Directriz Corporativa Sobre Accidentes e Incidentes en El Trabajo

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Directriz SobreAccidentes e Incidentes

    en el TrabajoGerencia SSO | Versin: Marzo 2013

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    El objetivo de esta directriz essistematizar la normativa interna dereportabilidad, investigacin, atencin

    mdico-legal de los accidentes yestadsticas, facilitando con ello sucomprensin, aplicacin y control.

    Adicionalmente, el Proyecto deSeguridad y Salud Ocupacional

    PESSO estableci la necesidad de

    contar con un modelo corporativode investigacin y con un modelo deaprendizaje para la aplicacin de las

    medidas correctivas y preventivas quese determinen en la investigacin yeliminar as la repeticin de eventos.

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    1. INTRODUCCIN 5

    2. REPORTABILIDAD 7

    2 . 1 . AVISOS INTERNOS INMEDIATOS 72 . 2 . VIAJE DE EJECUTIVOS A TERRENO 72 . 3 . MEDIOS DE COMUNICACIN INTERNOS Y EXTERNOS 72 . 4 . INFORME AL COMIT EJECUTIVO CORPORATIVO 72 . 5 . REPORTE DE ACCIDENTE FATAL, GRAVE E INCIDENTE DE ALTO POTENCIAL 82 . 6 . ACCESO AL FORMULARIO. PASOS A SEGUIR 82 . 7 . DISTRIBUCIN DEL REPORTE A TODO CODELCO 92 . 8 . AVISOS A LAS AUTORIDADES 9

    3. ATENCIN MDICA DE LOS LESIONADOS Y PROCEDIMIENTOS MDICO - LEGALES 10

    3 . 1 . DOCUMENTACIN MDICO LEGAL Y RESPONSABILIDADES 103 . 2 . PROCEDIMIENTO DE ATENCIONES MDICAS 123 . 3 . PROCEDIMIENTOS DE REPOSO, CALIFICACIN, ALTA MDICA E INVALIDEZ 153 . 4 . RECHAZO DE LICENCIA ART. 77 BIS. LEY 16.744. ADMINISTRACIN DELEGADA 173 . 5 . RECLAMACIN A LA SUSESO 18

    4. INVESTIGACIN 19

    4 . 1 . OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN 194 . 2 . LEGISLACIN Y NORMATIVA INTERNA APLICABLE 194 . 3 . EVENTOS QUE DEBEN INVESTIGARSE 194 . 4 . CONFORMACIN DE LA COMISIN INVESTIGADORA 204 . 5 . ACCIDENTES DE TRABAJADORES CONTRATISTAS 214 . 6 . PLAZOS PARA REALIZAR LA INVESTIGACIN 214 . 7 . INHABILIDADES 224 . 8 . MTODO DE INVESTIGACIN 224 . 9 . IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS 284.10. EXPEDIENTE DE INVESTIGACIN 324.11. INFORME FINAL DE INVESTIGACIN 334.12. ANTECEDENTES DEL CIERRE 344.13. COMUNICACIN DEL INFORME FINAL DE INVESTIGACIN 344.14. PRONUNCIAMIENTO SOBRE NEGLIGENCIA INEXCUSABLE 35

    5. APRENDIZAJE, LECCIONES APRENDIDAS Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS 36

    5 . 1 . REGISTRO CORPORATIVO DE ACCIDENTES GRAVES Y FATALES 365 . 2 . PROCEDIMIENTO DE APRENDIZAJE DE ACCIDENTES 375 . 3 . HERRAMIENTAS Y RECURSOS PARA FAVORECER EL APRENDIZAJE 385 . 4 . PLAZOS DEL PROCESO 39

    6. ESTADSTICAS DE ACCIDENTABILIDAD 40

    7. VIGENCIA 42

    8. ANEXOS 43

    INDICE

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    Con ms de 100 aos de experiencia enel rubro minero, y con ms de 60.000trabajadores (propios y contratistas)distribuidos en 8 divisiones, Vicepresidenciade Proyectos y Casa Matriz, CODELCO esla empresa ms grande de Chile, y se haplanteado como objetivo posicionarse como

    el orgullo de todos los chilenos.En nuestra empresa el primer valor esel respeto a la vida y la dignidad de laspersonas. Nada justifica que asumamosriesgos no controlados que atenten contranuestra salud o seguridad.

    El denominado deber de proteccin delos empleadores para con sus trabajadores,contemplado en el artculo 184 y 183E) del Cdigo del Trabajo, exige adoptartodas las medidas necesarias paraproteger eficazmente la vida y salud de lostrabajadores y con ello prevenir la ocurrenciade accidentes del trabajo y enfermedadesprofesionales.

    Para cumplir con estos desafos, Codelcocuenta con Estndares y Guas Tcnicasnicos y obligatorios para toda la Corporacin,en materia de seguridad, denominadosEstndares de Control de Fatalidades y de

    salud denominados Estndares de Salud enel Trabajo generados en el marco del ProyectoEstructural de Seguridad y Salud Ocupacional(PESSO). Estos estndares, procedimientos yprotocolos tienen por objetivo garantizar unambiente de trabajo sano y seguro para todoslos trabajadores, manteniendo bajo controllos peligros, factores, agentes y condicionesque puedan producir accidentes del trabajo

    o enfermedades profesionales, favoreciendoestilos de trabajo y de vida saludables.

    En trminos de resultados estadsticos,hemos disminuido sistemticamente nuestroindicador de frecuencia de accidentes(accidentes con tiempo perdido por cadamilln de horas trabajadas), sin embargo andebemos lamentar trabajadores fallecidos.

    Como una medida preventiva para evitarque los accidentes se repitan, se requiereidentificar sus causas a fin de tomar lasacciones correctivas y preventivas pertinentesy compartir estas conclusiones con toda laorganizacin a fin de aplicar preventivamentelas medidas que correspondan.

    De acuerdo al Reglamento de Seguridad

    Minera, las empresas mineras estnobligadas a indicar clara y explcitamente lascausas, consecuencias y medidas correctivasde los accidentes en un informe tcnico,suscrito por el ingeniero o jefe a cargo de lafaena y por un Experto y remitirlo al ServicioNacional de Geologa y Minera (art. 77 DS72).

    Adems, en conformidad al Reglamentopara la Constitucin y Funcionamiento de los

    Comits Paritarios de Higiene y Seguridad(CPHS), estos deben investigar las causas delos accidentes del trabajo y enfermedadesprofesionales que se produzcan en laempresa (art. 24 DS 54).

    Este documento integra los procesos deReporte, Atencin Mdica, Investigacin yAprendizaje de los accidentes.

    1. INTRODUCCIN

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    Los procesos de reporte, investigacin yaprendizaje, se aplican a los accidentesfatales, graves e incidentes de alto potencial,de acuerdo a los conceptos y definiciones

    que se contienen en el Anexo 1.El proceso de atenciones mdicas, reportes yprestaciones mdico legales se refiere a losaccidentes a causa o con ocasin del trabajoy de trayecto que hubieren ocasionadolesiones graves, menos graves o leves o deacuerdo a los conceptos y definiciones quese contienen en el Anexo 1.

    Adems, contempla lineamientos en materiade registro e informacin estadstica de

    accidentabilidad.

    Codelco cuenta actualmente con distintosdocumentos y directrices asociadas a losaccidentes del trabajo, como son:

    SGSSO-04 - Directriz CorporativaInvestigacin. Versin 2 de Mayo 2010.

    SGSSO-08 - Directriz Corporativa deDefiniciones Criterios Estadsticos deAccidentes del Trabajo. Versin 1 dediciembre 2008.

    SGSSO-013 - Directriz Corporativa deAvisos ante accidentes del trabajo eincidentes ambientales de relevantes.Versin 3 de Mayo de 2010.

    GSSO-006 Nota Interna sobre Reportesy Estadsticas de Accidentabilidad. Abril2011.

    Instructivo de Atencin Mdica,Reporte y Prestaciones Mdico -Legales de Accidentes del Trabajo. Octubre2011.

    A fin de sistematizar dicha normativa,facilitando con ello su comprensin, aplicaciny control, se ha estimado conveniente

    compilarlas en un solo documento, por loque una vez que esta directriz est vigentelos documentos antes sealados quedanderogados.

    Esta directriz tambin contempla un modelocorporativo de investigacin y un modelo deaprendizaje

    Katharina Jenny ArroyoGerente de Seguridad y

    Salud Ocupacional CorporativoCodelco

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    En caso de accidentes fatales, el PresidenteEjecutivo en conjunto con el Vicepresidente deOperaciones o de Proyectos correspondientesy el Gerente de Seguridad y Salud (Codelco o

    2. REPORTABILIDAD

    2.1. AVISOS INTERNOS INMEDIATOS

    En caso de accidentes fatales, graves y deeventos de alto potencial, proceden lossiguientes avisos inmediatos:

    Todo trabajador propio o contratista: debeavisar de inmediato a su supervisor y/o alos servicios mdicos o de urgencia quecorresponda de acuerdo a la normativainterna de cada centro de trabajo.

    El responsable del rea operativa o del lugaren donde ocurri el accidente: debe avisar deinmediato a la Gerencia de Seguridad y Salud

    Ocupacional de la Divisin, VP o Gerencia deRecursos Humanos Casa Matriz.

    La Gerencia de Seguridad y SaludOcupacional de la Divisin, VP o Gerenciade Recursos Humanos Casa Matriz: debeavisar de inmediato al Gerente de Seguridady Salud Ocupacional de Codelco Chilepor telfono y a la direccin electrnicaGerenciadeSeguridadySaludOcupacional@

    codelco.cl, esta informacin debe contenera lo menos la informacin contenida enFormulario de reporte Anexo 2.

    2.2. VIAJE DE EJECUTIVOS A TERRENO

    empresas filiales), definen la pertinencia delviaje de un ejecutivo corporativo a terreno.

    2.3. MEDIOS DE COMUNICACIN INTERNOS Y EXTERNOS

    En caso de accidentes fatales, el Gerente deComunicacin de Codelco, en conjunto conel responsable de comunicaciones del centro

    de trabajo afectado, coordinar en formaparalela las acciones de difusin mediticainterna y externas que estimen necesarias.

    2.4. INFORME AL COMIT EJECUTIVO CORPORATIVO

    En caso de accidente fatal el Gerente Generaldel centro de trabajo afectado (Codelco oempresas filiales), har una presentacinsobre el accidente, en la sesin ms prximadel Comit Ejecutivo Corporativo, con lainformacin recabada hasta ese momento.

    En Caso de accidentes Graves un

    representante del centro de trabajo afectado,har una presentacin a la Gerencia SSO,sobre el accidente apenas concluya lainvestigacin.

    Los accidentes Graves y Fatales, sernpresentados por los Gerentes SSO de cadaDivisin, en reunin de gerencia SSO.

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    Para estos efectos Codelco cuenta con unformulario nico de reporte que se adjuntaen el Anexo 2.

    La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacionalde la Divisin, VP o Gerencia de Casa Matrizdebe bajar el formato de la ComunidadVirtual (CV), llenarlo de acuerdo a los criterios,conceptos y definiciones establecidas en elAnexo 1 de esta directriz y subirlo nuevamentea la CV, a ms tardar al da siguiente deocurrido el evento con la informacin deque se disponga hasta ese momento, quedebe incluir como mnimo los puntos del I

    2.5. REPORTE DE ACCIDENTE FATAL, GRAVE E INCIDENTE DE ALTO POTENCIAL

    al VI de dicho formato. Posteriormente, debecompletar la informacin a medida que sevaya obteniendo en el mismo formulario.

    Este reporte es de responsabilidad delGerente, Director de Seguridad o Jefe delDepartamento de Gestin de Riesgos deFaena (DPR de F.) del centro de trabajo al quepertenece el trabajador afectado y deberllevar la firma de la jefatura que lo emite.

    La numeracin del formulario ser corporativay se dar por la Gerencia de Seguridad y

    Salud Ocupacional de Codelco Chile.

    2.6. ACCESO AL FORMULARIO. PASOS A SEGUIR

    1. Ingrese al Portal Corporativo: http://portal6.codelco.cl/irj/portal

    2. Seleccione Mi Divisin

    3. Seleccione al costado derecho Comunidades Virtuales4. Seleccione Gestin de Riesgos profesionales: http://costcv/SSOAC

    5. Seleccione en el costado izquierdo superior: Accidentabilidad Laboral

    6. Seleccione en el costado izquierdo: Reporte de Accidente Fatal, Grave o de Alto Potencial

    7. Seleccione su Divisin

    8. Seleccione Rellenar este formulario

    9. Complete y guarde copia del formulario: Seleccione Archivo, Guardar como (djelo en la ruta

    indicada por el formulario) y pngale nombre10. Seleccione en la barra superior Enviar a destinatarios de correo. Previo al envo seleccioneen el costado izquierdo: editable para efectuar cambios o no editable, para que no pueda sermodificado.

    11. Cuando est terminado y corregido en su Centro de Trabajo, envelo al [email protected] y gurdelo en la CV.

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    Una vez recibido el Reporte por la Gerenciade Seguridad y Salud Ocupacional deCodelco Chile, personal de dicha Gerencia secontactar con la persona que figura comoinformante en el punto VI del Reporte a finde aclarar y/o corregir informacin.

    2.7. DISTRIBUCIN DEL REPORTE A TODO CODELCO

    Posteriormente, el Gerente de Seguridad ySalud Ocupacional de Codelco Chile decidirla pertinencia de remitir el Reporte (puntos1 al 6) a todo Codelco, a travs la direccinelectrnica [email protected].

    2.8. AVISOS A LAS AUTORIDADES

    En el caso de trabajadores propios, elDirector de Seguridad del centro de trabajo

    o quien lo remplace o su equivalente, deberrealizar los avisos correspondientes a lasautoridades y suspender la faena afectada, sicorresponde de acuerdo a la Circular N 2345.Si el accidente ocurri en un proyecto de laVicepresidencia de Proyectos (VP) al interiorde una divisin, los avisos y la relacin conlas autoridades fiscalizadoras, los debeefectuar la divisin, previa coordinacin conlos directivos y responsables de seguridad y

    salud del Proyecto y en conformidad a estadirectriz.

    En el caso de trabajadores contratistas, si elcentro de trabajo lo estima pertinente, podrdar aviso a las autoridades correspondientes.Sin perjuicio de lo anterior, debe asegurarque la empresa contratista realice deinmediato todos los avisos a las autoridadesy a su organismo administrador del Segurode la Ley 16.744, Esto de acuerdo a protocoloformulado por cada divisin segn susingularidades .

    El flujograma de proceso de reportes o avisosse visualiza en Anexo N 12.

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    Reposo Laboral. Orden de Reposo oLicencia Mdica (RELA) Art. 73 letra d) yc) DS 101:

    El reposo laboral debe otorgarse nicamenteatendiendo razones mdicas.

    Las mutualidades otorgan ORDEN DEREPOSO LABORAL (RELA) que se adjunta enel Anexo N 5 y la Administracin Delegadadebe utilizar Formulario de Licencia Mdica.

    Resolucin de Calificacin de Accidente(RECA) Circular 2717 Feb. 2011:

    La calificacin de los accidentes es unacto mdico-legal que compete nica yexclusivamente a los respectivos organismosadministradores de la Ley 16.744 DireccionesSATEP. La calificacin debe hacerseatendiendo consideraciones tcnicas conel mrito de la investigacin que el mismoorganismo realice.

    El efecto ms relevante de que un accidentese califique como del trabajo (a causa ocon ocasin) o del trayecto o no laboral,es determinar qu seguro deber hacersecargo de las atenciones mdicas, subsidios,indemnizaciones y pensiones que correspondeal trabajador o sus causahabientes (viuda

    hijos) como consecuencia del siniestro. Enefecto, si se trata de un accidente no laboralser el sistema de salud comn (Isapre oFonasa) y el rgimen de pensiones (AFP o

    INP) y si se trata de un accidente del trabajoo trayecto sern la administracin delegada,mutualidad o ISL, segn corresponda.En el caso de las divisiones de Codelcocon administracin delegada la calificacinde los accidentes corresponde nica yexclusivamente a las Direcciones de GestinSATEP. (Oficio SUSESO a DCH N 36304 dejunio de 2007).Los criterios y definiciones de calificacin deaccidentes estaban definidos en la Directriz

    Corporativa de definiciones, criterios eindicadores estadsticos de accidentes deltrabajo Ver. 1 de diciembre de 2008 quequeda derogada con este documento yquedan incluidos en el Anexo N 1La Calificacin de los accidentes debehacerse en el formulario de Resolucin deCalificacin (RECA) que se adjunta en elAnexo N 6.

    Alta Mdica (ALME) Art. 75 DS 101

    El ALTA MDICA (ALME) debe ser certificadapor el mdico tratante en el formulario quese adjunta en el Anexo N 7.

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    1. Procedimiento en caso de accidentecon lesiones graves desde un punto de

    vista clnico

    Ej.: politraumatismo, quemaduras profundas,amputaciones, etc.

    1.a Lesiones graves con riesgo vital

    A. Se iniciar en forma inmediata laatencin mdica, con todos losrecursos necesarios y medios de apoyocon el fin de brindar la mejor atencin

    tcnica profesional que permita salvarla vida o evitar al mximo secuelasposteriores. El mdico a cargo de laemergencia avisar telefnicamenteal Coordinador Mdico del organismoadministrador que corresponda a finde comunicar el estado del pacientey los requerimientos de apoyo (Bancode sangre, pabelln, imagenologa,evaluacin por especialistas dellamada y residentes de UCI etc.)

    para que dicho coordinador indique

    telefnicamente al mdico a cargo dela emergencia a qu establecimiento

    mdico debe ser derivado el trabajador. El coordinador es responsable de que

    el establecimiento est esperando ala ambulancia y disponga de todo lonecesario al momento de su llegada.De esto se debe dejar constancia porescrito.

    B. Si, a juicio del personal de salud,no es posible ubicar al coordinadorcon la rapidez que requiere el

    estado de salud del trabajador setrasladar de inmediato al Hospital oClnica de Codelco o al ms cercanopara continuar con la atencinmultidisciplinaria. Paralelamentese comunicar con el CoordinadorMdico del organismo administradorcorrespondiente, informando de lasacciones realizadas, sin que ellodemore o atrase algn procedimientode atencin mdica. De esto se debe

    dejar constancia por escrito.

    C. Para que el trabajador pueda sertrasladado a un centro asistencialde su organismo administrador o aaqul con el cual ste tenga convenio,deber contar con la autorizacin porescrito del mdico coordinador queactuar por encargo del organismoadministrador. (Art. 71 letra f)).

    D. La empresa contratista o Codelco segncorresponda, deben proporcionar alrespectivo organismo administrador laDIAT dentro de las 24 horas siguientesal accidente.

    E. El mismo da debe mandar la DIATescaneada por correo electrnico ala Direccin de Seguridad y de SaludOcupacional divisional o VP.

    3.2. PROCEDIMIENTO DE ATENCIONES MDICAS

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    F. En el caso de trabajadores propiosde divisiones con administracindelegada, el mdico tratante deberemitir por correo electrnico a la

    Direccin SATEP el Informe de Atencinde Urgencia y un informe diario de laevaluacin del trabajador.

    1.b Lesiones graves sin riesgo vital

    A. Frente a un accidente grave, luego deevaluar su condicin en terreno, si no hayriesgo vital, se avisar telefnicamenteal Coordinador Mdico del organismoadministrador que corresponda a finde comunicar el estado del pacientey los requerimientos de apoyo (Bancode sangre, pabelln, imagenologa,evaluacin por especialistas de llamaday residentes de UCI etc.) para que dichocoordinador indique telefnicamente aqu establecimiento mdico debe serderivado el trabajador. El coordinador esresponsable de que el establecimientoest esperando a la ambulancia y disponga

    de todo lo necesario al momento de sullegada. De esto se debe dejar constanciapor escrito.

    B. Debe procederse de acuerdo a losealado en las letras D. E. y F. anteriores.

    2. Procedimiento en caso de accidentecon lesiones menos graves desde unpunto de vista clnico

    Se trata de trabajadores que requierenatencin por especialista o exmenescomplementarios de imagenologa olaboratorio. Por ej.: fracturas cerradas nocomplicadas, TEC simple, fracturas costales,etc.

    Luego de la evaluacin inicial en terreno,se trasladar al centro de atencin de

    urgencia que corresponda, para completarla evaluacin mdica y se comunicarcon el mdico coordinador del organismoadministrador correspondiente para iniciar el

    traslado respectivo al centro asistencial queindique.

    Este procedimiento debe realizarse bajolos estndares de traslado en vehculos deemergencia.

    Posteriormente, debe procederse de lasiguiente forma:

    A. El mdico debe consultar, en privado, altrabajador sobre las circunstancias en

    que se produjo la lesin.B. Si el empleador no ha completado la

    DIAT, y de acuerdo a lo expresado porel trabajador, considera que puedehaber sido a causa o con ocasin deltrabajo, debe entregar un formulariooficial de DIAT al trabajador para quelo llene mientras es atendido. Enel caso de trabajadores propios, sedispone de formularios pre llenados

    en Excel para facilitar la tarea. En casode trabajadores contratistas deberncontar con formularios de todos losorganismos administradores.

    C.En caso que el trabajador no quiera ono pueda hacerlo, el mdico tratanteo personal de la salud debe llenar laDIAT.

    D. En todos los casos el mismo da debemandar la DIAT escaneada por correo

    electrnico a la Direccin de Seguridady de Salud Ocupacional divisional o VP.

    E. En el caso de divisiones que estn enmutualidad el mdico tratante deberemitir la DIAT a la mutualidad a laque est adherida Codelco y copiaral director de seguridad divisional demanera inmediata la evidencia de estaaccin.

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    F. Adems, en el caso de trabajadorespropios de divisiones conadministracin delegada, el mdicodebe mandar, el mismo da, la DIAT

    escaneada y en papel/original,adjuntando Informe de Atencin deUrgencia con fotografa de la lesin ala Direccin SATEP divisional (siempreque el trabajador consienta por escritou otro mtodo que deje constancia yevidencia objetiva, en ser fotografiado).

    G. Luego de la evaluacin inicial enterreno, se trasladar al Hospitalo Clnica de Codelco o de sumutualidad, segn corresponda, paracompletar la evaluacin y tratamientomdico, previa comunicacin con elmdico coordinador del organismoadministrador correspondiente,debiendo dejarse constancia porescrito.

    3. Procedimiento en caso de accidentelaboral con mltiples vctimas oaccidente masivo

    A. Se informar de inmediato al MdicoJefe de Urgencia del Hospital oClnica de Codelco, quien asumir ladireccin de las acciones mdicas enterreno, derivaciones, traslados, segnprocedimientos estandarizados y Plande Emergencia de Codelco. Este ltimocomunicar:

    Al Mdico Director del Hospital o

    clnica de Codelco, a fin de informar losucedido y necesidades detectadas, y

    Al Mdico Coordinador del o losorganismos administradores quecorrespondan a los trabajadoresaccidentados, con quien secoordinarn las derivaciones a loscentros asistenciales.

    4. Procedimiento en caso de accidentecon lesiones leves desde un punto devista clnico

    Ej.: herida cortante leve, contusin leve,

    esguince leve, etc. deben ser trasladados alEstablecimiento de Salud de la Faena parasu atencin.

    A. Proceder de la misma forma que enaccidente de mediana gravedadrespecto de los puntos A a F del N 2.

    B. Si luego de la atencin, el mdicoque otorg la atencin estableceque el trabajador no requierereposo, debe emitir el ALTA LABORAL

    (ALLA) sealando en ella que seest otorgando el ALTA INMEDIATA,entregarla al trabajador y remitirla,junto con la DIAT hecha por elempleador, trabajador, acompaanteo personal de salud, a la Direccinde Seguridad, Direccin de SaludOcupacional, Direccin SATEP y/o alorganismo administrador de la Ley16.744 que corresponda. Se dispondr

    de formularios pre llenados en Excelpara facilitar la tarea.

    C. Si la atencin la otorg un profesionalno mdico, el ALLA la otorga el mdicoresponsable previo anlisis de la fichamdica, o ficha electrnica, videoconferencia, conferencia telefnicau otros mecanismos que le permitantomar conocimiento del estadode salud del trabajador y resolveradecuadamente. El ALLA debe serfirmada preliminarmente por quienentreg la atencin de primerosauxilios y luego debe ser firmada porel mdico responsable.

    D. Si el trabajador no requiere reposo perodebe continuar con atencin mdica(ej. curaciones), o requiere guardarreposo, porque no est en situacin

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    de reincorporarse de inmediato a sutrabajo y jornada habitual, se debeseguir el procedimiento anterior yremitir al trabajador al Hospital o

    Clnica de Codelco o de su organismoadministrador de la Ley 16.744 que

    3.3. PROCEDIMIENTOS DE REPOSO, CALIFICACIN, ALTA MDICA E INVALIDEZ

    1. Mdico hospital

    A. El reposo corresponde a unadeterminacin del mdico tratante porconsideraciones nicamente mdicas,debe constar en una licencia mdica

    u orden de reposo Ley N 16.744; debeiniciarse el mismo da del accidente,sin atencin a la hora de ocurrenciadel mismo y procede an cuandocorrespondan, permisos, descansos,feriados o vacaciones.

    B. El Hospital de Codelco debe dar avisoinmediato a la Autoridad Sanitariau otra autoridad en los casos enque sta haya resuelto que los

    establecimientos mdicos debencomunicar determinadas lesiones opatologas. (Ord. 4B/1285 de 1993Minsal)

    C. En el caso de trabajadores propiosde divisiones con administracindelegada si el mdico tratanteconsidera que requiere reposo debellenar el formulario oficial de LICENCIAMDICA, tipificar como 5 y entregarla

    al trabajador para que la presenteen la Direccin SATEP. En el caso detrabajadores propios de Codelco enmutual, corresponde al mdico tratantede esa entidad evaluar la necesidadde reposo y en caso afirmativo otorgarOrden de Reposo ley 16.744.

    D. Si no requiere reposo, o al trmino dela licencia, el mdico debe otorgar el

    corresponda. (Se entiende por laboresy jornada habitual aquella que eltrabajador realizaba normalmenteantes del inicio de la incapacidad

    laboral temporal, DS 101).

    ALTA LABORAL (ALLA) en el formulariooficial del SISESAT, sealando si hayrestricciones, entregar una copiaal trabajador y remitir otra al reaoperativa, a la Direccin SATEP, laDireccin de Salud Ocupacional y laDireccin de Seguridad.

    E. Cuando terminen los tratamientosque han sido indicados por el mdico,debe emitir el ALTA MDICA (ALME)en el formulario oficial del SISESAT,entregar una copia al trabajador yremitir por correo electrnico otra area operativa, a la Direccin SATEP,

    la Direccin de Salud Ocupacional yla Direccin de Seguridad. Adems,en papel a la Direccin SATEP. Sedispondr de este formulario en excelprellenado para facilitar la tarea.

    F. Si a juicio del mdico tratante puedehaber invalidez, debe elaborar y remitira la Direccin SATEP, los informesclnicos para el envo del caso aCOMPIN, si corresponde.

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    A. Analizar preliminarmente si se trataefectivamente de un accidente detrabajo o trayecto o por el contrario unaccidente comn.

    B. Analizar si la lesin del trabajadoramerita o no reposo. El mdicoSATEP tiene la facultad para evaluaral trabajador accidentado y emitiruna licencia en el caso que no sehubiera dado reposo o solicitar a laCOMPIN la ampliacin o reduccin delos das de reposo otorgados por elmdico tratante, fundado en razonesexclusivamente mdicas.

    C. En caso de accidente fatal notificar deinmediato al Instituto de SeguridadLaboral (ISL).

    D. Dentro del plazo de 2 das, visar lalicencia mdica por accidente deltrabajo o trayecto, hacer una carta,adjuntarla a la licencia y remitirla aRecursos Humanos/Remuneraciones.

    E. Ingresar al SISESAT todas las DIATque haya recibido. Hacer la DIAT delorganismo administrador e ingresarlaal SISESAT (plazo 15 das corridoscontados desde el da de ingreso de laprimera DIAT al sistema).

    F. La fecha del accidente es la fechaen la que efectivamente ocurri elaccidente, independientemente de lahora o del tipo de turno que estuviererealizando;

    G. Hacer la RESOLUCIN DE CALIFICACIN(RECA) e ingresarla al SISESAT (plazo15 das corridos contados desde el daen que se ingres la primera DIAT alsistema), notificarla a la Direccin deSalud Ocupacional, de Seguridad y altrabajador.

    H. Ingresar el CERTIFICADO DE ALTALABORAL (ALLA) al SISESAT.

    I. Emitir el CERTIFICADO DE ALTA MDICA(ALME) e ingresarlo al SISESAT.

    J. Ingresar la informacin de la licenciamdica al formulario ORDEN DE

    REPOSO LEY N 16.744 (RELA) eingresarlo al SISESAT.

    K. Formar el expediente de invalidez ytramitarlo en la COMPIN.

    2. Direccin SATEP

    De conformidad a lo sealado en el Manual SATEP, debe:

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    3. Recursos Humanos/Remuneraciones

    A. Ingresar la licencia mdica al SAP ypagar la licencia desde el da en que

    comenz el reposo.B. Si recibe licencia mdica tipo 5 de

    un mdico externo mandarla a laDireccin SATEP para que se pronuncierespecto a si est bien tipificada comolaboral. Si el SATEP no est de acuerdocon la tipificacin genera un 77 bis y siest de acuerdo se aplica el N 8 d) deeste documento.

    C. Remitir dentro de 24 hrs. la licencia

    mdica con sus adjuntos a la

    COMPIN correspondiente y guardarlaposteriormente con la resolucin de la

    COMPIN.4. Direccin de Salud Ocupacionalde la Gerencia de Seguridad y SaludOcupacional

    A. Asesorar a las reas correspondientesen el cumplimiento de la restriccintemporal contenida en el CERTIFICADODE ALTA LABORAL (ALLA) y verificar su

    correcto cumplimiento.

    3.4. RECHAZO DE LICENCIA ART. 77 BIS. LEY 16.744.ADMINISTRACIN DELEGADA

    1. RECHAZO POR PARTE DE LA ISAPRE

    A. Mdico tratante del Policlnico y

    Servicio de Urgencia

    a. Si el mdico emite una licencia tipo 1debe entregarla al trabajador para queste la entregue a Recursos Humanoso cualquier ventanilla designadaformalmente al efecto en cada divisino proyecto, en el caso de licencia enpapel.

    b. En el caso de la licencia electrnica elprocedimiento es el sealado por laSuperintendencia de Seguridad Social.

    B. Recursos Humanos/Remuneraciones

    a.Ingresar la licencia mdica al SAP comotipo 1.

    b. Remitir la licencia a la ISAPRE.

    C. ISAPRE

    a. Si rechaza por corresponder a patologa

    laboral debe sealarlo expresamentey se produce un 77 Bis. Debe enviarel formulario de la licencia mdica alSATEP.

    D. SATEP

    a. Est obligado a otorgar todas lasprestaciones. Si no est de acuerdopuede reclamar a la SuSeSo.

    2. RECHAZO POR PARTE DEL SATEP

    A. Mdico tratante del Policlnico yServicio de Urgencia

    a. Si el mdico emite una licencia tipo 5debe entregrsela al trabajador paraque ste la lleve a la Direccin SATEP.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    B. Direccin SATEP

    a. Si, dentro del plazo de 48 hrs., resuelveque se trata de un accidente comn,rechaza la licencia mediante una

    carta explicativa que indique que seest aplicando el 77 bis y la deriva aRecursos Humanos.

    b. El mismo da debe remitir la notificacinal trabajador mediante el formularioF9 de Codelco.

    c. Si la Direccin SATEP hubiera aceptadola calificacin tipo 5 de la licencia yderivado a la COMPIN y posteriormenteemite RECA como accidente comn

    N 1 deber mandar una carta ala COMPIN adjuntando la RECA y

    solicitando la devolucin de la licenciamdica y remitir a la Isapre a travsdel procedimiento del art. 77 bis. de

    la Ley 16.744, adjuntando la licenciaanterior y solicitando el reembolso.

    C. Recursos Humanos/Remuneraciones

    a. Ingresa la licencia al SAP como tipo 1.

    b. Enva el formulario de la licenciamdica a la ISAPRE.

    D. ISAPRE

    a. Est obligada a otorgar todas lasprestaciones. Si no est de acuerdo

    puede reclamar a la SuSeSo.

    3.5. RECLAMACIN A LA SUSESO

    Si SATEP, la ISAPRE o el trabajador reclama ala SuSeSo (90 das hbiles) por no estar deacuerdo con la tipificacin:

    a.Si la SuSeSo resuelve que el accidente

    es comn el proceso contina comolicencia mdica tipo 1, haciendo loscambios en SAP y SISESAT.

    b. Si la SuSeSo resuelve que el accidentees laboral el proceso contina como

    licencia mdica tipo 5, haciendo loscambios en SAP y SISESAT.

    NOTA: El formulario de licencia mdica nopuede ser alterado o enmendado por ningn

    interviniente.Para mejor comprensin de estos procesos,ver cuadro explicativo de responsabilidadesque se adjunta en el Anexo N 8.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    El objetivo de las investigaciones deaccidentes es determinar las causasdel accidente para adoptar las medidasnecesarias, suficientes y oportunas paraevitar su repeticin.

    En este captulo se establecen lasorientaciones y normas generales, los

    4. INVESTIGACIN

    4.1. OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN

    procedimientos y estndares corporativospara la investigacin de accidentes del trabajo,accidentes fatales y graves e incidentes dealto potencial ocurridos a trabajadores deCodelco y de empresas contratistas querealicen obras o servicios para la Corporaciny responder eficientemente a la normativalegal vigente.

    4.2. LEGISLACIN Y NORMATIVA INTERNA APLICABLE

    Decreto Supremo N 54 de 1969 sobreConstitucin y Funcionamiento delos Comits Paritarios de Higiene ySeguridad.

    Artculo 24.- Son funciones de losComits de Higiene y Seguridad:

    3.- Investigar las causas de los accidentes

    del trabajo y enfermedades profesionales

    que se produzcan en la empresa.

    4.- Decidir si el accidente o la enfermedad

    profesional se debi a negligencia

    inexcusable del trabajador;

    Decreto Supremo N 72 de 1985,Reglamento de Seguridad Minera,cuyo texto refundido, coordinado ysistematizado fue fijado mediante el D.S.N 132 de 2002, del Ministerio de Minera.

    Artculo 76.- Es obligacin de la EmpresaMinera investigar todos los accidentes conlesiones o muerte a los trabajadores, analizarsus causas e implementar las accionescorrectivas para evitar su repeticin, sinperjuicio de lo establecido en la letra b) delartculo 13 del presente reglamento.

    Decreto Supremo N 76 de 2007, ApruebaReglamento para la Aplicacin del

    Artculo 66 Bis de la Ley N 16.744.

    Reglamento Especial de Seguridad y SaludOcupacional, para Empresas Contratistas ySubcontratistas de Codelco (RESSO) de 2013.

    Deben ser investigados todos los accidentesfatales, graves, con tiempo perdido y losincidentes de alto potencial, que afecteno pudieran haber afectado a un trabajadorde Codelco o de una empresa contratista osubcontratista de Codelco.

    4.3. EVENTOS QUE DEBEN INVESTIGARSE

    Para el caso de los accidentes Fatales yGraves o Incidentes de Alto Potencial (sindao a personas), se debe aplicar de maneraintegra la Directriz e investigar de acuerdo ala metodologa definidad.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    4.4. CONFORMACIN DE LA COMISIN INVESTIGADORA

    Para el caso de los accidentes graves y fatales,el Gerente General o Gerente de Proyectos,segn corresponda, debe emitir una NotaInterna con copia a la GSSO corporativa, conlos miembros que conforman la comisininvestigadora y nombrar a su presidente,quien la liderar y en caso de conflictos,solicitar la expertiz tcnica para resolver encaso de desacuerdos. La Comisin deberintegrarse en un plazo de 24 horas luegode ocurrido el evento y se integrar de la

    siguiente manera:

    1. Los miembros del CPHS del rea enque ocurri el accidente, designadospor el propio Comit en reuninextraordinaria citada al efecto y queconste en el acta respectiva. El nmeroser el que el propio Comit Paritariodecida, debiendo ser igual nmero derepresentantes de la empresa y de lostrabajadores en conformidad al Dcto.54 de la ley 16744.

    2. Profesionales del centro de trabajoinvolucrado de acuerdo a lasnecesidades de la investigacin, talescomo, ingeniero, mdico, psiclogo,periodista, fotgrafo, dibujante,abogado, etc.

    3. El experto en prevencin de riesgos dela divisin y/o del rea en que ocurriel accidente.

    4.Un profesional designado por la GSSO delcentro corporativo. Esta participacines optativa y ser definida por elGerente SSO Corporativo, caso a caso.La GSSO comunicar por escrito dentrode las 48 hrs. siguientes al accidente,al Gerente que corresponda el nombredel profesional que se integrar enforma permanente a la comisin.

    5. En el caso de accidentes fatales y gravesocurridos a trabajadores contratistasde la VP al interior de una divisin,integrar la Comisin Investigadora unprofesional de la divisin designadopor su Gerente General, un profesionaldesignado por la GSSO del centrocorporativo (si as de y dos miembrosdel CPHS del rea correspondiente.

    6. Segn la materia de que se tratela investigacin, por decisin de laComisin Investigadora se podrincorporar, adems, un perito externoinscrito en el Registro Corporativo deExpertos Externos, como miembro dela Comisin o como asesor.

    Accidentes CTP y STP: Cada divisin definirla necesidad de generar una comisininvestigadora e investigar, de acuerdo a lodefinido en esta directriz, en funcin de la

    potencialidad del evento. Por otra parte laDireccin de seguridad corporativa, podrsolicitar la investigacin de un evento deesta naturaleza, por su repetitividad en lacorporacin, consecuencias legales o lapotencialidad del mismo. Sin embargo, si sedecide no formar la comisin e investigar

    de acuerdo a este modelo, la profundidady extensin de la investigacin debe serla suficiente para determinar sus causasy medidas de control que apunten a la

    solucin de estas, aplicando la jerarqua decontrol de riesgos.La direccin de seguridad corporativa,podr solicitar a las Divisiones/VP unapresentacin de la investigacin realizada ysus planes de accin.

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    4.5. ACCIDENTES DE TRABAJADORES CONTRATISTAS

    La empresa contratista empleadora deberrealizar su propia investigacin, en la

    cual debe participar el administrador yel prevencionista de la EECC, sola o enconjunto con el Comit Paritario de Higieney Seguridad de dicha empresa si existe enla faena donde ocurri el accidente y enconformidad a lo establecido en ley 16.744 ysus documentos complementarios.

    Si no tiene CPHS en la faena debe investigarel CPHS de Faena.

    El Director de Seguridad de cada divisindebe asegurar que esto se realice.

    Sin perjuicio de esas investigaciones, parael caso de Accidentes Fatales, Graves eIncidentes de Alto Potencial la divisin / VPrealizar su propia investigacin conformea lo establecido anteriormente, para locual formar una Comisin Investigadoraintegrada de acuerdo a lo sealadoanteriormente.

    4.6. PLAZOS PARA REALIZAR LA INVESTIGACIN

    El plazo mximo estipulado es de 2 semanas.

    En caso de requerir plazos mayores, porejemplo anlisis de esfuerzos, pericias, etc.,el presidente de la comisin deber generaruna solicitud formal con Carta Gantt deactividades para aprobacin de la gerenciacorporativa de seguridad.

    Toda investigacin de accidentes debecontar con una carta Gantt, en la cualse detallan las actividades principales adesarrollar y los plazos estipulados (dentrodel marco definido en prrafo anterior), estedocumento debe ser evacuado el primer dade constituida la comisin investigadora.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Las personas que tuvieren algunaresponsabilidad o participacin, directa o

    indirecta de manera que se vean afectadosus intereses profesionales o personales enel accidente no podrn formar parte de laComisin Investigadora. Esta circunstanciadeber ser analizada en forma previa a la

    conformacin de la Comisin, sin embargo,si la inhabilidad apareciere durante la

    investigacin, cualquier miembro de laComisin podr solicitar su alejamiento. Sino hubiere acuerdo decidir el presidentede la Comisin. De lo anterior deber dejarseconstancia escrita.

    4.7. INHABILIDADES

    4.8. MTODO DE INVESTIGACIN

    Como mtodo de investigacin se entiendeal conjunto sistemtico de actividadespreviamente fijadas, destinadas a identificar

    las causas de un accidente o incidente.

    El mtodo de investigacin a utilizar enCodelco se denomina EVITA (Estudiar,Verificar Incidentes, TranversalizarAprendizaje)

    Las etapas que se deben satisfacer encada investigacin de accidentes grave,fatal e incidentes de alto potencial, son las

    siguientes:

    A. Recopilacin de InformacinRelacionada

    En toda investigacin, la descripcin delevento debe ser breve y clara, pero siempredebe responder las siguientes preguntas(quin , que, como, cuando, donde); ademspara la correcta definicin del problema seincluirn las consideraciones anexas para

    la definicin (Cuales, en qu circunstancias,magnitud, historia y potencialidad), estoselementos entonces implican obtener lamayor cantidad y ms fidedigna informacinrelacionada con el accidente, por tantola recopilacin debe relacionarse con lassiguientes categoras:

    PERSONAS

    Declaraciones de puo y letra de

    involucrados y testigos.

    Entrevistar a trabajadores, testigospresenciales y no presencialesrelacionados con el incidente paraestablecer qu personas estninvolucradas en forma directa eindirecta.

    Definir la posicin o ubicacin de laspersonas relacionadas con el incidente.

    Establecer y evidenciar la competencia,experiencia y entrenamiento recibidode las personas relacionadas con elincidente.

    Establecer y evidenciar si las personasrelacionadas con el incidente estabanfsica, mdica y /o psicolgicamenteaptas para ejecutar el trabajo.

    Antecedentes del (los) afectado(s):

    Edad

    Cargo

    Tiempo en la funcin al momento delaccidente.

    Experiencia en la funcin al momentodel accidente.

    Formacin escolar.

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    Historial de desempeo.

    Otros accidentes en su vida laboral ode inters para la investigacin.

    ENTORNO O AMBIENTE

    Examinar el lugar del incidente.

    Verificar las condiciones climticasexistentes cuando ocurri el evento.

    Determinar hora del da y turno delciclo.

    Sistema de turnos del afectado (turnosrotativos o de lunes a viernes).

    Orden y limpieza del rea.

    Generar registro fotogrfico, flmico,mediciones, etc.

    Condiciones fsicas del entorno: Estadodel terreno, condiciones tales comoruidos e iluminacin, polvo, humos,sustancias txicas, etc.

    EQUIPOS, HERRAMIENTAS,

    INSTALACIONES Identificar materiales, equipos o

    herramientas utilizados durante elincidente.

    Establecer daos.

    Posicin/ubicacin de piezasinvolucradas en el incidente: vlvulas,interruptores, controles, barreras, etc.

    Levantar evidencia de falla, respecto a

    cmo funcionaron los dispositivos deseguridad.

    Levantar evidencia de operacin omanipulacin.

    Verificar utilizacin EPP.

    Verificar modificaciones recientes dediseo.

    PROGRAMAS, DOCUMENTOSOPERACIONALES Y REGISTROS

    Documentos Operacionales (Manua-

    les, Reglamentos, Procedimientos, Ins-tructivos, otros) y sus modificacionesasociadas.

    Planos estructurales o de diseo,isomtricos, animaciones 3D,unilineales u otros.

    Programas de: Prevencin de Riesgos,Ambientales, Higiene, Capacitacin,Mantenimiento y sus modificacionesasociadas.

    AST: Anlisis de Seguridad de tareas;ART: Anlisis de Riesgos en la Tarea,HPT: Hoja de Planificacin de la Tarea.

    Registros mdicos.

    Registros de entrenamiento y decapacitacin.

    Registros flmicos, fotogrficos, deaudio, etc.

    Registros de Planes de Accin

    Especficos. Hojas de Dato de Seguridad (HDS).

    Permisos de Trabajo Especial (P.T.E).

    Manuales del equipo.

    Auditoras de Reportes de incidentesque hayan ocurrido (en el rea;similares).

    Estndares de Control de Fatalidad.

    Descripcin del cargo del (los)afectado(s).

    Inventarios de riesgos asociados.

    Inspecciones del rea (CPHS, Comitsejecutivos, etc.)

    Otros.

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    ORGANIZACIN

    Identificar estructura organizacionalde la tarea.

    Identificar estructura organizacionalde la Gerencia relacionada con elevento.

    Verificar estndares de seguridad,difusin comunicados y aprendizaje.

    Procedimientos, instructivos,reglamentos, manuales y su difusin.

    Verificar programas de: Gestinde Operacin y/o Mantenimiento;

    Inspeccin, Observacin y Capacitacin;Induccin y Entrenamiento.

    Polticas y Criterios de seleccin depersonal.

    Estructura para efectuar planes deacciones correctivas por hallazgos(Informes, auditorias, denuncias uotros).

    B. Organizacin de la Informacin

    Implica elaborar un Cronograma de cmoocurrieron los hechos, segn su consecuenciay nivel de potencialidad

    Etapas:

    Establecer el cronograma del evento(cronograma lineal) a partir de laidentificacin del incidente en lnea de

    tiempo. Identificar el evento central o

    incidente cuando este haya ocurrido.

    Retroceder progresivamente,identificar la secuencia de eventospre-incidente.

    Incluir al final las consecuencias oprdidas relevantes derivadas delevento.

    Una vez que la Comisin Investigadora

    valide el Cronograma, las personasdirectamente involucradas con elincidente debern ser consultadaspara verificar que el Cronograma estcorrecto.

    Una vez validado el cronogramala comisin construye la TablaCronograma usando mtodo de los 5por que?.

    En la tabla cronograma, se debe

    marcar cada respuesta de la tabla conuna S (Si es un factor contribuyenteal evento) con una N si el factor noes contribuyente y con una leyenda(Asociando esta leyenda con unarespuesta de la tabla a uno de losfocos del PESSO ejemplo: Foco 1 ECF3)

    C. Anlisis Causal de Incidente

    El anlisis causal de accidentes e incidenteses un proceso que permite principalmente,determinar las causas de un accidente y losfactores concretos que han contribuido aque se produzca.

    Esto consiste en 3 pasos.

    C.1. Clasificar los factores contribuyentesy las cusas bsicas, como se hanidentificado en la Tabla de los porque

    C.2. Traspasar los factores contribuyentes ylas causas bsicas.

    C.3. Validar los factores organizacionales deacuerdo al evento o incidente.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    En esta etapa del anlisis, el objetivo

    es extraer cada pieza de informacinsobre los hallazgos de la investigacino del informe preliminar del incidente yclasificarlo dentro de los siguientes cinconiveles de contribucin. Algunos hallazgossimplemente sern hechos y no sernfactores contribuyentes al incidente o alresultado. Debern hacerse las preguntas decontrol para asegurar la correcta clasificacin.

    Clasificar los factores contribuyentes y las cusas bsicas, como se han inidentificado en laTabla porque.

    Aqu se debe asegurar una buena clasificacin

    para un anlisis adecuado. Este paso esfundamental, pues es donde se hacen lasconsideraciones de los eventos que llevan aentender el sentido sistmico de los mismos,aqu se usa el diagrama de causalidad deREASON: Incluido en la gua de proceso deinvestigacin de incidentes mtodo EVITACodelco.

    Hechos /factores no

    contribuyentes

    Factores

    Organizacionales

    Condiciones

    Entorno /tarea

    Acciones

    individuales /

    equipo

    Defensas

    ausentes / fallidasINCIDENTE

    Decisiones y

    procesos

    Indicar metas

    Fijar polticas

    Organizar

    Administrar

    Comunicar

    Condiciones

    del trabajo

    Condiciones

    que

    producen

    errores

    Contribucin

    Humana

    Errores

    Conciencia

    Deteccin

    Proteccin y

    contencin

    Control y

    recuperacin

    interina

    Escape y rescate

    Acidente

    Incidente

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Se debe persistir continuamentepreguntando; Porque?, se irn llenando cadatem del anlisis y se debe persistir hastaque la respuesta se convierta en dos hechos

    o factores consecutivos no contribuyentedel evento, siempre se debe trabajar sobreelementos comprobables evitando laespeculacin.

    Anlisis y eleccin del incidente:

    Para construir el grfico se deben considerarlos tem antes sealados, estos se debenanalizar desde el incidente y retrocediendoen el mismo, la eleccin entonces del evento

    determinar el resultado de la investigacin.Si tenemos un evento en donde se consideracomo Incidente, el choque de un equipo condaos a las personas; tendr una diferenciasignificativa con un estudio de causalidada personas heridas en un choque devehculos, en este sentido es crucial siemprejerarquizar por el dao o las lesiones a laspersonas; si en el evento de estudio nohay personas lesionadas, entonces se debecentrar en el intercambio de energa quepudo desatar el dao.

    La pregunta de comprobacin a realizares: El evento elegido considera lalesin o dao a personas y/o equipos,concentrando el esfuerzo en el eventoque a futuro deseo evitar?.

    Identificar las Defensas ausentes o confallas:

    Estas fallas resultan de las defensas

    inexistentes o inadecuadas que no puedendetectar ni proteger el sistema en contrade fallas humanas o tcnicas. Estas sonla ltimas barreras que no previenen elresultado o mitigan las consecuencias de unaaccin individual o de equipo cuyo resultadofue un incidente o una cuasi prdida.Las categoras se deben considerar enrepresentacin de lneas sucesivas dedefensas en donde cada etapa entre enoperacin cuando su predecesora falla y debe

    estar en concordancia con las jerarquas decontroles propuestas en sentido inverso enlos inventarios de riesgos.

    CONCIENCIA: Comprender la gravedady naturaleza de los peligros presentes,los problemas de conciencia reflejanfaltas continuas tanto de supervisorescomo de trabajadores.

    DETECCION: Proporciona unaadvertencia clara e inequvoca dela presencia y la naturaleza de lasituacin peligrosa.

    CONTROL Y RECUPERACION INTERNA:Regresar a las personas o equipos detrabajo a un estado de seguridad conlesiones o daos mnimos.

    PROTECCION Y CONTENCION: Limitalas consecuencias adversas de unaliberacin de energa.

    ESCAPE Y RESCATE: Evacuar a todas lasvctimas posibles del lugar de riesgo loms pronto y seguro posible.

    La pregunta de comprobacin a realizares: El elemento describe al equipo,

    sistema, proceso de trabajo, medida decontrol, procedimiento o atributo quenormalmente previene este incidente olimita sus consecuencias?

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    Identificacin de las Accionesindividuales o de equipo:

    Estos son los errores o transgresiones

    que conducen de manera directa a que seproduzca el evento o accidente. Generalmenteestn asociados con el personal que esten contacto directo con el equipo. Estossiempre estn comprometidos activamente(Alguien hace o deja de hacer algo) y estdirectamente relacionados con el accidente.

    Preguntas de comprobacin a realizar:Por qu? Alguien actu o dej deactuar? Alguien permiti o impidi

    una accin? Alguien actu de formaincorrecta?

    Los tipos de errores humanos se dan enlas diferentes categoras:

    Descuido

    Lapsos

    Equivocaciones

    Violaciones

    Las consideraciones asociadas a laTransgresin tambin es un elementoa estudiar y no entra en la categora deerrores pues hay intencionalidad y sepuede presentar como sabotaje; venganzao atentado, debiendo estos elementosrelevarlos para discutir con la administracinsuperior los pasos a seguir.

    Identificacin del Entorno y las Tarea:

    Las condiciones existentes inmediatamenteantes o en momento del evento. Son lascondiciones que afectan de manera directael desempeo de las personas y equipos.

    Son las circunstancias bajo las cuales ocurrenlos errores y violaciones y que puedenestar contenidas en exigencias de tareas,el ambiente de trabajo, las capacidades

    individuales y los factores humanos.

    Las condiciones de la tarea y del entornopueden clasificarse en dos grupos:

    Factores de trabajo

    Factores humanos.

    Dentro de estos dos grupos podemosindicar factores que propician los errores, losfactores que pueden producir violaciones ylos factores comunes.

    Pregunta de comprobacin a realizar:

    Este elemento describe algo acerca de

    las exigencias de la tarea, el ambientede trabajo, las capacidades individualeso los factores humanos que propiciaronlos errores/violaciones o redujeron laefectividad de las defensas del sistema?

    En la fase de la recopilacin de lainformacin se debe procurar establecerde manera objetiva estos elementos, porejemplo si hay presencia de nieve o hielocontar con informe meteorolgico que as

    lo demuestren; otros ejemplos: Ruido, polvo,calor, fro, condiciones extraordinarias detrabajo, permisos de trabajo, droga, alcohol,presiones de los pares, etc.

    Identificacin de los FactoresOrganizacionales:

    Estos son los factores organizacionalessubyacentes que producen las condiciones

    que afectan el desempeo en el lugar detrabajo. Pueden permanecer latentes o nodetectados por un largo tiempo dentro deuna organizacin y las repercusiones puedenvolverse aparentes solamente cuando secombinan con las condiciones locales ylos errores o violaciones para superar lasdefensas del sistema. Estos factores puedenincluir decisiones falibles de la gerencia,procesos y prcticas.

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    4.9. IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

    Las acciones preventivas y correctivas omedidas de control para evitar la repeticindeben tener una clara e inequvoca relacincon las causas del accidente y no con otrassituaciones que puedan haberse evidenciadodurante la investigacin, pero, que no tienenrelacin con el accidente. En estos casos, debeser incorporada como hallazgo al Sistema deGestin de Seguridad y Salud Ocupacionaly gestionada conforme a dicho Sistema(Hechos o factores no contribuyentes).

    Debe sealarse el responsable de suejecucin y plazos.

    En los casos que, como consecuenciade un accidente, el Sernageomn u otrasautoridades hayan solicitado informes omedidas correctivas, estas debern serinformadas a la autoridad correspondientemediante una carta, no en el Informe Final,sean o no parte de las conclusiones de lainvestigacin.

    Las acciones preventivas y correctivasdefinidas deben responder a losiguiente:

    Contar con un anlisis de gestin del

    cambio cuando corresponda (esto sedebe a que no siempre hay accionescorrectivas que impliquen cambios enlos sistemas).

    Asegurar que las acciones seanSMARTER

    S (Acciones Especficas)M (Resultados Medibles)A (Alcanzables)R (Realista respecto a los factores

    y causas)T (Con plazos definidos)E (Efectiva)R (Revisada)

    Pregunta de verificacin: Qu se debehacer para evitar la ocurrencia de unincidente de las mismas caractersticasy en circunstancias similares?

    Pregunta de comprobacin a realizar:

    Este elemento identifica un Factor enla organizacin estndar presente antesdel incidente que no da conformidad a un

    estndar ECF/EST/Liderazgo/SeguridadConductual/Aprendizaje, que permitique esas condiciones Tarea/ Entorno;Acciones personas/equipos o DefensasAusentes/fallidas no se cumplieran?

    Hechos, Factores no contribuyentes:

    Aquellos elementos que aparecen comoelementos situacionales que no soncontribuyentes o que no caen las categoras

    anteriores deben ser considerados en este

    tem, si bien es cierto que son elementos queno inciden en la ocurrencia del elemento deestudio no se deben descartar, pues debenser considerados como oportunidades

    de mejoras, que en circunstancias algodiferentes podran caer en cualquierade las calificaciones anteriores y que acriterio experto deben ser administradas,debiendo ser entregadas a la lnea para suconsideracin y resolucin.

    Pregunta de comprobacin a realizar:Este elemento, hecho o factor podraen circunstancias diferentes generar

    prdidas a la organizacin?

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    En la generacin de las acciones correctivas,considerar:

    Equipo de investigacin define y

    entrega las acciones correctivas a lagerencia general.

    Deben presentar una accin concreta adesarrollar que sea factible de realizar.

    Asignar a cada accin correctivaidentificada, un supervisor comoresponsable de su ejecucin dentro deplazos prudentes (oportunos).

    Deben ser dirigidas a producir mejorasen el siguiente orden de importancia:Factores Organizacionales, Condi-ciones del Entorno/Tarea o Acciones

    individuales/equipo, Causas Inme-diatas (Errores).

    Las acciones correctivas planteadasdeben privilegiar los controles robustosdefinidos por la Jerarqua de Control, estoes: Avanzar hacia una gestin orientadahacia controles de la ms alta jerarqua.

    Modelo antiguo de gestin de la prevencin de riesgos

    Modelo actual: Controles de la ms alta jerarqua

    ELIMINAR:El peligro

    SUSTITUIR:Reemplazo de material,

    sustancia o proceso por unomenos peligroso

    REDISEAR:El equipamiento, el procesoo la organizacin del trabajo

    ADMINISTRAR:Proveyendo de controles como capacitacin,

    procedimientos, etc.

    ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL:Uso de EPP apropieados donde otros controles

    no sean posibles

    BarrerasDuras

    BarrerasBlandas

    ELIMINAR

    SUSTITUIR

    REDISEAR

    ADMINISTRAR

    EPP

    BarrerasDuras

    BarrerasBlandas

    Barreras

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Resultados:

    Las identificaciones efectuadas que fueronelementos contribuyentes o causas de

    incidente estudiado, tienden a valorizarse deigual manera , sin considerar que estos sediferencian de manera importante entre s,luego los esfuerzos son focalizados de manerahomognea sin reparar en las dificultadeso urgencias que los mismos presentan, esnecesario priorizar las recomendaciones ytener claridad cuales se implementan demanera pronta y cuales requieren inversino estudios prolongados, de esta manera sefacilita el seguimiento y cierre de las mismas.

    Para esta consideracin se deben usarlos diagramas de resultados en donde seconsideran tres aspectos bsicos que todamedida debe evaluar en su tabla respectiva.

    Impacto

    Dificultad

    Urgencia

    Impacto:Se refiere a al resultado en la organizacincomo consecuencia de las medidasimplementadas y su jerarqua est dado por:

    0 = Sin impacto en la organizacin oreduccin del riesgo evaluado.

    1 = Impacto poco significativo en lareduccin del riesgo.

    2 = Impacto Significativo en lareduccin del Riesgo.

    3 = Alto impacto en el rea para lareduccin del Riesgo.

    4 = Alto impacto en la Organizacinfrente la reduccin del riesgo,entendiendo como organizacin ladivisin o la corporacin.

    Urgencia:

    Tiene que ver como las partes interesadasinternas y/o externas visualizan y requieren

    las medidas de correccin o prevencinplanteadas en la investigacin.

    0 = No Urgente.

    1 = Urgencia Moderada.

    3 = Urgente (por ejemplo requerimientode la autoridad para levantar larestriccin o la auto suspensin)

    4 = Muy Urgente (Riesgo a las personaso procesos con potencial de daos con

    resultado de muerte o detencin deprocesos).

    Dificultad:

    En general las propuestas realizadas olas solicitudes externas de los sistemas seproponen ideas o medidas correctivas y/opreventivas de difcil implantacin, por tantotambin deben ser evaluadas en su justa

    medida.

    0 = Sin dificultad para su implantacin.

    1 = Dificultad moderada pero al alcancedel rea afectada.

    2 = Dificultad moderada con ayudaexterna al rea.

    3 = Dificultoso de realizar (Requiere dedecisiones gerenciales en la divisin).

    4 = Muy dificultoso de implementar(Requiere de decisiones e inversionesexternas / no hay soluciones en elmercado).

    Con estas tres variables se ingresa al diagramade resultados y se obtienen las jerarquaspara el seguimiento y la implementacin.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Conclusin de la Investigacin:

    Toda investigacin debe contar con unaconclusin final en donde se considerende preferencia aspectos generales, delas razones de la ocurrencia del evento,las consideraciones para su resoluciny las lecciones aprendidas y de cmo laorganizacin se har cargo de ellas.

    Actividad Final:

    Al final de la investigacin se seguirn lossiguientes pasos para asegurar un adecuadocierre.

    Revisar toda la documentacin, de manera detener claridad de poseer todos los respaldosnecesarios, que soportan la investigacin, lasrecomendaciones, descartando o calificando

    A modo de ejemplo se observan dos casos,una lnea roja y otra verde, el caso de la lneaRoja nos indica que es una medida de altoimpacto, sin dificultad para implementar y

    con carcter de urgente. Para el caso de lalnea Verde observamos que la medida es deBajo impacto, alto nivel de dificultad y sinurgencia.

    UrgenciaEscala

    0

    1

    2

    3

    4

    4

    3

    2

    1

    0 1 2 3 4Dificultad

    Impacto

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    El expediente o archivador de investigacinest conformado por el Informe Final y portodos los documentos anexos.

    Los anexos deben ser citados, cada vezque corresponda, en el cuerpo del Informeasignndoles un nmero correlativo y debenser incluidos como anexo al final del Informe.La Identificacin de los miembros de laComisin Investigadora debe ir al inicio delInforme y la firma de ellos al final.

    El responsable del expediente ser el Director

    de Seguridad divisional y el presidente de lacomisin investigadora.

    Los anexos que se deben incluir son a lomenos:

    Nota Interna de designacin de laComisin Investigadora.

    Acta de Reunin del CPHS en quenombra a los integrantes de laComisin Investigadora.

    Declaraciones de los testigos.

    Grabaciones, fotografas.

    Peritajes e informes.

    Normas, procedimientos ydocumentacin aplicable.

    Correspondencia recibida y enviada.

    Avisos a las autoridades.

    Certificado de lesiones, licenciasmdicas, respaldos de los das perdidoso invalidez.

    Instrucciones del Sernageomin u otraautoridad u organismo administrador.

    Certificaciones de los equipos deproteccin personal (EPP) y/ocolectiva, comprobantes de entrega,de capacitacin y de uso.

    Carpeta personal del trabajadorafectado (capacitaciones,antecedentes mdicos etc.).

    Presentacin de Difusin del accidentepara las reas.

    Otras.

    4.10. EXPEDIENTE DE INVESTIGACIN

    como material de apoyo aquello que no esten la categora antes mencionada.

    Revisar la investigacin, recomendaciones

    y conclusiones de la investigacinconsiderando responder a cualquier tipo delitigio.

    Considerar que toda la documentacin tieneel carcter de formal y desde esa perspectivadebe ser su tratamiento y guardado.Entregar en las conclusiones si las

    observaciones de deficiencias o erroresson nicas y localizadas o son parte deuna tendencia extendida en la divisin o lacorporacin.

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    4.11 INFORME FINAL DE INVESTIGACIN

    Una vez concluida la investigacin deberemitirse un Informe Final de comn acuerdo

    y suscrito por cada uno de los integrantes dela Comisin.

    En caso de desacuerdo dirime el Presidentede la Comisin, basado en la opinin delexperto que participa en la investigacin.

    El Informe debe consolidar, integrar yrepresentar fundadamente, todos loshechos, datos, informaciones, pruebas y lasconclusiones, esto es, las causas y medidas

    correctivas y/o preventivas, dividido en cincopartes fundamentales que contengan comomnimo los siguientes antecedentes, en elorden sealado:

    A. Identificacin del accidentado:

    Individualizacin completa del accidentado:nombre, edad, RUT, nacionalidad, estadocivil, estudios, domicilio, tiempo servicio

    en la empresa, tiempo servicio en el cargo,experiencia, capacitaciones, ocupacinal momento del accidente, lesiones entrminos generales a causa del accidente ycualquier otro dato considerado relevantepara la investigacin.

    B. Descripcin del evento:

    Descripcin del incidente o accidente: lugar,fecha y hora de ocurrencia del evento,

    identificacin de los equipos u operacionesafectadas, sealizaciones y cronologa de loshechos.

    C. Descripcin de los antecedentesrecabados:

    Identificacin del Marco legalaplicable: incluyendo regulaciones,

    procedimientos, instructivos,reglamentos, manuales u otros

    documentos existentes asociados alincidente/accidente.

    Antecedentes del Sistema deGestin: status del peligro asociadoal incidente/accidente: identificacin,evaluacin y controles implementadosanteriores al evento.

    Accidentabilidad anterior: referencia aaccidentes anteriores similares.

    Identificacin de las personasinvolucradas, relacionadas, o testigosdel evento con referencia al rol que lescorrespondi en el evento.

    Organigrama del rea (con nombres ycargos).

    Croquis y fotografas del lugar.

    D. Anlisis causal

    Corresponde al anlisis de casualidad de

    accidentes e incidentes con base a losdocumentos, testimonios, peritajes y otraspruebas con evidencias objetivas.

    Adems, debe incluir una evaluacin de lasconsecuencias potenciales y probabilidadde repeticin del evento, determinandodeficiencias del SGSST y otros factoresque podran contribuir a la aparicin deincidentes o accidentes similares.

    E. Resumen de Conclusiones

    Debe contener un cuadro resumido con cadacausa identificada y su correspondientemedida correctiva o preventiva, conidentificacin del responsable de suejecucin, plazos asociados y su escala deimplantacin.

    Firmas de todos los miembros de la Comisin.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    4.12 ANTECEDENTES DEL CIERRE

    En el expediente de investigacin deberincluirse los antecedentes del cierre de la

    investigacin y debe contener la evidenciaobjetiva del cierre de todas las actividadescomprometidas en el informe final, estadebe estar disponible y ser enviada a GSSOdebiendo contener al menos:

    Identificacin de Peligros y Evaluacinde Riesgos Anterior al evento

    Identificacin de Peligros y Evaluacinde Riesgos posterior al evento (connfasis en la jerarqua de control).

    Evidencia del cumplimiento de lasacciones inmediatas tomadas apropsito del evento.

    Cronograma para el seguimientodel cumplimiento de las acciones

    correctivas con su escala deimplantacin.

    Evidencia del cumplimiento de lasacciones tomadas en el plan deseguimiento.

    Sistema para medicin de laefectividad de las medidas correctivas.

    Cronograma para el control de laefectividad

    4.13 COMUNICACIN DEL INFORME FINAL DE INVESTIGACIN

    El Informe Final de los accidentes fatales ygraves podr ser proporcionado a la Fiscaladel Ministerio Pblico o los Tribunales de

    Justicia frente a un requerimiento formal dedichas entidades por la Consejera Jurdicarespectiva.

    El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacionaldel centro de trabajo respectivo esresponsable de remitir el Informe Final, enlos plazos que dispongan a las respectivasentidades:

    A. Sernageomin.

    B. Autoridad Sanitaria y el Institutode Seguridad Laboral (ISL) en casode divisiones que cuentan conadministracin delegada.

    C. Mutualidad de Empleadores de la Ley16.744 en caso de que estn adheridasa una mutualidad.

    D.Direccin del Trabajo.

    En la misma oportunidad en que seremita el Informe Final a las autoridades,debe remitirse sin anexos al correo

    [email protected]. El informe completo, incluyendosus anexos, debe enviarse al Gerente deSeguridad y Salud Ocupacional de CodelcoChile.

    En el caso de investigaciones queinvolucren trabajadores contratistas, deberprocederse de acuerdo con lo establecidoen el Reglamento Especial de Seguridady Salud Ocupacional en el Trabajo para

    empresas contratistas y subcontratistas deCodelco RESSO, dando aviso al Gerente deAbastecimiento del centro corporativo paracitar al Comit Especial RESSO.

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    4.14 PRONUNCIAMIENTO SOBRE NEGLIGENCIA INEXCUSABLE

    El pronunciamiento sobre negligenciainexcusable est establecido en:

    Artculo 70 de la Ley 16.744 Si elaccidente o enfermedad ocurre debido anegligencia inexcusable de un trabajadorse le deber aplicar una multa, de acuerdocon lo preceptuado en el artculo 68, anen el caso de que l mismo hubiere sidovctima del accidente. Corresponder alComit Paritario de Higiene y Seguridaddecidir si medi negligencia inexcusable.y

    El Artculo 24 N 4.- del Decreto SupremoN 54 del Ministerio del Trabajo yPrevisin Social. Decidir si el accidenteo la enfermedad profesional se debi anegligencia inexcusable del trabajador.

    Lo anterior no forma parte del proceso deinvestigacin y es responsabilidad exclusivade los CPHS por lo que una vez terminadala investigacin, determinada la forma cmoocurri el accidente y sus causas, si el Comit

    as lo resuelve o a solicitud del presidente dela comisin investigadora, decidir sobre lanegligencia inexcusable de algn trabajadoren una reunin extraordinaria, en la que soloparticipen sus miembros, de acuerdo a lossiguientes criterios:

    Se refiere a cualquier trabajador sindistinguir roles, puede ser un directivo,un supervisor o un trabajador.

    Puede haber varios trabajadores

    que hayan incurrido en negligenciainexcusable por distintas acciones uomisiones.

    La responsabilidad del trabajadoraccidentado no excluyeresponsabilidades de otras personas.

    La negligencia inexcusable no excluyela cobertura del Seguro de la Ley16.744.

    De acuerdo establece el Cdigo Procesal Penal,Ley 19.696, en su artculo 3 Exclusividad de

    la investigacin penal. El ministerio pblicodirigir en forma exclusiva la investigacinde los hechos constitutivos de delito, los quedeterminaren la participacin punible y losque acreditaren la inocencia del imputado,en la forma prevista por la Constitucin y laley. Por lo anterior, no corresponde definirresponsabilidades personales que pudieranimplicar consecuencias penales.

    Cuando el CPHS se rena para dirimir la

    existencia o no de negligencia inexcusable,deber hacerlo en nmero paritario, si losmiembros citados a dirimir no participaronen la comisin investigadora, se deberhacer una reunin extraordinaria en dondese den a conocer todos los antecedentes dela investigacin para luego dirimir. Una vezresulta la existencia o no de negligencia, eldocumento que genere el CPHS de ber serrevisado por el rea Jurdica de la Divisino VP y luego podr ser firmado por los

    miembros del CPHS.

    De existir Negligencia Inexcusable sesancionar por medio de la administracin yde acuerdo al Reglamento Interno de Higieney Seguridad (RIOSH).

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    Los planes de accin que se generen

    como respuesta a las acciones correctivasy preventivas para evitar que el accidenteo incidente se vuelva a repetir, o al menos,reducir la magnitud del riesgo a valoresaceptables, deben ser incorporados alSistema de Gestin de Seguridad y SaludOcupacional GGSSO por el gerente delrea donde ocurri el evento, quien serresponsable, adems, de hacer seguimiento

    formal y por escrito al cumplimiento de las

    actividades, sin perjuicio del seguimientoque corresponda al Comit de Seguridaddivisional y a la comisin investigadora . Loanterior tanto en el caso de trabajadorespropios como contratistas.

    La GSSO Corporativa realizar un seguimientoperidico respecto al cumplimiento de dichosplanes de accin.

    5 APRENDIZAJE, LECCIONES APRENDIDAS Y SEGUIMIENTO DELAS MEDIDAS CORRECTIVAS

    5.1 REGISTRO CORPORATIVO DE ACCIDENTES GRAVES Y FATALES

    La Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacionalmantendr en la Comunidad Virtual unRegistro de Accidentes Fatales, Graves y deAlto Potencial, cuya principal finalidad sercompartir la informacin derivada de lasinvestigaciones entre los distintos centros detrabajo, y aplicar oportunamente estndareso prcticas corporativas. Cada divisin

    al fin del cierre del ao deber publicaruna compilacin y hacerla circular en suorganizacin con las lecciones aprendidasde al menos los accidentes fatales y graves,propios y de la corporacin.

    Adems, las reas legales divisionales,debern proporcionar a solicitud de dichagerencia corporativa, informacin sobre elestatus de las investigaciones criminales ojuicios que se inicien como consecuencia delos accidentes.

    Dado que las causas que explican losaccidentes del trabajo suelen repetirse, esnecesario establecer un procedimiento quepermita efectuar un aprendizaje a partirde estos eventos, orientado a corregirlas condiciones y conductas que se hanidentificado como causante de los mismos.

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    5.2 PROCEDIMIENTO DE APRENDIZAJE DE ACCIDENTES

    El proceso se inicia con el reporte inmediato

    a travs de la Comunidad Virtual (CV) o suequivalente corporativo, y su distribucin atoda la organizacin y finaliza con la entregadel Reporte de cierre (ANEXO 2- B), queentrega una descripcin de las accionescorrectivas/presentivas resultantes delproceso de investigacin, debidamenteimplementadas.

    El reporte deber ser compartido por cadalder de rea o proceso en la reflexin de

    seguridad. Se espera que con este hecho,los trabajadores puedan retroalimentar atoda el rea respecto a la situacin actualdel rea en cuanto a ocurrencia del evento,y las posibles formas de evitar que seproduzca o repita un evento similar. Estaretroalimentacin debe permitir generaracciones preventivas inmediatas en el casode ser posible y adems ser utilizada en laetapa de levantamiento de brechas, que sedescribe ms adelante.

    Una vez concluido el proceso de investigacin,la divisin o VP en la cual ocurri el eventoprepara un resumen de sus conclusiones,indicando qu y por qu ocurri. Estainformacin debe remitirse a la Gerenciade Seguridad y Salud Ocupacional para sercompartida con el resto de las divisiones ytiene por objetivo el difundir ntegramenteel evento, a travs de presentaciones, videosu otros medios audio-visuales, y ser objeto

    del anlisis por parte de la organizacin,particularmente de los trabajadores que sedesempean en procesos similares en lasdems divisiones.

    Al recibir la presentacin, video o medioaudio-visual, todas las divisiones debernanalizarla y detectar as las posibles brechasque podran dar origen al mismo o parecido

    incidente dentro de sus dependencias. En

    esta etapa, y con el objetivo de detectareficientemente las brechas y las posiblesformas de eliminarlas, se debe:

    Si aplica, seleccionar al menos 3trabajadores pertenecientes al Grupode Exposicin Similar (GES), que songrupos de trabajadores expuestosa peligros y agentes similares deacuerdo a la estructura de prevencindefinida en el mdulo EH&S de SAP,

    y el Comit Paritario de Higiene ySeguridad respectivo, para compartirel evento ocurrido, y solicitarlesretroalimentacin relacionada con lasposibilidades de ocurrencia y posiblesacciones preventivas del accidente,dentro de su divisin en el plazoms cercano a la fecha de recibidala presentacin. Si amerita, hacerparticipar en la deteccin de brechasa otras partes interesadas, como por

    ejemplo: proveedores de equipos,trabajadores de otras reas quepodran estar relacionadas (propiosy/o contratistas), funcionarios deotras divisiones u otras empresas, etc.

    Esta etapa es considerada como la primerainstancia para la generacin de aprendizaje,puesto que todos los potenciales involucradosentregan soluciones, detectan brechas y a lavez comprenden las causas del accidente,pudiendo as estar ms alertas a situaciones

    similares.

    De existir brechas, cada divisin planifica laimplementacin de medidas preventivas y/ocorrectivas necesarias, definiendo plazos yresponsables a travs del Sistema de Gestinde Seguridad y Salud Ocupacional.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Ser breve e interactiva (nonecesariamente debe estar realizadaen Power Point).

    Procurar que a todos los trabajadores

    la conozcan.Posteriormente, se procede a la brevedad arealizar la implementacin de las medidascorrectivas segn lo planificado, privilegiandolas barreras duras.

    El Comit de Seguridad o su equivalentedivisional junto al Comit Paritario y almenos un representante de la comisinInvestigadora, deben monitorear y controlarla implementacin de las medidascorrectivas, sin perjuicio del seguimiento quedebe hacerse a travs del SGSSO. La GSSOcorporativa verificar el cumplimiento destas.

    En el caso de no existir brechas, la divisinprocede de igual forma a realizar lapresentacin a sus trabajadores, indicandolas causas del accidente y las leccionesaplicables. Ver anexo N 14 Flujograma del

    proceso de aprendizaje.

    Con posterioridad a la determinacin de lasmedidas correctivas y/o preventivas paraeliminar las brechas, y con el objetivo dedifundir el evento y generar un aprendizaje

    de l, el Gerente de Seguridad y SaludOcupacional, Gerente de la Divisin o Gerentedel rea, deber crear una presentacindirigida al Grupo de Exposicin Similar (GES),la cual debe:

    Indicar el qu y por qu ocurri, y lasmedidas correctivas a implementarpara evitar que el evento ocurra en ladivisin, o vuelva a ocurrir en la misma,segn sea el caso.

    Para favorecer el aprendizajesignificativo, incorporar el concepto dere vivir el accidente: el aprendizajese potencia en la vivencia de loacontecido (por ej., uno o varioserrores, malas decisiones, entre otrassituaciones). Esto es una forma eficazde generar conciencia del accidente(re vivindolo). Puede ser medianteun video, una pequea demostracin,o quizs una simple actuacin de lo

    ocurrido.

    5.3 HERRAMIENTAS Y RECURSOS PARA FAVORECER EL APRENDIZAJE

    Tabla de control: En relacin a las medidascorrectivas a implementar y consecuencias,se deber crear una planificacin tipo cartaGantt, indicando los plazos, entregables y

    responsables. Esto permite llevar un controly seguimiento a la eliminacin de brechas.

    Comit Ejecutivo: Para facilitar lacomunicacin entre divisiones, y tener unorganismo que vele por la implementacinde las medidas correctivas y consecuencias,

    el Comit de Seguridad de cada divisindeber:

    Controlar y monitorear plazos yentregas de las medidas a implementar

    Verificar la implementacin de lasmedidas correctivas y consecuencias

    Difusin de implementaciones: Todas lasnuevas implementaciones significativas yque se hayan llevado a cabo, debern serdifundidas y reconocidas en la corporacin odivisin, segn el nivel de importancia.

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    Divisin

    A

    T

    A

    T

    T

    T

    Actividad

    Identificacin de chequeosinmediatos, generacin de reporte y

    su distribucin a las dems divisiones

    Compartir reporte en reflexin deseguridad en todas las divisiones

    Creacin de presentacin con lo ocurrido

    Deteccin de brechas en cada una de lasdivisiones

    Planificacin de medidas correctivas y

    consecuencias

    Presentacin, desarrollada e impartida

    Duracin tope

    3 das

    7 das

    5 das

    7 das

    14 das

    14 das

    Hito o entregable

    Reporte enviado a todaslas divisiones por CM

    Reflexin realizada

    Presentacin enviadaa las dems divisiones

    Brechas identificadas

    Carta Gantt con

    planificacin de medidas

    Presentacin realizada

    5.4 PLAZOS DEL PROCESO

    Con el objetivo de instaurar un procedimientode aprendizaje transversal y nico para

    todas las divisiones, se han definido plazosmximos para cada actividad. A continuacinse muestran los plazos y entregables que seesperan de cada una, sealando cules deben

    ser realizadas por la divisin del accidente, ycules deben ser realizadas por todas.

    Estos se muestran en forma de Tabla y CartaGantt a continuacin.

    La Direccin de Seguridad Corporativarealizar seguimiento mensual del gradode cumplimiento de las acciones correctivasderivadas de un incidente investigado.

    A: Divisin del accidenteT: Todas las divisiones (incluyendo la del accidente)

    Tabla 1: Plazos mximos definidos para cada actividad

    Una vez cerrado el incidente con la evidenciade la implementacin de las acciones, elGerente de Seguridad y Salud Ocupacionaldivisional debe remitir el informe corporativode cierre.

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    Las divisiones, VP y Casa Matriz debenremitir a la Gerencia de Seguridad y Salud del

    centro corporativo la siguiente informacinestadstica de accidentabilidad:

    Estadstica semanal: Todos los das jueves,a ms tardar a las 11:00 hrs., se debe remitiral correo antes sealado las h/h y losaccidentes con tiempo perdido de la semanainmediatamente anterior, detallado paradotacin propia y contratista en el formatocorporativo que se adjunta en el Anexo N 9.

    Estadstica mensual: Dentro de los 10primeros das de cada mes debe remitirse alcorreo antes sealado la estadstica completade accidentabilidad del mes anterior en elformato corporativo que se adjunta en elAnexo N 10.

    Cumplimiento Planes de Accin: todos losdas jueves a las 11.00 hrs. se debe enviar unarchivo que contenga el cumplimiento de losplanes de accin de los Accidentes Fatales /Graves y de Alto Potencial, en funcin de loplanificado y el avance real a la fecha.

    La estadstica de accidentabilidad de Codelcoincluye la Tasa de Frecuencia y Gravedadsegn DS 40 y adems la Tasa de Frecuenciade accidentes con ms de 3 das perdidos(TF+3) que se utiliza en OIT y otras instancias

    internacionales como el ICMM y permitehacer comparaciones internacionales.

    (Tasa de frecuencia de fatalidad, agregarindicadores)

    Los criterios y definiciones de tasas ytotalizaciones para efectos de estadsticasde accidentabilidad estn contenidos en elAnexo 12.

    Deben incluirse todas las h/h y accidentesde los trabajadores propios de Codelco deacuerdo a la informacin de SAP y todas

    las h/h y accidentes de trabajadoresdependientes de las empresas que prestenservicios o realicen trabajos para Codelco,respecto de los cuales se aplique las normasde subcontratacin del Cdigo del Trabajo y laLey 16.744 y por consiguiente, el ReglamentoEspecial de Seguridad y Salud ocupacionalpara empresas contratistas y subcontratistasde Codelco RESSO.

    Conforme a lo anterior, las h/h yaccidentes deben ser cargadas a la unidadorganizacional en que el trabajador prestaefectivamente los servicios durante al menosun mes continuo, con menos de un mesdebern ser cargadas a quien administreel contrato, independientemente de qupersona, estructura organizacional o centrode trabajo figure como empleador en el caso

    6. ESTADSTICAS DE ACCIDENTABILIDAD

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    Directriz Accidentes del Trabajo

    de propios o administrador del contrato en elcaso de contratistas.En el caso de contratos interdivisionales cadadivisin debe incluir las h/h de contratistasque se hayan desempeado al menos unmes continuo en esa divisin.

    En el caso de contratos administrados por unaunidad que depende organizacionalmentedel centro corporativo pero que tiene oficinasen alguna divisin, las h/h ejecutadas enlas oficinas (actividades administrativas)se cargan a Casa Matriz, por ser contratosadministrados por un rea de CodelcoCentral aunque desplazada fsicamente.Sin embargo, en estos casos las h/h y

    accidentes de los contratistas, desde quesalen a prestar un servicio a otra divisin(Actividades operativas), proyecto u otraempresa se cargan a la divisin o empresade destino, lo que incluye el camino hacia sudestino y la faena de destino, ya sea que setrate de una prestacin puntual o por variosdas, semanas o meses, en donde la divisindeber velar por una adecuado control.

    En los contratos de transportes, las h/h y

    accidentes de los contratistas (Que ocurranen reas de la divisin) se deben contabilizaren la divisin que realiza la carga, incluyendotodo el proceso de carga, traslado ydescarga, con independencia de centrode trabajo que administre el contrato. (seadopta como criterio lo definido en DS 298que Reglamenta el Transporte de CargasPeligrosas por Calles y caminos).

    La pertenencia de un trabajador a unadivisin, Vicepresidencia o Gerencia estdada por su relacin contractual-laboral,por lo que no guarda ninguna relacincon la responsabilidad que esa u otra reapueda haber tenido en el accidente. Loanterior por cuanto la determinacin de lasresponsabilidades la hacen en definitiva lasautoridades y/o los Tribunales de Justicialo que puede tardar varios meses o inclusoaos y tambin porque pueden haber

    responsabilidades compartidas entre dos oms reas, lo que hara imposible registrarel accidente.

    Para contratos de proveedores, estos noreportan h/h en divisiones y no hay unarelacin de subcontratacin ante lo cual nose contabilizan dichos accidentes

    Para reportes al Sernageomin y paraconvenio de desempeo, la fatalidad seregistra en la fecha que ocurri el accidente,aunque el fallecimiento ocurra en un meso ao posterior, debindose adems incluirlos 6.000 das cargo, sin descontar los dasperdidos por reposo.

    Para reportes a la SuSeSo, AutoridadSanitaria y Direccin del Trabajo, lafatalidad se registra en el mes que ocurriel fallecimiento independientemente de lafecha del accidente, limitndose a un aodesde la fecha de ocurrencia del accidente,lo que corresponde al criterio consideradopor la OIT.

    Para estos efectos, se procede de la siguienteforma:

    a. Se registra el accidente fatal en elmes en que se calific como tal y seregistran los 6.000 das cargo (nose descuentan los das perdidos porreposo).

    b. Se elimina el accidente co