DESARROLLO SUSTENTABLE EN - Secretaría de … · • El establecimiento de usos, reservas y...

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DESARROLLO SUSTENTABLE EN

COMUNIDADES FORESTALES

SUSTENTABILIDAD

Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras (LGEEPA Art. 3° f XI).

Aprovechamiento Sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. (LGEEPA Art. 3° f III).

MARCO JURÍDICO APLICABLE

Algunos Tratados y Convenios Internacionales

• Declaración de Johannesburgo Sobre Desarrollo Sustentable (Johannesburgo,

República de Sudáfrica, 4 de septiembre del 2002).

• Declaración de Río Sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, Brasil,

14 de junio de 1992).

Algunas leyes mexicanas que impulsan el desarrollo sustentable

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (D.O.F. 28-01-

1988, última reforma D.O.F. 16-01-2014).

• Ley General de Vida Silvestre. (D.O.F. 03-07-2000, última reforma D.O.F. 19-03-

2014).

• Ley General de Cambio Climático. (D.O.F. 06-06-2012).

• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (D.O.F. 25-02-2003, última

reforma D.O.F. 07-06-2013).

• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. (D.O.F. 08-

10-2003, última reforma 30-05-2012)

• Ley de Desarrollo Rural Sustentable (D.O.F. 07-12-2001, última reforma publicada

D.O.F. 12-01-2012).

• Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. (D.O.F. 01-02-2008).

MARCO JURÍDICO APLICABLE EN MATERIA FORESTAL

• Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos

• 28 Leyes Generales

• 5 Códigos

• 16 Tratados/ Convenios

• 15 Reglamentos

• 14 Normas Oficiales Mexicanas

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO

Nuestro ordenamiento constitucional establece en sus artículos 4 párrafo cuarto, 25

párrafo sexto, 27 párrafo tercero y 73 fracción XXIX-G, un conjunto las bases y

principios que rigen la legislación secundaria sobre:

• El derecho de las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo

• El uso de los recursos productivos cuidando su conservación y el medio

ambiente

• El aprovechamiento de elementos naturales susceptibles de apropiación cuidando

su conservación

• El establecimiento de usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques

• La conservación de recursos naturales

• La preservación y restauración del equilibrio ecológico.

Estas bases y principios constitucionales implican, concomitantemente, la disposición

o establecimiento de prohibiciones, medidas, restricciones u obligaciones para la

protección y el cuidado de la conservación de la biodiversidad, dentro de la

legislación que regula el desarrollo de obras o actividades que pueden causar el

desequilibrio ecológico, causar el daño o deterioro de los recursos naturales y

ecosistemas, o bien, ocasionar riesgos a la diversidad biológica

ELEMENTOS INDISPENSABLES EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE

AMBIENTE

SOCIEDAD ECONOMÍA

Desarrollo

sustentable

Viable y

aplicación de

tecnologías

Equidad

social

Calidad de

vida

SOCIEDAD

La comunidad determinará:

(Ley Agraria, Art. 100)

El uso de sus tierras.

Su división en distintas porciones según distintas finalidades.

La organización para el aprovechamiento de sus bienes.

Podrá constituir sociedades civiles o mercantiles, asociarse con terceros.

Encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de sus bienes para su mejor aprovechamiento.

El ordenamiento territorial comunitario es una importante herramienta para la planeación y

desarrollo de las comunidades campesinas, toda vez que facilita y promueve novedosas

formas de reorganización social que se vinculan bajo preceptos de manejo de su territorio

del cual se aprovechan diversos recursos naturales.

MEDIO AMBIENTE

Respeto al

Medio

Ambiente:

Instrumento

s de

política

ambiental

Planeación Ambiental

Ordenamiento Ecológico del

Territorio

Instrumentos Económicos

Regulación Ambiental de los

Asentamientos Humanos

Evaluación del Impacto Ambiental

Normas Oficiales Mexicanas,

ejemplo: NMX-AA-170-SCFI-2014 Certificación de la Operación de Viveros Forestales

Autorregulación y Auditorias

Ambientales

Investigación y Educación

Ecológicas

ECONOMÍA

Viabilidad

Económica

Autogestión

Autogestión +

Apoyo

Gubernamental

• Unidad de manejo forestal

(UMAFOR)

• Unidad de manejo ambiental

(UMA S)

• Agroecosistemas

• Policultivos

• Ganadería controlada.

• Viveros (poner normas)

Elaboración de composta

• Elaboración de artesanías con

plantas no nativas: lirio.

• Temazcales

PROYECTOS GUBERNAMENTALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO

SUSTENTABLE

Los esfuerzos internacionales encaminados a proteger la diversidad vegetal, han rendido

frutos importantes desde que el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) de Naciones Unidas

entró en vigor en el año 1993. Uno de los programas transversales más exitosos de este

Convenio es la Estrategia Global para la Conservación Vegetal (GSPC, por sus siglas en

inglés).

Líneas de acción Acciones y metas Actores principales

5.1 Sistemas productivos compatibles

con la conservación

5.1.1. Promover el apoyo técnico, científico y financiero para

la reconversión y diversificación de sistemas productivos

convencionales a esquemas compatibles con la conservación, entre

ellos los agrosilvopastoriles, orgánicos y agroforestales.

CONAFOR, CONANP,

CONABIO, INE,

Jardines Botánicos,

Organizaciones de

productores,

SAGARPA- Sistema

Producto, DGVS

5.1.2. Recuperar e impulsar el uso de sistemas tradicionales de

manejo sustentable.

Meta 27: Se conocen y recuperan las formas de uso tradicionales

de la diversidad vegetal en el país.

5.2 Mercados que favorezcan la

conservación y el uso sustentable

5.2.1. Fortalecer los mercados y actividades que promuevan el

uso sustentable de la diversidad vegetal a nivel local, regional

e internacional a través de proyectos sustentables (UMA,

mercados verdes y justos, bonos de carbono, ecoturismo,

Productos Forestales No Maderables (pfnm), entre otros).

CONABIO-CCRB, INE,

SAGARPA, SE,

Gobiernos Federal y

Estatal, OSC

Meta 28: Se han identificado y establecido redes sustentables de

comercialización

Meta: 29 Se han fortalecido los procesos de autogestión en las

cadenas de mercado, con la finalidad de aumentar los beneficios

a los dueños y poseedores de los recursos.

Meta 30: Se han identificado y promovido nuevos mercados en los

ámbitos local, regional e internacional para especies mexicanas

manejadas sustentablemente.

5.3 Uso de los recursos genéticos

vegetales

5.3.1 Promover la creación e integración de programas

institucionales para el conocimiento y uso sustentable de los

recursos genéticos vegetales de especies de interés alimentario,

medicinal e industrial.

SAGARPA-SNICS-

SINAREFI, IINIFAP,

CONAFOR, SEMARNAT,

CDI, IMPI, CONANP,

CONAGUA, INE,

CONACYT,

Universidades y

Centros de

Investigación.

5.3.3. Actualizar el marco jurídico nacional y promover la

implementación del Protocolo de Nagoya sobre acceso y reparto

justo y equitativo en los beneficios que se deriven de su

utilización.

5.3.4. Elaborar e implementar protocolos que eviten la

incorporación de genes de ogm en especial sobre aquellas

especies de las que México sea centro de origen, diversidad

genética y domesticación.

HUELLA AMBIENTAL DEL DESARROLLO

Generación de Residuos Uno de los mayores

problemas ambientales

Origen de Contaminación

de suelo y agua

Emisiones de

gases de

efecto

invernadero

Riesgos a la

salud pública

Manejo adecuado de residuos Factor para el Desarrollo

Sustentable

RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

• México representa 1.3% de las emisiones de dióxido de carbono a nivel

global, ubicándose en la posición 13 a nivel mundial.

• Del total de emisiones, 92% provienen de la quema de hidrocarburos y el

8% restante del cambio de uso del suelo fruto de, por ejemplo, la

deforestación.

• El 45% de dichas emanaciones van a la atmósfera, 28% al mar y otro 27%

es capturada por los bosques.

• El gobierno mexicano se comprometió a reducir en un 25% las emisiones

de gases y compuestos de efecto invernadero para el año 2030

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Ley General de Cambio Climático

RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

• Adaptación: Medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como

respuesta a estímulos climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que

pueden moderar el daño, o aprovechar sus aspectos beneficiosos.

• Gases de efecto invernadero: Aquellos componentes gaseosos de la

atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y emiten

radiación infrarroja.

• Resiliencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para

recuperarse o soportar los efectos derivados del cambio climático.

• Resistencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para persistir

ante los efectos derivados del cambio climático.

Ley General de Cambio Climático