DERECHO INDIGENAIniciamos esta investigacin enfatizando la realidad de la diversidad culturalde Guatemala y la necesaria implementacin y formalizacin de esadiversidadenlaestructurapolticay!urdica" #ainvestigacinrealizadaypresentada en estas p$ginas% tanto en los conceptos del marco terico comoenel resultadodelasencuestasyentrevistasreca&adasrefle!an'ueesecompromiso est$ a(n por realizarse) 'ue no se *a alcanzado ni lacoordinacin de los dos sistemas !urdicos% ni se *a dado pasossignificativos para la ratificacin pr$ctica+legal del Derec*o Indgena" Esto eslo'ueseconstata enlos,uzgadosde-az de .an,uanC*amelcoy.an-edro Carc*$".i nosreferimosaGuatemala% comounEstadodeDerec*o% 'ueintegradiversidad socio+/tnico+cultural% es !usto *acer facti&le una aplicacin de la!usticia en pluralidad y democracia% donde se valoren y respeten las distintasformas efectivas de impartir !usticia% as como la participacin de lascomunidades en la posi&ilidad de resolver conflictos" Atrav/s de lainvestigacin se comprue&a la capacidad de las comunidades '0e'c*i0es deanalizar con el di$logo y consensuar las soluciones% favoreciendo laintegracin del ofensor y el reencuentro de ofendido+ofensor"-odraparecer 'ueloscasos'ueel Derec*oIndgenaresuelvesondenaturaleza secundaria% mientras 'ue los de mayor impacto social sonresueltos con la mediacin del derec*o oficial" .in em&argo consideramos'ue% en la medida 'ue el Derec*o Indgena vaya teniendo un desarrollo m$samplio y profundo% puede demostrar la capacidad de dictaminar y resolver*ec*os de mayor gravedad" Hemos *ec*o referencia a la d/&ilrelacin1coordinacinentream&ossistemasyrecomendamosel esfuerzopor alcanzarla" Nosonsistemascontrapuestos% sinocomplementariosydesdelalgicadelarelacinintercultural demutuo&eneficio" Ha&r$'uediscernir loscamposde atri&ucinlegal ylaspautas de mutuarelacin ycomplementariedad"El Derec*o Indgena% como pr$ctica de la tradicin de los pue&los mayas% ydel '0e'c*i0 en particular% est$ garantizado por la pr$ctica milenaria% &asadoen valores y garante de la convivencia armnica y e'uili&rada de lasautoridades indgenas" #a coordinacinde am&os sistemas de derec*oadem$s de confirmar la diversidad% enri'uece la aplicacin de la !usticia" #apresentacingr$ficayloscomentarios'uecadaunadelasencuestas2lderes comunitarios% !ueces y oficiales+ nos facilitan presentar acontinuacin algunas constataciones"a3 -r$ctica cotidiana y consciente en las comunidades '0e'c*i0es delDerec*oIndgena" Al acudir adic*apr$cticasesientenvalorizadosyseautoperci&en con capacidad y efectividad para resolver conflictos" #asrespuestas a varias preguntas refle!an la conviccin '0e'c*i0 de la eficaciadel Derec*o Indgena para impartir !usticia"&3 #ascomunidadessesientenm$sagustocuandolosconflictossonplanteados% analizados y consensuados en comunidad% a trav/s de lderessignificados) por'ue se toman en cuenta los principios a4iales de la culturaypor lapr$cticadevalores% comolaincorporacinalacomunidaddelofensor% reconciliacin entre ofensor1ofendido% di$logo consenso%compensacin del da5o *ec*o y otras formas comunitarias% sustentadas porla tradicin" -or otro lado ante la actuacin del Derec*o Oficial se sientesinseguros% temerosos% apelandolalentitudyotrosfactoresrelativosalaeficacia de las resoluciones !udiciales"c3.econstat'uelascomunidadesindgenasdelosmunicipiosde.an,uan C*amelco y .an -edro Carc*$ Alta 6erapaz% para tomar una decisinformal y decisiva so&re determinado asunto 'ue les *aya afectadoprimeramente acuden al recurso de las normas consuetudinarias"Directamente ellos no le denominan derec*o indgena por'ue en la mayoradeentrevistadosyencuestadossedetect'ueel t/rminonolesesmuyfamiliar pero 'ue todas las caractersticas% principios y procedimientos 'ueellos toman en cuenta para dirimir sus diferencias son las 'ue tericamentesustentan al derec*o indgena"d3 .e constat 'ue el Derec*o Indgena es utilizado para reesta&lecermuc*os aspectos de la vida de los '0e'c*i0es% ellos son conscientes de 'ueel di$logoeslaformam$seficazparala&(s'uedadesolucionesalosconflictos 'ue surgen en las distintas comunidades" Hacen muc*o /nfasisso&re los pro&lemas familiares% alteracin de linderos% ro&os de 7animales%frutos% *erramientas de tra&a!o3 'ue seg(n ellos son los pro&lemas 'ue sedanconm$sfrecuenciaenlascomunidadesy'ue*ansidoresueltosatrav/s del derec*o indgena" #o 'ue ellos pretenden desde el primermomentoesrecuperar lo'ueseles*aarre&atado% perodeunamanerapacficaendondelaspartesde&enrespetarsemutuamente% claro'ueenm$s de alguna ocasin los $nimos se alteran cuando no *ay entendimientopero los 'ue dirigen el conflicto son los encargados de ver 'ue no se lleguea la violencia"e3 .e pudo compro&ar 'ue algunos miem&ros de las comunidades 'ue *anvenido al $rea ur&ana a reci&ir una educacin escolar% o &ien *an tenido 'ueemigrar a otros departamentos o a la ciudad capital por motivo de tra&a!o yen especial las personas 'ue prestaron servicios militares sonlas'ueenmuc*as ocasiones se oponen a seguir aplicando el derec*o indgena"Cuando a alguno de ellos 7personas educadas en el $rea ur&ana3 llegan atener un pro&lema inmediatamente se vienen al !uzgado de paz o &ien antelas oficinas de la -olica Nacional Civil a denunciar los *ec*os" Estaspersonas se vuelven muy autoritarias% y se sienten superiores a los dem$smiem&ros" -or otro lado los comunitarios 'ue no *an migrado al $rea ur&anatampocodescartanlaimportanciadel estudioyel aprendiza!edenuevasformas de vida% lo 'ue s e4igen es 'ue se sepa com&inar la vida rural con lour&ano 'ue no por el simple *ec*o de *a&erse formado en otro espacio endonde *ay m$s posi&ilidades de tecnologa% de una educacin m$sadecuadaalasnecesidadesyposi&ilidadesvayanperdiendoprincipiosyvalores fundamentales de la vida maya"f3 .e confirm 'ue los causantes de ro&os agravados% asaltos% asesinatos% yotros delitos de alto impacto soncometidos por personas 'ue fueronmiem&ros del E!/rcito o &ien por la misma -olica Nacional Civil" #a mayorade las personas encuestadas originarias de .an -edro Carc*$ coincidieronenlasmismasversiones" 8'ueenestoscasosaveceslapo&lacin*atenido 'ue actuar violentamente de&ido a la desesperacin de no reci&ir porparte del Derec*o -ositivo una solucin pronta y cumplida" 9uc*osargumentan'ueaestosmal*ec*ores*ansido detenidosinfraganti y'ueluego*ansidopresentadosantelaautoridadcorrespondienteperoalospocos das los li&eran" #amenta&lemente la po&lacin en general a(n no *acomprendido 'ue en el derec*o positivo se de&e seguir una serie de etapasprocesales% reca&ar todos los medios de prue&a indispensa&les y 'uemientras se sigue un proceso en contra de una persona /sta puede gozar deli&ertad condicional"g3 .e constat 'ue los ancianos siguen siendo un elemento primordial en laresolucinde conflictos de toda ndole% tam&i/n'ue sonpersonas dereconocida *onora&ilidad y por esa razn se les confa f$cilmente unpro&lema% son los encargados de transmitir los conocimientos ye4perienciasatrav/sdelatradicinoral alosni5os% !venesyadultos"Aun'ue no *ayan reci&ido una formacin en un esta&lecimiento educativono o&stante las distintas situaciones 'ue *an vivido les *a ayudado a serfuertes y persistentes" En menor grado otros lderes comunitarios7COCODE.% alcaldes au4iliares% comadronas"""3 son tam&i/n su!etosinvitados por las comunidades para escuc*ar% analizar y resolver conflictos"*3 .econstat'uealgunosoperadoresde!usticiatienenlaintencindeaplicar el Convenio :;< de la OI=" para favorecer a las comunidadesindgenas% sin em&argo manifiestan la de&ilidad en cuanto al pococonocimiento del contenido del mismo" 9anifiestan 'ue les gustara reci&ircapacitaciones% talleres o foros al respecto"i3 .ecompro&'ueunadelas&arrerasm$sfrecuentesparalaeficienteaplicacin de !usticia es el idioma '0e'c*i0% por'ue la mayora de losoperadores de !usticia (nicamente mane!anel idioma espa5ol y al serau4iliados porunint/rpretemanifiestan 'uea veces la informacinnoese4actay'ueesoafectaynopermitecomprender losinteresesdelosusuarios del ,uzgado" .inem&argola mayora manifestsuinter/senaprender el idioma y as poder atender directamente a los usuarios y emitirresoluciones !ustas y e'uitativas"!3 .e constat 'ue la mayora de los operadores de !usticia est$n de acuerdoen'uelascomunidadesindgenassiganaplicandosupropiosistemadenormas y manifiestan 'ue ello les *a ayudado a descongestionar los!uzgados" =am&i/n sugieren 'ue se legisle al respecto% esta&leciendoprocedimientos% autoridadesyasuntos'uepuedanser resueltospor lascomunidades y de esa manera no entrar en conflicto con las dem$s leyes%actualmente e4isten leyes 'ue protegen la aplicacin del derec*o indgenaperonoesta&lecencompetencias% ni territoriosparasuaplica&ilidad" >uee4isten muc*as lagunas legales y 'ue frecuentemente las normas apro&adasa favor de los pue&los indgenas se contradicen con otras"?3 #os operadores de !usticia indican'ue envarias ocasiones se *anutilizado m/todos alternativos de resolucin de conflictos y 'ue ello les *afavorecido para agilizar el tr$mite de los casos" Ellos conci&en estosm/todosalternativoscomopartedel Derec*oIndgenayenespecial laConciliacinpor'ueseg(nellosantesdeemitir laresolucinlaspartesencaminan la &(s'ueda de la solucin al conflicto a trav/s del di$logo y alfinal llegan a acuerdos 'ue son respetados por los !uzgadores" Estas formasy recursos alternativos son muy cercanos al espritu y pr$ctica del Derec*oIndgena" Conelloseafirmaenlapr$cticalavalidez dedic*osistema!urdico":3 De varias constataciones precedentes nos lleva a sostener 'ue lainterrelacin entre los dos sistemas !urdicos 7Derec*o -ositivo y Derec*oIndgena3 en los municipios de .an ,uan C*amelco y .an -edro Carc*$ es%por a*ora% &astante d/&il y 'ue *ay necesidad de esta&lecerla" #osindgenas% por unlado% 'ueacudenalos!uzgadosylosoperadoresde!usticia% ensumayora% refle!anundesconocimientoeignoranciadelosprincipios% pautas y criterios de los otros"Es necesario% en fin% &uscar caminos para el pluralismo !urdico% ya 'ue sesostiene 'ue el derec*o positivo cuenta con limitaciones y dificultades paraaplicar la!usticiaalospue&losindgenasdeunamanerademocr$ticay!usta" En razn del respeto al pluralismo cultural se *an de promover formascomplementarias y alternativas para la resolucin de conflictos" #aparticipacin ciudadana% portadora de diversidad sociocultural% *a deinvolucrarseenesasresolucionesyesevidente% aesterespecto% 'uelospue&los indgenas tienen una e4periencia y sa&idura acumulada a trav/s delos siglos" Es un contrasentido proclamar la diversidad% ratificandoconvenios internacionales% y seguir mane!andoformalmente unsistema!urdico uniforme y limitado"Deseamos contri&uir a esa la&or de legitimacindel Derec*oIndgena%proponiendoalgunasrecomendaciones) 'ueayudena*acer posi&leestepropsito" Confiamos 'ue el servicio 'ue los !uzgados de paz de .an ,uanC*amelcoy.an-edroCarc*$realizanconlascomunidades'0e'c*i0espuedan ser renovados y complementados con los insumos y e4periencias delas mismas