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1 DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos - DCMA, es la encargada de planificar y programar el desarrollo, funcionamiento e institucionalización de la Conciliación Extrajudicial a nivel nacional; ejercer la función conciliadora, autorizar, acreditar, registrar, adscribir, sistematizar, supervisar y sancionar a los operadores de la Conciliación Extrajudicial, promover el desarrollo, capacitación y difusión de otros Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos a nivel nacional. Asimismo tiene a su cargo el Programa de Arbitraje Popular, ejerciendo funciones de órgano promotor del Arbitraje Popular, encargándose de difundir, capacitar y promover el uso del arbitraje en todos los niveles sociales; garantizando el acceso de todos los ciudadanos al arbitraje popular a través de su Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”. OBJETIVOS La DCMA, tiene los siguientes objetivos: a) Institucionalización de la Conciliación: Las actividades de esta línea buscan que los ciudadanos de todos los extractos sociales y niveles socioeconómicos del País, conozcan y acudan a la Conciliación como mecanismo de solución de conflictos eficaz. b) Fortalecer el sistema conciliatorio a través de capacitaciones continuas dirigidas a los cuatro operadores de la Conciliación. c) Ampliar las localidades donde la Conciliación tenga el carácter obligatorio. d) Facilitar el acceso del ciudadano a los trámites y procedimientos a cargo de la DCMA previstos en el TUPA del MINJUS, actualizándolo a las normas de simplificación administrativa. FUNCIONES La DCMA tiene como funciones específicas las siguientes: a) Ejecutar las políticas públicas relativas al ámbito de su competencia. b) Proponer a la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia los reglamentos, resoluciones directorales, directivas y circulares requeridas para garantizar la calidad del servicio.

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DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de

Conflictos - DCMA, es la encargada de planificar y programar el desarrollo,

funcionamiento e institucionalización de la Conciliación Extrajudicial a nivel nacional;

ejercer la función conciliadora, autorizar, acreditar, registrar, adscribir, sistematizar,

supervisar y sancionar a los operadores de la Conciliación Extrajudicial, promover el

desarrollo, capacitación y difusión de otros Mecanismos Alternativos de Solución de

Conflictos a nivel nacional.

Asimismo tiene a su cargo el Programa de Arbitraje Popular, ejerciendo funciones de

órgano promotor del Arbitraje Popular, encargándose de difundir, capacitar y promover

el uso del arbitraje en todos los niveles sociales; garantizando el acceso de todos los

ciudadanos al arbitraje popular a través de su Centro de Arbitraje Popular “Arbitra

Perú”.

OBJETIVOS

La DCMA, tiene los siguientes objetivos:

a) Institucionalización de la Conciliación: Las actividades de esta línea buscan que

los ciudadanos de todos los extractos sociales y niveles socioeconómicos del

País, conozcan y acudan a la Conciliación como mecanismo de solución de

conflictos eficaz.

b) Fortalecer el sistema conciliatorio a través de capacitaciones continuas

dirigidas a los cuatro operadores de la Conciliación.

c) Ampliar las localidades donde la Conciliación tenga el carácter obligatorio.

d) Facilitar el acceso del ciudadano a los trámites y procedimientos a cargo de la

DCMA previstos en el TUPA del MINJUS, actualizándolo a las normas de

simplificación administrativa.

FUNCIONES

La DCMA tiene como funciones específicas las siguientes:

a) Ejecutar las políticas públicas relativas al ámbito de su competencia.

b) Proponer a la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia los

reglamentos, resoluciones directorales, directivas y circulares requeridas para

garantizar la calidad del servicio.

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c) Ejercer funciones conciliadoras a través de los Centros de Conciliación

gratuitos del Ministerio y ejercer funciones arbitrales a través del Centro de

Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

d) Realizar el seguimiento, monitoreo y control de los servicios de Conciliación

extrajudicial y otros mecanismos alternativos de solución de conflictos que

brinda el Ministerio.

e) Supervisar a los operadores de la Conciliación extrajudicial a nivel nacional y

sancionarlos por el incumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con las

disposiciones vigentes.

f) Promover y difundir la Conciliación extrajudicial y otros mecanismos

alternativos de solución de conflictos.

g) Acreditar, registrar, adscribir y renovar la habilitación a los conciliadores

extrajudiciales y capacitadores en Conciliación, de conformidad con la

normativa vigente.

h) Autorizar, promover y supervisar el funcionamiento de los Centros de

Conciliación extrajudicial y Centros de formación y capacitación, de

conformidad con las disposiciones vigentes.

i) Registrar en la nómina y registro correspondiente las solicitudes que formulen

los postulantes para árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

j) Asignar árbitros ante los procesos que se tramitan en el Centro de Arbitraje

Popular “Arbitra Perú”.

k) Organizar y mantener actualizados los registros administrativos de su

competencia.

l) Promover y mantener mecanismos y relaciones de coordinación y cooperación

con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, gobiernos

locales y regionales, en materia de su competencia, para la implementación

adecuada de la Conciliación extrajudicial, el arbitraje y otros mecanismos

alternativos de solución de conflictos.

m) Proponer la actualización de las tasas de los servicios de Conciliación

extrajudicial y arbitraje popular contenidos en el Texto Único de Procedimientos

Administrativos - TUPA del Ministerio.

n) Conocer en primera instancia el procedimiento sancionador iniciado contra los

operadores de la Conciliación extrajudicial, así como contra los servidores y

árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”, en lo que corresponda,

aplicando las sanciones previstas en la Ley, el Reglamento y la normatividad

vigente y aplicable.

o) Supervisar y controlar las labores de los conciliadores extrajudiciales,

capacitadores, Centros de Conciliación extrajudicial, Centros de formación y

capacitación y árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

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p) Expedir resoluciones directorales, directivas y circulares en asuntos

administrativos de su competencia.

q) Otras funciones específicas que le asigne el Director General de Defensa

Pública o que le sean dadas por las normas respectivas.

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LOGROS

Centros de Conciliación Gratuitos del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos

La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos,

a la fecha cuenta con 84 Centros de Conciliación gratuitos a nivel nacional, siendo que durante

el 2015, se ha implementado 02 Centros de Conciliación Gratuitos, conforme al siguiente

detalle:

2015 NOMBRE DEL CENTRO DE

CONCILIACIÓN

POBLACION

APROX

BENEFICIADA

1

Centro de Conciliación Gratuito sede

Puente Piedra 233,602

2 Centro de Conciliación Cercado de Lima 299,493

Distribución Geográfica de los Centros De Conciliación Gratuitos

Los 84 Centros de Conciliación gratuitos a nivel nacional se encuentran ubicados 23 en Lima -

Callao y 61 en provincias.

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Conciliaciones Iniciadas

En el 2015, los Centros de Conciliación iniciaron un total de 20,998 conciliaciones,

correspondiendo 3,748 (18%) a materia Civil, 17,116 (81%) a materia Familia y 113 a otras

materias (1%).

Conciliaciones Concluidas

Referente a las conciliaciones concluidas registra 20,020, correspondiendo 3,475 (17%) a

materia civil, 16,430 (82%) a materia familia y 115 a otras materias (1%).

Asimismo, por el resultado de la Conciliación, 10,497 (52%) se concluyeron por acuerdo total,

345 (2%) por acuerdo parcial, 2,045 (10%) por falta de acuerdo entre las partes, 3,031 (15%)

por inasistencia de una parte, 2,232 (11%) por inasistencia de las partes, 148 (1%) por decisión

motivada del conciliador y 1,722 (9%) con informe.

Conciliaciones Total Materias Conciliables

Civil Familia Penal Laboral Otras

Conciliaciones Iniciadas 20,998 3,748 17,116 113 21

Conciliaciones Concluidas

20,020 3,475 16,430 94 21

- Acuerdo Total 10,497 710 9,768 14 5

- Acuerdo Parcial 345 6 338 1 0

- Falta de Acuerdo entre las Partes

2,045 453 1573 16 3

- Inasistencia de una Parte 3,031 1433 1544 51 3

- Inasistencia de las Partes 2,232 419 1802 7 4

- Decisión Motivada del Conciliador

148 43 104 0 1

- Con informe 1,722 411 1301 5 5

Consultas 118,547 20,381 94,426 108 1,145 2,487

-Mujeres 74,297 9,800 62,401 56 468 1572

-Hombres 44,250 10,581 32,025 52 677 915

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Civil17%

Familia82%

Laboral1%

Otras0%

Procedimientos concluidos por materias

Civil Familia Penal Laboral Otras

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

AT52%

AP2%

FA10%

IUP15%

IAP11%

DMC1%

CI9%

Formas de conclusión de un procedimiento conciliatorio

AT

AP

FA

IUP

IAP

DMC

CI

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Consultas sobre temas de Conciliación

En el 2015, los Centros de Conciliación atendieron 118,547 consultas, de las cuales 74,279

(63%) fueron realizadas por mujeres y 44,250 (37%) por hombres.

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Efectividad de la Conciliación

Cuando las partes asisten a la audiencia de Conciliación logran llegar a acuerdos en un 83%

de los casos, es decir se convierte en estos casos, en un mecanismo efectivo de solucion de

conflictos.

Por ello la DCMA, viene trabajando constantemente en difundir la Conciliación a fin de que las

partes asistan a la audiencia de Conciliación.

Efectividad de la Conciliación: formas de conclusión cuando las

partes asisten a la audiencia

FORMAS DE CONCLUSION DEL

PROCEDIMIENTO CANTIDAD %

Acuerdo Total 10,497 80

Acuerdo Parcial 345 3

Falta de acuerdo 2,045 16

Decisión Motivada del conciliador 148 1

TOTAL 13,035 100

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Acuerdo total80%

Acuerdo parcial3%

Falta de acuerdo16%

Decisión motivada del

conciliador1%

Efectividad de la conciliación

Acuerdo total Acuerdo parcial Falta de acuerdo Decisión motivada del conciliador

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Estadistica de las conciliaciones realizadas a través de los Centros de Conciliación Gratuitos a nivel nacional en el 2015; según forma de conclusión

Materias Suma de consultas

Suma de Procedimientos

Iniciados

Suma de Acuerdo

Total

Suma de Acuerdo Parcial

Suma de Falta de Acuerdo

Suma de Inasistencia de Una de las Partes

Suma de Inasistencia de Ambas

Partes

Suma de Decisión Motivada

Conciliador

Suma de Con Informe

Suma de total de

procedimientos concluidos

2015 118,547 20,998 10,497 345 2,045 3,031 2,232 148 1,722 20,020

Alimentos (4) 67,739 11,820 6,394 252 1,152 1,081 1,393 75 973 11,320

Beneficios Sociales 630 26 3 3 7 3 1 17

Consultas y derivaciones Violencia Familiar 1,016 0 0

Convocatoria a Junta o Asamblea 9 2 2

Delito C. el Honor 11 0 0

Delito C. Patrimonio 41 0 0

Delito C. Vida/Cuerpo/Salud 48 0 0

Desalojo 3,114 525 74 1 94 226 55 6 36 492

Despido 65 5 5 0 5

División y Partición de Bienes 1,224 69 16 10 25 10 1 4 66

Faltas 8 0 0

Gastos de embarazo y Post Parto 1 1 1 0 1

Incumplimiento de Contrato 493 51 16 3 15 3 18 55

Incumplimiento de pago 16 0 0

Indemnización 2,235 463 91 81 168 49 6 39 434

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Ley 29227 para Separación Convencional (Reg. Visit Alim. y Ten. Menor) 5,380 979 940 6 6 7 13 2 14 988

Liquidac. Soc. de Gananciales (5) 401 18 10 3 3 3 3 22

Locación de Servicios 15 1 1 0 1

Mejor Derecho a la Posesión 87 3 1 1 1 3

Obligac. de Dar Hacer No hacer(2) 1,020 198 47 2 30 62 30 21 13 205

Obligac. de Dar Suma de Dinero(3) 8,053 2,167 400 1 174 843 247 7 268 1,940

Ofrecimiento de pago 231 20 5 1 3 1 3 13

Otorgamiento de Escritura Pública 687 81 12 20 33 6 2 8 81

OTROS (Especificar) 7,612 602 231 4 80 121 62 3 84 585

Pago de remuneración devengada 28 43 6 19 2 27

Problemas Vecinales 67 2 1 0 1

Rectificación de Áreas 339 17 4 5 3 2 14

Régimen de Visitas 5,258 926 442 7 103 136 117 6 77 888

Reivindicación de Propiedad 221 38 1 11 14 3 3 32

Resolución contractual 345 29 10 1 5 12 3 3 34

Tenencia de Menor 12,153 2,914 1,794 70 257 250 234 19 170 2,794

Fuente: Registro Nacional Único - Sistema de Conciliaciones

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Estadística de las conciliaciones realizadas a través de los Centros de Conciliación Gratuitos por departamento en el 2015; según forma de conclusión

Departamento Suma de consultas

Suma de Procedimientos

Iniciados

Suma de Acuerdo

Total

Suma de Acuerdo Parcial

Suma de Falta de Acuerdo

Suma de Inasistencia de Una de las Partes

Suma de Inasistencia de Ambas

Partes

Suma de Decisión

Motivada Conciliador

Suma de Con

Informe

Suma total de procedimientos

concluidos

2015 118,547 20,998 10,497 345 2,045 3,031 2,232 148 1,722 20,020

AMAZONAS 374 194 74 4 34 20 32 1 28 193

ANCASH 8,020 1,537 672 17 155 190 129 15 197 1,375

APURIMAC 3,145 461 259 11 26 36 41 4 57 434

AREQUIPA 4,516 853 605 7 70 149 136 4 15 986

AYACUCHO 2,192 370 241 3 20 67 33 2 7 373

CAJAMARCA 2,496 408 182 2 61 88 42 4 30 409

CUSCO 3,063 1,057 707 11 82 154 35 5 18 1,012

HUANCAVELICA 5,633 326 212 3 25 61 36 34 371

HUANUCO 2,952 829 423 5 71 143 38 2 125 807

ICA 6,017 1,064 504 4 101 113 139 3 112 976

JUNIN 5,216 674 470 1 42 59 63 15 20 670

LA LIBERTAD 3,239 719 365 14 95 139 91 4 58 766

LAMBAYEQUE 4,741 849 458 28 69 103 48 3 61 770

LIMA 42,028 8,179 3,460 165 905 1,184 991 38 811 7,554

LORETO 1,853 392 256 27 45 50 5 383

MADRE DE DIOS 1,167 91 61 11 6 3 81

MOQUEGUA 2,305 509 334 14 44 90 34 15 531

PASCO 184 70 45 3 10 8 1 67

PIURA 4,422 515 206 9 54 118 48 3 72 510

PUNO 5,737 355 275 8 16 5 2 1 307

SAN MARTIN 3,832 752 393 1 74 103 125 2 21 719

TACNA 1,000 240 106 16 21 53 25 4 10 235

TUMBES 1,713 265 68 23 33 64 52 1 241

UCAYALI 2,702 289 121 7 25 15 25 1 56 250 Fuente: Registro Nacional Único - Sistema de Conciliaciones

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Indice de crecimiento de las conciliaciones en los Centros de Conciliación Gratuitos a nivel nacional

AÑO Procedimientos

Iniciados Procedimientos

Concluidos

2001 1,642 2,128

2002 2,679 2,332

2003 2,856 2,466

2004 2,167 1,903

2005 2,923 2,482

2006 6,507 5,150

2007 6,622 5,494

2008 12,466 9,289

2009 17,626 14,957

2010 17,638 15,028

2011 17,606 17,340

2012 18,108 17,188

2013 19,390 18,322

2014 20,365 19,884

2015 20,998 20,020

TOTAL 169,593 153,983 Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Autorización de Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores

En el 2015, se autorizó la realización de 283 Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales de los cuales 162 a conciliadores extrajudiciales 65 en Lima y 97 en provincias; así como, 121 cursos de Especialización en Familia, 53 en Lima y 68 en provincias.

Cursos de formación y capacitación

Total Lima Provincia

Total 283 118 165

Conciliadores Extrajudiciales 162 65 97

Especialización en Familia 121 53 68

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Autorización de funcionamiento de Centros de Conciliación

En el 2015, se autorizó el funcionamiento de 121 Centros de Conciliación privados y 02 Centros de Conciliación Gratuitos.

Autorización de Centros de Conciliación

Total Lima Provincia

Total 123 48 75

Centros de Conciliación Privados 121 46 75

Centro de Conciliación Gratuitos 2 2 0

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Acreditación de Conciliadores Extrajudiciales

En el 2015, se acreditó 3,319 conciliadores extrajudiciales, de los cuales 1,428 son

hombres y 1,891 mujeres.

Conciliadores Extrajudiciales acreditados en el 2015

Lima Provincia Total

Hombres 450 978 1,428

Mujeres 628 1,263 1,891

TOTAL 1,078 2,241 3,319

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Asimismo, se acreditó 1,706 conciliadores extrajudiciales especializados en asuntos

de carácter familiar; 772 hombres y 934 mujeres.

Conciliadores Extrajudiciales Especializados en Familia en el 2015

Lima Provincia Total

Hombres 283 489 772

Mujeres 329 605 934

TOTAL 612 1,094 1,706

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Índice de crecimiento de acreditaciones

Año

Conciliadores Extrajudiciales

(Civil)

Conciliadores Especializado

en Familia

1998 413 0

1999 1,564 1

2000 3,635 0

2001 5,160 0

2002 3,209 183

2003 2,593 213

2004 1,908 120

2005 1,190 104

2006 571 88

2007 1,151 115

2008 1,536 286

2009 1,479 476

2010 1,864 825

2011 2,866 1,102

2012 3,345 1,428

2013 3,183 1,444

2014 3,018 1,378

2015 3,319 1,706 Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

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Equipo de Sanciones

El equipo de Sanciones enmarca sus actividades al amparo de lo normado en la Ley

de Conciliación – Ley N° 26872 y su Reglamento aprobado mediante Decreto

Supremo N° 014-2008-JUS y modificatorias dentro de las funciones dadas a la DCMA;

así como en lo establecido en el literal e) del Artículo 109º del Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el cual

señala como función de esta Dirección la de: “Supervisar a los operadores de la

Conciliación extrajudicial a nivel nacional y sancionarlos por el incumplimiento

de sus obligaciones, de conformidad con las disposiciones vigentes”.

En mérito a dicha función durante el periodo de enero a diciembre del 2015, la DCMA

ejerciendo esta labor, ha iniciado trecientos noventa y ocho (398) procedimientos

sancionadores, declarando esta Dirección en primera instancia:

- Veinte (20) como inadmisibles,

- Noventa y nueve (99) como improcedentes.

- Cuarenta y nueve (49) declarando la inexistencia de la infracción imputada.

- Ciento veinte y cinco (125) sanciones a los operadores de la Conciliación

conforme se detalla en el siguiente cuadro:

Procedimientos Sancionadores Cantidad

Inadmisible 20

Improcedente 99

Inexistencia 49

Amonestación a conciliador (a) 21

Amonestación al centro de conciliacion 26

Multa al conciliador (a) 14

Multa al Centro de Conciliacion 6

Desautorización 54

Suspensión al centro de conciliacion 4

Procedimientos en tramite 105

Total de procedimientos sancionadores 398

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17

INADMISIBLE5%

IMPROCEDENTE25%

INEXISTENCIA12%

AMONESTACION A CONCILIADOR

(A)5%

AMONESTACION AL CENTRO DE CONCILIACION

7%

MULTA AL CONCILIADOR (A)

4%

MULTA AL CENTRO DE

CONCILIACION1%

DESAUTORIZACION

14%SUSPENSION AL

CENTRO DE CONCILIACION

1%

TRAMITE26%

INADMISIBLE

IMPROCEDENTE

INEXISTENCIA

AMONESTACION ACONCILIADOR (A)

AMONESTACION ALCENTRO DE CONCILIACION

MULTA AL CONCILIADOR(A)

MULTA AL CENTRO DECONCILIACION

DESAUTORIZACION

SUSPENSION AL CENTRODE CONCILIACION

TRAMITE

Procedimientos Sancionados a los

Podemos apreciar, entre otros, que los Procedimientos Sancionadores culminados

como Improcedentes representan el 25% del total resueltos, y esto se debe a que en

algunos casos las denuncias son presentadas antes de que culmine el procedimiento

conciliatorio, cuando el Reglamento de la Ley de Conciliación establece en el literal a)

del Artículo 129: que tiene legitimidad para formular denuncia: “La parte afectada

cuando haya culminado el procedimiento conciliatorio”, por lo que se declara la

improcedencia de la denuncia y su correspondiente archivo.

Este alto índice de conclusión de procedimientos sancionadores es debido a que los

invitados a conciliar al no tener conocimiento del procedimiento conciliatorio interponen

queja contra los operadores de la Conciliación, lo que evidencia a su vez, un

desconocimiento de los requisitos para presentar denuncia, esta Dirección, en las

charlas que se dan a nivel nacional toca este tema con el fin de que el usuario de la

Conciliación no presente denuncias cuando no ha concluido el procedimiento

conciliatorio.

Asimismo, debemos de indicar que un 12% de estas denuncias culminan en la

inexistencia de las faltas imputadas a los operadores de la Conciliación, dado que en

procedimiento sancionador el operador de la Conciliación denunciado ha efectuado los

descargos respectivos, desvirtuando las infracciones materia de sanción que le han

sido imputadas.

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18

Equipo de Supervisiones

El artículo 89º del Reglamento de la Ley de Conciliación, aprobado mediante Decreto Supremo

Nº 014-2008-JUS, señala que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través de la

Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos,

establece que sin previo aviso podrá disponer la supervisión de los operadores del sistema

conciliatorio a nivel nacional, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas

en la Ley y el Reglamento.

En cumplimiento de lo establecido en la Ley y el Reglamento, entre los mes de enero a

diciembre de 2015, en la ciudad de Lima y el interior del país, se han efectuado las

supervisiones, conforme al cuadro siguiente:

SUPERVISIONES REALIZADAS A LOS OPERADORES

ENERO A DICIEMBRE 2015

OPERADORES 1er

Trimestre

2do

Trimestre

3er

Trimestre

4to

Trimestre

Total del

2015

Centros de Conciliación Lima 301 247 261 213 1,022

Centros de Conciliación

Provincias 154 121

160 99 534

Centros de Formación Lima 23 51 51 48 173

Centros de Formación

Provincias 45 75

66 108 294

Actividades por la Implementación de la obligatoriedad de La Conciliación

En el periodo de enero a diciembre, se ha implementado la obligatoriedad de la

Conciliación en los distritos conciliatorios de San Ramón, Sullana, Barranca y

Moyobamba, realizándose una serie de actividades para dicho fin:

Cronograma de la implementación de la obligatoriedad en diversos distritos conciliatorios

NORMA FECHA DE OBLIGATORIEDAD DISTRITOS

CONCILIATORIOS

D.S N° 004-2015-JUS

30 DE SETIEMBRE DE 2015 SAN ROMÁN

28 DE OCTUBRE DE 2015 SULLANA

25 DE NOVIEMBRE DE 2015 BARRANCA

16 DE DICIEMBRE DE 2015 MOYOBAMBA

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19

Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la provincia de San Román

Pasacalle

Entrevistas

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20

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

provincia de San Román

Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de

Sullana

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21

Capacitación

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

provincia de Sullana

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22

Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de

Barranca

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

provincia de Barranca

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23

Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de

Moyobamba

Entrevistas

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24

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

Provincia de Moyobamba

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25

ARBITRAJE POPULAR

Con el paso del tiempo, se incrementa la institucionalización y desarrollo del Arbitraje Popular en el país, como mecanismos alternativo de solución de conflictos. En ese sentido, la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 1071 - Ley de Arbitraje, se le encarga al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la promoción y difusión del Arbitraje Popular, con la finalidad de incentivar su desarrollo y el acceso de las mayorías a este medio de solución de controversias. En ese orden de ideas y a fin de dar cumplimiento de lo establecido en la Ley de Arbitraje, mediante Decreto Supremo 016-2008-JUS, se crea el Programa de Arbitraje Popular, mediante el cual se establece que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través de la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, ejerce la función de órgano promotor del Arbitraje Popular.

Estas funciones las ejerce a través del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”, quien en cumplimiento de sus funciones ha alcanzado, en el periodo de enero hasta diciembre de 2015, los siguientes logros:

Consultas realizadas

Se han absuelto 2,293 consultas de manera directa y a través de llamadas telefónicas, sobre diversos temas de arbitraje,

Total H M

Tema 2293 1215 1078

¿Qué es el Arbitraje? 302 144 158

Beneficios del arbitraje 297 166 131

Constitución de centro de arbitraje 382 187 195

Contrato de arrendamiento 415 225 190

Contrato de préstamos de dinero 241 118 123

Requisitos para ser árbitro 329 188 141

Requisitos para iniciar un proceso arbitral

327 187 140

PROCESOS DE ARBITRAJE

Nº Mes Cantidad de Procesos Arbitrales

Enero 13

Febrero 15

Marzo 13

Abril 02

Mayo 02

Junio 07

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26

Julio 08

Agosto 06

Setiembre 15

Octubre 11

Noviembre 09

Diciembre 05

Total 106

En el periodo de enero a diciembre de 2015, ingresaron 106 solicitudes,

requiriendo el servicio de arbitraje para solucionar los conflictos suscitados en

diversos contratos que han incluido la cláusula arbitral del Centro de Arbitraje

Popular “Arbitra Perú”.

EVENTOS DE DIFUSIÓN

El objetivo de los eventos es que los empresarios, empleados públicos y

población en general, conozcan los beneficios y ventajas del Arbitraje Popular

como forma económica, pronta y segura de solución de conflictos.

CHARLAS DE ARBITRAJE POPULAR EN COLABORACIÓN CON

INSTITUCIONES.

Nº INSTITUCION EVENTO MES NÚMERO DE

BENEFICIADOS

1

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN DEL

ARBITRAJE

POPULAR EN EL

DISTRITO DE

INDEPENDENCIA

Campaña:

“El Arbitraje Popular” 24 Febrero 150

2

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN DEL

ARBITRAJE

POPULAR EN EL

DISTRITO DE

INDEPENDENCIA

Campaña:

“El Arbitraje Popular” 25 Febrero 195

3

MUNICIPALIDAD DE

SAN JUAN DE

LURIGANCHO

Charla:

“El Arbitraje Popular” 17 Marzo 35

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27

4

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN EN LIMA

CERCADO

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

“El Arbitraje Popular” 24 Abril 450

5

IV CONGRESO

NACIONAL DE

ARBITRAJE CON EL

INSTITUTO

PERUANO DE

ARBITRAJE

Charla:

Arbitraje Popular 28 Abril 59

6

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN EN LIMA

CERCADO

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA “FERIA DE

SERVICIOS

EMPRESARIALES Y

FINANCIERO”

Charla:

“El Arbitraje Popular” 14 Mayo 96

7

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

Charla:

“Arbitraje Popular” 14 Mayo 30

8

UNIVERSIDAD

ESAN DIFUSIÓN

DEL ARBITRAJE

POPULAR

“El Arbitraje Popular” 16 Mayo 264

9

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN EN

CERCADO DE LIMA

EXPLANADA DEL

PARQUE DE LA

EXPOSICIÓN

MINTRA

“El Arbitraje Popular” 17 Mayo 424

10

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

SUBGERENCIA DE

PERSONAL

El Arbitraje Popular” 21 Mayo 41

11

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN

ORGANIZADO POR

LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE

LURIGANCHO

“El Arbitraje Popular” 28 y 29

Mayo 325

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28

CHOSICA

12 GOBERNACIÓN DE

LA MOLINA

Charla:

“El Arbitraje Popular” 29 Mayo 16

13

UNIVERSIDAD

NACIONAL MAYOR

DE SAN MARCOS

“Perspectivas del Arbitraje

Institucional en el Perú “El

Arbitraje de Baja Cuantía”

30 Mayo 73

14

UNIVERSIDAD

AUTONOMA DEL

PERÚ Y

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE

PACHACAMAC

“Feria de Servicios

Comunitarios” Desarrollo

de Charla “El Arbitraje

Popular”

26 Junio 92

15

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Charla:

“Cómo constituir y

Administrar un Centro de

Arbitraje”

25 Junio 72

16

UNIVERSIDAD

PERUANA DE

CIENCIAS E

INFORMÁTICA

Charla:

El Arbitraje Popular y sus

Actuaciones Arbitrales

24 Julio 20

17

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

SUBGERENCIA DE

REGISTROS

CIVILES

Charla:

“El Arbitraje Popular” 12 Agosto

24

18

CAMPAÑA DE

DIFUSIÓN EN LIMA

CERCADO

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

“2da FERIA DE

SERVICIOS

EMPRESARIALES Y

FINANCIEROS”

Charla de Difusión:

“Arbitraje Popular”

12 y 13 de

Agosto 233

19 MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE Charla:

04 de

Setiembre

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29

SURQUILLO

CHARLA LA

CONCILIACIÓN

EXTRAJUDICIAL Y

EL ARBITRAJE

POPULAR

“Arbitraje Popular”

58

20

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

CAMPAÑA DE

SIFUSIÓN EN LA

4TA FERIA

LABORAL

Charla de Difusión:

“Arbitraje Popular”

24 de

Setiembre 98

21

CAMPAÑA

MUNICIPALIDAD

METROPOLITANA

DE LIMA

BOLSA LABORAL Y

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE

PUENTE PIEDRA

PLAZA PUENTE

PIEDRA

Difusión:

“Arbitraje Popular” 06 Octubre 78

22

MUNICIPALIDAD

METROPOLIATNA

DE LIMA

SUBGERENCIA DE

PERSONAL

Charla:

“El Arbitraje Popular” 16 Octubre 36

23

FERIA EXPO ÉXITO

EMPRENDEDOR

ACP APRENDA

INSTITUTO DE LA

MICROEMPRESA

Difusión “Arbitraje Popular” 13

Noviembre 120

24

EXPO ÉXITO

EMPRENDEDOR

ACP APRENDA

INSTITUTO DE LA

MICROEMPRESA

Charla:

“Arbitraje Popular” Un

nuevo arbitraje para

emprendedores”

15

Noviembre 30

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 24 charlas sobre el

Arbitraje Popular en colaboración con instituciones como la Municipalidad

Metropolitana de Lima, Municipalidad de Surquillo, Municipalidad de San Juan

de Lurigancho, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad

ESAN, entre otros. Se logró convocar a 3019 beneficiarios.

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30

Charla de difusión del Arbitraje Popular en la Gobernación de La Molina

Charla de difusión del Arbitraje Popular

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31

Conferencias Magistrales Sobre de Arbitraje Realizadas en Lima

Nº INSTITUCION EVENTO MES NÚMERO DE

BENEFICIADOS

1 UNIVERSIDAD

NORBERT WIENER

Conferencia magistral

denominada:

“PERSPECTIVAS DEL

ARBITRAJE POPULAR”

12 Febrero 90

2

ILUSTRE COLEGIO

DE ABOGADOS

DEL CALLAO

Conferencia Titulada: El

Arbitraje Popular en el

Perú

25 Febrero 71

3

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Conferencia Magistral

denominada:

“CONSTITUCIÓN Y

JUSTICIA ARBITRAL”

18 Marzo 190

4

ILUSTRE COLEGIO

DE ABOGADOS DE

LIMA

4to Piso de Palacio

de Justicia

“El Arbitraje Popular en el

Perú” 07 Abril 182

5

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Aspectos Prácticos de la

Defensa del Estado en el

Arbitraje de Contratación

Pública

28 Mayo 180

6

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Los Jueces y El Arbitraje:

La Ejecución y Anulación

del Laudo

23 de julio 133

7

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Redacción y Anulación del

Laudo

24 de

Setiembre 110

8

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

“Arbitraje en el Sistema de

Salud” SCTR – Seguridad

Social y EPS

26

Noviembre 108

9

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

La Prueba en el Arbitraje

Internacional de

Inversiones

17

Diciembre 65

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32

HUMANOS

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 09 conferencias

magistrales sobre El Arbitraje, los que se desarrollaron en el auditorio del

Poder Judicial, Colegio de Abogados del Callao, Universidad Norbert Wiener y

el auditorio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, logrando convocar

a 1129 beneficiarios.

Conferencia denominada “La Función y la Ética del Árbitro Profesional”

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33

Conferencia denominada “CONSTITUCIÓN Y JUSTICIA ARBITRAL”

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34

Conferencia: Aspectos Prácticos de la Defensa del Estado en el Arbitraje de

Contratación Pública

CONVERSATORIO CON ÁRBITROS

Se realizó dos conversatorios con árbitros programada para el mes de abril y

agosto en los siguientes términos:

Nº INSTITUCION EVENTO MES NÚMERO DE

BENEFICIADOS

1

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

Conversatorio:

“Técnicas de

Argumentación Jurídica en

el Arbitraje”

30 Abril 68

2

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

CONVERSATORIO

La Función y la Ética del

Árbitro Profesional

27 de

Agosto 91

El primer conversatorio fue titulado “Técnicas de Argumentación Jurídica en el

Arbitraje” desarrollándose el día 30 de abril de 2015 obteniendo 68

beneficiarios. El segundo conversatorio fue titulado: “La Función y la Ética del

Árbitro Profesional, el mismo que se desarrolló en el Auditorio del Ministerio de

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35

Justicia y Derechos Humanos, logrando obtener 91 beneficiarios. En total se

obtuvo 159 beneficiarios.

VI. EVENTO DE DIFUSIÓN O CHARLA SOBRE ARBITRAJE POPULAR

REALIZADA EN PROVINCIA

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 03 Charlas sobre

Arbitraje Popular, realizado en provincias, logrando informar a 423 personas las

bondades del Arbitraje Popular. La primera charla se desarrolló en la ciudad de

Cusco logrando obtener 300 beneficiarios, la segunda se desarrolló en el

auditorio de la Corte Superior de Justicia de La Libertad logrando obtener 68

beneficiarios y la tercera charla se desarrolló en la ciudad de Cajamarca,

logrando obtener 55 beneficiarios.

Nº INSTITUCION EVENTO MES NÚMERO DE

BENEFICIADOS

1

ASOCIACIÓN

ZAMBRANO

(CUSCO)

Congreso Nacional de

Arbitraje y Conciliación

26 al 28 de

Marzo 300

2

CORTE SUPERIOR

DE JUSTICIA DE LA

LIBERTAD

Ciudad de Trujillo

Charla: “El Arbitraje de

Baja Cuantía” 15 de julio 68

3

ILUSTRE COLEGIO

DE ABOGADOS DE

CAJAMARCA

Charla:

Perspectivas del Arbitraje

en el Perú: Arbitraje

Popular”

11

Noviembre 55

a. La primera charla se desarrolló en la ciudad de Cusco, en el mes de marzo

del año 2015, participó el Mg. Carlos Castillo Rafael, logrando obtener (300

participantes)

b. Se llevó a cabo en la Ciudad de La Libertad, el día 15 de julio del año 2015,

una charla titulada “El Arbitraje de Baja Cuantía”, dicho evento se desarrolló en

el Auditorio “Lucio Flores Sabogal” de La Corte Superior de Justicia de La

Libertad, de la Sede de la Urb. Natasha Alta.

En la Charla se desarrolló una presentación del valor del Arbitraje Popular,

como forma de solución de conflictos y se explicó el proceso de arbitraje

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36

popular, beneficios y costos, en calidad de expositora participó la Abog. Jenny

Elizabeth Astudillo Meza, logrando obtener (68 participantes)

c. La tercera charla, se llevó a cabo en la Ciudad de Cajamarca, el día 11 de

noviembre del año 2015, la charla titulada “Perspectivas del Arbitraje en el

Perú: Arbitraje Popular, dicho evento se desarrolló en el Auditorio del Ilustre

Colegio de Abogados de Cajamarca.

En la Charla se desarrolló y se explicó el proceso de arbitraje popular,

beneficios y costos, en calidad de expositor participó el Abog. Rafael Medina

Rospigliosi, logrando obtener (55 participantes)

Charla en el Cusco.

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37

VI. CONGRESO NACIONAL DE ARBITRAJE

Se realizó el II Congreso Nacional de Arbitraje Titulado: “¿Quo Vadis Arbitraje?

Análisis y Perspectivas del Arbitraje en el Perú” en el mes de noviembre de

2015, en los siguientes términos:

Nº INSTITUCION EVENTO MES NÚMERO DE

BENEFICIADOS

1

MINISTERIO DE

JUSTICIA Y

DERECHOS

HUMANOS

II CONGRESO NACIONAL

DE ARBITRAJE

¿Quo Vadis Arbitraje?

Análisis y Perspectivas del

Arbitraje en el Perú

19 y 20 de

noviembre 218

En el Congreso Nacional de Arbitraje se logró obtener 218 beneficiarios, se

entregó a cada uno de ellos, material del Arbitraje Popular, consistente en un

folder, cartilla de información y lapicero.

VII. APARICIÓN EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN (RADIO,

TELEVISIÓN Y PRENSA ESCRITA) PARA LA DIFUSIÓN DEL ARBITRAJE

POPULAR

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se logró realizar 16

presentaciones en entrevistas radiales, a fin de difundir las bondades,

características y costos del Arbitraje Popular. Se realizaron entrevistas en

Radio La Familia, Radio, Planicie, Radio Miraflores, Radio San Borja, Radio

Santa Rosa, Radio Canto Grande, Radio La Unión y Radio Comas.

1. El día 03 de febrero de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje Popular en

Radio Planicie en el Distrito de San Juan de Lurigancho.

2. El día 24 de febrero de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje popular en

Radio Comas, Distrito de Comas.

3. El día 03 de marzo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje Popular en

Radio Canto Grande – Distrito de San Juan de Lurigancho.

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38

4. El día sábado 07 de marzo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular por vía enlace telefónico en Radio La Familia del Distrito de

Carabayllo.

5. El día jueves 16 de abril de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Santa Rosa. Acudió el Abog.

Rafaél Medina Rospigliosi.

6. El día martes 21 de abril de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio San Borja. Acudió el Mg.

Carlos Castillo Rafael.

7. El día miércoles 13 de mayo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Canto Grande. Participando la

Abog. Jenny Astudillo Meza.

8. El día jueves 21 de mayo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio San Borja, participando el Mg.

Carlos Castillo Rafael.

9. El día jueves 18 de junio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores, en el Programa

“Vida Legal” participando el Mg. Carlos Castillo Rafael y Abog. Rafael

Medina Rospigliosi.

10. El día jueves 18 de junio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Santa Rosa, en el Programa

“Buenas Nuevas” participando la Abog. Jenny Astudillo Meza.

11. El día viernes 10 de julio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Canto Grande. Programa:

“Voces de Lima Este” Acudió la Abog. Jenny Elizabeth Astudillo Meza.

12. El día martes 11 de agosto de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores. Programa: “Vida

Legal”, acudió el Abog. Rafael Medina Rospigliosi y Mg. Carlos Castillo

Rafael.

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39

13. El día martes 08 de setiembre de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores. Programa: “Vida

Legal” acudió el Abog. Rafael Medina Rospigliosi. y Abog. Jenny Astudillo

Meza.

14. El día martes 20 de octubre de 2015 se realizó una difusión del arbitraje

popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores, acudió el Mg.

Carlos Castillo Rafael y el Abog. Rafael Medina Rospigliosi.

15. El día lunes 26 de octubre, se realizó una difusión del arbitraje popular,

mediante entrevista radial en Radio San Borja, en el Programa: “Justicia

para todos”, acudió el Mg. Carlos Castillo Rafael.

16. El día miércoles 11 de noviembre de 2015, se realizó una difusión del

arbitraje popular, mediante entrevista radial en Radio La Unión, acudió el

Mg. Carlos Castillo Rafael.