La Reforma Educacional en Colegios Particulares Subvencionados

Introducción

La sociedad chilena enfrenta variados y significativos desafíos para

convertirse en una sociedad verdaderamente desarrollada, que supere sus

profundas desigualdades. El desafío primordial es la Educación, ya que un acceso

igualitario a educación de calidad ayuda a configurar una sociedad con más

oportunidades, más justa y con mayor incidencia en el acontecer del país. Chile

ha conseguido importantes logros en materia educativa, sin embargo, a pesar de

los esfuerzos, la desigualdad educacional y la segregación continúan en niveles

alarmantes. La reforma educacional resultaría ser el verdadero salvador de lo

descrito anteriormente en donde se pretende poner fin al Copago (cuota mensual

que pueden cobrar los colegios Particulares Subvencionados o municipales a las

familias), al Lucro (Ganar dinero impartiendo educación que está subvencionada

por el Estado) y a la Selección (Elegir los alumnos que entran al colegio según sus

características).

En cuanto a la Educación particular subvencionada, ha recibido los

anuncios del gobierno respecto de la reforma Educacional con gran atención, pues

pese a no conocer aún la propuesta en detalle, se ha advertido que podría

conllevar consecuencias para las familias que tienen a sus hijos en este formato

educativo. En Chile hay 5.900 colegios particulares subvencionados en los cuales

se educan 1.800.000 alumnos, correspondientes al 54% de la matrícula total.

A continuación se iniciará un debate que tiene como objetivo esclarecer

que tan beneficiosa o perjudicial resultará la implementación de dicha reforma en

el sistema educacional particular subvencionado.

Cabe mencionar que cada miembro del debate tendrá un tiempo para hacer su

intervención

Para dar inicio se establece la primera pregunta:

1. Una de las medidas de la reforma educacional es poner fin al copago es decir

poner fin a la cuota mensual que pueden cobrar los colegios Particulares

Subvencionados a las familias. ¿Cómo afectaría o beneficiaria este régimen a

los establecimientos particulares subvencionados?

Favor:

Esta medida beneficia al sistema educacional particular subvencionado ya que

su existencia solo contribuye a generar una fuerte discriminación y

desigualdad. Las familias con menos recursos quedan excluidas de estos

establecimientos por no tener la posibilidad de pagar siendo el tema principal la

falta de recursos y no el acceso a una educación de calidad de un estudiante.

El fin del financiamiento compartido o copago, junto con otros mecanismos de

selección permitirán terminar con la segregación social en la educación

financiada con recursos públicos.

Contra:

El fin del copago provocaría la desaparición de los colegios particulares

subvencionados o afectaría negativamente la calidad de la educación,

limitando la libertad de enseñanza. “El copago no contribuye a disminuir la

segregación sino que, por el contrario, la aumenta: de lo que cada familia

pueda pagar, dependerá donde estudien sus hijos. Esto pone en jaque la

libertad de enseñanza, en lo que se refiere a la posibilidad de los padres para

escoger el colegio de los hijos. En la práctica, este derecho sólo lo pueden

ejercer los que cuentan con recursos. Hoy la subvención es el mínimo de los

recursos que dispone un niño para educarse, con el fin del copago pasará a

ser el máximo. No nos oponemos a la gratuidad, pero ella no debería ser antes

de que esos recursos sean suficientes para una educación de calidad (los

países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económicos) gastan en promedio 3 a 4 veces más que Chile en educación.

2. Además del punto mencionado en la pregunta anterior, con la reforma

educacional se pretende poner fin al lucro es decir Ganar dinero impartiendo

educación que está subvencionada por el Estado y a la Selección. Frente a

estas 2 medias y la descrita anteriormente de la eliminación del copago, ¿Qué

impacto tiene en la educación particular subvencionada?

A favor:

Al poner en práctica estas medidas se elimina la segregación. Todos los niños y

jóvenes de nuestro país tienen derecho a educación, pero no cualquiera sino una

de calidad en donde el objetivo central de su ingreso no sea cuánto dinero poseen

sus padres, si pertenecen a una familia de buena clase social, o si sus padres son

casados o no, Es una medida discriminatoria del sistema, porque elige

arbitrariamente a los alumnos según sus características intelectuales, económicas

o según la vinculación de las familias al Proyecto Educativo. Actualmente, si un

colegio que recibe aportes del Estado tiene cupos, debe aceptar a los alumnos

que postulen. Pero cuando hay una sobredemanda, no todos sortean sus cupos

entre los postulantes, sino que muchos seleccionan según diversos criterios.

Contra:

Si estos tres elementos mejorarán las condiciones de los colegios este proyecto

estaría proponiendo las mismas reglas para los colegios particulares pagados y no

tan solo los particulares subencionados. Pero eso no es así, los colegios

particulares pagados podrán seguir seleccionando, recibir recursos de las familias

y tener fines de lucro. Si bien no nos oponemos a que estas medidas en su

totalidad sea importante que se despersonalice y deshumanice el proceso de

admisión, al prohibir que los padres y apoderados tengan entrevistas con los

directores y profesores del establecimiento. El proyecto de ley establece que los

papás deben postular a sus hijos al colegio a través de una plataforma estatal

dependiente del Ministerio de Educación, en donde a través de un sistema se

asignará colegio considerando la cercanía entre el hogar del postulante y el

colegio, si tiene hermanos en el establecimiento o si es hijo de un funcionario del

mismo. Esto deshumaniza una de las elecciones más importantes que debe hacer

un padre, la de elegir el colegio en el que su hijo pasará la mayor parte de su

infancia y juventud. Consideramos una aberración que quite la libertad de los

padres para entrevistarse previamente con los directivos y profesores a los que les

confiar sus hijos quitándoles el derecho a reconocer previamente el ambiente del

colegio al que están postulando.

3. La puesta en marcha de las medidas propuestas por la reforma, dirigidas

directamente a los establecimientos particulares subvencionados, como las

mencionadas anteriormente ¿Garantizan una educación de calidad para todos

los Estudiantes Chilenos?

Favor:

Sí, claro que la puesta en práctica de estas medidas garantiza que los

estudiantes tengan una educación de calidad, ya que los recursos aportados

por el estado serán aprovechados solamente en optimizar el proceso

educativo y no para conveniencia de quienes los administran. Todos los

recursos que el Estado destine a la educación deben utilizarse en un

mejoramiento de la calidad de la educación. Se eliminará la existencia de lucro

con recursos públicos, por tanto, se dirigirá el financiamiento público

únicamente a instituciones sin fines de lucro, que tengan como único fin la

entrega de educación de calidad.

En contra:

Por mucho que los colegios dejen de lucrar, seleccionar y cobrar copago para

permitir un acceso más igualitario, si sus profesores siguen siendo deficientes

y las metodologías no evolucionan para estar a la altura del modo de aprender

en el siglo XXI, los esfuerzos nada valen. Y con esto me permito citar a José

Joaquín Brunner, investigador de políticas educacionales y académico, quien

comentó en La Segunda que la reforma educacional "debería concentrarse en

lo que nos interesa a todos -cómo mejorar la calidad de los aprendizajes- en

vez de enredarse con medidas que generan discordia y poco aportarán a

mejorar los resultados de la educación". A fin de cuentas, si todos los colegios

entregaran educación de calidad, no sería tan relevante si el colegio es

municipal, particular subvencionado con lucro o no.

4. Otra medida establecida por la reforma es que aquellos establecimientos

particular subvencionados en donde sostenedor no es dueño del inmueble, o

tiene deudas que no puede pagar en un plazo de 2 años, y tampoco tiene la

opción de transformarse en colegio particular pagado deberá cerrar. Ante esta

alternativa el estado ofrecerá comprar el establecimiento. ¿La compra de

colegios y mejora en la infraestructura hace a un establecimiento de calidad?

Favor:

Si contribuye a mejorar las condiciones en las que los alumnos aprenden, por lo

tanto se sentirán a gusto y podrán aprender más. Además con esto se asegura

que los establecimientos no ocupen los recursos dados por el estado en intereses

personales, lo que corresponde al fin del lucro. Así todos los dineros aportados

por el estado serán ocupados solo en beneficio de los alumnos.

Contra:

Es esta una de las medidas más criticadas, pues hasta cinco mil millones de

dólares le podría costar al Estado hacerse cargo de aquellos establecimientos que

los sostenedores no puedan comprar en un plazo de 12 años. Estos montos

deberían ser utilizados en prácticas que contribuyan directamente a la mejora de

la calidad de la educación como por ejemplo disponer de más aéreas de trabajo

para que los niños optimicen sus aprendizaje.

5. Entonces según lo analizado hasta el momento, ¿Es una buena noticia que los

colegios dejen de ser particular subvencionado y pasen a ser gratuitos con

recursos aportados solo por el estado?

Favor: si, claramente ya que con esto habrá igualdad e integración. El estado se

asegurara que con el aporte que se haga todos los estudiantes tengan derecho a

una educación de calidad.

Contra:

No lo es. Porque los recursos que aporta el Estado siempre han sido y por lo que vemos seguirán siendo insuficientes para lograr una educación de calidad. Una vez que ya no exista el aporte que hacen los padres, dependerá exclusivamente del monto que aporte el Estado el cual claramente será inferior que los manejados en colegios particulares, lo que se opone a lo que se manifestaba recién de que con esto habrá más igualdad.

6. ¿La reforma educacional pretende mejorar la calidad de la educación de TODOS los estudiantes chilenos?

A favor:

Si esta reforma ha sido diseñada para mejorar la calidad de la educación de todos

los estudiantes de nuestro país, sin importar su condición económica, ni su clase

social, ni la conformación de su núcleo familiar. Pretende ser inclusiva e

igualitaria en donde todos los estudiantes puedan tener las mismas oportunidades.

En contra: (Esperanza)

En cuanto a esta pregunta sería bueno cuestionarse acerca de que si es para

todos, ¿porque los colegios particulares pagados podrán seguir teniendo todas las

libertades que se le prohibirán a los colegios particulares subvencionados?:

Podrán contraer créditos hipotecarios para mejorar su infraestructura, y no tendrán

la obligación de ser dueños de las propiedades. - Podrán tener sus propios

procesos y criterios de admisión. Los padres podrán entrevistarse con directores y

profesores y conocer a quienes estarán a cargo de sus hijos. - Podrán aportar

cuantiosos recursos para que la educación que reciben sus hijos sea cada día

mejor, mientras el resto de las familias chilenas tendrán que esperar, sin poder

hacer nada al respecto, que sean los mismos que tienen a sus hijos en exclusivos

colegios particulares pagados los que definan con cuántos recursos se educarán

nuestros hijos. El enfoque está desviado, que no hay medidas a corto plazo para

enfrentar la crisis de la educación pública, que se está olvidando a los principales

actores en el aula como educadores alumnos y familias.

7. Con el eventual cierre de los colegios subvencionados los padres tendrán derecho a elegir en que establecimientos donde reintegrar a sus hijos

SÍ. Los padres podrán postular al colegio subvencionado por el Estado que ellos elijan. Los colegios tendrán la obligación de aceptar a todos sus postulantes, y en el caso de que haya más demanda que cupos disponibles, el colegio deberá tener un mecanismo transparente y no discriminatorio que asegure que todos los y las postulantes tengan las mismas opciones de ser admitidos.

CONCLUSIÓN

Si bien es cierto las opiniones frente a esta temática de la reforma educacional

chilena resultan ser divididas. Lo importante y medular del asunto es tomar

medidas que realmente permitan optimizar la calidad de la educación chilena, para

que todos los estudiantes del país tengan acceso las mismas oportunidades.