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Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 1
INTRODUCCIÓN
La Provincia de Atalaya, de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda 2005
cuenta con una población nominalmente censada de 38,104 habitantes; el ámbito
provincial es en la actualidad un espacio geográfico productivo con muchas
alternativas para su desarrollo, debido a las potencialidades en recursos naturales y
crecimiento su económico.
Sin embargo, el papel de los Gobiernos Locales en esta Provincia conformada por
cuatro (04) Distritos, presentan inconvenientes que dificultan la gestión de las
Autoridades, como la falta de precisión en la determinación de su jurisdicción, la difícil
accesibilidad hacia los centros poblados periféricos de su circunscripción, que no
permite una eficiente integración territorial, derivando en ciertos casos a una débil
presencia de la Autoridad en ciertos sectores alejados de la Provincia.
Por otro lado, la Provincia de Atalaya presenta problemas en cuanto a definición de
límites con el Departamento de Junín. Esto obstaculiza la prestación de servicios en
los centros poblados ubicados en los límites departamentales, así como problemas de
distribución de rentas derivado del canon y sobrecanon, que no permite una correcta
planificación de la gestión en función a los recursos proveniente de estos ingresos; por
lo que es necesario para la eficiente gestión de los Gobiernos Locales involucrados, la
realización del saneamiento de límites y la organización territorial en el ámbito de la
Provincia de Atalaya.
La elaboración del Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia de Atalaya,
permitirá orientar el proceso de Demarcación y Organización Territorial, a fin de
establecer la viabilidad técnica de las acciones de Demarcación Territorial que se
propongan dentro del marco normativo. Este estudio permitirá además que el
Gobierno Regional y los Gobiernos Locales cuenten con un instrumento técnico de
planificación territorial, que apoye la aplicación de las políticas, programas y proyectos
de desarrollo, considerando la dinámica del territorio dentro de una perspectiva
competitiva al Ordenamiento Territorial (OT).
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MARCO LEGAL
El marco normativo en el cual se envuelve el proceso de Demarcación y Organización
Territorial es el siguiente:
Constitución Política del Perú
Del 11 de Enero de 1994
En su Artículo 102°, Inciso 7; señala entre las atribuciones del Congreso, aprobar
la Demarcación Territorial que proponga el Ejecutivo.
Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° 27783, del 20 de Julio de 2002
Regula la Estructura y Organización del Estado en forma democrática,
descentralizada y desconcentrada.
En su Artículo 6°, señala entre los objetivos la unidad y eficiencia del Estado,
mediante la distribución ordenada de las competencias públicas y la adecuada
relación entre los distintos niveles de gobierno en el país, la cobertura y
abastecimiento de servicios sociales básicos.
El Artículo 35°, Inciso k), señala que es competencia de los Gobiernos Regionales,
la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de
Demarcación Territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con
lo establecido en la Ley de Demarcación y Organización Territorial.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley N° 27867, del 18 de Noviembre del 2002 y su modificatoria Ley N° 27902 del
01 de Enero del 2003.
Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos
Regionales.
El Artículo 53°, señala entre sus funciones en materia Ambiental y de
Ordenamiento Territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y
delimitación en el ámbito del territorio, organizar, evaluar y tramitar los expedientes
técnicos de Demarcación Territorial, en armonía con las políticas y normas de la
materia.
El Artículo 29°-A, señala que la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial, le corresponde ejercer funciones específicas
sectoriales en materia de planificación estratégica prospectiva, inversiones,
presupuesto, tributación y ordenamiento territorial, administración y adjudicación de
terrenos de propiedad del Estado.
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Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27972, del 27 de Mayo de 2003
Norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las
Municipalidades.
En su Artículo III, señala que las Municipalidades Provinciales y Distritales se
originan en la respectiva Demarcación Territorial que aprueba el Congreso de la
República, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Ley de Demarcación y Organización Territorial
Ley N° 27795, del 25 de Julio de 2002.
Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el
tratamiento de Demarcación Territorial, así como el Saneamiento de los Límites y
la Organización racional del territorio.
El Artículo 4°, Inciso 4.4, señala que los estudios de “Diagnóstico y Zonificación
para fines de Demarcación Territorial”, constituye el marco orientador de
evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre Demarcación y Organización
Territorial, competencia de los Gobiernos Regionales a nivel nacional.
Reglamento de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial
Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, del 24 de Febrero de 2003.
Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico
– geográficos en materia de Demarcación Territorial; así como los lineamientos del
proceso de Saneamiento de Límites y Organización Territorial.
En su Artículo 4°, ratifica lo señalado por la Ley N° 27795 Ley de Demarcación y
Organización Territorial, en razón de que los Estudios de Diagnóstico y
Zonificación son estudios territoriales que orientan el proceso de Demarcación y
Organización Territorial, estableciendo la viabilidad de las acciones de
Demarcación Territorial en el ámbito territorial de cada Provincia.
Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de Demarcación
Territorial para la configuración y delimitación de circunscripciones
Provinciales.
Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM del 03 de Abril de 2003.
Establece el esquema metodológico para la elaboración de los Estudios de
Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial.
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Registro y apertura de expedientes técnicos sobre Demarcación y Organización
Territorial.
Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM del 3 de Abril de 2003.
Establece los procedimientos para el registro y apertura de expedientes,
generados en el proceso de Demarcación y Organización Territorial en el ámbito
nacional.
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ESQUEMA METODOLOGICO
El Estudio de Diagnostico y Zonificación (EDZ) para el tratamiento de la Demarcación
y Organización Territorial de la Provincia de Atalaya, tiene como base legal el
Reglamento de la Ley N° 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y la
Directiva N° 001–2003-PCM/DNTDT “Metodología para el tratamiento de las acciones
técnicas de Demarcación Territorial y para la configuración y delimitación de
circunscripciones Provinciales”,
Tiene como finalidad, obtener la zonificación del territorio a nivel Provincial para el
tratamiento de las acciones de Demarcación Territorial, que concluya con la
organización y división adecuada de las circunscripciones en la Provincia.
El Esquema Metodológico se basa en la Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT y se
estructura en cinco (5) niveles (A, B, C, D y E) descritos a continuación:
GRÁFICO N° 01 ESQUEMA METODOLOGICO PARA EL ANALISIS TERRITORIAL (EDZ)
Centros Poblados: Tamaño,
Distribución y Vías de Comunicación.
Relieve y Riesgos
Naturales
Recursos Económicos-Ambientales
Potenciales: Agrícola, Turístico, Minero,
Pecuario, etc.
Aspectos sociales
y culturales
Identificación de Centros Capitales
Estructura Espacial:
Articulación y Areas de Influencia
Territorial
Límites Referenciales
Integración Territorial I
Integración Territorial II
Delimitación de Unidades Territoriales Funcionales
Delimitación de Unidades Geográficas
Zonificación Territorial para la aplicación de las Acciones de Demarcación
Nivel A
Nivel B
Nivel C
Nivel D
Nivel E
Elaboración de la Propuesta Técnica de Saneamiento y Organización Territorial a
nivel Provincial
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NIVEL A.- Es la línea conceptual base de la metodología, define el marco técnico del
diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales elementos
espaciales y componentes geográficos de la Provincia tales como:
a. Centros Poblados.- Representa el tamaño y la distribución de las
aglomeraciones urbanas y rurales, identifica la configuración a través de los
niveles de articulación, redes de transporte y comunicación.
b. Características del Relieve y los Riesgos Naturales.- Tiene como finalidad
la representación del relieve a través de unidades geomorfológicas, red hídrica,
entre otros; así como la identificación de zonas de riesgos naturales,
representados por los fenómenos geodinámicos, metereorológicos é
hidrológicos con impacto local.
c. Características Económicas - Ambientales.- Tiene como finalidad la
representación de la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos
existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, recursos
turísticos, recursos naturales, entre otros.
d.- Características Socio - Culturales.- Representa el nivel alcanzado por la
población en los servicios sociales y públicos. En los aspectos culturales y
costumbristas, deberán representarse las poblaciones garantes de una
tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y
visión de desarrollo.
NIVEL B.- Evalúa los centros poblados (jerarquías y roles), la configuración de
estructuras urbanas (análisis espacial) y la integración territorial de las variables físicas
– espaciales (componentes geográficos).
a. Identificación de Centros Funcionales.- Es el resultado del proceso de
selección de los centros poblados que cuenten con capacidad de ejercer las
funciones propias de una sede capital político - administrativa.
La selección de los centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes
criterios:
Población.- Una población igual ó mayor a la base mínima establecida por las
normas técnicas existentes para casos de capitales políticas de acuerdo con la
región geográfica. El criterio del volumen poblacional puede adaptarse a cada
realidad, no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado.
Situación Geográfica.- Se evalúa la localización óptima y estratégica,
considerando la proximidad entre centros jerárquicos, la equidistancia y áreas
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de influencia comparada en el conjunto de centros poblados; así como la
determinación de riesgos físicos potenciales.
Articulación y Accesibilidad.- Se evalúa la configuración de la red urbana;
aplicando la teoría de Grafos se logra el análisis topológico, la comparación de
diferentes índices de la red y la posición dominante de los centros poblados.
Especialización Económica.- Se evalúa la actividad económica y productiva
dominante de la zona en estudio, la cual esta ligada mayormente con los
centros poblados más desarrollados. En estos casos, se pueden aplicar
diferentes técnicas estadísticas relacionadas con la clasificación jerárquica de
variables como la Población Económicamente Activa (PEA).
b. Integración Territorial I.- Es un proceso de integración de los componentes
geográficos que contiene el Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales con el
Mapa de Recursos Económicos – Ambientales Potenciales (agrícola, turístico,
minero, entre otros). En este caso se aplica la técnica de la superposición de
mapas.
NIVEL C.- Es la segunda línea de consistencia metodológica y trata la configuración
urbana é identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el
análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integración de los componentes
geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Socio
Cultural.
a. Unidades Funcionales.- Es el resultado del proceso de configuración urbana y
niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales
distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro
poblado, puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo los
criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como:
Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, entre otros.
b. Integración Territorial II.- Es el proceso final de Integración de los
componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de
Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contienen información
básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y
aspectos socio-culturales.
NIVEL D.- Es la línea de presentación metodológica, en esta etapa se desarrolla la
identificación y definición de los límites más representativos del territorio, en el cual el
conocimiento y criterio del demarcador ó analista territorial. A continuación se detallan
las unidades a delimitar:
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a. Delimitación de Unidades Territoriales Funcionales.- Es la delimitación de
áreas de influencia a partir de la construcción de los polígonos envolventes.
Aplicando el método de Thiessen ú otros, se configuran los polígonos que
delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro seleccionado
para llegar a un resultado que es el mapa temático: Unidades Territoriales
Funcionales.
b. Delimitación de Unidades Geográficas.- Es la delimitación de un espacio
homogéneo y complementario, a partir del Mapa de Integración Territorial II,
teniendo como soporte espacial a las Unidades Funcionales.
NIVEL E.- Corresponde al Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las
Acciones de Demarcación y en su elaboración se realiza una evaluación integrada de
las unidades funcionales y unidades geográficas descritas. Luego dentro de un análisis
de superposición de mapas que incluye el mapa de límites existentes se determinan
las áreas de tratamiento de las acciones de Demarcación y Organización Territorial.
OBJETIVOS
Objetivo General
Elaborar un instrumento técnico - normativo que permita orientar el proceso de
Demarcación y Organización Territorial en la Provincia de Atalaya, determinando la
viabilidad de las propuestas de acciones de Demarcación Territorial que se generen en
su ámbito, a través de metodologías técnico - geográfica que permita la
transformación, estructuración y organización espacial óptima de la Provincia.
Objetivo específico
a) Contar con un diagnóstico integral de la Provincia de Atalaya a través del uso,
acondicionamiento y generación de información de carácter técnico – geográfico
y sirva como marco de referencia orientando las acciones de Demarcación y
Organización Territorial en la Provincia.
b) Obtener el Mapa de Zonificación Territorial con la identificación de unidades que
determinen las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de
Demarcación y Organización Territorial.
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PARTE I
ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL
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CAPITULO 1
ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA
1.1. Ubicación
La Provincia de Atalaya se encuentra ubicada en la parte central del
Departamento de Ucayali, al Sur-Este de la ciudad de Pucallpa; comprende
una gran unidad hidrográfica determinada en parte por la cuenca del río
Ucayali y sus afluentes, presentando paisaje colinoso, de terrazas y en el
sector Oeste presenta relieve conformado por cadenas montañosas que
delimitan la cordillera con el llano amazónico.
La mayor extensión de la Provincia la ocupa una extensa llanura cuya altitud
oscila entre 0 y 500 m.s.n.m., irrigada principalmente por los ríos Ucayali,
Tambo y Urubamba; la presencia de profundos valles con terrazas
escalonadas presenta a su vez una altitud entre los 500 y 1,000 m.s.n.m. A su
vez, la Provincia abarca estribaciones orientales de la Cordillera de los Andes
con altitudes sobre los 1,000 m.s.n.m. en las nacientes de los ríos Sepa, Unini
y Catsingari.
La Provincia está localizada en las siguientes coordenadas:
Geográficas:
1. 10° 54’ 30” Lat. S, 74° 34’ 21” Long. O
2. 09° 25’ 15” Lat. S, 73° 12’ 01” Long. O
3. 09° 53’ 52” Lat. S, 72° 08’ 09” Long. O
4. 11° 27’ 27” Lat. S, 72° 32’ 52” Long. O
UTM (WGS 84):
1. 8 794,144 N, 546,715 E
2. 8 958,592 N, 697,629 E
3. 8 905,879 N, 814,143 E
4. 8 733,428 N, 767,571 E
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GRÁFICO N° 02 MAPA: UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
1.2. División Política Administrativa
La Provincia de Atalaya política y administrativamente se encuentra dividida en
cuatro (04) Distritos, con los siguientes límites:
Por el Norte.- Con la Provincia de Coronel Portillo del Departamento de
Ucayali y con la República Federal de Brasil (Estado de Acre).
Por el Sur.- Con el Departamento de Cusco (Provincia de La Convención) y el
Departamento de Junín (Provincia de Satipo).
Por el Oeste y Sur-Oeste.- Con el Departamento de Pasco (Provincia de
Oxapampa) y el Departamento de Junín (Provincia de Satipo).
Por el Este.- Con la Provincia de Purús del Departamento de Ucayali y con el
Departamento de Madre de Dios (Provincia de Tahuamanu y Provincia de
Tambopata).
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
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La Provincia de Atalaya de acuerdo a la base cartográfica SIG del Gobierno
Regional de Ucayali - Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial, cuenta con
una extensión aproximada de 38,954.99 Km2. (3 895,499 Has.).
CUADRO N° 01
ATALAYA: AREA EN Km2. y Has., SEGÚN DISTRITOS N°
Orden DISTRITO CAPITAL CATEGORIA
AREA
Km2 Has.
01 Raimondi Atalaya Villa 14,505.20 1 450,520
02 Sepahua Sepahua Pueblo 7,731.97 773,197
03 Tahuanía Bolognesi Pueblo 7,682.18 768,218
04 Yurúa Breu Pueblo 9,035.64 903,564
TOTAL 38,954.99 3 895,499
Fuente : Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
1.3. Proceso Histórico de Formación de la Provincia
La cuenca del río Ucayali, desde muchos siglos atrás estuvo habitada por
grupos étnicos, estimándose los primeros asentamientos hasta el año 2000
A.C. Si nos preguntamos donde se ubicaron, podemos responder que luego de
surcar los principales ríos de la selva, buscaron abrigo en los valles más
propicios para la vida, por ello en los principales valles se ha podido establecer
una secuencia arqueológica.
El área de la Provincia de Atalaya, históricamente fue ocupada por dos de las
grandes familias lingüísticas amazónicas Pano y Arahuaca. La familia
lingüística Pano incluye a los grupos étnicos: Shipibo-Amahuaca, Shipibo-
Conibo y Yaminahua; mientras que la familia lingüística Arahuaca, agrupa a
los Yine, Asháninka y Ashéninka. La zona ha sido de suma importancia y ha
Río Ucayali
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presentando a través del tiempo una gran movilidad étnica por cuanto las
riberas de los grandes ríos y zonas de confluencia han sido desde siempre
lugares importantes y deseados por los pueblos selváticos.
Históricamente, la demarcación del ámbito geográfico administrativo hasta la
actual jurisdicción de la Provincia de Atalaya se desarrollo a través de las
siguientes normas legales:
Ley N° 6251 del 22 de Octubre de 1928 que crea en la Provincia de Ucayali, el
Distrito de Alto Ucayali con el Pueblo de Atalaya como capital
Ley N° 9815 del 02 de Julio de 1943 que crea el Departamento de Loreto y
como una de sus Provincias Coronel Portillo comprendiendo siete (07) Distritos:
Callería, Masisea, Iparía, Tahuanía, Raimondi, Yurúa y Purús.
Ley N° 23099 del 18 de Junio de 1980, que crea el Departamento de Ucayali
conformado por dos (02) Provincias: Ucayali y Coronel Portillo, que a su vez la
integraban los Distritos de: Callería, Iparía, Masisea, Yarinacocha, Raimondi,
Tahuanía, Yurúa, Padre Abad y Purús.
El 01 de Junio de 1982, mediante Ley N° 23416 se establece la conformación
definitiva del Departamento de Ucayali con cuatro (04) Provincias: Coronel
Portillo, Atalaya, Padre Abad y Purús.
Actualmente la Provincia de Atalaya se encuentra conformada por los Distritos
de Raimondi con su capital Villa Atalaya, Sepahua con su capital el Pueblo de
Sepahua, Tahuanía con su capital el Pueblo de Bolognesi y Yurúa con su
capital el Pueblo de Breu.
Hombres de la etnia Asháninka
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GRÁFICO N° 03
MAPA: DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
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GRÁFICO N° 04
ESQUEMA EXPLICATIVO DE CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE ATALAYA Y SUS DISTRITOS
CREACION DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI
(Ley N° 23099 del 18/06/1980)Conformado por las siguientes provincias :
UCAYALICORONELPORTILLO
Conformadopor losdistritos
CALLERIA, IPARIA, MASISEA, YARINACOCHA,
RAIMONDI, TAHUANIA,
YURUA, PADRE ABAD, PURUSCONFORMACION DEFINITIVA DEL
DEPARTAMENTO DE UCAYALI(Ley N° 23416 del 01/06/1982)
Conformado por cuatro provincias :
ATALAYA PURUS
DEPARTAMENTO DELORETO
(Ley N° 9815 del 02/07/1943)
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO
PADRE ABADCORONELPORTILLO
Creación del distrito de Alto Ucayali
(Ley N° 6251 del 22/10/1928)
Conformadopor losdistritos
CALLERIA, MASISEA, IPARIA,
TAHUANIA, RAIMONDI,
YURUA, PURUS
RAIMONDILey N° 6251 del 22/10/1928)(Ley N° 9815 del 02/07/1943)
(Ley N° 23416 del 01/06/1982)
SEPAHUA(Ley N° 23416 del 01/06/1982)
TAHUANIA(Ley N° 9815 del 02/07/1943)
(Ley N° 23416 del 01/06/1982)
YURUA(Ley N° 9815 del 02/07/1943)
(Ley N° 23416 del 01/06/1982)
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
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1.4. Problemática en Demarcación Territorial
El Departamento de Ucayali, ha sido el último en crearse dentro del territorio
nacional y la evolución de su demarcación política estuvo inicialmente ligada a
la Provincia de Coronel Portillo, creada por Ley N° 9815 del 02 de Julio de
1943.
Es así que el Departamento de Ucayali, desde su creación hasta la actualidad
ha sufrido transformaciones en sus límites territoriales, originando
indefiniciones internas y externas.
CUADRO N° 02 ATALAYA: SITUACIÓN DE LIMITES Y DISPOSITIVOS
LEGALES DE CREACION, SEGÚN DISTRITOS
PROVINCIA/
DISTRITOS
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN SITUACIÓN
DE LIMITES
TERRITORIALES Nombre Número Fecha
Atalaya Ley 23416 01/06/1982 Parcialmente Cartografiable
Raimondi Ley Ley Ley
6251 9815 23416
22/10/1928 02/07/1943 01/06/1982
Parcialmente Cartografiable
Sepahua Ley 23416 01/06/1982 Parcialmente Cartografiable
Tahuanía Ley Ley
9815 23416
02/07/1943 01/06/1982 Cartografiable
Yurúa Ley Ley
9815 23416
02/07/1943 01/06/1982 Cartografiable
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
Realizada la interpretación de límites de la Provincia de Atalaya de acuerdo a
su Ley de creación y a la cartografía oficial del Instituto Geográfico Nacional
(IGN) – Carta Nacional escala 1/100,000, no se ha podido precisar con
exactitud los límites en la zona Sur (límite con el Departamento de Junín),
puesto que la Ley de creación hace referencia a nombres y elementos
geográficos no considerados en la cartografía oficial; así mismo los límites de la
Provincia fueron trazados en base al Mapa Físico-Político del Perú a escala
1/1’000,000 publicado el año 1978. Con estos antecedentes y por no contar
con una adecuada descripción limítrofe se ha visto conveniente clasificar la
situación de límites en: Cartografiable y Parcialmente Cartografiable.
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GRAFICO N° 05 MAPA: SITUACIÓN DE LÍMITES DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
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PARTE II
MEDIO GEOGRAFICO
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CAPITULO 2
CARACTERÍSTICAS FISICAS 2.1. Geomorfología
La Provincia de Atalaya se caracteriza por presentar una geomorfología
variada que son descritas en base a su relieve, condiciones de drenaje,
vegetación, grado de disertación, entre otros aspectos. Así se puede encontrar
desde formas con relieve accidentado representados por áreas restantes de la
cordillera El Sira, hasta zonas planas generalmente adyacente a los principales
ríos.
2.1.1. Terrazas Bajas (Tz-Bj)
Unidad de escaso relieve con pendientes entre 0 y 2% que comprende
zona de terrazas bajas (planas) con una altura de 4 m. ó más sobre el
nivel del río no estando sujetas a inundaciones, salvo en crecientes
excepcionales de los ríos donde se ha observado estas características,
existiendo la posibilidad de ser inundados en crecientes que
sobrepasan los límites ponderados. Esta unidad equivale al 6.5% del
área total en la Provincia es estudio.
2.1.2. Terrazas Medias (Tz-Md)
Estas unidades identifican el primer proceso erosivo originado por las
precipitaciones pluviales sobre las tierras de topografía plana,
configurando un aspecto de ondulación suave, con pendientes que
Terrazas Bajas – río Ucayali, Distrito de Tahuanía
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oscilan entre 0 y 6%. La altura actual de estas terrazas es de 5 a 15 m.
sobre el río, lo que determina actualmente que puedan ser inundados
en las crecientes excepcionales. Esta unidad ocupa un 2.7% de la
Provincia de Atalaya.
2.1.3. Terrazas Altas (Tz-Al)
Se originan a causa de los procesos erosivos de los ríos ó corrientes de
agua (precipitación), lo cual ha originado disecciones de diferentes
grados de intensidad, conformando un panorama de causes
superficiales y profundos que se alternan con las zonas planas de la
terraza original. Se caracterizan por estar constituidas de material
aluviónico antiguo y tener un relieve que varia entre plano y ligeramente
ondulado con pendientes hasta de 8%; las alturas son mayores a los
15 m., lo que determina que solo pueden ser inundados en crecientes
excepcionales.
Según el Mapa de Geomorfología, esta unidad ocupa un 8.2% de la
Provincia de Atalaya.
2.1.4. Colinas Bajas (Cln-Bj)
Se caracterizan porque la altura de estas geoformas con respecto a su
base varía entre 15 y 20 m. siendo convexa a la forma de las cimas, el
rango de pendiente varía entre 18% y más 50%; litológicamente están
compuestas de areniscas y lulitas. De acuerdo a su nivel erosivo
expuesto, esta unidad puede todavía subdividirse en colinas bajas
disectadas, ligeramente y moderadamente disectadas. Esta unidad
comprende el 53.5% del área de estudio.
Terrazas Medias – río Ucayali, sector Distrito de Raimondi
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2.1.5. Colinas Altas (Cln-Al)
Son superficies con ondulaciones cuyas alturas en su mayoría varia
entre los 40 y 60 m. con respecto a su base, respecto a su pendiente
alcanzan un rango entre 25% a 50% y excepcionalmente mayores al
50%. Se han observado colinas de gran dominancia y disectadas en su
conjunto ó integralmente. Según el Mapa de Geomorfología, esta
unidad comprende el 19.6% de la Provincia de Atalaya.
2.1.6. Cadena Montañosa (C-Mnt)
Se caracteriza por presentar elevaciones de gran magnitud, en las que
resalta el relieve pronunciado ó agreste el cual se encuentra
estrechamente ligado a la litografía y a la estructura geológica del área.
Esta formado por subtratos del cretáceo, asociado con intrusiones del
terciario. Se encuentra representado en la cordillera de El Sira y la
cadena de elevaciones que se encuentran situados en la cabecera del
río Unini. Esta unidad comprende el 9.5% respecto a la Provincia de
Atalaya.
Cadena Montañosa en la Provincia de Atalaya representada por la cordillera de El Sira (margen izquierda del río Ucayali)
Río Ucayali
Cordillera El Sira
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CUADRO N° 03
ATALAYA: ASPECTOS GEOMORFOLÓGICOS
UNIDAD MORFOLÓGICA DE
ANALISIS
CARACTERÍSTICAS GENERALES PROCESOS
MORFODINAMICOS FACTORES GEODINÁMICOS
FORMAS ORIGINADAS
Terrazas Bajas (Tz-Bj)
Climatológicos, Litológicos.
Complejo de orillares, restingas, pantanos y aguajales.
Inundación ocasional Inundación frecuente.
Terrazas Medias (Tz-Md)
Climatológicos, Litológicos.
Complejo de orillares, y aguajales. Inundación ocasional.
Terrazas Altas (Tz-Al)
Climatológicos, Litológicos.
Talud estable. Talud erosional.
Inundación ocasional Erosión de taludes.
Colinas Bajas (Cln-Bj) Climatológicos Arcillitas, areniscas y
limolitas. --------------
Colinas Altas (Cln-Al) Climatológicos Arcillitas rojas, areniscas
grises y calcareas. -------------
Cadena Montañosa (C-Mnt)
Topográficos, Climatológicos, Litológicos y Estratigráficos
Laderas rocosas cárcavas Ladera estructural cresta
Escurrimiento difuso disección de ladera remoción en masa acumulación coluvial
Fuente: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana IIAP. Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU.
2.2. Hidrografía
La Provincia de Atalaya cuenta con abundante recurso hídrico, siendo el eje
central de la red hidrográfica el río Ucayali y Urubamba, complementada por la
existencia de numerosas quebradas y cochas existentes en el ámbito
Provincial.
Es dentro de este contexto, que la hidrografía de los principales ríos y afluentes
esta básicamente constituido por las cuencas del río Ucayali, Urubamba y el
Yurúa, siendo su navegabilidad de vital importancia para las actividades
comerciales y de comunicación entre los centros poblados.
a) Cuenca del río Ucayali
Se caracteriza por la abundancia de recursos hídricos cuyo eje troncal es el
río Ucayali que se forma por la confluencia del río Tambo y el Urubamba a
la altura de la localidad de Villa Atalaya capital de la Provincia en estudio.
El río Ucayali tiene un recorrido de Sur a Norte y continua hasta la
confluencia con el río Marañon formando el río Amazonas en el
Departamento de Loreto.
En su recorrido, el río Ucayali tiene las denominaciones de:
Alto Ucayali.- Zona comprendida desde la confluencia del río Tambo con el
Urubamba, hasta la boca del Pachitea. Se caracteriza por lo torrentoso de
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sus aguas, cuya velocidad media en creciente fluctúa entre los cuatro y
ocho nudos. Desde Atalaya a Bolognesi el fondo es de cascajo, con riberas
altas por ambas orillas; desde Bolognesi a la boca del Pachitea tiene fondo
de arena y en las tierras de sus márgenes alternan alturas y bajiales.
Medio Ucayali.- Desde el último lugar indicado a la localidad de
Contamana, Departamento de Loreto y;
Bajo Ucayali.- Desde la localidad de Contamana hasta la confluencia con
el río Marañon en el Departamento de Loreto. Son de aguas más
tranquilas, lecho de arena ó fango; orillas en su totalidad baja ó inundable
por ambas márgenes.
El río Ucayali en su recorrido según la estación del año presenta
numerosas islas y playas de diferente magnitud, formando la variación de
su cauce. La característica meándrica determina que en la época de
creciente el desborde de sus aguas inundan las zonas bajas y al producirse
la vaciante se forman las tahuampas (espejos de agua de poca profundidad
rodeado de tierra y cochas de mayor profundidad) y zonas determinadas
barrizales que presentan alto grado de fertilidad propicias para el desarrollo
de cultivos transitorios.
b) Cuenca del río Urubamba
La cuenca del río Urubamba se extiende desde los 280 m.s.n.m. hasta la
unión con el río Tambo que forman el río Ucayali. El río Urubamba se
origina en la laguna de Langi Layo y atraviesa la alta meseta del
Quequepampa con el nombre de Vilcanota. Luego de recorrer profundos
cañones interandinos, penetra en la selva alta, donde forma valles
Confluencia ríos: Urubamba y Tambo formando el río Ucayali (Provincia de Atalaya)
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estrechos y cañones. Toma su nombre en la confluencia del río Yanatili con
el Vilcanota al pasar por la localidad de Urubamba donde es denominado
alto Urubamba.
A partir del Pongo de Mainique (denominado bajo Urubamba) y antes de
penetrar al llano amazónico propiamente, el río Urubamba discurre por un
lecho de regular sinuosidad, con numerosos meandros en los que divaga
cambiando constantemente de cauce. La trayectoria regularmente
meándrica de su cauce sigue una dirección generalizada de Sur a Norte
con un ancho de 200 a 500 m. aproximadamente.
El río Urubamba antes de su confluencia con el río Tambo recibe por su
margen derecha las aguas del río Sepahua, que posee una longitud de
aproximadamente 228 km. y el ancho es de 200 m. aproximadamente.
Los ríos de la margen izquierda del Urubamba son de menor importancia
en relación a los ríos de la margen derecha debido a su mayor longitud y
caudal a causa de la amplia geografía en que se desarrollan.
El río Urubamba es navegado en época de creciente por embarcaciones de
cuatro pies de calado, desde la desembocadura hasta la confluencia con el
río Picha; aguas arriba de este punto sólo se continúa con bote motor. El
Urubamba y sus afluentes principales constituyen la vía fluvial a través del
cual se comunican los centros poblados asentados en sus riberas.
Embarcación de la Cía. Plus–Petrol, navegando en el río Urubamba
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CUADRO N° 04
ATALAYA: RED HIDROGRAFICA
Cuenca Afluentes
Margen Izquierda Margen Derecha
Río
Uca
yali
Qda. Shebonya Río Genepanshea Qda. Curahuanta Qda. Zungarillo
Río Chicosa Qda. Aguajal Río Pitza Qda. Gavilán Río Unini Qda. Shunguiao
Qda. Shaanini Qda. Mapaljillo Qda. Santeni Qda. Zapayal Qda. Catoteni Qda. Cumaría
Qda. Pauti Río Tahuanía Qda. Canapishtea Río Mashansha Qda. Cohengua Qda. Puntijao Qda. Apinihua Qda. Chicosillo
Río
Uru
bam
ba
Qda. Mapalja Río Inuya Río Sepa Río Mapuya
Qda. Amahuacayo Qda. Remigio Qda. Pijuayal Qda. Huanganillo Qda. Capirona
Río Mapuya Qda. Piyuya Qda. Mapuillo Río Sepahua Río Mishahua
Río
Yu
rúa
Qda. Shahuaya Río Piqueyacu Río Arroya Qda. Bacapishtea
Qda. Dorado Qda. Sabalo Río Huacapishtea Río Breu Qda. Guineoyacu
Qda. Pacaurco Qda. Negra
Fuente : IGN – Cartas Nacionales – IIAP – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU.
Quebrada Pauti, sector Gran Pajonal, Distrito de Raimondi
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2.3. Riesgos Naturales
La morfología actual se debe a la acción de los procesos geodinámicos
internos ó externos ocurridos en determinadas épocas ó períodos geológicos.
Estos procesos normalmente continúan modificando la topografía de la
Provincia, constituyéndose en riesgo de diferentes magnitudes para la
población, destrucción de zonas urbanas, infraestructura vial, terrenos
agrícolas, etc., ocasionando entre muchas causas, problemas de orden social.
2.3.1. Fenómenos de Geodinámica Externa
Nuestro territorio de geografía y clima variado conforma en su conjunto,
un cuadro aparente para la ocurrencia de fenómenos de geodinámica
externa, con efectos en muchos casos de índole catastrófico. Entre los
más importantes se describen los siguientes:
a) Inundaciones
Ocurren durante los períodos de mayor precipitación, donde el nivel
de los causes fluviales se eleva é inundan sectores normalmente
cubiertos por vegetación. Estas inundaciones generalmente
ocurren entre los meses de Diciembre a Marzo y cubre la mayor
parte de las terrazas bajas inundables.
En años de precipitación excepcional se producen crecidas bruscas
de los niveles del río y pueden producir erosión lateral en las orillas
y las aguas llegan a cubrir casi todas las terrazas bajas y el nivel de
inundación puede sobrepasar los 5 m. de altura.
Este fenómeno ocurre regularmente y afecta a las poblaciones
asentadas en las orillas de los ríos, lo que origina pérdida de
extensas áreas agrícolas, viviendas é inclusive pérdidas de vidas.
También debido al aumento de los volúmenes de agua, esta se
torna turbia debido a los sedimentos que lleva y generalmente las
crecidas están acompañados de palizadas que dificultan la
navegación.
Las inundaciones por lo general pueden por su periodicidad ser
prevista por los lugareños, sin embargo pueden ser muy riesgosas
para el caso de emplazamientos humanos poco aparentes.
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b) Deslizamientos
Los deslizamientos son procesos distintos que se producen en las
vertientes y consisten en bruscos movimientos de masa de diversa
magnitud.
Se producen por acción de la gravedad y es relativamente
frecuente al pie de los relieves de las terrazas, en el cual los ríos
ejercen una acción de socavamiento; son también frecuentes en las
colinas y en territorios montañosos, donde se hallan favorecidas por
la inestabilidad de los taludes, fisuramiento y alteración de las
rocas.
Los deslizamientos en las montañas donde el agua es el agente
generador son relativamente más frecuentes y voluminosos debido
a que la constitución litológica de arenisca, lutitas fisuradas en una
zona con abundantes precipitaciones y fuertes pendientes, favorece
notablemente su desarrollo. Grandes y peligrosos deslizamientos
pueden implicar remociones considerables.
c) Aluvión
El aluvión es material detrítico transportado y depositado transitoria
ó permanentemente por una corriente de agua, que puede ser
repentina y provocar inundaciones. Dicho material puede estar
compuesto por arena, grava, arcilla ó limo y se acumula en los
canales de las corrientes y en las planicies inundables.
El aluvión aparece normalmente en cualquier punto en el que la
velocidad de las aguas torrenciales se reduce, así como la
capacidad de transporte de la corriente hasta que el traslado de
sedimentos ya no es posible. Los depósitos aluviales se localizan en
las llanuras de inundación de los valles de los ríos, en medio de los
deltas y donde los arroyos de montaña desaguan en lagos ó pasan
a fluir por un terreno más llano. Cuando el depósito aluvial en su
fase de acumulación adquiere la forma de abanico ó cono, como
sucede en la base de una montaña, da lugar a lo que se llama cono
de deyección.
d) Erosión Fluvial
Es la erosión que se produce en los cauces de las terrazas bajas
inundables debido a diversos factores. La erosión depende
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sustancialmente del balance entre los excesos de energía que
pueden hacer variar de dirección a una corriente ó los déficit de las
mismas, ante la llegada masiva ó desesperada de grandes masas
de sedimentos, que luego obliga a las corrientes a un proceso de
colmatación sedimentaria. La erosión fluvial es severa en ciertos
sectores del río Ucayali y en los pequeños abanicos torrenciales
como los del río Urubamba,
2.3.2. Seguridad Física
La mayoría de los fenómenos ocurridos en la Provincia de Atalaya son
de geodinámica externa; estos son originados principalmente por las
intensas precipitaciones pluviales en la zona. En las zonas formadas
por colinas y lomadas cubiertas por una exuberante vegetación tropical
presenta comportamientos morfodinámicos de escasa intensidad, sin
embargo la erosión potencial de estos relieves es bastante alta de
producirse deforestaciones intensas.
a) Asentamientos poblacionales
Los centros poblados de la Provincia de Atalaya se encuentran
asentados mayormente a lo largo de la ribera de los ríos Ucayali y
Urubamba. Estos ríos por ser navegables durante todo el año, se
constituyen en vías de comunicación natural vinculante con las
actividades económicas.
Las capitales Distritales evidencian un mayor desarrollo con relación
a los demás poblados de su entorno, así mismo, existen centros
poblados con una dinámica particular relacionada principalmente
con la actividad de extracción forestal.
b) Infraestructura productiva
Existen fenómenos que ocurren regularmente en la zona de estudio
como por ejemplo las inundaciones que debido a la vulnerabilidad
de las poblaciones asentadas en las orillas de los ríos origina la
pérdida de áreas agrícolas, viviendas y animales.
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CUADRO N° 05 ATALAYA: RIESGOS Y PELIGROSIDAD NATURAL
Fuente : INGEMMET – IIAP – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU.
GRAFICO N° 06 MAPA: GEOMORFOLOGIA Y RIESGOS NATURALES
DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
FENÓMENO DE GEODINÁMICA EXTERNA
SEGURIDAD FISICA
TIPO DE FENOMENO
ZONAS VULNERABLES
COMPONENTES AFECTADOS
MECANISMO
Inundaciones Areas en terrenos bajos relacionados con ríos,
lagunas, etc.
Centros poblados en áreas vulnerables. Areas de
cultivos.
Incremento del caudal y desborde de aguas por
encima de su capacidad.
Deslizamientos Areas en laderas de
cerros con fuerte pendiente.
Centros poblados en áreas vulnerables. Areas de
cultivos.
Gravedad, acción de socavamiento, inestabilidad de taludes, fisuramiento y
alteración de rocas.
Aluvión
Areas expuestas a zonas de fuerte
pendiente y con signos de fuerte erosión
Centros poblados en áreas vulnerables. Areas de
cultivos.
Llanuras de inundación, reducción de las aguas
torrenciales.
Erosión Fluvial
Márgenes de los ríos sobre terrenos en
pendiente.
Centros poblados en áreas vulnerables. Areas de cultivos
Cauces de las terrazas bajas inundables.
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
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CAPITULO 3
SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
3.1. Análisis de la Estructura
3.1.1. Centros Poblados
a) Distribución espacial de centros poblados y factores de localización
Las riberas de los grandes ríos y las zonas de confluencia han sido
desde siempre lugares importantes y deseados por los pueblos
selváticos, debido principalmente porque su navegabilidad es de
vital importancia en las actividades comerciales y de comunicación
entre los diferentes poblados y comunidades asentadas, así como
por la fertilidad de sus suelos gracias a que sus tierras son
depositarios de ricas capas aluviales durante las crecidas de los
ríos.
El área de la Provincia de Atalaya, es una zona ocupada
históricamente por dos familias lingüísticas amazónicas: Pano y
Arahuaca. La zona ha sido de suma importancia y ha presentado a
través del tiempo una gran movilidad étnica, ya que constituyó el
punto de partida y bifurcación que conducía a través del río
Urubamba a las montañas del Vilcabamba y a través del río Tambo
a las montañas del Apurímac.
La distribución espacial de los centros poblados de la Provincia se
encuentran mayormente a lo largo de la ribera de los ríos Ucayali y
Urubamba, que por ser navegables durante todo el año, constituyen
vías de comunicación natural vinculante con las actividades
económicas que en ella se desarrollan. Así mismo, existen centros
poblados, principalmente las capitales Distritales con un mayor
acondicionamiento é instalaciones construidas por el hombre, dadas
en función a la explotación de sus recursos naturales, prestación de
servicios y otros.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 31
Los centros poblados de Atalaya, Sepahua y Bolognesi por
constituirse capitales Distritales evidencian un mayor desarrollo en
infraestructura y servicios con relación a los demás poblados de su
entorno. En la Provincia, centros poblados como Nueva Italia y
Maldonadillo presentan una dinámica particular relacionada por las
actividades rurales de extracción forestal. (ver gráfico 07)
Vista de Villa Atalaya, Distrito Raimondi - (río Tambo)
Centro Poblado de Maldonadillo, Distrito Raimondi - (río Urubamba)
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Ambito urbano de Villa Atalaya (capital de Provincia)
Ambito urbano Pueblo de Bolognesi (capital del Distrito de Tahuanía)
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GRAFICO N° 07 DISTRIBUCIÓN DE CENTROS POBLADOS ASENTADOS EN EL EJE
FLUVIAL - RIOS UCAYALI Y URUBAMBA PROVINCIA DE ATALAYA
El sector del Gran Pajonal-Oventeni (Oeste de la Provincia), se encuentra
conformado aproximadamente por 36 comunidades indígenas, que se articulan
a través de caminos de herradura y trochas carrozables.
El centro poblado de Oventeni se articula con el resto de la Provincia por medio
terrestre y aéreo. Actualmente, para el desplazamiento desde Oventeni a la
localidad de Villa Atalaya, se utiliza la vía terrestre (carretera afirmada) de
regular condiciones desde Oventeni al centro poblado de Puerto Ocopa
(Departamento de Junín) 74 km. aprox. (5 horas de viaje en época de verano);
de este punto aguas abajo vía fluvial, se navega por los ríos Perené y Tambo
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07 horas aprox. de viaje hasta llegar a Villa Atalaya. En época de invierno, el
sector del Oventeni – Gran Pajonal, queda prácticamente incomunicado vía
terrestre, debido a que las lluvias afectan el estado de la vía teniendo como
único medio de articulación, la vía aérea. (ver gráfico 08)
Ambito Urbano centro poblado de Oventeni – Gran Pajonal
Vía de acceso terrestre al centro poblado de Oventeni – Gran Pajonal
Cruce del río Perené a la localidad de Puerto Ocopa
Navegando por el río Tambo desde Puerto Ocopa a la localidad de Villa Atalaya
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GRAFICO N° 08 DISTRIBUCIÓN DE CENTROS POBLADOS EN EL
SECTOR DE OVENTENI, PROVINCIA DE ATALAYA
Los centros poblados ubicados en el Distrito de Yurúa se articulan con su
capital Distrital vía fluvial. El centro poblado de Breu se encuentra ubicado en la
cuenca del río Yurúa (aguas que discurren al Brasil) motivo por el cual se
articula con el resto de la Provincia y Departamento a través de la vía aérea.
Breu no evidencia mayor desarrollo dada por su ubicación que lo hace un
ámbito de difícil acceso y articulación pero debido a su ubicación fronteriza,
geopolíticamente viene a constituir un poblado estratégico. (ver gráfico 09)
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GRAFICO N° 09 DISTRIBUCION DE CENTROS POBLADOS EN EL DISTRITO DE YURUA, PROVINCIA DE ATALAYA
b) Tamaño
Para establecer el tamaño de centros poblados se consideró el
volumen poblacional resultado del Censo Nacional de Población y
Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadístico é
Informática - INEI el año 2005, así como los trabajos de campo
realizado por el Area Técnica de Demarcación Territorial del
Gobierno Regional de Ucayali en los sectores del ámbito en estudio.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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Para efectos de estudio, el rango poblacional mínimo en la evaluación
de centros poblados es 100 habitantes y rango mayor de 10,000
habitantes, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 06 RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN
VOLUMEN POBLACIONAL
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial - GRU
De acuerdo con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2005, Villa
Atalaya cuenta con 7,059 habitantes, encontrándose en el rango
poblacional de 5,001 a 10,000 habitantes, convirtiéndose en el centro
poblado con el más alto volumen poblacional a nivel provincial, dado a
su radio de influencia, accesibilidad, servicios y actividades económicas
que en ella se desarrollan, presentándose como un centro atractivo y
con un crecimiento acelerado producto de la migración rural – urbano.
N° Orden Rango
Poblacional N° Centros Poblados
%
1 100 – 750 112 96.55
2 751 – 1,000 2 1.73
3 2,001 – 5,000 1 0.86
4 5,001 – 10,000 1 0.86
TOTAL 116 100
Banco de la Nación – Villa Atalaya Mercado de Abastos – Villa Atalaya
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Las zonas con población intermedia (rango de 751 a 1,000 hab. y de
2,001 a 5,000 hab.) son los centros poblados de Bolognesi con 991
habitantes y Sepahua con 3,073 habitantes, constituyéndose en los
principales centros de servicios secundarios que a su vez generan
importante influencia en la economía Provincial. El centro poblado de
Nueva Italia, ubicado en el antiguo cause del río Ucayali (Distrito de
Tahuanía) tiene una población de 850 habitantes presentando una
dinámica particular, relacionada principalmente con la actividad de
extracción forestal que se realiza en la zona.
Vía de acceso desde el embarcadero de Bolognesi hacia la zona urbana , Distrito de Tahuanía
Estación de radiofonía del centro poblado de Bolognesi, Distrito de Tahuanía
Centro poblado Nueva Italia, ubicado a orillas del antiguo cause del río Ucayali “tipishca”, Distrito de Tahuanía
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Los centros poblados en el rango de 100 a 750 habitantes se
encuentran ubicados mayormente en la ribera de los ríos: Ucayali,
Urubamba, Sepahua, Tahuanía, Genepanshea, Unini, Mishahua, Pautí,
Catoteni, Inuya, Yurúa, Breu, entre otros; y en menor proporción
asentados en los interiores y afluentes. Existen algunos centros
poblados de la Provincia con cierto grado de aislamiento, una de las
causas es la dificultad de navegación que existe en época de estiaje
(vaciante), por otro lado en época de lluvias, las vías de penetración y/o
acceso quedan intransitables, dejando a estas poblaciones aisladas é
incomunicadas con el resto de la Provincia.
Comunidad indígena de Jatitza (Asháninka), m/d río Ucayali, Distrito de Tahuanía
Centro poblado Pote Vedra, m/i río Ucayali, Distrito de Raimondi
Comunidad indígena Villa Maria de Cumarillo (Asháninka), m/i río Urubamba, Distrito de Raimondi
Comunidad indígena Tahuarapa (Asháninka), m/d río Ucayali, Distrito de Raimondi
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CUADRO N° 07
TAMAÑO DE CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE RAIMONDI Volumen
Poblacional Centros Poblados Código
Población 2005
100 - 750 CONTANIBA 1.66 100
POVOTE 1.67 100
CHENGARI 1.65 103
TAQUILA 1.64 105
FLORESTA 1.63 106
MAPIATO 1.62 112
CAPAJEREATO 1.61 115
SHENONTIARI 1.60 118
SAN JOSE 1.57 120
TAHUANTI 1.58 120
NUEVO POZO 1.59 120
ANACAYALI 1.56 121
DIAMANTE AZUL 1.55 122
CHINCHENI 1.54 123
CHOCHOQUIARI 1.53 125
CENTRO JANTENI 1.52 128
CENTRO SELVA QUIRISHARI 1.51 130
SERJALI 1.50 131
PONCHONI 1.49 132
INMACULADA 1.48 133
CATOTENI 1.47 140
NUEVA LIBERTAD DE PUKANI 1.46 144
SHIMPE 1.45 145
SHAANI 1.44 153
MAYARINI 1.43 155
SHEYAMASHYA 1.42 156
RIMAC 1.41 157
PONTE VEDRA 1.39 160
CHENCORENI 1.40 160
GALILEA 1.38 162
MAJONTONI 1.37 164
CENTRO SELVA CORINTONI 1.34 167
NUEVA ESPERANZA 1.35 167
CENTRO PUCANI 1.36 167
SANTA CLARA 1.33 172
VILLA MARIA DE CUMARILLO 1.31 175
CENTRO SELVA TZIPANI 1.32 175
BAJO CHENCORENI 1.30 180
LAGARTO MILLAR 1.29 183
MAPALJA 1.28 184
CHEQUITAVO 1.27 185
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TAMAÑO DE CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE RAIMONDI Volumen
Poblacional Centros Poblados Código
Población 2005
TZIVETARI 1.26 195
COCANI 1.25 197
BOCA COCANI 1.23 200
TAHUARAPA 1.24 200
RAMON CASTILLA 1.22 202
TZIAVENTENI 1.21 206
SAN MARTIN 1.20 217
SANTA ROSA DE LAULATE 1.18 219
SAN FRANCISCO 1.19 219
MATERIATO 1.17 227
PENSILVANIA 1.16 246
SANTA ROSA 1.15 250
JAVIROSHI 1.14 253
UNINI 1.13 256
TSHONY 1.12 260
SAPANI 1.11 264
QUEMPORIQUISHI 1.10 283
SHEREMASHE 1.09 285
APINIHUA 1.08 294
HUAO 1.07 296
AERIJA 1.06 300
PUERTO ESPERANZA 1.05 311
SHUMAHUANI 1.04 392
CHICOSA 1.03 507
OVENTENI 1.02 676
MALDONADILLO 1.01 719
5,001 - 10,000 ATALAYA 1.00 7,059
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
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CUADRO N° 08 TAMAÑO DE CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE SEPAHUA
Volumen Poblacional
Centros Poblados Código Población
2005
100 - 750 SAN FELIPE 2.13 104
SAN PEDRO 2.12 107
SANTA ROSA 2.11 116
NUEVO HORIZONTE 2.10 117
CEYLAN 2.09 120
UNION MIRAFLORES 2.08 123
ONCONOSHARI 2.07 133
NUEVO JERUSALEN 2.05 150
DOS DE MAYO 2.06 150
SANTA ELENA 2.04 165
NUEVA UNION 2.03 178
PUIJA 2.02 453
BUFEO POZO 2.01 579 2,001- 5,000 SEPAHUA 2.00 3,073
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
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CUADRO N° 09
TAMAÑO DE CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE TAHUANIA Volumen
Poblacional Centros Poblados Código Población
2005
100 - 750 NUEVO PARAISO 3.27 101
CHUMICHINIA 3.26 102
ALTO ARUYA 3.25 106
COMPIROSHARI 3.24 111
SANTA ANA 3.23 115
MAPALJA 3.21 120
FENICIA 3.22 120
JATITZA 3.20 123
CANAPISHTEA 3.19 125
BAJO ARUYA 3.18 138
PUERTO ALEGRE 3.16 150
VISTA ALEGRE 3.17 150
NUEVA ESPERANZA 3.14 155
NUEVA ESPERANZA 3.15 155
MENCORIARI 3.13 157
CUMARIA 3.12 167
SENOR DE LOS MILAGROS 3.09 200
TUMBUYA 3.10 200
SAN JOSE 3.11 200
QUEMPITIARI 3.08 241
9 DE OCTUBRE 3.06 250
BETIJAY 3.07 250
TUPAC AMARU 3.05 255
TONIROMASHE 3.04 300
SHAHUAYA 3.03 350
SEMPAYA 3.02 376 751 - 1,000 NUEVA ITALIA 3.01 850
BOLOGNESI 3.00 991
CUADRO N° 10 TAMAÑO DE CENTROS POBLADOS - DISTRITO DE YURUA Volumen
Poblacional Centros Poblados Código
Población 2005
100 - 750 BREU 4.00 218
DULCE GLORIA 4.01 160
NUEVA VIDA 4.02 156
SAN PABLO 4.03 125
SAWAWO 4.04 125
SAN FRANCISCO 4.05 115
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 44
c) Categorías
De acuerdo volumen poblacional, criterio establecido en el presente
estudio, se han evaluado 116 centros poblados a nivel Provincial, de
los cuales 96 son comunidades indígenas y 20 se clasifican con
poblados mestizos.
Las comunidades indígenas de la Provincia se encuentran
agrupadas en dos familias lingüísticas: Pano y Arahuaca; estos
congregan a las grupos étnicos: Asháninka, Ashéninka, Yine,
Shipibo-Amahuaca, Shipibo-Conibo y Yaminahua. Según las
estadísticas en la Provincia, las comunidades indígenas cuentan
con un área titulada de 5,103.62 km2. y área cedida de 2,439.62
km2. aprox.
En referencia a los centros poblados mestizos, están clasificados
según la Ley de Creación de la Provincia de Atalaya con la
categoría de Villa el centro poblado de Atalaya; Pueblo los centros
de Sepahua, Bolognesi y Breu; de acuerdo a la Ley N° 27795 Ley
de Demarcación y Organización Territorial” y su Reglamento se ha
reconocido con la categoría de Caserío a los centros poblados de
San José y Nuevo Jerusalén. Esta estadística muestra que sólo el
40% de los centros poblados (mestizos) cuentan con
reconocimiento legal, por lo que se debería incidir en categorizar a
los poblados restantes (60%) que permita establecer una estructura
jerárquica en función a sus características y rol de los mismos.
3.1.2. Vías de Comunicación
Los centros poblados en la Provincia de Atalaya se comunican
principalmente por la vía fluvial (ríos y quebradas). La Provincia cuenta
con poca infraestructura terrestre (trochas carrozables y caminos de
herradura) que articulan é interconectan a los centros poblados
precisando que en época de lluvias, la mayoría de estos caminos
quedan intransitables.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 45
Los ríos Ucayali y Urubamba son las principales vías que conectan y
articulan los centros poblados, su navegabilidad es de vital importancia
para las actividades comerciales de los poblados asentados a orillas de
los ríos, así por ejemplo existe comunicación fluida (carga y pasajeros)
entre Sepahua, Atalaya, Bolognesi (Provincia de Atalaya) y la ciudad de
Pucallpa (Provincia de Coronel Portillo) a través del río Ucayali.
Pobladores ribereños desplazándose en embarcación bote motor “peke-peke”, río Ucayali.
Embarcación de carga, navegando por el río Urubamba cubriendo la ruta: Atalaya - Sepahua
Embarcación de pasajeros, navegando por el río Ucayali cubriendo la ruta: Pucallpa - Bolognesi - Atalaya
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 46
La navegabilidad de los ríos presenta características diferentes durante
todo el año, por ejemplo en épocas de intensas lluvias (meses de Enero
a Marzo), aumenta el caudal de los ríos lo que permite el
desplazamiento de embarcaciones de toda potencia, variando desde
pequeñas canoas movidas a remos, (vehículo que es usado
principalmente por el poblador rural para el transporte de sus productos
agrícolas, pesca, entre otros) hasta botes de madera impulsados por
motores denominados “peke-peke” y por motores fuera de borda que
son usados para el transporte de pasajeros y carga.
En los ríos importantes (primer y segundo orden), en época de crecida
el transporte se realiza en embarcaciones mayores, con capacidad de
20 a 25 toneladas.
Algunos ríos y quebradas afluentes del río Ucayali y Urubamba
(Tahuanía, Cohengua, Inuya, Unini, Sepahua) son navegables en
época de creciente por embarcaciones pequeñas tales como botes y
canoas; en época de vaciante la navegabilidad se hace dificultosa
incrementando considerablemente el tiempo en el desplazamiento de
un punto a otro.
Los ríos Yurúa y Breu son las principales vías de articulación y conexión
de los centros poblados asentados en el Distrito de Yurúa. Breu capital
del Distrito se conecta con el resto de la Provincia y Departamento a
través de la vía aérea, ya que la cuenca del río Yurúa discurre hacia el
Brasil.
Río Urubamba, embarcación trasladando equipos y logística con destino a Camisea.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 47
CUADRO N° 11 ATALAYA: DISTANCIA EN Km. ENTRE LAS CAPITALES DISTRITALES
CAPITAL DE DISTRITO
DISTANCIA RED HIDRICA
(Km)
DISTANCIA EN LINEA
RECTA (Km)
TIPO DE VIA (Medio)
Atalaya - Sepahua 140 90 Fluvial - Aérea
Atalaya - Bolognesi 125 80 Fluvial - Aérea
Atalaya - Breu --- 172 Aérea
Breu - Bolognesi --- 142 Aérea
Breu - Sepahua --- 181 Aérea
Sepahua - Bolognesi 262 160 Fluvial - Aérea
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial - GRU 3.2. Análisis del Funcionamiento
3.2.1. Rol y Función
Un aspecto de especial importancia de la Provincia es el carácter
ribereño de los poblados (acceso de tipo fluvial); es así, que Villa
Atalaya como capital de la Provincia, es el principal centro impulsor de
la economía a nivel provincial y punto de tránsito hacia la ciudad de
Pucallpa, capital del Departamento de Ucayali.
Epoca lluviosa (río Ucayali)
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 48
Villa Atalaya se vincula principalmente con dos centros de servicios
internos importantes; el centro poblado de Sepahua (sector Sur Este) y
el centro poblado de Bolognesi (sector Norte). Villa Atalaya cuenta con
una alta concentración poblacional y tiene una mayor infraestructura
de servicios (salud, educación, agua y desagüe), abastecimiento y
comercialización de bienes, trámites administrativos, entre otros. Parte
de la población urbana se dedica a la actividad comercial por medio de
restaurantes, hospedajes, farmacias, bodegas, tiendas de abarrotes,
grifos, etc.
El Pueblo de Sepahua, capital del Distrito del mismo nombre se
encuentra ubicado en la margen derecha del río Sepahua; la población
urbana se dedica al comercio y servicios. Se articula y conecta con el
resto de centros poblados y capital Provincial vía fluvial en primer orden
y vía aérea en segundo orden. Constituye uno de los principales centros
de servicios secundarios de la Provincia de Atalaya, mientras que el
poblador rural se dedica a la actividad agrícola, forestal, entre otros.
Embarcación de carga, navegando en el río Ucayali cubriendo la ruta: Pucallpa - Atalaya
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 49
El Pueblo de Bolognesi, capital del Distrito de Tahuanía se encuentra
ubicado en la margen derecha del río Ucayali, siendo esta red hídrica su
principal vía de articulación y comunicación con los poblados de la
Provincia de Atalaya y con la ciudad de Pucallpa. La población urbana
se dedica al comercio como actividad económica principal y la población
rural se dedica a la actividad agrícola, forestal, ganadera y pecuaria.
En el ámbito del Distrito de Tahuanía se encuentra ubicado el centro
poblado Nueva Italia, localizado geográficamente en el antiguo cause
del río Ucayali. Este poblado al 2005 cuenta con 850 habitantes y se
articula con los demás centros poblados de su entorno a través del río
Ucayali y también vía terrestre con Bolognesi y otros de su entorno por
medio de una carretera afirmada de 38 km. de longitud. Nueva Italia
cuenta con servicios básicos de salud y educación, su dinámica
económica se basa principalmente en la actividad forestal y agrícola,
pues en ella se encuentran instaladas empresas dedicadas a la
actividad forestal.
Malecón de Sepahua, embarcación de carga llegando de Villa Atalaya (río Urubamba)
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 50
El centro poblado de Maldonadillo cumple la función Municipalidad de
Centro Poblado y se encuentra ubicada en la margen izquierda del río
Urubamba. Su población al 2005 es de 719 habitantes y se articula con
los centros poblados de la Provincia de Atalaya vía fluvial y terrestre.
Maldonadillo se encuentra a una distancia de 6 km. aprox. de Villa
Atalaya (capital Provincial).
El centro poblado de Oventeni se encuentra ubicado al Oeste de la
Provincia en estudio y cuenta con una población al 2005 de 676
habitantes. Cumple la función de Municipalidad de Centro Poblado,
brindando servicios administrativos dentro de su ámbito de influencia;
en época de verano se articula con el resto de la Provincia vía terrestre
y fluvial, teniendo como punto intermedio el poblado de Puerto Ocopa
(Junín); continuando a través de los ríos Perené y Tambo hasta la
localidad de Villa Atalaya. En época de invierno la carretera a Oventeni
queda intransitable, siendo la vía aérea el medio de comunicación con
el resto de la Provincia.
El Pueblo de Breu capital de la Provincia de Yurúa, cuenta con una
población al 2005 de 218 habitantes y se encuentra ubicado a orillas del
río Yurúa, cuyas aguas discurren hacia el Brasil. Se articula con los
centros poblados de su ámbito a través de la vía fluvial y con el resto de
la Provincia y Departamento por vía aérea. El centro poblado de Breu
se encuentra ubicado a una distancia aprox. de 20 km. con el límite
fronterizo Perú - Brasil y a 172 km. de Villa Atalaya (en línea recta). Su
Localidad de Bolognesi, carretera que conecta con el centro poblado de Puerto Italia (38 km.), Distrito de Tahuanía
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 51
población mayormente es indígena dedicada a la actividad agrícola,
forestal, pesca, entre otros.
GRAFICO N° 10 MAPA: CENTROS POBLADOS Y VIAS DE COMUNICACIÓN
DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 52
CAPITULO 4
POBLACION: CARACTERISTICAS, DINAMICA Y COMPOSICION 4.1. Evolución y Principales Indicadores Demográficos
a) Departamento de Ucayali
El Departamento de Ucayali en el año 1940 concentraba una población
total de 17,374 habitantes, alcanzando el año 1981 un total de 176,517
habitantes, es decir 41 años después la población creció en 10.16 veces
más.
Desde el año 1981 a 1993 (12 años) la población total del Departamento
de Ucayali se incremento a 155,307 habitantes, esto es 12,942 personas
por año. La población del Departamento entre 1981 y 1993, experimento
una tasa de crecimiento promedio anual de 5.3% muy superior al
crecimiento promedio nacional convirtiéndose en uno de los
Departamentos con la más alta tasa de crecimiento en el país.
De acuerdo al Censo del 2005, la población total del Departamento de
Ucayali es de 417,951 habitantes, vale decir 24.06 veces más que la
población registrada en el Censo del año 1940.
La población total del Departamento de Ucayali al año 2005 registra
417,951 habitantes, correspondiendo la población censada a 402,445
habitantes y no censada 15,506 habitantes.
CUADRO N° 12 UCAYALI: POBLACION TOTAL, CENSADA Y NO CENSADA
CENSOS 1940, 1961, 1972, 1981, 1993 y 2005
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
AÑO POBLACIÓN
TOTAL CENSADA NO CENSADA
1940 17,374 16,154 1,220
1961 67,723 64,161 3,562
1972 125,900 120,501 5,399
1981 176,517 163,208 13,309
1993 331,824 314,810 17,014
2005 417,951 402,445 15,506
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 53
GRAFICO N° 11 UCAYALI: POBLACION TOTAL
(1940 – 2005)
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
b) Provincia de Atalaya
La población nominalmente censada en el Departamento de Ucayali al año
2005 es 402,445 habitantes y la Provincia con mayor población es Coronel
Portillo con 316,546 habitantes, que represente el 78.66% a nivel
Departamental. La segunda Provincia con mayor volumen poblacional es
Padre Abad con 44,310 habitantes (11.00%), seguida por la Provincia de
Atalaya que registra 38,104 habitantes (9.47%), y finalmente la Provincia
de Purús con 3,485 habitantes (0.87%).
CUADRO N° 13 UCAYALI: POBLACION NOMINALMENTE CENSADA AÑO 2005
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
PROVINCIA 2005
TOTAL HOMBRE MUJER
Coronel Portillo 316,546 161,769 154,777
Atalaya 38,104 19,909 18,195
Padre Abad 44,310 24,221 20,089
Purús 3,485 1,806 1,679
TOTAL 402,445 207,705 194,740
17374
67723
125900
176517
331824
417951
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000N
° de
Hab
.
1940 1961 1972 1981 1993 2005
Años
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 54
En el Cuadro N° 14, se aprecia la evolución de la población total del Departamento de Ucayali a nivel Provincial correspondiente a los años 1981, 1993 y 2005.
CUADRO N° 14
UCAYALI: DISTRIBUCION DE LA POBLACION TOTAL, SEGÚN PROVINCIAS 1981, 1993 y 2005
Fuente :Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
GRAFICO N° 12
UCAYALI: EVOLUCION DE LA POBLACIÓN A NIVEL PROVINCIAL
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
La tasa de crecimiento anual de la población total del Departamento de
Ucayali según Provincias correspondiente a los años 1993 y 2005 fue:
Coronel Portillo 2.0 %, Atalaya 1.8%, Padre Abad 1.9% y Purús 2.1%.
PROVINCIA
POBLACION TOTAL
1981 1993 2005
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 178,135 100.0 331,824 100.0 417,951 100.0
Coronel Portillo 151,294 84.9 260,386 78.5 328,744 78.7
Atalaya 13,881 7.8 32,106 9.6 39,572 9.4
Padre Abad 11,637 6.6 36,504 11.0 46,017 11.0
Purús 1,323 0.7 2,828 0.9 3,618 0.9
1512
94
1388
1
1163
7
1323
2603
86
3210
6
3650
4
2828
3287
44
3957
2
4601
7
3618
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
N°
de H
ab.
1981 1993 2005
Años
Coronel Portillo Atalaya Padre Abad Purús
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CUADRO N° 15
UCAYALI: TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION TOTAL SEGÚN PROVINCIAS: 1993 - 2005
Fuente: Compendio Estadístico Departamental 2005 – 2006 - INEI
CUADRO N° 16 UCAYALI: EVOLUCION DE LA POBLACIÓN TOTAL POR PROVINCIA Y
PRINCIPALES INDICADORES DE POBLACION
Fuente :Censos Nacionales 1993 - Compendio Estadístico Departamental 2005-2006 – INEI – D.R.S. de Salud Ucayali
c) Provincia Urbana y Rural de la Provincia de Atalaya
La población en los centros poblados urbanos es de 12,041 habitantes la
misma que representa el 31.6% de la población a nivel Provincial; los
centros poblados rurales registran 26,068 habitantes que representa el
68.4% de la población nominalmente censada en la Provincia.
Se observa que la población de la Provincia de Atalaya es netamente rural,
debido a que se puede encontrar comunidades dedicadas en su mayoría a
la actividad agroforestal.
La particularidad que debe tenerse en cuenta, es que paulatinamente la
población urbana va creciendo en forma sostenida y desde el Censo
Nacional de 1972 en que el 16.0% era urbana; en 1981 creció al 26.0% y
DEPARTAMENTO/ PROVINCIA
POBLACION TOTAL
1993 2005 Tasa de
Crecimiento Anual (%)
UCAYALI 331,824 417,951 1.9
Coronel Portillo 260,386 328,744 2.0
Atalaya 32,106 39,572 1.8
Padre Abad 36,504 46,017 1.9
Purús 2,828 3,618 2.1
Departamento / Provincia
Pob. 1981 Pob. 1993 Pob. Total 2005
Tasa de Crecimiento
Anual (1993–2005)
Idioma Materno Castellano
1993
Hijos por Mujer 1993
Tasa de Mortalidad de Menores de 1 Año x 1000
(2004)
Ucayali 178,135 331,824 417,951 1.9 87.2 2.9 18.61
Coronel Portillo 151,294 260,386 328,744 2.0 92.4 2.8 17.20
Atalaya 13,881 32,106 39,572 1.8 44.9 3.5 17.11
Padre Abad 11,637 36,504 46,017 1.9 85.9 2.6 12.37
Purús 1,323 2,828 3,618 2.1 32.5 3.1 0.00
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 56
en 1983 fue 27.1%: El año 2005 el crecimiento es considerable llegando la
población urbana al 32.0%, motivado por el desarrollo que viene
experimentando sobretodo Villa de Atalaya (capital Provincial), localidad
que se consolida y constituye un polo de desarrollo para esta parte del
Departamento.
CUADRO N° 17 UCAYALI: POBLACION CENSADA URBANA y RURAL AL AÑO 2005
Fuente: Censo Nacional Población y Vivienda 2005 - INEI
CUADRO N° 18 ATALAYA: POBLACION TOTAL URBANA y RURAL
1972, 1981, 1993 Y 2005
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda INEI 1993 – 2005 * Población Nominalmente Cesada
CUADRO N° 19 ATALAYA: POBLACION CENSADA URBANA y RURAL AL AÑO 2005
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda INEI - 2005
POBLACION TOTAL URBANA RURAL
Absoluto % Absoluto % Absoluto %
Total 402,445 100.0 280,230 69.6 122,215 30.4
Coronel Portillo 316,546 78.6 239,625 75.7 76,921 24.3
Atalaya 38,104 9.5 12,041 31.6 26,068 68.4
Padre Abad 44,310 11.0 27,429 61.9 16,882 38.1
Purús 3,485 0.9 1,135 32.6 2,350 67.4
AÑO POBLACION TOTAL
Total Urbana % Rural %
1972 13,152 2,139 16.0 11,013 84.0
1981 13,881 3,137 26.0 10,744 74.0
1993* 28,290 7,677 27.1 20,613 72.8
2005 39,572 12,663 32.0 26,909 68.0
PROVINCIA/ DISTRITO
TOTAL URBANA RURAL
Población % Población %
ATALAYA/ 38,104 14,215 32.0 23,889 68.0
Raimondi 24,982 10,243 41.0 14,739 59.0
Sepahua 6,696 2,210 33.0 4,486 67.0
Tahuanía 5,171 1,448 28.0 3,723 72.0
Yurúa 1,255 314 25.0 941 75.0
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 57
GRAFICO N° 13 ATALAYA: EVOLUCION DE LA POBLACIÓN CENSADA
A NIVEL DISTRITAL
Fuente: INEI – Censos Nacionales 1993 (*) Almanaque de Ucayali 2002-2003 INEI
4.2. Estructura por Edad y Sexo
a) Departamento de Ucayali
De acuerdo a la información del Censo de Población y Vivienda 2005 el
Departamento de Ucayali se caracteriza por contar una población joven, el
37.0% (148,800 habitantes) es menor de 15 años, porcentaje que
disminuyo con respecto al censo de 1993, cuyo porcentaje era de 43.6%.
Las personas entre 15 a 64 años de edad que constituyen la fuerza
potencial de trabajo del 54.0% correspondiente al año 1993 paso al 59.6%
el 2005, incrementando en 69,779 personas.
El 3.5% de la población censada al 2005 (13,931 personas) se encuentran
por encima de 65 años.
24982
66965171
1255
0
5000
10000
15000
20000
25000
N°
de H
ab.
Raimondi Sepahua Tahuanía Yurúa
Distritos
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 58
CUADRO N° 20 UCAYALI: POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN SEXO
Y GRANDES GRUPOS DE EDAD 1993 y 2005
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda de 1993 y 2005
GRAFICO N° 14 UCAYALI: POBLACIÓN CENSADA POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD: 1993 y 2005
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2005
GRANDES GRUPOS EDAD Y SEXO
POBLACION CENSADA
1993 2005
ABS % ABS %
POB TOTAL 0 – 14 15 – 64
65 a más
314,810 137,152 169,935 7,723
100.0 43.6 54.0 2.4
402,445 148,800 239,714 13,931
100.0 37.0 59.6 3.5
HOMBRES 0 – 14 15 – 64
65 a más
164,826 70,133 90,505 4,188
100.0 42.6 54.9 2.5
207,705 76,061 124,163 7,481
100.0 36.6 59.8 3.6
MUJERES 0 – 14 15 – 64
65 a más
149,984 67,019 79,430 3,535
100.0 44.7 53.0 2.3
194,740 72,739 115,551 6,450
100.0 37.4 59.3 3.3
0
10
20
30
40
50
60
Por
cent
aje
(%)
0 - 14 15 - 64 65 a más
Grandes Grupos de Edad
1993
2005
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 59
b) Provincia de Atalaya
Atalaya con referencia al Departamento, es la tercera Provincia con
mayor volumen poblacional según el Censo de Población y
Vivienda 2005, cuenta con 38,104 habitantes que representa el
9.5% con relación a la población Departamental censada; el 52.2%
de población Provincial es masculina y el 47.8% es femenina.
CUADRO N° 21
UCAYALI: POBLACION CENSADA POR PROVINCIAS y SEXO 1993 – 2005
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2005
GRAFICO N° 15 UCAYALI: POBLACION CENSADA POR PROVINCIAS y SEXO
1993 – 2005
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2005
PROVINCIAS 1993 2005
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL 314,810 164,826 149,984 402,445 207,705 194,740
Coronel Portillo 248,449 127,786 120,663 316,546 161,769 154,777
Atalaya 28,290 14,978 13,312 38,104 19,909 18,195
Padre Abad 35,539 20,715 14,824 44,310 24,221 20,089
Purús 2,532 1,347 1,185 3,485 1,806 1,679
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
N°
de H
ab.
1993 Hombres 1993 Mujeres 2005 Hombres 2005 Mujeres
Años
Coronel Portillo Atalaya Padre Abad Purús
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 60
CUADRO N° 22 ATALAYA: POBLACION CENSADA POR DISTRITOS y SEXO
1993 – 2005
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2005
c) Distrito de Raimondi
El Distrito de Raimondi es el tiene mayor población con 24,982
habitantes representa el 65.6% con relación al tota de población
Provincial.
Este Distrito presenta una marcada diferencia con respecto a la
población por sexo, 13,010 hombres y 11,972 mujeres. La
población menor de 14 años equivale al 46.7% de la población
censada a nivel Distrital; la población entre las edades de 15 a 64
años representa el 51.2% (12,799 habitantes) y solo el 2.1%
corresponde a personas de 65 años a más.
DISTRITOS 1993 2005
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL 28,290 14,978 13,312 38,104 19,909 18,195
Raimondi 18,341 9,651 8,690 24,982 13,010 11,972
Sepahua 3,698 2,055 1,643 6,696 3,573 3,123
Tahuanía 5,608 2,895 2,713 5,171 2,675 2,496
Yurúa 643 377 266 1,255 651 604
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 61
CUADRO N° 23 RAIMONDI: POBLACION CENSADA SEGÚN
SEXO - 2005
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 - INEI
d) Distrito de Sepahua
El Distrito de Sepahua cuenta con una población nominalmente
censada al año 2005 de 6,696 habitantes, que representa el 17.6%
de la población a nivel Provincial.
Respecto a la población por sexo, el 53.4% (3,573 habitantes) es
masculina y el 46.6% (3,123 habitantes) femenina. La población
menor de 14 años equivale al 44.5% (2,980 habitantes) de la
población censada a nivel Distrital; la población entre las edades de
15 a 64 años representa el 53.3% (3,566 habitantes) y el 2.2% a las
personas de 65 años a más (150 habitantes).
Edades Quinquenales
Sexo
Hombre Mujer Total
0 - 4 2,152 2,137 4,289
5 - 9 2,087 1,963 4,050
10 - 14 1,771 1,548 3,319
15 - 19 1,333 1,411 2,744
20 - 24 1,116 1,039 2,155
25 - 29 909 910 1,819
30 - 34 769 712 1,481
35 - 39 672 619 1,291
40 - 44 556 480 1,036
45 - 49 545 403 948
50 - 54 369 244 613
55 - 59 260 168 428
60 - 64 156 128 284
65 - 69 131 82 213
70 - 74 78 54 132
75 - 79 59 45 104
80 - 84 24 11 35
85 - 89 20 15 35
90 - 94 2 3 5
95 - 99 1 - 1
Total 13,010 11,972 24,982
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 62
CUADRO N° 24 SEPAHUA: POBLACION CENSADA SEGÚN
SEXO - 2005
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 - INEI
e) Distrito de Tahuanía
El Distrito de Tahuanía cuenta con una población nominalmente
censada al 2005 de 5,171 habitantes, que representa el 13.6% de
la población censada en la Provincia de Atalaya.
El 51.7% (2,675 habitantes) es masculina y el 48.3% (2,496
habitantes) femenina. La población menor de 14 años equivale al
47.6% (2,461 habitantes de la población censada a nivel Distrital);
la población entre las edades de 15 a 64 años representa un 50.8%
(2,625 habitantes), y las personas de 65 años a más, representa el
1.6% (85 habitantes).
Edades Quinquenales
Sexo
Hombre Mujer Total
0 - 4 477 513 990
5 - 9 553 496 1,049
10 - 14 500 441 941
15 - 19 422 411 833
20 - 24 304 261 565
25 - 29 243 244 487
30 - 34 238 187 425
35 - 39 223 147 370
40 - 44 164 124 288
45 - 49 142 85 227
50 - 54 104 73 177
55 - 59 73 46 119
60 - 64 42 33 75
65 - 69 36 27 63
70 - 74 21 17 38
75 - 79 17 9 26
80 - 84 11 7 18
85 - 89 3 1 4
90 - 94 - 1 1
Total 3,573 3,123 6,696
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 63
CUADRO N° 25 TAHUANIA: POBLACION CENSADA SEGÚN
SEXO - 2005
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 - INEI
f) Distrito de Yurúa
El Distrito de Yurúa cuenta con una población de 1,255 habitantes,
que representa el 3.3% de la población censada a nivel Provincial.
El 51.9% (651 habitantes) es masculina y el 48.1% (604 habitantes)
femenina. La población menor de 14 años equivale al 46.1% (578
habitantes) con respecto a la población censada a nivel Distrital; la
población entre las edades de 15 a 64 años representa el 52.0%
(652 habitantes), y las personas de 65 años a más, representa el
2.0% (25 habitantes).
Edades Quinquenales
Sexo
Hombre Mujer Total
0 - 4 411 451 862
5 - 9 453 424 877
10 - 14 389 333 722
15 - 19 270 281 551
20 - 24 206 195 401
25 - 29 158 172 330
30 - 34 148 119 267
35 - 39 136 169 305
40 - 44 126 94 220
45 - 49 135 92 227
50 - 54 79 63 142
55 - 59 61 42 103
60 - 64 48 31 79
65 - 69 24 11 35
70 - 74 16 7 23
75 - 79 9 7 16
80 - 84 2 2 4
85 - 89 1 3 4
90 - 94 1 - 1
95 - 99 2 - 2
Total 2,675 2,496 5,171
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 64
CUADRO N° 26
YURUA: POBLACION CENSADA SEGÚN SEXO - 2005
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 - INEI
4.3. Proyecciones de la Población al año de alcance del Estudio
De acuerdo al Cuadro N° 27, la población de la Provincia de Atalaya al año
2011 será de 43,892 habitantes, es decir 15.2% más con relación a la
población nominalmente censada el 2005 (38,104 habitantes). Se puede
apreciar también que la población al 2011 a nivel Distrital se estima un
incremento de: Raimondi 3,795 habitantes; Sepahua 1,017 habitantes;
Tahuanía 795 habitantes y el Distrito de Yurúa con 191 habitantes.
Edades Quinquenales
Sexo
Hombre Mujer Total
0-4 95 111 206
5-9 103 102 205
10-14 86 81 167
15-19 75 85 160
20-24 75 58 133
25-29 48 44 92
30-34 30 31 61
35-39 27 26 53
40-44 26 22 48
45-49 28 15 43
50-54 23 6 29
55-59 11 7 18
60-64 5 10 15
65-69 10 4 14
70-74 7 1 8
75-79 2 1 3
Total 651 604 1,255
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 65
CUADRO N° 27 ATALAYA: POBLACIÓN CENSADA 1993 – 2005 Y POBLACION
PROYECTADA AÑOS 2006 AL 2011
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993 - 2005 * Población Proyectada INEI / Ucayali
GRAFICO N° 16 ATALAYA: POBLACIÓN CENSADA 1993 – 2005 Y POBLACION
PROYECTADA AÑOS 2006 AL 2011
Fuente: INEI - Censos Nacionales 1993 - 2005 * Población Proyectada INEI / Ucayali
DISTRITO POBLACION Tasa de
Crecimiento 2002- 2003
(*) 1993 2005 2006* 2007* 2008* 2009* 2010* 2011*
Provincia de Atalaya 28,290 38,104 40,301 41,018 41,736 42,456 43,174 43,892 0.72
Raimondi 18,341 24,982 26,422 26,892 27,364 27,835 28,306 28,777 0.58
Sepahua 3,698 6,696 7,082 7,208 7,334 7,461 7,587 7,713 1.66
Tahuanía 5,608 5,171 5,469 5,566 5,664 5,762 5,859 5,956 0.39
Yurúa 643 1,255 1,327 1,351 1,375 1,398 1,422 1,446 0.89
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Atalaya Raimondi Sepahua Tahuanía Yurúa
Provincia / Distritos
1993 2005 2006 * 2007 * 2008 * 2009 * 2010 * 2011 *
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 66
4.4. Densidad Poblacional
La Provincia de Atalaya tiene una densidad poblacional de 0.98 habitantes por
kilómetro cuadrado; el Distrito de Raimondi 1.72 hab/km2; el Distrito de
Sepahua 0.87 hab/km2; Tahuanía 0.67 hab/km2 y Yurúa 0.14 hab/km2.
La densidad poblacional de la Provincia de Atalaya, ha sido elaborada
teniendo como base la población nominalmente censada al año 2005 (INEI) y
la superficie y/o extensión tomada de la base cartográfica SIG del Gobierno
Regional de Ucayali (SGOT).
CUADRO N° 28
ATALAYA: POBLACIÓN CENSADA, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS
Fuente: Sub Gerencia Ordenamiento Territorial – GRU * Superficie según base cartográfica SIG
4.5. Migraciones
Departamento de Ucayali
Diversos documentos históricos refieren que antes de la llegada de las
misiones religiosas durante la época de la colonia, la región estuvo habitada
por poblaciones indígenas. Los Shipibos y Conibos ocupaban probablemente
toda la zona adyacente al río Ucayali y la parte baja del río Aguaytía, mientras
que los Cashibos presumiblemente estuvieron afincados en la parte alta de los
ríos San Alejandro, Aguaytía y sus respectivos afluentes. Ambas etnias
convivían en constantes conflictos por lo que sus fronteras de ocupación no
estaban bien definidas y dependía de los avances y repliegues en los
enfrentamientos armados que sostenían.
La población estuvo afincada en forma dispersa, principalmente en las riberas
de los ríos, destacando entre sus principales actividades económicas la caza,
pesca y la recolección; las prácticas agrícolas eran reducidas y la ganadería no
PROVINCIA/ DISTRITO
POBLACIÓN 2005
SUPERFICIE (km2) *
DENSIDAD POBLACIONAL
(Hab/km2)
Atalaya 38,104 38,954.99 0.98
Raimondi 24,982 14,505.20 1.72
Sepahua 6,696 7,731.97 0.87
Tahuanía 5,171 7,682.18 0.67
Yurúa 1,255 9,035.64 0.14
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 67
existía por lo que el impacto sobre los ecosistemas circundantes era
relativamente baja.
A partir de la llegada de las misiones religiosas a la zona, pueden distinguirse
tres períodos contrastantes en el proceso de ocupación humana en la zona:
Período de las Misiones Religiosas
Se inicia con la incursión de los misioneros franciscanos en el río Ucayali y la
fundación de San Miguel de los Conibos a orillas de este río en el año 1685 en
las proximidades de la localidad de Masisea. En las siguientes décadas, la
misión catequizadora de los franciscanos continuó en forma intermitente por
todo el sector del río Ucayali y la cuenca del río Aguaytía.
La incursión misionera en la cuenca alta del río Aguaytía se produce
posteriormente, casi 100 años después de las primeras incursiones
franciscanas en el Ucayali.
Si bien, la presencia misionera en la zona estuvo marcada por avances y
repliegues debido a las constantes sublevaciones de los indígenas a causa de
las epidemias atribuidas a la presencia de los blancos en la zona, marcó de
manera significativa el patrón de uso del espacio, un primer aspecto era la
concentración de la población en centros poblados ó pueblos propiciado por los
misioneros para facilitar sus labores de cristianización, esto originó el cambio
de aptitud nómada de los indígenas hacia una aptitud más sedentaria. Un
segundo aspecto es la introducción de los indígenas hacia una práctica más
intensiva de las actividades agrícolas y de crianza de aves y porcinos que
fueron promovidos mediante regalos de herramientas de metal y la donación
de animales menores. En ambos casos, el trabajo de los misioneros en la zona
sentaron las bases para el actual esquema de asentamiento, patrón de
ocupación y aprovechamiento de los recursos por parte de los indígenas que
hasta hoy prevalece.
Período del Caucho
A finales del siglo pasado é inicios del presente (aproximadamente entre 1880
y 1915), surge un nuevo suceso que altera de manera significativa las
relaciones sociales y económicas de la zona con importantes impactos
ecológicos conocido como la “época del caucho”.
Principalmente las cuencas del río Aguaytía se transforma en un frente
extractivo en base a este recursos, produciéndose la incorporación violenta de
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 68
la población indígena a la economía cauchera a través de las famosas
correrías y a la insuficiencia de la mano de obra indígena para la extracción de
este recurso; las empresas extractoras recurren al “enganche” de mano de
obra de la ceja de selva y sierra, produciéndose así la primera ola de
migraciones a la zona. Al final del “boom” cauchero, gran parte de los
inmigrantes se establecieron en las riberas de los ríos, dando origen al hoy
conocido como “población ribereña-mestiza”.
En este período empieza a poblarse la actual zona de Pucallpa, así hacia 1883
se habían asentado en las áreas que ocupa la actual ciudad los primeros
habitantes provenientes de la región San Martín. Años más tarde, Pucallpa es
fundada oficialmente pero luego del declive del “boom” cauchero.
Período posterior a la construcción de la carretera Federico Basadre
A partir de la década de los 40, con la apertura de la carretera Federico
Basadre que permitió la conexión vía terrestre con las ciudades de Tingo
María, Huánuco, Cerro de Pasco y Lima, se inicia un proceso socio-económico
muy dinámico de ocupación del espacio cuyo, producto más saltante es el
crecimiento demográfico vertiginoso de la ciudad de Pucallpa, constituyéndose
en poco tiempo de un simple pueblo en la segunda ciudad amazónica más
poblada y en la cuarta con mayor tasa de crecimiento a nivel nacional. Otro
efecto de la culminación de la carretera Federico Basadre es el cambio de la
tendencia de la concentración espacial de la población, pues hasta 1940 existía
una mayor concentración en la zonas ribereñas (márgenes del río Ucayali
principalmente), pero a partir de la culminación de la carretera, la zona de
mayor densificación para a ser el área adyacente a esta, incluyendo los
ramales. Estos procesos demográficos a su vez, han generado otros
problemas socio-económicos y ecológicos, como la deforestación, pérdida de
biodiversidad, erosión de suelos, entre otros.
Provincia de Atalaya
En la Provincia de Atalaya se ha identificado siete flujos migratorios de mayor
significación, que representan momentos de grandes movimientos
poblacionales que influyeron para el crecimiento poblacional de la Provincia y
de los principales centros poblados, siendo Villa Atalaya el centro urbano que
registra mayor crecimiento además de constituirse como la capital Provincial.
La Provincia representa un territorio eminentemente receptor de población; los
flujos migratorios son lo siguientes:
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 69
- Explotación del caucho.
- Instalación del centro penitenciario El Sepa.
- Exploración de gas y petróleo por la empresa Shell.
- Desplazamiento a Inuya.
- Desplazamiento constante.
- Migración étnica.
- Proyecto Gas de Camisea.
Explotación del Caucho
Se desarrollo aproximadamente por el año 1940, tuvo como causas la
explotación y comercialización del caucho en todo en ámbito de la Provincia.
La población de procedencia fue del Departamento de Lima, Loreto y de la
Provincia de Coronel Portillo como migración interna. Esta migración,
ocasionó como consecuencia la extinción del recurso, así como la
depredación forestal y de la fauna silvestre.
Instalación del Centro Penitenciario El Sepa
Se desarrollo entre los años 1960 a 1995, como causa fue la construcción y
apertura del establecimiento penal, donde se trasladó de la ciudad de Lima y
otras ciudades del Perú, ingentes cantidades de población sentenciada a
cumplir carcelería por delincuencia común y por razones políticas.
La población civil también se trasladó y se formo en las inmediaciones del río
Sepa en la zona de Mapalja; hubo gran malestar y temor de la población
indígena por la posibilidades de violencia por escapatorias de los reos.
Exploración de Gas y Petróleo por la empresa Shell
En el año 1980 se produjo por parte de la empresa Shell la exploración de la
zona de Atalaya y Sepahua de los recursos de hidrocarburos de gas y
petróleo, ocasionando esta expectativa el traslado de población procedente
del Departamento de Loreto y de la Provincia de Coronel Portillo hacia las
zonas de Atalaya y Sepahua, trayendo como consecuencia el crecimiento de
los centros poblados.
Desplazamiento al Inuya
En el año 1981, por razones de otorgar facilidades para la explotación
agrícola en la zona de Inuya (Distrito de Raimondi), numerosas personas
procedente de los Departamentos de Junín y Pasco se trasladaron a habitar
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 70
estas áreas. Esta migración ocasionó como consecuencia la depredación
forestal de la flora y de la fauna silvestre.
Desplazamiento constante
Por causa de mejoras en sus niveles de vida, desde hace 10 años
aproximadamente, población mestiza de los Departamentos de Junín y
Cusco, han estado desplazándose permanentemente hacia la zona de
Atalaya y Sepahua.
De igual manera, la población indígena de las comunidades del Distrito de
Raimondi, permanentemente se desplazan a la capital de la Provincia de
Atalaya, radicando en esta zona en forma alterna con su comunidad de
origen. Esta migración ha ocasionado la explotación del poblador indígena y
del mestizo, ocasionando la pérdida paulatina de la identidad cultural.
Migración Étnica
Desplazamiento voluntario de comunidades indígenas completas de las
étnias Yaminahua, Ashéninka y Asháninka procedentes del Gran Pajonal,
zona de Sepahua y del Departamento de Junín, quienes se fueron a poblar
las inmediaciones del río Yurúa en el Distrito del mismo nombre. Las causas
fueron el mejoramiento del nivel de vida.
Proyecto Gas de Camisea
Esta migración se desarrolló en el período 2001 – 2006 como consecuencia
de la explotación del Gas de Camisea, con el incremento del comercio y en la
mayor oferta de empleo, ocasionó un acelerado crecimiento de la población
de Villa Atalaya principalmente, convirtiéndose en un polo emergente.
La población migrante ha procedido de los Departamentos de Ayacucho,
Junín, Pasco, Loreto y de la Provincia de Coronel Portillo en forma interna.
Esto ha ocasionado problemas de impacto ambiental negativo por la
explotación del recurso, desorden social, colapso de los servicios básicos
elementales, entre otros.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 71
CAPITULO 5
CARACTERÍSTICAS ECONOMICO - PRODUCTIVAS 5.1. Oferta Ambiental
5.1.1. Recursos Suelo
Esta etapa del estudio tiene como finalidad determinar la oferta
ambiental, recursos y potencial económico de la Provincia, contando
como medio principal los recursos existentes; las potencialidades
económicas comprende también los recursos mineros, turísticos,
naturales, entre otros.
a) Aptitud Productiva de las Tierras
El Sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso
Mayor fue establecido por el Reglamento de Clasificación de
Tierras. Esta clasificación proporciona un sistema comprensible,
claro, de gran valor y utilidad a las normas de conservación del
suelo.
Para garantizar el buen uso de los suelos se han clasificado las
tierras según su capacidad de uso mayor, que se basa en las
posibilidades permanentes de los suelos para poder mantener
actividades agrícolas, pecuarias ó forestales dentro de los márgenes
económicos.
a.1) Zonas aptas para cultivos en limpio, de calidad
agrológica media, con limitaciones por suelo y clima
Incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones
edáficas y topográficas para la implantación de una agricultura
intensiva, sobre la base de cultivos anuales ó de corto período
vegetativo acorde a las condiciones ecológicas de la zona y
bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores
del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del suelo ni
alteración del régimen hidrológico de la cuenca.
Estas tierras reúnen suelos de materiales recientes,
relativamente profundos y de texturas muy variables, variando
desde arcillosas a arenosas. Su mayor limitación se centra en
la fertilidad del suelo, de potencial medio debido a la
deficiencia de nutrientes disponibles, especialmente fósforo y
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 72
en menor proporción potasio y nitrógeno; exigen tratamientos
ó practicas agronómicas y de conservación encaminadas al
mejoramiento de las condiciones físicas, químicas y biológicas.
Esta unidad equivale al 0.11% (43.12 km2.) del área total de la
Provincia de Atalaya.
a.2) Zonas aptas para cultivos en limpio y permanente, de
calidad agrológica media, con limitaciones por suelo,
clima y erosión
Es la más representativa en la zona apta para cultivos
agronómicos comprendiendo las terrazas aluviales no
inundables de los ríos Ucayali y Urubamba. Esta asociación se
compone de dos unidades de tierras fundamentales, alrededor
del 60% de tierras aptas para cultivo en limpio de calidad
agrológica media con deficiencia vinculada al factor edáfico y
climático; y un 40% de tierras que presentan características
apropiadas para la fijación de cultivos permanentes de calidad
agrológica media.
Esta unidad equivale al 9.86% (3,840.85 km2.) del área total
de la Provincia de Atalaya.
a.3) Zonas aptas para producción forestal de calidad
agrológica alta, con limitaciones por erosión
No reúnen condiciones ecológicas requeridas para su cultivo ó
pastoreo, pero permiten su uso para la producción de maderas
y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en
forma técnica para no causar deterioro en la capacidad
productiva del recurso ni alterar el régimen hidrológico de la
cuenca.
Están constituidas por colinas bajas, cuya litología esta
compuesta por sedimentos miopliocénicos de arcillas,
areniscas y limolitas. Las limitaciones para el uso de estas
tierras están relacionadas con condiciones topográficas
desfavorables, sumándose a esto los bajos niveles
nutricionales, marcada acidez y problemas con el aluminio
cambiable.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 73
Esta unidad ocupa el 49.84% (19,416.89 km2.) del área total
de la Provincia en estudio.
a.4) Zonas aptas para producción forestal, asociada con zonas
de protección, de calidad agrológica media con
limitaciones por erosión
Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal, de
calidad agrológica media, por lo que se requieren de prácticas
moderadas de conservación de suelos. Se ubican en áreas de
topografía accidentada presentando limitaciones de orden
topográfico y de relieve. Se encuentra asociada a las tierras de
aptitud de protección debido a las condiciones topográficas y
de suelos que tienen estas tierras que no poseen condiciones
para ser utilizados en las actividades agrícolas, pecuarias y
forestales, por lo que se recomienda que el uso de los suelos
debe dedicarse a la protección con fines de producción
hidrológica de las cuencas, recreativo y turístico.
Está unidad representa el 14.78% (5,758.55 km2.) de la
Provincia en estudio.
a.5) Zonas aptas para producción de pastos, asociada con
zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica
media con limitaciones por suelo y erosión
Estas tierras presentan limitaciones topográficas, edáficas y
climáticas que no son aptas para el cultivo en limpio ni cultivos
permanentes, pero si permiten la conducción de pastos nativos
ó mejorados adaptados a las condiciones ecológicas del
medio. Estas tierras en algunos sectores podrían ser
dedicadas a plantaciones forestales.
Presentan limitaciones que hacen inapropiadas para el cultivo
en limpio ó permanentes, pero que permiten su uso
moderadamente para el cultivo de pastos; se encuentra
asociada a suelos de aptitud agrícola a base de cultivos
permanentes.
Esta unidad equivale al 3.49% (1,358.89 km2.) con respecto al
área total de la Provincia de Atalaya.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 74
a.6) Zonas aptas para producción forestal de calidad agrológica
media – baja, con limitaciones por drenaje
Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal de
calidad agrícola media, por lo que requieren de prácticas
moderadas de conservación de suelos. Se ubican en áreas de
topografía accidentada presentando limitaciones de orden
topográfico y sobre todo de relieve. En estas zonas las
actividades de explotación forestal son muy limitadas y tan solo
están restringidas para aquellas áreas que tienen aptitud
forestal. Inmediatamente realizadas las actividades de
extracción sin el uso del método mecanizado, se recomienda
iniciar prontamente las acciones de reforestación evitando las
exposiciones del suelo desnudo a la acción de las lluvias que
son abundantes en estos ecosistemas.
Esta unidad equivale al 7.38% (2,875.89 km2.) con respecto al
área total de la Provincia de Atalaya.
a.7) Zonas aptas para producción de pastos, asociada con zonas
para producción forestal de calidad agrológica media – alta,
con limitaciones por suelo y erosión
Se encuentran formadas por colinas bajas y presentan
limitaciones que la hacen inapropiadas para el cultivo en limpio ó
permanente. El drenaje generalmente es de moderado a bueno,
el nivel de fertilidad es de bueno a alto en términos generales
presentan moderada aptitud para los pastos debido a las
limitaciones del suelo por sus características físicas y químicas.
Esta unidad equivale al 2.77% (1,080.02 km2.) respecto al área
total de la Provincia en estudio.
a.8) Zonas aptas para producción forestal, asociada a zonas de
protección de calidad agrológica media – baja, con
limitaciones por erosión
Esta asociación se distribuye principalmente cerca de las zonas
montañosas, ocupado por tierras con colinas elevadas ó laderas
de montaña de fuerte pendiente. Esta conformada
principalmente por dos tipos de tierras; la primera representa el
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 75
70% de las tierras y es de protección debido a las deficiencias
severas relacionadas con el factor topográfico y el 30% de las
tierras presentan vocación para la producción forestal de calidad
agrológica media – baja con limitaciones por erosión.
Esta unidad equivale al 4.15% (1,616.11 km2.) del área total de
la Provincia en estudio.
a.9) Zonas aptas para producción forestal y cultivos en limpio,
asociada a zonas de protección de calidad agrológica baja,
con limitaciones por drenaje é inundación
Agrupa las tierras apropiadas para la producción forestal de
calidad agrológica baja, debido principalmente a las limitaciones
que presenta por el factor drenaje. Estas tierras también
presentan condiciones edáficas y topográficas para la
implantación de una agricultura sobre la base de cultivos
anuales ó de corto período vegetativo.
Esta unidad equivale al 1.90% (738.98 km2.) del área total de la
Provincia de Atalaya.
a.10) Zonas de protección
Agrupa aquellas tierras con limitaciones extremas que las hacen
inapropiadas para la explotación agropecuaria ó forestal,
quedando relegadas para otros propósitos, tal como áreas
recreacionales, zonas de protección de vida silvestre,
plantaciones forestales con fines de protección de cuencas,
lugares de belleza escénica, etc.
Esta unidad equivale al 5.72% (2,225.99 km2) de la Provincia en
estudio.
Sembríos de Yuca Sembríos de Plátano
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 76
CUADRO N° 29 ATALAYA: CLASIFICACION DE TIERRAS SEGÚN SU APTITUD
PRODUCTVA ASOCIADA
Fuente: IIAP – ONERN – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU.
SIMBOLO APTITUD PRODUCTIVA ASOCIADA AREA (Km2) %
A Zonas aptas para cultivos en limpio, de calidad agrológica media con, limitaciones por suelo y clima.
43.12 0.11
A-C Zonas aptas para cultivos en limpio y permanente, de calidad agrológica media con limitaciones por suelo, clima y erosión.
3,840.85 9.86
F Zonas aptas para producción forestal de calidad agrológica alta, con limitaciones por erosión.
19,416.89 49.84
F-X-1 Zonas aptas para producción forestal, asociada con zonas de protección de calidad agrológica media con limitaciones por erosión.
5,758.55 14.78
P-C
Zonas aptas para producción de pastos, asociada con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica media con limitaciones por suelo y erosión.
1,358.89 3.49
F Zonas aptas para producción forestal de calidad agrológica media – baja con limitaciones por drenaje.
2,875.89 7.38
P-F
Zonas aptas para producción de pastos, asociada con zonas para producción forestal de calidad agrológica media - alta, con limitaciones por suelo y erosión.
1,080.02 2.77
F-X-2 Zonas aptas para producción forestal, asociada a zonas de protección de calidad agrológica media - baja con limitaciones por erosión.
1,616.11 4.15
F-A-X
Zonas aptas para producción forestal y cultivos en limpio, asociada a zonas de protección de calidad agrológica baja, con limitaciones por drenaje é inundación.
738.98 1.90
X Zonas de protección. 2,225.99 5.72
T O T A L 38,954.99 100.00
Zonas de Protección, tierras con limitaciones extremas que las hacen inapropiadas para la explotación agropecuaria ó forestal
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5.1.2. Recursos Minerales
La Provincia de Atalaya presenta un buen potencial en estos recursos
como la importante ocurrencia de oro de tipo aluvial en la zona, además
de calizas, arcillas, areniscas cuarzosas y la presencia de materiales de
construcción como gravas y arenas.
Sin embargo y a pesar de lo mencionado, la actividad minera es
prácticamente nula, debido principalmente a factores como la escasa
población en la zona, difícil acceso por ausencia de carreteras y escasa
información técnica que señale la presencia de estos recursos.
5.1.3. Recursos Energéticos
Lotes Petroleros en Exploración
No obstante que la región selva es de filiación petrolera, la ubicación
geotectónica de gran parte del Departamento favorece las posibilidades
de generación ó acumulación de petróleo ó presencia de gas en las
rocas del subsuelo.
Para evaluar el verdadero potencial se han realizado durante estas
últimas décadas diversos estudios, pero actualmente la ocurrencia de
hidrocarburos está siendo investigada por 4 empresas las que tienen
en contrato realizar estudios de exploración en 4 lotes petroleros:
• Lote 57 – REPSOL.
• Lote 90 – REPSOL.
• Lote 110 – Petrobrás Energía Perú S.A.
• Lote 114 – Pan Andrean Resources PLC, Sucursal del Perú
y Compañía Consultora de Petróleo.
Central Hidroeléctrica
La configuración fisiográfica montañosa, el clima lluvioso de zonas
como la cordillera El Sira, presentan un alto potencial hidroeléctrico
debido al caudal continuo. A nivel de potencial hidroenergético en la
Provincia, se cuenta en operación con la Central Hidroeléctrica Juan
Santos Atahualpa, ubicada a 15 minutos de la capital Provincial. Este
centro, tiene una capacidad de 0.37 Mv., abasteciendo de energía
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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eléctrica a las localidades de Villa Atalaya y al centro poblado de
Maldonadillo, ubicado a 6 km. aproximadamente de esta central.
5.1.4. Recursos Hídricos
La Provincia de Atalaya esta conformada por la cuenca del río Ucayali,
que tiene un recorrido de Sur a Norte y se caracteriza por ser caudaloso
y sinuoso. La cuenca del río Urubamba de trayectoria regularmente
meándrica de su cause, sigue una dirección de Sureste a Norte con un
ancho aproximado de 200 a 500 m; finalmente la cuenca del río Yurúa
cuyas aguas discurren con dirección al Brasil.
La navegabilidad de estos ríos es de vital importancia para las
actividades comerciales y de comunicación entre los diferentes centros
poblados que se encuentran asentados en sus márgenes.
5.1.5. Recursos Turísticos
Los elementos que forman parte del paisaje geográfico pueden ser de
característica natural ó cultural. La Provincia de Atalaya cuenta con
paisajes naturales que ofrecen grandes oportunidades para la inversión
turística en la zona.
Instalaciones de la Central Hidroeléctrica Canuja, Provincia de Atalaya
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 79
Se debe destinar proyectos que permitan promover é impulsar esta
actividad, con la inversión en servicios, infraestructura, transporte, y
equipamiento, que atraigan a los visitantes locales, regionales,
nacionales y extranjeros.
a) Atractivos turísticos naturales
Los recursos turísticos naturales más representativos de la
Provincia de Atalaya son los siguientes:
Aguas Termales Sulfurosas del Río Unini
Se encuentra ubicada al Norte de Villa Atalaya, aguas abajo del río
Ucayali a una hora y media de viaje en embarcación fuera de borda.
A la altura de la desembocadura del río Unini se encuentra un
pequeño manantial de aguas termales sulfurosas en estado natural
que brota del subsuelo y desemboca en una pequeña quebrada de
agua fría. La zona esta rodeada de exuberante vegetación.
Colpa de Aves Prensoras
En una colina que corta el río Urubamba cerca de la
desembocadura del río Inuya, hay una zona donde la arcilla tiene
una mayor concentración de sales, lo que atrae a un gran número
de aves que ingieren esta arcilla para suplir sus necesidades de sal.
Las aves que más frecuentan este lugar son los loros y
guacamayos, siendo las más vistosas estas últimas. Para llegar a la
colpa se parte de Villa Atalaya en embarcación fuera de borda, con
un tiempo aproximado de dos horas de viaje.
Colpa de aves prensoras, Distrito de Raimondi
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 80
Quebrada Sapani
Se ubica al Norte de Villa Atalaya, aguas abajo del río Ucayali a una
hora de viaje en embarcación fuera de borda; Sapani, de aguas
verdosas y cristalina, ideal para practicar natación ó pesca se
encuentra formada por varias pozas, rodeada de abundante
vegetación, de suelo rocoso y lozas planas, en sus nacientes
existen grandes cataratas, siendo su cause torrentoso.
Quebrada Aerija
Quebrada que nace en las montañas, de recorrido sinuoso a través
del bosque, transporta aguas frescas y cristalinas, su curso es
empedrado formando pozos en su recorrido. Cerca de su
desembocadura, a la altura de la comunidad indígena Aerija, la
quebrada presenta una poza profunda. Este lugar esta ubicado a
una distancia de 7 km. al Norte de Villa Atalaya y el acceso a través
de una trocha carrozable.
Gran Pajonal
Al Suroeste de Villa Atalaya se encuentra ubicada la zona llamada
Gran Pajonal, nombre que viene por la abundancia de pajonales, es
decir áreas compuestas por arbustos de naturaleza coriácea que
son formaciones naturales con flora y fauna. En esta zona existe
una alta concentración de comunidades indígenas de la etnia
Ashéninka (36 aproximadamente), que conservan sus costumbres
ancestrales, creencias, idioma, vestimenta, formas de subsistencia,
y etno-medicina.
Vista imponente del Gran Pajonal - Oventeni, Distrito de Raimondi
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 81
CUADRO N° 30 ATALAYA: PRINCIPALES ESCENARIOS TURÍSTICOS NATURALES
Fuente : Dirección Regional de Turismo de Ucayali – INEI - G.R. UCAYALI.
1.
2.
b) Plazas y monumentos
Villa Atalaya capital de la Provincia en estudio, cuenta con una
Plaza de Armas, donde al centro se encuentra el monumento a Juan
Santos Atahualpa, personaje que lidero un gran levantamiento
indígena multiétnico; la localidad de Bolognesi (capital Distrito de
Tahuanía) cuenta también con su Plaza de Armas construida el año
2006.
Las Plaza constituye uno de los principales atractivos en estas
localidades, lugar donde los pobladores en tiempos libres se reúnen.
Asimismo, dentro del contexto arquitectónico encierra el conjunto
del centro cívico de la localidad.
RECURSO TURISTICO UBICACION DISTRITO
Aguas Termales Sulfurosas del río Unini Río Ucayali - Unini Raimondi
Colpa de Aves Prensoras Río Ucayali - Inuya Raimondi
Quebrada Sapani Río Ucayali Raimondi
Quebrada Aerija Río Ucayali - Aerija Raimondi
Gran Pajonal Qda. Pauti - Shaani Raimondi
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo de Ucayali
Plaza de Armas de Villa Atalaya, al centro se aprecia el monumento a Juan Santos Atahualpa
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 82
5.1.6. Manifestaciones Culturales
Representa las principales festividades que celebran los pobladores en
la Provincia; estas festividades ejercen un atractivo turístico dentro y
fuera del ámbito Provincial por lo que en el siguiente cuadro se detallan
las principales:
CUADRO N° 31
ATALAYA: PRINCIPALES FESTIVIDADES
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Turismo de Ucayali
5.1.7. Flora y Fauna Silvestre
En cuanto al estado de la flora y fauna, se puede mencionar la
conservación de especies en peligro de extinción y amenazadas. En la
cordillera El Sira se reporta la Rupicola peruvíana (especie en situación
vulnerable), y otras que se encuentran en la zona del bosque nublado
que incluyen el ave Pipreola chlorolepidota, las aves con rangos
restringidos Herpsilochmus motacilloides, Zimmerius viridiflavus y
Lepidothrix coeruleocapilla, Chamaepetes goudotii, Malacoptila
PROVINCIA PRINCIPALES FESTIVIDADES FECHA DE
CELEBRACION LUGAR
Atalaya Aniversario de Creación Provincia de Atalaya 01 de Junio
Atalaya Sepahua Bolognesi
Breu
Atalaya Fiesta Patronal de San Juan 24 de Junio Toda la Provincia
Plaza de Armas de Bolognesi, capital del Distrito de Tahuanía
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 83
fulvogularis, Pipreola chlorolepidota y las aves pocas conocidas en
Perú, Lipaugus cryptolophus y Cichlopsis leucogenys. Además,
encontramos el picaflor endémico Phaethornis koepckeae en el bosque
más bajo (750 – 800 m). Se estiman alrededor de 400 especies de aves
para toda la cordillera. Entre estas se encuentran la Tangara de El Sira
(Tangara phillipsi) y el Paujil del El Sira (Pauxi unicornis koepckeae),
ambas endémicas a la zona y consideradas amenazadas. Pauxi
unicornis se considera vulnerable y de muy alta una prioridad para la
conservación; debido a la importancia por ser una subespecie, Pauxi
unicornis koepckeae es de prioridad inmediata para la conservación.
Las especies más importantes de fauna silvestre preponderantes son
los felinos (otorongo, puma y tigrillo), primates (maquisapa ó mono,
leoncito, pichico, cotomono, choro, etc.), cetáceos (bufeo, vaca marina);
otros mamíferos (venado, sajino, huangana, majas, ronsoco, nutria,
sachavaca, añuje, armadillo, etc.), aves (paujil, pucacunga, pato
silvestre, tuyuyo, loros, guacamayo, etc.), reptiles (anaconda,
shushupe, jergón, mantona, afaninga, loro machaco, lagarto negro,
iguana, etc.), quelonios (motelo, charapa, taricaya, cupiso, mata mata,
etc.), anfibios (ranas, sapos, hualos, etc.), insectos (mariposa de
múltiples colores, coleópteros, etc.)
Amazona festiva (Loro) Pantera onca (Otorongo)
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 84
5.1.8. Areas Naturales Protegidas
Son espacios del territorio nacional expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así
como por su contribución al desarrollo sostenible del país.
En la Provincia de Atalaya se cuenta con las siguientes áreas
naturales protegidas:
Reserva Comunal El Sira
El Sira es la segunda reserva comunal creada en el Perú, en
contraste con otras categorías de protección, en la reserva
comunal las poblaciones circundantes están a cargo de la
gestión del área protegida y se lleva a cabo de manera
coordinada con la autoridad del INRENA. La Reserva Comunal
El Sira fue creada por Decreto Supremo N° 037-2001-AG del 23
de Junio del 2001.
El territorio de la reserva comunal El Sira abarca parte del
Departamento de Pasco (Provincia de Oxapampa),
Departamento de Huánuco (Provincia de Puerto Inca) y
Departamento de Ucayali, (Provincias de Coronel Portillo y
Atalaya). Su área comprende una superficie de 616,413.41 has.
situada entre los ríos Ucayali por el lado Oriental y el río
Pachitea por el lado Occidental.
A 75 km. al Sur de la ciudad de Pucallpa la cordillera El Sira
comienza a elevarse sobre la margen izquierda del río Ucayali.
Es una de las cadenas montañosas más orientales de los
Andes Peruanos, con una superficie de alrededor de 12,000
km2, la cordillera llega a una altura máxima de 2250 m.s.n.m.
Tiene en su parte Sur la presencia de pasturas tropicales
llamadas “pajonales” y constituyen la región del “Gran Pajonal”.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 85
Reserva Kugapakori – Nahua
La Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y
Ceja de Selva, señaló que para la demarcación del territorio de las
comunidades indígenas en situación de contacto inicial y esporádico
con los demás integrantes de la comunidad nacional, se debía
determinar un área territorial provisional de acuerdo a sus modos
tradicionales de aprovechamiento de los recursos naturales.
En mérito a ello, se dictó la R.M. N° 046-AG/DGRAAR (25 de Febrero
de 1990) que estableció la reserva a favor de los grupos étnicos
Kugapakori y Nahua.
Esta reserva comprende un área total de 443,887 has. ubicada en los
Distritos de Echarate y Sepahua, Provincias de La Convención y
Atalaya, Departamentos de Cusco y Ucayali, respectivamente.
El propósito del establecimiento de la reserva según señala la norma,
es la de preservar el derecho de los grupos indígenas Kugapakori y
Nahua sobre las tierras que ocupan de modo tradicional para el
aprovechamiento de los recursos naturales existentes en dicha área.
Propuesta Regional: Area de Conservación Regional Murunahua - Tamaya
La reserva territorial Murunahua fue aprobada mediante Decreto
Regional N° 453-99-CTARU-DRSA. Actualmente existe una propuesta
Cordillera El Sira, m/i del río Ucayali - sector del Distrito de Raimondi
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 86
regional para establecer el Area de Conservación Regional Murunahua-
Tamaya, cuyo ámbito comprende la Provincia de Coronel Portillo y
Atalaya con una superficie aproximada de 1’213,932 has. Corresponde
a la Provincia de Atalaya una superficie de 908,788 has. (78%).
CUADRO N° 32 ATALAYA: AREAS NATURALES PROTEGIDAS
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
5.1.9. Forestal
Los bosques constituyen la reserva más importante de la diversidad
biológica terrestre brindando diversos servicios económicos y
ambientales; su manejo y aprovechamiento sostenible propicia la
generación de empleo, conservando los suelos, suministrando aguas
claras y permanentes, permitiendo mejorar la calidad de vida de la
población
Esta gran diversidad de especies crea un serio problema para el
manejo y aprovechamiento forestal, desde el punto de vista de
identificación, silvicultura y uso. De las 2500 especies forestales
existentes, solo 550 están estudiadas y se aprovecha aproximadamente
entre 40 a 50 especies, número que significa el 2% del total. La
tendencia de usar mayor número de especies esta aumentando debido
al aumento de productos como madera aserrada, madera seca y
dimensionada, madera para carpintería (puertas y ventanas), elementos
estructurales (vigas, viguetas y zócalos, láminas y enchapados
decorativos, tableros contrachapados (triplay), pisos de madera
(parquet), molduras, partes y piezas de muebles, embalajes,
durmientes, carrocerías, tarugos, parihuelas, juguetería, etc.
NOMBRE NIVEL BASE
LEGAL FECHA
EXTENSION TOTAL Has.
EXTENSION QUE OCUPA PROVINCIA
(Has.)
LOCALIZACION
DISTRITO PROVINCIA
Reserva Comunal El
Sira Nacional D.S. N° 037-
2001-AG 23/06/2001 616,413.41 77,263 Raimondi Tahuanía Atalaya
Propuesta Reserva
Kugapakori–Nahua
Nacional R.M. N° 046-AG/DGRAAR 25/02/1990 443,887 43,906 Sepahua Atalaya
Area de Conservación
Regional Murunahua-
Tamaya
Regional D.R. N° 453-99-CTARU-
DRSA ------- 1’213,932 908,788 Yurúa
Raimondi Atalaya
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 87
En la actualidad el aprovechamiento de estos bosques se realiza bajo la
modalidad de concesiones forestales no existiendo adecuados planes
de manejo. La extracción forestal se caracteriza por ser selectiva,
extrayendo aquellas especies de mayor valor comercial lo que trae
como consecuencia la descapitalización del bosque.
Recurso forestal de gran potencia en la Provincia de Atalaya
Transporte vía fluvial de trozas de madera
Actividad de extracción forestal, Distrito de Raimondi
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Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 88
5.1.10. Piscícola
La población acuática esta altamente asociada con la relación
río/bosque. Las variaciones del nivel del río inunda periódicamente el
bosque, cuyos productos y desechos caen al agua y entran en proceso
de descomposición transformándose en materia orgánica disponible
para las poblaciones de peces acompañantes con la inundación, los
cuales aprovechan para alimentarse y gozar de protección contra
grandes depredadores y el hombre. Estas poblaciones protegidas de
predadores y en condiciones saludables, pueden reproducirse é
incrementar positivamente la población. Lo que altera esta dinámica
viene a ser el hombre, que al capturar indiscriminadamente estas
poblaciones alteran la composición por edad de estos recursos,
quedando cada vez más juveniles y menos especimenes maduros que
favorezcan el incremento poblacional positivo
Las especies de mayor interés del mercado consumidor son el
“boquichico”, “doncella”, “dorado” y “llambina”, y las especies de “bitata”,
“pimodella angellica” y “pimelodella pictus” son las más frecuentes en la
actividad ornamental, el volumen de extracción esta relacionado al nivel
del río y la demanda de las especies.
La actividad pesquera en la Provincia de Atalaya es totalmente
artesanal, las embarcaciones son alargadas con una capacidad de
bodega variable, pero que en promedio oscila entre la 0.5 y 1.0
tonelada por embarcación.
Prochilodus nigricans (Boquichico) Metynnis hypsauchen (Palometa)
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 89
5.2. Estructura de las Actividades Económicas – Productivas y Base
Económica
5.2.1. Principales actividades que aportan el PBI
En la conformación del Producto Bruto Interno (PBI) del Departamento
de Ucayali, encontramos que la Provincia de Atalaya aporta el 11.00%
de esta formación, seguida de la Provincia de Padre Abad con el
14.00%, siendo la Provincia de Coronel Portillo el mayor aportante con
el 74.50% a nivel Departamental. La Provincia de Purús es la que
menos PBI aporta en la región con el 0.50%.
El 11% de PBI es un indicador del menor crecimiento de la economía
de la Provincia, en función a la producción de bienes y servicios frente a
las Provincias de Padre Abad y Coronel Portillo donde los niveles de
producción son mayores.
Actividad pesca en el sector de Shahuaya, (río Ucayali) Distrito de Tahuanía
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 90
CUADRO N° 33
UCAYALI: PRODUCTO BRUTO INTERNO DEPARTAMENTAL
La formación del Producto Bruto Interno de la Provincia de Atalaya se
sustenta principalmente en cuatro sectores básicos: Agrario (actividad
agrícola tradicional, actividad pecuaria de crianza de ganado vacuno de
carne y la actividad de extracción forestal de madera rolliza). Industria
(transformación de la madera y productos agropecuarios). Pesca
(extracción tradicional de autoconsumo y comercial). Comercio y
Servicios (provisión de bienes primarios alimentarios, algunos bienes
intermedios de uso agrícola y bienes finales de consumo masivo,
combustibles, lubricantes, materiales de construcción, servicios
alimentarios, hospedaje y locales diversos); el servicio de transporte y
comunicaciones se incluye en el sector servicios. Estos sectores
básicos cuentan con espacios y dinámicas diferentes sustentados por el
soporte físico-natural y por la lógica de la actividad económica -
productiva de los agentes ó actores económicos comprometidos.
CUADRO N° 34 PBI COMPARATIVO A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
PROVINCIA PBI %
CORONEL PORTILLO 1,381,069.935 74.50
PADRE ABAD 259,529.920 14.00
ATALAYA 203,916.366 11.00
PURUS 9,268.926 0.50
Total 1,853,785.147 100.00
Nivel Nombre PBI %
Departamento Ucayali 1,853,785.147 100.00
Provincia Atalaya 203,916.366 11.00
Fuente: Compendio Estadístico Regional 1999 – 2000 INEI
Fuente: Compendio Estadístico Regional 1999 – 2000 INEI
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 91
5.2.2. Principales actividades que demandan la PEA
La Provincia de Atalaya, tiene una ocupación antrópica que a través del
tiempo y el espacio utilizado, se ha ido ampliando y mostrando
diferentes estereotipos culturales, socioeconómicos y políticos de
acuerdo al desenvolvimiento de la dinámica regional.
La Provincia se encuentra conformada por cuatro (4) Distritos; Villa
Atalaya, como capital de Provincia es el principal centro urbano
impulsor de la economía a nivel Provincial y principal punto de tránsito
hacia la ciudad de Pucallpa. Villa Atalaya se vincula directamente con
dos núcleos poblacionales internos importantes: las localidades de
Sepahua (Distrito de Sepahua) y Bolognesi (Distrito de Tahuanía) que
se constituyen en los principales centros de servicios secundarios que
generan importante influencia en la economía Provincial.
La mayor concentración de población en la localidad de Atalaya, ha
permitido la instalación de actividades comerciales y de servicios de
alcance Provincial, sin embargo son insuficientes para revertir la
influencia que para el desarrollo de una economía sólida é
independiente se quiere.
Las actividades de extracción de madera con ausencia de control y
reposición, sumado a la agricultura de subsistencia, no tienen relación
de interdependencia con el sector comercial y de servicios, pues carece
de un sector secundario de transformación y asignación de valor
agregado que en las condiciones actuales se desarrollo externamente a
la Provincia con escasa capacidad de retorno por las dificultades de
acceso y alto costo de transporte.
Dentro de las actividades económicas en la Provincia, tenemos la
actividad Primaria ó Extractiva, la actividad Secundaria ó de
Transformación y la actividad Terciaria ó de Servicios, describiéndose
los niveles a continuación:
a) Actividades Primarias
Es la actividad predominante ocupando el 75.40% de la PEA
Provincial; estas consideran las actividades extractivas como son la
agrícola, pecuaria, forestal, pesca y explotación.
En el sector agrario se reconoce dos niveles de explotación
diferenciadas, la agricultura de comunidades indígenas a nivel de
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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subsistencia en proceso de mercantilización complementada con las
actividades de caza, pesca y recolección, con una estructura
económica orientada principalmente a satisfacer las necesidades de
la población, y la agricultura de los colonos con orientación al
mercado principalmente. En ambos casos, la actividad se basa
fundamentalmente en el aprovechamiento de la disponibilidad de las
bondades naturales del recurso suelo sin mayor nivel tecnológico de
manejo. La actividad ganadera principalmente es aprovechada por
los colonos; la extracción de madera es selectiva en especies de
alto valor comercial bajo métodos tradicionales, con uso de mano de
obra intensiva, temporal y con prácticas depredadoras que inciden
en la eliminación sistemática de especies valiosas de flora y fauna;
existe ausencia de control forestal é insuficientes programas de
reforestación y de enriquecimiento de bosques secundarios.
La actividad pesca es un componente importante en la economía
indígena, los productos son destinados principalmente al
autoconsumo, por cuanto permite balancear la dieta alimenticia,
especialmente en el nivel proteico de los indígenas. La pesca
comercial es realizada principalmente por lo colonos.
b) Actividades Secundarias
La actividad secundaria en la Provincia equivale a 4.10% de la PEA,
concentrándose principalmente en actividades de transformación
intermedia de granos de arroz, maíz, aserrado y reaserrado de
madera, elaboración artesanal de derivados lácteos y alguna
industria metal metálica.
Reaserrado de madera en Sepahua, Distrito de Sepahua
Piladora Municipal, Villa Atalaya, Distrito de Raimondi
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 93
c) Actividades Terciarias
Dentro de la actividad terciaria se encuentran ubicados las
actividades como el comercio, servicio, turismo, entre otros;
representa el 20.49% de la PEA Provincial.
El transporte fluvial es el principal sistema integrador, permitiendo
una articulación intra é inter regional y es el medio principal de la
comercialización de productos propios de la zona é intercambio
entre los principales asentamientos poblacionales. Cabe señalar
que el transporte fluvial es el principal medio de provisión de la
explotación forestal y gasifera de Camisea. Las relaciones de
intercambio generadas por el transporte se pueden agrupar en
función a las características del proceso económico productivo de la
Provincia.
Es importante mencionar, como actividades complementarias pero
de baja contribución al PBI Provincial la artesanía textil indígena,
estas últimas que mantienen vigencia en la economía de la familia
indígena. También existe una actividad turística incipiente, sin
infraestructura adecuada, salvo los servicios de hotelería en Villa
Atalaya y albergue turístico comunal en Sepahua. La cuenca tiene
atractivos turísticos que no son aprovechados en su totalidad y de
forma adecuada.
El servicio de energía eléctrica en la Provincia de Atalaya sólo da
las 24 horas en Villa Atalaya y el centro poblado de Maldonadillo,
abastecidos desde la central hidroeléctrica Canuja que tiene una
capacidad de 0.37 Mv. La actividad minera y de hidrocarburos se
intensifica con buenas expectativas de explotación en un horizonte
de tiempo no muy distante.
Transporte fluvial, principal sistema integrador en la Provincia de Atalaya
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 94
d) PEA de la Provincia de Atalaya
Para el presente análisis se ha considerado la PEA Provincial y
Departamental del Censo Nacional de INEI 1993, población
económicamente activa de 6 años a más, por sexo y actividad
económica, agrupado por grandes ramas de la actividad Primaria,
Secundaria y Terciaria.
CUADRO N° 35 PEA COMPARATIVA A NIVEL PROVINCIAL Y DEPARTAMENTAL
Fuente: INEI - Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial / GRU
Analizando el Cuadro N° 36, deducimos que el nivel de PEA con
mayor porcentaje en la Provincia de Atalaya correspondiente a la
Actividad Primaria con el 75.40%, seguido de la Actividad Terciaria
con un 20.49% y finalmente la Actividad Secundaria con 4.10%.
CUADRO N° 36 ATALAYA: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
Fuente: INEI - Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
Nivel Nombre PEA %
Departamento Ucayali 100,159 100.00
Provincia Atalaya 7,168 7.16
Nivel de Actividad Económica PEA %
Primaria 5,405 75.40
Secundaria 294 4.10
Terciaria 1,469 20.49
Total 7,168 100.00
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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GRAFICO N° 17
DISTRIBUCIÓN DE LA PEA EN LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: INEI - Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
e) PEA Distrital
La Provincia de Atalaya se encuentra actualmente conformada por
04 Distritos: el Distrito de Raimondi genera la mayor PEA con 4,782
de la población económicamente activa, seguido del Distrito de
Tahuanía con 1,288, Sepahua con 923 y Yurúa con 175.
La mayor PEA Primaria y Secundaria la genera el Distrito de
Tahuanía con el 81.75% y 4.89% respectivamente. La mayor PEA
Terciaria es generada por el Distrito de Yurúa con el 34.29%.
La menor PEA Primaria es generada por el Distrito de Yurúa con el
62.29%; la menor PEA Secundaria por el Distrito de Sepahua
(2.82%) y PEA Terciaria por el Distrito de Tahuanía con el 13.35%.
CUADRO N° 37
ATALAYA: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA A NIVEL DE DISTRITOS 1993
Fuente: INEI - Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial / GRU
DISTRITO PEA PRIMARIA % PEA
SECUNDARIA % PEA TERCIARIA % PEA
TOTAL
ATALAYA 5,405 75.40 294 4.10 1,469 20.49 7,168
Raimondi 3,526 73.73 199 4.16 1,057 22.10 4,782
Sepahua 717 77.68 26 2.82 180 19.50 923
Tahuanía 1,053 81.75 63 4.89 172 13.35 1,288
Yurúa 109 62.29 6 3.43 60 34.29 175
75.40%
4.10%
20.49%
Primaria Secundaria Terciaria
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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f) Análisis total de la PEA con relación a la Aptitud Productiva de
las Tierras por Distrito
Distrito de Raimondi
La Población Económicamente Activa (PEA) del Distrito de
Raimondi es de 4,782 habitantes y representa el 66.71% con
relación a la PEA Provincial. Sobre los niveles de actividad
económica, el nivel Primario (extractivo) llega al 73.73% de la PEA,
el nivel Secundario (transformación) apenas al 4.16% y el nivel
Terciario (servicios) llega al 22.10%. Los cultivos transitorios de
mayor producción son la yuca, fríjol, arroz de cáscara y maíz
amarillo. En cultivos semi permanentes están el algodón, plátano,
papaya, caña de azúcar, etc. Entre los cultivos permanentes
tenemos el cacao, café, camu camu, etc.
El mayor porcentaje de tierras son aptas para producción forestal,
seguido de las zonas apta para pastos, cultivos en limpio y
permanente, y las zonas de protección.
Distrito de Sepahua
El Distrito de Sepahua tiene una Población Económicamente Activa
(PEA) de 923 habitantes, de los cuales se dividen en actividad
Primaria con 717 habitantes llegando al 77.68% de la población
distrital y por lo tanto es la de mayor importancia; la actividad
Secundaria con 26 habitantes representa el 2.82% y la actividad
económica de nivel Terciario con 180 habitantes obtiene el 19.50%.
Los cultivos transitorios del Distrito producen yuca, arroz, maíz,
fríjol, entre otros. En la producción de cultivos semi permanentes
tenemos al aguaje, limón, naranja, cocona, etc.
Las zonas aptas para producción de pastos y protección, ocupan el
mayor porcentaje en este Distrito.
Distrito de Tahuanía
En Tahuanía la Población Económicamente Activa (PEA) llega a
1,288 habitantes que representa el 17.87% con respecto al total
Provincial. La actividad económica predominante es la forestal,
seguida de la agricultura y ganadería, representando el 81.75%. La
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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actividad Secundaria con 63 habitantes representa el 4.89% y el
nivel Terciario con 172 habitantes al 13.35%.
Distrito de Yurúa
El Distrito de Yurúa se encuentra ubicado al Noreste de la Provincia
en estudio; tiene una Población Económicamente Activa (PEA) de
175 habitantes que representa el 2.44% de la PEA Provincial. Se
dedican a la actividad Primaria (extractiva) 109 personas (62.29%),
a la actividad Secundaria (transformación) el 3.43% y a la actividad
Terciaria 60 personas que representa el 34.29%. El mayor
porcentaje de tierras que ocupan el Distrito son aptas para la
actividad forestal.
g) Análisis del Mapa de Recursos Económicos, Ambientales
Potenciales
La aptitud productiva de la tierra es la base para el análisis del Mapa
de Recursos Económicos – Ambientales Potenciales, sobre el cual
se analiza la conformidad y/ó disconformidad en relación a su
aptitud productiva de uso actual, ó posibles usos debido
principalmente a su potencialidad en oferta de recursos; en aquellas
áreas con determinada aptitud productiva que tenga sobrepuesta un
área natural protegida se respetará su grado de intangibilidad como
tal, de acuerdo a lo establecido por el SINANPE.
De existir superposición de recursos energéticos con áreas de
aptitud productiva asociada con zonas de protección, se debería
evaluar los beneficios y pérdidas por la explotación de estos
recursos a través de un adecuado manejo ambiental de los suelos y
residuos con respecto a las aguas.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 98
CUADRO N° 38 ATALAYA: EVALUACION EN LA CONFORMIDAD DEL USO O POSIBLE USO DE
LA TIERRA POR OFERTA DE RECURSO POTENCIAL EN RELACION A SU APTITUD PRODUCTIVA: AAP vs. RPE
Fuente: ONERN - Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
ASOCIACIONES DE APTITUD PRODUCTIVA (AAP)
RECURSO POTENCIAL
ENERGETICO (RPE)
CONFORMIDAD DEL SUELO EN RELACION A
LA OFERTA DE RECURSO POTENCIAL
RECOMENDACIONES
Zonas aptas para cultivos en limpio, de calidad agrológica media, con limitaciones por suelo y clima (A).
------ ------ Conforme
Zonas aptas para cultivos en limpio y permanente, de calidad agrológica
media con limitaciones por suelo, clima y erosión (A–C).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos
Zonas aptas para producción forestal de calidad agrológica alta, con limitaciones por erosión (F).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos
Zonas aptas para producción forestal, asociada con zonas de protección
de calidad agrológica media con limitaciones por erosión (F-X-1).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos Zonas aptas para producción de pastos,
asociada con zonas para cultivos permanentes de calidad agrológica media
con limitaciones por suelo y erosión (P-C).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos
Zonas aptas para producción forestal de calidad agrológica media - baja con limitaciones por drenaje (F).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos Zonas aptas para producción de pastos,
asociada con zonas para producción forestal de calidad agrológica media - alta,
con limitaciones por suelo y erosión (P-F).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos Zonas aptas para producción forestal,
asociada a zonas de protección de calidad agrológica media - baja con
limitaciones por erosión (F-X-2).
------ ------ Conforme
Zonas aptas para producción forestal y cultivos en limpio, asociada a zonas
de protección de calidad agrológica baja, con limitaciones por drenaje
é inundación (F-A-X).
Lotes petroleros en exploración
Inconforme
Se recomienda un adecuado manejo
ambiental de los residuos con respecto a las aguas
y suelos
Zonas de protección (X). ------ ------ Conforme
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 99
GRAFICO N° 18
MAPA: RECURSOS ECONOMICOS – AMBIENTALES POTENCIALES DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 100
CAPITULO 6
CARACTERISTICAS SOCIO - CULTURALES
6.1. Servicios
6.1.1. Saneamiento
De acuerdo con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2005, la
Provincia de Atalaya cuenta con un total de 8,057 viviendas ocupadas,
de las cuales 2,760 cuentan con red de agua ó pozo; 2,110 viviendas
con luz eléctrica y 494 viviendas con desagüe representando el 22.19%
de viviendas ocupadas con los servicios completos (agua, luz y
desagüe). A nivel Distrital tenemos a Raimondi con el 21.28%; Sepahua
con un 35.83%; Tahuanía 15.89% y Yurúa donde el 49.82% de las
viviendas ocupadas cuentan con servicios de agua y luz eléctrica, no
existiendo viviendas con servicios de desagüe.
CUADRO N° 39
ATALAYA: SERVICIOS DE SANEAMIENTO SEGÚN DISTRITOS 2005
Fuente: INEI - Censos Nacionales - 2005 * Viviendas ocupadas sólo con servicios de Agua y Luz.
6.1.2. Educación
El rol de la educación es gravitante en la superación del atraso
económico, social y cultural de un País, Departamento ó Provincia, por
lo cual debe merecer atención prioritaria por parte del Estado, puesto
que el desarrollo de un pueblo depende fundamentalmente de la
educación de sus pobladores.
La Provincia de Atalaya al 2006, cuenta con 237 Instituciones
Educativas (I.E.) - (233 públicas y 4 privadas), que representa el
17.93% a nivel Departamental. El Distrito de Raimondi cuenta con 141
I.E. públicas y 4 privadas; el Distrito de Sepahua con 20 I.E. públicas;
Tahuanía con 52 I.E. públicas y finalmente el Distrito de Yurúa con 20
PROVINCIA / DISTRITO
POBLACION CENSADA
2005
SANEAMIENTO
N° Viviendas Ocupadas
N° Viv. con Red Agua ó Pozo
N° Viv. con Luz
Eléctrica
N° Viv. con Desagüe
% Viv. con Serv.
Completos
ATALAYA 38,104 8,057 2,760 2,110 494 22.19
Raimondi 24,982 5,403 1,754 1,358 338 21.28
Sepahua 6,696 1,307 741 516 148 35.83
Tahuanía 5,171 1,068 265 236 8 15.89
Yurúa 1,255 279 235 43 0 49.82*
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 101
I.E. públicas. Se puede apreciar en el Cuadro N° 40 que el Distrito de
Raimondi cuenta con un mayor número de Instituciones Educativas a
nivel Provincial, representando el 61.18%.
En cuanto a la población escolar, de acuerdo al Cuadro N° 41 la
Provincia de Atalaya tiene un total de 13,612 alumnos en la modalidad
educativa escolarizada; asisten a Instituciones Educativas públicas
13,544 alumnos y privada 68 alumnos.
El Distrito de Raimondi alberga la mayor cantidad de población escolar
con 8,643 alumnos (63.5%), seguido del Distrito de Tahuanía con 2,994
alumnos (22.0%), Sepahua con 1,304 alumnos (9.58%) y el Distrito de
Yurúa con 671 alumnos (4.93%).
CUADRO N° 40 ATALAYA: INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN DISTRITOS - 2006
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Educación de Ucayali. Nota: PUB = Pública / PRI = Privada
CUADRO N° 41 ATALAYA: POBLACIÓN ESCOLAR POR DISTRITOS, SEGÚN NIVELES Y
MODALIDADES PUBLICA Y PRIVADA ESCOLARIZADA - 2006
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Educación de Ucayali
NIVELES Y/O MODALIDADES
ATALAYA DISTRITOS
RAIMONDI SEPAHUA TAHUANIA YURUA
TOTAL PUB PRI PUB PRI PUB PRI PUB PRI PUB PRI
237 233 4 141 4 20 0 52 0 20 0
Educación Inicial 25 24 1 10 1 4 0 7 0 3 0
Educación Primaria de Menores 169 168 1 106 1 12 0 37 0 13 0
Educación Primaria de Adultos 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Educación Secundaria de Menores 37 36 1 21 1 3 0 8 0 4 0
Educación Secundaria de Adultos 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Educación Superior 2 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0
Educación Ocupacional 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Educación Especial 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Provincia / Distrito
Educación Inicial
Educación Primaria
de Menores
Educación Primaria
de Adultos
Educación Secundaria de Menores
Educación Secundaria de Adultos
Educación Superior
Educación Ocupacional
Educación Especial Total %
ATALAYA 1,077 9,562 15 2,605 134 204 0 15 13,612 100.00
Raimondi 564 6,054 15 1,739 134 122 0 15 8,643 63.50
Sepahua 163 812 0 247 0 82 0 0 1,304 9.58
Tahuanía 271 2,200 0 523 0 0 0 0 2,994 22.00
Yurúa 79 496 0 96 0 0 0 0 671 4.93
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Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 102
Según los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda 2005,
en el contexto Departamental, la Provincia de Atalaya es la que posee
el más alto nivel de analfabetismo con una tasa del 23.1% que hace un
total de 4,717 analfabetos.
A nivel Distrital Yurúa tiene la tasa más alta de analfabetismo con
39.0%; el Distrito de Raimondi es el segundo en tasa con el 26.2%; el
Distrito de Tahuanía cuenta con una tasa de analfabetismo de 19.1%,
siendo finalmente el Distrito de Sepahua el que tiene la tasa más baja
de analfabetismo 11.6%.
Los principales indicadores educativos a nivel de resultados en la
Provincia son: Analfabetismo 23.1%; deserción escolar 8.3% y el 13.8%
ha repetido de año (tasa de repetición).
CUADRO N° 42 ATALAYA: INDICADORES DE COBERTURA, CULMINACION DE LA EDUCACION
BASICA Y ANALFABETISMO, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO 2006 (porcentajes)
Departamento / Provincia /
Distrito
Niños y jóvenes atendidos
por el sistema educativo
Niños que culminan Primaria
oportunamente
Población joven con Primaria completa
Jóvenes que culminan
Secundaria oportunamente
Población joven con
Secundaria completa
Tasa de analfabetismo
adulto 4 y 5 años
6 a 11
años
12 a 16
años
Ucayali 69.3 93.1 87.1 81.4 84.7 48.1 56.3 5.3
Atalaya 39.5 82.5 79.2 61.2 64.2 19.8 28.2 23.1
Raimondi 33.7 84.0 81.7 41.0 66.2 14.2 24.8 26.2
Sepahua 46.4 75.5 72.7 56.7 63.2 24.4 33.6 11.6
Tahuanía 53.4 85.1 80.5 37.3 64.6 13.0 25.5 19.1
Yurúa 54.1 78.5 64.6 19.8 31.3 6.5 16.3 39.0
Fuente: Ministerio de Educación
I.E. Secundaria San Francisco de Asís, Villa Atalaya I.E. Secundaria de Bolognesi – Distrito de Tahuanía
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 103
6.1.3. Salud
La Provincia de Atalaya dispone de 25 establecimientos de salud, de los
cuales 2 son centros de salud y 23 son puestos de salud a nivel de red
de servicios.
El 60% de la infraestructura está concentrada en el Distrito de
Raimondi, donde existe 1 centro y 14 puestos de salud. En el Distrito
de Tahuanía funciona el 20% de los establecimientos de salud (1 centro
y 4 puestos de salud); en el Distrito de Sepahua existen 3 puestos de
salud y 2 puestos de salud en el Distrito de Yurúa.
Persisten problemas relevantes, especialmente el indicador de
mortalidad materna que es alto y expresa el bajo nivel de vida,
salubridad y acceso a los servicios de salud y otros factores
determinantes que exigen mejorar la calidad de los servicios. Es
necesario también contar con establecimientos de salud con capacidad
resolutiva suficiente para resolver una complicación obstétrica y contar
con una población comprometida en el cuidado de su salud, tanto a
nivel individual como colectiva. Aproximadamente el 38% de los
establecimientos de salud tienen una infraestructura inadecuada,
equipamiento escaso y obsoleto, a pesar de haberse mejorado en los
últimos años, los establecimientos son insuficientes para lograr mayor
cobertura debido a las dificultades de accesibilidad en la zona y el alto
incremento demográfico.
CUADRO N° 43
ATALAYA: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD A NIVEL DISTRITAL 2006
Fuente: Dirección Regional Sectorial de Salud de Ucayali
PROVINCIA / DISTRITO
ESTABLACIMIENTOS DE SALUD TOTAL %
HOSPITAL CENTRO
DE SALUD PUESTO DE
SALUD
ATALAYA 0 2 23 25 100
Raimondi 0 1 14 15 60
Sepahua 0 0 3 3 12
Tahuanía 0 1 4 5 20
Yurúa 0 0 2 2 8
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 104
6.1.4. Transporte
a) Fluvial
El transporte fluvial constituye el principal medio de conexión entre
los centros poblados de la Provincia, que en su mayoría se
encuentran asentados en la margen de los ríos y quebradas.
Los ríos y quebradas conectan a aproximadamente 103 centros
poblados de la Provincia; los principales ríos son el Ucayali,
Urubamba, Sepahua, Tahuanía, Genepanshea, Unini, Mishahua,
Yurúa, Breu é Inuya. El transporte fluvial es un servicio dinamizador
del desarrollo económico productivo de la Provincia y se presta en
dos modalidades: transporte de pasajeros y carga.
La navegación en el río Ucayali (primer orden) es realizada por
embarcaciones de gran calado durante todo el año, sin mayores
restricciones en su ámbito; La navegabilidad en el río Urubamba
(segundo orden) es realizada por embarcaciones de regular calado
sin mayores restricciones en época de creciente, presentando
algunas dificultades en épocas de estiaje.
La navegabilidad en los demás ríos de la Provincia se realiza en
época de creciente con embarcaciones medianas y pequeñas,
tornándose dificultosa en época de vaciante, utilizando para ello
embarcaciones pequeñas como botes y canoas.
Centro de Salud de Bolognesi, Distrito de Tahuanía Centro de Salud de Villa Atalaya, Distrito de Raimondi
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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CUADRO N° 44
ATALAYA: INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE FLUVIAL
Nº DESCRIPCION LOCALIZAC.
PPROVINCIAL UBIGEO
LOCALIZACION DISTRITAL
UBIGEO
COORDENADAS COORD. UTM NOMBRE CARACT. CAT.
ESTADO ACTUAL LATITUD
SUR LONG. OESTE NORTE ESTE
1 Embarcadero Atalaya
Atalaya 2502
Raimondi 250201 10°44’07” 73°45’00” 8813255 636687 Puerto
Atalaya (*) Uso Limitado
2 Embarcadero Sepahua
Atalaya 2502
Sepahua 250202
11°09’10” 73°02’34” 8767108 713727 Puerto Sepahua
(*) Uso Limitado
3 Embarcadero
Bolognesi Atalaya 2502
Tahuanía 250203 10°02’18” 73°57’51” 8890330 613522
Puerto Bolognesi (*)
Uso Limitado
(*) Los denominados Puertos son Embarcaderos Fluviales y no cuentan con instalaciones, siendo del tipo Atracadero. Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial / GRU y Trabajo de Campo
Embarcadero de Villa Atalaya en época de creciente (río Tambo)
Embarcadero de Bolognesi, en época de vaciante (río Ucayali)
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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b) Aéreo
El transporte aéreo en la Provincia de Atalaya, lo realizan empresas
particulares cuyo centro de operaciones logísticas están localizadas
en la ciudad de Pucallpa. Se realizan vuelos por medio de avionetas
a las diferentes localidades de la Provincia principalmente a Atalaya,
Sepahua; a la localidad de Bolognesi el transporte aéreo en la
actualidad es nulo salvo casos de emergencias. Los vuelos aéreos a
la localidad de Breu no se realizan con frecuencia ó regularidad, por
el contrario se realizan de manera particular y acciones cívicas,
asumidos por el Ejercito Peruano (UMAR 5) que se encuentra
asentado en esa localidad fronteriza y/o por la Municipalidad Distrital
de Yurúa.
La frecuencia de vuelos de Pucallpa a Atalaya es tres veces por
semana, ó cuando de manera particular se hace uso de este
servicio a través de vuelos charter. El centro poblado de Oventeni
cuenta con un campo de aterrizaje de superficie de grama de 1,000
m. de longitud, utilizado principalmente en época de lluvias
(invierno), que por causas climáticas dicha zona queda
incomunicada vía terrestre con el resto de la Provincia.
Villa Atalaya cuenta con un aeródromo de superficie asfaltada con
una longitud de 1,500 m., de infraestructura en regular condiciones
administrado por Corpac S.A.; la localidad de Sepahua cuenta con
un aeródromo con superficie de tipo subrasan mejorada, con una
longitud de 1,800 m. administrado por la Municipalidad Distrital de
Sepahua. El centro poblado de Bolognesi cuenta con un campo de
aterrizaje con pista de tierra afirmada con una longitud de 1,300 m.
utilizado en la actualidad para vuelos de emergencia.
La localidad de Breu (frontera con Brasil) cuenta con una pista de
aterrizaje con superficie de arena y arcilla cuya longitud es de 1,000
m. propiedad del Ejercito Peruano.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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CUADRO N° 45 ATALAYA: INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE AEREO
Nº DESCRIPCION LOCALIZAC
PPROVINCIAL UBIGEO
LOC. DIST.
UBIGEO
COORDENADAS COORD. UTM DIMENSION
m. SUPERF. PROP. LAT. SUR
LONG. OESTE NORTE ESTE
1 Aeródromo Atalaya
Atalaya 2502
Raimondi 250201 10°43’44” 73°45’59” 8813713 634903 1500x30 Asfalto CORPAC
2 Aeródromo Sepahua
Atalaya 2502
Sepahua 250202
11°08’32” 73°01’51” 8767566 715072 1800x30 Subrasan M.D.S.
3 Campo
Aterrizaje Bolognesi
Atalaya 2502
Tahuanía 250203 10°01’50” 73°57’24” 8891167 614332 1300x40 Tierra M.D.B.
4 Campo Aterrizaje Breu
Atalaya 2502
Yurúa 250204 09°32’45” 72°45’30” 8944772 746071 1000x30 Arena
/Arcilla Ejercito
5 Campo
Aterrizaje Oventeni
Atalaya 2502
Raimondi 250201 10°44’49” 74°12’56” 8811966 585770 1000x45 Grama Particular
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU y Trabajo de Campo
Aeródromo de Villa Atalaya, Distrito de Raimondi (vista año 2007)
Campo de aterrizaje de Oventeni, Distrito de Raimondi (vista año 2007)
Campo de aterrizaje de Bolognesi, Distrito de Tahuanía (vista año 2007)
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6.2. Identidad Cultural
Desde tiempos milenarios, en el Departamento se establecieron dos familias
lingüísticas: Pano y Arahuaca, estimando los primeros asentamientos hasta
2000 años A.C.; estos grupos en la actualidad aún conservan sus rituales,
creencias, danzas, música, idioma, vestidos, artesanía, forma de subsistencia,
etno-medicina, etc.
En el ámbito de la actual Provincia de Atalaya, las comunidades indígenas
habitaron las cuencas de los principales ríos desde tiempo muy remotos y
fueron los únicos pobladores hasta que se implementaron los programas de
población masiva en la selva.
Estos grupos étnicos se encuentran dispersos por todo su territorio agrupados
por familias; algunos se desplazan continuamente, tanto por la presión de los
colonos, escasez de los recursos y por los cambios (meandro) en el curso de
los ríos, lo cual dificulta la dotación de servicios básicos y medios de
comunicación, postrándolos a situaciones de extrema pobreza.
En la Provincia de Atalaya se han identificado seis (06) etnias reconocidas,
cuyos habitantes se encuentran agrupados en familias y cuentan con su
espacio territorial.
- Asháninka.
- Ashéninka.
- Yine.
- Shipibo – Amahuaca.
- Shipibo – Conibo.
- Yaminahua.
Mujeres de la etnia Asháninka, preparando sus
alimentos (C.I. Jatitza), Distrito de Tahuanía Hombres de la etnia Asháninka, (C.I.
Tahuarapa), Distrito de Raimondi
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GRAFICO N° 19 MAPA: SOCIO – CULTURAL DE LA PROVINCIA ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
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PARTE III
CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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CAPITULO 7
DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES
7.1. Identificación de Centros Funcionales
La distribución espacial, tamaño, rol y función de los centros poblados,
analizados en el Capítulo 2 del presente estudio, permite contar con una base
técnica de información para analizar el comportamiento de los centros
poblados en el territorio Provincial. A esto se suma las redes de comunicación,
articulación y acondicionamiento, que con las fuerzas periféricas tensiónales de
tipo político – administrativa, económico y cultural, determinan la dinámica del
territorio, cuyo análisis de su funcionalidad será el aspecto principal del
presente capitulo.
Es a partir de ello, dentro de una óptica espacial se identifica y cuantifica los
centros poblados que cuentan con atributos de jerarquía, especialización y
estructura urbana, con capacidad para ejercer las funciones propias de una
sede capital político – administrativa. Estos centros poblados se constituyen
como ejes dinamizadores y organizadores de su territorio; a su vez, se
identifica a aquellos centros poblados débiles y sin condiciones, que no
garanticen una competente función de centro administrativo que facilite
resolver y satisfacer las necesidades de las localidades más próximas y de su
entorno.
De esta manera, la identificación de Unidades Funcionales, tiene por objetivo
determinar ámbitos representados por las relaciones entre los centros
poblados, que definan sistemas espaciales que se caracterizan por una
determinada estructura territorial y temporal; base para una integración
poblacional y diferenciación económica.
7.1.1. Evaluación de las características de los centros poblados
La selección de los centros poblados que cuentan con capacidad para
ejercer funciones de una sede capital político – administrativa, se
realiza de acuerdo a los criterios señalados en la normatividad vigente
en Demarcación y Organización Territorial.
La evaluación de estos centros poblados se realiza, bajo los parámetros
y criterios de población, situación geográfica, articulación, accesibilidad
y especialización económica que tiene por finalidad identificar centros
poblados que cumplen los requisitos para ser considerados Centros
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Funcionales y cumplen la función de núcleos dinamizadores y
organizadores de su territorio.
a) Población
La relación existente entre el volumen poblacional de los centros
poblados y su alcance funcional, se evaluó de acuerdo a lo
señalado en el Reglamento de la Ley de Demarcación y
Organización Territorial - D.S. N° 019-2003-PCM, Artículo 12°,
inciso c), que indica la población total mínima según región natural
para una capital de Distrito, siendo de 1,800 habitantes para la
selva. El criterio de volumen poblacional puede adaptarse a cada
realidad, sin embargo esto puede adaptarse a cada realidad, no
debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado.
CUADRO N° 46 EVALUACION DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN
CRITERIO DE POBLACION
Poblados Seleccionados
Región Natural
Población INEI 2005
Población Mínima
Requerida
% Tasa de Crecimiento
Distrital 2002 - 2003
Atalaya Selva 7,059 1,800 0.58
Sepahua Selva 3,073 1,800 1.66
Bolognesi * Selva 991 1,800 0.39
Breu * Selva 218 1,800 0.89
Maldonadillo * Selva 719 1,800 0.58
Oventeni * Selva 676 1,800 0.58
Nueva Italia * Selva 850 1,800 0.39 Fuente: Censo INEI 2005 – Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU. * Centros poblados que no cumplen con el criterio de volumen poblacional mínimo para centro funcional, sin embargo seleccionados para su evaluación con los demás criterios metodológicos.
El centro poblado de Atalaya (capital de Provincia), según el Censo
Nacional de Población y Vivienda – INEI 2005, cuenta con una
población de 7,059 habitantes, concentrando el mayor volumen
poblacional (18.53%) respecto al total de la Provincia. El crecimiento
poblacional acelerado de Atalaya es producto de la migración rural –
urbano, dado principalmente por su radio de influencia,
accesibilidad, servicios y actividades económicas que en ella se
desarrollan, presentándose como un centro atractivo.
El centro poblado de Sepahua, capital del Distrito del mismo
nombre cuenta al año 2005 con 3,073 habitantes constituyéndose
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en el segundo centro con mayor número de habitantes, siendo uno
de los factores la atracción que ejerce hacia los demás poblados
circundantes, que forman parte del Distrito.
El centro poblado de Bolognesi, ubicado en el río Ucayali y capital
del Distrito de Tahuanía, cuenta con una población de 991
habitantes y una tasa de crecimiento a nivel Distrital (2002-2003) del
0.39%; se selecciona a Bolognesi debido a que su volumen
poblacional ha ido incrementándose positivamente, siendo uno de
los factores su ubicación óptima y estratégica en el eje fluvial
Atalaya – Pucallpa.
El centro poblado de Breu capital del Distrito de Yurúa, cuenta con
una población al año 2005 de 218 habitantes y una tasa de
crecimiento a nivel Distrital de 0.89%.; Breu se encuentra ubicado
en la cuenca del río Yurúa, cuyas aguas discurren hacia el Brasil y
al estar ubicado en zona de frontera, geopolíticamente viene a
constituir un centro estratégico.
El centro poblado de Maldonadillo pertenece a la jurisdicción del
Distrito de Raimondi, cuenta con una población de 719 habitantes y
con una tasa de crecimiento Distrital 2002 – 2003 de 0.58%; este
centro poblado cumple la función de Municipalidad de Centro
Poblado, si bien no cumple con el criterio poblacional mínimo
requerido para centro funcional, esta siendo considerado en la
selección para su evaluación con los demás criterios de análisis.
El centro poblado de Oventeni, cuenta al año 2005 con 676
habitantes, en cuanto a población no reúne lo mínimo requerido,
este se caracteriza por existir cierta desvinculación del centro
poblado de Atalaya. Oventeni se constituye en un centro de
congregación poblacional donde se concentran los servicios y
gestiones administrativas de los centros poblados circundantes
(comunidades indígenas).
El centro poblado de Nueva Italia, perteneciente a la jurisdicción del
Distrito de Tahuanía, cuenta con una población de 850 habitantes, y
se esta considerando en la selección, debido a que ejerce una
dinámica particular en su zona, debido principalmente por la
actividad forestal.
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Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 114
b) Situación Geográfica
Este análisis nos permite seleccionar aquellos centros poblados que
cuentan con una ubicación óptima y estratégica, la cual considera la
proximidad y equidistancia de los centros poblados jerárquicos hacia
los centros poblados circundantes, así como las características
geomorfológicas, asociada con los procesos de geodinámica
externa que afectan la seguridad física de los centros poblados
seleccionados.
CUADRO N° 47 EVALUACION DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN CRITERIO
DE SITUACIÓN GEOGRAFICA
Poblados Seleccionados
Región Natural
Situación Geográfica
Optima Estratégica
Atalaya Selva Si Si
Sepahua Selva Si Si
Bolognesi Selva Si Si
Breu Selva Si Si
Maldonadillo Selva No No
Oventeni Selva No Si
Nueva Italia Selva Si No
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
En centro poblado de Atalaya, geográficamente se encuentra
ubicado en la cuenca del río Tambo, situado al Suroeste del ámbito
del Distrito de Raimondi a una altitud aproximada de 220 m.s.n.m.
Atalaya esta localizado en zona de terrazas medias; su ubicación
geográfica es óptima y estratégica y se vincula principalmente con
dos centros internos importantes, los centros poblados de Sepahua
y Bolognesi.
El centro poblado de Sepahua, se encuentra ubicado en la cuenca
del río Urubamba, sub cuenca del río Sepa, situado al Suroeste del
ámbito Distrital a una altitud aproximada 280 m.s.n.m. Se encuentra
localizado en zonas de terrazas bajas y altas; su ubicación es
óptima y estratégica, señalando que esporádicamente las zonas
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bajas de este poblado han sido afectadas por crecientes
extraordinarias.
Bolognesi, centro poblado que se encuentra ubicado en la cuenca
del río Ucayali a una altitud promedio de 180 m.s.n.m., ubicado en
zonas de terrazas altas, sin mayores efectos de la ocurrencia de
geodinámica externa, su localización es óptima y estratégica al estar
situado en el eje fluvial que conecta Atalaya – Pucallpa.
El centro poblado de Breu, se encuentra ubicado en la cuenca del
río Yurúa cuyas aguas discurren al Brasil a una altitud promedio de
240 m.s.n.m., ubicado en zonas de terrazas bajas este centro
poblado por su localización fronteriza tiene una ubicación óptima y
estratégica desde el punto de vista geopolítico, ya que se encuentra
a 20 km. aprox. del límite de frontera Perú - Brasil.
El centro poblado de Maldonadillo se encuentra ubicado en la
cuenca del río Urubamba, localizado al Suroeste del Distrito de
Raimondi, con una altitud promedio de 220 m.s.n.m., localizado en
áreas de terrazas bajas, señalando que este poblado por su
cercanía con la capital Provincia de Atalaya, se encuentra dentro del
área de influencia a 6 km. aprox., considerándose su ubicación no
óptima ni estratégica.
El centro poblado de Oventeni se encuentra ubicado en la sub
cuenca del río Unini al Oeste del ámbito del Distrito de Raimondi,
con una altitud aproximada de 980 m.s.n.m., localizado en áreas de
colinas bajas no es propenso a fenómenos de geodinámica externa.
Oventeni por constituir un centro de congregación poblacional tiene
una ubicación geográfica estratégica y los poblados circundantes a
esta, constituidos por comunidades indígenas.
El centro poblado de Nueva Italia se encuentra ubicado en la
cuenca del río Ucayali, jurisdiccionalmente pertenece al Distrito de
Tahuanía a una altitud aproximada de 190 m.s.n.m., localizado en
áreas de terrazas altas, no es propenso a inundaciones por estar
situado en el antiguo cause del río Ucayali (tipishca). Su ubicación
geográfica es óptima por presentar una dinámica particular
relacionada principalmente a la actividad de extracción forestal.
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c) Articulación y Accesibilidad
c.1. Articulación
De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la
posición dominante de los centros poblados, se procedió a
definir su articulación aplicando la teoría de grafos, en el cual
se definió diferentes índices que determinan el grado de
conectividad de cada uno de ellos; esto permite a través del
análisis topológico, identificar aquellos centros poblados que
cuentan con mayor conectividad.
CUADRO N° 48 EVALUACION DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN CRITERIO
DE ARTICULACION – CONECTIVIDAD GRAFO
Poblados Seleccionados
N° de Contactos con Centros
Poblados
Conectividad del Grafo
Indice Beta (B)
Indice Gamma
(K)
Atalaya 3 1.00 0.0294
Sepahua 4 1.00 0.1429
Bolognesi 6 1.00 0.0714
Breu 6 1.00 0.3333
Maldonadillo 2 1.00 0.0294
Oventeni 4 1.00 0.0294
Nueva Italia 2 1.00 0.0714 Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
El centro poblado de Atalaya, debido a su localización conecta
en forma directa a tres (3) centros poblados principalmente por
la vía fluvial. Posee un índice beta (B) de 1.00 y una
conectividad (K) de 0.0294.
Sepahua, se conecta en forma directa con cuatro (4) centros
poblados a través de la vía fluvial (ríos Sepahua y Urubamba);
cuenta con un índice beta de 1.00 y conectividad de 0.14296.
El centro poblado de Bolognesi, por su ubicación concéntrica
con respecto a su ámbito Distrital, tiene una conexión directa
con seis (6) centros poblados a través de la vía fluvial y
caminos carrozables. Tiene un índice beta de 1.00 y 0.0714
de conectividad.
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El centro poblado de Breu, se conecta en forma directa con
seis (6) centros poblados por vía fluvial través del río Yurúa
(cuenca del Yurúa). Posee un índice beta de 1.00 y una
conectividad de 0.3333.
El poblado de Maldonadillo se conecta en forma directa con
dos (2) centros poblados a través de la vía fluvial (río
Urubamba). Posee un índice beta (B) de 1.00 y una
conectividad (K) de 0.0294.
Oventeni, poblado que se conecta de forma directa con cuatro
(4) centros poblados a través de caminos de herradura y
carrozables, cuenta con un índice beta de 1.00 y una
conectividad de 0.0294.
El centro poblado de Nueva Italia, se conecta en forma
directa con dos (2) centros poblados, principalmente por vía
terrestre (caminos carrozables) y posee un índice beta de 1.00
y una conectividad de 0.0714.
c.2. Accesibilidad
La accesibilidad refleja el grado de importancia que representa
el acceso de los centros poblados a través de las principales
rutas de comunicación que recorren el ámbito de la Provincia.
La evaluación se determina por el cálculo del índice
denominado Shimbel (índice de accesibilidad), para ello se
elabora la tabla de matriz de distancias y se analiza la
accesibilidad complementada a la evaluación del índice de
centralidad, llamado: número asociado de Koening (DM).
La Provincia de Atalaya por su característica geográfica, la
distribución espacial de los centros poblados se encuentran
principalmente a lo largo de la ribera de los ríos Ucayali y
Urubamba que constituyen el principal medio de comunicación
entre los cetros poblados
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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CUADRO N° 49 EVALUACION DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN CRITERIO
DE ACCESIBILIDAD DEL CENTRO POBLADO
Poblados Seleccionados
ACCESIBILIDAD AL CENTRO POBLADO (*)
N° Asociado de Koening (DM) Indice de Shimbel
Valor N° Orden Valor N° Orden
Atalaya 204.83 1.00 83.46 1.00
Sepahua 153.08 2.00 16.84 2.00
Bolognesi 97.34 3.00 38.59 3.00
Breu 71.91 4.00 7.82 4.00
Maldonadillo 470.63 1.01 74.47 1.01
Oventeni 307.65 1.02 59.74 1.02
Nueva Italia 111.96 3.01 42.74 3.01
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
(*) Datos obtenidos de la matriz de distancias
De acuerdo a la evaluación del índice de accesibilidad, los
centros poblados de Atalaya, Sepahua, Bolognesi, Breu y
Oventeni, resultan ser los más representativos, dado por su
ubicación espacial, configuración geográfica, nivel de
articulación y accesibilidad permiten que las relaciones con los
demás poblados, sean favorables para el desarrollo de las
interacciones sociales, económicas y administrativas.
d) Especialización Económica
La especialización económica productiva esta relacionada con la
función que desempeña un centro poblado dominante de la zona en
estudio. Este análisis permite determinar los poblados que
evidencian mayor desarrollo en proporción superior al promedio,
aunque no resulten las más importantes por el número de empleos
ó el volumen de producción generado.
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CUADRO N° 50 EVALUACION DE CENTROS POBLADOS, SEGÚN CRITERIO
DE ESPECIALIZACION ECONOMICA Poblados
Seleccionados Región Natural Especialización Económica
Atalaya Selva Comercio, Servicios
Sepahua Selva Comercio, Servicios, Agropecuario
Bolognesi Selva Comercio, Servicios Agroforestal
Breu Selva Servicios, Agroforestal
Maldonadillo Selva Servicios, Comercial
Oventeni Selva Servicios, Agropecuario,
Forestal
Nueva Italia Selva Servicios, Agroforestal Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial / GRU
El Cuadro N° 50 nos permite determinar que la población del centro
poblado de Atalaya, se dedica mayormente a las actividades
terciarias como el comercio y servicios. Atalaya, debido al radio de
influencia que ejerce sumado a su accesibilidad, se define como el
principal centro de acopio y distribución de los recursos que produce
el Distrito de Raimondi.
El centro poblado de Atalaya, evidencia un mayor desarrollo urbano
y alto crecimiento en comparación a los demás poblados, contando
con servicios de educación, salud, saneamiento, comunicaciones,
entre otros; asimismo, se encuentran instaladas dependencias
públicas y entidades bancarias, por lo que un sector de la población
se dedica a la administración pública.
El centro poblado de Sepahua cumple la función de receptividad de
la producción agropecuaria del área de influencia productiva de la
zona. La actividad comercial básicamente gira en torno a la venta de
productos de primera necesidad, se comercializa además productos
agropecuarios al mercado urbano, Distrital y Provincial. Cuenta con
servicios básicos como educación y salud, constituyéndose en uno
de los principales centros de servicios secundarios de la Provincia
de atalaya.
La Especialización económica del centro poblado de Bolognesi,
esta caracterizado por la influencia de la actividad forestal y agrícola
practicada en la zona. El centro poblado de Bolognesi, ubicado
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 120
concéntricamente respecto a su ámbito Distrital, presenta un menor
nivel de servicios básicos que los centros poblados de Atalaya y
Sepahua, pero no deja de ser importante en la actividad económica
y en el desarrollo de su dinámica urbana.
En el centro poblado de Breu, la especialización económica se
desenvuelve en función a la actividad agroforestal y de servicios.
Una particularidad es que Breu se encuentra localizado en zona de
frontera (Perú-Brasil), asentado a orillas del río Yurúa cuyas aguas
discurren hacia el Brasil y genera que se articule con el resto de la
Provincia y Departamento a través de la vía aérea. Tiene un bajo
equipamiento urbano que no representa mayor desarrollo.
Maldonadillo, centro poblado perteneciente a la jurisdicción del
Distrito de Raimondi desarrolla una dinámica económica basado en
la actividad comercial y de servicios. La actividad comercial esta
básicamente vinculada a la comercialización de productos de
primera necesidad, en tanto la actividad de servicios se encuentra
referida principalmente a la parte administrativa, puesto que
Maldonadillo cumple la función de Municipalidad de Centro Poblado.
En centro poblado de Maldonadillo por su cercanía (6 km.) con el
centro poblado de Atalaya se encuentra dentro del área de
influencia de la capital Provincial.
El centro poblado de Oventeni, localizado en la jurisdicción Distrital
de Raimondi, se caracteriza por constituirse en un centro de
congregación de servicios y receptividad de la producción de su
área circundante. La producción agropecuaria esta destinada en
menor proporción al mercado local y Provincial y en mayor
porcentaje al mercado inter regional; cuenta también con un centro
de transformación de café recientemente inaugurado, el cual va a
permitiendo un mayor impulso a la actividad cafetera cultivada en la
zona. Su estructura urbana esta en proceso de consolidación, asi
como los servicios básicos de saneamiento, educación y salud. Este
centro poblado cumple la función de Municipalidad de Centro
Poblado.
La especialización económica del centro poblado de Nueva Italia
(Distrito de Tahuanía), giran en función a la actividad agroforestal
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 121
desarrollada en la zona, encontrándose la presencia de empresas
dedicadas a la extracción de madera. La actividad comercial se da a
baja escala, ligada principalmente a la venta de productos de
primera necesidad. La presencia de servicios básicos no deja de ser
importante en el desenvolvimiento de la dinámica urbana.
CUADRO N° 51 RESULTADO DE LOS CENTROS POBLADOS EVALUADOS
CENTROS POBLADOS
VOLÚMEN POBLACIONAL
UBICACIÓN ARTICULACIÓN Y ACCESIBILIDAD
ESPECIALIZACIÓN ECONÓMICA RESULTADO
OPTIMA
ESTRATEGICA
Atalaya Cumple Cumple Cumple Cumple Favorece
Estructura Urbana CENTRO
FUNCIONAL
Sepahua Cumple Cumple Cumple Cumple Favorece
Estructura Urbana CENTRO
FUNCIONAL
Bolognesi No Cumple Cumple Cumple Cumple
Favorece Estructura Urbana
CENTRO FUNCIONAL
Breu * No Cumple Cumple Cumple No Cumple
Favorece Relativamente
Estructura Urbana CENTRO
FUNCIONAL
Maldonadillo No Cumple No Cumple No Cumple Cumple
Favorece Relativamente
Estructura Urbana CENTRO
POBLADO
Oventeni No Cumple Cumple Cumple No Cumple
Favorece Relativamente
Estructura Urbana CENTRO
CONFLUENCIA
Nueva Italia No cumple Cumple No Cumple Cumple
Favorece Relativamente
Estructura Urbana CENTRO
POBLADO
* Se ha considerado como centro funcional por encontrarse en zona de frontera (Perú – Brasil).
Los centros poblados que cumplen la mayoría de los requisitos para
ser considerados como Centros Funcionales son: Atalaya,
Sepahua, Bolognesi y Breu.
Se esta considerando al centro poblado de Oventeni como un
Centro de Confluencia, dado que no reúne requisitos para ser
considerado Centro Funcional, pero su ubicación estratégica en el
sector del Gran Pajonal, le da una connotación particular de
constituir un centro de congregación de servicios y receptividad de
productividad en su entorno, así como su rol de atención de los
servicios municipales de los centros poblados circundantes. Este rol
y función deben ser fortalecidos a fin de que facilite la prestación de
servicios a los centros poblados que lo circundan.
Asimismo, el centro poblado Breu aunque no cumple con la mayoría
de los requisitos para ser considerado Centro Funcional, su
jerarquía de capital Distrital en zona de frontera, le da un valor
singular por su ubicación estratégica que permite la presencia del
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 122
Estado, a través de una Autoridad política administrativa en una
zona distante al resto de la Provincia y del territorio nacional.
El centro poblado de Maldonadillo no cumple los requisitos para
Centro Funcional, principalmente por encontrarse dentro del área de
influencia de la capital Provincial; Nueva Italia tiene una dinámica
económica particular vinculada principalmente a la actividad forestal,
pero no reúne las condiciones ni características para ser
seleccionado como Centro Funcional.
7.2. Determinación de Áreas de Influencia Territorial
Los Centros Funcionales identificados en la Provincia de Atalaya, cuentan con
un área de influencia representada por un ámbito que es administrado por un
núcleo ó centro de atracción.
El análisis de las interacciones espaciales se basa en la dinámica del territorio
representado por los flujos de los centros poblados con su centro de atracción
el cual determina su funcionalidad. Este análisis espacial se realiza bajo
técnicas que sustentan y aproximan la situación real del ámbito en estudio.
a) Area de Influencia del Centro Funcional ATALAYA
Atalaya, ubicada a Suroeste del Distrito de Raimondi, presente una
atracción espacial directa hacia los centros poblados circundantes a su
área de influencia. El Centro Funcional de Atalaya, presenta un
comportamiento positivo con respecto a la dinámica de las actividades
socio económica de comercio y servicios, cuya atracción directa alcanza a
los centros poblados circundantes facilitada por su accesibilidad, posibilidad
de empleo, asentamiento, entre otros.
El Gráfico N° 20 muestra las flechas en este sector, señalando la dirección
de atracción de los centros poblados hacia el Centro Funcional de Atalaya
de gran influencia en el ámbito Provincial.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 123
GRAFICO N° 20 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL ATALAYA
b) Area de Influencia del Centro Funcional SEPAHUA
El área de influencia del Centro Funcional de Sepahua, esta ubicado al Sur
del ámbito Provincial y ejerce atracción directa hacia los centros poblados
circundantes. Los centros poblados mantienen relaciones con su Centro
Funcional debido principalmente al intercambio comercial existente en la
zona (actividad agropecuaria) y se conectan por la vía fluvial.
El Gráfico N° 21 refleja la atracción que es ejercida por el Centro Funcional
de Sepahua, influencia facilitada por la articulación fluvial existente, que
permite el intercambio de bienes y servicios entre los centros poblados con
el Centro Funcional Sepahua.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 124
GRAFICO N° 21 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SEPAHUA
c) Area de Influencia del Centro Funcional BOLOGNESI
El área de influencia del Centro Funcional de Bolognesi (Noroeste de la
Provincia) presenta una dinámica dominada por la actividad de extracción
forestal y ejerce atracción hacia los centros poblados de su ámbito. Cabe
señalar que la actividad comercial y de servicios consolida la atracción
directa de este Centro Funcional con los centros poblados de su entorno.
GRAFICO N° 22 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL BOLOGNESI
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 125
En el Gráfico N° 22, la atracción en este sector de la Provincia indica la
dirección hacia el Centro Funcional de Bolognesi, influencia generada a
través de la articulación fluvial y terrestre.
d) Area de Influencia del Centro Funcional BREU
El área de influencia del Centro Funcional de Breu, ejerce atracción directa
hacia los centros poblados de su ámbito, los que se articulan a través de la
vía fluvial. Este Centro Funcional concentra servicios básicos y su ubicación
geopolítica lo constituye con un centro estratégico.
GRAFICO N° 23 AREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL BREU
En el Gráfico N° 23 se aprecia el Centro Funcional de Breu, localizado en
zona de frontera, a 20 km. aprox.; los centros poblados de su área de
influencia se articulan vía fluvial.
e) Area de Interacción Espacial del Centro de Confluencia OVENTENI
La interacción espacial del Centro de Confluencia de Oventeni es originada
debido a que existe una débil vinculación territorial con la unidad funcional
colindante (Centro Funcional de Atalaya). Este Centro de Confluencia
congrega los servicios básicos, así como la receptividad de la producción
de su área circundante.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 126
GRAFICO N° 24 AREA DE INTERACCION ESPACIAL DEL CENTRO
DE CONFLUENCIA OVENTENI
En el Gráfico N° 24 se aprecia la interacción espacial entre el Centro de
Confluencia de Oventeni con los centros poblados de su área de influencia,
articulación ejercida vía terrestre.
7.3. Delimitación de Unidades Funcionales
La delimitación de Unidades Funcionales es realizada bajos criterios de
funcionalidad y niveles de influencia de los centros seleccionados como
Centros Funcionales con capacidad para ejercer las funciones propias de una
sede capital político administrativa.
Estas unidades se delimitan a partir de la construcción de polígonos
envolventes ó polígonos de Thiessen que permite establecer los límites
territoriales de los centros dominantes en función directa de sus respectivas
poblaciones y en función inversa a la distancia que los separa. Estos polígonos
representan ámbitos espaciales que se caracterizan por tener una estructura
territorial que contribuye con los procesos de integración poblacional y
económica.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 127
GRAFICO N° 25 GRAFICO ESQUEMATICO
POLIGONOS DE THIESSEN
a) Unidad Funcional ATALAYA
Esta Unidad Funcional se localiza en el centro de la Provincia en estudio y
abarca el 85% aprox. del Distrito de Raimondi; su Centro Funcional es
Atalaya y ejerce influencia directa de 47 centros poblados que comparten
características socio culturales y económicas.
La Unidad Funcional de Atalaya presenta un alto grado de funcionalidad é
influencia, favorecida por la vía fluvial principal eje de articulación y
conectividad en la integración de los centros poblados de su entorno. La
interrelación se ve reflejada por las relaciones y actividades desarrolladas
por la población asentada en los centros poblados, siendo Atalaya el centro
de atracción, conexión y congregación que garantiza el desarrollo de sus
poblaciones.
b) Unidad Funcional SEPAHUA
La Unidad Funcional Sepahua abarca el 100% de la jurisdicción del Distrito
de Sepahua y se ubica al Sureste del ámbito Provincial. El Centro
Funcional de Sepahua, ejerce atracción de 13 centros poblados en su
entorno y su funcionalidad esta dominada por la actividad rural de los
centros poblados que mantienen relaciones principalmente por el
intercambio comercial existente en la zona (actividad agropecuaria y
forestal) los mismo que de articulan por la vía fluvial. Asimismo, este Centro
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 128
Funcional brinda los servicios básicos constituyéndose en uno de los
principales centros de servicios de la Provincia de Atalaya.
c) Unidad Funcional BOLOGNESI
El ámbito de la unidad funcional Bolognesi se encuentra ubicado al
Noroeste de la Provincia en estudio, abarca la totalidad de los centros
poblados de la jurisdicción del Distrito de Tahuanía. Esta Unidad Funcional
presenta una dinámica dominada por la actividad de extracción forestal,
presentando un grado de accesibilidad y articulación moderado, siendo la
principal vía de comunicación el río Ucayali y los caminos carrozables y de
herradura existentes en el interior del Distrito.
La actividad comercial y de servicios consolida la atracción directa de este
Centro Funcional con los centros poblados de su entorno, caracterizada por
las relaciones de intercambio de materias primas entre los centros poblados
de su ámbito.
El Centro Funcional de Bolognesi, ejerce atracción a 27 centros poblados
de su ámbito y por su localización óptima y estratégica tiene un rol
determinante para la consolidación de las actividades de comercialización
hacia los mercados fuera de este ámbito funcional.
d) Unidad Funcional BREU
La Unidad Funcional Breu se encuentra ubicada al Este de la Provincia y
ocupa la totalidad de la jurisdicción del Distrito de Breu; ejerce atracción
directa de 5 centros poblados a través de la vía fluvial; su funcionalidad se
caracteriza por el grado de influencia sociocultural existentes entre el
Centro Funcional de Breu y los centros poblados de su entorno.
La Unidad Funcional Breu se encuentra ubicada en la cuenca del río Yurúa
cuyas aguas discurren hacia el Brasil, su localización fronteriza la hace un
ámbito óptimo y estratégico dentro del contexto geopolítico; la
especialización económica se desenvuelve en función a la actividad de
servicios y agroforestal. Esta Unidad Funcional se articula con el resto de la
Provincia y Departamento a través de la vía aérea.
e) Unidad Diferenciada OVENTENI
La Unidad Diferenciada Oventeni esta localizada al Suroeste de la
Provincia de Atalaya y ocupa el 15% aprox. del Distrito de Raimondi. Ejerce
atracción directa de 19 centros poblados (comunidades indígenas
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 129
clasificadas en el presente estudio) y su funcionalidad se presenta en
proceso de consolidación, caracterizada por existir cierta desvinculación
con la Unidad Funcional Atalaya. Esta Unidad Diferenciada representa un
ámbito con deficiente estructuración territorial y débil vinculación funcional
circundante. El Centro de Confluencia de Oventeni se caracteriza por
constituirse un centro de congregación de servicios y receptividad de la
producción de su área circundante dominada por la actividad agropecuaria.
GRAFICO N° 26 MAPA: UNIDADES TERRITORIALES FUNCIONALES
DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 130
CAPITULO 8
DETERMINACION DE UNIDADES GEOGRAFICAS
8.1. Determinación de Unidades de Integración Territorial
Definir las unidades de integración territorial deriva de la importancia de
identificar los componentes del espacio que inciden en la configuración del
territorio, dado que el desarrollo de un sistema de centros poblados es
producto de múltiples variables, destacando los aspectos fisiográficos,
económicos, sociales y culturales.
Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades
económico - productivos y socio - culturales, se identificaron 91 unidades de
integración territorial. Cada unidad contiene información básica sobre relieve,
riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio
culturales y presentan características que favorecen ó limitan el desarrollo de la
administración del territorio. Las Unidades de Integración Territorial
identificadas son las siguientes:
CUADRO N° 52 UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
N°
Símbolo
Descripción de la Unidad
1 1,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
2 1,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
3 1,2,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
4 1,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
5 1,3,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
6 1,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 131
7 1,4,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISITCA ARAHUACA
8 1,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
9 1,6,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
10 1,6,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
11 1,9,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, ASENT.FAM.CASTELLANO
12 1,9,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, ASENT.FAM.ARAHUACA
13 1,9,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, CON ASENT.FAM.LING. PANO
14 2,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CATELLANO
15 2,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
16 2,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
17 2,3,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
18 2,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
19 2,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
20 2,6,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
21 2,6,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 132
22 2,8,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
23 2,9,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, CON ASENTAMIENTO DE FAMI
24 2,9,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, CON ASENTAMIENTO DE FAMI
25 2,9,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS MEDIAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, ASENT. FAM. LING. PANO
26 3,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONDORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
27 3,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONDORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
28 3,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
29 3,3,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
30 3,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING.CASTELLANO
31 3,4,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING.ARAHUACA
32 3,5,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUIST
33 3,5,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, CON ASENT. FAM. LING. ARAHUACA
34 3,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
35 3,6,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
36 3,6,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 133
37 3,9,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, CON ASENTAMIENTO DE FAMIL
38 3,9,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, ASENT.FAMIL.LING. ARAHUAC
39 3,9,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR TERRAZAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, CON ASENT.FAM.LING.PANO
40 4,1,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y CLIMA, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
41 4,1,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y CLIMA, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
44 4,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
43 4,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
44 4,2,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
45 4,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
46 4,4,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
47 4,5,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.CASTELLANO
48 4,5,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING. ARAHUACA
49 4,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
50 4,6,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 134
51 4,6,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
52 4,7,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - ALTA, CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LIG.CASTELLANO
53 4,7,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - ALTA, CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.ARAHUACA
54 4,8,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
55 4,8,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
56 4,9,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL Y CULTIVOS EN LIMPIO, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA BAJA, CON LIMITACIONES POR DRENAJE E INUNDACION, ASENT. DE FAM. LING. PANO
57 4,10,1 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
58 4,10,2 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS BAJAS, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
59 5,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
60 5,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
61 5,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISITCA CASTELLANO
62 5,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISITCA CASTELLANO
63 5,3,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
64 5,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING.CASTELLANO
65 5,4,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING.ARAHUACA
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 135
66 5,5,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, CON ASENT.FAM.LING. CASTELLANO
67 5,5,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, CON ASENT.FAM.LING. ARAHUACA
68 5,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
69 5,6,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
70 5,6,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA PANO
71 5,7,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS ZONAS APTAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - ALTA, CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.CAS
72 5,7,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS ZONAS APTAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - ALTA, CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.ARA
73 5,8,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
74 5,8,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
75 5,8,3
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA PANO
76 5,10,1 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
77 5,10,2 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR COLINAS ALTAS, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
78 6,1,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y CLIMA, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
79 6,2,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, ASENT.FAM.LING.CASTELLANO
80 6,2,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO Y PERMANENTE, DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO, CLIMA Y ERORION, ASENT.FAM.LING.ARAHUACA
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 136
81 6,3,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
82 6,3,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA ALTA, CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
83 6,4,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON TIERRAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
84 6,4,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA CON TIERRAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR EROSION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
85 6,5,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.CASTELLANO
86 6,5,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION DE PASTOS, ASOCIADA CON ZONAS PARA CULTIVOS PERMANENTES DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA CON LIMITACIONES POR SUELO Y EROSION, ASENT.FAM.LING.ARAHUACA
87 6,6,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR DRENAJE, CON ASENTAMIENTO FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA"
88 6,8,1
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING. CASTELLANO
89 6,8,2
UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS PARA PRODUCCION FORESTAL, ASOCIADA A ZONAS DE PROTECCION DE CALIDAD AGROLOGICA MEDIA - BAJA CON LIMITACIONES POR EROSION, ASENT.FAM.LING. ARAHUACA
90 6,10,1 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA CASTELLANO
91 6,10,2 UNIDAD DE INTEGRACION CONFORMADO POR CADENA MONTAÑOSA, ASOCIADO CON TIERRAS DE PROTECCION, CON ASENTAMIENTO DE FAMILIA LINGUISTICA ARAHUACA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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GRAFICO N° 27 MAPA: UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL II
DE LA PROVINCIA DE ATALAYA
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8.2. Delimitación de Unidades Geográficas
Consiste en identificar y delimitar espacios homogéneos y complementarios
tomando como base el Mapa de Integración Territorial II y teniendo como
soporte espacial a las Unidades Funcionales, se elabora el modelo de
configuración óptima, definiendo las unidades geográficas que representan los
ámbitos ideales para la administración del territorio.
En la Provincia de atalaya se ha identificado y delimitado cuatro (04) Unidades
Geográficas y una (01) Unidad Diferenciada descritas a continuación:
a) Unidad Geográfica 1
Esta Unidad Geográfica es la más relevante de la Provincia de Atalaya y se
encuentra ubicada al centro del ámbito Provincial y cuenta con un área aprox.
de 13,068.33 km2 (1 306,833 has.) que representa el 33.55% del área total
de la Provincia.
Esta unidad es la que expresa un mayor nivel de desarrollo en sus
componentes territoriales que facilitan la integración del ámbito delimitado,
favorecido por la vía fluvial principal eje de articulación y conectividad en la
integración de los centros poblados de su área de influencia. En esta Unidad
Geográfica se ubican los grupos étnicos Asháninka, Yine, Arahuaca y
Yaminahua, caracterizado por fuertes lazos familiares, lengua materna, usos
y costumbres que determina un fuerte grado de cohesión.
GRAFICO N° 28
UNIDAD GEOGRAFICA 1
Geomorfología
Ubicación Socio-Cultural
Actividad
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La característica de esta unidad expresa una geomorfología que no presenta
obstáculos al desarrollo de las actividades productivas y económicas, salvo
ciertas restricciones en algunos sectores expuestos a inundaciones
periódicas.
b) Unidad Geográfica 2
La Unidad Geográfica 2 se encuentra ubicada al Sureste de la Provincia en
estudio y es la segunda en el grado de importancia, dado que sus
componentes territoriales, geomorfológicos, productivos y socio-cultural no
presentan mayores limitaciones para el desenvolvimiento de la dinámica
territorial, aunque su desarrollo tiene un menor nivel que la Unidad
Geográfica 1.
Cuenta con un área aprox. de 7,731.97 km2 (773,197 has.) que representa el
19.85% con respecto al total de la Provincia; su funcionalidad esta dominada
por la actividad rural que ejercen los centros poblados de su área de
influencia y que mantienen relaciones principalmente por el intercambio
comercial existente en la zona. Tiene como principal estructural vía el río
Urubamba que permite una adecuada interacción entre los centros poblados.
Gran parte de esta unidad presenta niveles de homogeneidad
geomorfológica (colinas bajas y colinas altas), la cual favorece la
accesibilidad y el desarrollo de actividades económicas y productivas. Esta
unidad geográfica reúne a los grupos étnicos Asháninka y Yaminahua con
ámbito de residencia rural.
GRAFICO N° 29 UNIDAD GEOGRAFICA 2
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Ubicación
Actividad Geomorfología
Socio-Cultural
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c) Unidad Geográfica 3
La Unidad Geográfica 3 se encuentra ubicada en el sector Noroeste de la
Provincia de Atalaya y cuenta con un área aprox. de 7,682.18 km2. (768,218
has.) que representa el 19.72% del total de la Provincia. Este ámbito se
caracteriza por presentar una geomorfología dominada por terrazas bajas y
altas que no representa mayor obstáculo en el desenvolvimiento de las
actividades productivas de extracción forestal y agrícola, presentando un
grado de accesibilidad y articulación moderado siendo la principal vía de
comunicación el río Ucayali y los caminos carrozables y de herradura
existentes en el interior del Distrito.
Los grupos sociales (grupos étnicos Asháninka y Shipobo-Conibo) no
presentan problemas de integración cultural.
GRAFICO N° 30 UNIDAD GEOGRAFICA 3
d) Unidad Geográfica 4
Esta Unidad Geográfica se encuentra ubicada al Este de la Provincia de
Atalaya y cuenta con un área aprox. de 9,035.64 km2. (903,564 has.) que
representa el 23.20% del total de la Provincia. Se caracteriza por expresar
una geomorfología dominada por colinas bajas que no representa mayor
obstáculo en el desarrollo de las actividades económicas productivas.
La Unidad Geográfica 4 se encuentra ubicada en la cuenca del río Yurúa
cuyas aguas discurren hacia el Brasil; 180 km. de sus límites políticos
Ubicación Socio-Cultural
Geomorfología Actividad
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colindan con el Brasil, por lo que dentro del contexto geopolítico este ámbito
tiene una ubicación óptima y estratégica.
El medio de comunicación y accesibilidad al interior de esta unidad se da a
través de la vía fluvial y su funcionalidad esta dominada por la actividad
agroforestal y de servicios. Esta Unidad se articula con el resto de la
Provincia y Departamento a través de la vía aérea.
Reúne a los grupos étnicos Asháninka, Yaminahua y Arahuaca caracterizado
por lazos familiares, lengua materna, usos y costumbres que determina un
fuerte grado de cohesión, sin dejar de mencionar la influencia brasilera que
se reciben las poblaciones asentadas en el límite de frontera Perú – Brasil.
GRAFICO N° 31 UNIDAD GEOGRAFICA 4
e) Unidad Diferenciada 1
La Unidad Diferenciada 1 se encuentra ubicada en el sector Suroeste de la
Provincia en estudio; su mayor parte es homogénea caracterizada por
cadena montañosa. Cuenta con un área aproximada de 1,436.87 km2.
(143,687 has.) que representa el 3.68% del total de la Provincia. Su
accesibilidad y articulación es a través de la vía terrestre y su funcionalidad
se presenta en proceso de consolidación, caracterizada por existir cierta
Ubicación
Geomorfología
Socio-Cultural
Actividad
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Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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desvinculación con la Unidad Geográfica 1, representando un ámbito con
deficiente estructura territorial y débil vinculación funcional circundante.
La actividad económica predominante es la producción agropecuaria, cuya
producción esta destinada en menor proporción al mercado local y Provincial
y en una mayor proporción al mercado inter regional; en este ámbito existe
una alta concentración de comunidades indígenas de la etnia Ashéninka que
conservan sus costumbres ancestrales, rituales, vestimentas, lengua
materna, formas de subsistencia y los modos de vida típicos de sus
ancestros.
GRAFICO N° 32 UNIDAD DIFERENCIADA 1
Ubicación
Geomorfología Actividad
Socio-Cultural
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GRAFICO N° 33 MAPA: UNIDADES GEOGRAFICAS DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA
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PARTE IV
ZONIFICACION TERRITORIAL
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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CAPITULO 9
UNIDADES DE ZONIFICACION
9.1. Caracterización de las Unidades de Zonificación
El espacio geográfico es un conjunto integrado de elementos heterogéneos de
características físicas, económicas ó sociales que se encuentran estructurados
conforme a su distribución y organización sobre el territorio, siendo esta, la base
de las interrelaciones funcionales constituidas mediante diversos flujos
jerarquizados, cuya dinámica es el resultado de la combinación de fuerzas
internas y externas sobre el ámbito territorial.
Es fundamental para la organización del territorio, la participación del
componente político–administrativo con el objetivo de desarrollar la zonificación
que permita orientar el tratamiento de las acciones de demarcación territorial,
que conlleve a una óptima configuración y delimitación de las circunscripciones
territoriales dentro del ámbito Provincial. Dentro de este contexto, y con los
elementos técnicos de análisis y evaluación, se ha considerado Sistemas y
Estructuras Territoriales descritos a continuación:
a) Sistemas Territoriales
Representada por unidades territoriales funcionalmente estructuradas, estas
cumplen funciones específicas que garantizan su integración y desarrollo. La
caracterización en su estructura y componentes territoriales (articulación,
relaciones sociales y económicas, entre otros) pueden variar, dependiendo
del nivel alcanzado por cada uno de éstos en función a su ámbito de
administración.
Las acciones recomendadas en estas áreas deben considerar el
fortalecimiento de las mismas, que permita garantizar una integración
funcional hacia los sectores de influencia, estimulando y facilitando de esa
manera, el desarrollo regional.
Los Sistemas Territoriales se clasifican en:
1. Fuertemente Estructurado.- En donde todas las estructuras de sistema
de centros poblados funcionan correctamente, fortaleciendo la labor del
sistema.
2. Medianamente Estructurado.- Caracterizado porque alguna de las
estructuras ó componentes del sistema no se encuentra bien consolidado
y afecta su funcionamiento.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 146
3. Débilmente Estructurado.- Las estructuras del sistema no presentan
una buena consolidación. Se requiere implantar estrategias de gestión
territorial.
b) Estructuras Territoriales
Son aquellas unidades territoriales compuestas por uno ó varios
componentes estructurales del territorio, pero que debido a la deficiencia
marcada por uno de éstos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser
considerado un sistema territorial, más bien, constituye parte de un sistema
consolidado vecino a éste.
Estas unidades tienen características de dependencia y complementariedad
a un sistema territorial adyacente, debido a esto puede ser motivo de
acciones que considere la integración territorial al sistema que corresponda.
Los centros poblados perteneciente a esta estructura tienen vínculos
económicos y/o sociales, que generan niveles básicos de conexión y
articulación.
9.2. Descripción de las Unidades de Zonificación
Las unidades de zonificación determinan las áreas de tratamiento para
desarrollar las acciones de demarcación territorial que permita configurar y
delimitar circunscripciones territoriales óptimas.
En el presente estudio, se han evaluado de forma integra las unidades
funcionales y unidades geográficas, posteriormente luego de un análisis de
superposición cartográfica, se determinaron las áreas de tratamiento
representadas por las siguientes unidades:
a) Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado–1 (STH/FE-1)
El área territorial de este sistema, pertenece a un importante sector de la
cuenca de los ríos Ucayali, Urubamba y Tambo; comprende el área de
influencia del Centro Funcional Atalaya, que constituye ciudad de primer
nivel y capital de la Provincia. Esta zona se localiza en el centro de la
Provincia y el 90.09% del ámbito del Distrito de Raimondi; su estructura
espacial es fuerte debido al grado de sus componentes territoriales que
determinan esta característica.
El Centro Funcional Atalaya ejerce una fuerte atracción espacial sobre los
centros poblados que se encuentran en su área de influencia, debido a su
volumen poblacional, actividades comerciales y servicios que presta.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 147
Presenta una marcada estructura económica, social y urbana, sumado a la
buena articulación realizada a través de la vía fluvial, principalmente por lo
ríos Ucayali, Urubamba y Tambo, complementada con la vía terrestre
(caminos de herradura y carrozables).
Este sistema se encuentra en términos generales sobre una unidad
geográfica de terrazas altas y colinas bajas, existiendo áreas sujetas a
inundaciones y fenómenos de geodinámica externa, que definen un nivel de
seguridad física medio – bajo. Sus suelos tienen aptitud en mayor proporción
para la producción forestal (margen izquierda de los ríos Ucayali y
Urubamba); en menor porcentaje el suelo tiene aptitudes para la producción
agrícola (cultivos en limpio y permanente) y de pastos.
En lo referente a sus características socioculturales, predomina la familia
etnolingüística Castellano (urbano), asi como, la presencia de las familias
lingüísticas Asháninka, Yaminahua, Yine y Amahuaca.
Las acciones de demarcación y organización territorial que se propongan en
esta unidad, deben ir orientadas a consolidar su espacio territorial como un
ámbito administrativo difusor del desarrollo provincial que permita integrar a
los demás centros funcionales de la Provincia.
GRAFICO N° 34 SISTEMA TERRITORIAL HEGEMONICO FUERTEMENTE
ESTRUCTURADO – 1 (STH/FE – 1)
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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b) Sistema Territorial Medianamente Estructurado – 1 (ST/ME-1)
Esta unidad comprende la totalidad del ámbito del Distrito de Sepahua, se
localiza al Sureste de la Provincia en estudio y abarca parte de la cuenca del
río Urubamba y la totalidad de la sub cuenca del río Sepahua. Este sistema
territorial tiene como origen la atracción que ejerce el Centro Funcional
Sepahua hacia los centros poblados de su ámbito de influencia.
La estructura de sus componentes espaciales, definen a este sistema como
medianamente estructurado, dado que no representa los niveles de
funcionalidad alcanzando por el anterior sistema, pero demuestra
capacidades de desarrollo.
La articulación de los centros poblados que conforman este sistema es a
través de la vía fluvial (ríos Urubamba, Sepahua, Sepa, Mishahua, etc.),
cumpliendo el centro poblado de Sepahua la función de núcleo integrador, en
donde confluyen los centros poblados de su entorno, existiendo una relación
comercial, productiva, socioeconómica y de servicios.
Su geomorfología esta dominada por colinas bajas y colinas altas (relieve
ligeramente ondulado) con algunas área propensas a inundaciones
estaciónales, propia de la dinámica de los ríos de la región.
Su aptitud productiva se orienta principalmente al intercambio comercial
existente y a la producción forestal y agropecuaria (ganadería y agricultura
estacional). Las características socioculturales en esta parte de la Provincia,
predomina la familia etnolingüística Castellano (urbano) y en los ámbitos
rurales los grupos étnicos Asháninka y Yaminahua.
En esta unidad, las acciones de demarcación territorial que se propongan
deben estar orientadas al fortalecimiento y adecuación de su circunscripción
político – administrativa, con el objetivo de contribuir en el desarrollo de su
estructura productiva, que conlleve a la consolidación de su especialización
económica hacia los demás sectores de la Provincia.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 149
GRAFICO N° 35 SISTEMA TERRITORIAL MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO – 1
(ST/ME – 1)
c) Sistema Territorial Medianamente Estructurado – 2 (ST/ME-2)
Localizado al Noroeste de la Provincia de Atalaya, comprende parte de la
cuenca del río Ucayali y la totalidad de la sub cuenca de los ríos Tahuanía,
Genepanshea (margen derecha) y las quebradas Shebonya y Curahuanta
(margen izquierda). Esta unidad abarca la totalidad de la jurisdicción del
Distrito de Tahuanía y ejerce atracción espacial directa a los centros
poblados que se localizan en su área de influencia que se articulan a través
de la vía fluvial (ríos y quebradas) como por vía terrestre (caminos
carrozables y de herradura).
El sistema presenta características territoriales que revelan una
geomorfología dominada por terrazas bajas y altas, con incidencias
focalizada de inundaciones y erosión fluvial. La estructura productiva
presenta una dinámica dominada por la actividad de extracción forestal y la
actividad agrícola en menor proporción. La ubicación concéntrica del Centro
Funcional Bolognesi, le confiere un importante rol comercial con respecto a
los demás centros funcionales de la Provincia, complementado a la atracción
espacial directa que ejerce hacia los centros poblados de su entorno.
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 150
En cuanto a las características socioculturales de la zona, predomina la
familia Castellana (urbano-rural), asi como los grupos étnicos Asháninka y
Shipibo-Conibo que no presentan problemas de integración cultural.
En esta unidad, las acciones de demarcación territorial que se propongan
debe estar orientada al fortalecimiento y adecuación de su circunscripción
que contribuya el desarrollo de su estructura productiva y consolide su
económica con respecto a los demás sectores de la Provincia de Atalaya.
GRAFICO N° 36 SISTEMA TERRITORIAL MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO – 2
(ST/ME – 2)
d) Sistema Territorial Débilmente Estructurado – 1 (ST/DE-1)
Este sistema se localiza al Este de la Provincia de Atalaya y comprende la
cuenca del río Yurúa, cuyas aguas discurren hacia el Brasil; esta unidad
abarca la totalidad del Distrito de Yurúa y tiene como Centro Funcional a
Breu capital del Distrito de Yurúa, que ejerce atracción espacial a los centros
poblados ubicados en su área de influencia, los cuales se articulan por la vía
fluvial (ríos Yurúa, Huanapishtea; quebrada Guineoyacu, etc.).
Su estructura territorial se presenta de una manera débil, debido a que este
ámbito se conecta y articula con el resto de la Provincia y Departamento a
través de la vía aérea, lo que no ha permitido el desarrollo de los centros
poblados cohesionados y de nivel regular – bajo.
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 151
Las características de relieve presentan formaciones geomorfológicas de
colinas bajas que no representa mayor obstáculo en el desarrollo de las
actividades económicas productivas; su estructura productiva se basa en las
actividades agroforestales y de servicios. Este sistema territorial por su
localización fronteriza, la convierte dentro del contexto geopolítico en un
ámbito óptimo y estratégico. En cuanto a las características socioculturales,
en este sistema predomina el Castellano y los grupos étnicos Asháninka,
Yaminahua y Arahuaca caracterizado por lazos familiares, lengua materna,
usos y costumbres que determina un fuerte grado de cohesión, sin dejar de
mencionar la influencia brasilera que se reciben las poblaciones asentadas
en el límite de frontera Perú – Brasil.
Las acciones en este espacio de la Provincia deben tener un tratamiento
prioritario y especial, con el objetivo de integrar esta zona fronteriza con el
resto de la Provincia y Departamento. Asimismo, es necesario orientar
acciones que permita fortalecer el ámbito de administración, servicios y
dinámica económica, brindando las condiciones necesarias para que esto se
concretice.
GRAFICO N° 37 SISTEMA TERRITORIAL DEBILMENTE ESTRUCTURADO – 1
(ST/DE – 1)
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 152
e) Estructura Territorial Diferenciada – 1 (ET/D-1)
Esta unidad se encuentra ubicada en el sector Suroeste de la Provincia de
Atalaya, ocupa el 9.91% del ámbito geográfico del actual Distrito de
Raimondi, comprendiendo parte de la cuenca del río Ucayali y sub cuenca
del río Unini. Este sistema presenta características singulares a razón que su
nivel de estructuración no presenta funcionalidad definida, encontrándose en
proceso de consolidación. Se ha establecido como Centro de Confluencia
a Oventeni, el cual se caracteriza por constituirse un centro de congregación
de servicios y receptividad de la producción de su área circundante,
dominada principalmente por la actividad agropecuaria.
Los centros poblados que forman este sistema se articulan a través de la vía
terrestre (caminos de herradura y carrozables); su relieve geomorfológico por
lo general es montañoso, característica que dificulta la accesibilidad,
conexión y comunicación entre los centros poblados de su ámbito. Esta
unidad por sus condiciones de lejanía tiene cierta desvinculación con
respecto a la sede capital político administrativa (Atalaya). La actividad
económica predominante es la producción agropecuaria, cuya producción
esta destinada en menor proporción al mercado local y Provincial y en una
mayor proporción al mercado inter regional.
En cuanto a las características socioculturales, existe la presencia de la
familia lingüística Castellano y una alta concentración de comunidades
indígenas de la etnia Ashéninka que conservan sus costumbres ancestrales,
vestimentas, lengua materna y los modos de vida típicos de sus ancestros.
Las condiciones presentadas evidencias la necesidad de fortalecer la
presencia político-administrativa, establecer una política de desarrollo
regional y local, identificándose la posibilidad de emprender una acción de
demarcación y organización territorial, previa evaluación de la viabilidad
según los requisitos establecidos en la normatividad a fin de facilitar y
efectivizar la administración, garantizando del mismo modo la integración y
cohesión de este sector de la Provincia para su mayor desarrollo.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 153
GRAFICO N° 38 ESTRUCTURA TERRITORIAL DIFERENCIADA – 1
(ET/D – 1)
CUADRO N° 53 UNIDADES DE ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LA
DEMARCACION TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE ATALAYA
NIVEL DE ZONIFICACIÓN
UNIDAD CODIGO UBICACIÓN REFERENCIAL
ORIENTACIÓN DE LAS ACCIONES TÉCNICAS A TOMAR
SISTEMAS TERRITORIALES
SISTEMA
TERRITORIAL HEGEMÓNICO
FUERTEMENTE ESTRUCTURADO
STH/FE-1
Distrito de Raimondi
Consolidación del espacio territorial como ámbito administrativo difusor del desarrollo Provincial, que permita una Integración con los demás centros funcionales de la Provincia.
SISTEMA
TERRITORIAL MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO
ST/ME-1 Distrito de Sepahua
Fortalecimiento y adecuación de su circunscripción político-administrativa, con el objetivo de contribuir al desarrollo de su estructura productiva que conlleve a su consolidación económica.
SISTEMA
TERRITORIAL MEDIANAMENTE ESTRUCTURADO
ST/ME-2 Distrito de Tahuanía
Fortalecer y adecuar la circunscripción para contribuir el desarrollo de su estructura productiva y consolidad su economía con respecto a los demás sectores de la Provincia.
SISTEMA
TERRITORIAL DEBILMENTE
ESTRUCTURADO
ST/DE-1
Distrito de Yurúa
Acciones de tratamiento prioritario y especial con el objetivo de integrar este ámbito fronterizo con el resto de la Provincia y Departamento. Orientar acciones para fortalecer el ámbito, servicios y su dinámica económica.
ESTRUCTURAS TERRITORIALES
ESTRUCTURA TERRITORIAL
DIFERENCIADA
ET/D-1 Distrito de Raimondi
Evaluación de la viabilidad de la definición de un nuevo ámbito político-administrativo, que facilite la mejor administración de este sector de la Provincia y fortalezca los vínculos para el desarrollo de los centros poblados ubicados en este ámbito.
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
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GRAFICO N° 39 MAPA: ZONIFICACION PARA EL TRATAMIENTO DE LA
DEMARCACION TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE ATALAYA
Fuente: Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – Gobierno Regional de Ucayali
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PARTE V
CONCLUSIONES
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 156
CAPITULO 10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• El territorio de la Provincia de Atalaya se encuentra ubicado en la parte central
del Departamento de Ucayali, al Sur-Este de la ciudad de Pucallpa; comprende
una gran unidad hidrográfica determinada en parte por la cuenca del río
Ucayali y sus afluentes. Esta dividida en cuatro (04) Distritos, los mismos que
constituyen la base del sistema político administrativo; el 15% de sus límites
territoriales no se encuentran definidos, el cual ha conllevado en problemas de
jurisdicción y prestación de servicios.
• La Provincia de Atalaya limita: por el Norte con la Provincia de Coronel Portillo
y con la República Federal del Brasil (límites saneados 100%); por el Sur con el
Departamento de Cusco (límite saneado 100%) y con el Departamento de
Junín (límite sin sanear); por el Oeste y Suroeste con el Departamento de
Pasco (límite saneado 100%) y el Departamento de Junín (límite sin sanear);
por el Este con la Provincia de Purús (límite sin sanear) y el Departamento de
Madre de Dios (límite saneado 100%).
• Los centros poblados de la Provincia presentan un comportamiento diferente
en sus diferentes sectores, observándose una mayor concentración y
distribución espacial de centros poblados asentados a lo largo de la ribera de
los ríos Ucayali y Urubamba, que por ser navegables durante todo el año,
constituyen hidrovias de comunicación vinculante con las actividades
económicas que en ella se desarrollan. Se observa también en el sector Este y
Oeste de la Provincia, donde a medida que la concentración urbana tiene un
bajo nivel de consolidación, los centros poblados se asientan de manera
dispersa y con una deficiente articulación. Las capitales Distritales,
preferentemente cuando con un mayor acondicionamiento é instalaciones
construidas por el hombre, dadas en función a la explotación de los recursos
naturales, prestación de servicios y otros.
• El ámbito geográfico de la Provincia en estudio, abarca desde la parte alta de
la cuenca del río Unini (cordillera El Sira) y atraviesa extensiones montañosas y
relieves colinosos hasta llegar a zonas de terrazas bajas (llanuras meándricas)
característica propia de la zona de selva baja. Con respecto a la seguridad
física, en el área de estudio existen muchas zonas vulnerables a la presencia
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 157
de fenómenos de geodinámica externa, siendo el principal factor originario las
precipitaciones pluviales, donde el escurrimiento superficial de las aguas
causan daños en las partes bajas (terrazas bajas), siendo los fenómenos de
mayor ocurrencia las inundaciones y erosiones fluviales, siendo las zonas más
afectadas la cuenca del río Ucayali y Urubamba.
• La oferta ambiental (recurso suelo) en la Provincia, tiene aptitud forestal y
agrícola, complementada a la actividad pecuaria. Las actividades económicas
desarrolladas varían en función a la accesibilidad de sus recursos y acceso a
los principales mercados, condicionados en parte por la característica
geográfica de la zona, tanto en época de vaciante (verano) y creciente
(invierno), dado que la integración se lleva a cabo principalmente vía fluvial.
• La Provincia de atalaya cuenta con paisajes naturales que ofrece grandes
oportunidades para la inversión turístico en la zona, por lo que se debe destinar
proyectos que permita promover é impulsar esta actividad con la inversión de
servicios, infraestructura, equipamiento y transporte que atraiga a los visitantes
locales, regionales, nacionales y extranjeros.
• Con respecto al estado de la flora y fauna, se esta conservando especies
amenazadas y en peligro de extinción; es asi que en la cordillera El Sira se
reporta especies en situación vulnerable y otras que se encuentran en la zona
del bosque; se estiman alrededor de 400 especies de aves para toda la
cordillera.
• En la actualidad el aprovechamiento de los bosques es bajo la modalidad de
concesiones forestales, a extracción forestal se caracteriza por ser selectiva y
extrae solamente aquellas especies de mayor valor comercial, lo que trae como
consecuencia la descapitalización del bosque; por lo que se debe incidir en
planes de manejo para un aprovechamiento sostenible de estos recursos.
• Actualmente el ámbito Provincial esta siendo explorado por cuatro empresas
petroleras (Repsol, Petrobrás, Pan Andrean Resources y la Compañía
Consultora de Petróleo). La ubicación geotectónica de gran parte de la
Provincia favorece las posibilidades de generación ó acumulación de petróleo ó
presencia de gas en las rocas del subsuelo.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
Gobierno Regional de Ucayali ¡Ucayali, Región Ecológica! 158
• La Provincia de Atalaya de acuerdo al censo nacional de población y vivienda
INEI 2005, es la tercera a nivel Departamental con el mayor volumen
poblacional (38,104 habitantes) que representa el 9.47% con respecto al total
Departamental. La población rural de la Provincia en estudio equivale al 68.4%
y la urbana un 31.6%, concentrándose el mayor volumen de población urbana
en la capital Provincial, Distrital y centros poblados intermedios. De acuerdo las
proyecciones realizadas, la población de la Provincia de Atalaya al año 2011
será de 43,892 habitantes, es decir 15.2% más con relación a la población
nominalmente censada al año 2,005 (38,104 habitantes). Se estima también
que para el año 2011 la población a nivel Distrital se incrementará en:
Raimondi 3,795 habitantes; Sepahua 1,017 habitantes; Tahuanía 795
habitantes y el Distrito de Yurúa con 191 habitantes.
• En la Provincia de Atalaya se ha identificado siete (07) flujos migratorios de
mayor significación; estos representan grandes movimientos poblacionales que
influyeron en el crecimiento poblacional de la Provincia y sus principales
centros poblados: explotación del caucho; instalación del centro penitenciario
El Sepa; exploración de gas y petróleo por la empresa Shell; desplazamiento a
Inuya; desplazamiento constante; migración étnica y proyecto gas de Camisea.
• La Provincia de Atalaya, tiene una ocupación antrópica que a través del tiempo
y el espacio utilizado, se ha ido ampliando y mostrando en diferentes
estereotipos culturales, socioeconómicos y políticos de acuerdo al
desenvolvimiento de la dinámica regional. Atalaya como capital de Provincia es
el principal centro urbano impulsor de la economía a nivel Provincial y principal
punto de tránsito hacia la ciudad de Pucallpa, se vincula directamente con dos
núcleos poblacionales internos importantes, los centros poblados de Sepahua y
Bolognesi, que constituyen los principales centros de servicios secundarios y
generan una importante influencia en la economía Provincial.
• Las actividades de extracción de madera con ausencia de un control y
reposición, sumado a la agricultura de subsistencia, no tienen relación de
interdependencia con el sector comercial y de servicios, pues carece de un
sector secundario de transformación y asignación de valor agregado. La
principal actividad en el área de estudio es la Primaria ó Extractiva seguida por
la actividad Secundaria ó de Transformación y la actividad Terciaria ó de
Servicios.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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• De acuerdo con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2005, la Provincia
de Atalaya cuenta con un total de 8,057 viviendas ocupadas, de las cuales
2,760 cuentan con red de agua ó pozo; 2,110 viviendas con luz eléctrica y 494
viviendas con desagüe representando el 22.19% de viviendas ocupadas con
los servicios completos (agua, luz y desagüe). A nivel Distrital tenemos a
Raimondi con el 21.28%; Sepahua con un 35.83%; Tahuanía 15.89% y Yurúa
donde el 49.82% de las viviendas ocupadas cuentan con servicios de agua y
luz eléctrica, no existiendo viviendas con servicios de desagüe.
• La Provincia de Atalaya cuenta con 237 Instituciones Educativas que
representa el 17.93% a nivel Departamental, existiendo aún deficiencias en los
niveles educativos por carencia de infraestructura y equipamiento. La
Provincia cuenta con una población escolar de 13,612 alumnos; el Distrito de
Raimondi alberga la mayor cantidad de población escolar (8,643 alumnos) que
representa el 63.5%, seguido del Distrito de Tahuanía con 2,994 alumnos
(22.0%), Sepahua con 1,304 alumnos (9.58%) y el Distrito de Yurúa con 671
alumnos (4.93%).
• La Provincia dispone de 25 establecimientos de salud, de los cuales 2 son
centros de salud y 23 constituyen puestos de salud a nivel de red de servicios.
60% de la infraestructura está concentrada en el Distrito de Raimondi; el 20%
en el Distrito de Tahuanía; 12% en el Distrito de Sepahua y 8% en el Distrito de
Yurúa. Persisten problemas relevantes, especialmente el indicador de
mortalidad materna que es alto y expresa el bajo nivel de vida, salubridad y
acceso a los servicios de salud y otros factores determinantes que exigen
mejorar la calidad de los servicios. Se hace necesario contar con
establecimientos de salud con capacidad resolutiva suficiente para resolver una
complicación obstétrica. Aproximadamente el 38% de los establecimientos de
salud, tiene una infraestructura inadecuada, equipamiento escaso y obsoleto, a
pesar de haberse mejorado en los últimos años, los establecimientos son
insuficientes para lograr mayor cobertura debido a las dificultades de
accesibilidad en la zona y el alto incremento demográfico.
• Los ríos y quebradas conectan a aproximadamente 103 centros poblados de la
Provincia; teniendo a los ríos Ucayali, Urubamba, Sepahua, Tahuanía,
Genepanshea, Unini, Mishahua, Yurúa, Breu é Inuya como los principales
medios de comunicación. El transporte fluvial es un servicio dinamizador del
desarrollo económico productivo de la Provincia La navegación en el río
Ucayali es realizada por embarcaciones de gran calado durante todo el año, sin
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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mayores restricciones en su ámbito, pero la navegabilidad en el río Urubamba
es realizada por embarcaciones de regular calado sin mayores restricciones
en época de creciente, presentando algunas dificultades en épocas de
estiaje.
• El transporte aéreo en la Provincia es realizado por empresas particulares que
tienen como centro de operaciones el aeropuerto internacional de Pucallpa,
lugar desde donde se realizan vuelos hacia las localidades de la Provincia
principalmente a Atalaya, Sepahua y Breu. Existe escasa frecuencia de vuelos
hacia las localidades de Sepahua y Bolognesi, ya que es más frecuente viajar
hacia la localidad de Atalaya vía aérea para luego desplazarse vía fluvial a
estas localidades. Asimismo no existe una frecuencia ó regularidad de vuelos
comerciales hacia la localidad de Breu (zona de frontera) los cuales se realizan
de manera particular y por vuelos cívicos, asumidos por el Ejercito Peruano
(UMAR 5) que se encuentra asentado en esa localidad fronteriza y/o por la
Municipalidad Distrital de Yurúa.
• La identidad cultural en casi toda la Provincia esta marcada por la presencia
de grupos étnicos, que se encuentran agrupados por familias. Algunas familias
se desplazan debido a la presión de los colonos, escasez de recursos y por el
cambio del curso de los ríos que dificulta la dotación de servicios básicos y
medios de comunicación, postrándolos a situaciones de extrema pobreza. En
la Provincia de Atalaya el idioma Castellano es netamente urbano, mientras
que en los ámbitos rurales se presentan 06 etnias reconocidas (Asháninka,
Ashéninka, Yine, Shipibo – Amahuaca, Shipibo – Conibo y Yaminahua),
derivando en diferenciaciones en su modo de vida, usos y costumbres, y
actividades socio culturales.
• En el análisis de las unidades funcionales, se han identificado cuatro (04)
centros funcionales (ATALAYA, SEPAHUA, BOLOGNESI y BREU) resultado
del proceso de selección de centros poblados que cuentan con capacidad, para
ejercer funciones propias de una sede capital político administrativa. Estos
centros cumplen con los criterios de población, situación geográfica,
articulación, accesibilidad y especialización económica. Asimismo se identificó
un Centro de Confluencia (OVENTENI), que reúne características singulares y
constituye un centro de congregación de servicios y receptividad de la
producción de su área circundante. En todos los casos se definieron ámbitos
de influencia que expresan niveles de integración sumado a la dinámica
funcional de cada unidad.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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• En la Provincia se han definido cuatro (04) unidades geográficas y una (01)
unidad diferenciada. La definición de estas unidades se baso en el análisis y
modelamiento de los componentes geográficos del territorio y su funcionalidad
delimitando espacios homogéneos y complementarios que representan
ámbitos óptimos para la administración del territorio.
• Para elaborar el mapa de zonificación territorial de la Provincia de Atalaya, se
realizó una evaluación integral de las unidades funcionales – geográficas;
luego del análisis de superposición de mapas, se logró identificar unidades
para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, considerándose
Sistemas y Estructuras Territoriales.
• Las unidades de zonificación determinan las áreas de tratamiento que se ve
reflejado en el Mapa de Zonificación para el Tratamiento de la Demarcación
Territorial, el cual constituye un instrumento técnico geográfico que orientará
las acciones a desarrollar en la Provincia de Atalaya en materia de
demarcación y organización territorial necesarias para lograr la configuración y
delimitación territorial. Se ha identificado cinco (05) zonas y cada una considera
las acciones técnicas que conducirá el proceso de Saneamiento de Límites
Distritales que conlleven a la Demarcación y Organización Territorial en la
Provincia, siendo las siguientes:
o Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE-1)
o Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME-1)
o Sistema Territorial Medianamente Estructurado 2 (ST/ME-2)
o Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1)
o Estructura Territorial Diferenciada 1 (ET/D-1)
• De acuerdo a la evolución y dinámica urbana que presenta los centros
poblados Atalaya y Sepahua, se recomienda evaluar la aplicación de acciones
de normalización, a fin de determinar su jerarquía de acuerdo a los requisitos
establecidos en la normatividad vigente.
• Es imperativo la focalización de inversiones en la zona de frontera (distrito
Yurúa), para esto el estado debe promover dentro de una política de desarrollo
de fronteras, la implementación de servicios básicos y la construcción de vías
de comunicación directa hacia esta zona limítrofe, considerando la fragilidad
del territorio, a fin de garantizar la presencia del estado y preservar la identidad
y seguridad nacional.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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• Asimismo, es necesario que se implemente las acciones necesarias para
resolver la falta de vinculación territorial de la zona de Oventeni - Gran pajonal
con el resto de la provincia. Para eso el estado en sus diferentes niveles de
gobierno debe enfocar su esfuerzo a mejorar la infraestructura vial, que permita
mejorar el flujo de bienes y servicios de esta zona productiva con los mercados
circundantes, a fin de mejorar la calidad de vida de la población de este sector.
Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Atalaya
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BIBLIOGRAFÍA
1. Gobierno Regional de Ucayali 2. Convenio Interinstitucional
Ministerio de Energía y Minas – Gobierno Regional de Ucayali 2007
3. Instituto Nacional de
Estadística é Informática - INEI
4. Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico – INGEMMET
5. Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) – Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT)
6. Ley N° 23416
Esquema de Organización del Territorio de la Provincia de Atalaya. Anuario Geográfico Departamental de Ucayali 2007. Diagnóstico Socio – Económico Departamental de Ucayali 2007. Caracterización del Departamento de Ucayali con fines de Ordenamiento Territorial. Censos Nacionales de Población y Vivienda 2003. Almanaque de Ucayali 2002- 2003 Compendio Estadístico del Departamento de Ucayali 2005 – 2006. Fenómenos de Geodinámica Externa. Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de Demarcación y Organización Territorial; y para la configuración de circunscripciones Provinciales. Crean 4 Provincias en el Departamento de Ucayali.