DESARROLLO RURAL

Ricardo VergaraCAPLAB

2011

Las sociedades tradicionales

• En la antigüedad los imperios se hacía más ricos, más grandes pero no más desarrollados.

• El estado era una institución privada enfocado en la búsqueda de su propio esplendor.

• Las actividades primarias predominaban en la esfera productiva y la pobreza era la condición normal de la población.

• Las ciudades eran la sede del poder, del consumo suntuario y del mercado excedentario.

La revolución industrial cambió el mundo

• El estado pasó a ser una institución pública (propiedad de los ciudadanos).

• La industria y los servicios se hicieron predominantes

• El crecimiento de la productividad y la población se aceleró

• Las ciudades se convirtieron en espacios productivos donde se acumulan capitales y pobladores

La urbanización

• Aumenta el número de las ciudades y el volumen de población que en ellas habita.

• Estructura mercados regionales en base a los sistemas urbanos

• Subordina, revoluciona y reduce el espacio rural

¿Qué es lo rural?

Es un espacio residencial y productivo donde:• Predominan las actividades primarias, en

especial la agricultura y la ganadería• La cultura tiende a ser concreta• El crecimiento de la población se estanca y

luego disminuye.

LAS CIUDADES RURALES

• Dicotomías distintas: vivo/muerto; caliente/frío

• Así como existe tibio existe la ciudad rural: culturalmente en transición, demográficamente en crecimiento y todavía significativamente agropecuaria

La transición demográfica

A. Transición

demográfica

FECUNDIDAD

MORTALIDAD

B. Evolución de

la tasa de

crecimiento TASA DE CRECIMIENTO

I II III IV

La transición demográfica 2

AÑOS Fecundidad MortalidadCrecimiento vegetativo

1950 48.7 22.5 26.21960 47.5 18.7 28.81970 42.4 14.1 28.31980 35.8 9.8 26.01990 29.9 7.3 22.62000 24.1 5.7 18.42010 20.3 5.5 14.82020 17.2 5.8 11.4

La redistribución de la población 1

C. Evolución de POB. TOTAL

la pob. total

D. Redistribución POB. URBANA

espacial de la

población

POB. RURAL

FASES: I II III IV

La redistribución de la población 2

Total Urbana Rural

1961/40 2.25 3.59 1.301972/61 2.87 5.03 0.461981/71 2.59 3.61 0.911993/81 2.17 2.81 0.862007/93 1.57 2.15 0.01

Tasas de crecimiento anual

¿Por qué crece la población urbana?

• Efectos de la capitalización en la diversificación de los bienes y servicios.

• Condiciones para el surgimiento de una nueva rama: tamaño del mercado, acumulación privada y acumulación social

• Efectos de la capitalización y el aumento de la productividad en la ciudad.

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Aumenta el N° de las ciudades

Habitantes 1961 1981 2007

> 100 mil 3 11 21

20 mil a 100 mil 24 36 56

2 mil a 20 mil 232 301 488

Total 259 348 565

Fuente: censos nacionales.

Aumenta el volumen de la población urbana

> 20 mil hab2 a 20 mil hab.1961 9,907 3,923 2,923 1,1001972 13,538 7,052 5,605 1,4471981 17,005 9,880 8,349 1,5311993 22,048 14,471 12,325 2,1462007 27,412 18,658 15,705 2,953

CENSOS Pob. TotalPob. Total

urbana

Pob. en ciudades de

Fuente: censos nacionales

La demanda mercantil de alimentos

• La variación de la demanda alimenticia es función de la variación en la población y los ingresos (relativizados por la elasticidad de la demanda ingreso).

• La elasticidad de la demanda ingreso y el desarrollo de nuevos productos: lácteos, cárnicos y frutales.

• La concentración parcelaria: pastos y frutales

¿Por qué disminuye la población rural?

• Efectos de la capitalización y el aumento de la productividad del trabajo agrícola.

• Estancamiento y sofisticación de la demanda alimenticia.

• El aumento del costo de oportunidad por la calificación de la M de O rural

• El aumento del costo de oportunidad por el crecimiento urbano

• Disminución de fecundidad y N° de madres

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N° explotaciones según tamaño: Perú y Francia

N° % N° % N° %< 5 ha. 1,095 70.5 4,064 71.3 263 24.95 a 100 ha. 445 28.6 1,604 28.1 756 71.5> 100 ha 13 0.9 33 0.6 38 3.6TOTAL 1,554 100 5,701 100 1,057 100

PERU FRANCIA

Tamaño1994 1892 1985

DISTRITOS CON CRECIMIENTO NEGATIVO (Población rural)

• COSTA: 58% entre 1993 y 2005; 60% entre 2005 y 2007.

• SIERRA: 57% entre 1993 y 2005; 65% entre 2005 y 2007

• SELVA: 38% entre 1993 y 2005; 58% entre 2005 y 2007.

• Nota: Considera solamente distritos que permanecieron sin modificaciones.

REESTRUCTURACION AGRICOLA

• Ventaja de fertilidad• Ventaja de localización• Ventajas de capitalización • Ventajas de tamaño• Ventajas en la estacionalidad

ESTRATEGIAS DE ACUMULACION CAMPESINA

TIPOS DE CAMPESINOS

CAMPESINOS ALEJADOS

CAMPESINOS CERCANOS

VENDEDORES DE PRODUCTOS

Diversificación extra predial

Capitalización predial

VENDEDORES DE FUERZA DE TRABAJO

Emigración estacional / definitiva

Integración laboral a mercados urbanos

Fuentes de los ingresos (población rural)

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ENFRENTAR LA RESTRICCIÓN DEL MINIFUNDIO

• Los minifundistas son más residentes rurales que productores agropecuarios; en otras palabras, deben ser reconocidos como vendedores de fuerza de trabajo

• Los hijos emigran cada vez más porque el logro de mayores niveles educativos y el aumento de las oportunidades laborales generado por el crecimiento de las ciudades, aumentan su costo de oportunidad.

ENFRENTAR LA RESTRICCIÓN DEL MINIFUNDIO

Los temas claves consisten en:• ampliar y mejorar la educación primaria y

la formación profesional que prepara la emigración ventajosa de los jóvenes

• impulsar la consolidación jurídica de la propiedad privada al interior de las comunidades para facilitar la concentración parcelaria

PALIAR POBREZA VS GENERAR RIQUEZA

• La lucha contra la pobreza extrema ha reemplazado al crecimiento económico.

• Luego las inversiones estatales no se orientan a potenciar la competitividad regional sino a la redistribución social

• Pero los recursos no alcanzan para satisfacer las necesidades de todos los centros poblados. Ni siquiera para una minoría significativa de centros poblados.

El rol de las ciudades en el desarrollo rural

• Aumenta la demanda de alimentos: crecen la población y los ingresos

• Proveedoras de bienes y servicios para la producción, el procesamiento y la distribución

• Proveedoras de empleos temporales• Proveedoras de bienes y servicios sociales:

educación, salud.• Proveedoras de liderazgo intelectual y político

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INCIDENCIA DE LA POBREZA

Huancavelica Ica Huancavelica Ica2004 84.8 27.32005 90.3 23.9 87.9 25.02006 88.7 23.82007 85.7 15.12008 82.1 17.3 81.7 15.42009 77.2 13.7

Promedio trianualValores anuales

REESTRUCTURACION ESPACIAL DE LA POBLACION

1981 1993 2007TOTAL 346,697 385,162 454,797

HUANCAVELICAURBANO 85,775 100,439 144,022RURAL 255,022 284,723 310,775TOTAL 433,901 565,686 711,932

ICA URBANO 341,619 472,232 635,987RURAL 92,237 93,454 75,945

DOTACION DE TIERRAS

Huancavelica IcaHas equivalente 61,338 87,566Pob 15 años 151,954 59,102Promedio has 0.40 1.48Has equivalente 61,338 87,566Pob 15 años 179,959 54,480Promedio has 0.34 1.61

1993

2007

VALOR AGREGADO BRUTO(millones de soles de 1994)

2001 2009 2001 2009Agricultura, caza y silvi. 201.1 163.0 489.7 851.4Total 1186.4 1433.3 2704.6 5511.7VALOR PORCENTUAL 17.0% 11.4% 18.1% 15.4%

HUANCAVELICA ICA

REESTRUCTURACION ETARIAICA

EDADES 1981 1993 20070 a 5 16,716 13,775 8,7706 a 14 23,058 20,577 12,69515 a 29 24,036 25,792 21,26630 a 44 13,052 15,557 14,94145 A 64 10,976 11,991 11,977> 65 4,399 5,762 6,296TOTAL 92,237 93,454 75,945

REESTRUCTURACION ETARIAHUANCAVELICA

EDADES 1981 1993 20070 a 5 53,984 56,188 48,2726 a 14 62,721 76,581 82,54415 a 29 56,165 62,755 73,20930 a 44 37,436 40,004 47,32745 A 64 31,026 34,439 39,359> 65 13,690 14,756 20,064TOTAL 255,022 284,723 310,775

ESTRUCTURA OCUPACIONAL

PEA % PEA % Em pleado 3,059 3.6% 2,957 10.0% Obrero 13,486 15.9% 16,193 54.7% Trabajador independiente o por cuenta propia 43,884 51.9% 8,095 27.3% Em pleador o patrono 631 0.7% 383 1.3% Trabajador fam iliar no rem unerado 23,281 27.5% 1,649 5.6% Trabajador(a) del hogar 292 0.3% 343 1.2% Total 84,633 100.0% 29,620 100.0%

Huancavelica Ica