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DESARROLLO HUMANO POTENCIACION DE GÉNERO · 3.4% respecto al año 2007, en el 2008 mostramos un...
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1
DESARROLLO HUMANO
&
POTENCIACION DE GÉNERO
2,008
2
DESARROLLO HUMANO
ÍNDICE
Desarrollo Humano…………………………………………………………………………………………………………………..3
El índice de Desarrollo Humano………………………………………………………………………………………………..3
Evolución del IDH……………………………………………………………………………………………………………………..4
Índice de Desarrollo Humano en los Departamentos……………………………………………………………….5
IDH, Según departamentos, 2008……………………………………………………………………………………………..5
Perú: índice de Desarrollo Humano, según ranking departamental, 2008…………………………………6
El Índice de Potenciación de Género (IPG)………………………………………………………………………………6
Perú: Porcentaje de población por indicadores seleccionados y sexo, según departamentos,
2008……………………..……………………………………………………………………………………………………………….…8
Perú: índices componentes de la potenciación de género e índice de potenciación de género
por departamentos, 2008…………………………………………………………………………………………………………9
IDH – IPG, según departamentos, 2008…………………………..………………………………………………………10
ANEXOS.
MAPA DE IDH
MAPA DE IPG
3
Desarrollo Humano.
Desarrollo Humano, proceso mediante el cual se procura la ampliación de oportunidades para
las personas, incrementando sus derechos y sus capacidades. Este proceso involucra aspectos
de la interacción humana como la participación, la equidad de género, la seguridad, la
sostenibilidad, las garantías de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente
como necesarias para ser creativos y vivir en paz. El desarrollo humano significa mucho más
que el crecimiento del ingreso nacional por persona, el cual constituye solamente uno de sus
medios para ampliar las opciones de las personas.
Las oportunidades del ser humano son infinitas y varan con el tiempo y el espacio donde se
desarrollan. Sin embargo, son tres las más esenciales y comunes a efectos del desarrollo
humano.
Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras alternativas continuarán siendo
inaccesibles. Pero el desarrollo humano no termina allí; otras oportunidades, altamente
valoradas por muchas personas, van desde la libertad política, económica y social, hasta la
posibilidad de ser creativo y productivo, respetarse a sí mismo y disfrutar de la garantía de
Derechos Humanos.
El índice de Desarrollo Humano (IDH) es el instrumento que mide el adelanto medio de un país
en lo que a capacidad humana básica se refiere, estas capacidades son representadas por las
tres oportunidades humanas más importantes y permanentes: Longevidad, nivel educacional y
nivel de vida.
El índice de Desarrollo Humano.
Es el índice compuesto por tres indicadores, esperanza de vida al nacer, que refleja una vida
larga y saludable; nivel educacional, que resume los conocimientos adquiridos y el ingreso
percápita, que indica la capacidad de acceso a recursos para alcanzar un nivel de vida digno.
En el IDH se reducen los tres indicadores básicos a un patrón común mediante la medición del
adelanto correspondiente a cada indicador, en función de la distancia relativa que los separa
de una meta deseable. Los valores máximos y mínimos para cada variable se expresan en una
escala de 0 y 1.
4
Según los resultados obtenidos para el 2008, el Índice de Desarrollo Humano del país nos
mantienen en el nivel Alto de Desarrollo Humano, se observa que el IDH se incrementó en
3.4% respecto al año 2007, en el 2008 mostramos un IDH de 0.833.
Los índices estandarizados para 2008 de esperanza de vida al nacer (0.9), según las
proyecciones de población para el 2008 la esperanza de vida al nacer asciende a los 74 años,
tasa de alfabetismo adulto 89.4% cuyo índice calculado corresponde a (0.8), mientras que el
índice del ingreso percápita mensual (0.6) permiten apreciar que los mayores retrasos se
encuentran en el ingreso donde se obtienen los niveles más bajos.
La esperanza de vida al nacer, indicador sintético de los niveles de salud de la población,
continúa su avance paulatino, ganando peruanos y peruanas más años de vida en el 2008. La
Tasa de Mortalidad Infantil es la que en mayor medida ha contribuido en todos los años al
avance de este indicador. Según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) del 2008,
por cada 1000 nacidos vivos fallecieron 22 niños antes de cumplir un año de edad.
Los indicadores relacionados con la educación también expresan un crecimiento importante,
como parte del esfuerzo realizado en los ámbitos de la escolarización como en la alfabetización
adulta.
La Alfabetización adulta, el otro componente del Índice de Logro Educativo, continúa
avanzando, aunque de manera lenta. En la medida que avanza de manera importante la
universalización de la educación primaria, el analfabetismo se concentra más en el área rural,
principalmente en los grupos etnolingüísticos, adultos mayores y mujeres. Es decir, el avance
se hace más lento por las dificultades que estos grupos poblacionales presentan para lograr
alfabetizarse.
0.687 0.703 0.7080.744
0.771 0.791 0.799 0.8060.833
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008
PERÚ: EVOLUCIÓN DEL IDH
5
Índice de Desarrollo Humano en los Departamentos.
Los indicadores e índices mencionados con anterioridad tienen carácter nacional, es decir son
un promedio de la actual división política administrativa del país. La distribución de los valores
existentes permite una primera clasificación de los 25 departamentos en los niveles
respectivos.
En el nivel de Desarrollo Alto se ubica el departamento de Lima, quien alcanzó un índice mayor
al 0.8, en el nivel de Desarrollo Mediano se encuentran los departamentos restantes, cabe
resaltar que respecto a años anteriores en el 2008 no encontramos departamentos con IDH
en el nivel bajo.
Para esta distribución el nivel muestra una subdivisión en las que los departamentos se sitúan
de acuerdo al índice que le corresponde, en el nivel mediano alto donde encontramos a 11
departamentos cuyos niveles se encuentran en el rango de 0.74 a 0.77,el nivel mediano medio
con 7 departamentos cuyos índices oscilan entre 0.71 y 0.73, mientras que 5 departamentos
se sitúan en el nivel mediano bajo por presentar índices superiores a 0.50 e inferiores a 0.70.
Debe considerarse en cada departamento el peso demográfico, es decir si solo Lima muestra
un índice alto esto debido a que cuenta con una población alrededor de los 9 millones de
personas. Mientras que los 5 departamentos del nivel mediano bajo en conjunto aglutinan
alrededor de 5 millones de persona.
IDH, Según departamentos, 2008
0.50
0.55
0.60
0.65
0.70
0.75
0.80
0.85
0.90
PERU
Madre de Dios
La Libertad
Tumbes
Arequipa
Tacna
Ucayali
Loreto
Piura
Cusco
Junin
Amazonas
Lambayeque
Moquegua
Lima
Ica
San Martin
Puno
Ancash
Pasco
Huanuco
Cajam
arca
Ayacucho
Apurimac
Huancavelica
IDH
Departamentos
6
Departamento IDH Ranking
PERU 0.833Lima 0.837 1
Madre de Dios 0.773 2La Libertad 0.772 3Tumbes 0.766 4Arequipa 0.756 5Tacna 0.748 6Ucayali 0.744 7Loreto 0.744 8Piura 0.743 9Cusco 0.741 10Junin 0.740 11Amazonas 0.738 12
Lambayeque 0.730 13Moquegua 0.725 14Ica 0.720 15San Martin 0.711 16Puno 0.708 17Ancash 0.707 18Pasco 0.705 19
Huanuco 0.694 20Cajamarca 0.687 21Ayacucho 0.686 22Apurimac 0.666 23Huancavelica 0.663 24Elaboración: MIMDES -DMEIS.
Perú: Índice de Desarrollo Humano, según ranking departamental, 2008
Desarrollo Humano Alto: 0.800 - 0.999
Desarrollo Humano Mediano : 0.500 - 0.799Mediano Alto
Mediano Medio
Mediano Bajo
El Índice de Potenciación de Género (IPG).
Este índice se concentra en la participación económica, política y profesional de las personas,
tres variables que nos permitirán visibilizar:
Los recursos económicos basados en la participación en el ingreso proveniente
del trabajo. El ingreso, como fuente de poder económico que faculta a quien lo
obtiene la posibilidad de elegir entre una gama más amplia de opciones.
7
Las oportunidades profesionales y la participación en la adopción de decisiones
económicas principalmente, esta variable está referida a la participación en
empleos clasificados como profesionales y técnicos, y como ejecutivos y de
gerencia. Los empleos de ejecutivos y técnicos están más cerca de la toma de
decisiones, mientras que las carreras profesionales y técnicas representan
oportunidades de tener perspectiva de carrera.
El acceso a las oportunidades políticas y de participación en la toma de
decisiones políticas a nivel de la representación parlamentaria.
El resultado varía entre 0 y 1. Un valor 1 significa participación equitativa de ambos géneros
en la vida económica, política o profesional.
El IPG para el 2008 muestra un valor de 0.6 mostrando un bajo nivel que significa que las
políticas y programas deben estar orientadas a aumentar las oportunidades económicas y
políticas de la mujer peruana.
Al analizar el IPG se mide la participación de mujeres y hombres en igualdad de condiciones en
el espacio económico, político y profesional.
El índice de participación en el ingreso proveniente del trabajo, como fuente de poder
económico faculta a la persona que lo percibe a ejercer una gama amplia de opciones.
En lo concerniente a las mujeres que participan en puestos de profesionales o técnicos, se
observa que un importante sector de ellas adquieren instrucción superior especializada así en
el 2008 del total de puestos de trabajo de profesionales y técnicos el 44.8% son mujeres, La
mayor proporción de mujeres en estos puestos se encuentran en los departamentos de La
Libertad, Huánuco y Tumbes, donde más del 48% de puestos son ocupados por mujeres.
En lo concerniente a representación de las poblaciones ante el poder legislativo la
participación de las mujeres aún sigue siendo baja a pesar de haber concentrado para el año
2008 al 29.2% de parlamentarios mujeres, siendo los departamentos de Huánuco, Ayacucho,
Junín, Pasco, Amazonas, Piura y Moquegua quienes cuentan con mayor porcentaje de
parlamentarios mujeres.
8
Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre
PERU 50.7 49.3 29.2 70.3 44.8 55.2
Lima 52.1 47.9 28.2 71.8 45.5 54.5
Ica 51.4 48.6 0.2 97.6 41.3 58.7
Ayacucho 51.2 48.8 66.7 33.3 47.9 52.1
Ancash 50.9 49.1 20.0 80.0 43.2 56.8
Arequipa 50.9 49.1 40.0 60.0 43.4 56.6
Cusco 50.8 49.2 40.0 60.0 45.0 55.0
Huancavelica 50.8 49.2 0.5 95.2 41.1 58.9
Junin 50.5 49.5 60.0 40.0 44.2 55.8
La Libertad 50.4 49.6 14.3 85.7 50.5 49.5
Lambayeque 50.2 49.8 0.2 98.0 39.9 60.1
Puno 50.1 49.9 40.0 60.0 40.8 59.2
Cajamarca 50.1 49.9 40.0 60.0 43.7 56.3
Huanuco 49.9 50.1 66.7 33.3 48.9 51.1
Tacna 49.8 50.2 0.5 95.2 39.7 60.3
Apurimac 49.7 50.3 0.5 95.2 47.5 52.5
Piura 49.5 50.5 50.0 50.0 45.3 54.7
Tumbes 49.4 50.6 0.5 95.2 48.0 52.0
Pasco 49.3 50.7 50.0 50.0 47.8 52.2
Moquegua 49.0 51.0 50.0 50.0 41.0 59.0
San Martin 48.9 51.1 33.3 66.7 45.0 55.0
Loreto 48.9 51.1 0.3 96.8 38.3 61.7
Amazonas 48.7 51.3 50.0 50.0 46.6 53.4
Ucayali 47.8 52.2 0.5 95.2 42.1 57.9
Madre de Dios 47.4 52.6 1.0 90.9 43.7 56.3
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO, 2008
Elaboración: MIMDES‐DMEIS.
Perú: Porcentaje de población por indicadores seleccionados y sexo, según departamentos, 2008
DEPARTAMENTO% de población % legisladores
% profesionales y
tecnicos
Comparando los índices calculados podemos observar que algunos departamentos muestran
ciertas ventajas en su categoría de índice de desarrollo humano que al de potenciación de
género.
En todos los departamentos el nivel de IPG es inferior al IDH. Estas diferencias radican en la
participación de las mujeres en el ingreso proveniente del trabajo, comparado con la
participación masculina, lo cual estaría reflejando una mejor proporción de la PEA femenina y
un menor salario medio.
Ningún departamento cuenta con IPG igual o superior de 0.800. Sólo Lima departamentos
tienen un IPG superior a 0.500. La mayoría de los departamentos tienen un IPG entre los
9
rangos 0.500 y 0.300, mientras en 10 departamentos los valores del IPG se ubican por debajo
de 0.300.
Lima es el único departamento que clasifica en el primer lugar según su IPG, y le sigue en
orden de importancia los departamentos de Piura, Arequipa y Puno, Esto demuestra que en
estos departamentos además de avanzar en la capacidad básica de las mujeres también se ha
brindado oportunidades para que las mujeres participen en la actividad económica y
participen en la vida política del país
Representación
Parlamentaria
Combinado de puestos
administrativos y ejecutivos
y puestos profesionales y
técnicos
Ingreso igualmente
distribuido
PERU 0.987 0.905 0.018 0.637
Amazonas 0.020 0.986 0.078 0.361
Ancash 0.032 0.812 0.086 0.310
Apurimac 0.000 0.509 0.056 0.188
Arequipa 0.048 0.973 0.092 0.371
Ayacucho 0.027 0.946 0.075 0.349
Cajamarca 0.048 0.978 0.046 0.357
Cusco 0.048 0.977 0.076 0.367
Huancavelica 0.000 0.510 0.040 0.183
Huanuco 0.027 0.939 0.069 0.345
Ica 0.000 0.495 0.081 0.192
Junin 0.048 0.980 0.071 0.366
La Libertad 0.034 0.731 0.114 0.293
Lambayeque 0.000 0.496 0.049 0.182
Lima 0.310 0.891 0.502 0.567
Loreto 0.000 0.489 0.097 0.195
Madre de Dios 0.000 0.510 0.072 0.194
Moquegua 0.020 0.993 0.040 0.351
Pasco 0.020 0.992 0.033 0.348
Piura 0.060 0.985 0.085 0.377
Puno 0.048 0.979 0.081 0.370
San Martin 0.027 0.922 0.048 0.332
Tacna 0.000 0.503 0.064 0.189
Tumbes 0.000 0.494 0.134 0.209
Ucayali 0.000 0.493 0.082 0.192
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO, 2008
Elaboración: MIMDES‐DMEIS.
Perú: Índices componentes de la potenciación de género e índice de Potenciación de Género, por
departamentos, 2008
DepartamentoPotenciación de
Género
Índices
10
IDH – IPG, según departamentos, 2008
0.000
0.100
0.200
0.300
0.400
0.500
0.600
0.700
0.800
0.900
PERU
Lima
Piura
Arequipa
Puno
Cusco
Junin
Amazonas
Cajam
arca
Moquegua
Ayacucho
Pasco
Huanuco
San Martin
Ancash
La Libertad
Tumbes
Loreto
Madre de Dios
Ica
Ucayali
Tacna
Apurimac
Huancavelica
Lambayeque
IDH
IPG
11
ANEXOS
PERU 73 89.5 89.9
Amazonas 73 89.3 84.6
Ancash 74 84.2 93.9
Apurimac 70 76.7 94.2
Arequipa 75 93.0 92.6
Ayacucho 71 81.0 87.6
Cajamarca 73 81.2 85.1
Cusco 77 84.0 93.1
Huancavelica 75 78.4 88.6
Huanuco 68 81.6 95.3
Ica 72 94.6 88.2
Junin 75 91.2 85.1
La Libertad 75 90.6 87.0
Lambayeque 75 90.6 94.0
Lima 74 96.0 99.0
Loreto 71 92.0 82.6
Madre de Dios 73 94.7 89.2
Moquegua 75 91.8 95.8
Pasco 72 88.6 93.2
Piura 72 89.5 85.4
Puno 69 82.8 90.1
San Martin 73 91.5 84.8
Tacna 74 95.5 94.8
Tumbes 72 95.4 93.5
Ucayali 70 93.6 83.7
Fuente: INEI‐ Proyecciones de población y Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO
Elaboración: MIMDES ‐DMEIS.
DEPARTAMENTOSESPERANZA DE
VIDA
TASA DE
ALFABETIZACION
TASA BRUTA DE
MATRICULACION
Perú: Esperanza de vida, tasa de alfabetización y tasa bruta de matriculación,
por departamentos, 2008
12
13