Dimensiones Faltantes en la Medición de la Pobreza

Diego Zavaleta Reyles

OPHI

Stéphanie, Madagascar Dalma, Kenya Valérie, MadagascarAgathe, Madagascar Ann-Sophia, KenyaTabita, Kenya Rabiya, India

CEPAL, Naciones Unidas. 06 y el 15 de diciembre de 2010

Curso Técnico de Medición Multidimensional de la Pobreza y sus Aplicaciones

José Manuel Roche

OPHI

MOTIVACIÓN:

¿POR QUÉ INVESTIGAR DIMENSIONES FALTANTES DE LA POBREZA?

Las mediciones multidimensionales

de la pobreza• Permiten medir….. múltiples dimensiones afectando a un

individuo al mismo tiempo.– Se necesita tener información que provenga de una misma fuente

• Esto es problemático actualmente incluso con dimensiones ‘tradicionales’

– Se necesita información sobre todas las dimensiones que se consideren pertinentes

• ¿Existe información de estas?• ¿Por qué no medir dimensiones que consideramos vitales pero que

no se han medido hasta ahora?

• Esta agenda de investigación es para OPHI una inversión en nuestra capacidad futura de conducir investigación de alta calidad en MD.

Argumento 1: faltan indicadores para

áreas claves del DH

• El Desarrollo Humano se refiere al proceso de expandir las libertades que la gente valora y tiene razones para valorar (Sen, 2000).

• Sin embargo, un cuello de botella crítico para los estudios empíricos es el siguiente: hay áreas claves del desarrollo humano donde faltanindicadores a nivel de los hogares que sean compara bles a nivel internacional.

• Esta serie de datos o sencillamente no existen en algunos casos, o si existen son generalmente de baja o incierta calidad,no se pueden vincular a otras bases de datos, o no están fácilmente disponibles.

Dimensiones faltantes: hechos empíricos

Calidad del empleo ( Trabajo informal)

• En las regiones de mayor pobreza - África, el sur de Asia y Latinoamérica – en promedio sólo 5 a 10 % de la población activa es desempleada (ILO, 2007) mientras que entre 50 y 80 % del empleo en actividades no agrícolas es informal (Chen, 2005).

• Más aún, a lo mucho 2 de cada 5 trabajadores en el África subsahariana tiene empleo con salario, sea este formal o informal.

Dimensiones faltantes: hechosempíricos

Empoderamiento • El estudio “Moving

out of poverty” del 2009 encontró que 77.5% de la gente argumenta que la razón más importante para salir de la pobreza fue su ‘propia iniciativa’.

Dimensiones faltantes: hechosempíricos

Seguridad física

• El “WRVH” estimó que más del 90% de toda las muertes relacionadas con aspectos de la violencia ocurrieron en países de ingresos bajos o medios.

• La tasa estimada de muertes violentas en países de ingresos bajos o medios fue de 32.1 por 100,000 personas en el 2000, comparado con el 14.4 por 100,000 en países de ingresos altos.

Argumento 2: el IDH está pobremente

correlacionado con otras áreas claves

• Aunque falten dimensiones…..por lo menos el IDH puede servir como un proxy interesante al DH

• El IDH incluye ingreso, expectativa de vida, y educación.

• pero el desarrollo humano se extiende a otros dominios.

• Y en esto el IDH es muy limitado….

Ranis et al. (2006), Human Development: Beyond the HDI?

• Exploraron correlaciones entre 56 indicadores en 11 dominios, y como se relacionan con el ingreso y con el IDH.

• Encontraron que, dentro de cada dominio, 31 de estos indicadores no estaban altamente correlacionados el uno con el otro.

• Estos indicadores, además, estaban pobremente correlacionados con el ingreso y el IDH.

Ranis et al. (2006), Human Development: Beyond the HDI?

• El IDH está pobremente correlacionado con una serie de dimensiones importantes de la vida:

– bienestar mental– empoderamiento– libertad política– relaciones sociales y comunitarias– desigualdad– condiciones de trabajo– ocio– estabilidad política y económica– el medio ambiente.

Por lo tanto, hay una serie de ‘dimensiones faltant es’que no tienen un proxy con los datos existentes.

Dimensiones(e indicadores para cada D)

Salud Educa-ción

Ingreso Seguridad Física

Empleo Empodera-miento

Individuo 1 NP P NP P P P

Individuo 2 NP NP P NP P NP

Individuo 3 P P P NP NP NP

Individuo 4 P P P P P P

Datos

Faltantes

Argumento 3: se requieren más y

mejores datos

Argumento 4: amplia evidencia cualitativa y

teórica para incorporar nuevas dimensiones

Estudio de “Las Voces de los pobres” (Narayan et al. 2000a,b, 2002):

•Experiencias de más de 60,000 personas viviendo en situación de pobreza

•La pobreza es….. no tener bienestar material

•.... pero también no tener bienestar social, seguridad, libertad de elección y acción, ser discriminado, sentir vergüenza por ser pobre, etc.

Calidad de vida: Stiglitz-Sen-Fitoussi

• Medidas subjetivas de la calidad de vida• Salud• Educación• Balance del tiempo• Voz política & gobernanza• Conectividad Social• Condiciones medioambientales• Seguridad personal• Seguridad económica

Ranis Stewart &

SammanVoices of the

Poor

Universal

Declaration of

Human Rights

HDR 1994

Human SecurityBhutan

GNH 07

Rawls

political thry

Finnis -

philosophy

WorkWork

Material Well-

being – having

enough work

Employment,

Trade Union and

Rest

Economic security Roster – primary

employment

(informal/form)

Freedom of

movement &

choice of occupation

Meaningful work

AgencyEmpowerment

Freedom of Choice & Action

Freedom of Expression/

Conscience/

Religion.

Political security and Personal sec.

Some quex in Governance,

Community.

Opportunities, liberties (plan of

life)

Authentic Self-Direction

SafetySecurity

Security Life, Liberty and

Security

Personal security Community

(crime & safety)

Rights Life - Survival

RespectSocial relations

Social Well-being Dignity, equality

non-

discrimination

Community

security

Community,

some Cultural

Diversity

Social bases of

self respect

Relationships

MeaningSpiritual well-being

Psychological

Well-being

Cultural Life Well-being (core

values), Cultural.

Positions of

responsibility?

Harmony,

meaning &

value

OthersBodily well-being

Material wellbeing

Mental Development

Political Freedom

Respect for other

species

Bodily Wellbeing:

Being & Appearing Well

Material Well-

being: Having

enough food &

assets

Slavery /Trade Torture Legal Rights InterferenceMovement Asylum Nationality Marriage Property Peaceful Assembly Political Rights Social sec/SE Rts2Std of livingEducationInternatl order

Environmental

security

Health security

Food security

3. Health

4. Use of Time

5. Education

7. Governance

8. Migration

10. Ecological

11. Income

Income and

wealth

Life–Health, Repr

Knowledge

Self-Integration

• Existe mucha más información que en tiempos pasados (al punto que mucha ni siquiera es totalmente analizada).

• Un número de iniciativas está explorando como medir capacidades y funciones.

• Nuevas técnicas permiten ser más osados e incorporar dimensiones subjetivas

Argumento 5: existe mayor información que

en tiempos pasados y hay muchas iniciativas

para mejorar la recolección de datos

Hay avances sin precedentes en recolección de datos sobre la pobreza

• Los romanos comenzaron los ‘censos’ en el siglo VI ac; también el ejercito persa

• Censos en la India conducidos por el Imperio Maurya están descritos en el Athashastra (Siglo III ac)

• Los datos censales más antiguos provienen de encuestas levantadas por la dinastía Han en China alrededor del siglo II ac, cubriendo 57.5 millones de personas.

• El libro del “juicio final” de 1086 registra datos censales en Inglaterra para impuestos sobre la tierra.

• 1716: censo de Bombay; 1872: comienzan los censos a nivel nacional en la India.• Los censos en Inglaterra comienzan en 1801

• Los movimientos para lograr indicadores sociales en los países europeos y los EEUU comenzaron a crecer a partir de 1830, decayeron después de la Segunda Guerra Mundial y resurgieron con fuerza en los 60s, y 80s

• Las encuestas de hogares en los países en desarrollo se han expandido con fuerza desde la mitad de los 1980s (DHS 1984; LSMS 1985; MICS 1995, CWIQ 1997).

• Los ODMs aceleraron aún más y expandieron los esfuerzos de recolección de datos.

• Técnicas que permiten vincular diferentes fuentes de datos – por ejemplo, mapeo espacial – han extendido el uso de datos existentes para los trabajos en pobreza MD.

Dimensiones faltantes en el

análisis de la pobreza:

1. Seguridad física; (pobreza: víctima de robo a la propiedad, violencia física, o muertes: crimen/conflicto)

2. empleo & calidad del trabajo(pobreza: desempleo o subempleo; malas condiciones de trabajo, salarios bajos)

3. empoderamiento (pobreza: actuar bajo presión u obligación, no poder ser uno mismo)

4. La posibilidad de ir por la vida sin sufrir vergüenza o humillación por ser pobre: (pobreza: estigma, humillación, exclusión, falta de dignidad, discriminación)

5. Bienestar psicológico y subjetivo: (privación: falta de significado en la vida, anomia, insatisfacción)

Objetivos

– Diseñar módulos para encuestas que sean breves pero rigurosos para que sean incluidos en encuestas de hogar y que generen datos comparables a nivel internacional

– Permitir mediciones y análisis de la pobreza que capturen las experiencias de la gente viviendo bajo esta condición

– Permitir explorar cuantitativamente dimensiones que son importantes tanto desde el punto de vista instrumental como intrínseco

– Enriquecer las políticas, el M&E, la focalización, y las iniciativas de reducción de la pobreza

PERO ¿SERÁN REALMENTE ‘FALTANTES’?

Los datos sobre ODMs

provienen de muchas

fuentes diferentes.

Las principales son:

Encuestas de HH

nacionales,

LSMS, DHS, CWIQ, y

MICS.

Fuente: United Nations

Development Group.

2003. Indicators for

Monitoring the Millennium

Development Goals:

Definitions, Rationale,

Concepts & Sources.

Demographic & Health Survey (DHS)

USAID• DHS son encuestas de población representativas a nivel

nacional que proveen información en salud, nutrición e indicadores demográficos en: • Características del hogar• Fertilidad• Planificación familiar• Otros determinantes de la fertilidad• Preferencias de fertilidad• Mortalidad infantil temprana• Salud materno infantil• Nutrición materno infantil• VIH/SIDA• Circuncisión femenina• Malaria

• Los cinco temas propuestos por OPHI están ausentes. Sin embargo, algunas de las encuestas por país tienen algunas preguntas relacionadas con las cinco dimensiones.

Core Welfare Indicators Questionnaire (CWIQ)

Banco Mundial• La encuesta “Core Welfare Indicators Questionnaire (CWIQ )” –

CWIQ - está diseñada para producir indicadores de bienestar social de manera rápida. Tiene generalmente 4 páginas de doble cara y toma 20 minutos. Cubre:

– Información general– Lista de los miembros del hogar– Educación– Salud– Empleo– Activos del hogar– Servicios del hogar– Predictores de pobreza

• No considera cuatro de las ‘dimensiones faltantes’; tiene algo en empleo.

Multiple Indicator Cluster Survey (MICS) -

UNICEF

• Produce datos económicos y sociales para alrededor de 100 países y territorios

• Particular énfasis en el bienestar de la niñez

• La ronda MICS4 (2009-11) tiene los siguientes módulos:o Desnutrición infantilo Tasas de mortalidad de infantes y menores de 5 años, o Salud infantil o Agua potable y saneamiento básicoo Salud reproductivao Desarrollo infantil o Alfabetismo y educacióno Protección infantilo VIH/SIDA, comportamiento sexual y huérfanos

Faltan los cinco temas

Living Standard Measurement Survey

(LSMS) – Banco Mundial

Las encuestas LSMS del Banco Mundial comenzaron en los 1980s con los objetivos de:

•generar datos relevantes para políticas que ilustrasen los determinantes de resultados como el desempleo, pobreza monetaria, y bajo niveles de educación y salud.

•mejorar la calidad de los datos, fortalecer la capacidad de recolección y análisis de los institutos estadísticos, y hacer los datos públicos.

Las encuestas LSMS han sido completadas para aproximadamente 34 países.

La mayoría son series de tiempo; algunas son de panel, y algunas incluyen experimentos.

• Agricultura• Comunidad• Crédito & endeudamiento• Demografía• Empleo• Gastos• Programas gubernamentales• Salud y fertilidad• Ingreso • Migración• Ahorro• Servicios• Capital• Uso del tiempo

• Activos• Consumo• Muertes en la casa• Educación• Medio ambiente• Servicios• Programas de ONGs• Vivienda• Relaciones familiares • ODMs• Negocios en el hogar no

agrícolas• Shocks• Evaluaciones Subjetivas• Vulnerabilidad

Living Standard Measurement Survey

(LSMS) – Banco Mundial

Faltan la mayoría de las ‘dimensiones faltantes’

En resumen...

• Empleo formal está bastante bien cubierto en algunas encuestas pero los temas de empleo informal y calidad del empleo no son tratados de manera explícita (hay una brecha particularmente importante con respecto a la protección de los empleados por cuenta propia y del hogar)

• El empoderamiento está sistemáticamente ausente; lo más cercano se encuentra en los datos del DHS sobre la capacidad de decisión de las mujeres dentro del hogar en diferentes aspectos de la vida – pero excluye el empoderamiento de las mujeres con respecto al estado, al mercado y la sociedad en general, así como el empoderamiento de los hombres)

En resumen...

• Hay 2 módulos sobre violencia doméstica – en DHS y MICS . Pero otro tipo de datos sobre violencia (criminal y relacionada a conflictos) están sistemáticamente ausentes.

• No hay datos sobre vergüenza y humillación – lo más cercano es el módulo de capital social en LSMS.

• Sólo la LSMS tiene módulos opcionales en evaluaciones subjetivas de bienestar pero solamente de manera general (no por dominio) y no involucra estados psicológicos .

Hay iniciativas para mejorar la

recolección de datos • PARIS21

• “Inter-Agency & Expert Group” en ODMs

• “International Household Survey Network” (IHSN)

DE DIMENSIONES A INDICADORES

De dimensiones a indicadores

• Identificamos dimensiones : pobreza & políticas

• Identificamos indicadores que generen datos que sean:• comparables – población y en el tiempo• precisos• que cumplan los tests de validación• que sean estadísticamente independientes• que tengan valor analítico demostrado

• Proceso: colaborar con otros; basarnos en su trabajo

• Producto concreto: módulos cortos para encuestas; capítulos en el libro “Designing HH Survey” del LSMS.

Criterios para la selección de indicadores

• Comparables internacionalmente

• Miden valores tanto intrínsecos como instrumentales de las dimensiones propuestas

• Identifican cambios en las dimensiones a través del tiempo y entre sub-grupos poblacionales

• Que hayan sido probados con anterioridad

¿Qué se puede hacer con esta

información?• Identificar grupos vulnerables• Explorar relaciones entre indicadores y entre

dimensiones• Explorar relaciones entre indicadores de

pobreza convencionales & nuestras dimensiones

• Obtener un entendimiento más rico de los valores no materiales y percepciones de condiciones objetivas

• Desarrollar medidas y análisis de la pobreza multidimensional más completos

Datos faltantes: SEGURIDAD FÍSICA

Seguridad Física

• La violencia perpetrada por individuos, grupos, y agentes del estado dentro de los límites de los países, ha desplazado a las guerras entre naciones como el más grande impedimento a la seguridad humana en la era post-guerra fría.

• Este tipo de violencia destruye los logros del desarrollo en los campos de la educación, salud, empleo, generación de capital y provisión de infraestructura.

• La violencia es también un problema de salud pública, un problema de derechos humanos, un problema de la comunidad, y un problema para el estado y la comunidad internacional; impide la libertad humana de vivir seguro y bajo condiciones de seguridad, y puede mantener trampas de pobreza en muchas comunidades.

• Uno de los mayores problemas para prevenir la violencia, implementar ayudas humanitarias a crisis generadas por humanos, e implementar estrategias de largo aliento para superar problemas estructurales que producen violencia, es la falta de datos confiables en la incidencia, la forma, la frecuencia, el contexto, las percepciones, y los caminos por los cuales la violencia vuelve a surgir.

• Existe una falta casi absoluta de datos comparables entre países, así como entre contextos históricos y socioeconómicos diversos.

Seguridad Física

• El “Reporte Mundial sobre la Violencia y la Salud”muestra:

– La violencia auto infligida, interpersonal, y colectiva mata a más de 1.6 millones de personas cada año (TB mata a 1.7 millones; SIDA a 2.8 millones en el mundo en 2005).

– Un estimado de 5.06 millones de personas muere cada año como consecuencia de heridas, tanto accidentales como intencionales.

– Datos de los países de ingresos altos muestran que por cada persona que muere de una herida, 30 son hospitaliza das por causas de heridas, y 300 son tratadas en las salas de emergencia y luego dadas de alta.

Seguridad Física

• Se estima que heridas auto infligidas son la cuarta causa principal de muerte y la sexta causa de mala salud e impedimento físico en el grupo entre 15 y 44 años de la población mundial. La gran mayoría de estas muertes ocurre en países de ingresos bajos o medios, con solo el 10% de toda las muertes relacionadas con la violencia ocurriendo en países desarrollados.

• Todos estos datos sufren probablemente de serios problemas de falta de reportes, especialmente en los países en desarrollo.

• Hay evidencia de que en países desarrollados los pobres están más expuestos a este flagelo. no sabemos para países en vías de desarrollo.

• “Las voces de los pobres” encontró amplia evidencia de la preocupación por la seguridad física entre la población en situación de pobreza.

Seguridad Física

La habilidad de ir por la vida sin sentir vergüenza:Datos faltantes sobre VERGUENZA Y HUMILLACIÓN

Ser libre de sentir vergüenza y

humillación por ser pobre• Sen ha hecho mucho énfasis en su trabajo conceptual en argumentar

que la pobreza, y en particular la pobreza absoluta, tiene dimensiones tanto materiales como sociales.

• Adam Smith y la necesidad de tener camisas de lino y zapatos de cuero, en la Escocia de sus días, para poder ir por la vida sin sentir vergüenza.

– Generar incomodidad en el resto de la sociedad. – Los individuos podían ser aislados socialmente, excluidos, y resultar en

efectos psicológicos de magnitud– Sen usa este ejemplo regularmente para observar que la posibilidad de ir

por la vida sin sentir vergüenza es una capacidad básica relevante que debe figurar como central en las nociones de pobreza absoluta: las privaciones absolutas a la que está sujeta una persona incluyen no nada más la hambruna sino también “el sentir vergüenza de aparecer en público” y no poder participar activamente en la vida social de la comunidad”.

• Experiencias directas referidas a la falta de dignidad, vergüenza y humillación continúan siendo nombradas por los pobres como componentes esenciales de las privaciones en que viven:

– “Las Voces de los pobres” y el estigma de la pobreza: la gente trata, generalmente, de esconder su condición de pobre para evitar ser humillada y sentir vergüenza.

– Los sentimientos de V & H que la pobreza puede provocar pueden estar relacionado con múltiples aspectos de la vida: no poder hacer lo que se acostumbra en las sociedades, con recibir limosnas o tratamiento diferenciado, puede ser resultado de tratos con oficiales públicos, o el ser miembro de algún segmento de la sociedad al cual se le atribuyen valores negativos (como la pereza, la incompetencia, o la criminalidad).

Ser libre de sentir vergüenza y

humillación por ser pobre

– La vergüenza y humillación pueden resultar en el aislamiento de los individuos si es que la gente “participa cada vez menos en las ceremonias sociales y las tradiciones que suelen juntar a la gente y que ayudan a crear y mantener los lazos sociales entre individuos”, corroyendo aún más las relaciones sociales en una sociedad.

Ser libre de sentir vergüenza y

humillación por ser pobre

• Los efectos de la vergüenza y humillación en el bienestar psicológico de los individuos

son también múltiples.

– La vergüenza está estrechamente relacionada con baja autoestima y malas relaciones interpersonales.

– La humillación ha sido asociada con numerosos problemas psicosociales:

• baja autoestima

• problemas en la escuela

• malas prácticas en la crianza de los niños

• delincuencia

• pobreza

• fobia social

• Ansiedad

• Depresión

• Paranoia

• violencia doméstica

• agresividad sexual

• violaciones

• asesinatos en serie, tortura y suicidio

• prácticas de control social

• discriminación

• formas de opresión

• conflicto internacional.

Ser libre de sentir vergüenza y

humillación por ser pobre

• Vínculos importantes entre desigualdades horizontales y conflictos.

• Se ha argumentado desde la filosofía que su eliminación es un prerrequisito para lograr

un “Sociedad Decente” (Margalit)

Ser libre de sentir vergüenza y

humillación por ser pobre

Indicadores Propuestos

Verguenza

• Estigma de la pobreza

– Indicator 1. Whether respondentswould feel shame if they werepoor.

• Propensidad a sentir verguenza

– Indicator 2. Levels of shameproneness.

Humillación

• Humillación acumulada– Indicator 3. Levels of accumulated

humiliation.

• Trato respetuoso– Indicator 4. People that feel they are

treated with respect.

• Trato injusto– Indicator 5. People that feel they are

treated unfairly.

• Discriminación– Indicator 6: Experiences of discriminatory

treatment during the past three monthsdue to one or more grounds fordiscrimination.

– Indicator 7: Whether ethnic, racial, orcultural background affect the chances ofgetting jobs, services and education.

External hum

iliationInt. hum

iliation

Vergüenza: evaluación personal de uno mismo. PERSONAL.

Humillación: se refiere al acto de subyugar o maltratar a otro u otras personas o a sentimientos derivados de ser injustamente tratados. INTERACCIÓN.

Calidad del Empleo

Empleo y formas de ganarse la

vida• El empleo es la principal fuente de ingreso para la mayor parte de la población mundial.

No es una dimensión nueva en el análisis del bienestar de las personas pero suele ser ignorada (o por lo menos no considerada en la profundidad que merece) en los estudios de desarrollo humano y en las políticas de reducción de la pobreza.

• Tener un empleo bueno y decente es generalmente asociado con estar fuera del ámbito de la pobreza, sea cual sea la definición usada.

• El empleo puede proveer un sentimiento de auto respeto y plenitud en la persona.

• Cualquier agenda de desarrollo económico y reducción de la pobreza necesariamente incluirá un análisis de la situación del mercado laboral y formas de mejorarlo. Existe, sin embargo, menos coincidencias acerca de cuánto y qué tipo de empleo es necesario para este fin.

• OPHI propone indicadores que complementen a los indicadores tradicionales para permitir mejor información tanto de la cantidad como de la calidad del empleo (complementos a los indicadores básicos propuestos por la Organización Internacional del Trabajo).

Empleo y formas de ganarse la

vida

• Un informe reciente de la Organización Mundial de l a Salud (2010) establece que:

– Un estimado de dos millones de personas mueren cada año como resultado de accidentes de trabajo y enfermedades o heridas relacionadas con su empleo.

– Otros 268 millones de accidentes no fatales resultan en un promedio de tres días de trabajo perdidos por accidentado, así como existen 160 millones de casos nuevos de enfermedades relacionadas con el empleo.

– Adicionalmente, 8% del total global de enfermedades causadas por depresión son atribuidas a riesgos ocupacionales.

– Estos datos, recolectados por la OIT y la OMS sólo reflejan las heridas y enfermedades que ocurren en lugares de trabajo formalmente registrados. En muchos países, la mayoría de los trabajadores son empleados informales de fábricas y negocios donde no existen registros de heridas o enfermedades relacionadas con el empleo.

Empleo y formas de ganarse la

vida

• El enfoque tradicional de indicadores del mercado

laboral tiene dos debilidades principales:

– La mayoría de estos indicadores no son tan relevantes para los países en desarrollo como para las economías desarrolladas.

– Las encuestas que recolectan datos en empleo no siempre

incluyen preguntas extensivas sobre los hogares y sus miembros.

Indicadores

Protección 1. Empleo Informal2. Respuesta a los ‘shock’

Seguridad 3. Riesgo Ocupacional (accidentes, enfermedad, y riesgos de trabajo)

Tiempo 4. Sub/sobre empleado (prefiere trabajar mas/menos que lo que hace actualmente)

5. Múltiples actividades (número de trabajos que generan ingreso)

Cantidad 6. Desocupados desalentado (prefiere trabajar pero ha dejado de buscar trabajo)

Percepción 7. Trato respetuoso y justo en el trabajo, percepción sobre posibilidades para progresar/mejorar y sobre autonomía

Empoderamiento

Porque agencia y empoderamiento?Motivación Teórica:

Primero, mas libertad nos da mas oportunidades para buscar nuestras propias metas – aquellas cosas que valoramos… Segundo, nosotros podríamos asociar la importancia al proceso mismo de selección. (Sen 2009, The Idea of Justice)

Importancia en cuentas participativas:‘Para mi, lo importante de la libertad es hacer algo con confianza en uno mismo, y que al final, nadie se oponga o destruya lo que he hecho. Si no es asi, Yo seria un esclavo” (Informante Moving Out of Poverty, Kagera, Tanzania)

Prominencia de la libertad en Acuerdos internaciona les:Considerado en la carta de las Naciones Unidas como base para el logro del desarrollo en un sentido general como 'libertades generales'. El concepto de libertad se encuentra también incluido en muchos de los convenios

internacionales

Congruente con la literatura psicológica sobre la a utonomía como una necesidad básica :

La autonomía es "un aspecto esencial de la salud y el funcionamiento humano" ... "no hay casos de un desarrollo óptimo y saludable en el que se descuidó la necesidad de autonomía, relación, o la competencia" (Deci y Ryan, 2000).

Modelo Conceptual

• Medición directa de agencia es esencial (No proxies)

• Empoderamiento es mejor entendido como multidimensionalEsferas: Económica, Política, SocialDominios: Cualquier área de la vida en que la que una persona pueda ejercer

agencia. (Gasto, Religión, Educación, Salud…)Nivel: Individual/Colectivo; Macro/Meso/Micro

• Agencia involucra autonomía (lo que uno valora y tiene razones para valorar) y eficacia (creencia en la habilidad para producir un cambio)

• Mediciones objetivas se necesitan como marcadores concretos & para investigar adaptación.

Indicadores

Subjetivo

• Control general sobre las decisiones personales (MoP) (✓)

• Toma de decisiones en el hogar y autonomía relativa a diversos

aspectos(DHS) ✗✗✗✗• Empoderamiento general (WVS, Gallup) ✗✗✗✗• Capacidad para producir cambios en nuestra vida (✓✓✓✓)

(Alsop et al 2006)

• Capacidad para producir cambios en la Comunidad(ibid.) (✓✓✓✓)

• Autonomía relativa a diversos aspectos (Ryan and Deci) (✓)

• Percepción de eficacia en diversos aspectos (Bandura) (✓)

Objetivo (Basado en recursos) (✓)

Toma de decisiones en el hogar y

autonomía relativa a diversos aspectos

Cuando las decisiones son tomadas de acuerdo a quie n toma normalmente la decision

[ej: Encuestado/encuestado & pareja/encuestado y alhuien mas/pareja/Otra persona/Comunidad o organizacion social]

Si ud deseara, ud podria…? (Delegated decision-making – Alsop et al 2006)

�Lo que refleja la toma de decisiones – decisión individual o conjunta? La primera puede ser demasiado rígido y la segunda demasiado débil.�Especificidades culturales relativas a tener 'confianza' - puede tener un sesgo en ambas direcciones �Toma de decisiones: Posiblemente no sea aplicable a las culturas colectivistas �Demarcaciones no reflejan la complejidad de los procesos intra-hogares (Kabeer) �Confina agencia a intra-hogares relaciones – Que pasa con un jefe de hogar soltero?�Difícil de encontrar en encuestas estándar y tiene problemáticos descubrimientos empíricos – en DHS y Chile-OPHI survey hombers y mujeres en el mismo hogar proporcionan respuestas contradictorias.

Empoderamiento general

Imagine una escalera de diez escalones donde en la parte de abajo, el primer escalón, están las personas que no tienen

libertad de elegir y/o decidir sobre su vida y en el escalón más alto, el décimo, están los que tienen más libertad de elegir y o

decidir sobre su vida. a.¿En qué escalón está Ud. hoy?

(La mayoría de sus vecinos/-5 años/+5 años)?

�Muy vago –difícil interpretación y difícil para responder�Los entrevistados asocian la pregunta con estatus económico

Capacidad para producir cambios en nuestra vida

¿Le gustaría cambiar algo en su vida en este momento?Si/No…

Que? (Pregunta abierta)¿Quién le parece que contribuirá más a cualquier cambio en su propia vida?

(Individual… Gobierno Nacional)

¿Ud. cree que personas como Ud. pueden cambiar cosas en su comunidad si quisieran? Si, muy fácilmente…No, para nada

� Muy Vago – Dificultades en la respuesta y la interpretación� Problema tratando diversas respuestas cuantitativamente� Escala del problema no reconocida� Efectos del contexto cultural / alrededores?

Agencia como autonomia

Diría Ud. que sus acciones con respecto a [dimensión especifica] están motivadas por el deseo a:

•Evitar algún tipo de castigos o ganar recompensa? (Regulación externa)•Evitar que te culpen o ganar aprobación de otros? (Regulación introyectada)

•Refleja algo que es importante para ti? (Regulación identificada)

�La motivación como un componente de la agencia (que uno valora y tiene razones para valorar)

�Se centra en la acción en lugar de en el proceso de toma de decisiones reflejando la autonomía en es espacio individual y colectivo

Agencia como eficacia(Capacidad de alcanzar)

En que medida puedes tener influenciar en la toma de decisiones con respecto a [dimensión]?

Cuanto puedes hacer para influenciar [dimensión]?

En que medida puedes expresar tus puntos de vista libremente en[dominio]?

En que medida puedes movilizar a la gente para hacer frente a problemas con [dominio]?

� Mide confianza en si mismo (como parte de la habilidad para alcanzar objetivos)

� Es sensible al individual, a los individuos actuando en junto con una colectividad y percepciones de agencia colectiva.

BIENESTAR PSICOLOGICO

Y

SUBJETIVO

Bienestar psicológico y subjetivo

• Esta no es una dimensión de la pobreza porque hay dudas sobre si las personas que tienen restricciones en esta dimensión puedan ser consideradas como pobres, así como dudas sobre su relevancia para las políticas públicas.

• Esta dimensión tiene claro valor tanto intrínseco como instrumental: es un componente clave de las otras dimensiones así como el resultado final de logros en ellas.

• Diversidad de investigaciones referidas al bienestar subjetivo, así como importantes llamados para que algunas variantes de la felicidad sean adoptadas como objetivo de las políticas públicas (tanto en países en desarrollo, como en los desarrollados).

• La constatación de que el ingreso y la felicidad no están vinculados más allá de niveles de ingreso muy bajos ha desatado una fiebre de interés por aspectos no materiales del bienestar:

– Buthan, Australia, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Nueva Zelanda y el Reino Unido

– Institutos de investigación así como los medios de comunicación publican regularmente rankings de felicidad

– El mundo académico también se ha involucrado en estos temas: Richard Layard y “Felicidad”

• El atractivo de la felicidad como indicador es múltiple: es unidimensional, fácil de capturar, y muy emotivo.

Bienestar psicológico y subjetivo

• Críticas: – su naturaleza efímera– su posible conflicto con otros valores

– su potencial de debilitar la democracia– su aceptación implícita de las preferencias adaptativas.

• OPHI argumenta que, aunque el nuevo énfasis en el bienestar subjetivo es un tema importante, su interpretación actual puede estar obscureciendo diferencias conceptúales entre la felicidad y la satisfacción, y estar pasando por alto medidas más robustas del bienestar psicológico.

• Aunque el uso de medidas de percepción como objetivos de políticas han sido criticadas por muchos motivos, y OPHI reitera tener cuidado con esto, el grado en que uno encuentra su vida significativa, en que uno puede desenvolverse de manera adecuada, y como uno percibe diferentes aspectos como positivos, sí parece capturar aspectos importantes que pueden ayudar a un entendimiento más adecuado de las capacidades, e incluso tal vez de la interacción entre la pobreza en capacidades y el bienestar subjetivo.

Indicadores

Psicológico 1. El Sentido de la Vida2. Autonomía3. Competencia4. Relacionamiento con otros

Subjetivo 5. Satisfacción con la vida en general

6. Satisfacción en ámbitos particulares de la vida7. Felicidad

El Sentido de la Vida

El cuestionario del Sentido de la Vida (Steger et al, 2006, ‘Meaning in Life questionnaire’)

Sentido: El sentido que tenemos, y el significado que sentimos en relación a la naturaleza de nuestro ser y existencia

Mi vida tiene un claro sentido o propósito.

He descubierto un sentido satisfactorio de la vida

Tengo una clara idea de lo que le da sentido a mi v ida

Versión corta de la escala ‘presence of meaning’, que mide si una

persona percibe que da sentido a su vida y si esto se traduce en un

satisfactorio y claro propósito de vida

Necesidades Psicológicas Básicas

3 sub-escalas de Autonomía, Competencia, & Relacionamiento con otros (Deci and Ryan 2000)

Forma reducida a 9 ítems (reducida de escalas de 21 ítems)

Autonomía: Determinación autónoma, libertad de expresarse, autenticidad

Siento que soy libre de decidir cómo quiero vivir mi vida

Competencia: Apreciación externa, sentido de logro, auto-eficacia

La gente que conozco me dice que soy capaz/hábil en lo que hago

Relacionamiento con otros: Interacción social, amistad, relación con otros

Me llevo bien con las personas con las que tengo contacto

Bienestar Subjetivo

Satisfacción con la vida en generalítem unitario, a menudo escalar, que medir la satisfacción con la

vida en su conjunto

Satisfacción en ámbitos particulares de la vidaOnce ámbitos determinados, recurriendo a:

i)Revisión general de 1500 los estudios de psicología (Cummins

1996),

ii)la literatura teórica (por ejemplo, requerimientos para el

desarrollo humano (Alkire 2001, Ranis et al, 2006)

iii)Investigación cualitativa - por ejemplo, VoP, MoP, WED,

estudios realizados en Etiopía, Bangladesh, Tailandia, y el Perú.

FelicidadMedición por un solo ítem de la felicidad con la vida en su conjunto

Progreso a la fecha (I)

• Lista corta de Indicadores – Propuesta Inicial

• Revisión de Expertos y Consulta

•Test piloto preliminar

- Lanzamiento de “Missing Dimensions” en Abril 2007

- Edición especial del Oxford Dev Studies (Dic 2007) – presenta los módulos & la lista inicial

- Revisión de Expertos: Workshop de lanzamiento (Oxford), workshops de continuación (China, Uruguay, S. Africa), y reuniones con Gobiernos (Bolivia, Chile, México, Bután)

-HDR-net online: Discusión en dimensiones, indicadores y implicaciones de política publica

- Gallup test piloto: Bolivia, Ecuador, Kenia, Pakistán, Czech Republic.

- Focus group/Módulos de test de cualidad en Bolivia.

• Primera encuesta con representación nacional- Encuesta de Chile (2009) – sub muestra de la ‘Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional’ (CASEN)

Progreso a la fecha (II)

• Refinamiento, traducción and test en varios contexto s

• Análisis, test de valides y análisis de políticas p ublicas

- Diseño y análisis del modulo de agencia de la encuesta en 3 países latinoamericanos (PNUD). - Colaboración con CASE-LSE par a definir los indicadores de autonomía para el Reino Unido- Red PEP mentoring (Encuesta de pequeña escala en Chad, Nigeria, Sri Lanka)- Community Based Monitoring System (CBMS), Philippines- Colaboración con Twaweza en África del Este para encuestas de empoderamiento con representación nacional.- Compromiso de entrevistas cognitivas y la investigación cualitativa en Bolivia, Tanzania y Filipinas- Numerosas becas concedidas a estudiantes para el trabajo de campo de tesis en 2008 y 2009

-Test de validez y fiabilidad de los módulos - evaluación de la comparabilidad internacional- Convocatoria de propuestas para analizar los datos de Chile (26 artículos)-Trabajos preliminares con análisis de Nigeria, Chad, Sri Lanka, Philippines and LatinAmerica