Desarrollo rural y ley victimas. UPTC
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Coyuntura económica: ¿crecimiento sostenido o desaceleración?
“Desarrollo rural y ley de víctimas”Universidad pedagógica y Tecnológica de Colombia
Aurelio Suárez Montoya.
Director Ejecutivo Asociación Nacional por la Salvación
Agropecuaria
Tunja, junio 21 de 2012
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ÍNDICE
1. Antecedentes históricos
2. El contexto actual
3. El modelo empresarial agropecuario “oficial”
4. Una propuesta de modelo empresarial agropecuario nacional
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1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
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1.1 Tres momentos de la función producción agrícola:
Y = f ( T, K, L, t, H2O)
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1.1.2 Primer momentoFactor Tierra
Atraso Tecnológico
Expansión cafetera
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1.1.3 Segundo momento Factor Capital
“Revolución Verde”
Modelo Dual
Incidencia de políticas externas
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1.1.4 Tercer momentoFactor productividad Laboral
“Apertura” - FMI
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1.2 BALANCE
1.2.1Creciente concentración de la tierra
18
23
30
29
16
24
31
29
15
24
27
35
13
22
21
45
9
15
14
63
Distribución del área rural según tamaño predial por hectárea (%)
500
100-500
20-100
0-20
1960 1970 1984 1996 2003
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1.2.2 Pérdida autonomía alimentariaDieta Básica
; Tierra; 1912
; Capital; 1950
; ; 1990; Trabajo; 2005
1860
1880
1900
1920
1940
1960
1980
2000
2020
Tierra Capital Trabajo
Añ
o
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1.2.3 Otros
“Potrerización” del campo
Deterioro condiciones sociales, laborales y tecnológicas rurales
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2. El contexto actual
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2.1 Nuevo momento:TLC
Reestructuración económica de Colombia.
La “empresarización” del Campo.
Protocolo Colombia – USA- Estatuto Rural, Ley
Forestal, Agua.
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2.2 ¿Es libre el comercio agrícola?Etapas del comercio agrícola
Evolución en la forma y en el grado de concentración
Físico
ConglomeradosAgronegocio
CommoditiesK-financiero
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2.3 Índice de precios de los alimentos
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2.4 Extranjerización de la Tierra. Restitución de tierras
• La oferta de tierra de cultivo, NORTE en disminución, SUR en aumento
• 50% de tierra de cultivo en USA está en maíz y soya.
• ¿Quién demanda la tierra?• Movilidad de derechos de
propiedad – mercado de tierras
• Tierra a productores eficientes $$$$$
• Formas “innovadoras”
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Datos desplazamiento forzoso en Colombia
Notas adicionales (Ibáñez): En el 27,4% de los municipios fue fenómeno masivo 57,3% de la población desplazada tenía vocación agrícola y 55,4% era propietaria de
tierra Deseo de retorno sólo el 10%. Porcentaje de hectáreas que se pueden recuperar en retorno= 25,8%. Los municipios masivos lo fueron por atractivo económico y por mayor cantidad de títulos
precarios, solamente 30% tenencia legal.
Fuente Hectáreas abandonadas Personas desplazadas
Comisión de Seguimiento sentencia Corte
5-5,6 millones5,2 millones (COHDES- 20
años)
Reyes750 mil – 11
departamentos1 millón- narcotráfico
Ibáñez13,2 ha. x hogar- 1,7
millones779.395 hogares
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3. El modelo empresarial agropecuario “oficial”
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3.1 Modelo MalayoAgricultura y ganadería de
elite
Política económica
Extranjerización de la Propiedad
Capital Financiero
Mecanización
Macroproyectos
Normas sanitarias
Patentes
Agricultura por contrato
AgrocombustiblesForestales, Tropicales
Libre Comercio
Papel del Estado
asistencialismo
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3.2 El subsidio a la gran plantación vía TIERRA
ADQUISICIÓN A BAJO PRECIO
BALDÍOS
ASOCIATIVIDAD
¿Renta Diferencial Global ?
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3.3 Capital Financiero bajo el esquema de largo horizonte
MODALIDAD A:
Tierra Subsidiada + Mano de Obra
Barata + Operadores empresariales
Cultivos de tardío rendimiento
-Agro combustibles-Frutales-Caña-Palma
MODALIDAD B:
Conglomerados transnacionales +
Mano de Obra Barata + Logística +
Productos Commodities
MODALIDAD C:
Economía campesina subsidiaria del modelo
“Malayo” -Asociatividad-Renta de Patrimonio(costo de oportunidad) -Renta de trabajo-Pan Coger
•“Hoja de parra del modelo”
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3.4 La transformación de la distribución de recursos de
“AIS” en “DRE”
AIS
DRE
Pequeña y mediana Agricultura
ONG´s y otros
¿ACADEMIA?
¿117.000 Beneficiarios?
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4. Una propuesta de modelo empresarial agropecuario
nacional
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4.1 Una propuesta de modelo
1) Autoabastecimiento nacional
2) Precios de sustentación
3) Control efectivo de costos de insumos, agua, energía e impuestos
4) Crédito de fomento
5) Protección estatal en garantía de comerciaización, riego, investigación, asistencia técnica
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4.2 Microeconomía empresarial
Recursos de la empresa (financieros, técnicos, humanos y comerciales)
Como proyecto ambiental (económicamente factible, técnicamente viable, socialmente equitativo, culturalmente sustentable)
Asociatividad
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4.3 Comparación con otros modelos, subsidios
La autonomía nacional de la política agrícola El debate es internacional Agricultura como commodity o como sector estratégico