DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI · 2017-10-16 · 2. Aplicación del Procedimiento...

MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOSDE LA DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI

CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 1 DE 43

DIRECCIÓN DEIMPUESTO PREDIAL E ISABI

Manual de Políticas y Procedimientosde la Dirección de Impuesto Predial e ISABI

H.H. Cuautla, Mor., a 03 de julio del 2017


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 2 DE 43

II. CONTENIDO

Apartado Consecutivo delApartado

Portada I

Contenido II

Autorización III

Introducción IV

Políticas V

Lista de Procedimientos VI

Procedimientos yDiagramas

VII

Directorio VIII

Hoja deParticipación

IX


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 3 DE 43

III. AUTORIZACIÓN

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos; 113 de la Constitución del Estado Libre y Soberano deMorelos; 4 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos; 1,2 y 3 del Bando de Policíay Gobierno del Municipio de Cuautla, Morelos; 19 del Reglamento Interno de laAdministración Pública para el Municipio de Cuautla Morelos y demás normatividad Federal,Estatal y Municipal aplicable, se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos dela Dirección de Impuesto Predial e ISABI, que establece los criterios y pasos administrativosa seguir para el desarrollo de los procesos de la operación de la Dirección.

Elaboró

____________________________________C.P. Armando Pastrana DelgadoContador auxiliar de la Dirección

de Impuesto Predial e ISABI

Revisó

____________________________________Ing. Oscar Rancho Tórres

Encargado de la Dirección de Planeación

Visto Bueno

____________________________________Ing. Argimiro Lama Ovíes

Contraloría Municipal

Visto Bueno

____________________________________M.V.Z. José Manuel Sampedro

López de NavaOficial Mayor

Autoriza

____________________________________Ing. Raúl Tadeo Nava

PRESIDENTE MUNICIPAL


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 4 DE 43

IV.- INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Procedimientos, tiene como objetivo establecer de manera explícita ydetallada el funcionamiento de la Dirección de Impuesto Predial e ISABI del Municipio deCuautla, Morelos, al integrar en forma secuencial, ordenada y a detalle cada una de lasoperaciones que se realizan en la Dirección para realizar el cobro del Impuesto Predial, elcobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles, la emisión y cobro deconstancias respecto al pago de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria, laaplicación del Procedimiento administrativo de Ejecución (PAE), la elaboración y ejecución decampañas de estímulos fiscales en materia de impuestos derivados de la propiedadinmobiliaria y la atención de la correspondencia recibida. Del mismo modo, se enuncian las ypolíticas, así como también el diagrama de flujo correspondiente de cada procedimiento queejemplifica de manera gráfica los procedimientos respectivos en tiempos promedio. Estedocumento deberá ser objeto de actualización en la medida que se presenten los cambios ensu contenido, en la estructura orgánica, base legal, funciones, innovaciones tecnológicas oalgún otro apartado de las áreas operativas que integran la Dirección.


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 5 DE 43

V.- POLÍTICAS

De conformidad con el marco jurídico vigente y los objetivos de la presente administraciónmunicipal, se establecen la siguientes políticas:

1.- Otorgar a la ciudadanía todas las facilidades para que se entere a la Tesorería Municipal,el pago del Impuesto Predial, del Impuesto sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) ylas constancias en materia de impuestos y derechos derivados de la propiedad inmobiliariade manera expedita y apegada al marco jurídico vigente.

La atención y recepción de estos trámites se hacen en las instalaciones que ocupa laDirección de Impuesto Predial e ISABI.

El interesado deberá presentar para realizar estos trámites los siguientes requisitos:

• Para el pago de Impuesto Predial el interesado deberá presentar la clave catastral delpredio, o en su caso, copia del IFE o INE del propietario del predio; y en su caso, losdocumentos que avalen el alta y/o modificación del predio. En caso de que no secumpla con lo anterior, no se podrá realizar el cobro.

• Para el pago del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI) elinteresado deberá presentar el formato de ISABI debidamente requisitado, Certificadode No Adeudo de Impuesto Predial vigente, Avalúo Comercial vigente realizado porpersona o institución autorizada, escritura cotejada por el Notario que la expide (deltrámite) del predio y Plano Catastral vigente. Todo en dos ”tantos” los cuales sequedan en el expediente físico del predio. La falta de alguno de estos requisitos,impedirá realizar el trámite.

• Para el pago de Constancias el interesado deberá presentar la solicitud debidamenterequisitada en original por parte del propietario del predio, o en su caso, de surepresentante legal o solicitud de fedatario público, además, en el caso de constanciasde no adeudo de impuesto predial, deberá de estar al corriente en el pago delImpuesto Predial, de que el valor fiscal del predio base de tributación no tenga unaantigüedad mayor a 2 años en el momento de la solicitud y que no existainconformidad alguna pendiente de resolver con el predio (restricción judicial, etc.). Lafalta de alguno de estos requisitos, impedirá realizar el trámite.


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 6 DE 43

En los casos de pago de Impuesto Predial y pago de Impuesto sobre Adquisición de BienesInmuebles, se pondrá a disposición de los contribuyentes el pago con terminal de punto deventa, en efectivo, con cheque certificado y transferencias interbancarias. Además de que seotorgará el servicio del envío de sus facturas electrónicas vía email en formatos pdf y xml.

2. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE)

• Se aplicará el PAE a todos los contribuyentes que se encuentren estado de mora o rezago en el pago del Impuesto Predial.

3. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección deconstrucciones ocultas a predios inscritos en nuestro padrón.

• Se proporcionarán a la Dirección de Catastro Municipal, padrones con predios sujetosde revaluación y con construcción oculta a la acción fiscal; además se aplicaránrestricciones a estos predios en nuestro Sistema de Administración y Cobro delImpuesto Predial e ISABI, a fin de enviarlos a la Dirección de Catastro a que hagan eltrámite correspondiente.

4. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en los procesos de alta de predios enzonas regularizadas por la CORETT o el RAN y en el alta de predios en zonasejidales y en la denominada pequeña propiedad.

• Para la ejecución de esta política, se propondrá al Presidente Municipal, en conjuntocon la Tesorería Municipal, una serie de acuerdos para que sean analizados, votadosy aprobados por el Cabildo Municipal de forma anual, a fin de proporcionar a laciudadanía y a los entes regularizadores de la tenencia de la tierra (CORETT y RAN),los elementos necesarios que incentiven su inscripción a nuestro padrón

5. Realizar campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos,altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio.

• Para la ejecución de esta política, se propondrá al Presidente Municipal, en conjunto con la Tesorería Municipal, una serie de acuerdos para que sean analizados, votados


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 7 DE 43

y aprobados por el Cabildo Municipal, a fin de proporcionar a la ciudadanía estímulos fiscales que fomenten el pago del rezago de sus contribuciones, así como el pago anticipado de las mismas.


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 8 DE 43

VI.- LISTA DE PROCEDIMIENTOS

1. Atender la correspondencia recibida.

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección deconstrucciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.

3. Proponer campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos,altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia deimpuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulosfiscales aprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones ymanifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesoriosderivados de la propiedad inmobiliaria.5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).

6. Cobro Ordinario de Impuesto Predial

7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles

9. Emisión y cobro de las constancias en materia de impuestos derivados de lapropiedad inmobiliaria.

10. Actualización constante y permanente de la base de datos del Sistema deAdministración y Cobro del Impuesto Predial e ISABI.

11. Elaboración de informes mensuales y anuales de los indicadores de gestión.

12. Actualización del portal de transparencia.

13. Responder las solicitudes de información pública.

14. Resguardo de información digital e impresa para el archivo general del GobiernoMunicipal.

15. Elaboración de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos.

16. Elaboración del Programa Operativo Anual


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 9 DE 43

VII.- PROCEDIMIENTOS Y DIAGRAMAS

1. Atender la correspondencia recibida

PASO PASOS A SEGUIR EN LA ACTIVIDAD RESPONSABLETIEMPO DE

DESARROLLO DELPROCESO

Inicio

1Recepción de Correspondencia y solicitud deinformación al área correspondiente.

Secretaria 10 minutos

2Análisis, valoración e informe de la informaciónsolicitada.

Área correspondiente dela Dirección deImpuesto Predial eISABI.

1 día hábil

3 Validación de la respuesta. Director 1 día hábil

4 Elaboración y entrega de la contestación Secretaria 1 día hábil

Fin

Tiempo total del proceso 3 días hábiles


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 10 DE 43

1. Atender la correspondencia recibida.

Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Secrretaria Director

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Recepción y solicitud de información al área correspondiente.

Análisis, valoración e informe.

Validación de la respuesta.

Elaboración y entrega de la constestación. Oficio

Fin

110 minutos

21 día hábil

31 día hábil

41 día hábil

Tiempo Total

3 días hábiles

1

2

4

3


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 11 DE 43

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección deconstrucciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.



Inicio

1

Análisis y compulsa de los estados de los predios entérminos de: Fecha de último avalúo catastralnotificado, valores de tributación, créditos fiscalesque genera, comparativo de una revaluación virtual yreportes verbales de construcciones no manifestadasde los agentes notificadores fiscales.

Director/Sistemas yContabilidad 1 día hábil

2

Elaboración y entrega a Catastro de un padrón decontribuyentes sujetos a restricción por: Actualizaciónde valores y/o construcción oculta.

Director/Sistemas yContabilidad

1 día hábil

3

Anotación de restricción a predios en el sistema deadministración y cobro del Impuesto Predial e ISABIpor concepto de actualización de valores oconstrucción oculta, una vez recibida la confirmaciónde la Dirección de Catastro Municipal.

Operador del sistema 5 días hábiles

4

Entrega de aviso al contribuyente de trámitependiente de realizar (actualización de valores omanifestación de construcción), cuando éste, sepresente en ventanilla.

Operador del sistema No Aplica

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 12 DE 43

2. Apoyar a la Dirección de Catastro Municipal en la revaluación y detección de construcciones ocultas, a predios inscritos en nuestro padrón.

Director/Contabilidad y SistemasTiempo Operador del Sistema

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

Inicio

Análisis y compulsa de los predios del padrón de contribuyentes.

Elaboración y entrega a Catastro de un padrón sujeto a restricciones por actualización de valores y/o construcción oculta.

Documento

Anotación de restricción en nuestro sistema

Entrega de aviso de restricción al contribuyente por trámite pendiente de realizar en Catastro.

Documento

Fin

1

2

3

4

11 día

21 día

35 días

4No Aplica

Tiempo total7 días


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 13 DE 43

3. Proponer campañas de estímulos fiscales que promuevan la regularización (pagos, altas,regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia deimpuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.



Inicio

1

Análisis de la situación a promover, ejemplos:Descuentos en recargos, estímulos a regularizaciónde tenencia de la tierra, manifestación deconstrucciones, altas de predios ejidales, entre otros.

Dirección de ImpuestoPredial e ISABI

3 días hábiles

2Análisis con el Tesorero Municipal y en su caso, conel Director de Catastro Municipal, a efecto decoordinar la propuesta a presentar.

Director 2 días hábiles

3

Elaboración de la propuesta (fundada y motivada) decampaña de un estímulo fiscal específico en materiade impuestos y accesorios derivados de la propiedadinmobiliaria.


4Reunión con el Presidente Municipal para lavalidación de la propuesta a presentar.


5

Envío de la propuesta a la Secretaría Municipal aefecto de obtener el acuerdo, que en su caso emita elPresidente o el Cabildo Municipal respecto delestímulo fiscal que corresponda

Director 1 día hábil

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 14 DE 43

3. Proponer campañas de estímulos fiscales en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria que promuevan la regularización (pago, altas, manifestaciones) de predios en el Municipio.

Dirección de Impuesto Predial e ISABITiempo Director

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

1

Inicio

Análisis de la campaña a proponer, ejemplo: Descuentos en recargos, etc. Coordinación de la

propuesta con el Tesorero Municipal y en su caso con el Director de Catastro.

Elaboración de la propuesta de campaña con estímulofiscal (fundada y motivada).

Reunión con el Presidente Municipal para validación y ajuste de la propuesta.

Envío de la propuesta a Secretaría Municipal para obtener el acuerdo del estímulo fiscal.

Fin

Documento

2

3

4

5

13 días

22 días

32 días

42 días

51 día

Tiempo total10 días


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 15 DE 43

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulos fiscalesaprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones)de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de lapropiedad inmobiliaria.



Inicio

1 Recepción del acuerdo que contiene el estímulo fiscala promover.


1 día hábil

2

Solicitud de apoyo a Comunicación Social a efecto deque nos elaboren la publicidad requerida (lonas,volantes, videos, spots, etc.) y nos otorguen espaciosen medios de comunicación para la promoción delestímulo correspondiente.


3 Espera de material publicitario. Director 5 días hábiles

4

Colocación de lonas publicitarias en puntosestratégicos del Municipio, envío de volantescontribuyentes con apoyo de otras direcciones de laadministración municipal, entrevistas en radio.


15 días hábiles

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 16 DE 43

4. Promover y ejecutar en el ámbito de nuestra competencia, campañas de estímulos fiscales aprobadas, que estimulen la regularización (pagos, altas, regularizaciones y manifestaciones) de los predios de nuestro Municipio en materia de impuestos y accesorios derivados de la propiedad inmobiliaria.

Dirección de Impuesto Predial e ISABITiempo Director

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

1

2

3

4

Inicio

Recepción del acuerdo que contiene el estímulo fiscal.

Solicitud de apoyo a Comunicación Social para promoción.

Espera del material publicitario.

Colocación de publicidad y promoción general a la ciudadanía.

Fin

11 día

21 día

35 días

415 días



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 17 DE 43

5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE) a una muestra de 350predios.



Inicio

1

Análisis de la región catastral a aplicar el PAE porencontrarse en estado de mora o rezago en el pagodel Impuesto Predial y obtención de la lista dedeudores.

Contabilidad y Sistemas 1 hora

2Elaboración, impresión, sellado del PAE(notificaciones, requerimientos, mandamientos deejecución y/o actas de embargo)

Contabilidad y Sistemas 2 horas

3Entrega del PAE para su notificación a agentesnotificadores fiscales.

Responsable del PAE 1 hora

4Notificación del Procedimiento Administrativo deEjecución.


5 días

5Actualización de la bitácora digital del PAE en elsistema de administración y cobro del ImpuestoPredial e ISABI.

Agentes NotificadoresFiscales

1 hora

6 Digitalización del PAE. Responsable deDigitalización

15 minutos

7 Control y archivo PAE. Responsable del PAE 1 hora

Fin

Tiempo total del proceso 6 días


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 18 DE 43

5. Aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE)

Contabilidad y Sistemas

Tiempo Responsable del PAEAgentes

Notificadores Fiscales

Responsable de Digitalización

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Análisis de región catastral a aplicar el PAE.

Elaboración, impresión, sellado y firma del PAE.

Documentos

Entrega del PAE a Notficadores

Notificación del PAE

Actualización de bitácora digital del sistema. Base de

datos

Digitalización del PAE

Control y archivo del PAE

Fin

Base de datos

1

2

3

4

5

6

7

11 hora

22 horas

31 hora

45 días

51 hora

615 minutos

71 hora

Tiempo total

6 días


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 19 DE 43




Inicio

1 Solicitud de adeudo en ventanilla. Contribuyente 1 minuto

2 Solicitud de la clave catastral del predio. Operador del Sistema 30 segundos

3 Se informa el adeudo que tiene el predio. Operador del Sistema 30 segundos

4 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 1 minuto

No paga, finaliza.

5 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 1 minuto

6Se envía el Recibo Oficial a Caja para que elcontribuyente haga el pago. Operador del Sistema 1 minuto

7Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV)en caja. Cajero 2 minutos

8 Entrega del Recibo Oficial. Cajero 1 minuto

Fin

Tiempo total del proceso 8 minutos


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 20 DE 43


ContribuyenteTiempo Operador del sistema Cajero

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Solicitud e adeudo en ventanilla

1Solicitud de clave catastral del predio.

Se informa el adeudo del predio.

Paga

FIN

No

Se elabora el Recibo Oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja.

Se realiza el cobro en Caja (efectivo, cheque, TPV).

Entrega del Recibo Oficial.

Fin

Si

2

3

4 5

6

7

8

11 minuto

230 segundos

330 segundos

41 minuto

51 minuto

61 minuto

72 minutos

81 minutos

Tiempo total8 minutos


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 21 DE 43

7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial



Inicio


2

Solicitud y revisión de la clave catastral del predio ydocumentos (avalúo catastral, licencia deconstrucción, derecho de división, contratos, etc.) queavalen el alta, las modificaciones y/o actualizacionesaplicables al predio.

Operador del Sistema 3 minutos

3 Actualización y/o alta del predio en base de datos. Operador del Sistema 7 minutos

4 Informe de Estado de Cuenta Operador del Sistema 1 minuto

5 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 1 minuto

No paga, finaliza.

6 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 2 minutos

7Se envía el Recibo Oficial a Caja para que elcontribuyente haga el pago. Operador del Sistema 1 minuto

8Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV)en caja. Cajero 2 minutos

9 Entrega del Recibo Oficial. Cajero 1 minuto

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 22 DE 43

7. Cobro extraordinario de Impuesto Predial Extraordinario


DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Solicitud e adeudo en ventanilla

1Solicitud y revisión de clave y documentación.

Se informa el adeudo del predio.

Paga

FIN

No

Se elabora el Recibo Oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja.


Entrega del Recibo Oficial.

Fin

Si

2

3

4

56

7

8

Actualización/alta en base de datos.Base

de datos

9

11 minuto

23 minutos

37 minutos

41 minuto

51 minuto

62 minutos

71 minuto

82 minutos

91 minuto



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 23 DE 43

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles



Inicio


2

Se solicita al contribuyente lo siguiente: Que no existainconformidad alguna pendiente de resolver en relación conlos avalúos y en general con las bases del impuesto predial oalguna restricción judicial sobre el predio, presentar el formatode ISABI debidamente requisitado, presentar Certificado deNo Adeudo de Impuesto Predial vigente, presentar AvalúoComercial vigente realizado por persona o instituciónautorizada, presentar la escritura cotejada por el Notario quela expide (del trámite) del predio y presentar Plano Catastralvigente. Todo en dos “tantos”, los cuales se quedan en elexpediente físico del predio y, se revisa la documentación.

Responsable delISABI

25 minutos

3Se toma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite, yen su caso, se procede a informar al contribuyente o gestor, lafalta o vencimiento de algún requisito.


5 minutos

4 Informe de Estado de Cuenta Responsable delISABI

2 minutos

5 Decisión del pago del adeudo. Contribuyente 2 minutos

No paga, finaliza.

6

Una vez revisado el proceso del ISABI se actualiza y modificala base de datos del predio, se guardan los cambioscorrespondientes.


15 minutos

7 Elaboración del Recibo Oficial. Operador delSistema

8 minutos

8Se envía el Recibo Oficial a Caja para que el contribuyentehaga el pago.

Operador delSistema

2 minutos

9Efectúa el cobro en dinero (efectivo, cheque, terminal puntode venta). Cajero

2 minutos

10

Anotación en formato de ISABI y sistema del pago recibido,obtención de sello y firma. Se entregan documentos y recibosal contribuyente.

Responsable delISABI 18 minutos

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 24 DE 43

8. Cobro del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI)

ContribuyenteTiempo Operador del sistema Cajero Cajero

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

Inicio

Solicitud de costo en ventanilla

Revisión de clave y documentación.

Viabilidad del trámite.

Fin

Se informa el costo al contribuyente.

Paga

Fin

Se actualiza la base de datos. Base de

datos

Se elabora el recibo oficial.

Recibo

Se envía el recibo a Caja

Se realiza el cobro en Caja

(efectivo, cheque, TPV).

Actualización del sistema y entrega de documentos.

Fin

Base de datos

1 2

3

Si

No

4

56

7

8

9

10

11 minuto

225 minutos

35 minutos

42 minutos

52 minutos

615 minutos

78 minutos

82 minutos

92 minutos

1018 minutos

Tiempo total

80 minutos

Si

No


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 25 DE 43

9. Emisión y cobro de las constancias en materia de impuestos derivados de la propiedadinmobiliaria.



Inicio


2

Se pide al contribuyente solicitud por escrito del propietariodel predio con firma original, anexando copia de sucredencial de elector por ambos lados en dos tantos. En sucaso se podrán expedir a quienes presenten carta poderdebidamente requisitadas o a los notarios públicos, siemprey cuando lo soliciten por escrito. Para el caso deCertificados de No Adeudo de Impuesto Predial, se solicitatambién: Que el predio esté al corriente en el pago delImpuesto Predial, que el valor catastral no tenga unaantigüedad de más de dos años y que no existainconformidad alguna pendiente de resolver en relación conlos avalúos y en general con las bases del impuesto predialy se hace la revisión de los documentos presentados. Setoma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite, y ensu caso, se procede a informar al contribuyente o gestor, lafalta o vencimiento de algún requisito.


3Se toma la decisión de la validez y/o viabilidad del trámite,y en su caso, se procede a informar al contribuyente ogestor, la falta o vencimiento de algún requisito.


4 Informe de Estado de Cuenta Operador del Sistema 1 minuto

5 Decisión sobre el pago del derecho Contribuyente 1 minuto

No paga el derecho, termina el procedimiento

6 Elaboración del Recibo Oficial. Operador del Sistema 2 minutos

7 Se elabora la constancia. Operador del Sistema 2 minutos

8Se envía el trámite a Caja para que el contribuyente hagael pago. Operador del Sistema 1 minuto

9Se realiza el cobro en dinero (efectivo, cheque, TPV) encaja. Cajero 2 minutos

10 Se obtiene el sello y firma de la constancia. Cajero 10 minutos

11Se entrega el recibo oficial y la documentación (constancia)correspondiente. Cajero 1 minuto

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 26 DE 43

9. Emisión y cobro de constancias en materia de impuestos derivados de la propiedad inmobiliaria.


DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Solicitud en ventanilla

Revisión de clave y documentación.

Viabilidad del trámite.Fin

Se informa el costo al contribuyente.

Paga

Fin

Se elabora el Recibo Oficial

Se elabora la constancia.

Recibo

Se envía el recibo a Caja


Se obtiene sello y firma de la constancia.

1 2

3

Si

No

4

5

6

7

8

9

10

Documento

Si

No

Recibo

Se entrega recibo oficial y

constancia.

11

Fin

11 minuto

23 minutos

32 minutos

41 minuto

51 minuto

62 minutos

72 minutos

81 minuto

92 minutos

1010 minutos

111 minuto



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 27 DE 43

10. Actualización constante y permanente de la base de datos del Sistema de Administracióny Cobro del Impuesto Predial e ISABI.



Inicio

1

Análisis del avalúo catastral del predio y documentos(avalúo catastral, licencia de construcción, derecho dedivisión, fusión, contratos, título, escritura, etc.) queavalen las altas, modificaciones y/o actualizacionesaplicables al predio.

Responsable deactualización/Operadordel sistema

2 minutos

2 Actualización y/o alta del predio en base de datos. Responsable deactualización/Operadordel sistema

7 minutos

3 Entrega de documentos a Archivo Responsable deactualización/Operadordel sistema

1 minutos

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 28 DE 43

10. Actualización de la base de datos del sistema de administración y cobro del Impuesto Predial e ISABI.

Responsable de Actualización/Operador del SistemaTiempo

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

Inicio

Análisis del avalúo catastral del predio y documentación..

Actualización y/o alta del predio en la base de datos

Entrega de documentos a archivo.

Fin

Base de datos

1

2

3

102 minutos

27 minutos

31 minuto

Tiempo total 10 minutos


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 29 DE 43




Inicio

1Análisis de estadísticas de ingresos y reportes deindicadores de gestión. Contabilidad y Sistemas 1 día hábil

2Se valida y verifica la información de las estadísticasde ingresos y los indicadores de gestión.

Contabilidad y Sistemas 1 día hábil

3Se elabora el informe y se envía digitalmente a laDirección de Planeación.

Secretaria 1 día hábil

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 30 DE 43


Contabilidad y SistemasTiempo Secretaria

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

1

2

3

Inicio

Análisis de estadísticas y reportes de indicadores de gestión.

Validación de la información.

Elaboración, impresión y envío del informe. Documento

Fin

11 día

21 día

31 día

Tiempo total3 días


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 31 DE 43

12. Actualización del Portal de Transparencia.



Inicio

1 Recopilación de la información. Director 1 día hábil

2Se valida y verifica la información sujeta depublicación en el portal de transparencia.


3

Llenado de formatos en Plataforma de Transparencia,impresión digital y física de los acusescorrespondientes, y envío de la información física ydigital a la UDIP.

Contabilidad y Sistemas 1 día hábil

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 32 DE 43

12. Actualización del Portal de Transparencia

DirectorTiempo Contabilidad y Sistemas

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

1

2

3

Inicio

Recopilación de la información.

Validación de la información.

Llenado de formatos en línea en portal de transparencia e impresión y envío de acuses a la UDIP.

Fin

11 día

21 día

31 día

Tiempo total3 días Base de

datos


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 33 DE 43




Inicio

1Recepción y solicitud de la información de la UDIP yse turna al área correspondiente. Secretaria 1 hora

2 Análisis y propuesta de respuesta. Contabilidad ySistemas


1 día hábil

3Se valida la respuesta en apego al marco jurídicovigente. Director 1 día hábil

4Se elabora el informe y se envía física y digitalmentea la UDIP. Secretaria 1 hora

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 34 DE 43


Dirección de Impuesto Predial e ISABI

Tiempo Secrretaria Director

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

Inicio

Recepción y solicitud de información de la UDIP y se turna al área correspondiente.

Análisis y propuesta de respuesta.

Validación de la respuesta en apego al marco jurídico vigente.

Elaboración, impresión y envío dea respuesta física y digital. Oficio

Fin

11 hora

21 día

31 día

41 hora

Tiempo Total3 días

1

2

4

3


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 35 DE 43

14. Resguardo de información digital e impresa para el archivo general del GobiernoMunicipal (muestra de un archivo con 300 hojas ambos lados)



Inicio

1 Recepción de documentación a procesar. Responsable deDigitalización

15 minutos

2 Escaneo de documentación en digitalizador. Responsable deDigitalización

15 minutos

3 Revisión de digitalización en el software Responsable deDigitalización

5 minutos

4Se crea y resguarda el archivo digital en el directoriocorrespondiente.

Responsable deDigitalización

2 minutos

5 Se entrega la documentación para archivo Responsable deDigitalización

3 minutos

6Se hace el archivo y resguardo físico de ladocumentación. Responsable de Archivo 20 minutos

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 36 DE 43

14. Resguardo de información digital e impresa para el archivo general del Gobierno Municipal.

Responsable de DigitalizaciónTiempo Responsable del Archivo

DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

Inicio

Recepción de documentación a procesar.

Escaneo en digitalizador.

Revisión de digitalización en

software.

Se crea y guarda el archivo digital.

Se entrega la documentación para archivo.

Se hace el archivo y resguardo físico de la

documentación.

Fin

1

2

3

4

5

6

Base de datos.

115 minutos

215 minutos

35 minutos

42 minutos

53 minutos

620 minutos



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 37 DE 43

15. Elaboración de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos.



Inicio

1

Análisis del marco jurídico de actuación vigente, delos perfiles deseables de puestos, de la operatividadde la Dirección, de las políticas de la Dirección y de laactual administración, del eje correspondiente enPMD, de los recursos material y humanos disponiblesy de los tiempos de respuesta a las demandasciudadanas y oficiales.


2Procesamiento, adecuación y validación de lainformación.


3 Elaboración, impresión y envío del Manual. Contabilidad y sistemas 5 días hábiles

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 38 DE 43

15. Elaboración de Manuales de Organización, Políticas y Procedimientos


DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PR

EDIA

L E

ISAB

I

1

2

3

Inicio

Análisis del marco jurídico de actuación, perfiles de puestos, operación, políticas, recursos materiales y humanos, y tiempos de respuesta.

Procesamiento, adecuación y validación de la información

Elaboración, impresión y envío del manual.

Documento

Fin

15 días

25 días

35 días



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 39 DE 43




Inicio

1

Análisis del marco jurídico de actuación vigente,presupuesto asignado a la Dirección, metasalcanzables, objetivos de recaudación oficiales,programas vigentes en materia de regularización dela tenencia de la tierra y coordinación con otras áreasde nuestro municipio.


2

Procesamiento de la información, establecimientosde metas oficiales, reales y alcanzables con losrecursos existentes que impliquen un extra en elesfuerzo de recaudación y validación de lainformación.


3 Elaboración, impresión y envío del POA. Contabilidad y sistemas 5 días hábiles

Fin



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 40 DE 43



DIR

ECCI

ÓN

DE

IMPU

ESTO

PRED

IAL

E IS

ABI

1

2

3

Inicio

Análisis del marco jurídico de actuación, presupuesto asignado, metas y objetivos oficiales.

Procesamiento de la información y establecimiento de metas reales que impliquen la participación de todos los recursos de la Dirección.

Elaboración, impresión y envío del POA.

Documento

Fin

110 días

215 días

35 días



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 41 DE 43

VIII.- DIRECTORIO

Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial

Amado Llamas RodrigoOperador del Sistema

(01735) 3549589Portal Morelos No. 1, CentroBajos del Palacio Municipalde Cuautla, Mor.

Bahena Gutiérrez DavidOperador del Sistema


Castro Calderón ItzelAuxiliar Administrativo/Cajera


Córdoba Álvarez KarinaAuxiliar Administrativo


Cruz Chávez JacquelineCajera


Galindo González FranciscoSimeonEncargado de Digitalización


Garza Lanto María DelCarmenEncargada del Área deActualización

(01735) 3549589

Portal Morelos No. 1, CentroBajos del Palacio Municipalde Cuautla, Mor.

González Morales FlorenciaOperador del Sistema


González Padilla WildebaldoOperador del Sistema


Gutiérrez García YolandaEncargada del PAE/Cajera


Morales Torres ConcepciónSecretaria

(01735) 3549589 Portal Morelos No. 1, CentroBajos del Palacio Municipal


CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 42 DE 43

de Cuautla, Mor.

Palacios Chavarría TeresaEncargada del ISABI


Pastrana Delgado ArmandoEncargado de Contabilidad ySistemas


Romero Marure RafaelEncargado del Archivo


Rosales Montes JuanOperador del Sistema



CLAVE: DPI-001

EMISIÓN: 001

PAG. 43 DE 43

IX.- HOJA DE PARTICIPACIÓN

NOMBRE DEL PARTICIPANTE PUESTO

C.P. José Manuel Morales Hernández Tesorero Municipal

C.P. Armando Pastrana DelgadoContabilidad y Sistemas de la Dirección deImpuesto Predial e ISABI.

DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI · 2017-10-16 · 2. Aplicación del Procedimiento...

Documents

Transcript of DIRECCIÓN DE IMPUESTO PREDIAL E ISABI · 2017-10-16 · 2. Aplicación del Procedimiento...