Dirección de Calidad y Medio Ambiente - 1 - La Norma UNE 150.008: Un instrumento útil en el marco...
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Dirección de Calidad y Medio Ambiente
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La Norma UNE La Norma UNE 150.008:150.008:Un instrumento útil en el Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de marco del nuevo régimen de responsabilidadresponsabilidad
ANAVAM Junio deANAVAM Junio de 20082008
Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Jornada sobre la Ley de Responsabilidad AmbiAmbientalental
Valentín AlfayaDirector de Calidad y Medio Ambiente
Orientación al DAÑOOrientación al DAÑO
Orientación al RIESGOOrientación al RIESGO
Fijación de límites para la operaciónFijación de límites para la operación
NORMAL de las instalaciones / actividadesNORMAL de las instalaciones / actividades
Requisitos en torno a la capacidad (riesgo)Requisitos en torno a la capacidad (riesgo)
para producir un daño ambientalpara producir un daño ambiental
Seveso II
IPPC
ISO 14001
- 3 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Evaluación del riesgo
La orientación hacia el RIESGO sirve sin duda a…… Administraciones… Grupos de interés… Entidades financieras… Aseguradores…
… y, sobre todo, al EMPRESARIO u OPERADOR:Ayuda a la toma de decisionesMayor certidumbreGestión ambiental más eficiente
DificultadesMultitud de herramientas, técnicas…Escaso know-how en algunos sectoresDiversos agentes económicos implicados
Necesitamos un ESQUEMA y LENGUAJE comunes
- 6 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008
El marco NORMATIVO: Análisis y evaluación del riesgo ambiental
Alineada con otras normas internacionales
Regula el “método”
Orienta sobre las técnicas
Define los términos y conceptos técnicos
Informe técnico (“Estudio”)Establece el modelo; estructura y contenidoEstablece requisitos para los redactores de informesEs coherente con los “análisis de riesgos” que exige el
nuevo régimen de responsabilidad (Ley 26/2007 y Reglamento)
Prevé la “verificación por tercera parteverificación por tercera parte”
En su redacción han participado los grupos de interés y agentes económicos afectados
- 7 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008: Anexos
Anexos INFORMATIVOS: Orientación sobre técnicas, herramientas…
Anexo B: “Técnicas y herramientas existentes para el análisis de riesgos”
Fuentes de peligro. Peligrosidad de sustanciasTécnicas de identificaciónModelos de consecuenciasModelos de vulnerabilidadHerramientas de apoyo para la toma de
decisiones
Anexo F: Aplicación de un modelo sencillo a una PYMEAnexo C: Referencias a bases de datos
Bases de datos de accidentes y siniestrosOtras fuentes: información bibliográfica,
asociaciones, administraciones públicas, recursos en la web…
¿Futuras guías sectoriales?
- 8 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Norma UNE 150008: Anexos
“Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias sobre el medio ambiente”
Basado en el procedimiento que está desarrollando el Ministerio (Reglamento de la Ley 26/2007)
“Monetización” de los daños ambientales
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDENTIFICACIÓN
CUANTIFICACIÓN
MONETIZACIÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDENTIFICACIÓN
CUANTIFICACIÓN
MONETIZACIÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
ANÁLISIS DEL RIESGO
IDENTIFICACIÓN
CUANTIFICACIÓN
MONETIZACIÓN
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Medidas compensatorias
Medidas complementarias
Intensidad y Extensión del daño
Medidas primarias (control y limpieza)
Recuperable
Instantánea
Valoración del daño
Medidas primarias (recuperación)
Sí
Sí
No
No
Umbrales de toxicidad
Ecuaciones de difusión
Identificación sucesos iniciadores
Estimación consecuencias
- 9 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente
Un esquema de VERIFICACIÓN
Buscando un lenguaje común que facilite la comunicación y la toma de decisiones…
Los informes podrán ser objeto de VERIFICACIÓN por tercera parte
Facilitará el trabajo de:Administraciones (organismos competentes para
autorizar y aprobar los informes)FinanciadoresAseguradores y suscriptores de garantías
financieras
Facilitará la comunicación con grupos de interés
Será útil para el empresario u operador:Mayor CERTIDUMBRE en la tramitación de los
expedientesMayor CERTIDUMBRE para buscar garantías
financierasMayor AGILIDAD en los plazos de respuesta
¿Hacia una verificación acreditada?
Dirección de Calidad y Medio Ambiente
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La Norma UNE La Norma UNE 150.008:150.008:Un instrumento útil en el Un instrumento útil en el marco del nuevo régimen de marco del nuevo régimen de responsabilidadresponsabilidad
ANAVAM Junio deANAVAM Junio de 20082008
Jornada sobre la Ley de Responsabilidad Jornada sobre la Ley de Responsabilidad AmbiAmbientalental
Valentín AlfayaDirector de Calidad y Medio Ambiente