INSTITUTO DE DESARROLLO GERENCIAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD

1. Es el director de seguridad, o el ingeniero de seguridad, el que contribuye con la mayor parte del esfuerzo total de la organización en pro de la seguridad. Razone su respuesta.

El que contribuye con el esfuerzo total de la organización en pro de la seguridad es el Ing. De Seguridad o el especialista en Seguridad.

Si bien es cierto que para lograr gestionar un efectivo sistema de seguridad se requiere del apoyo de los jefes de la organización, pero la principal tarea del director de seguridad es la de detectar condiciones inseguras, proponer la solución junto con los departamentos competentes y luego supervisar el correcto cumplimiento de las medidas correctivas, ya que él es la persona más capacitada en el tema y es la que asignada para llevar a cabo dicha función y a su vez informar al ejecutivo en jefe de operaciones, que suele ser un vicepresidente o gerente general. Toda fabrica de importancia perteneciente a una empresa debería contar con un director o ingeniero de seguridad cuya posición dentro de la misma corresponda a la del director de seguridad en la unidad industrial matriz o central.

2. Explique la contribución que hace a la seguridad:

a. El departamento de ingeniería de procesos.

Contribuye en que los procesos sean considerados seguros para el empleado, para no incurrir en una lesión o en una diligencia continua, estando constantemente alerta y preocupado por la seguridad. Crear los lugares de trabajo, talleres y procesos desde el punto de vista de ingeniería con el concepto de “primero la seguridad’. Siempre que sea posible, las máquinas y los procesos deben ser planeados, dispuestos y protegidos con el fin de excluir la posibilidad de una lesión. Incluso entonces habrá necesidad de que todo lo que puede realizarse para motivar, instruir y controlar a los empleados se haga, con el propósito de evitar que incurran en actos poco seguros. Incluso si no se dan condiciones de inseguridad pueden realizarse bastantes actos inseguros por parte de los empleados como para dar lugar a lesiones graves.

b. El departamento de control de producción.

Contribuye teniendo conciencia que sus programas y planeaciones se realicen con las necesidades de la seguridad en mente. Para que ninguna secuencia de operaciones sea planteada si ha de dar lugar a un trabajo en condiciones de inseguridad. Debe concederse el tiempo adecuado en todos los lugares para que los trabajadores realicen una tarea conveniente, y que los supervisores completen las instrucciones sobre el trabajo. No debe haber interferencias en el trabajo entre los programas de producción y los esfuerzos en pro de la seguridad.

c. El departamento de mantenimiento.

El Departamento de Mantenimiento tiene suma importancia en la prevención de las lesiones, la responsabilidad de ver que el trabajo del departamento se realice siempre con la idea de que no ha de permitirse que existan riesgos temporales, y que uno de sus mayores objetivos debe ser el mantener en la planta un nivel de seguridad para el trabajo. sino teniendo presente el principio de que no debe permitirse que nada se deteriore hasta el extremo en que llegue a convertirse rápidamente en una situación de riesgo. Por otra parte, la reparación debe ser planeada en forma tal que se produzca un mínimo de interferencia con la producción. Deben tomarse medidas para que cualquier sector peligroso quede bloqueado. La seguridad de los procesos que sean propuestos ha de ser medida a la luz de los procesos normales de trabajo en aquella área.

d. Investigación de productos y procesos.

Debe examinar los productos para el consumidor y ponen gran cuidado en lo que consideran diferencias en la seguridad relativa de los distintos aparatos producidos, ya que el público en realidad está preocupándose cada vez más en relación con la seguridad, desde la aparición de abogados al servicio del público, éste se ha preocupado cada vez más en relación con la seguridad.

e. Contraloría y contabilidad.

El contralor, al aprobar los presupuestos, debe considerar como plenamente justificables en principio los gastos orientados a la seguridad; y corresponde a la persona que tiene a su cargo la seguridad el cuidar que tanto el contralor como los demás funcionarios reciban una cantidad suficiente de datos acerca de los costos relacionados con las lesiones, para que puedan apreciar las ganancias económicas inmediatas que resultan de evitar tales lesiones. El compromiso que la contabilidad debe asumir es una buena disposición para establecer una distribución de cargos entre los departamentos y las cuentas, que dé motivación a los departamentos de operación para poner esfuerzos y dinero en pro de la seguridad.

f. El departamento de compras.

Los agentes de compra deben exigir que todas las máquinas y otros equipos sean entregados a la empresa ya equipados por el proveedor con protecciones y elementos de seguridad.

g. El departamento de personal

Debe recibir la responsabilidad de reducir al mínimo la perspectiva de actos pocos seguros realizados por los empleados, logrando esto mediante la selección de empleados. Además tiene la obligación del entrenamiento ya sea por ellos mismo, supervisores o por otras personas y apoyar al ingeniero o supervisor de seguridad caso que un empleado rehuse a cooperar en el cumplimiento de los reglamentos de seguridad.

3. ¿Debe el consejo Directivo de una corporación preocuparse por el manejo de la seguridad? Por qué y cómo?

Claro que si porque deben tener conciencia de que las lesiones son costosas y no solamente incurren en costos médicos e indemnizaciones, sino que en el trabajo productivo se pierde tiempo valioso a la vez que se producen daños en la propiedad.

4. ¿Qué debe hacer el ejecutivo en jefe acerca de la seguridad en su organización?

El ejecutivo en Jefe, una vez que se ha planteado un programa de seguridad adecuado, le corresponde la responsabilidad para lograrla, considerando la seguridad como una de las muchas funciones que debe atender para lograr el éxito. El ejecutivo en jefe debe informar a su consejo de administración, o a los propietarios, estar alerta con respecto a la importancia de la seguridad como factor que contribuye al logro de su misión, así como un reflejo de su capacidad administrativa. Especialmente en los casos en que los riesgos son inherentes, ya que unos resultados mejores que el promedio con respecto a las lesiones sufridas son consecuencia de una buena dirección ejecutiva, así como de un buen y serio programa. El ejecutivo en jefe debe responder en última instancia, de los malos resultados, si éstos se producen, está preocupado personalmente por la seguridad, hacer que toda la organización tome conciencia de ello y el progreso se haga más fácil.

5. ¿Qué responsabilidades, en cuanto a la seguridad, corresponden debidamente al trabajador?

Le corresponde al trabajador seguir todos los reglamentos de seguridad, las instrucciones, y las indicaciones, tan seriamente como cualquier otra directiva de la compañía. En otras palabras, el empleado debe observar las medidas de seguridad como parte de las exigencias del trabajo, no como sugerencias.

6. ¿Qué papel debe desempeñar el sindicato en relación con la seguridad?

El sindicato debe respaldar la imposición de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Tienen un propósito común con la gerencia con relación a la prevención de las lesiones. apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminación de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de seguridad dictadas por la gerencia.

7. Analice a fondo el postulado siguiente: es probable que un supervisor de primera línea esté demasiado ocupado con otras responsabilidades para prestar atención cuidadosa a la seguridad. Este constituye un problema de tipo administrativo.

El supervisor de primera línea es la persona clave en el mantenimiento de las exigencias de la seguridad, día tras día, en cualquier organización, particularmente en lo relacionado con actos arriesgados, por lo tanto no puede ocuparse de otro tema que no sea el cumplimiento del programa de seguridad. El supervisor está encargado de ver que el programa de trabajo diario se cumpla. Así, de manera inevitable, es la persona directamente responsable que el trabajo se realice con seguridad. Los supervisores deben considerarse responsables por todas las fallas de seguridad que ocurran, bajo su jurisdicción. El supervisor es aquel que dirige a los trabajadores, el que dice quién debe hacer qué tarea, cuándo, dónde y cómo, y por lo tanto, no puede evadir la responsabilidad del resultado, bien sea en función de la producción, del desperdicio, o en este caso, de las lesiones. De no cumplirse esto recien se estaría hablando de un problema de tipo administrativo.

8. ¿Cuáles son los posibles resultados económicos de las lesiones ocupacionales? Tome en cuenta a individuos, a la compañía y a la sociedad.

Son muchas las compañías industriales que actualmente afirman que sus tres primeras preocupaciones son: la seguridad, la calidad y la producción, respectivamente. Esperan que las lesiones que ocurran en la compañía sean

tan bajas como sea posible, alcanzando por lo menos el promedio de la industria, las lesiones son costosas. No solamente se incurre en costos médicos e indemnizaciones, sino que en el trabajo productivo se pierde un tiempo valioso, a la vez que se producen daños en la propiedad.

El más directo de dichos efectos es la pérdida del jornal. Las compañías tienen la política de continuar abonando el salario completo de los trabajadores durante este periodo de lesión.

Por otra parte, los pagos por compensación a los trabajadores suministran normalmente menos de lo que el trabajador hubiera ganado por el tiempo compensado. En tanto que los gastos médicos son cubiertos al trabajador lesionado, en ocasiones exceden a lo previsto por las leyes del estado. Resulta imposible por supuesto, calcular satisfactoriamente en qué medida una lesión permanente reducirá la futura capacidad de ganancia de un trabajador.

9. ¿Considerar la reducción de costos como un objetivo tiene un efecto favorable o desfavorable en relación con la prevención de lesiones y muertes? Analice su respuesta.

Aunque ocupe un segundo lugar en relación con la prevención de las lesiones a las personas, la reducción de los costos amplia las bases que justifican el trabajo de seguridad; suministra una finalidad directa para evitar toda clase de acontecimientos no deseados los que causan, como los que no causan lesiones. La reducción de costos como finalidad, se orienta a las pérdidas ocasionadas por daños a la propiedad y por dificultades en la producción, así como a los aspectos correspondientes simplemente a las lesiones.

La reducción de costos es con frecuencia el motivo que permite realizar el trabajo de seguridad, orientado a la ganancia, en cualquier fábrica, ocupando así un lugar junto al proceso de simplificación, el buen manejo de los materiales, el control de producción y las restantes técnicas de gerencia.

La reducción de costos puede ser considerada como un propósito mayor en el programa de seguridad, o bien, como un medio para compensar el costo de las actividades orientadas a la eliminación de lesiones, las que la gerencia puede decidir aplicar independientemente de los costos. Los antecedentes muestran en general que un esfuerzo para reducir los costos ha constituido razón suficiente para ampliar el esfuerzo de seguridad, el cual, a no ser por los costos de las lesiones, jamás habría sido aceptado como inadecuado. Por lo tanto tiene un efecto favorable.

10. Explique en qué forma puede utilizarse un inventario de riesgos como medida para justificar el progreso en el terreno de la seguridad. Explique cómo podría calcularse y evaluarse este inventario

Es una herramienta metodológica donde se puede definir los riesgos ordenados y sistemáticamente, haciendo la descripción de cada uno de estos y las posibles consecuencias, mantener un listado de estos riesgos hasta eliminarlos y así crear condiciones seguras de trabajo.

11. ¿A quién suele reportar el especialista o el director de seguridad, es decir, con qué funcionario tiene responsabilidad en las organizaciones comerciales?

Reporta al ejecutivo de operaciones en jefe

12. ¿A qué puesto administrativo de una organización debe reportar el director de seguridad?

El director de seguridad reporta a la alta gerencia, el director de seguridad debe mantener una posición de tal estatura que los canales de la organización estén abiertos para él.

13. Que principios ofrecen algún lineamiento en esta materia?

Liderato o liderazgo de alta gerencia. Asignación de responsabilidades. Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo. Entrenamiento en prevención de accidentes. Un sistema de registro de accidentes. Servicio médico y de primeros auxilios. Aceptación de responsabilidad personal por parte de los trabajadores

14. ¿Es importante que el departamento o el gerente de seguridad tenga autoridad para suspender las operaciones cuando las considere peligrosas? Analice su respuesta.

Puede no ser muy importante que el especialista de seguridad tenga o no autoridad para interrumpir el trabajo cuando la operación se considere peligrosa, pero si el experto en seguridad notifica oficialmente al gerente al cargo de una operación, que la actividad en cuestión debe ser detenida inmediatamente porque presenta riesgos, aquel gerente normalmente dudará

en aceptar la responsabilidad personal de proceder en contra de un aviso que le ha sido dado y registrado. Sin notificación oficial, el gerente tal vez hubiera decidido continuar, aun teniendo conciencia de los peligros, pero hacerlo en contra del consejo del experto sería una culpa grave en el caso que ocurriesen lesiones u otra clase de daños.

15. ¿En qué momento debe una compañía contar con un director de seguridad de tiempo completo?

Cuando se realicen actividades que se consideren peligrosas.

16. ¿Qué factores afectan el número de especialistas en seguridad que debe tener una empresa?

En ciertas industrias en las que son inherentes los riesgos, tales como las del hierro y el acero, los productos químicos, y los servicios públicos, resulta claro que no seria práctico operar sin prestar mucha atención a la seguridad; la relación entre el número total de trabajadores y el número total de especialistas de seguridad parece tener mucha menos importancia que la presencia de por lo menos una persona encargada de promover la seguridad en forma continua y en todos sus aspectos. Es decir depende de la actividad que se realice.

17. ¿Puede usted citar alguna prueba de que contar con un especialista en seguridad de tiempo completo constituye un factor crítico en la efectividad de la seguridad?

En la industria química, tres empresas que empleaban de 70 a 400 trabajadores, y no contaban con ingeniero de seguridad de tiempo completo, tenían un récord de frecuencia de 7.9 a 37.5. La cuarta firma, con más de 9 000 empleados y 13 especialistas de seguridad de tiempo completo, tenía una frecuencia de 2.

18. que tan importantes son la actitud y la participación del ejecutivo en jefe en la efectividad de la seguridad ¡hay alguna prueba en este sentido?

Muy importante ya que debe tener realmente interés serio por la seguridad, hay algunos ejecutivos cuya única preocupación es producir por fuerza sin gran preocupación por las conveniencias del personal.

19. ¿Por qué es difícil establecer una relación generalmente conveniente entre el número de empleados y el número de especialistas en seguridad? Analice su respuesta.

En relación con el tamaño del departamento de seguridad, en proporción al número de empleados, no pueden constituir más que una indicación, por varias razones. En primer lugar el número de empleados no sirve siempre como base de comparación para juzgar el tamaño de las operaciones y el número de los riesgos potenciales. Una fábrica dedicada a un trabajo de ensamble ligero puede emplear de 1 500 a 2 000 trabajadores, la mayoría de los cuales están sentados en bancos, realizando operaciones repetidas, fácilmente supervisadas, y no sujetas a un gran riesgo de lesiones o los efectos bioquímicos en el caso que se empleen productos químicos en el proceso.

20. ¿Qué clase de autoridad debe tener un director de seguridad?

En primer lugar el ingeniero o director de seguridad debe responder a alguien lo suficientemente alto en la organización para que sus decisiones sean respetadas y tengan gran Influencia en toda la empresa, particularmente en tos departamentos operativos o de producción, en donde ha de llevarse a cabo lo más intenso del trabajo de seguridad. Esto resulta esencial porque la mayor parte de los especialistas de seguridad obtienen resultados mediante la persuasión, la educación y la cooperación, más bien que mediante órdenes. Eso refleja el hecho que, como antes indicábamos, es la suya una posición en la dirección de la compañía, y la mayor parte del trabajo efectivo de seguridad debe ser realizado por personas sobre las cuales el ingeniero de seguridad no tiene autoridad alguna.

21. ¿Cuáles son los procedimientos para identificar los riesgos?

La identificación de riesgos es un proceso en el cual se realiza el establecimiento de los agentes generadores de riesgo, mediante la observación directa y la obtención de información sobre las operaciones de la planta con el fin de reconocer a dichos agentes, adicionalmente también se puede establecer el personal expuesto a dichos agentes de riesgos y las medidas existentes para minimizar y/o controlar dichos riesgos y mitigar sus consecuencias, así como los requerimientos de elementos adicionales para proteger al trabajador y las instalaciones.

22. Cuales son algunas de las ventajas que se consiguen al hacer que los supervisores de los departamentos llenen los informes de las lesiones?¿Cuáles son las posibles limitaciones en relación con el valor de tales informes.

El informe de accidentes es una herramienta valiosa mediante la cual el supervisor aprende cuáles son las causas de los accidentes, los hábitos de trabajo de sus hombres y puede ejercer control sobre ambos para eliminar accidentes que interrumpan el trabajo y afecten la eficiencia.

23. ¿Cuáles son las dos principales categorías de las causas de lesiones? Sepárelas en subdivisiones. Dé ejemplos de otros tipos de información que quizá se necesite. ¿Esas dos categorías se quiebran dentro de las subdivisiones?

Condiciones físicas poco seguras:

1.- Protección mecánica inadecuada.

2.- Situación defectuosa del equipo (por ejemplo áspero, cortante resbaloso, podrido, corroído, raído, composición inferior, quebrado) en el caso de escaleras, pisos, escalas de mano, tuberías de mano, etc.

3.- Construcción o diseño poco seguro.

4.- Proceso, operación, o disposición riesgosa, por ejemplo: amontonamiento inseguro, apilado, almacenado, espacio entre montones congestionado, amontonamiento, sobrecarga, etc.

5.- iluminación inadecuada o incorrecta.

6.- Ventilación inadecuada o incorrecta.

7.- Vestidos o accesorios poco seguros. (Vestido muy suelto, ausencia de guantes, delantales, zapatos, respiradores, cuando son necesarios, o mal estado de los mismos).

Acciones personales inseguras:

1.- Trabajo con poca seguridad, por ejemplo: dispositivos para levantar carga inadecuados, colocación Y riesgosa, mezcla incorrecta de materiales, realización de servicios de mantenimiento o de reparación en máquinas en movimiento, trabajo bajo cargas suspendidas, desprecio de los avisos, etc.).

2.- Realizar operaciones para las cuales no ha sido concedido permiso por el supervisor.

3.- Quitar los dispositivos de seguridad, o modificar su operación, de forma que resulten ineficaces.

4.- Opera a velocidades poco seguras.

5.- Uso de equipo poco seguro o inadecuado (por ejemplo: usar un cincel con cabeza de hongo, utilizar las 1 manos en lugar de un cepillo para quitar las esquirlas de una máquina cortante, utilizar un desarmador de tamaño inadecuado en función de la hendidura en la cabeza del tornillo, etc.).

6.- Usar el equipo en forma poco segura.

7.- Jugar, hacer burlas, insultar, etc.

8.- No usar adecuadamente el vestido y los dispositivos protectores personales.

24. Analice las inspecciones como un medio para detectar causas potenciales de lesión. Explique valores, limitaciones y procedimientos.

Son procedimientos de mantenimiento y producción consistentes en visitas oculares a las diversas áreas industriales, con la finalidad de detectar procedimientos defectuosos, áreas peligrosas y riegos potenciales, analizando y evaluando dichos riesgos, formulando medidas correctivas y/o controlando correcciones anteriores".

Gran parte de los avances y éxitos de la Seguridad, se deben al conocimiento de que determinados

riesgos, podían y debían eliminarse y esto era factible mediante la práctica de la Inspección.

Inspeccionar no significa "espiar", ni tratar de buscar culpables, es una forma de saber si todo marcha correctamente y tomar medidas en caso contrario; ya que la mayoría de las cosas que fallan y en especial los accidentes, pudieron evitarse con una inspección oportuna. El planeamiento, la instrucción, el adiestramiento y la supervisión evitan y disminuyen accidentes.

CASO 1

Describa una estructura de organización de seguridad recomendada para la Compañía Randall.

La Compañía Randall, que fabrica artículos para lavanderías, emplea a 2 100 hombres y 300 mujeres en su planta principal. Ubicada a 6 millas de distancia en otra parte de la ciudad se encuentra su segunda planta, donde se emplea a 400 hombres y 100 mujeres. Esta planta de menor tamaño realiza todo el trabajo de montaje, pintura, empaquetado y envío de uno de los productos de la compañía. Realiza algunas operaciones en maquinado, pero recibe ciertas partes que han sido prensadas, laminadas o forjadas en la planta principal. Esta planta de mayor tamaño tiene una pequeña sección de forjadura en uno de los extremos del lugar, y tiene departamentos de prensa, máquinas, blindaje, y pintura.

La venta se realiza a través de distribuidores, intermediarios y ventas directas a ciertas cadenas y tiendas departamentales grandes. Por lo tanto, su organización de ventas actual no es muy extensa.

La compañía se encuentra en una posición financiera bastante sólida y ha venido exhibiendo aumentos satisfactorios en el volumen de ventas en los últimos años. Sin embargo, sus utilidades o ganancias netas se han mantenido más o menos estables. El análisis ha indicado que la eficiencia de su producción no ha aumentado tanto como podría esperarse.

La tasa de incidencia de lesiones que incapacitan a los trabajadores ha llegado a casi 4 días de ausencia laboral.

Con relación a la seguridad, la compañía no ha tenido un especialista de tiempo completo. El gerente de personal ha prestado mayor atención a la seguridad que nadie más; pero pese a sus informes que llegan al presidente, no es particularmente influyente en la planta y ha limitado sus actividades casi por completo a la prevención de actos no seguros.

En el dispensario médico hay una enfermera que presta servicio a lo largo de todo el turno de trabajo regular. Un asistente del controlador se encarga de la compensación para los trabajadores. Ninguno de los superintendentes tiene mucho interés en la seguridad. El superintendente general ha comentado en ocasiones que ‘deberíamos evitar estos accidentes’, pero no ha encontrado tiempo para hacer algo al respecto. En la compañía hay un sindicato moderado.

RESPUESTA: DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIÓNAL DE SEGURIDAD DE LA COMPAÑÍA RANDALL

La presidencia de directorio es el que encabeza la estructura orgánica de seguridad de la compañía, en tanto que este es quien establece y aprueba el plan de operación.

La gerencia debe tener suficiente poder altamente visible de la gerencia para con la seguridad, está considerada en general como el primer elemento indispensable.

Se debe contar con un especialista en seguridad a tiempo completo que clasifique hechos y recursos (incluyendo al personal), con lo que formará un esfuerzo coordinado. Es quien cumple lo asignado por la gerencia y a su vez es a quien reporta.

El sindicato debe respaldar la imposición de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Tienen un propósito común con la gerencia con relación a la prevención de las lesiones. apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminación de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de secundad dictadas por la gerencia.

En este caso como son dos planta y distintas actividades, se sugiere tener un especialista en seguridad a tiempo completo, y por lo menos dos supervisores para la planta de prensa, maquinas, blindaje y pintura; y en la segunda planta ya que se trata de montaje, empaquetado y envío se recomienda un supervisor de seguridad.

Este programa de seguridad debe ejecutarse en el orden siguiente:

1. Asegurar la participación de la gerencia principal. Lograr un compromiso altamente visible de la gerencia para con la seguridad, está considerada en general como el primer elemento indispensable.

2. Organizar para obtener logros. Se espera que el especialista en seguridad a tiempo completo clasifique hechos y recursos (incluyendo al personal), con lo que formará un esfuerzo coordinado.

3. Detallar el plan de operación. El objetivo, políticas, normas y reglamentaciones de seguridad de la compañía, y el método elegido para su implantación deben comunicarse a la iniciación del programa. Asimismo, a todos los participantes se les deben dar a conocer revisiones que se hagan al plan.

4. Inspeccionar operaciones. Las inspecciones de la planta ofrecen información relacionada con las condiciones que se corregirán y la evaluación sostenida del progreso logrado.

5. Considerar revisiones de ingeniería. Se espera que las correcciones comiencen con la consideración de medios para eliminar riesgos físicos.

6. Utilizar protecciones y dispositivos de protección como último recurso. Si las revisiones de ingeniería no son posibles, o éstas no cumplirán el objetivo de seguridad, deben utilizarse medios suplementarios para ofrecer protección contra la exposición.

7. Ofrecer educación y capacitación. La conciencia y el desarrollo de la motivación son ingredientes necesarios en el remedio de lesiones y enfermedades controlables.

Especialista o director de seguridad

Este es el representante de la dirección en todas aquellas actividades encaminadas a la prevención contra accidentes en la fábrica. Sin embargo, el gerente de la fábrica debe participar lo más que pueda en el programa de seguridad. Cada zona tendrá un inspector de seguridad que será responsable del progreso diario de las actividades, y él deberá estar familiarizado con todos los riesgos presentes y los métodos para corregirlos. Los inspectores de seguridad servirán como un órgano asesor a la dirección, pero deben poseer una experiencia suficiente para realizar cualquier trabajo y mostrar cómo puede hacerse sin riesgo alguno.

Departamento de Seguridad

Este departamento debe tener una ubicación bastante centralizada, si es posible cerca de la fábrica o almacén, este también deberá contar con unos equipos de oficina adecuados, ya que en el se realizarán las reuniones de grupo. El departamento deberá mantener un buen aspecto porque se recibirán muchas visitas de agentes oficiales externos. Además de esto el departamento debe contener todo tipo de información acerca de la seguridad del trabajo.

En el proceso primero se procede a seleccionar el sitio y al especialista en seguridad, luego se selecciona la tarea a evaluar cuyos criterios de selección son: accidentalidad y complejidad, después se realiza un análisis de riesgos en el sitio de trabajo el cual se realiza mediante la observación de la ejecución de la tarea, éste debe someterse a consideración del personal que ejecute la tarea, se procede a identificar los riesgos en el análisis para así aplicar las medidas preventivas pertinentes para dicha actividad y concluir el proceso.

Diagrama de Flujo

Primero se debe seleccionar el sitio y el personal que desarrolla el proceso.

Luego de realizado el 1er paso se debe seleccionar la tarea a evaluar cuyos criterios de selección la accidentalidad y complejidad.

Se debe elaborar un análisis de riesgos en el sitio de la tarea mediante la observación de la ejecución de la misma.

Identificar los riesgos.

Y por último, aplicar las medidas y normas necesarias para la prevención.

CASO 2

Describa una estructura de organización de seguridad recomendada para SleepEzeBedding Co.

Esta firma produce colchones y cajas de resortes, y compra los resortes, fieltro, henequén, tela y marcos de madera para las cajas de resortes. Emplea a 140 hombres y 30 mujeres. Hay un presidente y un dueño principal, un superintendente de producción, un gerente de ventas, un contador, un agente de compras y empleado de envíos combinado y cuatro supervisores. Juntos, el presidente y el superintendente de producción se encargan de asuntos del personal.

No se ha prestado atención seria o planeada a la prevención de lesiones. Han tenido ocho lesiones con ausencia laboral por año y no hay sindicato.

Los cuatro departamentos de producción son costura, armado de cajas de resortes, ensamble de colchones, y recepción, almacenamiento y envío. Existen algunos artículos de primeros auxilios que serán administrados por supervisores y otros ejecutivos.

RESPUESTA:

Para este caso, el presidente y el superintendente serán las personas encargadas de aprobar el programa de seguridad.

Tendrían que contratar un especialista en seguridad a tiempo completo, quien se encargara de detallar el plan de operación. El objetivo, políticas, normas y reglamentaciones de seguridad, Inspeccionar las operaciones. Lo que permitirá corregir y la evaluar el progreso logrado.

Tomando en cuenta las actividades que se realizan y la cantidad de personas que laboran, el departamento de seguridad debe de contar por lo menos con 02 supervisores.

CASO 3

Describa una estructura de organización de seguridad recomendada para ColbertsDepartmentStore. La tienda tiene 1 700 empleados. Ocupa un edificio grande de cinco pisos. Se ofrece atención médica bastante buena en dos salas razonablemente bien equipadas, con una enfermera que presta atención constante y un médico que acude una o dos horas cada día.

La oficina del contralor se encarga de la compensación para los trabajadores, y nadie presta atención en particular a problemas generales de seguridad. Sin embargo, el vicepresidente de operaciones es específico en cuanto a la conservación de toda la tienda. Su preocupación ha sido principalmente desde el punto de vista de pulcritud y eficiencia.

Las tasas de incidencia de lesiones con varios días de ausencia laboral han fluctuado de 2.8 a 4 en los últimos años, con el promedio de cerca de 3.4.

RESPUESTA:

La estructura orgánica en seguridad recomendada para ColbertsDepartmentStore es la siguiente:

El Vicepresidente aprueba el programa de seguridad, el cual se encargara al gerente, quien comunicara al Contralor, quien a su vez tiene a su mando el departamento de seguridad, este departamento de seguridad debe estar implantado por un director de seguridad a tiempo completo, 1 secretaria de medio tiempo, un personal de apoyo administrativo, y 1 inspector de seguridad.

CASO 4

La Compañía Gladwin, fabricante de artículos de vidrio con 1 200 empleados, ha tenido el siguiente registro de lesiones en los últimos tres años. Primero se muestra el año inicial: lesiones que causan ausencia laboral: 4,53,47. El año pasado, un trabajador sufrió quemaduras con desfiguración permanente; otro perdió cuatro dedos de la mano derecha. La severidad, que el sindicato calculó con base en el antiguo estándar Z16.1, fue de

600; 1 100; y 1 050.

La compañía emplea a un especialista en seguridad de tiempo completo y tiene un comité de seguridad. Existe un sindicato relativamente sólido, que es parte de una organización nacional.

El sindicato y la gerencia están en plena negociación de contratos un tanto cuanto áspera. Los representantes del sindicato en el tercer día de debate han presentado una demanda para que al sindicato se le otorgue la misma

autoridad que a la gerencia en todos los aspectos de la seguridad. Sostienen que las condiciones de trabajo no son lo suficientemente seguras y que al sindicato se le debe dar autoridad para establecer normas mínimas de seguridad, para suspender la producción cuando no se cumpla con ellas y cooperar como un socio igualitario con el actual comité de seguridad en la inspección y determinación de fallas y soluciones.

Preguntas

¿Qué cree usted que deben hacer los representantes de la gerencia? ¿Debe concederse la demanda de este sindicato?

RESPUESTA:

1.- en primer la gerencia necesita algún punto de referencia para juzgar hasta qué punto está funcionando adecuadamente el programa de seguridad. Para establecer estos patrones, la compañía deberá realizar comparaciones acerca de su propia experiencia y la de firmas que realicen trabajos semejantes. Para fines de concurso, probablemente la tasa de incidencia sea más conveniente. Pero como la severidad es realmente una combinación de la frecuencia y la gravedad relativa de las lesiones, una tasa de severidad baja parece ser, a largo plazo, más satisfactoria.

2.- no se puede conceder el pedido del sindicato ya que ellos respaldan la imposición de las medidas de seguridad dictadas por la gerencia. Los sindicatos tienen un propósito común con la gerencia con relación a la prevención de las lesiones. Los funcionarios de los sindicatos locales apoyan con frecuencia en forma decidida las demandas de sus miembros en pro de equipo de seguridad y orientadas a la eliminación de riesgos, pero no siempre son tan cooperativos cuando se trata de implantar las medidas de secundad dictadas por la gerencia.

CASO 5

Jacobson’sDepartamentStore emplea a 1 100 trabajadores. Los empleados pueden agruparse en seis divisiones principales: (1) crédito y cobranzas, y contabilidad; (2) servicio a clientes, incluyendo entrega, elevadores, mostradores de servicio y de canje; (3) la división de mayor tamaño, mercaderías, con excepción del sótano (este incluye seis grupos de mercaderías que, a su vez, están compuestos de un total de 25 departamentos de ventas, que emplean de 15 a 40 trabajadores cada uno)~ (4) el almacén del sótano, que tiene cerca de 100 empleados en cuatro secciones principales; (5) los talleres y las salas de almacenaje; y (6) el resto de los empleados, que son

miembros de ciertos departamentos administrativos como personal y mantenimiento y las oficinas de la gerencia general.

Asignación

Describa en términos generales un plan integral para motivar a empleados y jefes de departamento a realizar operaciones seguras. La agrupación de empleados antes dada ayudará al estudiante a conocer el medio y los problemas contenidos> peno no tiene la finalidad de dar información suficiente para permitirle elaborar planes detallados en términos de grupos, departamentos o secciones específicas, como podría resolverse eventualmente

RESPUESTA:

En principio, toda implementación de seguridad, sean cuales fueran las dimensiones que comparte, las amenazas que resuelva o los medios técnicos, humanos u organizativos que emplee, debe responder a una primera fase o estudio previo.

Dicho estudio será, en definitiva, un plan de análisis de riesgos acorde con la metodología que garantice la sistematización y el rigor profesional del trabajo.

La descripción del plan integral para Jacobson’sDepartamentStore, se dará de la siguiente forma:

• Redactar y anunciar la política en relación con el control de los riesgos para los cuales la organización tiene una responsabilidad. Designar la autoridad a la que han de rendirse informes, así como la autoridad delegada para llevar acabo la política trazada.

• Designar un director de seguridad, es decir, una persona que tenga la responsabilidad de dirección para reunir datos acerca de las lesiones (y las que hayan estado a punto de producirse) a medida que aquéllas ocurran, publicando una información persuasiva que, cuando sea entregada a los gerentes de línea, les permita establecer las prioridades necesarias para corregir adecuadamente los riesgos.

• Analizar los informes operativos relacionados con las lesiones, los danos a la propiedad, y las enfermedades en el trabajo. (Según sean las calificaciones del director de seguridad, puede ser considerado adecuado el obtener ayuda consultiva durante un breve periodo, de forma que se consiga el máximo de utilidad del análisis de los informes).

• Evaluar la amplitud y seriedad de los riesgos operativos. (La ayuda de un consultor puede tener gran valor aquí también). La evaluación debe determinar la calidad de las salvaguardas físicas existentes; la naturaleza y severidad de

los riesgos operativos inherentes; correcciones necesarias y los cálculos de tiempo y de presupuesto para llevar a cabo esas correcciones.

• Seleccionar; organizar y planear los métodos de comunicación para los programas de entrenamiento en seguridad de los empleados, y el interés en el mantenimiento, y para informar a la gerencia general acerca de los progresos y necesidades del programa de seguridad de la organización.

• Establecer revisiones periódicas para auditar el programa y sus medios de aplicación. En este paso puede resultar ventajoso presupuestar una revisión anual mediante un consultor externo. Probablemente una revisión experta y objetiva pueda descubrir puntos débiles en la operación del programa no detectados por el director de seguridad, por encontrarse éste demasiado cerca de las operaciones. Por otra parte, lo que determine el consultor con frecuencia tiene más peso con la dirección ejecutiva que las recomendaciones del personal propio.

• Determinar los objetivos de largo alcance y las metas a codo plazo del programa. Estos vienen a ser las marcas a lo largo del camino del programa, y proveen puntos de comprobación contra los cuales pueda ser medido el progreso de dicho programa.

CASO 6

Usted es el presidente y socio mayoritario de una compañía forjadora que emplea 225 trabajadores. No cuanta con un especialista en seguridad, pero ha tomado cierto interés en el problema de prevención de accidentes y a dado al superintendente de turno diurno una responsabilidad general para la prevención de accidentes como parte mínima de sus deberá totales.

Nunca se ha hecho un estudio de riesgo de la planta y usted esta consiente de que probablemente su planteamiento de espacios de trabajo no sea tan seguro como pudiera y que algunas de las operaciones necesitan atención considerable de parte de los empleados, con el fin de evitar accidentes. ¿La empresa ha salido a mano durante varios años. Por esta razón usted ha preferido esperar antes de mejorar el equipo y la disposición de la planta.

En consecuencia, usted y su superintendente han concentrado sus esfuerzos en la prevención de actos inseguros de parte de los empleados. Se ha utilizado un sistema más o menos elaborado de recordatorios, mediante los supervisores que dan instrucciones en pro de la seguridad y a través de carteles, a fin de mantener a Los trabajadores conscientes de la seguridad.

Ha tenido un número promedio de lesiones menores para su tipo y tamaño de compañía en los últimos años. Sin embargo, en dos años no ha observado

ninguna lesión incapacitante, y ha convertido la continuación de ese registro en una meta importante. Carteles colocados en varios lugares de la planta muestran cada DIA el número de días que han transcurrido sin que se presente una sola lesión incapacitarte.

Luego, a las 10 AM. , En el proceso de llevar acero nuevo a calentamiento preparatorio para su forjado, un recipiente de varillas de conexión casi al rojo vivo se volteó por un lado. El contenido del recipiente cayó a un hombre que ayudaba al operador del martillo que estaba cerca. Este hombre sufrió quemaduras de tercer grado en una quinta parte de su cuerpo, y aunque se esperaba que se recuperaría, perdería cuando menos la mayor parte del brazo derecho, la oreja derecha y la vista del ojo derecho.

Preguntas

¿Qué pasos seguiría usted de inmediato para evitar una disminución?

RESPUESTA:

Se debe usar todos los equipos o implementos de seguridad requeridos en el área de trabajo.

¿Qué planes haría de una naturaleza más a largo plazo?

RESPUESTA:

Aplicar por lo menos un método de estimación de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se esté llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes.

PROBLEMA 1

El “accidente” que sigue fue tomado de los archivos de accidentes experimentados en 1982 en una empresa manufacturera muy grande. Este fue un accidente sin lesión, pero fue tan sólo buena suerte que nadie hubiera estado en el lugar donde cayó el acero y que el operador del camión no fuera expulsado del asiento.

Se había llevado al departamento una carga de planchas de acero en un transporte tenido de cuatro ruedas tirado por un camión industrial. Esta carga de material se dejó temporalmente almacenada en un área contigua a una nave lateral, y el camión de arrastre se dirigía a otra parte de la planta. Otro empleado necesitaba el camión para mercurio en el cual estaba almacenado el acero, de modo que procedió a descargar las 46 planchas de acero de calibre 14 en vigas de asiento, colocó toda la carga en el piso y retiró el transporte del mercurio.

Se aproximaron los supervisores del área, vieron el acero, sabían que no debía estar ahí, de tal suerte que llamaron a un chofer de camión y le dijeron que moviera la carga. Ellos no dieron instrucciones específicas, pero supusieron que el chofer hallaría otro transporte para mercurio, colocar a la carga en él y se la llevaría. El chofer era nuevo e intentaba levantar la carga y llevarla a las horquetas del camión que conducía. Descendió por un pasillo de 10 pies de ancho con esta carga.

Todo iba bien hasta que llegó a un punto donde había material alineado en el pasillo y tuvo que levantar la carga a fin de librar dicho material. Cuando lo hizo, el camión se precipitó con el cofre hacia adelante y dejó caer toda la carga. Por fortuna, no había nadie lo suficientemente cerca para ser lesionado por esta carga y el conductor saltó sin causarse daño a un lado del camión cuando éste se precipitó.

Los camiones tenía una capacidad de transporte registrada de 6000 libras y la carga que transportaba pesaba 6825 libras. Además, la carga era de tamaño tal que sobresalía a los extremos de las horquetas. Con el centro de gravedad de una carga colocado a 30 pulgadas del poste, la capacidad de este camión era realmente de sólo 5000 libras.

Asignación

Analice este “accidente”, en términos de causa o causas, y luego haga recomendaciones para la prevención de tales casos.

El accidente se dio porque no hubo una adecuada inducción de seguridad al chofer dado que era nuevo en la fábrica, aparte que no tenía conocimiento sobre la capacidad del camión que hizo que este colapsara.

Las recomendaciones serían las siguientes:

• Crear condiciones seguras de trabajo mediante señalización y uso de por lo menos un método de estimación de frecuencia de eventos peligrosos en cualquier actividad industrial que se esté llevando acabo para tratar de minimizar o evitar accidentes.

• Personalizar el entrenamiento de los empleados respecto a la seguridad tomando en cuenta la actividad que realicen.

• Imponer normas de seguridad 0034722141027 jhoan

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adecuadas.