodología para el enfoque basado en procesos 25

Tabla No. 4.1. Descripción de los procesos sustantivos 34

Tabla No. 4.2. Beneficio del 40% de ingresos propios al alumno 36

Tabla No. 4.3 Distribución del gasto de la partida 1308 37

Tabla No. 4.4.Especificaciones del software solicitado 37

Tabla No. 4.5 Pseudocódigo del PTA 44

Tabla No. 4.6 Pseudocódigo del POA 48

Tabla No. 4.7 Pseudocódigo del Seguimiento de las Metas del PTA 52

Tabla No. 4.8 Pseudocódigo de la Reprogramaciòn 56

Tabla No. 4.9 Pseudocódigo del Anteproyecto de Inversión 60

Tabla No. 4.10 Pseudocódigo de Estructura Educativa 63

Tabla No. 6.1 Registro de los tiempos obtenidos en la elaboración del

PTA, sin manual de procedimientos 101

Tabla No. 6.2. Registro de frecuencias por rangos de tiempo 102

Tabla No. 6.3. Registro de los tiempos después de aplicar el manual de

Procedimientos 103

Tabla No 6.4. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes 103

Tabla No. 6.5 Registro de los tiempos en la elaboración del POA 2008,

obtenidos sin aplicar el manual de procedimientos 105

Tabla No. 6.6. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes 105

Tabla No. 6.7. Registro de los tiempos obtenidos en la elaboración

del POA 2008, utilizando el manual de procedimientos 107

Tabla No. 6.8 Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes 107

Tabla No. 6.9 Registro de tiempos para el Seguimiento del PTA 2008 109

Tabla No. 6.10. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes 109

Tabla No.6.11. Registro de tiempos para el seguimiento del PTA 2008 111

Tabla No. 6.12 Registro de rangos, frecuencia y porcentajes 111

Tabla No. 6.13 Registro de tiempos para la elaboración de la

xii

Reprogramación 2007 113

Tabla No. 6.14.Registro de rangos, frecuencia y porcentajes 113


Reprogramación 2007 115


Tabla No. 6.17 Registro de los tiempos para la elaboración del

Anteproyecto de Inversión 2009 117


Tabla No. 6.19 Registro de los tiempos para la elaboración del

Anteproyecto de Inversión 2009 119

Tabla No. 6.20. Registro de rangos, frecuencias y porcentajes 119


Estructura Educativa 2007 121

Tabla No. 6.22 Registro de rangos, frecuencias y porcentajes 121

Tabla No. 6.23 Registro de los tiempos para la elaboración

de la Estructura Educativa 2007 123


Tabla No. 6.25 Registro de los tiempos por procedimiento con manual

y sin manual 125

Cuadro No. 5.1. Formato de registro del Programa de Trabajo

Anual 66

Cuadro No. 5.2 Desglose del Programa Operativo Anual por partidas 69

Cuadro No.5.3. Formato concentrado por proceso 71

Cuadro No. 5.4 Formato de POA, concentrado por partida presupuestal 73

Cuadro No. 5.5. Formato del capítulo 5000 75

Cuadro No 5.6 Formato de concentrado del proyecto. 76

Cuadro No. 5.7. Formato de registro del seguimiento del Programa

de Trabajo Anual 78

Cuadro No. 5.8. Formato de registro para la captación de ingresos

Propios 80

Cuadro No. 5.9. Formato de registro de concentrado por proceso

para la Reprogramación 82

Cuadro No. 5.10 Formato del RPOA, concentrado por partida

xiii

Presupuestal 84

Cuadro No. 5.11. Formato del capítulo 5000 para la Reprogramación 86

Cuadro No. 5.12. Formato de registro del Anteproyecto de Inversión 88

Cuadro No. 5.13. Formato de la Estructura Educativa “Materias” 91

Cuadro No. 5.14 Formato de la Estructura Educativa “Relación

del Personal Docente” 93

Cuadro No. 5.15 Formato de la Estructura Educativa “Relación

del Personal No Docentes” 95

Cuadro No. 5.16 Formato de la Estructura Educativa “Concentrado” 97

Figura No. 2.1 Mapa de distribución de los Institutos Tecnológicos 11

Figura. No. 3.1 Procesos 21 Figura No. 3.2 Estructura organizacional basada en procesos 22

Figura No. 3.3. Mejora continua 26

Figura No. 3.4 Relación de procesos y procedimientos 27

Figura No. 4.1 Diagrama de flujo del procedimiento del PTA 43

Figura No. 4.2 Diagrama de flujo del procedimiento del POA 47

Figura No. 4.3 Diagrama de flujo del Seguimiento del PTA 51

Figura No. 4.4 Diagrama de flujo de la Reprogramación 55

Figura No. 4.5 Diagrama de flujo del Anteproyecto de Inversión 59

Figura No. 4.6 Diagrama de flujo de la Estructura Educativa 62

Figura No. 6.1 Diagrama de Pareto resultante de la tabla 6.2 102

Figura No. 6.2 Diagrama de Pareto, resultante de la tabla 6.4 104 Figura No. 6.3 Diagrama de Pareto resultante de la tabla No. 6.6 106

Figura No. 6.4 Diagrama de Pareto, resultante de la tabla 6.8 108

Figura. No. 6.5. Diagrama de Pareto resultante de la tabla 6.10 110

Figura No. 6.6. Diagrama de Pareto, resultante de la tabla 6.12 112







xiv

Introducción

Algunos de los aspectos importantes para la toma de decisiones en la

administración, son los manuales referidos a procedimientos, ya que son una guía

para el usuario, proporcionan la orientación adecuada de lo que se debe hacer en las

unidades administrativas, fundamentalmente en el ámbito operativo o de ejecución,

son herramientas que ayudan a mejorar y enfocar los esfuerzos de un usuario, para

lograr los objetivos y las tareas que se le han encomendado. Los manuales son

utilizados en la práctica como puntos de referencia para el adiestramiento del nuevo

personal.

El presente trabajo de investigación se realizó con la finalidad de proporcionar al

Departamento de Planeación del Instituto Tecnológico de Acapulco, en el Proceso de

Planeación, la implantación de un manual de procedimientos del proceso de

planeación con la finalidad de cumplir con la normatividad en la entrega de

información en tiempo y forma para mantenerse dentro del campo competitivo del

Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos. Se analizó detalladamente la

información que se involucra en cada uno de ellos, la relación que existe entre

procedimientos y la identificación de los departamentos que participan en cada uno

de ellos. Se buscó con esta implantación disminuir el tiempo de recopilación,

integración y envío de la información.

Estos procedimientos forman parte del proceso de planeación y sirven para generar

información que se envía a las autoridades y sirve como parámetro para obtener

los indicadores que describen el comportamiento de la Institución, en materia

educativa, infraestructura, equipamiento, atención a la demanda educativa,

matrícula, metas a lograr, seguimiento de las metas, economías, espacios de

esparcimiento, espacios deportivos, laboratorios, equipamiento, planes de estudio y

recurso humano.

En la búsqueda de dar cumplimiento en tiempo y forma con la información que se

requiere, se pretendió dar a los usuarios y dueños de los procedimientos las

facilidades suficientes para recabar, procesar e integrar la información de esos

procedimientos. Los procedimientos se venían realizando de manera empírica, es

decir, no existía una guía que indicara la forma de realizarlos y definitivamente al

xv

llevar a cabo las pruebas de implantación con un manual documentado se

observaron aspectos importantes como el ahorro de tiempo y, por supuesto, un

ahorro económico

Este trabajo se estructura en seis capítulos donde se abordan cada uno de los

aspectos para poder documentar los procedimientos adecuadamente.

En el primer capítulo, se hace un análisis de la metodología que se utiliza para

realizar la investigación sobre los procesos y la documentación de procedimientos,

en el segundo capítulo se hace un referente contextual del lugar donde se realiza la

investigación, el tercer capítulo se enfoca a la parte de procesos y procedimientos,

que es un referente empírico-teórico de los mismos, el cuarto capítulo hace

referencia al análisis de los procedimientos existentes en el departamento de

planeación, el quinto capítulo se refiere al llenado de los formatos y su

documentación y, finalmente, en el sexto capítulo se hace la implantación del

manual de procedimientos y se analizaron los resultados. Para esta implantación se

hace uso del manual de procedimientos ya documentado y una técnica estadística

(diagrama de Pareto) para conocer el comportamiento de los tiempos en cada

procedimiento. Para la implementación de cada procedimiento se toma en cuenta el

calendario que la DGEST, envía para la entrega de información, por esta razón se

realiza cada uno de ellos en períodos diferentes durante el ciclo fiscal 2007.

xvi

Dedicatoria

El trabajo en equipo siempre dará buenos resultados. Gracias a ti: Juana, Lupita,

Jazmín, Anel, y Monse, por privarlos de mi presencia y del tiempo que les pude

dedicar.

A mis padres, familiares y amigos por sus consejos. A ti Dra. María Antonieta, por el

apoyo profesional e incondicional que me brindaste; pero sobre todo a ti Dios, por

todo lo que me haz dado.

“Hacia atrás ni para tomar impulso, siempre hacia adelante”

1

CAPÍTULO 1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

1.0 Introducción

En este capítulo se define la metodología de la investigación que permite identificar

claramente la forma de realizarla. Por tanto, se identifica el objeto de estudio, la

situación problemática, planteamiento del problema, los objetivos, general y

particulares, la inferencia de trabajo, la justificación, los criterios de investigación y

las variables dependientes e independientes.

1.1 Objeto de estudio

El objeto de estudio es el Proceso de Planeación del Instituto Tecnológico de

Acapulco. Se analizaron y documentaron los procedimientos que se derivan de este

proceso atendiendo siempre el cumplimiento formal de acuerdo a la normatividad

vigente de la Dirección General de Educación Superior Tecnológica (DGEST), de

acuerdo a los tiempos previamente establecidos en su calendario de actividades. De

antemano se atendieron seis procedimientos fundamentales de los cuales se reporta

información a esta dependencia; estos procedimientos son: Programa de Trabajo

Anual, Programa Operativo Anual, Seguimiento de las metas del Programa de

Trabajo Anual, Reprogramación del Programa Operativo Anual, Anteproyecto de

Inversión y Estructura Educativa.

1.2 Situación problemática

El Instituto Tecnológico de Acapulco, es una Institución de Educación Pública, de

nivel superior que atiende una población de 4000 alumnos, en promedio y durante

32 años de existencia, la información la ha procesado de manera empírica sin una

herramienta administrativa que ayude a la optimización de recursos y sobre todo que

facilite la entrega en tiempo y forma de la misma. Por otro lado, la DGEST, es la

dependencia que regula al Tecnológico académica y administrativamente; por tanto,

se le tiene que enviar información de acuerdo a un calendario de actividades que

2

envía al inicio del ejercicio fiscal. Las causas que ocasionan que la información no se

entregue en tiempo y forma en muchos de los casos, son varias: tal como falta de

personal, capacitación, equipamiento, y falta de herramientas administrativas. En

investigaciones hechas con anterioridad se determinaron las causas más

significativas que influyen en esta problemática, y dentro de éstas se encontraron

dos causas principales: falta de personal y falta de documentación de los

procedimientos (Villa Gómez, 2006:46). La falta de personal, está fuera de la

competencia de la Institución, por lo que se optó por enfocar el trabajo documentar

los procedimientos derivados de este proceso de planeación. Los Tecnológicos del

sistema reciben un subsidio federal o estatal destinado al equipamiento de talleres y

laboratorios, así como para la operatividad del mismo; sin embargo, en los últimos

años este subsidio está en función del cumplimento en el envío de la información en

tiempo y forma que sirve como indicador al sistema educativo en México (Secretaría

de Educación Pública). Por tanto, si el Tecnológico no cumple con esta encomienda

queda fuera de competencia para la recepción de recursos.

1.3 Planteamiento del problema

La falta de un manual de procedimientos en el proceso de planeación que facilite el

trabajo en la recopilación, procesamiento e integración de la información, no está

permitiendo cumplir con la normatividad vigente.

1.4 Objetivo General

Diseñar e implementar un manual de procedimientos en el proceso de planeación

que facilite el trabajo en la recopilación, procesamiento e integración de la

información para cumplir la normatividad vigente de manera eficaz y ser más

competitivo.

1.5 Objetivos particulares

Hacer un análisis del proceso de planeación.

Analizar los procedimientos derivados del proceso de planeación.

3

Identificar qué procedimientos tienen relación entre sí; es decir, que la

información de uno se pueda utilizar como entrada de otro.

Identificar qué Departamentos participan en cada procedimiento ya sea en

forma directa o indirecta.

Eficientar la recopilación e integración de la información.

Analizar los formatos para el registro de la información.

Difundir la documentación de los procedimientos a los Departamentos.

Monitorear los tiempos de respuesta de los usuarios al realizar los

procedimientos con su manual y sin él.

Trabajar con el calendario de actividades que envía la DGEST, para cumplir

con la normatividad.

1.6 Inferencia del trabajo

En la medida que se implanten los procesos y procedimientos, en el proceso de

planeación, se logrará cumplir con la normatividad vigente en tiempo y forma.

1.7 Justificación de la investigación.

Los beneficios que esta investigación proporciona en la implantación del manual de

procedimientos en la Institución, han sido positivos. Se ha logrado disminuir el

tiempo en la recopilación, procesamiento e integración de la información, este hecho,

por supuesto, ha colocado al Tecnológico dentro los Tecnológicos que cumplen;

evitando así violar la normatividad vigente del Sistema, y también se fortalece

administrativamente porque ahora cuenta con la información en tiempo y forma para

tomar las decisiones de manera oportuna. En el ámbito académico impacta

favorablemente porque se ha logrado tener la estructura educativa a tiempo y así

ofrecer un mejor servicio a los alumnos en la asignación de horarios y materias

mejorando el equipamiento de talleres y laboratorios que se traduce en un beneficio

directo para el alumno; por ejemplo: en investigación educativa se han involucrado a

alumnos en la participación de proyectos de investigación, también se han acreditado

las carreras de Ingeniería Bioquímica y Arquitectura gracias a la asignación de dinero

para tal fin. En el ámbito organizacional se ha logrado mayor control, mejor

4

planeación y administrativamente se existe mayor equilibrio y armonía entre los

departamentos. Además ahora se tiene la certeza del lugar correcto donde acudir

para solicitar la información.

1.8 Criterios de la Investigación

Método formal hipotético-deductivo: Para el caso particular de esta

investigación, en el departamento de planeación del Instituto Tecnológico de

Acapulco, la entrega de información se hacía fuera de tiempo y forma, por lo

que se observaron algunos factores que estaban influyendo; entre ellos, la

elaboración de los procedimientos, estaban realizándolos de manera

empírica, es decir; no existía ningún manual de referencia para la elaboración

de los mismos, de este hecho nace la propuesta de investigación.

Metodología cualitativa: La investigación en todo su desarrollo se realizó

dentro del Instituto Tecnológico de Acapulco, y esto dio origen a tener una

visión más clara porque se percibe el problema desde adentro del entorno

donde se llevó a cabo la investigación.

Tipología de investigación:

a) Explorativa. Con base en la observación de la problemática que existía en

el departamento de planeación, se pudieron identificar los aspectos más

importantes del proceso, los cuales se incluyeron en esta propuesta de

investigación.

b) Descriptiva. Durante la investigación, se logró identificar las propiedades

de cada procedimientos y de esta forma se hace la propuesta para cumplir

con el objetivo y homogeneizar la información.

c) Analítica. Se analizaron cada uno de los procedimientos del proceso de

planeación para ver su interrelación entre ellos y la información

correspondiente.

d) Propositiva. Para disminuir significativamente los tiempos de entrega de la

información se propuso el diseño e implantación del manual de

procedimientos.

5

1.9 Preguntas de investigación

¿En que medida la implementación del manual de procedimientos logrará

reducir los tiempos de entrega?

¿Cuáles son las condiciones existentes de los elementos administrativos,

técnicos y operativos para la implementación del manual de procedimientos?

¿Cuál será el compromiso de las nuevas administraciones que lleguen al

Tecnológico para seguir aplicando el manual de procedimientos?

¿En que medida las nuevas políticas del Sistema seguirán orientadas hacia el

cumplimiento de entrega de información y que el manual siga siendo útil?

¿Cuál será el compromiso del Tecnológico para seguir actualizando el

manual de procedimientos con nuevas versiones?

1.10 Identificación de variables

Variable independiente.

Procesos de planeación

Variable dependiente.

Procedimientos del proceso de planeación

Competitividad

6

CAPÍTULO 2. SISTEMA NACIONAL DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS

En este capítulo se hace un referente histórico del campo donde se desarrolla la

investigación. Se hace un estudio de cuándo y cómo nace el SNIT, su distribución en

República Mexicana, el aporte que hace a la educación superior tecnológica, las

modalidades de educación, y la población estudiantil que atiende. También se hace

un estudio de la frontera del conocimiento, y de igual forma se hace un análisis del

Tecnológico de Acapulco, que es el punto particular donde se realiza la investigación.

2.1. Reseña histórica del Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos

Los primeros Institutos Tecnológicos surgen en México en 1948, que son creados por

el Instituto Politécnico Nacional y son los Institutos Tecnológicos de Chihuahua y

Durango. Muy poco tiempo después son establecidos los de Saltillo (1951) y Ciudad

Madero (1954). Hacia 1955 estos primeros cuatro tecnológicos atienden una

población escolar de 1,795 alumnos, de los cuales 1,688 eran hombres y sólo 107

mujeres. En 1957 se establece el IT de Orizaba y los institutos tecnológicos son

desincorporados del Instituto Politécnico Nacional pasando a depender directamente

de la Secretaría de Educación Pública (http://www.dgest.gob.mx/web/index.

php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=82).

En 1958 aparece el libro: La Educación Técnica en México. Institutos Tecnológicos

Regionales, editado por la Secretaría de Educación Pública, libro que marca la

desincorporación plena de los Tecnológicos, y el inicio de una nueva etapa

caracterizada por la respuesta que darán estas Instituciones a las necesidades

propias del medio geográfico, social y del desarrollo industrial de la zona en que se

ubican.

Al llegar a sus veinte años de existencia, los diecisiete Institutos Tecnológicos

existentes estaban presentes ya en catorce estados de la República. En la década

siguiente (1968-1978) se fundaron otros 31 Institutos tecnológicos distribuidos ahora

http://www.dgest.gob.mx/web/index.%20php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=82



7

en veintiocho entidades del país para alcanzar un total de 48 Tecnológicos en 1978.

Durante esta década se crearon los Centros de Investigación y apoyo a la educación

tecnológica, como el CIIDET, 1976 en Querétaro y el primer CRODE, en Celaya.

En 1976 se crea el COSNET, que ofrece un nuevo panorama de organización y con

él surge el Sistema Nacional de Educación Tecnológica, de la cual los Institutos

Tecnológicos serán parte importante al integrar SNIT (http://www.dgest.

gob.mx/web/index. php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=82).

De 1978 a 1988 se crean doce nuevos tecnológicos y tres Centros Regionales de

Optimización y Desarrollo de Equipo. La investigación y los postgrados se

desarrollan con gran intensidad gracias a la creación de los CREGIT que se van

instituyendo paulatinamente en cada uno de los planteles. Para 1988 los

Tecnológicos atendieron una población escolar de 98,310 alumnos, misma que en

los cinco años siguientes creció hasta 145,299, atendidos por una planta docente de

11,229 profesionales y 7,497 empleados de personal de apoyo.

En 1990 nace el Sistema de Institutos Tecnológicos descentralizados o estatales,

bajo esquemas distintos a los que operan en los Tecnológicos federales ya que

cuentan además con la participación de los Estados y Municipios en que se ubican.

En el año 2006 se reestructuró el Sistema Educativo Nacional por niveles, lo que

trajo como resultado la integración de la SES, transformando a la DGIT, en Dirección

de General de Educación Superior Tecnológica. En la DGEST se agruparon como

Tecnológicos Federales a los Institutos Tecnológicos Agropecuarios, Institutos

Tecnológicos del Mar e Institutos Tecnológicos Forestales, de igual manera, se

integraron, aún cuando con una coordinación aparte, los Institutos Tecnológicos

Superiores Descentralizados http://www.dgest.gob.mx/web/.

Actualmente el Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos está constituido por 218

Institutos Tecnológicos, que por su vocación institucional son: ciento ochenta y cinco

Tecnológicos industriales, veinte agropecuarios, seis de ciencia y tecnología del mar

y uno de carácter forestal. Además cuenta con seis centros especializados: cuatro

http://www.dgest.gob.mx/web/

8

Centros Regionales de Optimización y Desarrollo de Equipo, un Centro

Interdisciplinario de Investigación para el Desarrollo de la Educación Tecnológica y

un Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico, mismos que atienden

a una población escolar que llega a los 336,879 estudiantes en todo el territorio

nacional http://www.dgest.gob.mx/web/.

2.2 Visión.

El Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos, se consolidará como un Sistema de

Educación Superior Tecnológica de vanguardia así como uno de los soportes

fundamentales del desarrollo sostenido, sustentable y equitativo de la Nación y del

fortalecimiento de su diversidad cultural.

2.3 Misión

Contribuir a la conformación de una Sociedad mas justa, humana y con amplia

cultura científico-tecnológica, mediante un sistema integrado de Educación Superior

Tecnológica, equitativo en su cobertura y de alta calidad.

2.4 Política de Calidad

La Organización establece el compromiso de implementar todos sus procesos

orientándolos hacia la satisfacción de sus alumnos sustentada en la Calidad del

Proceso Educativo, para cumplir con sus requerimientos, mediante la eficacia de un

Sistema de Gestión de la Calidad y de mejora continua, conforme a la norma ISO

9001:2000/NMX-CC-9001-IMNC-2000.

2.5 Objetivo

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de

responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el

mercado laboral


9

2.6 Valores

Es importante para el Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos, fomentar los

valores en sus alumnos y personal que labora en él.

El ser humano: Es el origen y el destino de todos los esfuerzos y recursos del

Sistema y de la Dirección General; es por ello su valor central. El sentido

primario de las Instituciones es el ser humano. La existencia de una Institución

se justifica sólo si los resultados de sus trabajos inciden en el mejoramiento de

la calidad de vida de las personas.

El espíritu de servicio: Es la actitud que debe distinguir al personal de la

DGEST por el profesionalismo en su desempeño.

El liderazgo: Es la capacidad que debe caracterizar al personal de la DGEST,

para integrarse en la conducción innovadora, visionaria, participativa y

comprometida con la operación y el desarrollo del SNIT y de la propia

Dirección General.

El trabajo en equipo: Es el proceso que se realiza de manera armónica, en el

que las actitudes multiplican los logros en la consecución de objetivos

comunes y se propicia el desarrollo de las personas.

La calidad: Es la cultura compartida por el personal de la Dirección General,

que lo motiva a transformar su forma de ser y hacer las cosas con los más

altos estándares de servicio.

El alto desempeño: Es el propósito permanente por superar los estándares

de calidad y mejorar los resultados del trabajo, fundamentado en los valores y

convicciones de la propia persona.

10

2.7 Distribución y creación de los Institutos Tecnológicos

Los Institutos tecnológicos se distribuyen a lo largo y ancho del territorio nacional y

existen cuatro clasificaciones como se mencionó en la reseña histórica. El anexo 1,

muestra las tablas de clasificación de los Institutos tecnológicos, así como el año de

creación y su ubicación.

Para ilustrar mejor la ubicación, la figura No. 2.1 es un mapa de distribución

estratégica de los Institutos Tecnológicos en todo el Territorio Nacional.

11

Figura No. 2.1 Mapa de distribución de los Institutos Tecnológicos

Fuente: www.dgest.gob.mx/web/

SES DGEST

SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN

SUPERIOR TECNOLÓGICA77 Tecnológicos Industriales

4 CRODEs

1 CENIDET

1 CIIDET

108 Institutos Tecnológicos

Descentralizados

6 Institutos Tecnológicos del Mar

20 Institutos Tecnológicos Agropecuarios

1 Instituto Tecnológico Forestal

1 CIRENA

218 Institutos Tecnológicos y

Centros de Educación Superior

SNEST

DGEST

12

2.8 Matrícula total por niveles

La tabla No. 2.1 muestra la matrícula total a nivel de licenciatura, posgrado y

especialidades en el Sistema de Institutos Tecnológicos en sus diferentes

modalidades ( a distancia, presencial y abierta).

Tabla No. 2.1 Matrícula total del sistema

Matrícula

Lic.Total

332,469 336,879

Matrícula Posgrado

(Maest., Doct., Espec.)

4,410

Fuente: www.dgest.gob.mx/web/

2.9 Frontera del conocimiento En la frontera del conocimiento, el Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos, ha

logrado el apostillamiento de documentos para que sus alumnos o egresados,

continúen sus estudios en el extranjero de acuerdo al Reglamento Interior de la

Secretaría de Educación Pública: Artículo 11 fracciones X y XIV y Artículo 19,

fracciones XVII y XXI; convenio de la Haya de 1961 sobre la eliminación de requisitos

de legalización de documentos públicos extranjeros. Por otro lado, se tienen

convenios con Universidades extranjeras para hacer estudios de posgrado y

colaborar en proyectos de investigación. Por mencionar algunas: Universidad de

Valencia, España; Universidad Central de las Villas, Cuba; Universidad de Austin

Texas, E.U., Universidades Coreanas.

2.10 Instituto Tecnológico de Acapulco

El Instituto Tecnológico de Acapulco, fue la primera institución educativa tecnológica

de nivel superior en el estado de Guerrero. El gobierno estatal solicitó en 1973 al

gobierno federal la creación de una Institución de tal modalidad, para así satisfacer la

creciente demanda de profesionales capacitados que, arraigados a su región,

contribuyeran al desarrollo de la entidad. El 19 de septiembre de 1975 se realiza la

ceremonia inaugural del llamado inicialmente Instituto Tecnológico Regional de

Acapulco.


13

La institución comenzó sus actividades académicas el día 05 de octubre de 1975. Al

principio cubría los niveles medio superior y superior, pero a partir de 1980, la DGIT,

autoriza la desconcentración de sus Instituciones educativas, y con el fin de brindar

apoyo expresamente al nivel superior, además de que para ese entonces ya se

contaba con varias escuelas de nivel medio superior en la localidad, ofertó desde

1983 sólo carreras de nivel superior en los sistemas escolarizado y abierto.

En su inicio ofertó las siguientes especialidades en nivel medio superior:

Técnico Laboratorista Químico

Técnico en Obras Arquitectónicas

Técnico en Mantenimiento Mecánico

Técnico en Administración de Personal

Técnico en Aire Acondicionado y Refrigeración

Cuando ofertó educación en el nivel superior se abrieron las carreras siguientes:

Ingeniería Electromecánica con especialidad en Planta y Mantenimiento

Licenciatura en Relaciones Comerciales. Siendo su población de 51

estudiantes.

Actualmente oferta seis carreras a nivel licenciatura:

Arquitectura

Contaduría

Ingeniería Bioquímica

Ingeniería en Sistemas Computacionales

Ingeniería Electromecánica

Licenciatura en Administración (sistema abierto y escolarizado)

Licenciatura en Contaduría (sistema abierto y escolarizado)

Visión del Instituto Tecnológico de Acapulco

Ser la Institución de educación superior tecnológica y pública líder en

la región que ofrece programas de educación de licenciatura y

posgrado, con certificación de clase mundial articulando las

funciones sustantivas de la educación, la docencia, la investigación,

la vinculación y la extensión.

14

Misión del Instituto Tecnológico de Acapulco

Formar seres humanos con responsabilidad profesional y

compromiso sociocultural capaces de caodyuvar en la solución de

los problemas sociales, industriales, tecnológicos y económicos

prioritarios del país. Asumiendo su papel como actores del cambio en

proceso globalizador, actuando con responsabilidad y recreando los

valores y actitudes del ser humano con su entorno.

El Instituto Tecnológico cuenta con una matrícula de 3424 alumnos incluyendo la

licenciatura y el posgrado; como se ve en la tabla No 2.2.

Tabla No.2.2 Matrícula Tecnológico de Acapulco, a enero 2008

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Licenciatura en

Aministración Escolarizada 18 35 213 577 843

Licenciatura en

Aministración Abierta 0 0 64 95 159

Licenciatura en

Contaduría Escolarizada 2 1 110 168 281

Licenciatura en

Contaduría Abierta 0 0 30 44 74

Ingeniería

Bioquímica Escolarizada 11 8 126 153 298

Ingeniería en

sistemas

computacionales Escolarizada 56 22 355 317 750

Ingeniería

Electromecánica Escolarizada 23 0 472 11 506

Arquitectura Escolarizada 24 7 275 196 502

Posgrado Escolarizada 4 7 0 0 11

138 80 1645 1561 3424

TOTAL

NUEVO INGRESO REINGRESO

Totales

MODALIDADCARRERA

Fuente: Estadística básica del Tecnológico de Acapulco

Durante los doce últimos años el Tecnológico de Acapulco ha atendido en sus seis

carreras y en ambas modalidades la cantidad de alumnos que se muestran en la

tabla No. 2.3, así como las otras actividades que ahí se reflejan.

15

Tabla No. 2.3. Historial académico del Tecnológico de Acapulco al 2006

CARRERAS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

MATRÍCULA

Arquitectura 499 520 525 520 541 550 607 588 511 556 511 531

Bioquímica 141 145 141 146 144 184 204 261 270 279 288 320

Electromecánica 378 373 431 440 460 480 508 528 518 515 505 563

Sistemas 956 985 1072 1075 1050 150 1257 1226 1108 1000 876 842

Administración 1002 871 874 876 876 876 857 904 821 846 861 894

Contaduría 0 0 500 506 556 556 393 388 346 359 343 363

Administración(sist. Ab) 117 134 146 145 145 145 206 241 234 261 178 261

Contaduría (Sist. Ab) 131 147 141 159 159 159 132 143 135 148 110 123

TOTALES 3224 3175 3830 3867 3931 3100 4164 4279 3943 3964 3672 3897

NUEVO INGRESO

Arquitectura 0 0 0 0 0 0 136 128 511 137 107 111

Bioquímica 0 0 0 0 0 0 88 123 87 74 92 64


Sistemas 0 0 0 0 0 0 263 261 171 184 161 193

Administración 0 0 0 0 0 0 228 237 213 269 242 228

Contaduría 0 0 0 0 0 0 74 108 86 100 70 83



TOTALES 0 0 0 0 0 0 1052 1144 1304 1039 890 904

EGRESADOS

Arquitectura 31 54 44 45 60 60 78 60 61 57 61 0

Bioquímica 12 14 27 19 19 23 31 16 24 26 5 0


Sistemas 48 96 130 140 150 170 169 153 190 72 139 0

Administración 0 0 0 25 35 40 107 131 120 78 96 0

Contaduría 0 0 0 10 30 40 98 61 56 57 72 0



TOTALES 143 227 267 312 381 438 570 538 543 384 459 0

TITULADOS

Arquitectura 29 18 12 20 25 30 1 20 22 17 8 0

Bioquímica 14 7 3 9 13 20 9 14 6 16 0 0


Sistemas 24 31 55 60 65 70 50 46 53 29 15 0

Administración 0 0 0 0 5 10 45 96 100 52 25 0

Contaduría 0 0 0 0 5 15 40 45 55 28 18 0



TOTALES 81 101 160 154 187 229 202 253 267 169 90 0

AÑOS

Fuente: Estadística básica del Tecnológico de Acapulco

Por otro lado cuenta con una plantilla de personal de 214 docentes y 75 no docentes

(administrativos y de apoyo).

16

Comentarios finales del capítulo En este capítulo se hizo una reseña histórica de cómo y cuando nace el Sistema

Nacional de Institutos Tecnológicos, la creación de nuevos Institutos, sus

características, su visión, su misión, sus valores, así como la distribución en todo el

territorio mexicano.

Es importante resaltar la visión de crear Institutos Tecnológicos que satisfagan las

necesidades de regiones específicas, eso garantiza que se le lleva educación

superior a todos los rincones del País. Por otro lado se da una semblanza del

Instituto Tecnológico de Acapulco, su visión, su misión, las carreras que oferta, sus

modalidades, su matricula al 2008, el comportamiento académico durante los doce

últimos años así como su planta de catedráticos, administrativos y de apoyo. Este

capítulo nos da una referencia contextual del campo de acción donde se realiza la

investigación.

17

CAPÍTULO 3. MARCO TEÓRICO DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

En este capítulo se hace un referente empírico teórico de la planeación, de procesos

y procedimientos así como el enfoque basado en procesos para ver cómo las

organizaciones se ven beneficiadas independientemente del tipo y giro de las

mismas. Se aborda el concepto de planeación porque no puede desligarse de

ninguna actividad. Se verá, qué es el enfoque basado en procesos, cuales son las

interrelaciones que existen en sus procedimientos y las estructuras organizacionales.

Por otro lado también se hace referencia a algunas organizaciones que basan sus

actividades en procesos y la implantación de manuales de procedimientos.

3.1 Planeación.

La planeación, puede definirse como un proceso que todos los seres humanos

hacemos para desarrollar nuestras actividades cotidianas; se realizan los planes

previamente analizados para lograr un objetivo; algunas otras definiciones son:

Planear es decidir por anticipado lo que va a hacerse. Comprende la previsión, la

cual permite estudiar simultáneamente varias alternativas y decidir en la etapa de

planeación aquella con la cual debe de trabajar la organización (Laris, 1999:73),

planeación es “escoger, relacionar hechos para prever y formular actividades

propuestas que se suponen necesarias para lograr resultados deseados” (George R.

Terry, 1962:144), planeación es el proceso administrativo de escoger y realizar los

mejores métodos para satisfacer determinaciones políticas y lograr los objetivos

(Jiménez, 1968:17).

En la actualidad la planeación es indispensable para lograr los objetivos planteados y

es importante considerar los siguientes puntos:

1. La planeación obliga a tener preparadas varias soluciones.

2. Es importante precisar los objetivos principales y establecer prioridades.

3. La dirección puede afrontar situaciones de incertidumbre.

4. Evitar que las tareas se vuelvan rutina.

5. Enfocarla para la reducción de costos y mejorar la productividad.

18

6. Difundir el plan a toda la organización.

7. Debe enfocarse a la solución de problemas mediatos.

8. Aprovechar todos los recursos en la planeación.

9. Debe verse como una herramienta de control.

.

Todas las organizaciones tienen la necesidad de trazar planes y proyectos para

mantenerse competitivos en el mercado; por lo tanto esos planes los tienen que

aplicar para lograr los objetivos planteados. Para el logro de todo esto, es importante

considerar todos los factores posibles que están involucrados en cada una de las

actividades tales como recursos humanos, recursos económicos, ambiente laboral,

entorno ambiental y tecnología.

Cuando ya se tienen analizados estos factores comienzan a trazarse los planes en

los cuales intervienen la identificación de procesos y procedimientos y la forma como

se llevarán a cabo estratégicamente. Existen diferentes clasificaciones de planeación

dependiendo de su enfoque (Ordaz Zubia, Saldaña García, 2006):

Planeación personalizada: Está enfocada a los acontecimientos y a las

acciones personalizadas propias del individuo

Planeación estratégica: Este tipo de planeación está orientada al logro de los

objetivos de mediano y largo plazo, formulando sistemas continuos para la

toma de decisiones, realizando acciones específicas para la generación de

indicadores que monitoreen el comportamiento de la organización a lo largo

de los procesos. Fernández Güell, considera que los instrumentos más

utilizados para su evaluación son:

a) Sistema de indicadores para evaluar el progreso de los programas y

proyectos estratégicos.

b) Sistema de indicadores para evaluar el grado de impacto de la puesta

en marcha de las actuaciones del plan estratégico sobre el desarrollo

socioeconómico.

c) Sistema de indicadores para evaluar la evolución de los factores

eternos y para explorar escenarios futuros.

19

d) Seminarios anuales para efectuar una evaluación global del progreso

del Plan.

Planeación operativa: Las características más sobresalientes de la operación

operacional son: se da dentro de los lineamientos sugeridos dentro de la

planeación estratégica y táctica, es conducida y ejecutada por los jefes de

menor rango jerárquico; trata con actividades programables; sigue

procedimientos y reglas definidas con toda precisión; cubre periodos

reducidos y su parámetro principal es la eficiencia (Ordaz Zubia, Saldaña

García, 2006).

Planeación táctica: La planeación táctica define con precisión lo que se

pretende lograr dentro de una organización y basa su aplicación en dos partes

fundamentales:

a) Plan: Es un documento que identifica los resultados específicos que se

necesitan lograr dentro del tiempo establecido. Este plan incluye los

recursos y acciones tales como: áreas de resultados críticas, análisis de

cuestiones críticas, indicadores críticos de rendimiento, objetivos, planes

de acción y revisión del plan.

b) Proceso: Es la participación continua de los directivos y empleados en la

producción de los planes y los resultados tangibles.

Planeación normativa: La planificación normativa trata de someter a la

voluntad humana el curso y la dirección de procesos sociales, por una serie de

procedimientos que imprimen racionalidad a las actividades que se realizan

para conseguir determinadas metas y objetivos. Sus perspectivas, enfoques y

modos de considerar los factores que intervienen en ella se desarrollan de la

siguiente manera: la planeación normativa es un problema meramente

técnico; se centra en la “lógica de la formulación”; los planes, programas y

proyectos expresan lo deseable; enfatiza lo tecnocrático, haciendo de a

planificación una tecnología que orienta las formas de intervención social;

importancia del papel de los expertos en la elaboración del plan, programas y

20

proyectos; el centro de la planificación es el diseño y suele expresarse en un

plan-libro que expresa lo que debe hacerse; la definición de los objetivos

resulta de diagnóstico elaborado por los técnicos; importan decisiones del

sujeto planificador que está “fuera” de la realidad, considerada como objeto

planificable; no considera oponentes, obstáculos y dificultades que

condicionan la factibilidad del plan; el punto de partida es el “modelo analítico”

que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico; el punto de

llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño del deber “ser”; la

dimensión normativa se expresa en un “deber ser”, del que se deriva un

esquema riguroso, normalizado y articulado de actuación (Ordaz Zubia,

Saldaña García, 2006).

Planeación prospectiva: La planeación prospectiva contiene elementos de la

planeación estratégica y normativa, y es conocida bajo el nombre de

adaptativa, interactiva, corporativa o transaccional

Independientemente del tipo de planeación, es importante llevar a cabo varias

etapas en la planeación tales como:

Formulación de objetivos: En esta etapa se busca identificar claramente qué

es lo que se pretende lograr.

Establecimiento de estrategias: En el establecimiento de estrategias se fijan

las reglas, las condiciones, y los recursos utilizados.

Planes operativos: En esta etapa se establecen los planes que servirán para

el logro de los objetivos.

Fijación de planes financieros: Para el logro de cualquier objetivo es

importante determinar la cantidad de recursos financieros necesarios para

lograr las metas. Y es en esta etapa donde se fijan estos planes.

Ejecución de las operaciones: En esta etapa se establecen los tiempos en

que se ejecutarán los planes.

21

Es importante mencionar que cada una de estas etapas se basa en suposiciones

porque dependen de las condiciones que existan en el tiempo de ejecución de cada

una de ellas.

3.2 Procesos

Se definen como un conjunto de actividades que se realizan o suceden en forma

secuencial o paralela para lograr un objetivo. Y existen otros conceptos: como un

conjunto de procedimientos interrelacionados que toman las entradas como

alimentación, se analizan y procesan y finalmente generan un resultado. Cuando

existen más de un proceso interrelacionados se forman los macroprocesos. La figura

No. 3.1 ilustra un conjunto de procesos interrelacionados donde las salidas son las

entradas del otro.

Figura.3.1 Procesos

Fuente: Elaboración propia

En esta gráfica se aprecia la forma en que se genera un macroproceso. Se observa

que están formados por dos o más procesos que se interrelacionan y que las salidas

de uno son las entras de otro. Los macroprocesos por lo general siempre están

presentes en cualquier organización porque existe un objetivo general y para lograrlo

casi siempre se forman subprocesos que lleva al logro de un objetivo particular, y así

sucesivamente.

PROCESO 2

PROCESO 1

PROCESO 3

INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

22

Se dice que los procesos cruzan las estructuras de las organizaciones porque van

desde los niveles más bajos hasta la alta dirección, como se ve en la fig. No. 3.2.

Fig. No. 3.2. Estructura organizacional basada en procesos


Se puede apreciar que existen procesos en todos los niveles de la organización, que

van desde los niveles más bajos hasta la alta dirección, ligados totalmente; formando

macroprocesos para lograr las metas y objetivos de corto, mediano y largo plazo.

3.2.1. Características de los procesos

Son de carácter constante

Proveen productos(salidas)

Existen para satisfacer a un cliente

Son administrados por personas

Todo proceso tiene un dueño (responsable)

Alta Dirección

Mandos medios

Mandos bajos o niveles operativos

PROCESOS

23

Un proceso puede ser medido

Puede ser mejorado (mejora continua)

Son capaces de cruzar vertical y horizontalmente las organizaciones

3.2.2 Clasificación de los procesos

Los procesos pueden clasificarse como:

De la alta dirección. Son los necesarios para cumplir con la misión y la visión

de la organización. Por ejemplo: planeación, asignación de recursos, revisión

de la dirección entre otros ( Dirección General de Desarrollo Administrativo,

Secretaría de la Contraloría General, Gobierno del Estado de Sonora,

2006:19)

Procesos operativos. Son aquellos que se realizan con el fin de generar

productos o servicios que den cumplimiento a las necesidades del cliente.

Procesos soporte. Son los que aportan elementos de apoyo requeridos para

que se puedan desempeñar los procesos de la alta dirección y los procesos

operativos ( Dirección General de Desarrollo Administrativo, Secretaría de la

Contraloría General, Gobierno del Estado de Sonora, 2006:19).

3.3 Enfoque basado en procesos

El enfoque basado en procesos radica fundamentalmente en que todas las

actividades se asocian e interrelacionan para poderlas considerar como un todo con

el propósito fundamental de mejorar la eficacia y la eficiencia. Para que una

organización funcione de manera eficaz, tiene que identificar y gestionar numerosas

actividades relacionadas entre si. De ahí la importancia de que todas las actividades

estén orientadas hacia procesos.

En el enfoque basado en procesos cualquier afectación se propaga en línea a todo el

macro proceso. Algunos beneficios del enfoque basado en procesos son:

1. Integración en línea de todos los procesos para lograr los objetivos planeados.

2. Transparencia de las operaciones dentro de la organización.

24

3. Reducción de costos a través del uso eficiente de los recursos

4. Centra los esfuerzos en la eficiencia y la eficacia de los procesos

5. Genera un clima de confianza en los clientes y dueños de los procesos

6. Se alcanzan mejores resultados

7. Promueve la mejora continua

8. Estimula al personal al presentar de manera más clara la actividad de cada

uno de ellos.

El enfoque basado en procesos es una muy buena forma para organizar y llevar a

cabo las actividades de trabajo que generan valor a las Organizaciones, al cliente y

todas las partes relacionadas. Las Organizaciones por lo general se gestionan

verticalmente con la responsabilidad por los resultados obtenidos dividida entre

unidades funcionales, de esta forma con frecuencia se le da menos prioridad a los

problemas que ocurren en los límites de las interfaces que a las metas a corto plazo

de las unidades.

Esto conlleva a la escasa o nula mejora para las partes interesadas ya que las

acciones están frecuentemente enfocadas en las funciones más que en el beneficio

global de la organización (Instituto Mexicano de Normalización, A.C., 2003:4).

El enfoque basado en procesos introduce la gestión horizontal, cruzando las barreras

entre diferentes unidades funcionales y unificando sus enfoques hacia las metas

principales de la Organización.

3.3.1Metodología del Enfoque basado en procesos

Debe aplicarse una metodología para llevar a cabo un enfoque basado en procesos,

que garantice su efectividad. En la tabla No. 3.1 se muestra una metodología del

enfoque basado en procesos.

25

Tabla No. 3.1. Metodología para el enfoque basado en procesos

Pasos para el

enfoque basado en

procesos

Que hacer Orientación

Defina el propósito de

la Organización

La Organización debería identificar sus

clientes y otras partes interesadas, así

como sus requisitos, necesidades y

espectativas para definir los

resultadoss previstos por la

Organización

Recopile, analice y determine los requisitos de los clientes y

otras partes interesadas y otras necesidades y espectativas.

Comuniquese frecuentemente con los clientesy otras partes

sinteresadas para asegurar el continuo entendimiento de sus

requisitos, necesidades y espectativas. Determine los

requisitos para gestión de la calidad, gestión ambiental,

gestión de la seguridad y salud ocupacional, riesgo de los

negocios, o responsabilidad social y otras disciplicas del

sistema de gestión que serán aplicadas dentro de la

organización

Defina las políticas y

objetivos de la

organización

Basándose en el análisis de los

requisitos, necesidades y espectativas,

establezca las políticas y objetivos de la

organización

La alta dirección debería decidir a que mercado debería

dirigirse la organización y desarrollar políticas al respecto.

Basándose en esas políticas debería entonces sestablecer

objetivos para los resultados deseados (por ejemplo:

productos, desempeño ambiental, desepeño en seguridad y

salud ocupacional)

Determine los

procesos en la

organización

Identifique todos los procesos que son

necesarios para producir los

resusltados previstos

Determine los procesos necesarios para alcanzar los

resultados previstos. Estos procesos incluyen gestión,

recursos, realización, medición y mejora. Identifique todos los

elementos de entrada y los resultados de los procesos junto

con los proveedores, clientes y otras partes interesadas ( que

pueden ser internos o externos)

Determine la

secuencia de los

procesos

Determine cómo es el flujo de los

procesos en su secuencia e interacción

Defina y desarrolle una descripción de la red de procesos y

sus interacciones. Considere lo siguiente: el cliente de cada

proceso, los elementos de entrada y los resultados de cada

proceso, que procesos están interactuando, interfaces y

cuales son sus características, tiempo y secuencia de los

procesos que interactuan y eficacia y eficiencia de la

secuencia. Nota: como un ejemplo los procesos que terminan

en un resultado (tales como un producto entregado a un

cliente) interactuarán con otros procesos (tales como gestión,

medición y seguimiento y procesos de provisión de recursos)

Pueden utilizarse métodos y herramientas tales como

diagramas de bloque, matrices y diagramas de flujo para

ayudar a la secuencia de procesos y sus interacciones)

Defina los dueños de

los procesos

Asigne la autoridad y responsabilidad

para cada proceso

La dirección debería definir el papel y las responsabilidades

individuales para asegurar la implementación el

mantenimiento y la mejora de cada proceso y sus

interacciones. A tal individuo normalmente se le denomina

dueño del proceso. Para gestionar las interacciones del

proceso puede ser útil establecer un equipo de gestión del

proceso que tenga una visión general de todos los procesos y

que incluya a cada uno de los representantes de cada

proceso que interactuan.

Defina la

documentación del

proceso

Determine los procesos que se van a

documentar y la forma de llevarlo a

cabo

Los procesos existen dentro de la organización y el enfoque

inicial debería estar limitado a identificarlos y gestionarlos de

la menra más apropiada. No existe un catálogo o lista de

procesos que tengan que ser documentados. El propósito

principal de la documentación es permitir la operación

coherente y estable de los procesos. La organización debería

determinar los procesos que deberían ser documentados,

basándose en: El tamaño de la organización y el tipo de

actividades, La complejidad de sus procesos e interacciones,

la criticidad de los procesos y la disponibilidad de personal

competente. Cuando sea necesario documentar los procesos,

se pueden utilizar diferentes métodos tales como

representaciones gráficas, instrucciones escritas, listas

diagramas de flujo, medios visuales o métodos electrónicos.

Fuente: Instituto Mexicano de Normalización, A.C.

El enfoque basado en procesos introduce la gestión horizontal cruzando las barreras

entre diferentes unidades funcionales y unificando sus enfoques hacia las metas

principales de la organización (Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos, Norma

Mexicana IMNC, Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A.C.). En

el enfoque basado en procesos se toma muy en cuenta la mejora continua que

consiste en planear las actividades, llevarlas a acabo, medirlas para tener

26

parámetros como indicadores y finalmente actuar; es decir, mejorar lo que ya se hizo.

La figura No. 3.3. muestra este enfoque.

Figura No. 3.3 Mejora continua

Fuente: Instituto Mexicano de Normalización A.C.

De la figura No. 3.3. se observan los aspectos que deben considerarse en la mejora

continua del enfoque basado en procesos y que prácticamente son cuatro:

1. Planificar. Establece los objetivos y procesos necesarios para conseguir

resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la

organización.

2. Hacer. Implementar los procesos

3. Verificar. Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los

productos respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos para el

producto e informar sobre los resultados.

4. Actuar. Tomar las acciones para mejorar continuamente el desempeño del

proceso.

Actuar Planificar

Cómo mejorar Qué hacer?

la próxima vez Cómo hacerlo?

Verificar Hacer

Se hicieron las Haga lo

cosas planeado

según lo

planeado

27

3.4 Procedimientos

Los procedimientos se ejecutan en conjunto y articulan todo el proceso y sus

relación con otros. Se dice que un procedimiento documentado es un instrumento de

operación en el que se describen un conjunto de actividades precisas con secuencia

lógica y ordenada en el que se consigna lo que se hace, quien lo hace, cuando lo

hace y cómo se hace. La figura No. 3.3 muestra una relación entre procedimientos y

procesos.

Figura No. 3.4 Relación de procesos y procedimientos


Puede observarse en la figura No. 3.4, que un proceso puede estar formado por dos

o más procedimientos, los cuales se alimentan de entradas para poder generar unas

salidas. Por otro lado los procedimientos requieren documentarse de tal forma que

sirvan de guía al usuario final.

Los manuales de procedimientos son herramientas administrativas que ayudan a

agrupar todos los procedimientos que correspondan a un mismo proceso y a una

misma área y/o a otros procesos interrelacionados (Guía Técnica para Documentar

procedimientos, Departamento de Organización y Métodos, Servicio de Salud de

Jalisco).

ENTRADAS

PROCESO

PROCEDIMIENTO 1 PROCEDIMIENTO 2

PROCEDIMIENTO….N

SALIDAS

INSUMOS,

MATERIA

PRIMA

RESULTADO,

PRODUCTO

28

La documentación de procedimientos evita que se generen problemas, al desarrollar

actividades administrativas y operativas en algún proceso. Ayuda a controlar, a

dirigir, a ordenar y a implementar a un estado máximo de inconsistencias en las

actividades. Además los procedimientos deben ser diseñados de tal forma que

garanticen que la información será oportuna, íntegra y confiable pero que además

fluya por los canales adecuados y llegue a las personas indicadas.

Si bien es cierto que los procedimientos permiten establecer la secuencia de

actividades y que además determinan el orden en que se deben realizar, también es

cierto que no indican la manera o la forma en que deben llevarse a cabo, para eso

existen los métodos, instrucciones o técnicas adoptadas para lograrlo.

Los procedimientos van íntimamente ligados con los métodos o técnicas adoptadas

donde los procedimientos indican la secuencia lógica en que deben realizarse las

actividades y los métodos o técnicas indican la forma en que se desarrollan. Estos

métodos o técnicas consideran todos los elementos necesarios para facilitar la

comprensión de la tarea; tales como diagramas de fluyo, cuadros comparativos,

pseudocódigos, entre otros (Guía Técnica para Documentar procedimientos,

Departamento de Organización y Métodos, Servicio de Salud de Jalisco).

Los procedimientos deben proveer una sistematización dentro de la organización,

que coadyuven a lograr una estandarización para lograr agilizar los procesos,

reducir costos y obtener algunas ventajas tales como (Guía Técnica para

Documentar procedimientos, Departamento de Organización y Métodos, Servicio de

Salud de Jalisco):

Administrar los esfuerzos dentro de la organización

Alcanzar un nivel de consistencia en toda la organización

Delegar funciones y responsabilidades

29

Mantener una mejora continua

Reducir costos

Coordinar actividades sistemáticamente

Atender oportunamente las actividades

Procesamiento de la información confiable

Facilitar la inducción y capacitación de personal de nuevo ingreso

Señalar oportunamente la interrelación que existe con otros procedimientos

Un procedimiento documentado debe indicar puntualmente los dueños de los

procesos, las actividades que se realizan, las responsabilidades de los usuarios, la

participación de los trabajadores que colaboran directa o indirectamente, los formatos

de registro, el instructivo de llenado, diagramas y control de registros. Si la

documentación del procedimiento es adecuada, se garantiza que los productos o

servicios sean eficientes, oportunos y de calidad permanente; logrando una mejora

continua. Por tal razón los procedimientos deben documentarse hasta el más mínimo

detalle donde no se deje nada sin considerar o que cause ambigüedades en algunas

tareas.

Es importante delimitar oportunamente el procedimiento para tener claro el alcance

que debe considerarse dentro del escenario que se está atendiendo, así como todos

los elementos y aspectos que influyen directa o indirectamente en el mismo.

Los procedimientos deben contener los siguientes elementos (Guía Técnica para

Documentar procedimientos, Departamento de Organización y Métodos, Servicio de

Salud de Jalisco):

Nombre. El documento debe contener un nombre que identifique plenamente

las actividades que se realizan así como el alcance del mismo.

Código. Para el control de registros, el documento debe contener un código

que lo identifique plenamente.

Versión. La versión nos indica el número de actualizaciones que se le han

hecho al documento.

30

Objetivo. El objetivo, es el fin que se pretende alcanzar o el resultado

esperado al aplicar el procedimiento.

Alcance. Establece las delimitaciones del procedimiento, es decir; donde

inicia y donde termina, incluyendo las actividades y áreas involucradas.

Políticas. Son los lineamientos normativos que se establecen explícitamente

para una adecuada toma de decisiones.

Conceptos. Es la descripción de aquellas palabras, frases y abreviaturas que

sean significativas para el procedimiento.

Descripción. Se explica detalladamente el procedimiento en forma

secuencial, ordenada, lógica y sistemática para no generar ambigüedades.

Responsables. Se piden los nombres y las firmas de los responsables de la

elaboración y autorización.

Sellos. Es importante que los documentos estén sellados por el departamento

que lo elabora y quien lo autoriza para que se considere como un documento

controlado.

3.5 Análisis de algunas organizaciones que enfocan sus actividades en procesos.

Como apoyo para el desarrollo de esta investigación se consultaron los siguientes

trabajos donde tienen implementados manuales de procedimientos y actividades

basadas en procesos:

Trabajos especiales de Grado, en el Instituto Universitario de Tecnología de

Administración Industrial (I.U.T.A), Venezuela:

Br. Arévalo Trinidad, Marvelis. (Abril 2002), lleva por titulo "Diseño de un

procedimiento administrativo de egreso de materiales por ventas en la

empresa AB Industries de Venezuela, C.A".

31

Br. Yánez G. Anali. (Agosto 2001), se titula "Diseño de un manual de normas y

procedimientos para el control de materiales y equipos dañados o extraviados

propiedad del cliente de la empresa PDVSA BARIVE S.A".

Br. Ríos Yolimar. (Marzo 2002) El cual se titula "Rediseño del formulario y

procedimiento de compras primas requeridas (CPR-2) en la Planta Eléctrica

Alfredo Salazar CADAFE" Anaco. Estado- Anzoategui.

Rubén Contreras Cabrera, Arturo Muzquiz Peña, José de Jesús Becerra

Soto,Guía Técnica para Documentar procedimientos, Departamento de

Organización y Métodos, Servicio de Salud de Jalisco.

Dirección General de Desarrollo Administrativo de Sonora, Guía para la

elaboración del manual de procedimientos.

Diseño de un manual de procedimientos administrativos de entradas y

salidas de materiales importados en la empresa National Oilwell de

Venezuela C.A. Anaco edo. Anzoátegui.

Metodología para la elaboración de calendarios de conservación: principios y

procedimientos, Luís Hernández Olivera - Manuela Moro Cabero, Facultad de

Traducción y Documentación. Universidad de Salamanca.

Guía técnica para la elaboración de manuales de procedimientos,

Subsecretaría de Administración y finanzas a través de la Dirección General

de Programación, Organización y Presupuesto, Méx.

Manual para la elaboración y presentación del proyecto de residencias

profesionales y la opción “x” para titulación, de la DGEST.

Manual de Procedimientos del Instituto Politécnico Nacional. También existen

manuales de procedimientos tales como: Procedimientos para la sustentación

del acto de recepción profesional para licenciatura, conforme al Convenio de

Intercambio Académico y Procedimientos de Titulación; manual de

procedimientos para la integración y funcionamiento del Comité de

Información COFAA. Estos son solo algunos.

32

Comentarios finales del capítulo

En este capítulo hubo necesidad de realizar un estudio del estado del arte sobre

procesos y procedimientos, así como el enfoque basado en procesos. También fue

importante comentar sobre las mejoras administrativas que se logran con un enfoque

basado en proceso, así como la mejora continua en algún proceso que se lleve a

cabo y finalmente se mencionan algunas organizaciones que tienen implementados

manuales de procedimientos como una herramienta administrativa.

33

CAPÍTULO 4. ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

En este capítulo se lleva a cabo un análisis de los procedimientos que se atienden

en el proceso de planeación, para determinar cuales son las interrelaciones que

existen entre ellos en el Tecnológico de Acapulco. También se identifican los

departamentos que deben atender ciertas actividades que contribuyan al desarrollo

del procedimiento.

Se elaboran diagramas de flujo para cada uno de los procedimientos que indican la

secuencia lógica en que se llevan a cabo las actividades que inciden directamente al

logro del objetivo. Se utiliza la simbología estandarizada que se aplica en todos los

diagramas de flujo de manera universal. También se refuerza cada procedimiento

con pseudocódigo que describe más puntualmente cada una de las actividades y sus

interconexiones.

4.1 Descripción de los procedimientos

Los procedimientos resultantes para el proceso de planeación en el Tecnológico de

Acapulco son:

Programa de Trabajo Anual (PTA)

Programa Operativo Anual (POA)

Reprogramación del Programa Operativo Anual (REPOA)

Seguimiento de las metas del PTA

Anteproyecto de Inversión

Estructura Educativa.

4.1.1 Programa de Trabajo Anual

El Programa de Trabajo Anual (PTA), es el documento que marca la pauta de las

actividades que se realizarán en la Institución. En este documento se

establecen las metas individuales de cada departamento así como las metas

34

institucionales. El PTA, se lleva a cabo en octubre de cada año para que, en

función de éste, se deriven los otros documentos rectores institucionales.

Las metas del programa de trabajo anual deben ser acordes con las metas

plasmadas en un documento institucional PIID (Muñoz, Montenegro, 2003). El

PIID, es una proyección de metas y objetivos que la Institución se ha propuesto

cumplir durante los próximos seis años y que atiende al Plan Nacional de

Desarrollo. La DGEST, marca la pauta para la elaboración del PIID, así como las

metas a las cuales debe apoyar la Institución. Se hace mención de esto porque

existe información del PTA institucional que hace referencia al PIID, en: Las

metas, en los objetivos particulares, objetivos estratégicos, indicadores y

fórmulas de cada meta.

Existen tres objetivos estratégicos en el PIID, a los cuales debe hacer referencia

el PTA, para ser congruente con el quehacer educativo que se oferta. Estos

objetivos son: Ampliación de la cobertura con equidad, Educación Superior

Tecnológica de calidad e Integración, Coordinación y Gestión del Instituto

Tecnológico de Acapulco (Muñoz, Montenegro, 2003).

Por otro lado se deben considerar en el PTA, los procesos sustantivos del

Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos. La tabla No. 4 .1 hace referencia a

estos procesos sustantivos.

Tabla No. 4.1. Descripción de los procesos sustantivos

Num. Proceso Descripción del proceso

07002300070101 Administración y Planeación

07032300041702 Atención a la demanda de Educación

Superior Tecnológica,

07032300041703 Mejoramiento de los recursos Humano

07032300041704 Fortalecimiento de los Planes y Programas de

Estudio

07032300041705 Servicios de Apoyo a la Docencia

35

07032300041706 Mejoramiento de la Infraestructura Física

07002300041707 Fomento cultural, Deportivo y Recreativo

07032300041708 Vinculación con el Sector Productivo

07042300041709 Atención a la Demanda de Posgrado

07062500043310 Investigación Tecnológica Industrial y de

Servicio

Fuente: Manual de organización de la DGEST

Dependiendo del proceso sustantivo, al cual haga referencia la meta se

identifican los departamentos de la Institución, que participan en el proceso y se

elabora un cronograma de actividades de cada uno de ellos así como los tiempos

de participación.

Para el PTA, se ha definido que todos los departamentos, áreas, subdirecciones

y dirección, participen para su elaboración, aportando cada uno sus metas

particulares departamentales y finalmente de éstas derivar las metas

Institucionales.

Finalmente se busca al responsable para darle seguimiento a la meta y verificar

los avances de la misma. Se ha decidido que sea el subdirector de cada área

dependiendo del proceso al que haga referencia. Puede ser: el Subdirector de

Planeación y vinculación, el Subdirector Académico o el Subdirector de Procesos

Administrativos soportado por el Director del Plantel.

4.1.2 Programa Operativo Anual

El Programa Operativo Anual, es el documento donde se programan los recursos

económicos que se necesitarán para poder realizar las metas del PTA. Este

documento hace referencia a los procesos sustantivos que están ligados con el

PTA y a su vez con los objetivos estratégicos de cada meta. El POA, es una

proyección de recursos que se hace en función de los ingresos propios que se

pretenden captar durante el año por diferentes conceptos: Inscripciones,

exámenes de titulación, cursos de inglés, veranos, titulaciones, etc. También se

36

hace una proyección del gasto directo (Apoyos que envía la federación o el

gobierno del estado) como apoyo para la realización de eventos tales como

remodelaciones y adquisición de equipamiento.

Como toda Institución de Educación Pública, para la elaboración del POA, se

respeta la normatividad vigente para la programación del gasto; para hacerlo es

necesario apoyarse con un catálogo de partidas (clasificador de partidas) que

emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (http://www.inp.sagarpa.gob.

mx/Docs/Normateca/Docs/CLASIFICADOR_16-01-2007.pdf). Para el Sistema de

Institutos Tecnológicos, solo se hace uso del capítulo 1000, 2000, 3000, 5000 y

7000.

Los conceptos considerados en los capítulos autorizados y que se mencionaron

en el párrafo anterior, deben cubrir todas las necesidades de programación sin

violentar la normatividad.

En el manual de los Institutos tecnológicos de agosto del 2004 se muestran las

acciones que corresponden a cada proceso sustantivo. Ver anexo 3.

En el POA, se debe destinar, por lo menos, el 40% del recurso para beneficio del

alumno, como se muestra en la tabla No.4.2.

Tabla No. 4.2. Beneficio del 40% de ingresos propios al alumno

PARTIDA % CAPÍTULO %

2101 40 1000 100

2106 100 5000 100

2107 100

2502 100

2504 100

2506 100

2602 30

2603 30

2605 30

2701 100

2703 100

3404 100

3602 100

7501 100

7205 100

SUMATORIA TOTAL: TOTAL DE PARTIDAS+CAP.1000+CAP. 5000 >= 40%

BENEFICIO DEL 40% AL ALUMNO

Fuente: www.dgest.gob.mx

http://www.dgest.gob.mx/

37

Para las partidas 1308 y 3409, se debe enviar un documento a la DGEST, donde

se especifique detalladamente la aplicación del gasto como se muestra en la

tabla No.4.3 y las características del software como se muestra en la tabla No.

4.4. y un oficio de solicitud para su autorización.

Tabla No. 4.3 Distribución del gasto de la partida 1308

PROCESO SUSTANTIVO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD MONTO

TOTAL


Tabla No. 4.4. Especificaciones del software solicitado

Tipo de

licencia

(software)

No. De

Licencias

Área

solicitante

Proyecto

meta PIID

No.

Usuarios

Aplicación Costo

TOTAL:


4.1.3 Seguimiento de las Metas del PTA.

Como consecuencia del Programa de Trabajo Anual, se deriva este documento

llamado Seguimiento de las Metas del PTA. En este procedimiento se busca la

forma de evaluar las metas que se plasmaron en el PTA, para obtener los

indicadores del avance que se ha logrado en cada una de ellas. La evaluación se

hará trimestralmente para darle atención inmediata a todas aquellas metas

donde no haya alcanzado el avance esperado.

Cuando no se ha tenido el avance esperado de acuerdo a lo planeado, los

subdirectores, le dan seguimiento a esas metas con la finalidad de lograr el

avance que se había planteado aunque con un período de desfasamiento.



38

4.1.4 Reprogramación del Programa Operativo Anual

La Reprogramación, es un procedimiento derivado del Programa Operativo

Anual. El POA, es una proyección de recursos que se hace al inicio de cada ciclo

fiscal para la atención de las metas plasmadas en el PTA. Sin embargo como

solo es una proyección, se corre el riesgo que no se haya planeado bien el

recurso solicitado; ya sea que haya excedente en las partidas o bien que ya no

haya recursos suficientes. La reprogramación se lleva a cabo generalmente al

concluir el primer semestre, en esta época ya se tiene un panorama más claro de

los ingresos propios que se captarán por los diversos conceptos, así como

alguna aportación del gasto directo(subsidio que las instituciones federales,

estatales o municipales como apoyo).

Para la elaboración de este documento, es importante analizar detalladamente

los gastos ejercidos por capítulo y partida para que se puedan hacer los ajustes

necesarios y dejar balanceadas las partidas y no exista la posibilidad de operar

con números rojos. Igual que en el POA, se tiene que cuidar la asignación del

recurso para que al menos el 40% en ingresos propios, sea destinado al alumno

en algunos capítulos y partidas específicas como se indicó en tabla No. 4.2.

La información que se debe solicitar es una proyección de la captación de

ingresos propios hecha por Recursos Financieros donde se especifiquen todos

los conceptos por los cuales se tendrá captación. También debe hacerse un

análisis de acuerdo a la relación de procesos sustantivos y acciones que se

indican en la tabla No. 4.1.

Igual que en el POA, en la partida 1308 se debe enviar un documento a la

DGEST, donde se especifique claramente la aplicación del gasto así como en la

partida 3409 donde se debe especificar el software detalladamente como lo

indicó en las tablas No. 4.3 y 4.4 respectivamente.

39

4.1.5 Anteproyecto de Inversión

El anteproyecto de inversión es otro procedimiento que se debe atender. Este

documento proyecta a un año posterior las necesidades de equipamiento de

talleres y laboratorios, mantenimiento a la infraestructura física y construcción de

espacios físicos. Para la elaboración de este documento cualquiera de las áreas

presenta sus necesidades de equipamiento, mantenimiento a la infraestructura o

construcción de espacios, ésta; se hace el análisis para su aprobación e

integración del documento.

Es importante hacer una descripción detallada de los requerimientos con costos

actualizados y justificar plenamente la solicitud. Se puede solicitar equipamiento

para laboratorios, talleres, gimnasios, etc., describiendo cada uno de los equipos

detalladamente justificando totalmente el requerimiento. Es recomendable

apoyarse con las guías mecánicas que la DGEST envía a cada Instituto, ahí se

encuentran las características y costos aproximados, así como los

requerimientos técnicos para su instalación. Para el caso de la construcción, se

debe especificar plenamente el tipo de material que se va a utilizar; debe

acompañarse de un plano arquitectónico con sus respectivas especificaciones,

costos y el objetivo de la construcción. Para el mantenimiento de la

infraestructura no hay mayor problema porque toda construcción física existente

requiere de mantenimiento preventivo y/o correctivo para su adecuado

funcionamiento. Este apartado debe preferentemente acompañarse de

fotografías que muestren claramente las condiciones actuales del inmueble así

como una descripción de su uso y funcionamiento.

La finalidad de proyectarlo a un año próximo es para poder hacer la gestión

correspondiente a las autoridades y presentarles un proyecto de cómo

propuesta.

4.1.6. Estructura Educativa

Ahora solo falta recabar e integrar información relacionada con la oferta

educativa que se proporciona al alumno en cada semestre. En este

40

procedimiento se identifica la información de horarios de los maestros, las

materias que se van a ofertar por carrera, los horarios en que se van a ofertar es,

la cantidad de alumnos atendidos, cantidad de alumnos por materia, número de

grupos abiertos, número horas por semana; número de necesidades por

concepto de crecimiento natural, año sabático, beca comisión, aplicación en

actividades no docentes, por compactación, por cubrir un grupo con plaza

administrativa, interinato limitado y honorarios. Esta matriz de información refleja

todos los semestres atendidos así como todas las carreras que se ofertan. Por

otro lado se requiere información relacionada con la carga de trabajo de cada

trabajador.

Para el caso de los trabajadores con plaza de docente, será importante contar

con el número de horas de nombramiento, número de horas frente a grupo,

actividades complementarias, descripción de las materias a impartir, perfil o

especialidad del profesor, departamento al que esta adscrito, escuela de

procedencia, año de ingreso al sistema, nivel de estudios y condición (titulado o

pasante).

Para el caso de los trabajadores que tienen plaza administrativa se requiere

datos personales del trabajador, nivel de estudios y condición (titulado o

pasante), departamento al que está adscrito, puesto actual, funciones, año de

ingreso al sistema y actividades complementarias. Es importante apoyarse del

reglamento interior de trabajo para verificar que las horas frente a grupo de cada

profesor sean realmente las que marca el reglamento para evitar el superávit.

Los dueños de este procedimiento y encargados de proveer la información, son

los departamentos académicos que tienen a su cargo la planeación y distribución

de materias así como los maestros que tienen asignados a sus departamentos

para poder atender los grupos que se ofertan de acuerdo a la demanda por

parte de los alumnos en función de su avance curricular.

Esta información se procesa cada semestre con el horario de cada trabajador

previamente autorizado por el Director, Subdirector académico, jefe del

41

departamento y aceptado por el trabajador. Con la información oportuna de este

procedimiento se estará en condiciones de gestionar los recursos

correspondientes necesarios para atender la oferta educativa.

4.2 Análisis de cada procedimiento

En esta sección se procede a realizar un análisis de cada uno de los procedimientos

utilizando diagramas de flujo y pseudocódigo, garantizando que reflejará claramente

la secuencia de los pasos a seguir.

4.2.1. Programa de Trabajo Anual

Este procedimiento establece las metas que se plantean al inicio de cada ciclo

fiscal.

Objetivo

Contar con un documento donde queden registradas las metas que se realizarán

en cada ciclo fiscal de acuerdo a las aspiraciones de la Institución y que además

se apegue a la normatividad vigente del Sistema Nacional Educación Superior

Tecnológica, atendiendo las actividades puntualmente de acuerdo al cronograma

para cada meta.

Alcance

Este procedimiento debe ser un estándar y aplica para toda la Institución, así

como para la DGEST.

Políticas

1. Para la elaboración del Programa de Trabajo Anual, se tomarán en cuenta

las metas que de acuerdo a las necesidades de la Institución se deriven

sin descuidar los lineamientos que la Dirección General de Educación

Superior Tecnológica establece.

2. El programa de Trabajo Anual, se presentará a la DGEST, de acuerdo al

calendario establecido.

3. El Director de la Institución, es el responsable de gestionar la autorización

del Programa de Trabajo Anual ante la instancia correspondiente.

42

4. El Subdirector de Planeación es el responsable de verificar que se realice

oportuna y correctamente el procedimiento del PTA.

5. El Departamento de Planeación, Programación y Presupuestación, es el

responsable de la recopilación, procesamiento e integración de la

información, así como la difusión en toda la Institución.

Para ilustrar mejor este procedimiento se elabora un diagrama de flujo que se

muestra en la figura No. 4.1 y un pseudocódigo que se muestra en la tabla No. 4.5.

43

Figura No. 4.1 Diagrama de flujo del procedimiento del PTA


INICIO

DGEST, comunica los lineamientos

para la elaboración del PTA

El DIRECTOR de la Institución, recibe oficio de la DGEST, e instruye al Sub. Planeación, para convocar a reunión a los Subdirectores deptos. y áreas para la

elaboración del PTA

El Sub. De Planeación y Vinculación, convoca a reunión a los Subdirectores jefes de

deptos. y áreas para la elaboración del PTA

En la reunión se establecen los parámetros para la elaboración del PTA, y cada depto. o

área elabora su propio PTA.

El Depto. Planeación, Programación y Presupuestación, recibe, analiza e integra el PTA,

de los Deptos. y áreas

Es correcto y

Procede?

Subdirectores, Deptos. y áreas

atienden observacione

NO

SI

El Sub. Planeación y Vinculación, recibe mediante oficio el PTA, para su análisis

El director recibe PTA, lo firma lo envía a la DGEST

DGEST, recibe PTA, del Instituto,

lo analiza

SI

NO

Envía observaciones al

Director del Plantel e instruye al Sub.

Planeación para

notificar a los Deptos.

El Director de la Institución recibe oficio de autorización FIN

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

m n

44

Tabla No. 4.5 Pseudocódigo del PTA

SECUENCIA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE

a. Inicio Inicio del procedimiento

b. DGEST, comunica los

lineamientos para la


La Dirección General de Educación Superior

Tecnológica, emite oficio con los

lineamientos y recomendaciones para la

elaboración del PTA.

Director del Desarrollo

del Sistema de la

Dirección General de

Educación Superior

Tecnológica

c. El DIRECTOR de la

Institución, recibe oficio de

la DGEST, e instruye al

Sub. Planeación, para

convocar a reunión a los

Subdirectores, Jefes de

deptos. y áreas para la


El Director del Instituto, recibe oficio de

solicitud con sus respectivos lineamientos y

comunica al Subdirector de Planeación y

Vinculación reuna Subdirectores, a los jefes

de departamentos y áreas para la


Director de la Institución

d. El Sub. De Planeación y

Vinculación, convoca a

reunión a los

Subdirectores, jefes de



Convoca a los subdirectores, jefes de

departamentos y áreas a una reunión para

la elaboración del PTA, indicándoles

mediante un oficio los lineamientos a seguir

para la elaboración.

Subdirector de

Planeación y Vinculación

e. En la reunión se

establecen los parámetros

para la elaboración del

PTA, y cada depto. o área

elabora su propio PTA.

El Subdirector de Planeación y Vinculación

da a conocer los lineamientos en que se

llevará a cabo la elaboración del PTA, y

vigila que cada Subdirector y Jefe de

Departamento o Área, elabore su PTA


departamentos y áreas

f. El Depto. Planeación,

Programación y

Presupuestación, recibe,

analiza e integra el PTA,

de los Deptos. y áreas

Cuando los subdirectores, jefes

departamento y áreas terminan de elaborar

su PTA, el departamento de planeación, lo

recibe, lo analiza e integra.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

g. Es correcto y procede? Después que el Departamento de

Planeación, termina de analizar, procesar e

integrar la información determina si está

correcta o no.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

h. Subdirectores, Deptos. y

áreas atienden

observacione

En caso de que la información analizada por

Planeación no sea correcta, envía a los

Subdirectores, jefes de departamentos o

áreas, según sea el caso; las observaciones

correspondientes y éstos tienen que

atenderlas y turnarlas nuevamente a

Planeación para su nuevo análisis e

integración



i.El Sub. Planeación y

Vinculación recibe

mediante oficio el PTA,

para su análisis

El Subdirector de Planeación y vinculación

recibe PTA, lo analiza y lo turna al Director

para la autorización y envío a la Dirección

General de Educación Superior Tecnológica

Subdirector de


j. El director recibe PTA, lo

firma lo envía a la DGEST

El Director del Instituto, recibe el PTA,

previamente elaborado para su firma y lo

envía a la Dirección General de Educación

Superior Tecnológica.

Director del Instituto

45

k. DGEST, recibe PTA, del Instituto, lo analiza

La Dirección General de Educación Superior Tecnológica, recibe el PTA del Instituto mediante oficio dirigido al Coordinador Sectorial de Planeación, lo analiza y emite un oficio de autorización o rechazo con las observaciones correspondientes al director del Instituto

Coordinador Sectorial de Planeación

l. Envía observaciones al Director del Plantel e instruye al Sub. Planeación para notificar a los Deptos.

En caso de que el PTA, no esté correcto el Director del Plantel recibe oficio con las observaciones correspondientes y lo turna a los Subdirectores, jefes de departamento o jefes de área para su corrección

Subdirectores, jefes de departamentos y áreas

m. El Director de la Institución recibe oficio de autorización

En caso de que el PTA, esté correcto el Director de la Institución recibe oficio de autorización del PTA.


n. Fin Termina procedimiento


4.2.2. Programa Operativo Anual

Este procedimiento establece una proyección de los recursos que se captarán

durante el ejercicio fiscal con ingresos propios y con aportaciones de otras

dependencias tanto estatales como federales, para su aplicación en el

cumplimiento de las metas contempladas en el PTA,

Objetivo

Establecer los lineamientos para la elaboración del Programa Operativo Anual

(POA), así; como la aplicación de la norma para ejercer el recurso en el

cumplimiento de las metas tanto el captado por ingresos propios como el gasto

de operación que aportan otras instancias.

Alcance

Este procedimiento aplica para todos los departamentos y áreas de la Institución.

Políticas

1. El Programa Operativo Anual, se deriva de las metas del PTA, institucional.

46

2. El Programa Operativo Anual, se debe hacer considerando el clasificador por

objeto del gasto.

3. Se debe llevar a cabo atendiendo las fechas que nos señala el calendario de

actividades de la DGEST.

4. El ejercicio del recurso del Programa Operativo Anual, debe realizarse en

función del los lineamientos que nos marca el clasificador por objeto del gasto

y el manual de egresos de la federación.

5. La aplicación del recurso sin la autorización del Programa Operativo Anual,

implica el incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley de

Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

La figura No. 4.2, muestra claramente la secuencia de pasos que se deben realizar

en este procedimiento y elabora un pseudocódigo que se muestra en la tabla No. 4.6.

47

Figura No. 4.2 Diagrama de flujo del procedimiento del POA


Informa a los Subdirectores, Deptos y Áreas la

autorización del POA

n

INICIO

DGEST, comunica los lineamientos para la elaboración

del POA

El DIRECTOR de la Institución, recibe oficio de la DGEST, e instruye al Sub.

Planeación, para convocar a reunión a los Subdirectores deptos. y áreas para la

elaboración del POA

El Sub. De Planeación y Vinculación, convoca a reunión a los Subdirectores jefes de

deptos. y áreas para la elaboración del POA

En la reunión se establecen los lineamientos y parámetros para la elaboración del

POA, y cada depto. o área elabora su propio POA.

El Depto. Planeación, Programación y Presupuestación, recibe, analiza e integra el

POA, de los Deptos. y áreas

Es correcto y

Procede?


atienden observaciones

NO

SI

El Sub. Planeación y Vinculación, recibe mediante oficio el POA, para su análisis

El director recibe POA, lo firma y lo envía a la DGEST

DGEST, recibe

POA, lo analiza

SI NO

Envía observaciones al

Director del Plantel e instruye al Sub.

Planeación para


El Director de la Institución recibe

oficio de autorización

FIN

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

m

ñ

48

Tabla No. 4.6 Pseudocódigo del POA









elaboración del POA.


del Sistema de la


Educación Superior

Tecnológica












Vinculación reuna Subdirectores, a los jefes






reunión a los





departamentos y áreas a una reunión para la

elaboración del POA, indicándoles mediante

un oficio los lineamientos a seguir para la

elaboración.

Subdirector de





POA, y cada depto. o área

elabora su propio POA.



llevará a cabo la elaboración del POA, y

vigila que cada Subdirector y Jefe de

Departamento o Área, elabore su POA




Programación y


analiza e integra el POA, de

los Deptos. y áreas



su POA, el departamento de planeación, lo

recibe, lo analiza e integra.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación




correcta o no.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación


áreas atienden

observacione








integración




Vinculación recibe

mediante oficio el POA,

para su análisis

Si la información es correcta se envía al

Subdirector de Planeación y vinculación el

POA, lo analiza y lo turna al Director para la

autorización y envío a la Dirección General

de Educación Superior Tecnológica

Subdirector de


j. El director recibe POA, lo

firma lo envía a la DGEST

El Director del Instituto, recibe el POA,

previamente elaborado para su firma y lo

envía a la Dirección General de Educación



49

k. DGEST, recibe POA, del

Instituto, lo analiza


Tecnológica, recibe el POA del Instituto

mediante oficio dirigido al Coordinador

Sectorial de Planeación, lo analiza y emite

un oficio de autorización o rechazo con la

sobservaciones correspondientes al director

del Instituto

Coordinador Sectorial de

Planeación

l. Envía observaciones al

Director del Plantel e

instruye al Sub. Planeación

para notificar a los Deptos.

En caso de que el POA, no esté correcto el

Director del Plantel recibe ofico con las

observaciones correspondientes y lo turna a

los Subdirectores, jefes de departamento o

jefes de área para su corrección y se envía

nuevamente a planeación para su

integración y regresa al punto f.



m. El Director de la

Institución recibe oficio de

autorización

En caso de que el POA, esté correcto el

Director de la Institución recibe oficio de

autorización.


n.Informa a los

Subdirectores, Deptos y

Áreas la autorización del

POA

Notifica a los subdirectores, jefes de

departamento y áreas el POA autorizado

Director

ñ.Fin Termina procedimiento


4.2.3 Seguimiento de las metas del Programa de Trabajo Anual

Este procedimiento establece el seguimiento de las metas que se plantearon en

el documento del PTA.

Objetivo

Se pretende tener dar seguimiento a las metas que se consideraron en el PTA,

con la finalidad de tener indicadores que nos sirvan para medir el avance que se

tiene en cada una de ellas; así, como la detección de las causas por las cuales

no se ha logrado el avance esperado o en su defecto si se ha logrado o superado

el avance programado.

Alcance

Este procedimiento es aplicable para toda la Institución, considerando todos los

actores que participaron en el procedimiento de la elaboración del PTA, y que

debe coadyuvar con las metas planteadas por Dirección General de Educación


50

Políticas

1. Para la elaboración del seguimiento de las metas del Programa de Trabajo

Anual, se tomarán en cuenta los lineamientos que establece la Dirección

General de Educación Superior Tecnológica.

2. El seguimiento de las metas del programa de Trabajo Anual, se presentará a

la DGEST, de acuerdo al calendario establecido. En este caso será cada tres

meses.

3. El Director de la Institución, es el responsable de gestionar los recursos

suficientes si éstos fueran la causa del rezago de las metas.

4. El subdirector de Planeación es el responsable de darle seguimiento al avance

de las metas del PTA.

5. El Departamento de Planeación, Programación y Presupuestación, es el

responsable de la recopilación, procesamiento e integración de la información.

Para ilustrar mejor este procedimiento, se ha elaborado un diagrama de flujo que se

muestra en la figura No. 4.3 y un pseudocódigo que se muestra en la tabla No. 4.7.

51

Figura No. 4.3 Diagrama de flujo del procedimiento del seguimiento de las metas del PTA


INICIO

DGEST, comunica los lineamientos para la elaboración del

seguimiento de las metas del PTA



elaboración del seg, de las metas del PTA

El Sub. De Planeación y Vinculación, convoca a reunión a los Subdirectores, jefes de deptos. y áreas

para la elaboración del seg. de las metas Del PTA

En la reunión se establecen los parámetros para la elaboración del seg. de las metas

del PTA, y cada depto. o área elabora su propio PTA.

El Depto. Planeación, Programación y Presupuestación, recibe, analiza e integra

el seg, de las metas del PTA, de los Deptos. y áreas

Es correcto y

Procede?

Subdirectores, Deptos. y

áreas atienden observacione

NO

SI

El Sub. Planeación y Vinculación, recibe mediante oficio el seg. de las metas

del PTA, para su análisis

El director recibe el seguimiento de las metas del PTA, lo firma lo envía a la

DGEST

DGEST, recibe seg metas

del PTA, del Instituto, lo

analiza

SI NO

Envía observaciones

al Director del Plantel

e instruye al Sub. Planeación para


El Director de la Institución recibe oficio de autorización FIN

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

m n

52

Tabla No. 4.7 Pseudocódigo del procedimiento del seguimiento de las metas del PTA





elaboración del

seguimiento de las metas

del PTA




elaboración del seguimiento de las metas

del PTA.


del Sistema de la


Educación Superior

Tecnológica








elaboración del


del PTA




Vinculación, reuna Subdirectores, a los jefes


elaboración del seguimiento de las metas

del PTA




reunión a los



elaboración del


del PTA



la elaboración del seguimiento de las metas

del PTA, indicándoles mediante un oficio los

lineamientos a seguir para la elaboración.

Subdirector de






del PTA, y cada depto. o

área es responsable de

elaborarlo.



llevará a cabo la elaboración del

seguimiiento de las metas del PTA, y vigila

que cada Subdirector y Jefe de

Departamento o Área, lo elabore.




Programación y


analiza e integra el

documento del seguimiento

de las metas del PTA, de

los Deptos. y áreas



el seguimiento de sus metas del PTA, el

departamento de planeación, lo recibe, lo

analiza e integra.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación




correcta o no.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación


áreas atienden

observacione








integración



53


Vinculación recibe

mediante oficio el


del PTA, para su análisis

En el caso de que la información sea

correcta, el Subdirector de Planeación y

vinculación recibe seguimiento de las metas

del PTA, lo analiza y lo turna al Director

para la autorización y envío a la Dirección

General de Educación Superior Tecnológica

Subdirector de


j. El director recibe


del PTA, lo firma lo envía

a la DGEST

El Director del Instituto, recibe el

seguimiento de las metas PTA, previamente

elaborado para su firma y lo envía a la

Dirección General de Educación Superior

Tecnológica.


k. DGEST, recibe el


del PTA, del Instituto, lo

analiza


Tecnológica, recibe el seguimiento de las

metas del PTA del Instituto mediante oficio

dirijido al Coordinador Sectorial de

Planeación, lo analiza y emite un oficio de

autorización o rechazo con la

sobservaciones correspondientes al director

del Instituto


Planeación

l. DGEST, envía

observaciones al Director

del Plantel e instruye al

Sub. Planeación para


En caso de que el seguimiento de las metas

del PTA, no esté correcto el Director del

Plantel recibe ofico con las observaciones

correspondientes y lo turna a los

Subdirectores, jefes de departamento o

jefes de área para su corrección y lo

regresan a Planeación para su integración.

Punto f.





autorización

En caso de que el seguimiento de las metas

del PTA, esté correcto el Director de la

Institución recibe oficio de autorización del

PTA.


n. Fin Termina procedimiento


4.2.4. Reprogramación del Programa Operativo Anual

Este procedimiento establece los ajustes necesarios en cuestión financiera para

poder cubrir los costos de las actividades planteadas en el PTA.

Objetivo

Establecer los lineamientos para la elaboración de la Reprogramación, con la

finalidad de realizar los ajustes necesarios del recurso asignado a cada

departamento.

54

Alcance

Este procedimiento aplica para todos los departamentos y áreas de la Institución.

Políticas

1. La Reprogramación, se deriva del Programa Operativo Anual.

2. La Reprogramación, se debe hacer considerando el clasificador por objeto del

gasto.

3. La Reprogramación se debe llevar a cabo atendiendo las fechas que nos

señala el calendario de actividades de la DGEST.

4. El ejercicio del recurso de la Reprogramación, debe realizarse en función de

los lineamientos que nos marca el manual de egresos de la federación.

5. La aplicación del recurso sin la autorización de la Reprogramación, implica el

incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley de Responsabilidades

Administrativas de los Servidores Públicos.

Para ilustrar mejor este procedimiento, realiza un diagrama de lujo que se muestra

en la figura No. 4.4. y un pseudocódigo que se muestra en la tabla No. 4.8.

55

Figura No. 4.4. Diagrama de flujo del procedimiento de la Reprogramación


Informa a los Subdirectores, Deptos y Áreas la

autorización de la

Reprogramación.

n

INICIO

DGEST, comunica los lineamientos para la elaboración de la Reprogramación



elaboración de la Reprogramación.

El Sub. De Planeación y Vinculación, convoca a reunión a los Subdirectores jefes

de deptos. y áreas para la elaboración de la Reprogramación.

En la reunión se establecen los lineamientos y parámetros para la elaboración de la Reprogramación,, y

cada depto. o área elabora su propia Reprogramación.

El Depto. Planeación, Programación y Presupuestación, recibe, analiza e integra la

Reprogramación, de los Deptos. y áreas

Es correcto y

Procede?


atienden observaciones

NO

SI

El Sub. Planeación y Vinculación, recibe mediante oficio la Reprogramación, para

su análisis

El director recibe la Reprogramación, la firma y la envía a la

DGEST

DGEST, recibe la

Reprogramación, la

analiza

SI NO

Envía observaciones al Director del Plantel e

instruye al Sub.

Planeación para notificar a los Deptos y

Áreas.

El Director de la Institución recibe

oficio de autorización

FIN

a

b

c

d

e

f

g

h

i

j

k

l

m

ñ

56

Tabla No. 4.8 Pseudocódigo de la Reprogramación





elaboración de la

Reprogramación




elaboración de la Reprogramación.

Director de

Programación,

Presupuestación e

infraestructura física de

la Dirección General de

Educación Superior

Tecnológica








elaboración de la

Reprogramación.




Vinculación para convocar a una reunión a

Subdirectores, a los jefes de departamentos

y áreas para la elaboración de la

Reprogramación.




reunión a los



elaboración de la

Reprogramación.

El subdirector de Planeación y Vinculación,

convoca a los subdirectores, jefes de


la elaboración de la Reprogramación,

indicándoles mediante un oficio los

lineamientos a seguir para su elaboración

así como los documentos de referencia.

Subdirector de




para la elaboración de la

Reprogramación, y cada

depto. o área elabora su

propia Reprogramación.



llevará a cabo la elaboración de la

Reprogramación, y vigila que cada

Subdirector y Jefe de Departamento o Área,

elabore su propia Reprogramación.




Programación y


analiza e integra la

Reprogramación, de los

Deptos. y áreas



su Reprogramación, el departamento de

planeación, la recibe, la analiza y la integra.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación




correcta o no.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación


áreas atienden

observacione








integración




Vinculación recibe

mediante oficio la

Reprogramación, para su

análisis

Si la información es correcta se envía al

Subdirector de Planeación y vinculación,

éste la analiza y lo turna al Director para la

autorización y envío a la Dirección General

de Educación Superior Tecnológica

Subdirector de


57

j. El director recibe la

Reprogramación, la firma y

la envía a la DGEST

El Director del Instituto, recibe la

Reprogramación, previamente elaborado

para su firma y la envía a la Dirección

General de Educación Superior Tecnológica.


k. DGEST, recibe la

Reprogramación, del

Instituto y la analiza


Tecnológica, recibe la Reprogramación, del

Instituto, mediante oficio dirigido al

Coordinador Sectorial de Planeación, la

analiza y emite un oficio de autorización o

rechazo con la sobservaciones

correspondientes al director del Instituto


Planeación

l. DGEST, envía

observaciones al Director

del Plantel

En caso de que la Reprogramación, no esté

correcta el Director del Plantel recibe ofico

con las observaciones correspondientes y lo

turna a los Subdirectores, jefes de

departamento o jefes de área para su

corrección y se envía nuevamente a

planeación para su integración y regresa al

punto f.





autorización

En caso de que la Reprogramación, esté

correcta el Director de la Institución recibe

oficio de autorización.


n.Informa a los

Subdirectores, Deptos y

Áreas la autorización de la

Reprogramación.

Notifica a los subdirectores, jefes de

departamento y áreas la Reprogramación

autorizada

Director

ñ.Fin Termina procedimiento


4.2.5. Anteproyecto de Inversión

El anteproyecto de inversión, es un procedimiento que tiene que ver con la

construcción y el mantenimiento de la infraestructura física.

Objetivo

Establecer las normas y lineamientos para la elaboración del anteproyecto de

inversión, para justificar las necesidades de los recursos económicos para la

construcción, equipamiento y mantenimiento de la infraestructura física de la

Institución.

58

Alcance

Este documento aplica para toda la Institución, es decir; para todos aquellos

departamentos y áreas que tengan necesidad de mantenimiento, construcción o

equipamiento.

Políticas

1. La Dirección de la Institución, da el visto bueno de las solicitudes a

incluirse en el Anteproyecto de Inversión

2. En la elaboración del Anteproyecto de Inversión deben incluirse los costos

respectivos para satisfacer las necesidades.

3. El comité de planeación establece las prioridades de las necesidades para

incluirse en el documento.

4. El departamento de Planeación, Programación y Presupuestación,

asesora a los demás departamentos para la elaboración del Anteproyecto

de Inversión.

5. La programación de las necesidades de espacios físicos, equipamiento,

mobiliario y reparaciones debe ser congruente con el PIID, institucional.

6. El Director de la Institución, es el responsable de los efectos que se

deriven si el documento no es presentado en las fechas señaladas por la

DGEST.

Para entender mejor este procedimiento se ilustra con un diagrama de flujo que se

muestra en la figura No. 4.5. y un pseudocódigo que se muestra en la tabla No. 4.9.

59

Figura No. 4.5 Diagrama de flujo del Anteproyecto de Inversión


Regresa nuevamente a

los Jefes para atender

las observaciones

Inicio

El director del instituto recibe solicitud del

anteproyecto de inversión de la DGEST

El subdirector de Planeación y Vinculación recibe indicación del

director para convocar a reunión a jefes de departamentos y áreas para

elaborar el anteproyecto de inversión

Jefes de departamentos y áreas determinan sus necesidades de

equipamiento, mantenimiento y construcción y turnan a planeación la

información para su análisis

El departamento de planeación, recibe información y la analiza

Es correcto y

Procede?

Elabora el Anteproyecto

de inversión, para su

entrega

NO SI

El Sub. De Planeación y Vinculación,

recibe anteproyecto. Lo Rubrica y lo

turna al Director de la Institución

El Director recibe anteproyecto

y prepara el oficio para

enviarlo a la DGEST

F I N

a

b

c

d

e

f

g

h i

j

60

Tabla No. 4.9. Pseudocódigo del Anteproyecto de Inversión



b. El director del instituto

recibe solicitud del

anteproyecto de inversión

de la DGEST

El director de la Institución, recibe el oficio

de solicitud del anteproyecto de inversión y

gira instrucciones al Subdirector de

Planeación y Vinculación para su atención

El director de la

Institución

c. El Subdirector de


recibe indicación del

director para convocar a

reunión a jefes de


para elaborar el

anteproyecto de inversión

El Subdirector de Planeación y Vinculación,

convoca a reunión a los jefes de

departamento y áreas para la definición de

sus necesidades de mantenimiento,

equipamiento y construcción

El Subdirector de


d. Jefes de departamentos

y áreas determinan sus

necesidades de

equipamiento,

mantenimiento y

construcción y turnan a

planeación la información

para su análisis

En la reunión definen sus necesidades de

mantenimiento, construcción y

equipamiento bajo las normas y

lineamientos que previamente el

Subdirector le indicó

Jefes de Departamentos

y Áreas

e. El departamento de

planeación, recibe

información y la analiza

El departamento de planeación, recibe la

información de las necesidades de cada

departamento para su análisis.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

f. Elabora el Anteproyecto

de inversión, para su

entrega

Si la información es correcta se procede a

integrar el documento del antreproyecto y se

envía al Subdirector de Planeación y

vinculación para su rubrica y conocimiento

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

g. Regresa nuevamente a

los Jefes para atender las

observaciones







Planeación para su análisis nuevamente

Jefes de Departamentos

y Áreas

h. El Sub. De Planeación y

Vinculación, recibe

anteproyecto. Lo Rubrica y

lo turna al Director de la

Institución

Cuando el anteproyecto de inversión ya está

integrado totalmente, el Subdirector lo

recibe, lo analiza, lo rubrica y lo envía al

director para su envío a la DGEST

Subdirector de


i.El Director recibe

anteproyecto y prepara el

oficio para enviarlo a la

DGEST

El director de la Institución, recibe el

documento del anteproyecto previamente

integrado y rubricado por el subdirector de

Planeación y Vinculación, genera el oficio

de entrega y lo envía a la DGEST.

El director de la

Institución

j. F I N Termina procedimiento


61

4.2.6 Estructura Educativa

La estructura educativa es un procedimiento que se refiere a la oferta educativa

de cada semestre. Se detectan las necesidades de recurso humano para cubrir

las materias que se ofertan, así también las plazas administrativas que se

necesitan para atender la operatividad de la Institución.

Objetivo

Contar con un documento que refleje la carga de trabajo de cada trabajador tanto

con plaza docente como con plaza administrativa, las necesidades que se tienen

por atender cada semestre en el ámbito educativo como son materias que están

pendientes por atender pero que son demandadas.

Alcance

Aplica para todo el personal de la Institución.

Políticas

1. El departamento de recursos humanos es el responsable de proveer la

información a planeación para elaborar la estructura educativa en función

de los horarios de trabajo.

2. El departamento de Planeación, Programación y Presupuestación, es el

responsable de la integración de la estructura educativa

3. La integración y envío de la estructura educativa debe hacerse en tiempo

y forma de acuerdo a los lineamientos que establece la DGEST, para

estar en posibilidades de solicitar recursos.

4. El Director de la Institución es el responsable de la gestión de recursos

ante la DGEST, en función de las necesidades reflejadas en la estructura

educativa.

5. La integridad y veracidad de la información será responsabilidad de del

departamento de Recursos Humanos.

Para este procedimiento también se ha hecho un diagrama de flujo que se muestra

en la figura No. 4.6 y un pseudocódigo que se muestra en la Tabla No. 4.10.

62

Figura No. 4.6 Diagrama de flujo de la Estructura Educativa


Regresa nuevamente a

Recursos Humanos para

su atención.

observaciones.

Inicio

El director del instituto recibe solicitud de la

DGEST, de la estructura educativa

El Subdirector de Planeación y Vin. recibe la indicación del Director

para solicitar a Recursos Humanos la información correspondiente.

Recursos Humanos atiende la solicitud, enviando copia de los horarios y

demás información a Planeación para integrar la estructura educativa

El departamento de planeación, recibe información y la analiza

Es correcto y

Procede?

Elabora el documento de la

estructura educativa y la

envía a la Sub. Plan. Y

Vinculación

NO SI

El Sub. De Planeación y Vinculación,

recibe la estructura educativa y la turna al

Director de la Institución.

El Director recibe la estructura

educativa y prepara el oficio para

enviarla a la DGEST

FIN

a

b

c

d

e

f

g

h i

j

63

Tabla No. 4.10 Pseudocódigo de la Estructura Educativa



b. El director del instituto

recibe solicitud de la

DGEST, de la estructura

educativa

El director de la Institución, recibe el oficio

de solicitud por parte de la DGEST, para

entregar la estructura educativa y gira

instrucciones al Subdirector de Planeación y

Vinculación.

El director de la

Institución

c. El subdirector de


recibe indicación del

Director para solicitar a

Recursos Humanos la

información relacionada

con el personal que labora

en la Institución.

El Subdirector de Planeación y Vinculación,

convoca a reunión al jefe de planeación y al

de recursos humanos para darles

instrucciones y darle a conocer los

lineamientos para la elaboración de la

estructura educativa.

El Subdirector de


d.Recursos Humanos

atiende la solicitud,

enviando copia de los

horarios y demás

información a Planeación

para integrar la estructura

educativa

El jefe de recursos humanos hace llegar a

planeación los horarios de los trabajadores,

así como información relacionada a sus

condiciones actuales de trabajo; como es

ultimo grado de estudios, plaza, antigüeda,

etc.

Recursos humanos

e. El departamento de

planeación, recibe

información y la analiza

El departamento de planeación, recibe la

información que le envía Recursos humanos

y la naliza

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

f. Elabora el documento de

la estructura educativa y la

envía a la Sub. Plan. Y

Vinculación

Si la información es correcta se procede a

integrar el documento de la estructura

educativala y se envía al Subdirector de

Planeación y vinculación para su rubrica y

conocimiento

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

g. Regresa nuevamente a

Recursos Humanos para su

atención.


Planeación no sea correcta, se solicita

nuevamente a Recursos humanos la

información correcta o en su defecto todas

las aclaraciones pertinentes necesarias

Recursos humanos

h. El Sub. De Planeación y

Vinculación, recibe la

estructura educativa y la

turna al Director de la

Institución.

Cuando la estructura educativa ya está lista

e integrada totalmente, el Subdirector de

planeación y vinculación la recibe, la

analiza, la rubrica y lo envía al director para

su envío a la DGEST

Subdirector de


i.El Director recibe la

estructura educativa y

prepara el oficio para

enviarla a la DGEST

El director de la Institución, recibe el

documento de la estructura educativa y

prepara el documento para enviarla a la

DGEST.

El director de la

Institución

j. F I N Termina procedimiento


64


En este capítulo se hizo un análisis de los procedimientos que forman parte del

proceso de planeación. Desde la descripción hasta su representación secuencial

representada por diagramas de flujo y pseudocódigo. Fue necesario hacer un

consenso general de todos los actores que participan en el escenario de la

administración para definir cuales eran los pasos a seguir cuidadosamente sin omitir

alguna información importante y que además se tuviera la certeza de que la

información recabada en ese recorrido del procedimiento fuera íntegra, veraz y

oportuna sin violentar la normatividad que rige nuestro Sistema Nacional de Institutos

tecnológicos.

65

CAPÍTULO 5. LLENADO DE FORMATOS DE REGISTRO Y DOCUMENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

El llenado de los formatos de registro es una tarea muy importante ya que es la

estructura de almacenamiento de la información, es decir; no basta con identificar y

documentar los procedimientos, es necesario identificar los campos del formato que

registre la información para futuras consultas. Se debe evitar al máximo la

redundancia de información ya que este hecho, lejos de agilizar el trabajo produce

ambigüedades.

Para cada procedimiento se analizarán la cantidad de formatos que sean necesarios,

así también; se analizarán los campos de información relevante y que sirva de

vínculo para el siguiente formato. En otras palabras habrá formatos que sean

antecesores de otros de tal forma que la información sea íntegra, generando el

mismo resultado; sólo que con un enfoque diferente, que refleje ciertas condiciones

que sirvan para alguna toma de decisiones o bien que sirvan como indicadores

confiables para el seguimiento de cada actividad.

Se han de realizar algunas descripciones técnicas en algunos formatos y campos

específicos con el fin de aclarar hasta el más mínimo detalle para llevar a cabo la

captación de información. Probablemente el campo no proporcione mucha

información por su descripción pero con la descripción técnica y detallada este

problema se resuelve categóricamente. La finalidad de ésto es que sirva tanto para

usuarios con experiencia como para usuarios que no conozcan el procedimiento.

66

5.1 Formato de registro para el Programa de Trabajo Anual

Para el registro de las metas proyectadas en el Programa de Trabajo Anual, se

utilizará el siguiente formato. Cuadro No. 5.1

Cuadro No. 5.1. Formato de registro del Programa de Trabajo Anual

HOJA: DE

1.- 2.- 3.- 4.- 5.-

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

OBJETIVO ESTRATEGICO: ( 2 )

OBJETIVO PARTICULAR: ( 3 )

META DEL PIID DEL I.T. (5)

METAS AL 20__

PORCENTAJE A ALCANZAR EN

EL 20__ ( 7 )

UNIDAD DE MEDIDA ( 8

)

DIRECTOR

DIRECCIÓN GENERAL DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS

PROGRAMA DE TRABAJO ANUAL:_______

META DEL PIID DEL SNEST (4) ( )

TIPO DE INDICADOR ( 10 )

PROCESO SUSTANTIVO ( 6 )

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE: ( 1 )

CANTIDAD ( 9 )

PERIODO DE EJECUCIÓN ( 14 )

RESPONSABLE ( 13 )

SEGUIMIENTO Y/O COORDINACIÓN ( 15 ) AUTORIZÓ ( 16 )

FÓRMULA ( 11 )

SUBDIRECTOR DE

PRINCIPALES ACTIVIDADES ( 12)

DESCRIPCIÓN

PÁGINA: 1 DE 1

FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO ANUAL (PTA) CÓDIGO: PL-PTA-001

REVISIÓN: 1

Fuente: Dirección General de Educación Superior Tecnológica

67

5.1.1. Instructivo y llenado del Programa de Trabajo Anual

Inicialmente debe completarse el texto que dice: programa de trabajo anual: Aquí

debe anotarse el año próximo inmediato sobre el cual se va proyectar al Programa

de Trabajo Anual.

1. Instituto Tecnológico de: Anotar el nombre completo del Instituto

Tecnológico de Acapulco

2. Objetivo estratégico: Debe anotarse el objetivo estratégico de acuerdo al

PIID.

3. Objetivo particular: Debe anotarse el objetivo estratégico de acuerdo al PIID.

4. Metas del PIID del SNEST. Anotar el número de meta del PIID del SNEST.

Estas se encuentran referenciadas en el Anexo 2.

5. Descripción técnica. De estas 75 metas debe buscarse en cuál de ellas

impacta la meta institucional, es decir; de que forma contribuye la Institución

para el logro de las metas del SNEST.

6. Meta del PIID del ITA. Anotar la descripción de la meta del tecnológico que

haga referencia al PIID Institucional. Si no existe en ese documento, se

considera que la meta es propia del departamento. De cualquier forma debe

anotarse.

7. Proceso sustantivo. Aquí se anota el proceso sustantivo. Ver tabla No. 4.1.

8. Descripción técnica. La meta que se esté planteando debe caer

necesariamente dentro de estas clasificaciones, porque son las engloban al

proceso educativo.

9. Porcentaje a alcanzar en el 20__. En este campo se anota el porcentaje que

se pretende alcanzar en el ejercicio siguiente.

10. Unidad de medida. En el anexo No. 2 de metas e indicadores, existe la

propuesta de las unidades de medidas que se deben considerar. Y

precisamente existe una columna de unidad de medida de acuerdo a la meta

planteada.

68

11. Cantidad. Aquí se anota la parte cuantitativa de la meta. Por ejemplo si se

habla de programas, será la cantidad de programas propuestos en la meta.

12. Indicadores. En el anexo No. 2 de metas e indicadores, existe una columna

de propuesta de indicadores de acuerdo a la meta planteada que se deben

considerar.

13. Fórmula. En este campo, de acuerdo al anexo 2, también existe una columna

de fórmulas propuestas que deben considerarse.

14. Principales actividades. En este campo se deben anotar las principales

actividades que nos conduzcan a lograr la meta planteada. Hay espacio hasta

para cinco actividades.

15. Responsable. Debe anotarse el nombre de los departamentos que participen

en alguna o algunas actividades para el logro de la meta.

16. Periodo de ejecución. En este campo se marca el mes en el que se pretende

llevar a cabo la actividad lo conduzca al logro de la meta.

17. Seguimiento y/o coordinación. Aquí firma el subdirector correspondiente de

acuerdo a la meta planteada y al departamento que esté a su cargo.

18. Autorizó. Finalmente irá en este campo la firma del director. Persona

facultada para autorizar.

69

5.2. Formato de registro para el Programa Operativo Anual

Para el Programa Operativo Anual, se utilizarán varios formatos para recabar la

información necesaria y suficiente. El conjunto de estos formatos será el documento

final del POA. Es importante recordar que existen diez procesos sustantivos que son

los que se tomarán en cuenta para distribuir el POA.

5.2.1 Formato de desglose de partidas. Se anotará la información relacionada con

las partidas presupuestales que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emite

para ejercer el recurso.

Cuadro No. 5.2 Desglose del Programa Operativo Anual por partidas

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (1) Código: PL-POA-001

INSTITUTO TECNOLOGICO DE ACAPULCO REVISIÓN: 1

PROCESO:(2) ACTIVIDAD: (3)

ACCIÓN: (4)

CLAVE (5) NOMBRE (6) INGRESOS PROPIOS (8) SUBSIDIO (9)

TOTAL (10) - - -

DESGLOSE DEL PRESUPUESTO

PARTIDA PRESUPUESTALIMPORTE ANUAL (7)

PRESUPUESTO A CUBRIR A TRAVES DE


70

5.2.1.1 Instructivo y llenado del desglose del Programa Operativo Anual

1. Programa Operativo Anual: Anotar el año que corresponda al

Programa de Operativo Anual

2. Proceso: Aquí se anota el proceso sustantivo de acuerdo a la tabla No.

4.1.

3. Actividad: Se anota la actividad que corresponda al proceso sustantivo

de acuerdo al anexo No. 3.

4. Acción: Se anota la acción que corresponda al proceso sustantivo de

acuerdo al anexo No. 3.

5. Clave: Se anota la clave presupuestal del clasificador por objeto del

gasto emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público refiérase

a la dirección electrónica:

http://www.google.com.mx/search?hl=es&q=clasificador+por+objeto+de

l+gasto&meta

6. Nombre: Anotar la descripción correspondiente a la partida referida.

7. Importe anual: El importe anual, es el resultado de la suma de las

columnas 8 y 9 por partida presupuestal.

8. Ingresos propios: Este campo es para anotar el presupuesto

destinado a una determinada partida por concepto de ingresos propios.

9. Subsidio: Este campo es para anotar el presupuesto destinado a una

determinada partida por concepto de gasto directo.

10. Total: Este es el campo del total por proceso, acción y actividad.

5.2.2 Formato de concentrado por proceso. Este formato se utiliza para

concentrar la información de cada proceso de acuerdo al anexo No. 3. Recordemos

que son diez procesos sustantivos donde un proceso puede ser atendido por más de

un departamento. El cuadro No.5.3 se usa para el registro.

http://www.google.com.mx/search?hl=es&q=clasificador+por+objeto+del+gasto&meta

http://www.google.com.mx/search?hl=es&q=clasificador+por+objeto+del+gasto&meta

71

Cuadro No.5.3. Formato concentrado por proceso

Código: PL-POA-002

REVISIÓN: 1

PROCESO:(2) _______________________

HOJA 1 DE x

PRESUPUESTO A CUBRIR A TRAVES

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 20_(1)

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ACAPULCO

CONCENTRADO POR PROCESO

TOTAL(9)

GASTOS DE

OPERACIÓN(8)

PRESUPUEST

O ANUAL(6)

ACCIÓN(3) UNIDAD DE MEDIDA(4)META

ANUAL(5) INGRESOS

PROPIOS(7)


5.2.2.1 Instructivo y llenado del formato concentrado por proceso

1. Programa Operativo Anual: En este campo se anota el año de

referencia del POA

2. Proceso: Se anota el nombre del proceso sustantivo de acuerdo a la

tabla No.4.1

3. Acción: Este campo recibe la información de la acción descrita en el

anexo No. 3.

4. Unidad de medida: Aquí se anota la unidad de medida de la acción.

Por ejemplo: si la acción es “Atención a alumnos escolarizados”, la

unidad de medida será alumnos atendidos.

5. Meta anual: En este campo se anota la meta que se logrará en esa

determinada acción. Tomando el mismo ejemplo del punto 4,

anotaríamos la cantidad de alumnos que se pretenden atender.

6. Presupuesto anual: Este campo capta la cantidad presupuestada para

poder lograr la meta planteada en cada acción.

72

7. Ingresos propios: En este campo se captura la información que se va

a destinar para el logro de la meta vía ingresos propios.

8. Gasto de operación: En este campo se captura la información que se

va a destinar para el logro de la meta vía subsidio.

9. Total: Finalmente en estos campos se obtienen los totales por proceso.

73

5.2.3 Formato de POA concentrado por partida presupuestal. En este formato se concentra toda la información por

proceso, por partidas y capítulos, tanto para la captación de ingresos propios como por gasto directo. Se usa el cuadro

No. 1.4.

Cuadro No. 5.4 Formato de POA, concentrado por partida presupuestal

CLAVE(2) NOMBRE (3) ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP.(5) SUBSIDIO (6) TOTAL (7)

TOTALES (13)

Código: PL-POA-003

REVISIÓN: 1

A TRAVÉS DEPROCESO 08 PROCESO 09

PRESUPUESTO A CUBRIR

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 20 (1)


CONCENTRADO POR PARTIDA PRESUPUESTAL

PARTIDA

PROCESOS (4)

PROCESO 10PROCESO 05 PROCESO 06 PROCESO 07PROCESO 01 PROCESO 02 PROCESO 03 PROCESO 04

TOTAL CAPITULO 1000 (8)

TOTAL CAPÍTULO 2000 (9)



TOTAL CAPÍTULO 3000 ( 10 )


74

5.2.3.1 Instructivo y llenado del formato concentrado por partida

presupuestal.

1. Programa operativo anual: Anotar el año del POA, que se está

proyectando

2. Clave: Se anotará la clave de la partida correspondiente de acuerdo al

clasificador por objeto del gasto.

3. Nombre: Anotar la descripción de la partida presupuestal

4. Procesos: En estos campos se coloca la cantidad que resulta de la

sumatoria de todos los departamentos que se involucran en cada proceso

de acuerdo al manual de organización en sus dos modalidades que

puede ser vía ingresos propios o gasto directo.

5. Ingresos propios: Este campo recibe la sumatoria de todos los procesos

cuya captación son ingresos propios.

6. Subsidio: Este campo recibe la sumatoria de todos los procesos cuya

captación es por gasto directo.

7. Total: Este campo se actualiza con la sumatoria del total de ingresos

propios y del gasto directo. Esto es por partida presupuestal

8. Capítulo 1000: Estos campos almacenan la sumatoria total del capítulo

1000 de todos los procesos; tanto de ingresos propios como de gasto

directo.



directo.



directo.



directo.



directo.

75

13. Totales: Aquí se obtienen todos los totales por proceso tanto en ingresos

propios como en gasto directo.

5.2.4 Formato de capítulo 5000. En este formato se anota toda la información

relacionada a los equipos de oficina, laboratorios y talleres; así como unidades

motrices para la dependencia. Es importante para la adquisición de estos equipos

mandar un documento que se llama subpresupuesto a las oficinas centrales de la

DGEST, para su autorización; porque se consideran partidas restringidas y requieren

autorización previa. El cuadro 5.5 se utiliza para este fin.

Cuadro No. 5.5. Formato del capítulo 5000

Código: PL-POA-004

REVISIÓN: 1

PARTIDA ( 2 ) DENOMINACIÓN DEL BIEN ( 3 ) CANTIDAD ( 4 ) COSTO UNIT. ( 5 ) COSTO TOT. ( 6 ) JUSTIFICACIÓN ( 7 )

TOTAL ( 8 ) -

NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR ( 9 )

_________________________

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 20_( 1 )_

(CAPÍTULO 5000)


DESGLOSE DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN CON CARGO A INGRESOS PROPIOS


5.2.4.1 Instructivo y llenado del formato del capítulo 5000.

1. Programa Operativo Anual: Anotar el año correspondiente al

Programa Operativo Anual que se esté proyectando.

76

2. Partida: Anotar la clave de la partida presupuestal correspondiente al

bien de acuerdo al clasificador por objeto del gasto.

3. Nombre del bien: Aquí se anota la descripción del de bien con sus

respectivas características.

4. Cantidad: Se debe anotar la cantidad del bien que se vaya adquirir

5. Costo unit.: Se anota el costo unitario del bien que se quiere adquirir.

6. Costo tot.: Este campo de ser el resultado de la multiplicación del

campo 4 por el campo 5.

7. Justificación: En este campo debe anotarse la justificación adecuada

por la cual se está solicitando la adquisición del bien.

8. Total: Este campo registra el total o subtotal de la adquisición del

capítulo 5000.

9. Nombre y firma del director: Finalmente se anota el nombre del

director de la Institución como aval de dicha adquisición.

5.2.5 Formato del concentrado del proyecto. Este es el último formato del POA.

En el se hace un concentrado final de cada proceso y la respectiva cantidad que se

necesita para tal proceso. El cuadro No. 5.6 se muestra a continuación.

Cuadro No 5.6 Formato de concentrado del proyecto.

Código: PL-POA-005

REVISIÓN: 1

PROCESO ( 2 ) DESCRIPCIÓN ( 3 ) PRESUPUESTO TOTAL ( 4 ) INGRESOS PROPIOS ( 5 ) SUBSIDIO ( 6 )

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL ( 7 ) - - -

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 20 ( 1 )


CONCENTRADO DEL ANTEPROYECTO



77

5.2.5.1 Instructivo y llenado del concentrado del proyecto.

1. Programa operativo anual: Se anota el año correspondiente a la

proyección del Programa Operativo Anual.

2. Proceso: Se anota la clave del proceso que se describió en la tabla No.

4.1.

3. Descripción: Se escribe el nombre del proceso.

4. Presupuesto total: En este campo se anota el total que resulta de la

sumatoria de los campos 5 y 6, independientemente de la modalidad;

es decir, si es ingresos propios o gasto directo.

5. Ingresos propios: Se anota el total que se destina para cubrir el

proceso de referencia vía ingresos propios.

6. Subsidio: Se anota el total que se destina para cubrir el proceso de

referencia vía gasto directo.

7. Total: En estos campos se registra el total general del Programa

Operativo Anual, tanto por ingresos propios como por gasto directo.

5.3 Formato de registro para el Seguimiento de las Metas del Programa de Trabajo Anual

Para el seguimiento de las metas del PTA, se ha definido que se hará cada tres

meses con la finalidad de tener un valor que en poco tiempo sirva de indicador para

saber si se está cumpliendo con la meta de acuerdo a lo planeado. Para el registro

de este análisis se utiliza el siguiente cuadro. El cuadro 5.7 muestra el formato.

78

Cuadro No. 5.7. Formato de registro del seguimiento del Programa de Trabajo Anual

Código: PL-SPTA-001

Revisión: 1DIRECCIÓN DE DESARROLLO DEL SISTEMA

FORMATO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE TRABAJO ANUAL 20__( 1 )

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA

DESCRIPCIÓN DE LA META ( 4 )

AUTORIZÓ

NOMBRE DEL DIRECTOR

No. ( 3 )

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE:__( 2 )

METAS 2007 AVANCE ALCANZADO

AVANCE

ESPERADO

AL ( 5 )

UNIDAD DE

MEDIDA ( 6 )

CANTIDAD ( 7

)

APLICACIÓN DE LA

FÓRMULA DEL

INDICADOR ( 8 )

AVANCE CUANTITATIVO AL

( 9 )AVANCE CUALITATIVO AL ( 10 )


5.3.1 Instructivo y llenado del formato de registro del Seguimiento de las

Metas del Programa de Trabajo Anual

1. Programa de trabajo anual: Debe anotarse el año correspondiente al

Seguimiento del Programa de Trabajo Anual.

2. Instituto tecnológico de: En este campo se anota el nombre del

tecnológico de Acapulco.

3. No.: En este campo se anota el número de meta de acuerdo al que se le

asignó en el PTA.

79

4. Descripción de la meta: Aquí se describe la meta correspondiente al

PTA.

5. Avance esperado al: En este campo debe anotarse de manera

porcentual el avance que se espera alcanzar al final del año.

6. Unidad de medida: En el PTA se anotó una unidad de medida para la

meta, por tanto es esa unidad de medida la que debe anotarse aquí.

7. Cantidad: Este campo se refiere a la cantidad de eventos se llevarán a

cabo para lograr la meta. Por ejemplo: si la meta trata de manuales de

procedimientos; la cantidad será el número de manuales que se

programaron para alcanzar.

8. Aplicación de la fórmula: De igual forma, este valor se toma del

Programa de Trabajo Anual, que es acorde con la propuesta de

indicadores en el anexo 2.

9. Avance cuantitativo al: Aquí debe anotarse la cantidad porcentual que

se ha logrado al trimestre que se está evaluando.

10. Avance cualitativo: En este campo se anota la razón por la cual se ha

alcanzado el porcentaje anotado en el campo 9.

5.4 Formatos de registro para la Reprogramación

Para el registro de la información de la reprogramación se requiere el uso de

varios formatos los cuales se analizarán de manera independiente.

5.4.1 Formato de captación de ingresos propios

En el formato de captación de ingresos propios se usa para la cantidad que

se piensa captar en los diferentes conceptos. Ver cuadro No. 5.8.

80

Cuadro No. 5.8. Formato de registro para la captación de ingresos propios

MATRÍCUL

A

ESPERADA

( 2 ) CUOTA ( 3 )

MATRÍCULA

ESPERADA

( 4 ) CUOTA ( 5 )

CUOTA DE RECUPERACIÓN VOLUNTARIA: ( 7 )

-

-

-

-

-

-

ASESORÍA A EMPRESAS ( 8 ) -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

TOTAL ( 9 ) -

-

RESPONSABLE DE ELABORAR LA INFORMACIÓN Vo. Bo. DIRECTOR DEL I.T.

NOMBRE: ( 10 )

CARGO: ( 11 ) __________________________________

FIRMA:_( 12 )______________________ NOMBRE Y FIRMA ( 13 )

REVISIÓN: 1

REPROGRAMACIÓN DEL PRESUPUESTO 20 _( 1 )


Código: PL-RPOA-001

1ER. SEMESTRE 2O. SEMESTRE

IMPORTE

ANUAL ( 6 )


5.4.1.1 Instructivo y llenado del formato de captación de ingresos propios

1. Reprogramación del Presupuesto. Se anota la el año de referencia

de la reprogramación

2. Matrícula esperada. Aquí se anota la cantidad de alumnos que se

espera captar en el primer semestre (enero-junio), tanto de

reinscripción como de nuevo ingreso.

3. Cuota. En este campo se anota la cantidad de dinero que se espera

captar en el primer semestre por los diferentes conceptos.

4. Matrícula esperada. Igual que en campo número 2, se anota la

cantidad de alumnos que se piensan captar pero en el segundo

semestre (agosto-diciembre), tanto de reinscripción como de nuevo

ingreso.

81

5. Cuota. En este campo se anota la cantidad de dinero que se espera

captar en el segundo semestre por los diferentes conceptos.

6. Importe anual. Este campo es el resultado de la sumatoria obtenida de

los dos semestres en el año por los diferentes conceptos.

7. Cuota de recuperación voluntaria. En este campo se desglosan los

diferentes conceptos por los cuales se vaya a tener una captación. Por

ejemplo: Inscripciones, Reinscripciones, Cursos de titulación,

Titulaciones, etc..

8. Asesoría a empresas. En este rubro deben anotarse los conceptos por

los cuales se piensa obtener ingresos relacionados con empresas. Por

ejemplo: Cursos de capacitación, Proyectos productivos, etc.

9. Total. Este campo refleja el gran total de captación proyectado.

10. Nombre: Aquí debe anotarse el nombre del responsable de la

proyección de captación de ingresos propios.

11. Cargo. Debe anotarse la descripción del cargo del encargado de hacer

la proyección.

12. Firma. Debe ir debidamente firmado por el responsable de la

proyección.

13. Nombre y Firma. En este campo debe ir el nombre y la firma del

director de la Institución.

5.4.2 Formato del concentrado por proceso para la Reprogramación. Este

formato sirve para registrar la información de las acciones y metas a lograr para el

ejercicio proyectado. Ver cuadro No. 5.9.

82

Cuadro No. 5.9. Formato de registro de concentrado por proceso para la Reprogramación


REVISIÓN: 1

PROCESO:(2) _______________________

HOJA 1 DE x

PRESUPUESTO A CUBRIR A TRAVES

GASTOS DE

OPERACIÓN(8)

PRESUPUEST

O ANUAL(6)

UNIDAD DE MEDIDA(4)META

ANUAL(5) INGRESOS

PROPIOS(7)

REPROGRAMACIÓN ANUAL 20_(1)


CONCENTRADO POR PROCESO

TOTAL(9)

ACCIÓN(3)


5.4.2.1 Instructivo y llenado del formato concentrado por proceso de la

Reprogramación.

1. Reprogramación anual: En este campo se anota el año de referencia

de la Reprogramación.

2. Proceso: Se anota el nombre del proceso sustantivo.

3. Acción: Este campo recibe la información de la acción descrita en el

anexo No. 3.

4. Unidad de medida: Aquí se anota la unidad de medida de la acción.

Por ejemplo: si la acción es “Atención a alumnos escolarizados”, la

unidad de medida será alumnos atendidos.

5. Meta anual: En este campo se anota la meta que se logrará en esa

determinada acción. Tomando el mismo ejemplo del punto 4,

anotaríamos la cantidad de alumnos que se pretenden atender.

6. Presupuesto anual: Este campo capta la cantidad presupuestada para

poder lograr la meta planteada en cada acción.

7. Ingresos propios: En este campo se captura la información que se va

a destinar para el logro de la meta vía ingresos propios.

8. Gasto de operación: En este campo se captura la información que se

va a destinar para el logro de la meta vía subsidio.

83

9. Total: Finalmente en estos campos se obtienen los totales por proceso.

5.4.3 Formato del RPOA concentrado por partida presupuestal. En este formato

se concentra toda la información por proceso, por partidas y capítulos, tanto para la

captación de ingresos propios como por gasto directo.

84

Cuadro No. 5.10 Formato del RPOA, concentrado por partida presupuestal

CLAVE(2) NOMBRE (3) ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP. SUBSIDIO ING.PROP.(5) SUBSIDIO (6) TOTAL (7)

TOTAL CAPITULO 1000 (8)




TOTAL CAPÍTULO 3000 ( 10 )

PARTIDA

PROCESOS (4)

PROCESO 10PROCESO 05 PROCESO 06 PROCESO 07PROCESO 01 PROCESO 02 PROCESO 03 PROCESO 04

TOTALES (13)


REVISIÓN: 1

A TRAVÉS DEPROCESO 08 PROCESO 09


REPROGRAMACIÓN ANUAL 20 (1)


CONCENTRADO POR PARTIDA PRESUPUESTAL


85

5.4.3.1 Instructivo y llenado del formato del concentrado por partida

presupuestal del RPOA

1. Reprogramación anual: Anotar el año de la Reprogramación Anual,

que se está proyectando

2. Clave: Se anotará la clave de la partida correspondiente de acuerdo al

clasificador por objeto del gasto.

3. Nombre: Anotar la descripción de la partida presupuestal

4. Procesos: Aquí existen diez procesos en estos campos se coloca la

cantidad que resulta de la sumatoria de todos los departamentos

que se involucran en cada proceso de acuerdo al manual de

organización en sus dos modalidades que puede ser vía ingresos

propios o gasto directo.

5. Ingresos propios: Este campo recibe la sumatoria de todos los

procesos cuya captación son ingresos propios.

6. Subsidio: Este campo recibe la sumatoria de todos los procesos cuya

captación es por gasto directo.

7. Total: Este campo se actualiza con la sumatoria del total de ingresos

propios y del gasto directo. Esto es por partida presupuestal


1000 de todos los procesos; tanto de ingresos propios como de

gasto directo.



gasto directo.



gasto directo.



gasto directo.

86



gasto directo.

13. Totales: Aquí se obtienen todos los totales por proceso tanto en

ingresos propios como en gasto directo.

5.4.4 Formato del RPOA, para el capítulo 5000. En este formato se anota toda la

información relacionada a los equipos de oficina, laboratorios y talleres; así como

unidades motrices para la dependencia, etc. Se hace un ajuste de todos los equipos

que por alguna razón no se consideraron en el POA, aquí tienen que reconsiderarse.

Es importante mencionar que para la adquisición de estos equipos se debe mandar

un documento que se llama subpresupuesto a las oficinas centrales de la DGEST,

para su autorización; porque se consideran partidas restringidas y requieren

autorización previa. Ver cuadro No. 5.11.

Cuadro No. 5.11. Formato del capítulo 5000 para la Reprogramación


REVISIÓN: 1

PARTIDA ( 2 ) DENOMINACIÓN DEL BIEN ( 3 ) CANTIDAD ( 4 ) COSTO UNIT. ( 5 ) COSTO TOT. ( 6 ) JUSTIFICACIÓN ( 7 )

TOTAL ( 8 ) -

NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR ( 9 )

_________________________

REPROGRAMACIÓN ANUAL 20_( 1 )_

(CAPÍTULO 5000)


DESGLOSE DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN CON CARGO A INGRESOS PROPIOS


5.4.4.1 Instructivo y llenado del formato del capítulo 5000.

1. Reprogramación anual: Anotar el año correspondiente a la

Reprogramación anual que se esté proyectando.

87

2. Partida: Anotar la clave de la partida presupuestal correspondiente al

bien de acuerdo al clasificador por objeto del gasto.

3. Nombre del bien: Aquí se anota la descripción del de bien con sus

respectivas características.

4. Cantidad: Se debe anotar la cantidad del bien que se vaya adquirir

5. Costo Unit.: Se anota el costo unitario del bien que se quiere adquirir.

6. Costo tot.: Este campo de ser el resultado de la multiplicación del

campo 4 por el campo 5.

7. Justificación: En este campo debe anotarse la justificación adecuada

por la cual se está solicitando la adquisición del bien.

8. Total: Este campo registra el total o subtotal de la adquisición del

capítulo 5000.

9. Nombre y Firma del director: Finalmente se anota el nombre del

director de la Institución como aval de dicha adquisición

5.5 Formato de registro para el Anteproyecto de Inversión

El formato programa de obra del Anteproyecto de Inversión, se llenará de la manera

siguiente. Cuadro No. 5.12.

88

Cuadro No.5.12 . Formato de registro del Anteproyecto de Inversión

ANTEPROYECTO DE INVERSIÓN Código: PL-ANT-001

REVISIÓN: 1

(2)

(3)

(4) A L T A

D O C U M E N T O (5)

P R O G R A M AD E O B R A

(6) A L T A CONSTRUCCION MOB. Y EQUIPO OBRA EXTERIOR T O T A L

(8) E T A P A ( )(9)

E

E L E M E N T O S (7) S

T (10)

C M E EDIF (10) M E

(11) (12)

OBSERVACIONES: (13)

(1)

A


5.5.1. Instructivo y llenado para el Anteproyecto de Inversión

Antes que nada debe anotarse en la parte superior, el tipo de documento de que se

trate, en este caso, Anteproyecto de Inversión, e inmediatamente, llenar los

recuadros como se indica:

89

1. Estado, deberá anotarse e nombre de la entidad correspondiente, así

como del municipio de que se trate, la localidad, el nombre de la Institución

y la clave del centro de trabajo

2. Hoja: Anotar el número progresivo y el total de hojas del formato. Ej.

Hoja 1 de 2

3. Prioridad: Área de uso exclusivo de la DGEST

4. Estructura educativa: Las áreas sombreadas serán de uso exclusivo de

la DEST. Se llenará el campo de población escolar: actual, que será la

estadística de los periodos año próximo autorizado, la población captada

de los periodos del año en curso estimada, la proyectada para los periodos

del año siguiente.

5. Meta: En existente se anotará el número de las construcciones Se anotará

el número de las construcciones exprofesas y adaptaciones que ya sean

definitivas, incluyendo las autorizadas en el último programa de inversión,

como se indica en la columna de “ALTA” ( A- Aulas, L- Laboratorios, T-

Talleres y A- Anexos); en programada se anotará en la columna “ALTA” el

número de elementos que se solicita, considerando las Construcciones,

reparaciones, mobiliarios y equipos por unidad local; en el campo

autorizada no se llenará.

6. Programa: Se anotará el año que se solicita. En los primeros cuatro

recuadros (ALTA) nuevamente se manifestarán los elementos solicitados y

en los recuadros siguientes (construcción, mobiliario y equipo, obra exterior

y total) No se llenarán. Los costos de construcción, mobiliario, equipo y

reparaciones solicitados en el documento del Anteproyecto de inversión, se

anexarán en una hoja por separado. El mobiliario y equipo será

presupuestado por la Institución. Para los costos de reparaciones se

tomarán en cuenta cotizaciones de contratistas y proveedores de la zona.

7. Elementos: Anotar el nombre de los locales con que cuente la institución,

de acuerdo a la siguiente denominación:

a) Espacios existentes (locales exprofesos y adaptaciones consideradas

como definitivas). Estos datos deberán estar acordes con los del

recuento físico de instalaciones.

90

b) Adaptaciones provisionales (áreas o locales ubicados en espacios no

exprofesos y que cuentan con equipo y/o mobiliario correspondiente)

Aquí se mencionará el nombre del espacio que ocupa dicha adaptación.

c) Solicitudes (Necesidades solicitadas por las diferentes áreas y

relacionadas en orden prioritario.)

8. Existe: Anotar en la columna “C” el número de locales construidos

exprofesos y adaptaciones definitivas, los que cuentan con mobiliario en

“M” y en “E” los que tienen equipo.

9. Etapa: Uso exclusivo de la DGEST

10. Est (estructura): Uso exclusivo de la DGEST. Edif. (Edificios) Anotar la

letra propuesta para identificar al edificio según corresponda dentro del

Plano Regulador Institucional.

11. Total elementos: Se anotará el total de elementos programados en el

renglón correspondiente.

12. Equipamiento: Se anotará en la columna y renglón correspondiente los

mobiliarios “M” y “E” equipos programados (Totales, parciales o

Complementarios). Se anotará la letra inicial del caso que corresponda. T=

total P= parcial C= complementario

13. Observaciones: Se anotarán las observaciones necesarias.

5.6 Formato de registro para la Estructura Educativa

La Estructura Educativa, consta de 4 formatos, que son: Materias, Docentes, No

Docentes y un Concentrado General.

5.6.1 Formato de materias: Mediante este formato se pretende registrar las

diferentes materias que se imparten en la institución clasificándolas por especialidad.

Para ello se utiliza el siguiente formato. Cuadro No. 5.13.

91

Cuadro No. 5.13. Formato de la Estructura Educativa “Materias”

INSTITUTO TECNOLOGICO: (2)

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

SUB TOTAL: (16) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL: ----

CN = CRECIMIENTO NATURAL AS = AÑO SABATICO BC = BECA COMISION AND = APLICADA EN ACTIVIDADES NO DOCENTES PC = POR COMPACTACION

CPA = SE CUBRE CON PLAZA ADMINISTRATIVA IL = INTERINATO LIMITADO H = HONORARIOS

RESPONSABLES DEL REGISTRO DE ESTA INFORMACION (17)

NOMBRE DE LAS MATERIAS

QUE SE OFRECEN POR

SEMESTRE (6) C

N

A

S

B

C

CUANDO EN

LOS GRUPOS

EXISTAN

ALUMNOS DE

OTRAS

CARRERAS

INDICAR EL

NOMBRE DE

ESTAS PARA

EVITAR QUE

LOS GRUPOS

SE

DUPLIQUEN

(12)

INDICAR EL No. DEL

PROFESOR QUE IMPARTE

LA MATERIA SEGÚN

GRUPOS QUE ATIENDA O

UNA N EN TODOS LOS

CASOS QUE SEAN

NECESIDAD. EL NUMERO

DE PROFESOR DEBERÁ

COINCIDIR CON EL

ASIGNADO EN LA

RELACIÓN DE PERSONAL

DOCENTE (DPPI - 02)

(13)

No. DE

GRUPO

S POR

MATERI

A (9)

T

O

T

A

L

D

E

H

O

R

A

S

S

E

M

A

N

A

L

E

S

CANTIDAD

TOTAL DE

ALUMNOS

POR

MATERIA

(11)

CANTIDAD DE HORAS QUE SE

NECESITAN DEBIDO A

(15)

C

U

B

I

E

R

T

A

S

N

E

C

E

S

I

D

A

D

A

N

D

P

C

C

P

A

I

L

TOTAL DE

HORAS (14)

H

S

E

M

E

S

T

R

E

(

4

)

PERIODO ESCOLAR: (5)

CLAVE

DE LA

MATERI

A (7)

H

O

R

A

S

S

E

M

A

N

A

L

E

S

P

O

R

M

A

T

E

R

I

A

(

8

)

REVISIÓN: 1

CÓDIGO: PL-EST-001

CARRERA: (3)

DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA

COORDINACION SECTORIAL DE PLANEACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA

DIRECCION DE PROGRAMACION PRESUPUESTAL E INFRAESTRUCTURA

ESTRUCTURA EDUCATIVA (1)

SUBDIRECTOR DE PLANEACIÓN Y

VINCULACIÓN

SUBDIRECTOR ACADÉMICO

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO

(10)


5.6.1.1 Instructivo y llenado del formato de materias de la Estructura

Educativa

Primeramente, se colocará el nombre de las áreas involucradas en el desarrollo de la

misma. Inmediatamente se procederá a llenar de la siguiente manera:

1. Estructura educativa: Se coloca el nombre del documento de que se trate,

en este caso Estructura Educativa

2. Instituto tecnológico: Se anotará el nombre de la institución

correspondiente. Ejemplo: Instituto Tecnológico de Acapulco.

3. Carrera: Anotar el nombre de la carrera a las que correspondan las

materias.

4. Semestre: Anotar el número de semestre en el que se está ofertando la

materia.

92

5. Período escolar: Anotar el nombre del período escolar al que corresponda

la estructura educativa.

6. Nombre de las materias que se ofrecen por semestre: En esta columna

se anotan los nombres de las materias que se están ofertando.

7. Clave de la materia: En este campo se anota la clave de la materia que

corresponda de acuerdo a la retícula vigente.

8. Horas semanales por materia: Se anota el número de horas que

contempla la materia; tanto prácticas como teóricas.

9. Número de grupos por materias: En este campo se anota el número de

grupos que se están ofertando por materia.

10. Total de horas semanales: Este campo capta el total de horas por semana

como resultado de las horas de la materia por el número de grupos

ofertados.

11. Cantidad total de alumnos por materia: Aquí se anota la cantidad total de

alumnos que se reciben por materia.

12. Cuando en los grupos existan alumnos de otras carreras anotar el

nombre de esta para evitar que los grupos se dupliquen. Este campo se

debe utilizar solo cuando en alguna de las materias existan alumnos de otras

carreras para evitar duplicidad.

13. Indicar el no. del profesor que imparte la materia según grupos que

atienda o una n en todos los casos que sean necesidad. el numero de

profesor deberá coincidir con el asignado en la relación de personal

docente: En este campo anotar el número del profesor que tenga asignado

de acuerdo a la relación de personal; si la materia no tiene profesor

asignado, entonces anotar la letra N; la cual indicará que es una necesidad.

14. Total de horas: En estos dos campos anotar el número de horas cubiertas

de esa materia y el número de horas de necesidad por los grupos que no

sean cubiertos.

15. Cantidad de horas que se necesitan debido a: Aquí existen ocho campos

por los cuales puede que existan grupos sin cubrir. La nomenclatura de

estos campos se encuentra al pie de la página que indican de que se trata; y

en el campo que corresponda, se anota el número de horas que se

93

necesitan y que finalmente la sumatoria de estos ocho campos debe ser

igual a la cantidad del campo 14 (necesidades).

16. Subtotal: Aquí se registran el total de horas resultantes en cada columna.

17. Responsable del registro de esta información: Aquí se anotan las firmas

de los tres subdirectores correspondientes.

5.6.2 Formato de docentes: Mediante este formato se registran la carga académica

de los docentes, así como algunos datos de los mismos, respecto a su escolaridad.

Para esto se utiliza el formato siguiente. Cuadro No. 5.14

Cuadro No. 5.14 Formato de la Estructura Educativa “Relación de Personal Docente”

CÓDIGO: PL-EST-002

REVISIÓN: 1

INSTITUTO TECNÓLOGICO: (2)

ESCOLARIDAD Y SITUACION: (13)PASANTE DE TECNICO (PT)

TITULO DE TECNICO (TT)

TITULO DE LICENCIATURA (TL)

PASANTE DE LICENCIATURA (PL)

CON GRADO (CG) Y SIN GRADO (SG)

TOTALES 0 0

DIRECCION GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA


CARRERA: (3)

ESCOLARID

AD DEL

PROFESOR

P

SI

NO

CAU

SA

MATERIAS QUE

IMPARTE AREA DE

CONOCI

MIENTO

HORAS

SEM/MES

POR

MATERIA

FACTIBILIDAD DE INCREMENTAR HORAS FRENTE A GRUPO

CONFORME A SU CATEGORIA (12)

SITUACION

CANTIDAD

DE

GRUPOS

CARRER

A

No.

(4)

PERIODO

ESCOLAR (5)T

I

P

O

D

E

M

O

V

.

(

7

)

AÑO

DE

INGR

ESO

AL

S.N.I.

T.

(8)

CATEGORI

A (S)

(9)

TOTAL

DE

HORAS

DE

NOMBRA-

MIENTO

(S)

(10)

NOMBRE

DEL

PROFESOR

(6)


RELACION DE PERSONAL DOCENTE (1)


NUMERO

DE HORAS

FRENTE A

GRUPO

(11)

LIC.POS

G.CLAVE NOMBRE T

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVOSUBDIRECTOR ACADÉMICO

NOMBRE Y FIRMA


VINCULACIÓN


5.6.2.1 Instructivo y llenado del formato relación del personal docente de la

Estructura Educativa

Primeramente, se coloca el nombre de las áreas involucradas en el desarrollo de la

misma. Inmediatamente se procede a llenar de la siguiente manera:

1. Relación de personal docente: Se coloca esta leyenda después del

encabezado para hacer alusión al formato que se trata.

94

2. Instituto tecnológico: Se anota el nombre de la Institución correspondiente.

Ejemplo: Instituto Tecnológico de Acapulco.

3. Carrera: Anotar el nombre de la carrera a las que correspondan el personal al

que se hará mención.

4. No. : Anotar el número de la tarjeta del personal docente a que se refiera.

5. Período escolar: Anotar el nombre del período escolar al que corresponda la


6. Nombre del profesor: Anotar el nombre del profesor a que se vaya hacer

referencia.

7. Tipo de movimiento:

8. Año de ingreso al SNIT: Poner el año en que el docente ingresó al Sistema

Nacional de Institutos Tecnológicos.

9. Categoría: Anotar la plaza o plazas con que cuenta dicho personal.

10. Total de horas de nombramiento: En ésta área, se anota el total de horas

con que se cuenta.

11. Número de horas frente a grupo: Aquí anota el número de horas que la

persona se encuentre impartiendo clases.

12. Factibilidad de incrementar horas frente a grupo conforme a su

categoría: En ésta área se expresa si el personal puede incrementar horas

frente a los grupos anotando en las columnas correspondientes: en la primera

columna anotará si puede o no; en la segunda la causa; en la siguiente las

materias que imparte actualmente con su clave y nombre de la materia

correspondientes; inmediatamente las áreas de conocimiento con que cuenta;

por ejemplo: Arquitectura, etc.; en la quinta columna el total de horas prácticas

y teóricas; en la siguiente la cantidad de grupos frente a los cuales podría

incrementar su carga; por último la carrera en la cual se daría tal hecho.

13. Escolaridad y situación: En esta área anotar la escolaridad del docente,

anotando en la columna de escolaridad del profesor el nivel de estudios con

que cuenta. Ejemplo: Licenciatura en derecho; en la columna situación

anotar de acuerdo con las siglas, cual es el estado de dichos estudios.

Ejemplo: Si es Pasante Técnico, (PT);

14. Responsable del registro de esta información: Aquí se anotan las firmas

de los tres subdirectores correspondientes.

95

5.6.3 Formato no docente: Mediante este formato se registran la situación actual

del personal no docente. El formato utilizado para ello es el siguiente: Cuadro No.

5.15

Cuadro No. 5.15 Formato de la Estructura Educativa “Relación de Personal No Docentes”

CÓDIGO: PL-EST-003

REVISIÓN: 1


ESCOLARIDAD Y SITUACION: (13)PASANTE DE TECNICO (PT)

TITULO DE TECNICO (TT)

NOMBRE

DEL

PERSONAL

NO

DOCENTE (7)

TITULO DE LICENCIATURA (TL)

PASANTE DE LICENCIATURA (PL)

CON GRADO (CG) Y SIN GRADO (SG)

ESCOLARIDAD DEL PERSONAL

NO DOCENTESITUACION

INSTITUTO TECNOLOGICO: (2) INFORMACION ACTUALIZADA Y REGISTRADA AL : (3)

UNIDAD ORGANICA (4)

No.

(5)

PERIODO ESCOLAR: (6)T

I

P

O

D

E

M

O

V

.

(

8

)

AÑO DE

INGRES

O AL

S.N.I.T.

(9)

CATEGORI

A (10)PUESTO

ACTUAL (11)

CANT. DE HRS.

FRENTE A

GRUPO ACORDE

A LA ESC. DEL

PERSONAL NO

DOCENTE

(12)

DIRECCION GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA



RELACION DE PERSONAL NO DOCENTE (1)

SUBDIRECTOR

ADMINISTRATIVO

SUBDIRECTOR

ACADÉMICO


VINCULACIÓN


5.6.3.1 Instructivo y llenado del formato relación del personal no docente de

la estructura educativa

Antes que nada, se anota el nombre de las áreas involucradas en el desarrollo de la


1. Relación de personal no docente: Se coloca esta leyenda después del

encabezado para hacer mención del formato que se trata.

2. Instituto tecnológico: Anotar el nombre de la Institución correspondiente.


96

3. Información actualizada y registrada al: Anotar la fecha a la cual se está

elaborando dicho documento.

4. Unidad orgánica: Se anota el nombre del departamento al que se vaya hacer

mención la relación del personal.

5. No. Anotar el número de registro que tiene la persona en Recursos Humanos

(número de tarjeta)

6. Periodo escolar: Anotar el periodo escolar de que se trate.

7. Nombre del personal no docente: Colocar el nombre de la persona que es

no docente.

8. Tipo de movimiento: Si es de base o interinato.

9. Año de ingreso al S.N.I.T: Poner el año en que el docente ingresó al

Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos.

10. Categoría: Anotar la plaza o plazas con que cuenta dicho personal

11. Puesto actual: Señalar el puesto que se desempeña actualmente.

12. Cantidad de horas frente a grupo acorde a la escolaridad del personal no

docente: En ésta área se señalará el número de horas que dicha persona

estuviera frente a un grupo apoyando a alguna academia, con la impartición

de alguna materia, siempre que la persona cumpliera con la escolaridad

requerida.

13. Escolaridad y situación: En esta área se deberá anotar la escolaridad con

que cuentan dichas personas, anotando en la columna de Escolaridad del

personal no docente el nivel de estudios con que cuenta.; en la columna

Situación anotar de acuerdo con las siglas, cual es el estado de dichos

estudios. Ejemplo: Si es pasante Técnico, (PT).

14. Responsable del registro de esta información: Anotar las firmas de los tres

subdirectores correspondientes.

5.6.4 Formato concentrador: En este formato se hará un total de materias

impartidas en el instituto. Cuadro No. 5.16

97

Cuadro No. 5.16 Formato de la Estructura Educativa “Concentrado”

CÓDIGO: PL-EST-004

REVISIÓN: 1

INSTITUTO TECNOLOGICO: (2)

TOTALES: (16) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CN = CRECIMIENTO NATURAL AS = AÑO SABATICO BC = BECA COMISION AND = APLICADA EN ACTIVIDADES NO DOCENTES PC = POR COMPACTACION

CPA = SE CUBRE CON PLAZA ADMINISTRATIVA IL = INTERINATO LIMITADO H = HONORARIOS

DIRECCION GENERAL DE INSTITUTOS TECNOLOGICOS



CANTIDAD DE HORAS QUE SE NECESITAN

DEBIDO A (15) C

U

B

I

E

R

T

A

S

N

E

C

E

S

I

D

A

D

A

N

D

P

C

ESTRUCTURA EDUCATIVA (1)

HOJA 1 DE 1 (3)

CONCENTRADO

N

U

M

E

R

O

(

4

)

PERIODO ESCOLAR (5)H

O

R

A

S

S

E

M

A

N

A

L

E

S

P

O

R

C

A

R

R

E

R

A

(

7

)

No. DE

GRUPO

S POR

CARRER

A (8)

PROMEDIO DE

ALUMNOS

ATENDIDOS

POR

CARRERA

(11)

RESPONSABLE DEL REGISTRO DE ESTA INFORMACION (17)

NOMBRE DE LAS

CARRERAS QUE SE

OFRECEN EN LA

INSTITUCIÒN (6) C

N

A

S

B

C

MATRICULA

ESPERADA

SEMESTRE

ACTUAL (12)

MATRICULA

INSCRITA

SEMESTRE

ANTERIOR (13)

TOTAL DE

HORAS

(14)

T

O

T

A

L

D

E

H

O

R

A

S

S

E

M

A

N

A

L

E

S

(

9

)

CANTIDAD

TOTAL DE

ALUMNOS

POR

CARRERA

(10) C

P

A

I

L

DIRECTOR

NOMBRE Y FIRMA


5.6.4.1 Instructivo y llenado del formato concentrado de la Estructura

Educativa

Primeramente, se coloca el nombre de las áreas involucradas en el desarrollo de la


1. Estructura educativa: Se coloca el nombre del documento de que se trate, en

este caso Estructura Educativa

2. Instituto tecnológico: Se anota el nombre de la Institución correspondiente.


3. Hoja _ de _ : Anotar el número progresivo de las hojas así como del total

98

4. No. Anotar el número de registro que tiene la persona en Recursos Humanos

(número de tarjeta)

5. Período escolar: Anotar el nombre del período escolar al que corresponda la


6. Nombre de las materias que se ofrecen por semestre: En esta columna se

anotan los nombres de las materias que se están ofertando.

7. Horas semanales por materia: Se anota el número de horas que contempla la

materia; tanto prácticas como teóricas.

8. Número de grupos por materias: En este campo se anota el número de grupos

que se están ofertando por materia.

9. Total de horas semanales: Este campo capta el total de horas por semana

como resultado de las horas de la materia por el número de grupos ofertados.

10. Cantidad total de alumnos por materia: Aquí se anota la cantidad total de

alumnos que se reciben por materia.

11. Promedio de alumnos atendidos por carrera: En esta área se anotará un

promedio de la cantidad de alumnos que actualmente se encuentran atendidos,

esto por carrera.

12. Matricula esperada en el semestre actual: Aquí se anota el número de

alumnos que se esperaban para el semestre actual.

13. Matricula inscrita en el semestre anterior: Anotar la matricula con que se

contó el semestre anterior.

14. Total de horas: En estos dos campos se anota el número de horas cubiertas de

esa materia y el número de horas de necesidad por los grupos que no sean

cubiertos.

15. Cantidad de horas que se necesitan debido a: Aquí existen ocho campos por

los cuales puede que existan grupos sin cubrir. La nomenclatura de estos campos

se encuentra al pie de la página que indican de que se trata; y en el campo que

corresponda, se anota el número de horas que se necesitan y que finalmente la

sumatoria de estos ocho campos debe ser igual a la cantidad del campo 14

(necesidades).

16. Total: Aquí se registran el total de horas resultantes en cada columna.

17. Responsable del registro de esta información: Aquí se anotan las firmas de

los tres subdirectores correspondientes.

99


Fue muy importante analizar la forma de llenado de los formatos para el registro

con la finalidad de conservar la información para consultas futuras y tener

indicadores que nos permitan la evaluación de resultados obtenidos. Por esta razón

se analizó cada uno de los campos de los formatos antes descritos documentando

cuidadosamente cada uno de ellos. También se describió campo por campo con la

finalidad de evitar confusiones y una mala interpretación del mismo.

100

CAPÍTULO 6. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

En este capítulo se hace el análisis de los resultados obtenidos al llevar a cabo los

procedimientos por la vía empírica y práctica; y por otro lado aplicando el manual de

procedimientos propuesto. Este evento se aplicó a los 24 jefes departamento los

cuales participan en forma directa. Inicialmente se realizaron los procedimientos de

manera tradicional y se registraron los tiempos que cada uno hizo, posteriormente se

les entregó el manual de procedimientos y se volvió hacer el procedimiento y se

registraron nuevamente los tiempos obteniendo los resultados que se muestran en

seguida.

Tomando el mismo orden de elaboración de los procedimientos se registraron los

siguientes tiempos:

6.1 Resultados obtenidos en el procedimiento del PTA

La tabla No.6.1 muestra el registro de los tiempos que se obtuvieron en la

elaboración del PTA 2008, sin aplicar el manual de procedimientos, es decir; se hizo

de manera empírica, basados en su conocimiento previo.

101

Tabla No. 6.1 Registro de los tiempos obtenidos en la elaboración del PTA, sin manual de

procedimientos

NÚMERO DEPARTAMENTO TIEMPO UTILIZADO

1 Planeación, Programa. Y presupuestación 8.15

2 Actividades Extraescolares 8.45

3 Recursos Humanos 10.05

4 Centro de Cómputo 10.10

5 Centro de Información 10.12

6 Comunicación y Difusión 10.15

7 Recursos Financieros 10.25

8 Mantenimiento de Equipo 10.30

9 Dirección 10.33

10 Servicios Escolares 10.45

11 Gestión Tecnológica y Vinculación 12.01

12 División de Estudios de Posgrado e Investigación 12.03

13 Ciencias Básicas 12.05

14 Subdirección Administrativa 12.10

15 Desarrollo Académico 12.16

16 Ingeniería Bioquímica 12.17

17 Arquitectura 12.22

18 Subdirección Académica 12.31

19 Subdirección de Planeación y Vinculación 13.10

20 División de Estudios Profesionales 13.12

21 Ingeniería en Electromecánica 14.25

22 Recursos Materiales y Servicios 14.25

23 Ingeniería en Sistemas Computacionales 14.55

24 Ciencias Económico Administrativas 15.10

TOTAL DE TIEMPO 279.77

TIEMPO PROMEDIO POR DEPARTAMENTO 11.66


De la tabla No. 6.1, se observa que el tiempo mínimo utilizado fue de 8.15 horas y el

máximo de 15.10. Este representa un total de 280.17 minutos dando un promedio de

12.06 horas por departamento.

Se utilizó una técnica estadística para identificar los tiempos críticos que hacían los

departamentos al realizar los procedimientos (diagrama de Pareto) . La tabla No. 6.2

muestra el concentrado porcentual y los rangos de tiempo para su clasificación.

102

Tabla No. 6.2. Registro de frecuencias por rangos de tiempo

TIEMPO EMPLEADO FRECUENCIA % % ACUMULADO

Entre 12 y 14 horas 10 42% 42%

Entre 10 y 12 horas 8 33% 75%

Entre 14 y 16 horas 4 17% 92%

Entre 8 y 10 horas 2 8% 100%

Total 24 100%


Para clasificar los tiempos se tomaron rangos de dos horas en función de los

tiempos registrados en la tabla No. 6.1 para determinar la frecuencia que hizo cada

departamento. De este concentrado de frecuencias se obtiene la gráfica de Pareto

como se muestra en la figura No. 6.1

Figura No. 6.1 Diagrama de Pareto resultante de la tabla 6.2

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN

DEL PTA 2008

Entre 12 y 14

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 14 y 16

horas

Entre 8 y 10

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


De este diagrama puede apreciarse que el mayor problema se encuentra en los

departamentos que tardan entre 12 y 14 horas para la elaboración del PTA. Los que

tardan entre 14 y 16 horas no son significativos dado que sólo son dos

departamentos.

Ahora se aplica al mismo procedimiento el manual de procedimientos y observemos

los resultados obtenidos. La tabla No. 6.3 registra los tiempos obtenidos.

103

Tabla No. 6.3. Registro de los tiempos después de aplicar el manual de procedimientos


















17 Dirección 9.45











De entrada puede observarse que los tiempos mejoraron de 280.17 ahora se

obtuvieron 221.38 logrando ahorrar 59.19 horas, teniendo un promedio por

departamento de 9.21horas. Llevando estos resultados al diagrama de Pareto,

obtenemos lo siguiente: En la tabla No. 6.4 se encuentra el concentrado de

frecuencias.

Tabla No 6.4. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 8 y 10 horas 17 71% 71%

Entre 10 y 12 horas 5 21% 92%

Entre 6 y 8 horas 1 4% 96%

Entre 12 y 14 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


Se puede observar que el 71% de vitales ahora se encuentra entre 8 y 10 horas lo

cual es el tiempo esperado para la elaboración del PTA.

104

El diagrama respectivo de Pareto, se observa en la figura. No.6.2.

Figura No. 6.2 Diagrama de Pareto, resultante de la tabla 6.4


Puede observarse del diagrama de Pareto, de la figura No.6.2, que el problema se

encuentra entre 8 y 10 horas; sin embargo ese es el tiempo estimado por lo que se

logró el objetivo.

6.2 Resultados obtenidos en procedimiento del POA 2008

Para este procedimiento se ha estimado un promedio de tiempo de 16 horas

efectivas de trabajo. Utilizando la misma metodología se hacen las pruebas a los 24

jefes de departamento sin utilizar el manual de procedimientos. La tabla No. 6.5

muestra los resultados obtenidos.

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN

DEL PTA 2008

Entre 8 y 10

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 6 y 8

horas

Entre 12 y 14

horas

0%20%

40%60%80%

100%120%

Serie2

Serie1

105

Tabla No. 6.5 Registro de los tiempos en la elaboración del POA 2008 obtenidos sin aplicar el manual

de procedimientos






5 Dirección 20.30























De la tabla No. 6.5 puede apreciarse que estriban los tiempos entre 20 y 24 horas.

Se llevarán estos resultados a un diagrama de Pareto para apreciarlos mejor. En la

tabla No. 6.6. se muestran las frecuencias y los rangos utilizados, así como el

porcentaje que indica donde se encuentra el valor crítico.

Tabla No. 6.6. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 20 y 22 horas 10 42% 42%

Entre 22 y 24 horas 8 33% 75%

Entre 24 y 26 horas 4 17% 92%

Entre 16 y 18 horas 1 4% 96%

Entre 18 y 20 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


106

Se ha tomado un rango de 5 intervalos que son los límites inferior y superior donde

se llevaron a cabo los tiempos de elaboración del POA 2008. La figura No. 6.3 nos

muestra el diagrama de Pareto resultante de la tabla No. 6.6.

Figura No. 6.3 Diagrama de Pareto resultante de la tabla No. 6.6

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DE POA

2008

Entre 20 y 22

horas

Entre 22 y 24

horas

Entre 24 y 26

horas

Entre 16 y 18

horas

Entre 18 y 20

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Se pude observar que el valor crítico está en el rango de 20 a 24 horas de tiempo de

elaboración con un promedio de 22 horas con 30 minutos por departamento.

Ahora se procede a mostrar los resultados obtenidos después de utilizar el manual

de procedimientos. La tabla No. 6.7 muestra los registros de tiempo obtenidos.

107

Tabla No. 6.7. Registro de los tiempos obtenidos en la elaboración del POA 2008, utilizando el manual

de procedimientos











10 Dirección 15.00


















Puede observarse claramente que los tiempos mejoraron considerablemente de 526

horas a 373 horas con 28 minutos; teniendo un promedio de 15 horas con 55

minutos. La tabla No. 6.8 muestra los rangos de tiempo y la frecuencia.

Tabla No. 6.8 Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 14 y 16 horas 18 75% 75%

Entre 16 y 18 horas 3 13% 88%

Entre 18 y 20 horas 1 4% 92%

Entre 20 y 22 horas 1 4% 96%

Entre 22 y 24 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


108

Puede observarse que el rango de valores bajó de 24 a 14 horas. Esta tabla de

frecuencias se reflejará en un diagrama de Pareto, como se muestra en la figura No.

6.4.


DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DE POA

2008

Entre 14 y 16

horas

Entre 16 y 18

horas

Entre 18 y 20

horas

Entre 20 y 22

horas

Entre 22 y 24

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Puede observarse que el punto de mayor frecuencia se encuentra en el rango de 14

a 16 horas y de acuerdo a lo estimado se ha logrado el objetivo ya que valor

promedio es de 15 horas con 55 minutos.

6.3 Resultados obtenidos en el procedimiento del Seguimiento del PTA 2007

Para el seguimiento del PTA, también se realizaron las pruebas correspondientes

utilizando la misma metodología. Los resultados obtenidos sin utilizar el manual de

procedimientos, se concentran en la tabla No. 6.9.

109

Tabla No. 6.9 Registro de tiempos para el Seguimiento del PTA 2008













12 Dirección 11.15
















El total de horas registradas es de 283 con 49 minutos, haciendo un promedio de 12

horas con 21 minutos. La tabla 6.10 muestra los rangos establecidos y las

frecuencias obtenidas, datos que servirán para obtener el diagrama de Pareto.

Tabla No. 6.10. Registro de tiempos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 10 y 12 horas 9 38% 38%

Entre 12 y 14 horas 7 29% 67%

Entre 8 y 10 horas 4 17% 83%

Entre 14 y 16 horas 3 13% 96%

Entre 16 y 18 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


La figura 6.5 es el diagrama de Pareto que da un panorama más claro de la situación

en cuanto a los tiempos establecidos.

110

Figura. No. 6.5. Diagrama de Pareto resultante de la tabla 6.10

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DE

SEGUIMIENTO DEL PTA 2008

Entre 10 y 12

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 8 y 10

horas

Entre 14 y 16

horas

Entre 16 y 18

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Puede observarse que el problema se encuentra en el rango de 10 a 12 y de 12 a

14, por lo que es necesario fijar la atención ahí.

Ahora se procede a tomar los tiempo para el mismo procedimiento pero aplicando el

manual de procedimientos. La tabla 6.11 muestra los tiempos registrados.

111

Tabla 6.11. Registro de tiempos para el Seguimiento del PTA 2008










9 Arquitectura 8.46






15 Dirección 9.16













El tiempo estimado para este procedimiento utilizando el manual de procedimientos

es de 8 horas. El tiempo logrado fue de 224 horas con 4 minutos; observándose

claramente que no se logró el objetivo. La tabla No. 6.12, muestra los rangos y las

frecuencias obtenidas.

Tabla No. 6.12 Registro de rangos, frecuencia y porcentajes de tiempo


Entre 8 y 10 horas 15 63% 63%

Entre 10 y 12 horas 5 21% 83%


Entre 12 y 14 horas 1 4% 96%

Entre 14 y 16 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


De esta tabla se obtienen los datos para hacer el diagrama de Pareto, el cual refleja

el problema más claramente. La figura No. 6.6. muestra el diagrama de Pareto.

112

Figura No. 6.6. Diagrama de Pareto, resultante de la tabla 6.12

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DE

SEGUIMIENTO DEL PTA 2008

Entre 8 y 10

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 6 y 8

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 14 y 16

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Se observa que el problema se está dando con mayor frecuencia en los rangos de 8

a 10 y de 10 a 12 horas.

6.4 Resultados obtenidos en el procedimiento de la Reprogramación

La reprogramación se llevó a cabo bajo la misma metodología de los otros

procedimientos; se registraron los tiempos que hicieron los 24 departamentos en la

tabla No. 6.13., sin utilizar el manual de procedimientos.

113

Tabla No. 6.13 Registro de tiempos para la elaboración de la Reprogramación 2007









8 Dirección 14.15




















Puede observarse que la cantidad de tiempo es de 359 horas con 36 minutos,

haciendo un promedio de 15 horas 37 minutos. Para elaboración del diagrama de

Pareto, se necesitan las frecuencias y los porcentajes acumulados que se registran

en la tabla No. 6.14.

Tabla No. 6.14. Registro de rangos, frecuencia y porcentajes de tiempo


Entre 14 y 16 horas 10 42% 42%

Entre 16 y 18 horas 6 25% 67%

Entre 12 y 14 horas 5 21% 88%

Entre 18 y 20 horas 2 8% 96%

Entre 10 y 12 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


De esta tabla se obtienen los valores necesarios para llevar a cabo el diagrama de

Pareto. Para esto se tomaron los límites de 10 a 20 horas con rangos espaciados de

2 horas. La figura No. 6.7 muestra el diagrama de Pareto.

114


DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DE LA

REPROGRAMACIÓN 2007

Entre 14 y 16

horas

Entre 16 y 18

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 18 y 20

horas

Entre 10 y 12

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Ahora se procede a realizar el mismo procedimiento pero utilizando el manual de

procedimientos. La tabla No. 6.15 muestra el registro de los tiempos realizados de

los 24 departamentos.

115

Tabla No. 6.15 Registro de tiempos para la elaboración de la Reprogramación 2007






















21 Dirección 11.12







El tiempo estimado para la realización de la Reprogramación 2007, es de 10 horas

utilizando el manual de procedimientos. Y de acuerdo al registro obtenido el tiempo

total realizado fue de 228 horas con 35 minutos, haciendo un promedio de 9 horas

con 51 minutos lo cual indica que se logró el objetivo. La tabla No. 6.16 registra los

rangos, las frecuencias y los porcentajes acumulados.



Entre 10 y 12 horas 10 42% 42%

Entre 8 y 10 horas 9 38% 79%


Entre 12 y 14 horas 1 4% 96%

Entre 14 y 16 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


116

Los rangos establecidos son con límites de 6 a 16 horas con intervalos de 2 horas,

de acuerdo a los tiempos realizados por los departamentos. De esta tabla se deriva

el diagrama de Pareto, el cual proporciona un panorama más claro de la situación. La

figura No. 6.8 muestra el diagrama.



REPROGRAMACIÓN 2007

Entre 10 y 12

horas

Entre 8 y 10

horas

Entre 6 y 8

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 14 y 16

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Puede observarse con claridad que solo la minoría de casos cumplen con el 80% del

problema; sin embargo como el tiempo estipulado para la elaboración de la

Reprogramación 2007 es de 10 horas, se cumple perfectamente bien.

6.5 Resultados obtenidos en el procedimiento del Anteproyecto de Inversión

Para la realización del anteproyecto de inversión 2009, se ha estimado un tiempo de

realización de 8 horas utilizando el manual de procedimientos. Pero de igual forma se

registraron los tiempos que se hicieron sin utilizar el manual para tener un referente

de medición. La tabla No. 6.17 registra los tiempos establecidos sin utilizar el manual

de procedimientos.

117

Tabla No. 6.17 Registro de los tiempos para la elaboración del Anteproyecto de Inversión 2009


1 Arquitectura 6.50












13 Dirección 11.34















El tiempo total registrado fue de 255 horas con 13 minutos, con un promedio general

de 11 horas con 3 minutos. Ahora se obtienen los rangos, frecuencias y porcentajes

para hacer el diagrama de Pareto, registrados en la tabla No. 6.18.



Entre 10 y 12 horas 8 33% 33%

Entre 12 y 14 horas 7 29% 63%

Entre 8 y 10 horas 5 21% 83%


Entre 14 y 16 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


Los límites van de 6 a 16 horas de acuerdo al registro obtenido con intervalos de 2

horas. De esta tabla se genera el diagrama de Pareto, el cual se plasma en la figura

No. 6.9.

118


DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DEL

ANTEPROYECTO DE INVERSIÓN 2009

Entre 10 y 12

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 8 y 10

horas

Entre 6 y 8

horas

Entre 14 y 16

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


La mayor incidencia se observa en los intervalos de entre 8 y 14 horas, lo cual

representa un 83% acumulado.

En seguida se realiza el mismo procedimiento utilizando ahora el manual de

procedimientos. La tabla No. 6.19 registra los tiempos utilizados.

119

Tabla No. 6.19 Registro de los tiempos para la elaboración del Anteproyecto de Inversión 2009


1 Arquitectura 5.50








9 Dirección 7.10



















De acuerdo a lo estimado para la elaboración del Anteproyecto de inversión de 8

horas, puede observarse que el total registrado utilizando el manual es de 181 horas

con 51 minutos; haciendo un promedio general de 7 horas con 56 minutos, lo cual

indica que se ha logrado el objetivo. La tabla No. 6.20 muestra los rangos utilizados,

así como las frecuencias.

Tabla No. 6.20. Registro de rangos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 6 y 8 horas 15 63% 63%

Entre 8 y 10 horas 6 25% 88%


Entre 10 y 12 horas 1 4% 96%

Entre 12 y 14 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


120

Los rangos establecidos de acuerdo a los tiempos van de 4 a 14 horas. De los

valores de esta tabla se obtiene el diagrama de Pareto, como se ve en la figura No.

6.10

Figura No. 6.10 Diagrama de Pareto, resultante de la tabla No. 6.20

DIAGRAMA DE PARETO PARA LA ELABORACIÓN DEL

ANTEPROYECTO DE INVERSIÓN 2009

Entre 6 y 8

horas

Entre 8 y 10

horas

Entre 4 y 6

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 12 y 14

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


En esta gráfica se puede observar que la mayor incidencia se encuentra en el rango

de 6 a 10 horas, lo que representa un 88% y cumple de acuerdo a lo estimado.

6.6 Resultados obtenidos en el procedimiento de la Estructura Educativa 2007

A la estructura educativa también se le aplicó su medición y se obtuvieron los

siguientes resultados sin aplicar el manual de procedimientos, los cuales se reflejan

en la tabla No. 6.21.

121

Tabla No. 6.21 Registro de tiempos para la elaboración de la Estructura Educativa 2007












11 Dirección 8.41

















Puede observarse que el tiempo total fue de 258 horas con 8 minutos, con un

promedio general de 11 horas 14 minutos. La tabla No. 6.22 muestra los rangos,

frecuencias y porcentajes.

Tabla No. 6.22 Registro de rangos, frecuencias y porcentajes de tiempo


Entre 8 y 10 horas 16 67% 67%

Entre 16 y 18 horas 5 21% 88%

Entre 10 y 12 horas 1 4% 92%

Entre 12 y 14 horas 1 4% 96%

Entre 14 y 16 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


Los límites son de 8 a 18 horas de acuerdo a los tiempos que se hicieron en la

elaboración de la estructura educativa. De esta tabla se obtiene el diagrama de

Pareto, que se ve en la figura No. 6.11.

122



ESTRUCTURA EDUCATIVA 2do. SEMESTRE 2007

Entre 8 y 10

horas

Entre 16 y 18

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 14 y 16

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


Se puede observar que el mayor número de incidencias está en dos rangos de 8 a

10 y de 16 a 18 horas. Lo cual representa un 88% del problema.

El tiempo estimado para la elaboración de la estructura educativa es de 10 horas

utilizando el manual de procedimientos. La tabla No. 6.23 registra el tiempo de

elaboración utilizando el manual de procedimientos.

123

Tabla No. 6.23 Registro de los tiempos para la elaboración de la Estructura Educativa 2007









8 Dirección 8.05




















Puede observarse que el tiempo total es de 225 horas con 10 minutos, haciendo un

promedio general de 9 horas con 36 minutos. De acuerdo a lo estimado el objetivo

se ha cumplido satisfactoriamente. La tabla No. 6.24 muestra los rangos, frecuencia

y porcentajes.



Entre 8 y 10 horas 14 58% 58%

Entre 12 y 14 horas 5 21% 79%


Entre 10 y 12 horas 1 4% 96%

Entre 14 y 16 horas 1 4% 100%

Total 24 100%


124

Puede observarse que el rango es de 6 a 18 horas de acuerdo a los tiempos

realizados en la elaboración de la estructura educativa. La Figura No. 6.12 muestra

el diagrama de Pareto, correspondiente.



ESTRUCTURA EDUCATIVA 2do. SEMESTRE 2007

Entre 8 y 10

horas

Entre 12 y 14

horas

Entre 6 y 8

horas

Entre 10 y 12

horas

Entre 14 y 16

horas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Serie2

Serie1


El mayor número de incidencias se da en el intervalo de 8 a 10 y 12 a 14 horas,

representando 79% de los casos que son favorables para el logro del objetivo.


Los resultados son importantes en cualquier investigación porque sirven como

parámetro para medir el éxito o el fracaso que se ha tenido. En este capítulo se

registro el tiempo utilizado al aplicar la prueba a los seis procedimientos que se

documentaron con todos los respectivos actores que intervinieron. Se ha obtenido un

83% de efectividad. La tabla No. 6.25 muestra claramente los tiempos utilizados en

cada procedimiento al realizarlos en forma tradicional y utilizando el manual de

procedimientos.

125

Tabla No. 6.25 Registro de los tiempos por procedimiento con manual y sin manual

PROCEDIMIENTO CON MANUAL SIN MANUAL AHORRO DE TIEMPO

PTA 12.06 9.21 2.85

POA 22.3 15.55 6.75

SEGUIMIENTO DEL PTA 12.21 9.34 2.87

REPROGRAMACIÓN 15.37 9.51 5.86

ANTEPROYECTO DE INVERSIÓN 11.03 7.56 3.47

ESTRUCTURA EDUCATIVA 11.14 9.36 1.78

TOTALES 84.11 60.53 23.58

TIEMPO UTILIZADO


Puede observarse que el tiempo ahorrado al utilizar el manual de procedimientos fue

de 23.58 horas. Si esto se traduce en pesos la cantidad es significativa.

126

Conclusiones Durante el desarrollo de esta investigación se presentaron varios problemas, sobre

todo de actitud de los dueños de los procedimientos, sin embargo con mucha

estrategia se les hizo entender de los beneficios que se lograrían con la

implementación de esta herramienta administrativa. Se estableció un cronograma de

actividades para atender cada uno de los procedimientos de acuerdo a la

calendarización que la DGEST, establece al inicio del ejercicio fiscal.

La estrategia que se utilizó fue realizar las actividades de cada procedimiento de

manera tradicional, es decir; de la forma que ellos, las venían desarrollado (de forma

empírica). En este evento se registraron los tiempos que hicieron cada uno de ellos.

Este suceso se realizó para cada procedimiento.

Después se volvieron a realizar los procedimientos con los mismos actores,

utilizando el manual. De igual forma se registraron los tiempos para poder tener

ambos valores.

Se hizo uso de una técnica estadística (diagrama de Pareto) para determinar cuales

fueron los tiempos más críticos de acuerdo a la estimación hecha. Utilizando los

valores obtenidos de manera tradicional y haciendo uso del manual de

procedimientos se pudo observar claramente que hubo una mejora significativa en

tiempo lo cual se traduce en un ahorro de recursos económicos y en veracidad e

integridad de la información. Esto permitió al Tecnológico de Acapulco, entregar en

tiempo y forma la información a la DGEST, logrando el objetivo general de la

investigación. En la figura 6.25 se observa ese ahorro de tiempo.

127

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Investigación, Edit. Trillas, 1ra. Edición 1998.

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4. Franklin Fincowsky Enrique Benjamín, Organización de Empresas, Análisis,

Diseño y Estructura; México, Fca – Unam.

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Edición 1999.

14. Monrroy Godínez María Lourdes, Aspectos Metodológicos para la

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18. Padrinos Felipe, Metodología y Técnicas de investigación en Ciencias

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Venezuela C.A. Anaco edo. Anzoátegui

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27. IMNC, Orientación Sobre el Concepto y Uso del Enfoque Basado en Procesos

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30. Ordaz Zubia Velia, Saldaña García Gloria, Análisis y Crítica de la Metodología

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31. Secretaría de la Contraloría General, Dirección General de Desarrollo

Administrativo del Estado de Sonora, Guía para la elaboración del manual de

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32. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos, Norma Mexicana IMNC,

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33. Villa Gómez, Trabajo Realizado para Determinar las Causas del Atraso en la

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34. Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, 23 enero del 2005.

35. http://diariooficial.segob.gob.mx/normasOficiales.php.

36. http://www.pa.gob.mx/transparencia/gasto2007enero.pdf

37. http://www.dgest.gob.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=1

8&Itemid=82

38. www.dgest.gob.mx

http://diariooficial.segob.gob.mx/normasOficiales.php

http://www.pa.gob.mx/transparencia/gasto2007enero.pdf

http://www.dgest.gob.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=82

http://www.dgest.gob.mx/web/index.php?option=com_content&task=view&id=18&Itemid=82


130

Anexos Anexo 1. Clasificación de los Institutos Tecnológicos

Institutos tecnológicos Federales Industriales

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

1 DURANGO 1948

2 CHIHUAHUA 1948

3 SALTILLO 1951

4 CIUDAD MADERO 1954

5 ORIZABA 1957

6 VERACRUZ 1957

7 CELAYA 1958

8 ZACATEPEC 1961

9 MERIDA 1961

10 CIUDAD JUAREZ 1964

11 NUEVO LAREDO 1964

12 MORELIA 1965

13 LA LAGUNA 1965

14 QUERETARO 1967

15 AGUASCALIENTES 1967

16 OAXACA 1968

17 CULIACAN 1968

18 SAN LUIS POTOSI 1968

19 ISTMO 1970

20 TIJUANA 1971

21 PACHUCA 1971

22 LEON 1972

23 MATAMOROS 1972

24 MINATITLAN 1972

25 PUEBLA 1972

26 TLALNEPANTLA 1972

27 TUXTLA GUTIERREZ 1972

28 CIUDAD GUZMAN 1973

29 LA PAZ 1973

30 TOLUCA 1974

31 VILLAHERMOSA 1974

32 CHETUMAL 1975

33 CIUDAD VICTORIA 1975

34 TUXTEPEC 1975

35 APIZACO 1975

36 HERMOSILLO 1975

37 NOGALES 1975

38 PARRAL 1975

39 TEHUACAN 1975

40 TEPIC 1975

41 ACAPULCO 1975

42 PIEDRAS NEGRAS 1976

43 LOS MOCHIS 1976

44 NUEVO LEON 1976

45 CAMPECHE 1976

46 ZACATECAS 1976

47 COLIMA 1976

48 CIIDET 1976

49 JIQUILPAN 1977

50 CRODE DE CELAYA 1978

51 MEXICALI 1981

52 CERRO AZUL 1982

CRONOLÓGICO DE CREACIÓN POR AÑOS

1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2001 2004 20052002 2003

131

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

53 TAPACHULA 1983

54 CHILPANCINGO 1984

55 CRODE DE CHIHUAHUA 1985

56 CRODE DE MERIDA 1985

57 CANCUN 1986

58 DELICIAS 1986

59 CHIHUAHUA II 1987

60 LAZARO CARDENAS 1987

61 CENIDET 1987

62 HUATABAMPO 1988

63 MATEHUALA 1988

64 SAN JUAN DEL RIO 1988

65 COSTA GRANDE 1988

66 REYNOSA 1988

67 IGUALA 1990

68 CIUDAD CUAUHTEMOC 1991

69 LA PIEDAD 1991

70 OCOTLAN 1991

71 TLAXIACO 1991

72 ZITACUARO 1991

73 CUAUTLA 1991

74 COMITAN 1992

75 CIUDAD VALLES 1992

76 COMITANCILLO 1992

77 LINARES 1992

78 PINOTEPA 1992

79 CRODE DE ORIZABA 1993

80 JIMENEZ 1994

81 AGUA PRIETA 1996

82 ENSENADA 1996

83 LA REGIÓN MIXE 2000


1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2001 2004 20052002 2003

132

Institutos Tecnológicos Descentralizados

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

1 La Costa Chica 1991

2 Ecatepec 1990

3 Cananea 1991

4 La Montaña 1991

5 La Región Carbonífera 1991

6 Zacatecas Norte 1991

7 Zacatecas Sur 1992

8 San Andrés Tuxtla 1993

9 Sierra Norte de Puebla 1993

10 Apatzingan 1994

11 Comacalco 1994

12 Fresnillo 1994

13 Misantla 1994

14 Nuevo Casas Grandes 1994

15 Teziutlán 1993

16 Zamora 1994

17 Lerdo 1995

18 Santiago Papasquiaro 1995

19 Tantoyuca 1995

20 Cajeme 1996

21 Cd. Constitución 1996

22 Coacalco 1996

23 Irapuato 1996

24 Los Ríos 1996

25 Monclova 1996

26 Zacapoaxtla 1996

27 Acatlán de Osorio 1996

28 Cosamaloapan 1997

29 Cuautitlán Izcalli 1997

30 Felipe Carrillo Puerto 1997

31 Huixquilucan 1997

32 Jilotepec 1997

33 Ote. Edo de Méx. 1997

34 Pánuco 1997

35 Sur de Guanajuato 1997

36 Tepexi de Rodríguez 1997

37 Tianquistenco 1997

38 Atlixco 1997

39 Cd. Acuña 1998

40 Chalco 1998

41 Jocotitlán 1998

42 Poza Rica 1998

43 Sur. Edo. de Yuc. 1998

44 Tamazunchale 1998

45 Xalapa 1998

46 Zapopan 1999

47 Alamo Temapache 1999

48 Cd. Serdán 1999

49 Coatzacoalcos 1999

50 Ixtapaluca 1999

51 Puerto Vallarta 1999

52 Río Verde 1999


1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005

133

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

53 Tierra Blanca 1999

54 Uruapan 1999

55 Valle de Bravo 1999

56 Villa Guerrero 1999

57 Acayucan 1999

58 Apan 2000

59 Arandas 2000

60 Cd. Hidalgo 2000

61 Chapala 2000

62 Huachinango 2000

63 Huichapan 2000

64 La Región Sierra 2000

65 Lagos de Moreno 2000

66 Las Choapas 2000

67 Libres 2000

68 Los Cabos 2000

69 Macuspana 2000

70 Motul 2000

71 Nochistlán 2000

72 Occ. Edo. de Hidalgo 2000

73 Progreso 2000

74 Puerto Peñasco 2000

75 Región Purépecha 2000

76 Valladolid 2000

77 Zacatecas Occidente 2000

78 Alvarado 2000

79 Calkini 2000

80 Centla 2000

81 Chimalhuacán 2001

82 Huatusco 2001

83 Huetamo 2001

84 Los Reyes 2001

85 San Felipe del Progreso 2001

86 Tequila 2001

87 Tepeaca 2001

88 Cintalapa 2001

89 El Grullo 2002

90 Loreto 2002

91 Los Llanos 2002

92 Perote 2002

93 S. Martin Texmelucan 2002

94 Tacámbaro 2002

95 Villa la Venta Huimanguillo 2002

96 Zongolica 2002

97 Jerez 2002

98 San Luis 2003

99 Zapotlanejo 2003

100 La Huerta ( Cihuatlan ) 2003

101 San Miguel el Grande 2004

102 San Pedro de las Colonias 2004

103 Sur del Edo. de Campeche 2004

104 Tamazula de Gordiano 2004

105 Tlaxco 2004

106 Mulege 2005

107 Patzcuaro 2005

108 Chanpoton


1980 1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005

134

Institutos Tecnológicos Agropecuarios

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

1 Roque* 1926

2 Cd. Altamirano 1982

3 China 1982

4 Conkal 1974

5 Durango 1976

6 El Llano de Aguascalientes 1978

7 Huejutla 1975

8 Morelia 1975

9 Oaxaca 1981

10 Papaloapan 1973

11 Altamira 1975

12 Tecomatlán 1987

13 Tizimín 1976

14 Tlajomulco, Jal 1982

15 Tlaxcala 1982

16 Torreón 1976

17 Úrsulo Galván 1976

18 Valle del Yaqui 1977

19 Villa Montemorelos 1972

20 Zona Maya 1976

21 Zona Olmeca 1982


Institutos Tecnológicos del mar

No. TECNOLÓGICOS Y

CENTROS

1 Boca del Río 1975

2 Mazatlán 1982

3 Guaymas 1984

4 Lerma 1988

5 Salina Cruz 1995

6 BahÍa de Balderas 1996

135

Anexo 2. Propuesta de indicadores

AÑOS

METAS UNIDAD DE MEDIDA INDICADORES FÓRMULA SNIT

Alumno atendido Pertinencia Matrícula 2005

Eficacia Matrícula 2006

Alumno atendido Pertinencia Matrícula 2005

Alumno de Licenciatura Eficacia Matrícula 2006

Alumno atendido

Pertinencia Matrícula 2005

Alumno de Licenciatura Eficacia Matrícula 2006

en programas no presenciales

Alumnos Pertinencia Matrícula 2005Alumno atendido Eficacia Matrícula 2006

Alumno entre 19 y 23 años Matrícula 19 a 23Matrícula 2005

Alumno desertor PertinenciaEficacia Alumno desertor

Promedio de Alumnos que Eficiencia Matrícula 2005desertan

Alumno reprobado PertinenciaEficacia Prom. Alum. Reprob

Matrícula 2006Promedio de Alumno que Eficienciareprueban

Titulados una gen.Alumnos titulados Pertinencia Nuevo ingreso

Eficiencia misma genera.Alumno egresado

Programa Pertinencia Programa Propues

Alumno atendido Eficiencia Programa Acept.

Programa Eficacia Programa Propues

Alumno atendido Pertinencia Programa Acept.

DIRECCION GENERAL DE INSTITUTOS TECNOLÓGICOS

DIRECCION DE DESARROLLO DEL SISTEMA

PROPUESTA DE INDICADORES (DOCUMENTO DE TRABAJO)

1

Lograr, para el año 2006, una matrícula

de licenciatura en los tecnológicos

federales de 250,000 estudiantes.

No.

3

Lograr atender, para el año 2006, al 5%

(13,250 alumnos) de la matrícula total de

los tecnológicos federales en programas

no presenciales.

2

Lograr, para el año 2006, una matrícula

de 15,000 alumnos en estudios de

posgrado en los tecnológicos federales.

5Para el 2006, se habrá disminuido en 8%

el índice de deserción del SNIT.

4

Para el 2006, la tasa de atención del

SNIT al grupo de edad entre los 19 y 23

años crecerá del 1.8 al 2.2%.

7

Lograr, para el 2006, una eficiencia

terminal del 50% en licenciatura y 40%

en posgrado.

6Para el 2006, se habrá disminuido en

15% el índice de reprobación del SNIT.

8

En el 2003, el 100% de los tecnológicos

contará con un programa de promoción

de la titulación de los egresados de

generaciones anteriores.

A partir del 2003 el 100% de las

instituciones del Sistema contará con un

programa de apoyo a los estudiantes que

presenten deficiencias académicas.

9

Alumno de Licenciatura

136

Programa Pertinencia Programas Act.Total de Prog.

Indígena Atendido Eficiencia Indígena atendido

Alumno atendido Pertinencia Matrícula total

Alumno Becado Eficacia Alumno Becado

Becas Pertinencia Matrícula total

Beca otorgada

Programa Eficiencia

Programa Aplicado Eficacia Programa Implem.

Aplicado Programa Propues

CertificaciónProgr. Certificación

Eficacia Certif. Unid.Certificación Eficiencia Unidades Propues.Unidad Administrativa

Laboratorio Certificado

Eficacia Lab. Certificado

Acreditación y certificación Eficiencia 10 laboratorios

de laboratorio

Directivo y funcionario Eficiencia

Docente atendido Eficacia Personal Cap.

Total de pers.

Curso Impartido Pertinencia

Curso - Directivo y func. Eficiencia Curso impar.

atendido Eficacia Curso Prog.

En el 2002 se implementará el Programa

de Innovación y Calidad de la SEP en el

100% de las instituciones del Sistema.

13

11

A partir del 2003 se incrementará el

número de estudiantes de origen

indígena, y para el 2006 se habrá logrado

triplicar la matrícula de estudiantes de

ese origen que son atendidos por el SNIT.

10

Para el 2003 el 100% de los tecnológicos

del Sistema actualizará sus programas de

educación continua.

12

Para el 2006, se incrementará de 8 a

15% el porcentaje de estudiantes de

licenciatura beneficiados con becas

provenientes de PRONABES, SEP y de

otros organismos públicos y privados.

14

En el 2003 se logrará la certificación de

cinco unidades administrativas y para el

2006 el 100% de las instituciones habrá

participado en el proceso de certificación.

15

En el 2002 se contará con la acreditación

y certificación de dos laboratorios acorde

a las normas nacionales, y para el 2006

se tendrán por lo menos diez.

16

En el 2002 se capacitará en autogestión y

liderazgo, y enfoque estratégico al 100%

de mandos superiores y coordinadores de

área de la Dirección General y al 100%

de directivos y funcionarios docentes de

las instituciones del SNIT, y para el 2006

se habrá

17

A partir del 2002 se impartirán en el SNIT

84 cursos anuales de formación y

desarrollo para directivos y funcionarios

docentes.

Programa de Actualización

137

Curso Pertinencia Curso impar.Personal Atendido Eficiencia Curso Prog.

Construccion term.

Construcción autorizado Pertinencia Construccion solic.

Equipo Autorizado Equipo entregado

Equipo solicitado

Programa Pertinencia Programa aplicado

Programa de Promoción Eficacia en plantel

y Fortalecimiento Eficiencia No. Planteles

Medios y Métodos

educativos Eficacia Medios y Métodos

Pertinencia Actualizados

Programa Mejorado de No. Total de

Medios y Métodos Medios y Métodos

Carrera salida lateral Carreras conPlan de estudio Pertinencia Salida lateralactualizado Eficacia Total de carreras

Documento Doc. Propuesto.

Programa Pertinencia Doc. Autorizado

Investigación en Proceso

Programa de Investigación Programa Invest.

Pertinencia Terminado

Investigación en Proceso Eficiencia Total de planteles

Red temática Pertinencia Investigadores Investigador Eficacia Total de

Investigadores

Estudio Pertinencia Estudio

Eficacia No. de

Instituciones

Para el 2006 se habrán cubierto las

necesidades de construcción y

equipamiento de las instituciones del

Sistema derivadas de la implementación

del nuevo modelo educativo.

18

A partir del 2002 se impartirán en el SNIT

84 cursos anuales de capacitación y

desarrollo al personal de apoyo y

asistencia a la educación.

19

20

Para el 2003, se contará con un nuevo

programa de promoción y fortalecimiento

del aprendizaje del idioma inglés y se

aplicará en el 100% de los planteles.

21

En el 2004 se habrá actualizado por lo

menos el 50% de los medios y métodos

de apoyo al modelo educativo, en función

de los requerimientos que resulten de la

implementación de las estrategias

centradas en el aprendizaje.

22Ofrecer, para el 2005, salidas laterales en

el 100% de las carreras.

25

Para el 2003, el 50% de los

investigadores habrán conformado una

red temática en sus líneas de

investigación.

23

A partir del 2002, todos los tecnológicos y

centros del Sistema contarán con un

documento indicativo de investigación.

24

A partir del 2002, cada uno de los

institutos tecnológicos y centros de

investigación realizará programas de

investigación, orientados a resolver

problemas prioritarios en el ámbito

regional o nacional, en especial los

relacionados con las micro, pequeña

26

El 100% de los institutos tecnológicos

habrá realizado para el 2003 un estudio

de su entorno a fin de detectar las

necesidades de investigación tecnológica.

138

Programa de Posgrado Eficacia Prog. PosgradoInvestigador Eficiencia consolidado

Total de Prog. Posgrado

Programa de Incorporación

de investigadores Pertinencia Programa Implem.

Programa de jóvenes Eficacia Prog. Propuesto

doctores

Investigador Eficacia Investigador 2005

Investigadores

estimados al 2006

Programa Invest.

Programa de Investigación Eficacia Implem.

Programa Invest.

Propuesto

Investigación Pertinencia Investigación

Servicio Investigación prop.

Docente Eficacia Docente con

Investigador Investig. Realiz.

Total de docentes

Programa de estudio Eficacia Prog. FinanciadoPrograma de Posgrado Prog. Propuesto

Programa de estudio Eficiencia Programa Elab.Programa de Posgrado Instituciones con

Posgrado

27

A partir del 2002 se consolidarán los

programas de posgrado integrándoles

nuevos cuadros de investigadores.

A partir del 2003, se implementará en los

institutos tecnológicos y centros de

investigación un programa especial para

la incorporación de profesores

investigadores al SNI.

29

Lograr, para el año 2006, la incorporación

de por lo menos 250 investigadores del

SNIT al Sistema Nacional de

Investigadores.

30

En el 2003 se implementará el Programa

de Investigación y Desarrollo de la

Educación Tecnológica en las

instituciones del Sistema, orientado hacia

los temas y problemas prioritarios de la

materia, y con el apoyo de proyectos

interinstitucionales y de coop

31

En el 2003, los cuatro CRODES habrán

reorientado su quehacer hacia el

desarrollo de tecnología, la promoción del

registro de patentes, la investigación y la

realización de servicios de apoyo al

desarrollo de las instituciones de

educación superior tecnológica.

32

Para el 2006, por lo menos el 10% de la

planta docente de tiempo completo habrá

realizado algún tipo de investigación que

impacte en la mejora del proceso

educativo o en el desarrollo de la región.

33

A partir del 2003, el 50% de los

institutos que ofertan posgrado contarán

con por lo menos algún tipo de

financiamiento del CONACYT.

34

Para el 2002 cada institución que cuente

con estudios de posgrado, elaborará su

Programa Integral de Fortalecimiento del

Posgrado.

139

Alumno atendido

Alumno atendido Eficiencia total alumno posg.

Estancia de Investigación Eficacia

Estancia realizada

Estancia Progr.

Programa de estudio Eficacia Prog. Incorp.Programa de Posgrado Eficiencia Prog. Propuesto

(22)

Autoevaluación de Planes Pertinencia Autoeval. Realiz.y programas Eficacia Autoeval. Prop.

Eficiencia

Planes y Prog.

diagnosticado 2004

Plan y Programa Eficacia total de planes y

programas 2004

Programa lienciatura Pertinencia Programa Acred.Programa estudio Eficacia Total de Prog.

(30%)

Programa Posgrado Pertinencia Programa Acred.Programa estudio Eficacia 20

Egresado Pertinencia Egresado Certif.Egresado Certificado Total de egresado

Planes y Prog.

Gestión Pertinencia Certificados

Planes y Programas Eficiencia total de planes y

programas

Curso Pertinencia Curso realizado

Eficiencia Curso Prog.

Profesor de carrera Eficacia Profesor con Eficiencia maestria

Total de Prof.

Profesor con Profesor Eficiencia Doctorado

Total de

37

A partir del 2002, el 100% de las

instituciones del Sistema realizará una

autoevaluación de la calidad de sus

planes y programas de estudio.

35

A partir del 2002, todos los alumnos de

doctorado realizarán estancias de

investigación en laboratorios del más alto

prestigio nacional e internacional.

38

A partir del 2002, se iniciarán en las

instituciones del Sistema diagnósticos de

sus planes y programas de estudio por

parte de organismos externos de

reconocido prestigio nacional o

internacional para determinar su calidad;

para el 2004, el 100% de las i

36

Lograr, para el año 2006, la incorporación

de 22 programas de posgrado al padrón

nacional de posgrado del CONACYT.

39

Para el año 2006, cada instituto deberá

haber obtenido la acreditación de por lo

menos el 30% de sus programas de

licenciatura.

40Lograr, para el 2006, la acreditación de

por lo menos 20 programas de posgrado.

41

Para el 2006, por lo menos el 20% de los

egresados de las instituciones del

Sistema lograrán su certificación.

42

A partir del 2003, todas las instituciones

del Sistema presupuestarán y gestionarán

recursos financieros, ante las instancias

correspondientes, para la acreditación de

planes y programas de estudio y la

certificación de egresados de las

instituciones del

43

A partir del 2003 se instrumentarán

cursos de formación y actualización

docente y profesional en la educación

centrada en el aprendizaje en el 100% de

los institutos.

45Lograr, para el 2006, que 500 profesores

del Sistema obtengan grado de doctor.

44

Lograr, para el 2006, que el 60% de los

profesores de carrera tengan grado de

maestría.

140

Docente atendido Eficacia Docente atendido

Eficiencia Docente solicitante

Docente Participante Eficacia Docente particip.Pertinencia total de docentes

Profesor atendido Eficacia Profesor atendidoEficiencia Total de profesores

de nueva contratac.

Eficacia Institución Particip.Institución Eficiencia Total de Instit.

Eficacia Profesor atendido

Profesor atendido Pertinencia Total de profesores

Eficacia Programa Diseñado

Programa de Difusión Eficiencia No. Planteles

Eficiencia No. LibrosLibros por alumno Eficacia Total de alumnos

Suscp 2005 Suscripción Eficiencia -

Suscp 2002 Suscripciones 2002

Alumnos por computadora Eficiencia Total alumnosEficacia Total de

computadoras

47

A partir del 2002, por lo menos el 25% de

los docentes de cada plantel participará

anualmente en programas de

actualización docente o profesional.

46

A partir del 2002 se apoyará al 100% de

los docentes que soliciten realizar

estudios de posgrado en programas

registrados en el padrón de posgrados del

CONACYT o en programas

internacionales de reconocido prestigio,

que coadyuven al logro de los objetivos

48


profesores de nueva contratación habrá

recibido cursos de formación docente.

49

Para el 2006, el 100% de las instituciones

habrá participado en el Programa de

Intercambio Académico.

51

En el 2002, el 100% de los planteles

diseñará y pondrá en marcha un

programa de difusión y utilización de los

servicios bibliotecarios.

52Para el 2006, se alcanzará un índice de

13 libros por alumno.

50


profesores será beneficiado anualmente

con becas comisión, estímulos al

desempeño del personal docente e

investigación o años sabáticos.

53

Incrementar, para el año 2006, en un

300% la suscripción a revistas técnico-

científicas.

54Para el 2006, se logrará un índice de 10

alumnos por computadora.

141

Libro editado Pertinencia Libro editadoLibro propuesto

Alumno participante Eficiencia Alumno Participante

Total alumnos

Alumno atendido Pertinencia Alumno atendido

Total de alumnos

Catalogo Eficiencia Catalogo eleb.Catalogo prop.

Unidad de gestión Eficacia Unidad G. 200540 Prog. al 2006

Programa integral Pertinencia Prog. Inte. Vinc.total de instit.

(83)

Institución Participante Pertinencia Institución Particip.total de instit.

(83)

Convenio Nacional

3

Convenio Nacional Eficacia

Convenio Internacional Convenio Intern.

3

Institucion Particip.

20

Base concertación Eficiencia Base de concert.firmados

760

Para el 2006 se contará con 40 unidades

de gestión tecnológica.

60


tecnológicos contará con un programa

integral de vinculación.

56


los estudiantes participará anualmente en

actividades culturales, deportivas y

recreativas.

57

El 100% de los planteles implementará, a

partir del año 2003, un programa extra-

curricular relacionado con temas de

liderazgo, trabajo en equipo y desarrollo

humano, que atenderá anualmente a por

lo menos el 40% de la matrícula.

59

61

Lograr que en el 2006 cada plantel

participe en una red de colaboración

entre instituciones y cuerpos académicos

para las actividades de vinculación.

58

Para el 2003 se contará con un catálogo

de servicios externos de las instituciones

del Sistema.

55

A partir del 2003, cada tecnológico

editará anualmente por lo menos dos

libros dictaminados y avalados por

consejos o comités editoriales de

expertos.

62

Para el 2004 se firmarán, por lo menos,

tres convenios nacionales y tres

internacionales de intercambio

académico, los cuales estarán operando

en al menos 20 instituciones.

63A partir del 2002 se firmarán anualmente

760 bases de concertación en el SNIT.

142

Convenio de vinculación Eficacia Convenio firmadostotal de inst.

(83)

Moneda Nacional IP2005 - IP 2004

Eficiencia IP 2004

Alumno participante Eficiencia Alumno Participante

Total alumnos

Programa Programa Eficiencia Actualizado

No. Instituciones(83)

Alumno Prestante Pertinencia Alumno Pres

Total alumnos

Alumno residente Pertinencia Total alumnos res.27000 alumnos

PIID del Instituto Tec. Pertinencia PIID elab.(83)

Sistema Integral de Pertinencia SIP aplicadoPlaneación (83)

64Para el 2006 operarán por lo menos 83

convenios de vinculación.

66


los alumnos participará en actividades de

aplicación de las habilidades y

conocimientos adquiridos en los

diferentes eventos académicos del SNIT,

en actividades de investigación o en

proyectos de vinculación.

65

A partir del 2002, se incrementarán los

ingresos propios por concepto de

actividades de vinculación en los

institutos tecnológicos en un 30% anual.

69

A partir del 2002, se incorporará

anualmente un promedio de 27,000

alumnos a proyectos de residencias

profesionales.

68

A partir del 2003, se incorporará

anualmente por lo menos el 20% de la

matrícula de licenciatura al servicio

social, en apoyo al desarrollo de la

comunidad.

71

En el 2002 se diseñará un sistema

integral de planeación que se aplicará al

100% de las instituciones del SNIT en el

2003.

70

En el 2002, cada una de las instituciones

del Sistema habrá elaborado su

Programa Institucional de Innovación y

Desarrollo.

67

A partir del 2003, se actualizará el

Programa de Seguimiento de Egresados

en el 100% de los institutos tecnológicos.

143

Informe de resultados Pertinencia Informe de

Resultados

(83)

Programa integral de Pertinencia Programasfortalecimiento total de inst.

(83)

Inventario Pertinencia Suma del inventario de cada

Institución

Servicio de atención Pertinencia Servicios prestadosTotal de serv.Potenciales

Estructura organica

Nueva estructura aprobada

Manuales Pertinencia instituciones

(83)

73En el 2003 se contará en cada plantel con

un Programa Integral de Fortalecimiento.

72

A partir del 2002, se difundirán a la

sociedad los resultados de los programas

del SNIT para responder a los

requerimientos de transparencia y

rendición de cuentas.

76

Para el 2004, todas las instituciones del

SNIT contarán con una nueva estructura

orgánico funcional y el manual de

organización correspondiente, acorde a

su desarrollo.

75

A partir del 2002 se proporcionará por lo

menos un servicio de atención a la

ciudadanía en línea.

74

A partir del 2002 se contará con un

inventario actualizado anualmente de

instalaciones y equipo.

144

Anexo 3. Procesos, actividades y acciones

PROCESO RESPONSABLE ACTIVIDAD Y ACCIÓN DESCRIPCIÓN

Dirección del

Instituto

1.1. Administración y

dirección de la Institución

1.1.1 Dirección

Presupuesta los gastos de la Dirección, incluyendo los gastos de

su funcionamiento

Subdirección de

Planeación y

Vinculación

1.1.2. Subdirección de


Presuesta los gastos de la Subdirección de Planeación y

Vinculación, incluyendo los derivados de su funcionamiento

Subdirección

Académica

1.3. Subdireción

Académica

Presuesta los gastos de la Subdirección Académica, incluyendo

los derivados de su funcionamiento

Subdirección de

Servicios

Administrativos

1.4. Subdirección de

Servicios Administrativos

Presuesta los gastos de la Subdirección de Servicios

Administrativos, incluyendo los derivados de su funcionamiento

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

1.5. Departamento de

Planeación, Programación

y Presupuestación

Presuesta los gastos del Departamento de Planeación,

Programación y Presupuestación, incluyendo los derivados de su

funcionamiento

Departamento de

Recursos

Humanos


Recursos Humanos

Presuesta los gastos del Departamento de Recursos Humanos,

incluyendo los derivados de su funcionamiento

Departamento de

Recursos

Financieros

1.7.Departamento de

Recursos Financieros

Presuesta los gastos del Departamento de Recursos Financieros,

incluyendo los derivados de su funcionamiento

Departamento de

Recursos

Materiales y

Servicios

1.8.Departamento de

Recursos Materiales y

Servicios

Presuesta los gastos del Departamento de Recursos Materiales y

Servicios, incluyendo los derivados de su funcionamiento.

Considerando todos los gastos de material de oficina de la

Institución

Departamento del

Centro de

Cómputo

1.9. Departamento del

Centro de Cómputo

Presuesta los gastos del Departamento de Centro de Cómputo,

incluyendo los derivados de su funcionamiento. También

considera los gastos derivados del mantenimiento del equipo de

cómputo de toda la Institución

Departamento de

Mantenimiento de

Equipo


Mantenimiento de Equipo

Presupuesta los gastos del mantenimiento de los talleres y

laboratorios, excepto el de equipo de cómputo.

2.1. Atención a alumnos

escolarizados 2.1.1.

Enseñanza teórica

Considera los costos generados en proceso enseñanza-

aprendizaje en el aula, así como la asesoría académica para la

Institución.

2.1.2. Enseñanza práctica Incluye los gastos para el material de laboratorios, materias

primas, servicios y demas materiales que se utilicen para la

elaboración de prácticas derivadas de la teoría

2.2.Atención a alumnos no

escolarizados 2.2.1

Asesoría Académica

Considera los gastos derivados de la modalidad de tecnológico

abierto, con el fin de complementar y desarrollar los

conocimientos del alumno mediante el autodidactismo.

División de

Estudios

Profesionales

2.3. Orientación Escolar

2.3.1. Asesoría escolar

Considera los gastos derivados de la administración curricular de

los alumnos, la definición de los programas académicos y las

opciones de titulación

2.4. Orientación Educativa

2.4.1. Inducción a los

alumnos de nuevo ingreso

2.4.2. Asesoría

Pedagógica

Comprende losgastos derivados de la inducción de alumnos de

nuevo ingreso, así como los gastos derivados de la asesoría

pedagógica, de la información y orientación educativa que se

brinda al alumno.

2.5. Tecnológica

Educativa

2.5.1. Medios y métodos

Educativos

Considera los gastos derivados de la aplicación de los medios y

métodos necesarios para que el proceso enseñanza-aprendizaje

se realice con exelencia

3.1. Actualización y

especialización

académica

3.1.1. Docentes

Presupuesta los gastos necesarios de los cursos que se realizan

para el presonal docente.

3.1.2. Investigaciones Considera los gastos necesarios para los docentes investigadores

07002300070101

PLANEACIÓN Y

ADMINISTRACI

ÓN

Departamentos

Académicos

07032300041702

ATENCIÓN A LA

DEMANDA DE

EDUCACIÓN

SUP.

Departamento de

Desarrollo

Académico

Departamento de

Desarrollo

Académico

07032300041703

MEJORAMIENT

O DEL

RECURSO

HUMANO

145

4.1 Fortalecimiento de los

planes y programas de

estudio

4.1.1 Evaluación de

planes de estudio

Comprende los gastos generados para la evaluación de los

planes de estudio

4.1.2 Actualización de los

planes de estudio

Comprende los gastos derivados de la actualización de los

planes de estudio

4.1.3 Evaluación de los

planes de estudio

Considera los gastos requeridos para la evaluación de los

programas de estudio

4.1.4 Elaboración de

programas de estudio

Comprende los gastos derivados de la elaboracion de programas

de estudio

5.1 Comunicación y

difusión.

5.1.1 Difusion escrita

Considera los gastos derivados de las actividades a promover y

difundir las políticas de la dirección general asi como la del

instituto, considerando los medios de difusión escrita.

5.1.2 Disufión audiovisual Considera los gastos derivados de la difusión del instituto

mediante canales formales de comunicación tanto televisivos

como radiofónicos asi como otros medios informáticos

5.1.3 Obra editorial Presupuesta los gastos derivados de la impresión de los

productos que difundan la imagen institucional.

5.2 Servicios Escolares

5.2.1 Control Escolar

Presupuesta los gastos derivados de los procesos de inscripción,

reinscripción, cambios, traslados, certificación y titulación

5.2.2 Servicios

estudiantiles

Presupuesta el gasto derivado de los procesos de becas

escolares, seguros médicos, asesoría psicológica y seguro de

vida

5.3 Centro de información

5.3.1 Organización

bibliográfica

Presupuesta los gastos derivados de diversas secciones del

Centro de información, para la realización de procesos técnicos,

catalogación y servicios al público y de consulta; así como gastos

de fichas bibliográficas, material de oficina, libos, revistas, etc.

5.3.2 Servicio a usuarios Considera los gastos derivados de aplicar los mecanismos de

préstamo y recepción de la documentación y recuperación del

material bibliográfico

5.3.3 Servicios

especializados

Presupuesta los gastos generados por la aplicación de

mecanismos para la prestación de servicios especialiazados

como videos, libros electrónicos, etc.

Departamento de

Planeación,

Programación y

Presupuestación

6.1. Ampliación y

Mejoramiento de la Planta

Física

6.1.1. Construcción y

Adaptación de las

Instalaciones Físicas

Presupuesta los gastos derivados de los estudios que realiza el

área correspondiente para detectar las necesidades de

construcción y adaptación de las instalaciones físicas del

Instituto, llevando a cabo las gestiones pertinentes para su

autorización ante los organos correspondientes

Departamento de

Recursos y

Servicios

6.2. Mantenimiento y

conservación de las

instalaciones físicas

6.2.1. Mantenimiento

preventivo

6.2.2. Mantenimiento

correctivo

Presupuesta los gastos generados en el mantenimiento

preventivo y correctivo de las instalaciones del Instituto

Tecnológico.

7.1. Fomento Cultural,

Deportivo y Recreativo

7.1.1. Promoción Cultural

Presupuesta los gastos derivados de las actividades culturales,

del Instituto, incluyendo los gastos de transporte, alquiler de

locales para eventos y otros gastos propios de estas actividades

7.1.2. Promoción

Deportiva

Presupuesta los gastos derivados de las actividades deportivas,



7.1.3. Eventos

Recreativos

Presupuesta los gastos derivados de las actividades recreatovas,



07032300041704

FORTALECIMIE

NTO DE LOS

PLANES Y

PROGRAMAS

DE ESTUDIO

Departamento de

División de

estudios

profesionales

Departamento de

Desarrollo

Académico

07032300041706

MEJORAMIENT

O A LA

INFRAESTRUCT

URA FÍSICA

07032300041707

FOMENTO

CULTURAL,

DEPORTIVO Y

RECREATIVO

Departamento de

Actividades

Extraescolares

07032300041705

SERVICIOS DE

APOYO A LA

DOCENCIA

Departamento de

Comunicación y

Difusión

Departamento de

Servicios

Escolares

Departamento de

Centro de

Información

146

8.1 Gestión Tecnológica

8.1.1 Prácticas, estadías y

promoción profesional

Presupuesta los gastos de transporte, viáticos y demás que

contribuyan al establecimiento de nexos con la industria, con el

propósito de relacionar al alumno con las actividades

profesionales

8.1.2 Servicio Social y

Desarrollo Comunitario

Presupuesta los gastos de la prestación del servicio social y del

desarrollo de la comunidad, así como lo requierido para

establecer relaciones con la Secretaria del Estado, empresas y

organismos descentralizados

8.1.3 Servicios Externos Presupuesta gastos que genera la organización y control de

servicios externos que proporciona el instituto, como eventos

educativos externos, capacitación, etc.

8.1.4 Seguimiento de

egresados

Presupuesta gastos de entrevistas, viáticos, conferencias y

demás recursos para mantener canales con egresados del

instituto

8.1.5 Vinculación con los

sectores productivos y la

comunidad

Presupuesta gastos generados para el establecimiento de

contratos con la industria, así como los programa de maestro

huesped y visitas de empresarios al instituto, y demás que

contribuyan al establecimiento de nexos con los sectores

productivos

8.1.6 Producción

académica derivada de la

vinculación

Presupuesta los gastos de la producción académica generada

por los proyectos de vinculación con los sectores productivos y la

comunidad

9.1. Atención a los

alumnos de posgrado

9.1.1. Especialización

Considera los gastos originados por el desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje de las especializaciones que se ofrecen

en el Instituto.

9.1.2. Mestría Presupuesta los gastos originados por el desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje de maestría que se oferta en la

Institución.

9.1.3. Doctorado Presupuesta los gastos originados por el desarrollo del proceso

enseñanza-aprendizaje de doctorado que se oferta en la

Institución.

División de

Estudios de

Posgrado e

investigación

9.2. Orientación Escolar

9.2.1. Asesoría Escolar

Considera los gastos derivados de la asministración curricular de

los alumnos de posgrado y la definición a los alumnos donde

desarrollan sus programas académicos.

10.1. Investigación

Científica y Tecnológica

10.1.1. Investigación

Tecnológica

Presupuesta los gastos de las investigaciónes tecnológicas que

realiza el Instituto Tecnológico.

10.1.2. Investigación

Científica

Presupuesta los gastos de las investigaciónes tecnológicas que

realiza el Instituto Tecnológico.

Departamentos

Académicos y

Desarrollo

Académico

10.2. Investigación

Educativa

10.2.1. Educativa

Presupuesta los gastos de las investigaciones derivadas del

proceso enseñanza-aprendizaje del Instituto.

07062500043310

INVESTIGACIÓ

N

TECNOLÓGICA

INDUSTRIAL Y

DE SERVICIOS

Departamentos

Académicos

07032300041708

VINCULACIÓN

CON EL

SECTOR

PRODUCTIVO

Departamento de

Gestión

Tecnológica y

Vinculación

Departamentos

Académicos07042300041709

ATENCIÓN A LA

DEMANDA DE

POSGRADO

Disenoimplementacion tesis manual de procedimientos

Economy & Finance

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